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La intencin de este trabajo es hacer un recorrido histrico por la pedagoga tradicional y hacer
hincapi especficamente en como esta surge en el territorio argentino.
La poltica y pedagoga argentina, Adriana Victoria Puiggrs (Buenos Aires, 12 de septiembre de
1941), tiene una extensa trayectoria como investigadora y docente universitaria y un gran
reconocimiento como historiadora de la educacin en Amrica latina. Fue Directora General de
Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires, entre diciembre de 2005 y diciembre de 2007.
Entre las tareas ms destacadas de la gestin pueden mencionarse la sancin de una nueva ley de
Educacin provincial, la 13688, sancionada por la Honorable Legislatura de la provincia de Buenos
Aires en 2007. Tambin se cre la Universidad Pedaggica Provincial (UPP) y se transform el
sistema educativo crendose un nivel inicial obligatorio desde los 4 aos, una primaria de 6 aos y
una secundaria de 6 aos, tambin ambas obligatorias. Autora de innumerables obras entre las
cuales se destacan: La educacin popular en Amrica Latina (1984), Discusiones sobre educacin y
poltica (1987), Qu pas en la educacin argentina. De la conquista al menemismo (1996),
Amrica Latina: crisis y prospectivas de la educacin (1990)
En su libro Qu pas en la educacin argentina nos relata cmo se fue formando la educacin, en
el continente y luego en el pas. Nos sita en la poca de la conquista de Amrica, cuando los
colonizadores llegaron a tierras indgenas, Si bien los europeos ignoraban durante la segunda
mitad del siglo XV la vida cultural de Sudamrica, esta era muy intensa. Los indios guaranes no
eran tan sabios como los grandes sacerdotes aztecas, ni astrnomos como los mayas, tenan una
forma de educar sistemtica aunque no la llegaron a institucionalizar como lo hicieron los aztecas o
los incas en los templos-escuela. Dos dcadas antes de la conquista los indgenas que habitaban el
Noroeste Argentino fueron sometidos por el imperio incaico. Alrededor de 1480 los incas llegaron
a territorio argentino y lograron una serie de grandes transformaciones: cambiaron el lugar de
residencia de varios pueblos, sometindolos a sus castigos, desorganizando as profundamente su
cultura; establecieron una nueva forma de trabajo para los agricultores; introdujeron pautas de
planeamiento econmico y avances tecnolgicos. Todo ello implic un enorme proceso educativo
que artculo viejas culturas destruidas y daadas por la cultura invasora de los conquistadores.
Finalizando el siglo XV, los habitantes del territorio argentino evolucionaron al correr de su propia
actividad educativa y de las invenciones e imposiciones de las culturas invasoras. Antes de la
llegada de los espaoles, la historia de la educacin ya se iba inscribiendo en la historia de Amrica.
En el norte, el emperador azteca Moctezuma propuso un sistema de escuelas muy vinculado a la
reproduccin de las divisiones sociales, dentro de Mxico.
