Historia del Derecho en Mxico; desde los aztecas hasta

la revolucin (pgina 3)
Enviado por Gerardo Lpez Mateos Lpez Mateos

Partes: 1, 2, 3

En 1233 dos bulas de Gregorio IX atribuyeron el poder inquisitorial a los dominicos.

Ante la sociedad qued as la inquisicin Pontificia como tribunal permanente, que todos los catlicos vieron
con beneplcito. Siendo Francia el primer pas en Europa que estableci dicha inquisicin, bajo el reinado de
San Lus, que contribua a sus gastos; al mismo tiempo se estableca el Santo Ofici en Italia y Aragn. En
Castilla y Len la inquisicin no tuvo entrada durante toda la edad media, por la autoridad que conservaban
los obispos; y por otra parte, la tradicin legal en el sentido de tolerancia entre las partes; y el fuero juzg
estableca una severa reglamentacin, pero no castigaba por su fe ni se le compele a abandonarla, lo mismo
se estableca para los moros; la inquisicin no haba entrado en Castilla cuando ya existen Francia, Italia y
Aragn, ya que se reconoca la jurisdiccin de los obispos de los delitos contra la fe; por otra parte se ve que
la falta de inquisicin no mejoraba la situacin del hereje, ya que era perseguido con crueldad.
Casualmente cuando se estableca la inquisicin en Castilla, decaa en Francia ante
el absolutismo monrquico y la influencia feudal de los obispos. Aunque Inglaterra tambin desconoca la
autoridad Papal Enrique VIII e Isabel perseguan y atormentaban a los que ellos consideraban herejes.
En Alemania el celo de los obispos por su autoridad feudal, en cuya defensa no desdeaban salir al campo de
batalla, hizo que pronto decayera la inquisicin Pontificia; de los pases Europeos slo en Inglaterra, Aragn y
Suecia fue desconocido el tormento. El hecho de que tormento no estaba reglamentado, como en la
inquisicin espaola, haca an ms arbitraria su aplicacin y abuso; el Estado, lejos de ocultarse para
hacerjusticia, se exhiba y la presentaba como cosa santa; senta tener el Derecho y la obligacin de castigar
al delincuente.
Despus del descubrimiento de Amrica y la potestad imperial de Carlos V, hizo que la autoridad jurisdiccional
de los obispos quedar all subordinada a la del Monarca, y luego la defensa del catolicismo contra el
protestantismo, impuso la necesidad de fomentar la accin de un tribunal nico para perseguir los delitos
contra la fe, que lo eran tambin contra el reino, en 1482 lograron los reyes catlicos bula de Sixto IV para
establecer el Consejo de la Suprema, cuya presidencia recay en fray Toms de Torquemada, prior de Santa
Cruz de Segovia.
Lo que motiv ello, fue un movimiento antijudo, para defender a la cristiandad espaola contra el poder de los
israelitas, y a la vez encausar los lmites legales y moderar las garantas. Se aumentaron el nmero a siete los
inquisidores, se repartan por los puntos ms conflictivos, quedando sus resoluciones sujetas apelacin al
arzobispo de Sevilla, hasta que el Papa, por letras apostlicas de 1438, nombr inquisidor general a fray
Toms de Torquemada. Castilla se dividen en cuatro tribunales, Sevilla, Crdoba, Jaen y Ciudad Real,
Torquemada y sus asesores y consejeros reales, formaron en 1484 las instrucciones a que haba de
sujetarse al Santo Oficio, dichas instrucciones son una serie de normas u ordenanzas que regulan
el procedimiento de los herejes ante el tribunal, de alguna manera tenan algn tipo de derecho (se puede
comparar hoy en da con el cdigo de procedimientos); conteniendo un precepto revelador de la confianza
que el legislador tena como encargados de administrar la justicia, dejando a su conciencia el aplicar o no
la ley, segn dictar la necesidad de vivificar la idea, que no puede reducirse a los moldes de una
generalizacin.
Finalmente en 1560 se form en Toledo una Compilacin de las Instrucciones del Ofici de la Santa
Inquisicin, en 81 captulos, y fueron los que sirvieron de base para el establecimiento y funciones de la
inquisicin en Nueva Espaa; la inquisicin, siendo una de las formas en que se expres la voluntad decidida
del pueblo espaol de conservar y de imponer su catolicismo; la poca de mayor grandeza y de glorificacin
de la inquisicin, y sobre todo por el descubrimiento del nuevo mundo, de su conquista y colonizacin, fue en
cuatro continentes; el pensamiento espaol diriga el movimiento catlico, el social, el poltico, el histrico, la
novela, la literatura, la pintura, la escultura y sobre todo las armas; Espaa no vacila en castigar todo lo que
contrariaba su vida ideal nacional, ni dudaba de su derecho de castigar pblicamente.
Al pasar fray Martn de Valencia a la cabeza de la misin franciscana de Nueva Espaa, delegaron en l
aquella facultad, siendo as el primer inquisidor hasta la llegada de los dominicos, a cuya cabeza estuviera

