El Cotidiano

ISSN: 0186-1840
cotid@correo.azc.uam.mx
Universidad Autnoma Metropolitana
Unidad Azcapotzalco
Mxico

Lara Ovando, Jorge Antonio; Carrillo Pacheco, Marco Antonio; Martnez Jurez, Jos
Juan; Carreto Arredondo, Enrique Ren
Elecciones 2015: la derrota del PRI en Quertaro
El Cotidiano, nm. 193, septiembre-diciembre, 2015, pp. 81-93
Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Azcapotzalco
Distrito Federal, Mxico

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=32541386009

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Elecciones 2015: la derrota

del pri en Quertaro
Jorge Antonio Lara Ovando
Marco Antonio Carrillo Pacheco
Jos Juan Martnez Jurez
Enrique Ren Carreto Arredondo*

Las consecuencias de la derrota priista estn a la vista: una travesa por el desierto
que debe durar, cuando menos, tres aos, y ms si Accin Nacional es capaz de lograr
gobiernos municipales exitosos y el desarrollo e implementacin de polticas pblicas
que mejoren las condiciones de vida de las grandes mayoras, as como nuevas formas de
convivencia que logren mejor armona social. Para Accin Nacional el reto es enorme:
deber trabajar en me- dio de la crisis econmica del pas y marcada desde ahora por
los recortes presupuestales para 2016; deber reestructurar el conjunto de la
administracin y erradicar la corrupcin y la ineciencia administrativas que estn dejando
en condiciones deplorables a la mayora de los municipios. En el plano poltico tendr
que enfrentar a un pri que sabe ser oposicin y que jugar bajo la lgica de tratar de
sacar ganancias a pesar de la dura derrota electoral.

Presentaci
n

masas mediante la creacin

de organizaciones gremiales
supeditadas al partido ocial y
al presidente de

a Revolucin Mexicana de

19101917 gener un modelo de

desarrollo
capitalista sustentado en un
slido sis- tema poltico
presidencialista,
con
un
rgimen de partido ocial y
partidos de oposicin dbiles y
subordinados a la presidencia;
modelo que posibili- t la
consolidacin de un esquema
burocrtico-administrativo
corrupto basado
en
el
control corporativo de las

*
Investigadores de la
Universidad Autnoma de
Quertaro.

la Repblica. Las sucesivas

reformas a
este
sistema
poltico, a partir de la dcada
de los 70, propiciadas por el
desgaste de las prcticas
polticas de control priista
culmin con el ascenso de
Vicente Fox a la presidencia
de la Repblica en 2000; a
partir de enton- ces se
aliment la expectativa de la
alternancia
poltica
como
forma
de
ampliar
los
mrgenes de la incipiente
democracia mexicana.
En la dcada de los 80
principia,
en
trminos
econmicos, la instauracin
del
modelo
econmico
neoliberal,
cuyos rasgos distintivos son, entre

otros,
la
reconversin
industrial, las polticas pblicas de
apoyo irrestricto a las decisiones
empresariales y el abandono del
Estado de Bienestar. En el
mbito poltico se produce el

septiembre-octubre, 2015

8
2

debilitamiento
progresivo
del Partido Revolucionario
Institucional (pri), el ascenso
del Partido Accin Nacional
(pan) y los procesos de
integracin de la izquierda que
conuirn en el naci- miento
del Partido de la Revolucin
Democrtica (prd).
En el caso de Quertaro,
el
anlisis
del
comportamiento poltico de
la
ciudadana
debe
examinarse a partir de los

procesos polticos iniciados en

la etapa nal del siglo xx. As,
en 1991 el Partido Accin
Nacional gana la pre- sidencia
municipal de San Juan del Ro
(segundo
municipio
ms
importante en el estado),
para despus, en 1997,
obtener la gubernatura a
travs de la derrota del entonces
candidato
ocial
del
pri,
Fernando Ortiz Arana. Con
ello, se establece ms que la
alternanEl

Cotidiano 193

81

cia poltica, el bipartidismo pri-pan y la

presencia marginal de partidos en la cmara
local, al obtener el triunfo en algunos
ayuntamientos pequeos del territorio queretano.
Los resultados de la reciente contienda
electoral
en
Quertaro
muestran
una
aplastante victoria del pan frente a su
principal opositor, el pri.Vuelve a recuperar la
guber- natura perdida en las elecciones de
2009; obtiene 12 de
15 diputaciones locales de mayora relativa, 11 de 18
?????????
presidencias municipales y tres de cuatro diputaciones
federales. Como aadido, los triunfos logrados se
presentaron con diferencias porcentuales de
ms de cinco puntos, los cuales no se haban
dado en procesos anteriores, apropindose
con ello de los ayuntamientos ms importantes en
trminos econmicos (a excepcin de El Marqus) y
representativos en trminos polticos de la
entidad.
Muchas han sido las explicaciones
expresadas en el entorno de la entidad, desde
las vertidas por la gente de la calle hasta las
de los analistas polticos, periodistas, universitarios y grupos desplazados de la toma de decisiones
del pri. Entre ellas, en el mbito nacional, se arma
que se trata de un voto de castigo en contra de
las reformas estructurales impulsadas por el
pri. A nivel estatal, la derrota se atribuye a los
graves errores en la conduccin poltica del
gobernador Jos Calzada Rovirosa y al mal diseo e
implementacin de sus polticas pblicas, pues stas
no se vieron reejadas en la atencin y resolucin de
los problemas sociales, al des- atender el creciente
problema de la inseguridad, al desastre en el
transporte
pblico
mediante
la
instrumentacin del programa redq, al
abandono de las polticas de empleo, a la falta
de sensibilidad en la atencin a los reclamos
sociales, al control ominosos sobre los medios
de comunicacin, al nepotismo de los funcionarios
y, para colmo, a la psima seleccin de candidatos
calicados peyorativamente como Los Calzada
Boys, marginando a grupos internos de mayor
trayectoria poltica en la entidad.Todos estos factores
in- cidieron en el comportamiento poltico de los
votantes y denieron un resultado que puede
calicarse de histrico por las consecuencias que
estn produciendo en el rgimen de partidos al
interior del estado y por la conformacin dominante
de los gobiernos emanados del pan.

