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DERECHO,conlafinalidadqueenlaindicadavasetengaporrecepcionadalaObra

materiadelContratoN3722013GM/MPH.
NuestrapeticindearbitrajeesconmotivodelaarbitrariadecisindelaEntidadenno
acoger la absolucin de observaciones remitida por nuestra representada mediante
CartaN0292016/CSMdefecha05demayode2016,refiriendomedianteCartaN
0162016ALC/MPH de fecha 10 de junio de 2016, que persisten las observaciones
realizadasmediantePliegodeObservacionesN0012016/MPH/HVCA,motivoporel
cual se pretende atribuirnos el incumplimiento al Contrato de Ejecucin de Obra N
3722013GM/MPH.
Esenesalnea,esimportantetenerencuentaquesuEntidadconfundeelrgimende
deduccionesyadicionalesquevieneaserladecisinunilateraldelaparteestatalde
decidirlanoejecucinolaejecucindemayorestrabajosenformapreviaaqueestos
sean ejecutados en obra, con el instituto de la recepcin de obra, que pese a la
evidente confusin de su parte, son temas absolutamente distintos y sin conexin el
unoconelotro.Enefecto,sisupartepretendeimponerdemodoextemporneo,un
deductivo de obra, se trata de una materia que debe discutirse en liquidacin de
contrato,noasenlaetapaderecepcindeobra.
Delmismomodo,esregladeaplicacingeneralque,enelprocesoderecepcindela
obra, no puedan realizarse nuevas o mayores observaciones a las inicialmente
planteadasenelactaoriginaldeformulacindeobservaciones.
Asimismo, es necesario considerar que las observaciones deben considerar si los
trabajosejecutadossehanrealizadoconformeloestablecidoenelexpedientetcnico
de la obra vigente, no pudiendo referirse a materias con comprendidas en dicho
expediente o que impliquen una modificacin no aprobada formalmente, respecto de
sustrminos.

I.

PETITORIO
Es materia a resolver en el prximo arbitraje, las pretensiones que exponemos a
continuacin, sin perjuicio de su ampliacin, precisin, modificacin o bajo
cualquier otra forma, cambio que pudiese establecerse al momento de formalizar
nuestrademandaarbitral:

1. PRIMERAPRETENSINPRINCIPAL
Quesetenganporlevantadaslasobservacionesnoincluidascomosubsistentes,
enelActodeVerificacindeLevantamientodeObservacionesiniciadoconfecha
18demayode2016concluidoel31demayodelosmismos.
2. SEGUNDAPRETENSINPRINCIPAL
Quesetenganpornopuestaslasobservacionesformuladasdemodooriginarioen
elActodeVerificacindeLevantamientodeObservacionesiniciadoconfecha18
de mayo de 2016 concluido el 31 de mayo de los mismos, en tanto no fueron
objetodelasobservacionesinicialmenteplanteadasporelComitdeRecepcin.
3. TERCERAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que las observaciones supuestamente subsistentes en el Acto
deVerificacindeLevantamientodeObservacionesiniciadoconfecha18demayo
de2016concluidoel31demayodelosmismos,queseencuentrenrelacionadas
conlaaprobacindedeductivos,setenganpornopuestas,pueslaaprobacinde

adicionalesodeductivosnoconstituyenpartedelteroprocedimientoderecepcin
deobra.
4. CUARTAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que las observaciones que se consideren como subsistentes,
debenevaluarseconformeloestablecidoenelExpedienteTcnico.

5. QUINTAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que las observaciones supuestamente subsistentes en el Acto
deVerificacindeLevantamientodeObservacionesiniciadoconfecha18demayo
de2016concluidoel31demayodelosmismos,queseencuentrenrelacionadas
consupuestasdeficiencias,setenganpornopuestas,alhaberseejecutadolaobra
de acuerdo a lo establecido en el Expediente Tcnico aprobado y proporcionado
porlaEntidad.
6. SEXTAPRETENSINPRINCIPAL
QuesedeterminequelaCartaN0162016ALC/MPH,porlacuallaMunicipalidad
Provincial de Huancavelica, atribuye al CONSORCIO SAN MARCOS el
incumplimientodelContratoN3722013GM/MPH,debetenerseporinvlidaosin
efecto o nula o, bajo cualquier otro sustento carente de todo efecto legal, al
incorporarcuestionamientosquenosededucendemodoexpresoydocumentado
delActodeVerificacindeLevantamientodeObservacionesiniciadoconfecha18
demayode2016concluidoel31demayodelosmismos.
7. SEPTIMAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que, las supuestas observaciones subsistentes a las que se
refiere el Acto de Verificacin de Levantamiento de Observaciones iniciado con
fecha18demayode2016concluidoel31demayodelosmismosy/olaCartaN
0162016ALC/MPH, por la cual la Municipalidad Provincial de Huancavelica, se
tenganpornopuestasolevantadas,alnohabersidoefectuadasconformeaLey,
por haber sido efectuadas al margen del procedimiento del artculo 210 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, o devenir en infundadas,
improcedentesoarbitrarias.
8. OCTAVAPRETENSINPRINCIPAL
Que, conforme todo lo expuesto, se determine que la obra es recepcionable,
dejndosesinefectotodaimputacindeincumplimientoatribuidaalCONSORCIO
SANMARCOSrespectodelContratoN3722013GM/MPH.
9. NOVENAPRETENSINPRINCIPAL
Que, conforme todo lo expuesto, se tenga por recepcionada la Obra materia del
Contrato N 3722013GM/MPH, Ampliacin y Mejoramiento de Redes de Agua
Potable y Alcantarillado de Huancavelica, Provincia de Huancavelica
Huancavelica, acogiendo la absolucin de observaciones emitidas por el
CONSORCIO SAN MARCOS en el Acta de Verificacin de Subsanacin de
ObservacionesN0012016/MPH/HVCAdefecha31demayode2016.
10. DECIMOPRETENSIONPRINCIPAL
Que, se declare de modo expreso que en el presente contrato no existe atraso
imputablealConsorcioSANMARCOSy,comoconsecuenciadeellosedetermine
que no corresponde aplicar penalidad por mora, habida cuenta que esta solo se
aplica en los casos en los cules existe un retraso injustificado imputable al
Contratista.

11. UNDCIMAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que no corresponde aplicar deductivos por trabajos ya
ejecutados o que, bajo el sistema de precios contratados que rigen el presente
contratocorrespondeabonaranuestrapartesindescuento.
12. DCIMOSEGUNDAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que, corresponde incluir en la liquidacin del Contrato que
posteriormente se realice, el ntegro de los trabajos ejecutados por el
CONSORCIOSANMARCOSoque,deacuerdoalsistemadepreciosquerigeel
Contrato,correspondaabonarasufavor.
13. DCIMOTERCERAPRETENSINPRINCIPAL
Que se determine que, corresponde incluir en la liquidacin del Contrato que
posteriormente se realice, el ntegro de los mayores gastos generales variables
generados por cada una de las ampliaciones de plazo otorgadas a nuestra parte
enelpresentecontratoyque,demodoabusivolesivoydesproporcionadonosfue
cercenadoporlaEntidad.
14. PRETENSIN SUBORDINADA A LA DCIMO TERCERA PRETENSIN
PRINCIPAL
Que,enelhipotticosupuestoquesedesestimelapretensinanterior,sedejesin
efectolaaceptacindeungastogeneralevidenteabsurdo,alhaberconstituidoun
supuesto de Lesin Absoluta, correspondiendo abonar a nuestra parte el ntegro
delosgastosgeneralescontractualesdiariosporcadaunadelasampliacionesde
plazootorgadasanuestrofavor.
15. PRETENSIN SUBORDINADA A LA PRETENSION SUBORDINADA DE LA
DCIMOTERCERAPRETENSINPRINCIPAL
Que,enelhipotticoyabsurdosupuestoquesedesestimelapretensinanterior,
sedejesinefectolaaceptacindeungastogeneralevidenteabsurdo,alexistirun
manifiesto vicio de voluntad de nuestra parte, evidencindose de los rasgos
sintomticos o indiciarios o cualquier otro elemento de los hechos del Contrato,
que la renuncia a un gasto general diario racional obedeci a una condicionante
paralaaprobacindelassucesivasampliacionesdeplazodelContrato,debiendo
restitursenoselgastogeneraldiariocontractual.
16. DCIMOCUARTAPRETENSINPRINCIPAL
Que se nos reconozca el ntegro de los gastos generales acreditados, que
correspondanalosquesedevenguendesdelafechadepresentacindenuestro
escritodelevantamientodeobservaciones,hastalarecepcindefinitivadelaobra,
queseproduzcacomoconsecuenciadelpresenteLaudoArbitral.