fray Toms Ortiz, y despus Domingo de Betanzos; pero por orden de inquisidor general de 1535 pas el
cargo de inquisidor a fray Juan de Zumarraga; este form 131 procesos, 118 contra espaoles y resto contra
indios, y uno de estos ejecutado, motiv que se sustrajera a los indios de la jurisdiccin del Santo Oficio por
estar prohibido, encontrado en la real cedula del 23 de febrero de 1575, proceder contra los indios slo
compete un castigo ordinario eclesistico; en 1570, Felipe II mando fundar el Tribunal de la Inquisicin en
Nueva Espaa, con jurisdiccin en ella, Guatemala, Nueva Galicia y Nicaragua, nombr para ello a Don Pedro
Moya de Contreras, y Don Diego de Espinosa, segn esto la prohibicin de ir contra los indios habra nacido
de los propios inquisidores, al parecer hubo una mejora de manera decente y amplia en las instalacin del
Santo Oficio y sus crceles.
La mayor actividad se nota a mediados del siglo XVIII, y en el auto de fe de 1649, en que fueron relajados 10
reos. Tal cosa se debi a un acto imprudente e inexplicable de Felipe II, concedindose a Don Lus Carbajal,
judo portugus, nombramiento de gobernador en el nuevo Reino de Len, con facultad para colonizar el del
ro Pnuco y Zacatecas, pudiendo llevar hasta 100 pobladores, saliendo de Espaa sin cumplir con requisito
alguno estos, llegando con ellos y con familias judas, que pronto fueron un problema para las autoridades
civiles y eclesisticas, ello explica la actividad inquisitorial en el siguiente siglo. Al final de la poca colonial y
durante la guerra de Independencia, el tribunal de la inquisicin haba cado primero en el desprestigio, y
despus en el odio de las gentes, por su participacin en los asuntos de la agitada poltica de entonces.
El 12 de febrero de 1813 las cortes de Cdiz dieron el decreto de abolicin, que fue promulgado en Mxico el
8 de junio del mismo ao. Los bienes de la Institucin se incorporaron a la Corona. De nueva cuenta se
restablece la Inquisicin a la llegada de Fernando VII a Espaa, desapareci sta automticamente, por la
jura el 31 de mayo de 1820 de la constitucin de 1812.