1990-2015:
bipartidismo

presencia

del

La crisis poltica derivada de la eleccin

fraudulenta de Carlos Salinas de Gortari en
1988 gener un acercamiento entre las fuerzas
de izquierda y derecha. Las guras emblemticas,
Cuauhtmoc Crdenas y Manuel J. Clouthier,
movilizaron a todo el pas y replantearon la necesidad
de una reforma

poltica que impidiera a la Secretara de

Gobernacin el
control y manejo discrecional de los rganos
electorales.
En el estado de Quertaro se rompe el
carro completo que haba prevalecido por dcada
pues, como ya se men- cion, en 1991 surge el
primer ayuntamiento panista en el municipio de San
Juan del Ro, el germen del cambio empieza a
tener
efectos
en
el
comportamiento
ciudadano (Morales,
1993; Morales y Espino, 2012). A partir de
entonces inicia
un proceso de lo que puede denirse como
comportamiento errtico del electorado
queretano, caracterizado por cambios en las
urnas
para
dar
oportunidades
de
alternancia a los dos partidos polticos
predominantes.
Es indispensable mencionar que a pesar de
los cambios en las decisiones del electorado
se mantiene el rumbo econmico de la
entidad, pues tanto los gobernantes del pri
como, en su momento, los gobernantes de
pan deenden e impulsan las polticas pblicas
neoliberales, cuyos efectos visibles se han manifestado
en
una
mayor
desigualdad
social,
como
consecuencia de una mala distribucin de la
riqueza expresada en el paulatino y creciente
empobrecimiento de la poblacin que percibe bajos
ingresos.
Un breve anlisis del modelo econmico
predominante en los ltimos 25 aos nos permite
mostrar que, indepen- dientemente del color del
partido gobernante, se impone el proyecto
neoliberal.
El sexenio de Enrique Burgos, 1991-1997,
marca el nal de la hegemona priista y se
caracteriza por el im- pulso a una poltica industrial
orientada
a
beneciar
a
las
inversiones
provenientes de la industria maquiladora de
exportacin y a ofrecer las mejores condiciones para
la
Inversin
Extranjera
Directa
(ied);
el
descontento social crece, el proyecto del pri
padece una severa crisis a pesar de la
popularidad del gobernador y culmina con la de
derrota de este partido en las urnas.
El sexenio que va de 1997 a 2003 marca la
llegada, por primera vez, del pan
a la
gubernatura del estado. Con el gobernador

Ignacio Loyola la poltica de atraccin de ied,

proyectada en el Plan Estatal de Desarrollo 19972003, mantiene la misma tendencia, al
impulsar
la
instalacin
de
empresas
maquiladoras de exportacin, sobre todo para
aquellas
que
demandaban
grandes
cantidades de mano de obra. El sello
distintivo del plan de desarrollo estatal
panista fue tratar de descentralizar la maquila
de la zona metropolitana de Quertaro (zmq),
del corredor industrial San Juan del RoTequisquiapan, para llevarla a las regiones del
semidesierto y de la sierra queretana.
Para el sexenio 2003-2009, el pan, con
Francisco Ga- rrido a la cabeza, se llevan a
cabo algunos cambios en las

polticas de atraccin de ied. En el Plan Estatal

de Desarrollo
200 -2009 se delinean polticas econmicas
encaminadas al fomento en la inversin
productiva
directa,
en
especial,
a
la
diversicacin de la industria manufacturera para tratar
de romper con la dependencia del sector de
autopartes
la creacin de fuentes de
empleo. La maquila de de ser una opcin
viable para el desarrollo econmico
social
de la entidad, la apuesta gir hacia los
llamados Sectores Industriales Emergentes (
ie).
Finalmente, en el sexenio 2009-201 ,
marcado por el regreso al poder del pri, con
Jos
Calzada,
se
consolida el
modelo
neoliberal basado en el apo o a los
sectores generadores de alto valor agregado
(industria
aeronutica, de
so
t
are,
automotriz).

inscribe candidatos para participar en nueve

de los 18 municipios
gana la presidencia
municipal de San Juan del Ro. En las de 199
aumenta su participa- cin a 1 municipios, de
los cuales solamente gana uno, al retener la
presidencia municipal de San Juan del Ro,
triunfo obtenido a travs de los tribunales
electorales.
Con estos antecedentes se lleg a las
elecciones de
1997,
en
las
que
se
eligieron
a
untamientos, diputados locales
federales
gobernador
del
estado.
El
ambiente
electoral fue mu
particular porque se
consideraba la elec- cin para gobernador ms
desigual de la contienda electoral. Por el lado
del pri, Fernando Ortiz Arana, despus de
varios intentos, logra alcanzar la candidatura,
se le consideraba un

ntecedentes electorales en el
estado
Para el anlisis que se hace en este traba o,
consideramos analizar los cuatro municipios
ms poblados de la entidad que se agrupan en
torno al municipio de Quertaro que tambin
forman
parte
del
corredor
industrial
Quertaro- San Juan del Ro, adems se
estudian los a os en los que se llevan a cabo
elecciones para gobernador.
Las elecciones de 1997 en el estado de
Quertaro son por dems interesantes para
el
anlisis,
pues
sucedieron eventos que
modicaron el panorama electoral queretano.
El
pan
gana
por
primera
vez
la
gubernatura en una elec- cin agitada por la
emergencia
magisterial,
con
resultados
sorpresivos , tal vez, inesperados.
Las elecciones de 1997 marcan, por
primera vez, la participacin del pan en
todos los municipios del estado; hasta
entonces su fuerza radicaba en Quertaro
capital
San Juan del Ro, ambos se
caracterizan por ser los de ma or poblacin
nmero de electores; son industrializados los
de ms alta contribucin al pi
estatal
(Espino, 2003). No obstante,
en
1991
El

Cotidiano 193

8
3

poltico de larga tra ectoria

con mucha
experiencia en la poltica nacional
estatal
(presidente nacional del pri, diputado federal
senador de la Repblica). Por su parte, el pan
postula al empresario agrcola Ignacio Lo ola
Vera, quien no contaba con participacin
poltica
alguna
era prcticamente un
desconocido para el electorado quere- tano.
Lucha de David contra Goliat.
Muchos son los factores que incidieron
para que esa eleccin fuera ganada por Accin
Nacional, entre ellos se enumeran los
siguientes
1.

El pan particip con candidatos en todos

los municipios, por primera vez, en la
historia electoral del estado de Quertaro.
2. El llamado e ecto edillo, relacionado
con el desgaste
progresivo del presidente de la Repblica.
3El Partido del Frente Cardenista de
Reconstruccin Na- cional (p
rn) postul
como candidato a la gubernatura a Jos
Ortiz Arana,
ermano inc modo del
candidato
del
pri,
quien
atac
consistentemente al pri
a su propio
hermano.
. La campa a del pri estuvo marcada por la
prepotencia,
el
desdn
hacia
sus
adversarios
la ciudadana
la absoluta
seguridad del triunfo.
. Entran en coalicin, por primera vez en el
estado, con
el Partido Verde Ecologista de Mxico
. Elevada migracin, principalmente de los
estados vecinos,
cuyas preferencias electorales no beneciaron al
pri.
Por primera vez, pierde la sucesin un
gobernador mu
bien evaluado por la
poblacin, Enrique Burgos; se habla del poco
apo o que brind al candidato de su partido,
incluso se lleg a rumorar acerca de un
acuerdo implcito con la cpula panista; todo
ello sumado a la fractura que se da entre los
priistas locales
el equipo de Fernando Ortiz
Arana dan como resultado su derrota electoral
(Morales, 200 ).