La educacin no era pensada como una forma de accin masiva de penetrar mejor en los pueblos
conquistados. Los aztecas y los incas se preocupaban por institucionalizar la educacin,
refirindose a las clases dirigentes. En ese entonces, el pueblo aprenda mediante las costumbres, el
trabajo y los rituales, que le transmitan sus mayores. El objetivo de ensearles a los jvenes, era
prepararlos para servir a su comunidad. Los espaoles sostenan que ellos eran los nicos con el
derecho a educar ya que el Evangelio era de su patrimonio y consideraban a la cultura hispnica
como una cultura superior a cualquier otra, y la nica digna de tal nombre. Ellos sentan el deber de
imponerse ante los indgenas. La relacin pedaggica entre americanos y espaoles se distingua
por ser una relacin de dominacin, ya que los indgenas ante los ojos de los espaoles, eran
considerados brbaros, salvajes e inhumanos. Para conservar sus derechos elementales, los indios
deban de aceptar la educacin dominante, de lo contrario, seran castigados. En los aos que
precedieron, una serie de transformaciones se fueron instaurando en el pas, en los que respecta a la
educacin. Citando a Puiggrs
En 1565 se fund la primera escuela conventual en Tucumn; en 1572 una real cdula de
Felipe II estableci que los gobernadores deban nombrar maestros en todos los pueblos de
su jurisdiccin. De I 573 data la escuela de Santa Fe, cuyo maestro fue Pedro de Vega; en
1575 lleg con Pedro de Mendoza, Francisca Josefa de Bocanegra, quien se dedic a la
educacin de sesenta mujeres en Asuncin. En la fundacin de Buenos Aires de Juan de
Garay, en 1580, no hay rastros de maestros, pero en 1586 los jesuitas fundaron una escuela
en Santiago del Estero. En 1603 encontramos por lo menos tres maestros en nuestra
regin: Ambrosio de Acosta, el laico Diego Rodrguez y Francisco de Vitoria. En 1612 se
educaba a mujeres en el convento de Santa Catalina de Crdoba; en 1617 los jesuitas
abran un colegio en el actual emplazamiento de la Plaza de Mayo.
Pero, es importante destacar que recin a finales del siglo XIX en Europa, terminara de gestarse un
sistema educativo integrado. Ya que, durante casi dos siglos los nicos establecimientos que
proporcionaban educacin pblica eran los ayuntamientos. Las escuelas para el pueblo solo
enseaban las primeras letras y evangelizaban, muy arraigadas a la religin, y en algunos casos se
instrua al individuo para trabajar como agricultores y artesanos, mientras que las universidades
transmitan los saberes cultos, formando a los dirigentes pblicos y religiosos.
En Argentina, en los aos posteriores de la revolucin de mayo el territorio estaba sumido en
guerras civiles, donde los caudillos federales nacionalistas se enfrentaban al conservadurismo
porteo liberal. Los caudillos pretendan dirigir la educacin a los habitantes del pueblo y los
campos, promovieron juntas protectoras de la educacin provincial para que tuvieran participacin
los vecinos en su propia formacin y defendiera de esa forma su autonoma; mientras que por otro
lado, los conservadores porteos tenan una ideologa utilitarista europea, idea que sostena que la
funcin neta de la educacin era darle al educando una utilidad en la comunidad, pretendan dirigir
la educacin a las elites dirigentes porteas y no al territorio del interior. Uno de los mayores
referentes de este ltimo grupo fue el primer presidente electo Bernardino Rivadavia, quien impuso
el mtodo lancasteriano y la obligatoriedad escolar, cre el Colegio de Ciencias Morales en base
del Colegio de la Unin del Sud, optando por el modelo napolenico que consista en una pirmide
de instituciones educativas en la cual la universidad o los estudios superiores se encuentran en la
cumbre de la misma y rega a las instituciones de niveles inferiores; y centralizando la educacin en
el poder porteo. Por otro lado, si buscamos referentes de los caudillos federales progresistas,
encontramos a Facundo Quiroga o el gobernador Juan Manuel de Rosas, los cuales proponen dos
propuestas pedaggicas diferentes, Rosas por un lado defenda el orden colonial, nacionalista y
conservador, su gobierno no se vio interesado por la educacin en sentido de evolucin y progreso,
sino en funcin del orden social. Quiroga, al contrario, defendi los intereses de su provincia natal
La Rioja contra el centralismo porteo, argumentando que todo lo extranjero est vinculado con el
liberalismo protestante, defendiendo la vieja cultura y educacin tradicionalista.
Citando nuevamente a Puiggrs,
Del imaginario pedaggico rivadavino se deriva un liberalismo pedaggico elitista o un
conservadurismo modernizante. Del imaginario pedaggico de los caudillos progresistas
surge el federalismo pedaggico democrtico (...)
