UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE

CIENCIAS ECONMICAS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS -PLAN SBADOSEMINARIO DE INTEGRACIN PROFESIONAL

MANUAL DE TCNICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

INDUSTRIAL EN LA ENTIDAD SERVICIO AGRCOLA
SANTA ROSALA S. A.

SINDY MARIELA CRUZ PALENCIA

FRISCIA ROXANA MELNDEZ MEDINA
LUIS ALBERTO CRUZ PALENCIA
RUDY ALBERTO GARCA CASTAEDA
JOS MIGUEL GUERRA SAGASTUME
FRANCISCO JAVIER PREZ VILLEDA

CHIQUIMULA, GUATEMALA, OCTUBRE 2010

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE
CIENCIAS ECONMICAS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS -PLAN SBADOSEMINARIO DE INTEGRACIN PROFESIONAL

MANUAL DE TCNICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

INDUSTRIAL EN LA ENTIDAD SERVICIO AGRCOLA
SANTA ROSALA S. A.
INFORME
Sometido a consideracin del Honorable Consejo Directivo

Por:
SINDY MARIELA CRUZ PALENCIA
FRISCIA ROXANA MELNDEZ MEDINA
LUIS ALBERTO CRUZ PALENCIA
RUDY ALBERTO GARCA CASTAEDA
JOS MIGUEL GUERRA SAGASTUME
FRANCISCO JAVIER PREZ VILLEDA
Al conferrseles el ttulo de
TCNICO EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

CHIQUIMULA, GUATEMALA, OCTUBRE 2010

RESUMEN
La Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) registr que el 34% de empresas
guatemaltecas han reportado algn accidente laboral en los ltimos dos aos. Y
entre 8 y 10% de los servicios que atienden los Bomberos Voluntarios se deben
a sucesos de tipo laboral.

La seguridad en el trabajo es responsabilidad de todos, empleadores,

trabajadores y entidades estatales, cada patrono es responsable de crear
condiciones laborales seguras e higinicas, que no expongan la integridad de los
trabajadores; pero los expertos coinciden que en Guatemala, responsabilidad
de todos, es responsabilidad de nadie.

Hoy en da las leyes, decretos y reglamentos vigentes en Guatemala (IGSS,

Cdigo de Trabajo, Constitucin Poltica de Guatemala, etc.) son los encargados
de establecer reglamentaciones acerca de la venta y manipulacin de
plaguicidas en nuestro pas.

Cada uno de los trabajadores sin importar el trabajo que realicen estn
expuestos a sufrir cualquier desgaste sea este fsico, emocional, psicolgico,
etc., cualesquier enfermedad laboral en su rea de trabajo que ocasione
disminucin de trabajo, bajo nivel de concentracin en horarios laborales, faltas
frecuentes y periodos prolongados de ausencia.

La salud no slo se conoce como la ausencia de enfermedades sino un perodo

de equivalencia o estabilidad del cuerpo humano en toda su extensin, el
patrono es responsable de crear condiciones laborales seguras e higinicas que
no expongan la integridad de los trabajadores. La salud es un derecho humano
y una meta social universalmente aceptado como lo expresa el Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social en su reglamento de seguridad e higiene en

el trabajo.

Este informe presenta como propuesta un manual de tcnicas de seguridad e

higiene en la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A., ubicada en la aldea
Santa Rosala del departamento de Zacapa, la cual se dedica a la venta, manejo
y manipulacin de plaguicidas en la zona nororiental del pas.

Los trabajadores tienen un constante contacto con productos qumicos. Y a

pesar de que tienen ciertas precauciones, no son las adecuadas para
protegerlos ntegramente, esto es resultado de no contar con un programa de
capacitacin de riesgos, programa de proteccin o emergencia, ni mucho menos
de un manual de tcnicas de seguridad e higiene que proporcione pasos,
procedimientos y temticas relacionadas con la proteccin de los trabajadores,
cuidado de la salud y el manejo de todo tipo de accidente o enfermedad laboral a
causa de los plaguicidas. Considerndose de suma importancia la elaboracin
de dicho manual que especifique y eduque sobre las medidas para el manejo,
manipulacin y distribucin de plaguicidas que minimice los riesgos de
accidentes en los puestos de trabajo.

Entre las recomendaciones formuladas se encuentra la implementacin y

divulgacin del manual. As como tambin proporcionar a los empleados del
equipo necesario para su proteccin y seguridad.

Las medidas preventivas, educativas y didcticas que contiene el manual

propuesto se fundamenta con lineamientos nacionales e internacionales en
materia de plaguicidas que apoyan la creacin de un entorno laboral adecuado y
seguro, no slo para el personal que labora en la planta sino tambin para los
usuarios que visiten las instalaciones en busca de insumos o asesora para el
uso.

vii

Debido al volumen de ventas crecientes que presenta dicha organizacin, es

evidente la necesidad de implementar el manual de seguridad e higiene, ya que
el contacto directo y constante de los trabajadores con los plaguicidas sin
proteccin confiable, segura y adecuada y medidas higinicas indispensables,
puede ocasionar daos severos a corto y largo plazo no solo para los empleados
sino tambin para sus familias a causa de malos hbitos de higiene.