El pan obtiene un triunfo contundente en el

municipio
de Quertaro, que lo llevar a ganar la
gubernatura 119 mil
80 votos contra 71 mil
78 del pri. Una
diferencia de 7 mil 02, que represent 7.3
de la votacin estatal, con- tra 39.1 priista,
es decir, seis de cada 10 votos obtenidos por
el pan en el estado los gana en la capital,
mientras que el pri, slo cuatro de cada 10.
Puede decirse que la ciudad capital fue
fundamental para el triunfo panista, sobre
todo si se considera que la votacin estatal
del pan fue de 207 mil 1 contra los 182 mil
832 del pri, que marcan una diferencia de 2
mil 78 sufragios (vase Cuadro 1).

unicipio
otos emi

pan

adro
1
otaciones para obernador en el estadotros
departidos
er

otal respecto

otal
Municipal *
Estatal
70.32
Resto municipios**
Municipal
Estatal
29. 8

1 , 9
9.38
3 .73
3,121
30. 7
9.10

pri

11 , 0
3 .3
2 .1
8, 28
8. 7
1 .

prd

pt

pvem

21,837
.
. 1

7,339
2.20
1.

,233
1.87
1.32

11,72
8.3
2. 7

2,737
1.9
0. 8

1,290
0.92
0.27

18,79
.
3.97
13,302
9.
2.81

otal municipal
31 ,308
9 .3
.3

333,103
100.00

127,300
90.
2 .87

1 0, 02
100.00

otaciones totales en
el estado
otal
207, 1
182,832
33, 1
10,07
7, 23
32,097
1, 08
73,70
* Inclu e los municipios Quertaro, San Juan del Ro, Corregidora El Marqus.
Incluye los municipios Amealco de onl, Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Coln, Ezequiel Montes, umilpan, Jalpan de Serra, Landa de
Matamoros,
Pedro Escobedo, Pe amiller, Pinal de Amoles, San Joaqun, equisquiapan olimn.
uente Elaboracin propia con datos ociales del ieeq.

A nivel de votacin para presidente

municipal en la
ciudad de Quertaro el cociente fue an
ma or 121 mil
70 para el pan ersus
mil 312 para el pri,
una proporcin de casi dos a uno. Ni
remotamente se imaginaron en el pan
obtener dichos resultados. El pan gana la
gubernatura, cuatro municipios, entre ellos
la capital del estado
San Juan del Ro,
?????????
adems de ocho diputaciones locales, de 1
en disputa; inicia as el bipartidismo
gubernamental, el liderazgo de Accin acional
modic el mapa poltico electoral del estado de
Quertaro con el rompimiento
de la
hegemona del pri.
La revisin del comportamiento poltico
de los vo- tantes queretanos muestra dos
caractersticas dignas de mencin

contraparte, el pri logra 3 en los primeros

antes mencionados 8 en los restantes.
Las cifras indican que el pan mantiene una
tendencia de crecimiento en todo el estado,
mientras que el pri pierde fuerza en los
municipios ms poblados
se debilita en
aquellos que tradicionalmente eran sus
bastiones.

a)
En cuatro de los 18 municipios
(Quertaro, San Juan
del Ro, Corregidora
El Marqus) se
concentra
70.32 de la votacin, cifra que denota
su fuerza
electoral.
b) El pan alcanza prcticamente 0 de la
votacin en los cuatro municipios ms
importantes
30.
en el resto. En
El

Cotidiano 193

8
3

lecciones intermedias de
2000
Para las intermedias de 2000, Accin Nacional
gana cinco municipios, conserva los de
Quertaro San Juan del Ro, adems obtiene
nueve diputaciones locales. Estas elecciones
fueron respaldadas por la creciente simpata
apo o de la poblacin a la campa a del
candidato del pan a la presiden- cia de la
Repblica Vicente Fox
a la correcta
seleccin de candidatos locales. Cabe
destacar que de estos nueve distritos gana
los seis que corresponden al municipio de
Quertaro, uno de los dos que tiene San
Juan del Ro
Amealco, zona rural con
importante poblacin indgena de tradicin
priista.
En estas elecciones, las primeras del pan
en el poder, en el municipio de Quertaro
mantuvo la amplia venta a de la eleccin
anterior de 1997 con 2 .
de diferencia; en
2000, sta fue de 27.39 . En San Juan del Ro
se ampli de 7.79 , en 1997, a 1 .38 , en
2000.
A nivel partidista, la votacin por los 1
distritos elec- torales demuestra el mismo
comportamiento que la eleccin municipal,
pues la diferencia crece de .9 , en 1997,
a
1 .23 , en
2000.

lecciones de
200
En las elecciones de 2003, Accin Nacional
como partido en el gobierno lanza a su
candidato
Francisco
Garrido
Patrn,
expresidente municipal de Quertaro, a
contender contra

el postulado, por segunda ocasin, por el

pri, Fernando Ortiz Arana (
a). Como si no
hubiera sido suciente la derrota en la eleccin
anterior, en esta ocasin, una vez ms, la
votacin no le favorece
pierde la
gubernatura con 3.7 puntos porcentuales de
diferencia.
Para este proceso electoral, tanto el pan
como el pri recurrieron a elecciones internas
para elegir a sus candida- tos darle as a la
ciudadana ma or certeza transparencia en la
seleccin democrtica de sus respectivos
candidatos. En esta tesitura, el pan acert de
me or manera al elegir a sus representantes,
en tanto que al pri lo alcanz la inercia de la
eleccin de 1997;una vez ms,una campaa deciente
mal planeada, sobrada de orgullo
prepotencia, rupturas internas, candidatos ale
ados de los venes de las fuerzas vivas del
partido, as como una actitud soberbia de
a,
quien lleg a declarar conozco mi estado 20
veces me or que Garrido (Morales
Espino,
2012).
Al candidato del pan poco le afect no
haber sido pro- puesto por el gobernador Lo
ola, pues sali fortalecido de la eleccin
interna se dedic a una campa a en la que
proyectaba su carisma e inspiraba conanza en
muchos
votantes. A diferencia del candidato del pri,
que luci con un
perl acartonado, el representante del priismo
tradicional
anquilosado del
siglo xx.
El Partido Accin Nacional gana adems
ocho dipu- taciones locales de ma ora
cinco
presidencias
muni- cipales,
aun
cuando su votacin ba a con relacin a
las elecciones de 2000, .39 ,
pierde el
municipio de San Juan del Ro, despus de
cuatro elecciones consecutivas, pero se da
la permanencia del pan en el gobierno
esta-