EL DERECHO DE TRANSICIN EN MXICO

La transicin jurdica en Mxico se fundo en una Constitucin que consagra la divisin del poder y
los derechos fundamentales. Desde la Constitucin de 1821 hasta 1857, se dieron ensayos, y solo la
Constitucin de 1857 tuvo eficacia de estabilidad que permiti tal proceso, a partir de ese ao se interrumpe
dicho proceso de transicin y recobra de nueva cuenta vida con la Constitucin de 1917, claro hubo sus
reformas antes que dieron pie a una nueva texto, ya que la situacin venia evolucionando o transformndose
socialmente, lo que motivo actualizar dicho texto jurdico anterior, siendo imposible por los intereses de
quines gobernaban, ms aun, las necesidades reales y materiales del momento no beneficiaban a la
sociedad, lo que provoco revueltas en diferentes partes del pas, esto en pocas palabras fue la revolucin y la
reforma de la supuesta nueva Constitucin; parte de los antecedentes a estas constituciones , tenemos la
Constitucin de Cliz de 1811 con vigencia parcial (territorio de dominio realista), y la Constitucin de
Apatzingn (territorio de dominio de insurgentes); en 1820 se restablece la Constitucin de Cliz, ello provoco
el fenmeno de la Constitucin de 1824.
Las funciones del Estado son realizadas por el soberano; en el caso de la monarqua, le corresponden el
de gobierno, la justicia, la guerra y la hacienda. A finales del siglo XVIII emerge una nueva funcin, la polica,
que con el tiempo ser la administrativa, esto es acumulacin de funciones, lo que provocara el descontento
y por ende independencia, ahora bien, para conformar el estado de derecho se debe dividir funciones a
rganos distribuidos e independientes entre si (actualmente esa funcin no es real), no habra supremaca
de competencias.
Aqu hay un breve texto de Virginia sobre el tema de derechos entre otras cosas: todos los hombres son
por naturaleza igualmente libres e independientes y tienen ciertos derechos innatos de los cuales no pueden
privados o desposedos, a saber: el goce de la vida y la libertad, con los medios para adquirir la propiedad y
buscar y conseguir la seguridad. Si la separacin de los poderes no est determinada, ni la garanta de los
derechos asegurada, la sociedad carece de Constitucin, nueva doctrina que habra de plasmarse en
Constituciones y Cdigos, nuevo razonamiento.
La definicin de un nuevo titular de la soberana, seria reconocer al rey como titular o desconocerlo; la acta
del Ayuntamiento de Mxico de 1808, se afirma que por ausencia o impedimento, reside la soberana
representada en todo el reino y las clases que lo forman, y con los tribunalesque llevan voz pblica. Los
elementos de Constitucionales de Lpez Rayn tienen una combinacin entre esta acta y los textos de otras
partes del mundo, donde se afirma que la soberana dimana del pueblo, reside en la persona de Fernando VII
y su ejercicio en el Supremo Congreso Nacional Americano.
En el texto firmado en Chilpancingo en 1813, expresa que la soberana recae en la nacin, y en 1814 en
Apatzingn que la soberana es la facultad de dictar leyes y establecer formas de gobierno que benefician a
la nacin, y en los Sentimiento de la Nacin de Morelos que la soberana dimana inmediatamente del pueblo y
se deposita en sus representantes, de ah en adelante prescriben que es la Nacin la Soberana, y algunos de
ellos deposita la soberana en el Poder Legislativo, salvo que la Constitucin de 1857 establece que: la
soberana nacional reside originalmente en el pueblo.
Las grandes modificaciones en los textos jurdicos son, consecuencia de la prctica legal, lo que provoco la
publicacin del Cdigo Civil de 1871, ya que las vivencias de los abogados y jueces,

enfrentaban problemas con casos que no tenan formas de regularse debido a las nuevas necesidades, lo que
