Descripcin del Acuerdo: REGLAMENTACIONES ENTRE LAS RELACIONES
ENTRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y LOS TRIBUNALES JUDICIALES.
ACUERDO REGLAMENTARIO NRO. 331, SERIE "A" DEL 11/09/1996 VISTO: La necesidad de adecuar las relaciones entre los medios de comunicacin y los tribunales mediante pautas que salvaguarden tanto la libertad de expresin, comunicacin e informacin, cuanto el derecho a recibir informacin veraz, en convivencia con el adecuado respeto a la funcin judicial y la consecucin de sus fines, esto es el descubrimiento de la verdad y la aplicacin justa de la ley. Y CONSIDERANDO: I) Que corresponde al Tribunal Superior de Justicia, en ejercicio de sus atribuciones de superintendencia, dar respuesta a la apuntada necesidad, fijando las pautas que logren el adecuado equilibrio entre las siguientes premisas: 1) La actividad judicial, como toda otra que cumple el Estado, es pblica y la comunidad tiene derecho a conocerla, de donde resulta la obligacin de posibilitar a los medios de prensa el acceso a las fuentes de informacin que posibiliten esa publicidad; ello sin perjuicio del secreto que la ley impone a determinados actos procesales o hechos vinculados a ellos; 2) La publicidad del quehacer judicial no debe transformar a ste en un espectculo, ni a sus protagonistas en actores, lo que conspirara contra el respeto que la magistratura merece, fincado en el resultado de su gestin, no en la exposicin pblica de quienes la llevan a cabo. II) Que existen importantes antecedentes al respecto, como la creacin de la figura del magistrado portavoz en Alemania y en Francia, una sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos del 26 de abril de 1979 en el caso Sunday Times, y en particular un Manual para el tratamiento de casos de gran notoriedad, publicado por el National Center for State Courts, de los Estados Unidos, 1992. De tales antecedentes y de la experiencia local, surgen las reglas que la prctica indica como las ms adecuadas a los fines propuestos, especialmente aplicables a los casos de gran notoriedad a desarrollarse en audiencia pblica, a saber: a) El factor ms importante para evitar y resolver problemas con motivo de casos de gran notoriedad es establecer un ambiente de abierta comunicacin entre el tribunal y los medios acerca de los aspectos procedimentales y sustanciales del proceso. b) El tribunal y su personal debern prever todas las contingencias posibles en el trato con los medios de prensa y el pblico. Con anticipacin a una audiencia que presumiblemente convoque a gran cantidad de pblico, el tribunal deber reunirse con todo el personal jurisdiccional y administrativo, polica, abogados de las partes, representantes de los medios de prensa,
para considerar y resolver en la medida de lo posible todos los aspectos concernientes a
la difusin del juicio. c) El tribunal deber otorgar idntico tratamiento a todos los periodistas y asegurar a cada representante de los medios de prensa el mismo acceso a la informacin. d) Antes de que el juicio se inicie, el tribunal deber establecer por escrito, de manera clara y explcita, las reglas a las que debern ajustarse los medios de prensa para tener acceso a la audiencia. e) El tribunal deber realizar esfuerzos razonables para satisfacer los requerimientos de la prensa y proporcionarles la informacin necesaria. El tribunal deber garantizar que los medios de prensa obtengan oportunamente respuesta a sus preguntas. Diariamente se deber informar sobre el cronograma proyectado, los horarios del tribunal y otros aspectos procedimentales. f) Deber haber una nica fuente de informacin para toda la prensa. g) Quien se comunique con los medios de prensa, en representacin del tribunal, deber ser una persona de su absoluta confianza, gozar de su respaldo y estar plenamente informada. Tal persona no requerir en cada caso autorizacin previa para hablar o actuar. h) El tribunal deber ser cuidadoso en sus palabras y sus actos para no generar publicidad adicional o convertirse en el foco de atencin personal. La eleccin de las palabras y actitudes son muy importantes. i) El tribunal deber evitar la retencin innecesaria de informacin o la exclusin de los medios de prensa del procedimiento, suministrando en todo caso las razones. Debern evitarse, de ser posible, las reuniones de tipo privado, en rueda de abogados o en crculos reducidos. j) Si fuera posible, el tribunal deber facilitar una sala con un monitor de televisin o video para uso de la prensa. k) El tribunal deber prever tambin la presin que ejercern la prensa y el pblico sobre el personal afectado al juicio, y a tal fin prepararlos para el acontecimiento. l) El tribunal deber evitar desde el estrado algunas expresiones que puedan ser mal interpretadas o sacadas de contexto por la prensa. III) Una consideracin especial merece el accionar de cmaras fotogrficas, filmadoras o de video durante las audiencias, que habitualmente priva de espontaneidad al proceder de los testigos, abogados o jueces y, en audiencias de larga duracin, frustra los fines del art. 393 del C.P.P., al poner a los testigos en conocimiento directo de lo acontecido en la audiencia. Por ello, y en coincidencia con la prctica de las Cortes Federales de los Estados Unidos de Norteamrica, se prohbe el uso de cmaras fotogrficas, filmadoras o de video durante el desarrollo de las audiencias, salvo el caso del apartado j) del punto precedente. Si as lo requirieren los periodistas, se habilitar un lapso inmediatamente anterior a la iniciacin de la audiencia, con los magistrados, funcionarios y litigantes presentes en los lugares que les correspondan, para la
obtencin de fotografas y filmaciones, actividad que deber cesar cuando el tribunal lo
disponga. Ese quehacer periodstico no deber importar la instalacin de equipos o cables que dificulten la inmediata iniciacin del debate. En los casos en que se aplique el procedimiento previsto en el apartado j) del punto precedente, si fuese posible, una vez concluido el juicio, se pondr a disposicin de los medios de prensa y a su costa, una copia de la grabacin que se hubiese efectuado. Por ello, habiendo dictaminado en igual sentido el seor Fiscal General de la Provincia y en virtud de los arts. 166 inc. 2 de la Constitucin Provincial; 12 incs. 1 y 32 de la Ley 8435, el Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1) Aprobar las reglas atinentes a las relaciones entre los medios de comunicacin y los tribunales contenidas en los Considerandos II y III; y recomendar a los seores Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y de la Fiscala General, se ajusten a las mismas en sus relaciones con los medios de comunicacin. 2) Informar acerca de la presente Acordada a todos los medios de prensa, radio y televisin locales y nacionales acreditados. 3) Comunquese. FIRMANTES: Mara Esther CAFURE DE BATTISTELLI Berta KALLER ORCHANSKY Luis MOISSET DE ESPANES Hugo Alfredo LAFRANCONI Adn Luis FERRER Domingo Juan SESIN Ada Luca Teresa TARDITTI Gustavo Argentino PORCEL DE PERALTA