tal. ambin se observa el avance de otros

partidos de oposicin, principalmente en los
municipios de la sierra, eminentemente
rurales, el triunfo del prd en el municipio de
equisquiapan.
Inicia el gobierno de Francisco Garrido con
un partido en el poder que controla la cmara
de diputados local, lo que facilita el accionar
del gobernador
el apo o a los diferentes
pro ectos planteados, que le permitirn e
ercer el poder a travs del control
la
represin.
Aunque disminu en la capital del estado
el margen de votos para gobernador, 123 mil
789 para el pan 100 mil 3
para el pri, ha
una diferencia de 23 mil 33 votos, es ma or
que la que se da en el total estatal, 238 mil
37 del pan
218 mil 9
del pri, cu a
diferencia es de 19 mil
2; la capital
sigue siendo panista, pues la obtienen con
una votacin de 128 mil 3 para el pan
90
mil 9 del pri, esta diferencia es ma or en 37
mil 99 votos (vase Cuadro 2).
Las cifras muestran que Accin Nacional en
el mismo municipio obtuvo votacin ms alta
para alcalde que para gobernador, mientras
que en el Revolucionario Institucional se
observa un comportamiento contrario; no
obstante, est claro que el grueso del
electorado agrupado en la capital
sigue inuyendo y una buena votacin puede marcar
la
diferenc
ia.

lecciones
de 200

intermedias

El a o 200 trae la consolidacin del pan en el

gobierno del
estado de Quertaro al ganar 12 diputaciones
de ma ora,

adro
2
otaciones para obernador en el estado de

er
El

Cotidiano 193

unicipio

pan

otos emitidos
otal
17 ,9
Municipal
7. 9
Estatal
33. 7
70.39
Resto Municipios
Municipal
Estatal
29. 1

pri/pvem

otal respecto

3,091
0.89
12.11

1 0,772
1.10
28.93
7,823
3.9
13.01

prd/asc

22,9 9
.2
. 1
11,3 9
7.3
2.18

pt

Con ergencia

3, 98
1.01
0.71

3,773
1.03
0.72

2,128
1.38
0. 1

2,302
1. 9
0.

otaciones totales en
el estado
otal
238,037
218, 9
3 ,308
,82
,07
uente Elaboracin propia con datos ociales del ieeq.

tros partidos

10, 97
2.92
2.0
7, 92
.92
1.

18,289

3 ,1 8
97.08
8.3

otal
3 ,8
100.00

1 , 93
9 .08
28.1

1 ,28
100.00

02,8 1

21,130

11 presidencias municipales, entre las que

se encuentran los cuatro municipios ms
poblados
urbanizados; tiene una votacin
total municipal de 31 mil 87 , 9.01 , contra 178 mil 9 2, 27. 8 , del pri. El pan
tiene
ahora
una presencia
electoral
dominante en prcticamente todo el estado
(Daz, 200 ).
En lo relativo a los resultados para los
1
distritos electorales, la votacin no de a
lugar a duda del predomi- nio panista con 30
mil 777, 7.20 , contra 170 mil 29 ,
2 .37 , votos priistas, lo que hace una
notable diferencia de 13
mil
83, que
representa
.88
ms. Los cambios
estructurales
co unturales favorecen al
pan, aunque a nivel nacional gana por una
diferencia mnima la presidencia de la
Repblica.
Esta eleccin de 200
permite a los
acadmicos, exper- tos
opinin pblica
augurar la permanencia del pan en el poder
por un buen tiempo. En esta eleccin el pan
incremen- ta su votacin en 8 mil 791 votos
respecto a los comicios de 2003, en tanto
que
el
Revolucionario
Institucional
ve
disminuir la su a en 3 mil 13. El pan va
en tra ectoria ascendente, mientras que el
pri va cuesta aba o. En esta contienda el
pan obtiene las votaciones ms copiosas de
las intermedias queretanas. odo indicaba que
el panismo mantendra sin problemas el
control de la entidad.

lecciones
2009

de

Un terremoto electoral vuelve a sacudir al

estado de Quertaro en 2009. Otra vez se
da un vuelco electoral, sorpresivo para
muchos, esperado para otros. La administracin del gobernador Garrido termina bien
evaluado, pero con muchos cuestionamientos,
acusaciones de todo tipo
escndalos al por
ma or; sin embargo, con buenos indicadores
econmicos
el
gobernador,
a
e
de
tempestades, se convierte en una gura polmica y
deja de ser un activo del partido.
?????????

Esta sacudida en el pan

estatal
propiciara el ahon- damiento de las
diferencias entre los distintos grupos al
interior.
Ahora
ser
postulado
a
la
gubernatura el alcalde de la ciudad de
Santiago de Quertaro, Manuel Gonzlez
alle, a quien se identica con el grupo de los
tradicionales
queretanos, ligado a los grupos catlicos, a
diferencia de los dos gobernadores que ha
tenido Accin Nacional etiquetados como
neopanistas.
Para
el
municipio
de
Quertaro,
el
pan
elige
como
su
candidato a un oven poltico que vena de
ganar la diputacin federal por

el segundo distrito, con cabecera en San

Juan del Ro, Francisco Domnguez.
En cuanto al pri, su candidato para el
gobierno del estado fue el senador de la
primera minora Jos Calzada Rovirosa, quien
tena mucho tiempo de no vivir en el esta- do,
pero con el antecedente de ser hi o del
exgobernador
Antonio
Calzada
Urquiza,
durante el periodo 1973-1979; para la
presidencia municipal de Quertaro se
decidieron
por Jaime Escobedo, personaje de bajo
perl.
En lo tocante a las campa as polticas
de ese a o podemos mencionar varios
factores que incidieron en los resultados
electorales. Por un lado, el pan 1) entra mu
sobrado con la seguridad del triunfo,
basado en los resultados de la eleccin
anterior ; 2) desarrolla una campa a mu
mal organizada, agresiva
negativa, su
candidato reh e los debates; 3) cuenta con
un amplio apo o de la prensa local, que lo
ubican como el seguro ganador ;
)
diferencias al interior de su partido que
devienen en suras; 5) mala seleccin de candidatos
para los municipios conurbados; ) entra en
solitario a la contienda electoral.
En tanto, el pri parte de elementos
diferentes, entre ellos 1) tiene el respaldo de
un equipo de asesores profe- sionales; 2)
desarrolla una campa a de a pie o de tierra; 3)
el candidato aparece en las principales calles
de Quertaro al no contar con el apo o de los
medios de comunicacin
a a todas; ) se respetan las diferencias
al interior del partido; ) el candidato acepta
las propuestas que le hace su partido; ) el
Partido Nueva Alianza (Panal) se integra a la
coalicin pri Partido Verde.
Las elecciones de 2009 marcan el
retorno del pri a la gubernatura, adems de
ganar siete de los 1 distritos electorales en
disputa
ocho alcaldas, entre las que se
encuentran tres de los municipios ms
poblados, San Juan del Ro, Corregidora
El
Marqus, pero pierde la capital del estado
ante Accin Nacional
su candidato
Francisco