requera una nueva transicin.
Los autores narran un contexto de transformacin del significado de expresin de muchas ideas, que vinieron
de Europa antes de la independencia en Mxico, lo que trajo innovacin, claro, determinante para la vida
cotidiana y social. El desarrollo de la codificacin y Constitucin en ese periodo, fueron efectos de los sucesos
de Espaa. Los cdigos de esos tiempos, no eran adecuados, debido a que las necesidades no eran las
mismas entre Europa y La Nueva Espaa, toda vez que las leyes eran de importacin; comprendiendo que un
cdigo general tendra que ser un grillete ultimo, lo que motivo a mover la administracin publica y la de
justicia, acelerando la necesidad de un nuevo texto original, para tratar de evitar en su conjunto, una serie de
hechos que alteraran la vida social, econmica y poltica entre otras cosas, de ese entonces.
En 1871, cuando se despacha el Cdigo Civil para el Distrito Federal y territorios Federales, donde concluyen
dos aspectos distintos de un solo proceso de creacin; aadamos la emancipacin y sustitucin del orden
jurdico colonial; dos razones para ello, uno porque el Derecho colonial estaba centralizado y dictado por el
rey, la otra, ese Derecho, ya no corresponda a la realidad; el proyecto se concretizo en 1871, quedando
concluido en la primera dcada del Siglo XX, y se expide el CFPC y FPP, quedando completa la sustitucin
jurdica colonial, incorporando las Leyes de Reforma de 1857 y 1873, como marco, sealando la directriz de
operatividad.
La transiciones aluden a la modificacin y transformacin de un modo de ver el Derecho, as como los
problemas planteados en la propia administracin de justicia, una primera transicin es la modernizacin, se
debe a hechos en Europa como: los diseos de la ilustracin y racionalismo sobre rgimen de justicia, donde
se consagran las facultades de los gobernantes y los derechos de los gobernados (Francia y E.U.).
Tambin la falta de criterios de los jueces al momento de dictar una sentencia, la inexactitud de motivacin y
fundamentacin de la misma, la omisin de sugerencia del rey de un texto real, y la falta de la no
obligatoriedad por parte del juez en relacin a lo anterior; lo que acrecent la transicin y transformacin
jurdica; incluyendo la falta de interpretacin de la ley, la readaptacin de casos no previstos, el ajustar la ley a
dichos casos, todo ello y ms permiti que se complementara la transicin en Mxico.
La forma federal aparece vinculada a las ideas liberales de la secularizacin del poder, la unidad de
jurisdiccin y el rgimen de libertades. El federalismo parece, un asunto de equilibrio y control de poderes, as
como la distribucin de competencias; aqu la practica no cabe; se fortalece la creacin del municipio libre,
como sustento de la divisin territorial; hay numerosas coincidencias en los textos en relacin con la divisin
de poderes y derechos fundamentales; no sucede lo mismo con el Pacto Federal. Entre los factores que
obstaculizaron la modernizacin de las instituciones, fue la falta de capacidad y conocedores del derecho para
cubrir todas las instancias previstas en las leyes.
La invocacin a la ley, es requisito indispensable para transitar hacia el Estado de Derecho. El regreso del
gobierno republicano de 1867, que en relacin con los cdigos significa la competencia de los estados de la
federacin para dictarlos, solo en materia civil y penal, de mercantil y de minera entre otras, son a finales
siglo XVIII y de aplicacin general para toda la republica. Los nuevos cuerpos jurdicos, de modelo liberal,
repercuti entre 1867 y 1910; consolidndose el modelo liberal, donde se apresura la elaboracin de nuevos
cdigos para el territorio, y de una nueva Constitucin con una visin mas social, donde se destaca los
artculos 27, 103, 104, 105, 106, 107 y 130.