17. DCIMOQUINTAPRETENSINPRINCIPAL
Que se nos reconozca el ntegro del mayor costo de renovacin de nuestras
garantasdefielcumplimientooadelantos,queporefectodelanegativaderecibir
laobraporpartedelaEntidad,secontinenrenovando,envistadesuinjustificada
einmotivadanegativadelaEntidadderecepcionarlaobramateriadelContratoN
3722013GM/MPH.
18. DCIMOSEXTAPRETENSINPRINCIPAL
QuesenosreconozcalosdaosyperjuiciosocasionadosporlaEntidad,envista
de su injustificada e inmotivada negativa de recepcionar la obra materia del
Contrato N 3722013GM/MPH, conforme la liquidacin de daos que
presentaremosconnuestraformulacindedemanda.


19. DCIMOSPTIMAPRETENSINPRINCIPAL
Que, en la liquidacin de contrato que se efecte con posterioridad al presente
laudo arbitral, se incluya el ntegro de los intereses legales de todos los montos
quefueronabonadosconatrasoporlaEntidad,contadosdesdelaoportunidaden
quedebiefectuarseelpago,hastalafechaefectivadesucancelacin.
20. DCIMOOCTAVAPRETENSINPRINCIPAL
Que, en la liquidacin de contrato que se efecte con posterioridad al presente
laudo arbitral, se incluya el ntegro de los intereses legales de todos los montos
queestnpendientesdepagoalafechadelLaudoArbitraloalconsentimientode
laliquidacinoambos,contadosdesdelaoportunidadenlaquedebiefectuarse
elpago,hastalafechaefectivadesucancelacin.
21. DCIMONOVENAPRETENSIONPRINCIPAL
Que se efecte expresa condena de costos y costas procesales a la parte
demandada.
Queda claro que la presente enumeracin de pretensiones no es taxativa, sino
nicamenteenunciativa,pudiendoampliar,desarrollaroprecisarsumateriaenla
etapa de presentacin de la demanda arbitral, as como incluir pretensiones
subordinadas, accesorias o alternativas o modificar la naturaleza principal,
subordinada,accesoriaoalternativadelasyaplanteadas.

II.

BREVERESEADELOSFUNDAMENTOSDEHECHOYDERECHO

1.

Confecha14denoviembrede2013,sefirmaelContratoN3722013GM/MPH,
correspondientealaobra:AmpliacinyMejoramientodeRedesdeAguaPotable
yAlcantarilladodeHuancavelica,ProvinciadeHuancavelicaHuancavelica.

2.

Durante el desarrollo del contrato, el expediente tcnico de propiedad de la


Entidadyproporcionadoporellaanuestraparte,evidenciunaseriededefectos,
imprecisiones y vicios, que dieron lugar a sucesivas ampliaciones de plazo a
nuestro favor. Sin embargo, haciendo mal uso de su posicin de dominio y
facultaddeimponercondicionesabusivasanuestraparte,laEntidadimpusoun
mayor gasto general variable a todas luces abusivo y absurdo, fijado en la
imposible, inverosmil y de no tratarse de un lamentable hecho real en la
risiblecantidaddediezsoles(S/.10).

3.