anc o Domnguez, quien la gana con

votacin de 139 mil
737 ( .89 ) contra 120 mil 30
(38. ).
A nivel de la votacin para gobernador la
copiosa vo- tacin obtenida por el pri en el
municipio de Quertaro va a ser fundamental,
pues Accin Nacional obtiene 12 mil
2 ( 0. 2 ) frente a 1 9 mil 272 ( 1.1 ) del
pri (vase Cuadro 3).
Destaca que, a pesar de ganar la
gubernatura con una abundante votacin en el
municipio de la capital, a nivel de las
diputaciones se dividen distritos, tres para
cada uno. A

adro
otaciones para onernador en el estado de
taro en 2009
unicipio

pan

pri

otal respecto

erde

otos emitidos
otal
19,31
2 2,7 9
Municipal
0. 2
51.1
Estatal
28. 7
3 . 0
70.13
Resto municipios 9,130
Municipal
9.71
Estatal
13.77
29.87

81,87
3 .7
11.98

prd

7,017
1.32
1.03
,77
2.9
0.8

otal
288,71
32 , 2
12,792
Estatal
2.23
7. 8
1.87
uente Elaboracin propia con datos ociales del ieeq.

Con ergencia
3,17
0.73
0. 3
,1
5.18
0.90

,303
9,8
1.11
1.9
0.78
1.
2,21
0.90
0.32

5,11
0.9
0.7

otaciones totales en
el estado
9,7 3
7,517 1,971
1.3
1.10
2.19

nivel estatal, el pri gana siete de ellos, pero

no obtiene la
ma ora, debido a que los dos distritos del
semidesierto (xiii
xi )
el de la sierra (x ) quedan en
poder del pan.
Muchos son los factores que intervienen
para que el electorado decida nalmente a quin
corresponde su voto. Pero en la eleccin de 2009
se da otro vuelco electoral, slo que ahora
favorable al pri, pues consigue la votacin ms
alta con 32 mil 25 votos, que signican un
incremento de 7.3
respecto a la eleccin
para gobernador de 2003, crecimiento por
dems notable. Las cifras estn a la vista,
ambos partidos, pri
pan, elevan su nmero
de votos entre la eleccin de 2003
2009,
pero su porcenta e de partici- pacin disminu
e en el caso del pan, para gobernador, en
3.
. , para diputados; mientras que el
Revoluciona- rio Institucional ba a 7.39 , para
diputados, pero sube . 3
para gobernador,
incremento que se reeja en 10 mil 133 votos
ms del candidato del pri, Jos Calzada, respecto
a la votacin que obtienen los candidatos a las
diputaciones locales de su partido.

Elecciones
de 2012

pt

pvem

er
tros partidos

otal

1,338
3.38
2.39

3,172
9 . 2
7.7

8,951
. 0
1.31

195,257
9 . 0
28.

20 ,208
100.00

8, 29
9 .30

83,718
100.00

2 ,289
3.70

79,510
100.00

que haba mantenido el pan durante 15 aos

desde las elecciones de 1997, y ocho de 15 distritos
locales, en los que recupera los dos del
semidesierto (xiii xi ) el de la sierra (x ).
Fue mu importante para el pri haber
recuperado
la capital con 2. 3 , frente a 38.
del
pan, pues le

intermedias

Esta recuperacin de los espacios de poder

que inicia el pri en 2009 se va a consolidar en
las elecciones interme- dias de 2012, en las que
tambin va a recuperar alcaldas al ganar 13 de 18,
entre las que se encuentra la capital del estado,
El

Cotidiano 193

8
7

abri una buena perspectiva electoral a

futuro. A nivel de los distritos electorales
locales la contienda se cerr con 35.71 para el
pan
37.09
del pri, diferencia de apenas
1.38.

a co
2015

nt ra electoral en

La creacin del Instituto Nacional Electoral

(ine), como resultado de la reforma polticoelectoral, abri las puertas a nuevas opciones
polticas y a la gura del candidato inde- pendiente.En
uertaro 10 partidos polticos participaron en el
proceso
electoral de 2015 Partido Revolucionario
Institucional (pri), Partido Accin Nacional
(pan), Partido de la Revolucin Democrtica
(prd), Movimiento Ciudadano (m
),Partido
uevaAlianza
(Panal),Partidoerde
Ecologista
de
Mxico (p em)
el Partido del raba o (p
).Tambin se incorporaron tres nuevos partidos
Partido Encuentro Social (pe ), Partido
umanista (p )
Movimiento de Regeneracin Nacional (Morena).
odos ellos presentaron candidaturas a
los puestos de representacin popular en
disputa
gobernador,
a
untamientos
diputaciones locales
federales. El pri
estableci
alianzas exibles con el p em Panal, as como la
candidatura
comn a gobernador con el p , en algunas
presidencias municipales
diputaciones
locales. Por su parte el p em
Panal
establecieron candidatura comn para la
presidencia municipal de equisquiapan. Las
candidaturas independientes no lograron ma
or presencia, pues los candados impuestos por
la legislatura local inhibieron la participacin
ciudadana;
slo
lograron
registrarse
candidatos independientes para las alcaldas
de cinco municipios, as como diputados
locales en dos distritos electorales.

8
8

Las campaas no cambiaron en su estructura, no

hubo innovacin y prevaleci el poder econmico, la
descali- cacin, las promesas la compra de la
voluntad del elec- torado. A pesar de la presencia
de 10 partidos polticos, la contienda se centr en
los candidatos del pri
del pan, explotando de
forma signicativa su gura en los medios de
comunicacin en la publicidad esttica de la
geografa queretana.Se recurri a un excesivo gasto
de recursos para dar cuenta de las acciones
emprendidas por los aspirantes a la
?????????
gubernatura.
na vez ms, las campaas polticas poco
aportaron a
la democracia a la cultura de participacin
para elegir a los gobernantes con base en
propuestas claras realistas (illamil, 2009). Por el
contrario, se centraron en promover la imagen pblica
de los candidatos, su simpata o a travs de la
descalicacin del adversario.En conjunto, predomin
la
apata
electoral,
la
participacin
ciudadana para elegir gobernador apenas alcanz
5.9. En los ayuntamientos el promedio fue de 38
y en el municipio de uertaro, en el que radica
casi
del electorado, fue de 3 . . Mientras que en el caso de los diputados locales, el
porcenta e de votacin registr 7.3 . De lo
anterior se desprenden cuatro consideraciones
1.