SOBRE LA HISTORIA MODERNADE MXICO Y EL

DERECHO
Porfirio Daz participo en la guerra de Reforma y la intervencin francesa, entre otras, se le dio reconocimiento
otorgndose varios nombramientos. En 1859 una recomendacin del Presidente de la Repblica a el
Gobernador de Oaxaca, Porfirio Daz fue ascendido a Teniente Coronel. En 1860 se le nombra Jefe de la
Brigada de la Sierra de la Divisin de operacionesen Oaxaca, y en 1861 por la lucha de Jalatlaco se la da el
grado de General de Brigada. En 1868 colabora para establecer la comunicacin telegrfica entre la ciudad de
Mxico y Oaxaca. Al terminar la Guerra de Reforma, Jurez propuso su reeleccin, y obtuvo el apoyo del
Congreso.
Esto no le pareci a P. Daz quien expres su descontento, y desde Oaxaca, sin dejar la poltica, lo
considero fraude; junto con otros generales, como Donato Guerra, Juan Mndez y Jernimo, los cuatro se
levantaron en armas, y reconocen como jefe de esta rebelin a Porfirio Daz quien proclam el Plan de La
Noria (donde viva) el 8 de noviembre de 1871, planteando la interrupcin del orden constitucional, nombrando
un presidente temporal y que el Congreso revisara la .
Jurez muere en 1872 y asume la Presidencia interina Sebastin Lerdo de Tejada, la revuelta a mando de
Porfirio Daz se detiene por no haber alguna motivacin ms. Los partidarios de Lerdo de T. queran reelegirlo,
y una vez ms los porfiristas empiezan a levantarse en armas; Daz reconoce las leyes Constitucionales de
1857 y las Leyes de Reforma; se suprime el Senado, se proclama la no reeleccin y se desconoce el gobierno
de Lerdo de Tejada; Jos Maria Iglesias es presidente interino; el 5 de mayo desde mismo ao es candidato
nico (Daz) vence y asume la presidencia, su poltica se centro en lo econmico, poltico y militar. Al terminar