Asimismo, durante el desarrollo del Contrato, la Entidad incurri en retrasos


constantes en sus pagos, incumpliendo con todos los plazos establecidos para
honrarlos,pesealocualnuncahapagadolosintereseslegalesdevengados.Ala
fechacontinaconpagosatrasados.

4.

Durante el desarrollo de la obra, estas fueron realizadas por nuestra parte de


acuerdoaloindicadoenelExpedienteTcnicodelaObravigente.

5.

Con fecha 18 de febrero de 2016, los Miembros de la Comisin encargada de


LevantarelActadeTerminacin(Recepcin)detrabajosefectuados,suscribenel
PliegodeObservacionesN0012016/MPH/HVCA,endondedejanconstanciade
las observaciones que a criterio de dicha Comisin impiden que se tenga por
recepcionada la obra, otorgando al Contratista 70 das calendarios para que se

cumplaconsubsanardichasobservaciones.
6.

Que, el plazo antes conferido conclua el 28 de Abril del presente ejercicio,


cumpliendoelContratistaconnotificaralaSupervisindelaObra,atravsdela
Carta N 0262016/CSM, la absolucin a las observaciones detalladas en el
PliegodeObservacionesN0012016/MPH/HVCA,remitiendoelsustentotcnico
y legal que permita tener por levantadas las observaciones formuladas por el
Comit de Recepcin. Asimismo, mediante dicha misiva se requiri a la
Supervisin se sirva coordinar con la Entidad para que se lleve a cabo la
recepcindefinitivadelaobra.

7.

Posteriormente, con fecha 18 de mayo de 2016, la Entidad dio inicio al Acto de


Verificacin de Levantamiento de Observaciones, tenindose por concluida la
misma el 31 de mayo de 2016, para lo cual las partes suscribieron el Acta de
VerificacindeSubsanacindeObservacionesN0012016/MPH/HVCA.,siendo
que la Entidad determin que an persistan observaciones no levantadas y el
Contratista por su parte formul, en la misma acta, oposicin respecto dichas
afirmaciones.

8.

Cabe notar que, en conjunto las supuestas observaciones no son tales, sino en
estrictolapretensindedesconocimientodetrabajosquesenosdebenabonar,
peseatratarsedeuncontratoregidobajoelsistemadepreciosasumaalzada,
en la cual cada parte asume su respetivo riesgo respecto del mayor o menor
metradocontenidoencadapartidapactada.

9.

Si bien con dicho acto debi culminar cualquier potencial cuestionamiento a ser
planteado por la Entidad, cual sera nuestra sorpresa cuando das despus a
dichoacto,senoscomuniclaCartaN0162016ALC/MPHdefecha10dejunio
de 2016 por la cual la Entidad manifiesta que en vista de los Informes N 001
2016WPCH/MPH y N 10082016GMSGESyL/MPH, formulados por el Comit
de Recepcin y la Sub Gerencia de Estudios Supervisin y Liquidacin,
respectivamente,persistenlasobservacionesrealizadasinicialmentesegnActa
deVerificacindeObservacionesN0012016/MPH/HVCAdefecha31demayo
2016.
Taldocumentonoesunareproduccinalactaalaquealude,sinoquepretende
incorporar nuevos hechos, modificarlos o incorporar afirmaciones que no se
sustentaron,mencionaronorefirieronenoportunidaddelactodeverificacin.Ms
an,sepretendesostenerporellosqueelContratistaincurriraenincumplimiento
al Contrato N 3722013GM/MPH, correspondiendo adoptar las acciones que
confiereelArt.168y169delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado
y de conformidad con la clusula dcimo cuarta y dcimo quinta del contrato,
advirtiendo a su vez que desde la fecha de culminacin de obra el Contratista
vieneincurriendoenpenalidades.