En estas elecciones de 2015, el electorado

queretano
registr el porcenta e de
participacin ms ba o de los ltimos 20
aos, pues en 2012 el promedio de votacin fue
de
, sntoma inequvoco del desgaste
de las opciones polticas de poder que
se presentan con la plataforma de siempre. Se
puede armar que el voto en esta ocasin
fue de las estructuras, el electorado
ciudadano se ale de las urnas, cu as
causas son el hartazgo de escuchar siempre las
mismas promesas que no se cumplirn, la
frustracin de observar que pese a la riqueza
producida, la distribucin del ingreso sigue
concentrndose en pocas manos.
2. La ciudadana est cansada de los polticos
queretanos tradicionales; de campaas en las que
se despilfarra el dinero pblico y que termina
beneciando a los em- presarios de siempre; la
indiferencia
el maltrato que reciben de
quienes en pocas electorales les endulzan el o
do, todo ello se constitu e en factores que

motivan
el
comportamiento
abstencionista, situacin que termina
favoreciendo a los partidos polticos que
se vienen turnando en el poder.
3. Tambin fue notorio el exceso de conanza y la
incapacidad para detectar las seales que presagiaban
la
derrota electoral priista. La insensibilidad
del grupo del

gobernador Calzada, encerrado en su discurso,

result ser,a la postre,un autoengao.Construyeron
escenarios basados en supuestos, tanto
reales como falsos creer que en uertaro no
pasa nada, que es un estado en el que su
gobernador fue el me or evaluado del pas,
que se increment de forma paulatina la inversin
extranjera directa, la creacin de empleos,
etc.; esto termin por in- sensibilizarlos y les
impidi entender que el descontento estaba
presente en la atmsfera queretana.
Desestima- ron los focos rojos que fueron
encendindose durante los ltimos ocho meses
el problema del transporte pbli- co, la
creciente
desigualdad
social
la
delincuencia que golpea a los sectores ms
desprotegidos, aunado a los escndalos
polticos derivados de los malos mane os de
las ocinas
de prensa y de la Secretara de
obierno. Esto termin por desprestigiar a un
gobierno centrado en la autocomplacencia
en mantener a toda costa la falsa imagen
de un estado tranquilo prspero.
. La decisin de postular a Roberto Lo ola
como
can- didato
del
pri
a
la
gubernatura result un fracaso. En primer
lugar, porque la administracin municipal
que encabez fue mal calicada por la ciudadana,
pues no cumpli promesas de campaa, abandon a
las colonias populares
tuvo un trato
indiferente e incluso hostil hacia los
vecinos de las colonias de clases medias
amenazante en colonias irregulares. En segundo
lugar, su designacin al interior del pri no
estuvo exenta de conictos,grupos tradicionales
(como el caso del exedil Jess Rodrguez
ernndez) se sintieron desplazados y poco
hicieron durante la campaa para llevar al triunfo
a
su
abanderado.
As, el pan obtiene cinco de los seis
distritos electorales del municipio de uertaro y
gana la alcalda capitalina, con margen muy amplio de
172 mil 258 votos (50.7) contra
97 mil 2 8 (28. 9 ) del pri. A nivel de los 15
distritos locales la votacin estatal fue de 39.98
del pan 30.32 del pri.
Mucho se coment acerca de lo reidas que seran
las elecciones en uertaro,tanto en el plano de las

diputacio- nes federales como en el mbito de

los cargos locales. Se habl de que habra un
empate tcnico, con una diferencia mxima de tres
puntos entre los dos principales partidos (pan pri).
La realidad mostr que el electorado
queretano sorprendi a los expertos, no porque
ganara cualquiera de ellos, sino por la forma en
que quedaron los resultados electorales, pues
el pan obtuvo un triunfo contundente (vase
Cuadro ).

adro
otaciones para obernador en el estado de
taro 2015
unicipio
tros partidos

pan

pri/v/a/pt

Ciudadano

prd

orena

er

c/n/r

otos nulos
otal municipal
Municipal
Estatal
9.29
Resto municipios

2 7, 93
7. 9
33.0

112,297

Municipal

5.1

Estatal

13.87

209,7 9
37.39
25.91

1.1

,8 8

.7

38,882

1.8

2.8
1.97

111,283
13.75

9,1

15,983

1.3
0.1

0.8

, 82

2. 9

0.03

0.01

3.31

9 . 9
.99

3.27

100.00
9.29

2 0, 38

8,122
1.00

50,913

2,320

18,593
2.30

0.10

0.83

emitid
os

0.1

.93
.80

3,3 2

2.7

797

otal
respecto
al
edo

otal
otos

2 8, 0

9 .73

29.71

100.00

30.71

30.71

otaciones totales en
el estado
otal
Estatal

379,798
.91

321,00
39.

22,81

12,758

2.82

1.58

2,71

873
. 3

0.11

3.30

otal Estatal
100
uente Elaboracin propia con datos ociales del IEE.

a l c a por el
estado

obierno del

adro
5
es
ltados
de
la
eleccin de
Candidato
artido
otaci n
pan
pri-p em-pana -p

Morena
prd
m

321,032

22,81
12,758
873

9 .70

100.00

como el siguiente gobernador, por el traba

o del gober- nador Jos Calzada, considerado como
uno de los me ores gobernadores del pa s el
crecimiento de
del pi estatal en
201, la estabilidad poltica y la imagen de un estado
libre
de
delincuencia
abonaban
esta
expectativa.

a n e
ormacin
de la
2015-201

con
e islat ra

El congreso estatal se integra con 25 diputados,15 de

mayo- ra relativa y 10 de representacin
proporcional.Entre 1997 y 2015 la conformacin
partidista de la cmara ha tenido el siguiente
comportamiento (vase Cuadro )

379,790

809, 73

809, 73

Se presentaron cinco candidatos rancisco Domnguez

Servien, por el pan; Adolfo Camacho Esquivel, por
el prd; Salvador Lpez vila, por Movimiento
Ciudadano; Celia Maya arca, por Morena; y Roberto
Loyola era, por la coalicin exible pri-p em-Panal
en candidatura comn con el p . Debido a los
candados impuestos por la le elec- toral del
estado, los candidatos independientes no
lograron el registro para participar (vase Cuadro 5).

orcenta e
rancisco Domnguez
.91
Roberto Lo ola
39.
Celia Maya
3
Adolfo Camacho
Salvador Lpez
No registrados
0.11

782,8 7

.
2.82
1.58

adro
nte racin de la mara de ip tados del
estado de
er
mc/

Legislatura
nv

parm

LII 1997-2000

uente Elaboracin propia con datos ociales del ieeq.

Al inicio de la contienda, las expectativas se

inclinaban claramente a la continuidad y Roberto
Loyola se perlaba

pan

s/p

11

pri

10

prd

1
8

12

L 200-2009

17

LI 2009-2012

10

LII 2012-2015

10

10

LIII 2000-2003
1
LI 2003-200

12

anal

pvem

1
2

1
1

1
3
1

uente Elaboracin propia con base en los registros de la Cmara de

Diputados.