su 2 periodo, Daz y su grupo poltico (Porfirista) realiza una propaganda para continuar en el poder, logrando
que el Congreso reformara la Constitucin de 1857 para la reeleccin solo por una vez, contradiccin de Daz
en su Plan de Tuxtepec, siendo reelecto.
En 1880 su gobierno otorga concesiones a las compaas del Ferrocarril Central Mexicano y del Nacional
Mexicano, para construir lneas en todo el territorio nacional. Durante este periodo se llev a cabo el primer
Congreso Nacional de Instruccin Pblica, se conoce tambin el Cdigo de Comercio y la Ley de Minera, se
construye la red telegrfica que comunic todo el pas, llegan grandes inversiones extranjeras, crece
la industria nacional.
Su ministro de finanzas Limantour aplico estrictas medidas fiscales con resultados en un supervit. Se crea la
Secretara de Instruccin Pblica (SEP); se reorganiza la UNAM; se construye el canal de desage en DF., el
Hospital General, el Teatro Nacional, el Palacio de Correos y el de Telgrafos, el Palacio Legislativo, se apoya
la electrificacin del pas, se construy la Presa Encasa (casi la ms grande del mundo). Propuso impulsar
la agricultura, el comercio, la minera, las obras pblicas, as como arreglar la deuda externa y
el crdito financiero, social y poltico del pas, que alcanz durante su gobierno un prestigio sin precedente; se
bas en el lema "Orden y Progreso", consistente en otorgar concesiones a los inversionistas extranjero;
coloco a Mxico como primer productor de plata en el mundo y el segundo de oro, incluyendo el petrleo,
y productos agrcolas; instal telfonos, estableci comunicaciones con Europa por medio de cable
submarino, instal puertos en Salinas Cruz, Tampico, Guaymas, Veracruz y Mazatln; derog los impuestos;
se altern el capital con espaoles, ingleses y alemanes; se fundaron asociaciones bancarias como:
el Banco Nacional Mexicano y el Banco Mercantil, para luego ser el Banco Nacional de Mxico, tambin se
creo el Banco de Londres y Mxico y el Banco Hipotecario, con capitales extranjeros.
Se permitieron el desplazamiento de la poblacin y el crecimiento de las ciudades, entre ellas: Guadalajara,
Puebla, Monterrey, San Lus Potos y Len, empero, en la Ciudad de Mxico, se realizaron muchos centros de
beneficencia como: la correccional, manicomios, escuelas para ciegos y sordomudos entre otras; se
levantaron monumentos como: la Columna de la independencia, las estatuas de Cuauhtmoc, Coln y los
Indios Verdes; algunos factores como la falta de atencin en la Educacin Popular y obreros, contribuyo a su
cada mas tarde; Daz se olvido de lo que necesitaba el gobierno para su sustento y permiti que los
inversionistas se apoderaran de vastas regiones destinas a producir materias primas para laexportacin. Las
Leyes de deslinde y colonizacin de terrenos baldos expedidos en 1875 y ampliadas en 1883 decretaron que
las tierras que carecan de dueo de papeles pasaran a manos del Estado y posteriormente a particulares,
muchos campesinos que vivan de las tierras comunales perdieran su nico patrimonio, ya que al fraccionarse
no pudieron conservar las tierras y pasaron a manos de terratenientes y se desarrollo el latifundismo laico; la
mortandad era muy frecuente debido al a carencia de servicios bsicos como: el agua potable, servicios
mdicos, higiene y la inadecuada alimentacin, entre la poblaron de recursos econmicos bajos; la sociedad
se dividida en tres partes: La aristocracia, gozaba de todos los servicios y estaba formada por hacendados,
funcionarios del gobierno, profesionistas de xito etc.
La clase media, por ingenieros, mdicos, abogados, maestros, empleados de oficina, ferrocarrileros y
artesanos, y la clase baja, formaba de obreros, campesinos y trabajadores humildes que vivan en la miseria.
Las mayores dificultades fueron entre otras las siguientes: la cada internacional del precio de las materias
primas, la disminucin del precio de la plata y ladepreciacin del peso, que durante el siglo XIX era igual al
dlar. La poltica antinacional del presidente Daz benefici a los ricos mexicanos y extranjeros, agudiz hasta
el lmite las contradicciones sociales y el pueblo se prepuso liquidar la dictadura con las armas.

LA NACIN Y LA CONSTITUCIN LA LUCHA POR

LA DEMOCRACIA EN MXICO
La revolucin presenta dos acepciones: un movimiento transformador debido al capitalismo, y la consolidacin
del Estado moderno de Mxico; donde interviene el congreso de 1916-1917, liberndose un sistema jurdico
con un rgimen de propiedad privada, emancipando a los campesinos de la explotacin indiscriminada
impuesta por los poderosos, recuperndose los recursos naturales, colocndose las bases para el desarrollo
de una sociedad competitiva, claro de manera pudiente; hay independencia del potentado privado, a
ello Marx lo llama Estado Poltico; hubo consensos sociales de conciliacin, aun que se habla de una
intervencin de oligarquas para acabar con la revolucin, esto siempre va ha existir en nuestro mundo, la
avaricia y la rapacera fomenta las mismas, con un poder patgeno, que solo se podr evitar con personas
mas concientes y ms preparadas con una gran moral; ello significa los monopolios y crecimiento de los
Estados, donde todos deben de involucrarse s quieren ser beneficiados.
Durante el porfirato unos cuanto eran demasiados ricos y muchos pobres sobreexplotados, lo que motivo
entre otras cosas la revolucin; debemos recordar a Wistano Lus Orozco, abogado (representante de la
comisin nacional agrarista), que denuncio pblicamente la concentracin de la tierra y daos a la misma por
compaas transnacionales, quien consignaba pequea propiedad contra latifundio, provecho de la
inclinacin revolucionaria; existe una critica a Andrs Molina Enrquez, por apropiarse literalmente de las
concepcin y critica de Wistano Lus Orozco, hacindolo fundamento en su libro de los Los grandes