Domingo Faustino Sarmiento naci en San Juan el 15 de febrero de 1811. En 1816, Sarmiento
concurri a la Escuela de la Patria. sa fue su nica educacin formal; en adelante, se educ solo. A
los 15 aos, comenz a ensear. En la escuela que funda con su to ensea a leer y a escribir a
chicos mayores que l. En 1829 se alist, con 18 aos, en las filas unitarias de Nicols Vega y Jos
Mara Paz. Escapa a chile en 1831 cuando es derrotado por las fuerzas de Facundo Quiroga.
Autorizado por el gobernador federal de San Juan, Nazario Benavdez, regres a su provincia y en
1839, fund la primera de sus empresas periodsticas, El Zonda; tambin, cre el Colegio para
Seoritas de la Advocacin de Santa Rosa de Lima. Acusado de conspirar contra Benavdez,
escap, una vez ms, a Chile en 1840.
Desarroll hasta 1851 una intenssima labor periodstica y escribi gran parte de sus ms destacadas
obras: Mi defensa (1843), Memoria sobre ortografa americana (1843), Mtodo gradual de lectura
(1845), Vida de Fray Flix Aldao (1845), Civilizacin y barbarie (1845). Vida de Juan Facundo
Quiroga y aspecto fsico, costumbres y hbitos de la Repblica Argentina (1845), Viajes por
Europa, frica y Amrica (1849) -fruto de un largo viaje en misin del gobierno de Chile-, De la
educacin popular (1849), Argirpolis (1850) y Recuerdos de provincia (1850).
Se uni a Urquiza para sacar del poder a Rosas. Vencido Rosas en 1852, Sarmiento no tard en
enemistarse con Urquiza, en quien vea una continuacin del rosismo. Parte a Chile, donde publica
Campaa en el Ejrcito Grande. En 1856, en Buenos Aires, fue designado Jefe del Departamento de
Escuelas y, en 1860, ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores del nuevo presidente Bartolom
Mitre. En 1862, fue elegido gobernador de San Juan. Tres aos despus, en 1865, renunci y se
radic en los Estados Unidos, pas en el que se desempe como ministro plenipotenciario
argentino y del que volvi en 1868 convertido, sin contar con partido propio, en presidente de la
Nacin. Entre sus muchas acciones de gobierno, cabe destacar la creacin de 800 escuelas, la
incorporacin de 70 mil nuevos alumnos a la enseanza primaria -haba slo 30 mil-, la
La pedagoga sarmientina que surge inspirada en el modelo norteamericano result ser democrtica,
pero chocaba con sus ideales. La intencin del modelo educativo sarmientino, claramente fue el de
cambiar una sociedad a travs de la educacin. Coincida con Horace Mann en que la sociedad
latinoamericana necesitaba intervencin ya que requera gente industriosa
Este diferenciaba radicalmente a los educables de los no educables, siendo los gauchos e indios
considerados barbaros por naturaleza los no educables, y los habitantes o ciudadanos educables. Por
lo tanto el sujeto pedaggico de sarmiento era un sujeto abstracto.
Sarmiento fundamentalmente se preocupaba de la educacin pblica y con acceso para los sectores
ricos, como los sectores pobres. En su libro educacin popular, aparte de plantear la organizacin
del sistema educativo, en lo referido a los contenidos, y los mtodos de enseanza, plantea que la
administracin deba recaer en el Estado, y como expresa el mismo: las clases sociales pudientes
estaran ms dispuestas a pagar la educacin de los sectores pobres de su comunidad que de lo
contrario.
Quera formar la moral y las costumbres ya que sostena que era base de la estabilidad para el
progreso social y econmico. Propone una educacin bsica integral para desarrollar ms cultura.
La educacin que impartan las escuelas deba brindar educacin racional y cientfica, positivista en
otras palabras, ya que deba ser emprica y demostrativa de hechos.
En palabras de Puiggrs, Sarmiento promueve el sistema educativo ms democrtico de la poca
pero al mismo tiempo, promueve la exclusin de las clases populares.