Para la LIII Legislatura la presencia de los partidos

polticos muestra la siguiente integracin el
pan tendr 13 diputados, el pri participar con
ocho diputados
Morena, prd, p em
Panal
obtienen una curul, cada uno. Sin embargo,
Morena ha impugnado la distribucin de
plurinominales
el tema est todava en los
tribunales electorales, de favore- cerle el
resultado Morena podra lograr una segunda
curul
el pan perdera la que se le
asign.
Como se puede observar,los resultados,desde el
inicio del bipartidismo, le dan al pan el triunfo
en las urnas,
a con la estructuracin de los
plurinominales se congura el juego de alianzas que
tienden a favorecer al pri.
Las elecciones de 2015 le otorgan al pan la
posibilidad de obtener la ma ora sin
necesidad de recurrir a ninguna alianza, pues
gan 12 distritos de 15 y en la distribucin de las
plurinominales se le asign una curul ms.

a disp ta
ntamientos

por

los

Slo 3 del electorado vot para elegir alcaldes en

los 18 municipios de la entidad. El pan obtuvo
11 presidencias mu- nicipales Amealco, Arroyo Seco,
Cadereyta de Montes, Coln, Corregidora, Jalpan de
Serra, Landa de Matamoros, Peamiller, Pinal de
Amoles, uertaro y San Juan del Ro. El pri logr
cuatro alcaldas El Marqus, Ezequiel Montes, Pedro
Escobedo
San Joaqun; Panal, por su parte,
gan el municipio de
uimilpan; el p em,
olimn; en equisquiapan se impuso la alianza p
em-Panal.
Debido al modelo econmico impuesto, las
inversiones, el
empleo,
las
opciones
educativas
el poder poltico se concentran en
los municipios de la zona metropolitana de
uertaro (uertaro, Corregidora, El Marqus,
uimil- pan) y San Juan del Ro. Con base en lo
anterior podemos armar que en estos municipios se
concentra el empleo, la inversin productiva el
nmero de electores que, en por- centajes
aproximados, aportan ms de 70 del pi estatal.
De estos municipios, el pan gan uertaro,
Corregidora
?????????

San Juan del Ro; el pri solamente logr

ganar de forma
apretada
El
Marqus.
Por otra parte, ha municipios considerados
bastiones del pri, del llamado
oto
erde,
proveniente de los munici- pios serranos que
en elecciones anteriores contribu eron a los
triunfos priistas. En esta ocasin, dichos
municipios emblemticos quedaron en poder
del panismo Jalpan de Serra, Landa de
Matamoros, Pinal de Amoles Arro o Seco.

lecciones de dip tados

locales
199
-2015

pan

pan

pan

II
3

pan

pan

pan

III
pan

El Cuadro 7 muestra el comportamiento de los

resultados en la eleccin de diputados a nivel
distrital. De su anlisis se desprenden varios
aspectos, por dems relevantes en el periodo
de estudio, que va de 1997 a 2015, slo son dos
partidos, el pan pri, los que se han disputado
las curules en las respectivas elecciones.
En lo esencial, cabe resaltar que los
distritos x, xi, xiii
x
(vase igura 1) tradicionalmente han sido
distritos priistas. El ii ix xi se caracterizan por
ser muy competidos entre ambas fuerzas polticas. El
resto de los 15 distritos, fundamentalmente, han
pertenecido al pan, por amplia maora. En con unto, la tabla muestra una
preponderancia de Accin Nacional, con un
elevado nmero de curules para este partido,
pues del total de 105, las ha ganado, y slo
1 son para el
pri.

istrito
pan/pri

adro
lecciones de dip tados locales
199 -2015
en el estado de er

I
pan

pan

pan

pan

pri

pan

pan

pan

pan

pan

pan

70

I
2

pri

pan

II
2

pri

pri

III
2

pan

I
3

pan
pri

pan

pan
pri

pan

pan

pan

pri

pan

pan

pri

pri

pri

pan

pan

pan

pan

pan

pan

pri

pan

pan

pan

pri

pan

pan

pan

pan

pan

pan

pan

pri

pri

pan

pan

pan

pri

pri

pan

pri

pri

pan

pri
pri

pan
pan

2
I
2

pan

pri

pri

pan

pri

uente Elaboracin propia con datos ociales del

ieeq.

pri

pri

i ra
1
istritos electorales del estado de
er taro

Arroyo Seco
Jalpan
de
Serra

XV

Landa de
Matamoros

Peamiller
Pinal de
Amole
s
Tolim
n

San
Joaqun

XIII
II III

Coln

Quertaro El
Marqus
IIV
V
VI

NE

Cadereyta de
Montes

XII

E
SO

XIV

SE
S

TequisquiaEzequi
el
onte
s

XI pan

Corregidora

VII

NO

Pedro
Escobed
o
San Juan del Ro
Huimilpan

IX

VIII
Amealco de
Bonfil

Fuente

ieeq.

En esta eleccin se observa que el pan

gana cuatro de los seis distritos con los que
cuenta el municipio de Quertaro, por lo que la
ciudadana no entreg todo el poder al pri.
En conclusin, puede decirse que de
1997 a 201
el estado ha manifestado una
tendencia
predominantemente
panista
y
reeja,de alguna manera,que este partido ha dominado la cmara de diputados durante todo
este periodo.

oto
erenciado

di

Llama la atencin el comportamiento del

electorado que- retano, considerado por
algunos como duro, independiente e, incluso,
sosticado, lo que se desprende de los datos
que
expresan
claramente
un
voto
diferenciado. As, los munici- pios rurales,
antes priistas, han votado por Accin Nacional

adro
oto di erenciado de las c atro ltimas elecciones para
obernador dip tados
Gobernador
Diputados
pan

31 ,087
Estatal
38.98
pri

2 ,119

207, 1
3.83
182,832

238,037
. 8
218, 9

288,7 1
2.23
32 , 2

379,798
.91
321,0 0

20 ,1 3

218,98

2 7,71

3.20

2.10

37.70

171,

20 ,707

218, 92

pan

Estatal

3,
3
1.

19,0 1
8.00
13,888
.3

31,0
10.7
10 ,133
32. 9

,711
17.0
7 ,921
23.