problemas nacionales en 1909; deca l, el Estado interviene en la reorganizacin de las relaciones de

propiedad o la revolucin viene; ahora agreguemos el sufragio universal como triunfo de los partidos polticos,
movimientos sociales; despus de la muerte de Madero en 1913, en todo el pas surgen mas ejrcitos
populares acompaados por caudillos y armamento, se considera que estos grupos fueron un complemento
de expresar un programa social, econmico y poltico, lo que contribuyo al cambio de gobierno y del Estado
con su sociedad, sobre todo por las masas (trabajadores y campesinos), algo determinante en Quertaro, en
diciembre de 1016; llegaron los revolucionarios decididos en convertir en norma fundamental sus experiencias
en los campos de batalla y en las tribunas ideolgicas.
La mayor parte de nuestros Congresos Mexicanos, fueron influenciados por grandes personajes polticos
como: Morelos en 1814, Mier en 1824, Comonford en 1857, Carranza y Obregn en 1917; el constituyente de
1916-1917 fue una asamblea democrtica y libre, inspirada en altos ideales del contexto mundial. Un
colaborador cercano de Carranza, Flix F. Palavicini, ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes, se encarg
de preparar el terreno para el nuevo Congreso Constituyente, donde se buscaba reformar la Constitucin de
1857, proponiendo una nueva, escribiendo las demandas de las masas populares; otro colaborador, Jos
Natividad Macias, preparo el texto Constitucional reformado por Carranza, que presentara ante el
Constituyente, el cual fue respaldado e impulsado por los Diputados Luis Manuel Rojas, periodista y abogado,
y Alfonso Cravioto y Juan N. Fras, abogados. Bojrquez menciona la ley del 6 de enero, sobre reforma
agraria, donde se penetraba en los pueblos, entre la muchedumbre, lo que permiti ganar popularidad; para
Carranza menciona, que solo era una lucha contra el villismo y el zapatismo, no hablaba de reforma
agraria en su texto original.
El verdadero motivo de la revolucin fue, la desigual distribucin de la propiedad en el campo, quedaba a
resolverse por la buena o mala disposicin que los gobiernos emanados de la revolucin tuvieran. Pastor
Rouaix form un grupo de diputados que propusieran un texto adecuado a la nueva realidad, el articulo 27 de
la Constitucin, inspiracin de Molina Enrquez, fue clara y sencilla: La propiedad privada es un derecho
natural de la persona humana, pero tiene sus normas y una legitimidad especial, la sociedad, es la propietaria
originaria de todos los bienes habidos y por haber; antes que el privado esta la sociedad; bello entendimiento,
lastima de hoy en da y su escasa apreciacin no se tomen en cuenta; igualmente, se declara el desarrollo
econmico del pas materia del ms alto inters publico y, en atencin a ello, se hace el Estado el rector del
mismo.
Tenia razn Maquiavelo al decir: Se pensaba que se podra gobernar mejor si se hacia a un lado a los
detentadores de la riqueza, aunque se sirviera de ellos en el momento en que lo juzgase
necesario; Hobbes pensaba que el mejor Estado es el que somete sin piedad los intereses particulares a los
designios del poder poltico; para Rousseau, jams van de acuerdo los intereses del propietario privado y los
del Estado y, por lo tanto, hay que separarlos radicalmente. Cosa que nunca sucedi en Mxico; solo se
pens en una educacin laica y liberal; Froyln Manjares, cuestiono donde quedaran las garantas laborales,
por lo que propuso un nuevo capitulo en la Constitucin (Art. 123) y el problema se solucion; en ningn pas
se haba logrado, el nuestro fue el primero, le sigui Alemania, y despus otros mas en el mundo; seguan lo
que deca Maquiavelo, haz que hagan lo que t quieras que haga, por las buenas o por las malas, primera
formulacin de la teora del consenso popular; por lo que la poltica a elevado a fundamento la propaganda y
agitacin; para tener poder hay que convencer a la gente de que uno tiene razn; y el primero que la tiene es
el Estado.
La izquierda fund casi todos los sindicatos nacionales obreros, y debido a que no supo entender
la direccin de esos, motivo que esta fue expulsada, ejemplo de ello tenemos: El partido comunista fundo
el sindicato ferrocarrilero, el minero, el petrolero, el de los maestros entre otros. Los constituyentes pensaron
tambin en una sociedad abierta, libre y democrtica; contradiccin en la realidad; no hay poder mayor que
pueda ponerse a disposicin de un Estado que el de intervenir en las relaciones de propiedad por mandato
constitucional, as lo pensaba Molina Enrquez; otro ejemplo lo tenemos en el 123 de la constitucin, donde
tambin, se estatuye y garantiza los derechos de los patrones.
El cardenismo supo aprovechar la falta de cumplimiento de gobiernos anteriores, lo que permiti el despeje
del mismo en su tiempo, sobre todo en programas de reformas sociales; quizs ello permitira continuar como
patrimonio del gobierno, tambin de manera posterior el desarrollo del pas. Lenin expresaba: La sociedad del
futuro se edifica con los tabiques de la sociedad actual. Muchos los encontramos en nuestra historia nacional,
en la tradicin de lucha de las masas trabajadoras e incluso en el pensamiento burgus al que el Estado no
ha sabido ser leal.
La doctrina nacionalista significa recobrar un modelo independiente y verdadero, con sus riquezas naturales,
por campesinos y obreros, con una ideologa propia que cubriera sus propias necesidades, disfrutando su
triunfo de ese gran esfuerzo desmedido; con cavidad al capital forneo que debiera ser la industria y el
comercio, y no la explotacin apropindose de lo que no era suyo; Mxico respeto los intereses
norteamericanos debido a la actitud que tuvo por la depresin econmica, y que no tubo tiempo de intervenir
alterando ya la realidad social y su revolucin; ni Carranza ni Crdenas pensaron en capital independiente
del imperialismo, solo ellos podran ayudar a salir del atraso, pero, respetando la poltica interna y sus
intereses particulares, lo que sucedi en nuestra nacin. Lo poco que se puso en manos del pueblo trabajador