Es fundamental destacar que Sarmiento es precursor de la ley 1420 de educacin sancionada en
1884 bajo la presidencia de Roca, ya que l fue el mayor exponente de la poca en insistir sobre la
obligatoriedad escolar y la educacin pblica principalmente.
La creacin de la escuela normal de Paran en 1871 inspirada en las escuelas normales
norteamericanas fue el puntapi en Argentina para el nacimiento del normalismo, el objetivo de
dichas escuelas fueron la formacin de los maestros argentinos durante un periodo que comenzaba
en 1870 hasta 1970, momento en que se crea el nivel superior provincial. La creacin del
normalismo se relaciona con la necesidad de dotar maestros especializados a la escuela primaria que
se encontraba en desarrollo y crecimiento. Antes del surgimiento de esta corriente, estaban a cargo
personas sin capacitacin especializada, que en numerosos casos, no cumplan con las condiciones
mnimas para las funciones que se esperaban desempear.
Para Taborda, la educacin argentina estuvo guiada por principios ajenos a la cultura e identidad de
nuestro pueblo, por lo tanto, considera que fue la razn por la que no prosper la verdadera
realizacin nacional.
En sus palabras:
La educacin es una actividad referida al individuo, a la personalidad, al miembro de la
comunidad y no a la comunidad misma, al orden del pueblo, a la comunidad poltica. La unidad de
un pueblo es asunto de la poltica (...)El error fundamental de la enseanza del Estado, radica en
su inveterada ceguera para la percepcin de esta diferencia que deslindar con nitidez un campo
propio para la poltica y un campo propio para la pedagoga
El despertar del genio nativo, supone el volver a las races, en no dejarse cegar por lo de
afuera, crecer en lo personal para construir una comunidad plena y un mundo propio. Es
atender la propia realidad y la riqueza del valor espiritual que har efectiva la era
facundica.
Lo facundico -como representacin de las formas de vida ms telricas- fue para Taborda un
concepto central con el cual se define en contraposicin a la instruccin pblica de carcter
europeo-norteamericano, imperante en la poca, con el cual se deslumbrar Sarmiento, al punto de
implementarlo en nuestro pas sin considerar las caractersticas propias de la poblacin.
Taborda encuentra en los caudillos la expresin de nuestro sentimiento histrico y desde all que
elabor su teora educativa del genio nativo
Cuestionaba lo que denominaba confusin sarmientina entre educacin primaria y educacin
popular; a su entender, la educacin popular estaba siendo reducida a la instruccin pblica en la
forma de aplicacin administrativa,( conformada por agentes educadores, contenidos, etc.),dirigida
a sujetos con categora de ciudadanos y educables, dejando de lado a una gran parte de la poblacin,
olvidando que la educacin popular implica al hombre(en toda su concepcin y no a la reduccin de
ciudadano) en el oficio, en su clase y en su medio, contemplando todas sus formas.
La escuela ha pasado a ser un instrumento al servicio de los intereses polticos
transitorios(cfr,1951;II: 166).
Taborda hace una crtica a la ley de educacin 1420, que, segn sus palabras adopta la orientacin
poltica establecida, con la que consagra la injerencia del ideal propio del dominio poltico en el
dominio pedaggico (cfr, 1951;II: 176).
En la concepcin de Taborda, el rol docente era fundamental ya que, afirmaba, constituyeron los
cimientos de la nacionalidad argentina, pero no la creada desde arriba, sino la que arraiga la
expresin del genio nativo y las que apuntan a la realizacin de nuestro destino. Aqu, puesto el
docente, no como un mero transmisor de conocimientos acumulados, sino como un mediador para
que el sujeto constituya sus propios valores y conocimientos.
Crtica los modos en que es concebida a institucin pblica; como un instrumento puesto al servicio
de las instituciones que son en s mismas y por si, fines supremos, siendo, solo de manera lejana, un
medio para fines humanos.