10. En vista de la controversia que involucraba a las partes y al amparo de lo


dispuesto en la clusula dcimo octava del Contrato N 3722013GM/MPH, el
Contratista curso a la Entidad una solicitud de conciliacin ante la Cmara de
Comercio de Huancayo, fijando dicho centro de conciliacin la invitacin a
conciliarparael04dejuliode2016.
11. Que,pesealadisposicindelContratistadearribaraunasolucinconsensuada,
la Entidad manifest su decisin de no conciliar, tal como consta en el Acta de
ConciliacinporFaltadeAcuerdoN0252016CCCCH,defecha04dejuliode
2016, concluyendo as el proceso conciliatorio y quedando expedito el inicio del

procesoarbitralcorrespondiente.
12. Finalmente, dentro del plazo conferido en el Artculo 215 del Reglamento de la
LeydeContratacionesdelEstado,seinterponelapresentesolicituddearbitraje.

III.

DOMICILIODELAPARTEEMPLAZADA

Para efectos del presente proceso arbitral, deber notificarse a la Municipalidad


ProvincialdeHuancavelica,ensudomiciliolegal,sitoenAv.ManchegoMuozN
299,Huancavelica.
En cuanto a nuestro domicilio procesal, es el indicado en la parte introductoria del
presentedocumento.
IV.

CUANTADELPRESENTEPROCESO

Podemos sealar que la cuanta del presente proceso es INDETERMINADA al


comprender materias que, en estricto, corresponden a pronunciamientos de puro
derecho.
V.

DESIGNACIONDELRBITRO

Como rbitro de parte, cumplimos con designar al abogado Jos Antonio Trelles
Castillo,identificadoconDocumentoNacionaldeIdentidadN10225535,contelfono
celularN997909737ydireccinelectrnicasitoen:j.trelles@pucp.edu.pe.
VI.

ABSTENCINDEMEDIDASENCONTRADENUESTRAPARTE

Finalmente, estando al presente proceso arbitral, debe tenerse en cuenta que la


MunicipalidadProvincialdeHuancavelica,entantonoseresuelvademododefinitivo
la indicada controversia, debe abstenerse de adoptar cualquier medida en nuestra
contra con motivo de los temas que son materia de controversia, as como aquellos
quesederivendirectaoindirectamentedeella,bajoresponsabilidad,coninclusinde
cualquiermedidaorientadaaanticiparlosresultadosdelasmateriasquesonpartedel
presente caso arbitral, tales como el cobro de penalidades, ejecucin de fianzas,
resolucin de contrato o cualquier otra que pudiese de modo directo o indirecto,
afectarlajurisdiccindelTribunalArbitralqueseconstituyaparalosefectos.
VII.

MEDIOSPROBATORIOS

Seofrecencomomediosprobatoriosdelapresentesolicituddearbitraje,todosy
cadaunodelosanexosespecificadosenelsiguientetem.
A. ContratodeEjecucindeObraN3722013GM/MPH
B. Documentos por los que se nos confiere las ampliaciones de plazo del
presentecontrato
C. Documentosporlosculesrequerimoselpagodelosmontosadeudados
D. Acta de Verificacin de Subsanacin de Observaciones N 001
2016/MPH/HVCA.

E. CartaN0162016ALC/MPHdelaEntidad
F. Informes N 0012016WPCH/MPH y N 10082016GMSGESyL/MPH de
laEntidad.
G. ActadeConciliacinporFaltadeAcuerdoN0252016CCCCH
H. Elmritodelapartepertinentedelexpedientetcnico
VIII.

ANEXOS

Adjuntoalapresentepeticindearbitrajecopiadelossiguientesanexos:

CopiadelDNIdelrepresentantelegaldelaempresa.
CopiadelContratodeConsorcioSanMarcos
CopiadelContratodeEjecucindeObraN3722013GM/MPH
Documentosporlosquesenosconfierelasampliacionesdeplazo
delpresentecontrato
Documentos por los cules requerimos el pago de los montos
adeudado
Acta de Verificacin de Subsanacin de Observaciones N 001
2016/MPH/HVCA.
CartaN0162016ALC/MPHdelaEntidad
Informes N 0012016WPCH/MPH y N 10082016GM
SGESyL/MPHdelaEntidad.
ActadeConciliacinporFaltadeAcuerdoN0252016CCCCH

Portanto:
Tngaseporpresentadanuestrasolicitudarbitral.

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