11,27
.
17
* El voto diferenciado se obtiene
de la diferencia de los votos a gobernador menos los votos a
diputados.
uente Elaboracin propia con datos ociales del ieeq.
pri

Estatal

otros
partidos.
En
cuanto
a
los
municipios urbanos, las votaciones han
variado con respecto a la gubernatura,
propiciando con ello la alternancia en el poder
desde 1997 hasta 201 .
El voto diferenciado de las cuatro ltimas
elecciones para gobernador nos muestra
que se ha incrementado a partir de las
elecciones de 2003, aunque el punto ms alto
se da en la eleccin de 2009, en la que Jos
Calzada, del pri, obtiene 10 mil 133 votos,
ms que en 2003, una diferencia de 32. 9 ;
el pan alcanza 31 mil
votos ms, 10.7
con respecto a los votos alcanzados en
2003 (Morales Espino, 2012).

oncl
preliminares

siones

La
discusin
sobre
la
importancia
efectividad de los procesos electorales, as
como los recursos pblicos que se asignan
para estos procesos, siguen siendo materia de
discusin general. En la disputa por la
hegemona poltica del estado de Quertaro,
desde 1997 al 201 , el pan siem- pre se ha
presentado en solitario al electorado a todas
las contiendas por los diferentes cargos de
eleccin popular, sean locales o federales;
mientras que el pri lo ha hecho en alianza con
uno
hasta tres formaciones polticas,
como en
esta
ltima
eleccin
para
gobernador, mientras que la ciudadana
sigue esperando los cambios que lleven a
la modicacin del sistema poltico imperante (avela,
2013). Esto hace que frente al electorado la
marca pan cuente con un arraigo bien denido,
como opositor al gobierno priista sus aliados.
Cabe destacar que en esta eleccin local el
estreno de la gura de las candidaturas
independientes en Quertaro tuvo presencia
en el mbito municipal al contender siete
candidatos para cinco a untamientos tres en
el semidesierto queretano (Cadere ta, Ezequiel Montes
olimn), dos en municipios conurbados a la
?????????

capital del estado (El Marqus

Corregidora)
en dos distritos electorales; lo relevante es
que tres de ellos obtuvieron 3
de la
votacin
el derecho a una regidura por el
principio de representacin
proporcional
(Corregidora, Cadere ta
Ezequiel Montes).
Incentivar la participacin ciudadana es un
buen propsito de la democracia mexicana
porque abre las puertas a ma or participacin
en los comicios; sin

embargo, ser menester modicar la legislacin

vigente que pone muchos obstculos para
el registro de candi- datos independientes.
Otro factor relevante en este proceso es la
irrupcin del Movimiento de Regeneracin
Nacional que obtuvo una votacin que le
permite constituirse en la tercera fuerza
poltica en la eleccin para gobernador
diputados locales
federales de 201 . Con
apenas una estructura heredada del prd, en
detrimento principalmente del prd, vislumbra
su potencialidad de atraccin no slo del
votante de izquierda
progresista, sino
tambin de otra parte del electorado opositor
a los gobiernos del pri arraigado como base
social del pan.
El dato adicional en este proceso fue
la prdida del registro local de cinco partidos
polticos el Partido del Trabajo
(p
),
Movimiento Ciudadano (m ) Partido Encuentro Social (pe ), Partido
umanista (p )
el Partido
Nueva Alianza (Panal). La temtica no es
menor en la medida en que en los prximos
meses se llevar a cabo una
intensa
reconguracin de las posiciones polticas, ya
que son partidos que expresan diversas
ideologas
han participado en alianzas
diversas; en esta ltima eleccin, Panal, p ,
pe
p se sumaron al pro ecto de Roberto
Lo ola, mientras que m termin sumndose
al pro ecto de Pancho Domnguez.

as ca sas
consec
encias
de
la
derrota
priista
En el caso de Quertaro, la alternancia se
dio slo un sexenio despus, pese al alto
nivel de aprobacin, del gobernador Jos
Calzada Rovirosa, si se atiende a la me- dicin
registrada por la prensa nacional con
respecto a los dems gobernadores del pas
las grandes inversiones de capital extranjero, lo
mismo en la industria aeronu- tica los sectores

industriales emergentes; la migracin hacia la

capital del estado de un buen nmero de
familias durante prcticamente todo ese
periodo de gobierno. La migracin de
quienes huan de la inseguridad que
aquejaba a poblaciones del norte, centro y sur del
pas trajo como resultado que fuera del estado se
tuviera la percepcin de que uertaro era uno de
los mejores lugares para vivir.

Sin embargo, las grandes obras de

infraestructura hi- drosanitarias necesarias de
los grandes espacios urbanos de la zona
metropolitana de la capital del estado no
fueron sucientemente
atendidas
durante
esa
administracin, lo que provoc que durante las
pocas
de
lluvias
se
padecieran
las
incomodidades recurrentes, que lo mismo
afectaban la vialidad del transporte privado,
que la de los usuarios del transporte pblico
de las zona habitacionales de ma or
precariedad.
Otro tanto sucedi con la percepcin que
se tena, por parte de amplias capas de la
poblacin, sobre la incapaci- dad del gobierno
para detener la inseguridad creciente, lo
mismo en las colonias residenciales de clase
media media alta, que las de la periferia. La
proliferacin de asaltos en las vas pblicas,
robos a casas habitacin
dems delitos del
fuero comn se dejaron sentir por todos lados,
provocan- do una sensacin de abandono por
parte de la autoridad. Esta
percepcin
negativa de la ciudadana se increment y
se torn en enojo social por el silencio de los medios
de comunicacin,
a que para la opinin
pblica el silencio obedece al control ejercido por
el gobierno estatal sobre los medios de
comunicacin.
Otra problemtica mu sentida la padeci
la poblacin de escasos recursos, usuaria del
servicio de transporte p- blico, pues resinti
la solucin impulsada por el gobierno del estado
la creacin de Red , que entre sus objetivos tena
modernizar el transporte pblico de la zona
metropolitana de la capital del estado su rea
conurbada, incluso instaurar una tarjeta de
prepago, lo cual result estar muy lejos de las
expectativas. Desde dicha implantacin, el
servicio prestado fue empeorando hasta llevar
a una situacin de fuerte crisis expresada en
las movilizaciones de los transportistas
el
malestar ciudadano.
Las consecuencias de la derrota priista
estn a la vista una travesa por el desierto
que debe durar, cuando menos, tres a os,
ms si Accin Nacional es capaz de lograr
gobiernos
municipales
exitosos
el
desarrollo e implementacin de polticas pblicas

que mejoren las condiciones de vida de las

grandes ma oras, as como nuevas formas de
convivencia que logren una mejor armona social.
Para Accin Nacional el reto es enorme
deber trabajar en medio de la crisis econmica
del
pas,
mar- cada por los recortes
presupuestales para 201 ; deber

reestructurar el conjunto de la administracin y

erradicar
la
corrupcin
y
la
ineciencia
administrativas, lo cual est dejando en condiciones
deplorables a la mayora de los municipios. En el
plano poltico tendr que enfrentar a un
pri que sabe ser oposicin y que jugar bajo la
lgica de tratar de sacar ganancias a
pesar de la dura derrota electoral.

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