(las tierras) fue descuidado criminalmente por gobernantes inconcientes e ineptos, al grado de que hoy es una
pesada carga para el pas para el estado mismo; el cardenismo acert al destruir la antigua oligarqua agraria,
debido a los programas de reformas, y a la expropiacin de las tierras y nacionalizacin del petrleo; sta es
una nacin altamente politizada, en la que dato esencial de la vida real es que la gente, aun la ms deprimida
y empobrecida, a falta de otra cosa, cree en las ideas y vive de ella; nuevas ideas nacionalistas, capaces de
convertir en realidad, pasando por hechos que forzaran al poder publico, cuya suerte desde hace aos, est
en sus manos, y habr de corregir el equivocado camino que se ha emprendido.

LAS MODIFICACIONES EN EL MARCO JURDICO,

1982-1996
En los ltimos 20 aos, Mxico es diferente comparado a mediados siglo, donde han surgido espacios
fragmentados, interconectados por vectores que van de lo local a lo global, de la nacional a lo internacional,
de lo poltico a lo econmico, de la pobreza extrema a la opulencia; el anlisis se realiza del ao 1982 al 1996;
la cuestin de relacin entre sistemas sociales y el jurdico no es nuevo, se admite el cause-efecto,
funcionamiento institucional; el subsistema jurdico sufri transformaciones el los ltimos 15 aos, debido al
cambio directo del modelo econmico, poltico, y social; los cambios al marco normativo, no correspondieron a
una agenda legislativa explicita; los instrumentos internacionales es cada vez mayor en el subsistema jurdico
interno; la situacin de las instituciones se fue modificando para crear una red compleja de rganos,
tericamente asignadas al poder judicial, adems de las modificaciones constantes del ejecutivo federal; la
ruptura del modelo econmico, se dio en el 1982; los reglamentos sin duda, constituyen una clave al
subsistema jurdico, por el uso o facultad reglamentaria del E. federal, aprovechado para llenar esa lagunas
legales, para modificar el texto de una ley; en algunas ocasiones, una misma ley fue expedida varias veces, o
modificada en mltiples ocasiones, algo tuvo que ver la globalizacin del derecho, el derecho ambiental,
los derechos humanos, el derecho econmico internacional; la Constitucin de 1917 es pilar del sustento legal
mexicano, prcticamente todos los presidentes la han cambiado, pero, a partir de 1970 se incrementaron
notablemente, entre ellos fueron:
Miguel de la Madrid con 58; 2. Ernesto Zedillo con 50; 3. Carlos Salinas con 45; 4. Lus Echeverra con 36; y 5
Lpez Portillo con 32; un poco menos de la mitad fueron diciembre del 82 y 96, siendo 68 artculos
reformados, concentrndose en la estructura y facultades de los poderes legislativos, judicial y garantas
individuales; las reformas se les denomino principiosbsicos, y su aplicaciones fueron en mbitos de:
Derechos Humanos, economa, agrarios, electoral, funciones del congreso nacional, ejecutivo
federal, servidores pblicos, relaciones estado-iglesia; la actividad legislativa y constante fue entre 1985-1986
y 1992-1995, donde se promulgaron sesenta y una ley; se beneficio en: Economa, Agricultura, Banca y
servicios financieros, Operaciones e instituciones mercantiles, Comunicaciones y transportes, Administracin
publica, Orgnicas de la administracin publica federal, Fiscal, Seguridad social y trabajo, Educacin, Fuerzas
Armadas, Electoral, Poder Judicial, Derechos humanos, Derecho penal, Derecho civil, Medio ambiente y
otros; se firmaron 2, 180 tratados entre 1917 y 1993, la falta d aplicacin de estos se debi al sistema cerrado,
y a travs de la presin y coaccin empezaron a tener vigencia abriendo el mercado al mundo; en esta parte,
el Presidente con la aprobacin del Senado, y que este de acuerdo con la Constitucin, son ley suprema de
toda la Unin, y tienen aplicacin directa, se pretende la coexistencia armnica de esas normas en nuestro
pas.
El conjunto de los cambios en Mxico, busca la modernizacin de la nacin, con una plena aceptacin a la
tendencia de globalizacin y el mercado de supuestas oportunidades internacionales, con una emancipacin
del Estado, sobre todo en: Privatizaciones, desregulacin de poderes, del los estados de la federacin, y
sociedad, consecuencia necesaria e impostergable; no significa que los cambios fueran causales, ello
corresponde al incremento de la racionalidad de la economa, la articulacin interna con la externa, a la
redefinicin de la estructura y funcin del Estado, a la ampliacin de la accin publica de los sujetos
individuales y colectivos.
Entre 1977 y 1996, se aprobaron; La Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales (1977),
El Cdigo Federal Electoral (1986), El Cdigo Federal de Instituciones y Procesos Electorales (1990), se
realizaron 80 reformas y adiciones a estas leyes. El entramado institucional en nuestro pas, se modificado
significativamente, rasgos totalmente modernos, claro, con algunos atrasos en algunas partes de nuestra
estructura, debido a ciertos interese privilegiados, que no tienen inters en ello; este modelo descrito, tiene
dos desarrollos notables, entre el Ejecutivo y el Judicial, cuya cargo, es armar funciones de comunicacin
entre rganos administrativos, judiciales y la sociedad. Estas instituciones, denominadas procuraduras,
cumplen una especfica tarea en la administracin de justicia. As como la creacin de rganos
jurisdiccionales especializados alrededor del poder judicial, instrumentos procesales, fundamentalmente el
juicio de amparo.
En una encuesta realizada por la UNAM en 1994, sobre actitudes y valores, obtuvo resultados preliminares
consistentes en: La investigacin se aleja de las aproximaciones de psicologa social para poner atencin a
los esquemas de vida social, tratando las formas de ser como productos sociales. La gradacin social, la

edad, la educacin y el medio urbano serian, entre otros, factores que inciden en la ubicacin de los agentes
sociales dentro de este fantasma.
La modernidad se instalo parcialmente en el derecho, pero sobreviven patrones normativos y
de comportamiento del viejo modelo. Existen indicios de que la modificacin del marco legal, son
transformaciones sociales, creo que es cierto, lo que permiti modificar una parte el derecho y el
funcionamientote las instituciones jurdicas. La modernizacin tiene paralelos con otros procesos que ha
sufrido el pas, a saber, que sigue mediando una distancia notoria entre las leyes y la realidad, penetracin de
la evolucin cultural.

Fuentes de Informacin
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Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos61/historia-derecho-mexico/historia-derechomexico3.shtml#ixzz4JtytiHKA