La cultura de seguridad y prevencin de riesgos debe implementarse dentro de

la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A. para garantizar a sus
empleados, clientes o consumidor, instalaciones seguras, productos de calidad,
ambiente saludable y condiciones laborales dignas y justas para todo ser
humano.

viii

NDICE GENERAL
PG.

Resumen

vi

ndice general

ix

Lista de cuadros

xiii

Lista de figuras

xiv

Introduccin

01

CAPTULO I
MARCO METODOLGICO
1.1

Planteamiento del problema

03

1.1.1 Antecedentes

03

1.2

Formulacin del problema

04

1.3

Sistematizacin del problema

04

1.4

Delimitacin del problema

05

1.4.1 Delimitacin institucional y geogrfica

05

1.5

Justificacin

05

1.6

Objetivos

06

1.6.1 Objetivo general

06

1.6.2 Objetivos especficos

06

1.7

Tipo de Investigacin

07

1.8

Definicin de la poblacin y muestra

07

1.9

Conceptualizacin y operacionalizacin de variables

07

CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1

Resea histrica de la seguridad e higiene industrial

08

2.1.1

08

Evolucin de la seguridad e higiene industrial

2.2

Desarrollo de seguridad e higiene industrial

2.2.1

10

Inicios de seguridad e higiene

industrial en Guatemala

10

2.3

Seguridad e higiene industrial

12

2.4

Qu es un accidente de trabajo

12

2.5

Cules son las causas de un accidente de trabajo

13

2.6

Qu da origen a un acto inseguro

13

2.7

Qu es enfermedad de trabajo

13

2.8

Cultura de seguridad y prevencin de riesgos

14

2.9

Prevencin de riesgos laborales

14

2.10 Creacin de un entorno laboral adecuado

14

2.11 Qu es un manual

14

2.12 Tipos de manuales

15

2.12.1 Por su alcance

15

2.12.2 Por su contenido

15

2.12.3 Por su funcin especfica o rea de actividad

16

2.13 Qu es un manual de seguridad e higiene industrial

17

2.14 Plaguicidas

17

2.15 Legislacin guatemalteca sobre el uso de plaguicidas

17

2.15.1 La carta magna

18

2.15.2 Ley reguladora sobre la importacin,

elaboracin almacenamiento, transporte,
venta y uso de pesticidas

19

2.15.3 Ley de proteccin y mejoramiento

del medio ambiente

20

2.15.4 Cdigo de salud

21

2.15.5 Ley de sanidad vegetal y animal

22

2.15.6 Reglamento sobre el registro, comercializacin,

uso y control de plaguicidas agrcolas y
sustancias a fines

22

2.15.7 Reglamento general sobre higiene y seguridad en el

trabajo

23

2.15.8 Reglamento general sobre higiene y seguridad

en el trabajo

23

CAPTULO III
Presentacin

27

Introduccin

28

3.1

Aspectos generales: Manual de tcnicas

de seguridad e higiene

3.2

29

3.1.1 Qu son los plaguicidas

29

Clasificacin de los plaguicidas

29

3.2.1 Clases de plaguicidas

29

3.2.2 Tipos de plaguicidas segn el organismo

que interesa controlar

29

3.2.3 Clasificacin de los plaguicidas por su grado de

peligrosidad segn la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS)
3.2.4
3.3

31

El uso de los plaguicidas

32

Los plaguicidas y sus efectos

33

3.3.1 Cmo entran plaguicidas a nuestro cuerpo

33

3.3.2 Efectos de los plaguicidas

33

3.3.3 Efectos crnicos de los plaguicidas (tardos,

a largo plazo)

35

3.3.4 Toxicidad de los plaguicidas por el grado

de inhalacin

35

3.3.5 Quines estn ms expuestos a los efectos de los

plaguicidas

36

3.3.6 Quines no deben manejar plaguicidas

xi

37

3.4

3.5

3.6

Almacenamiento de plaguicidas

37

3.4.1 Condiciones de almacenamiento de plaguicidas

37

3.4.2 Como evitar los residuos de plaguicidas

40

3.4.3 Recogida en los puntos de venta

41

3.4.4 Colocacin y apilamiento en el almacn

42

3.4.5 Normas para almacenar

42

3.4.6 Rotacin de existencias

44

3.4.7 Inspeccin regular de las existencia

44

Instalaciones y locales para la venta de plaguicidas

45

3.5.1 Condiciones de la bodega

45

3.5.2 Materiales de construccin de la bodega

45

3.5.3 Construccin de la bodega

45

Etiquetado, smbolos y colores

47

3.6.1 Etiquetado

47

3.6.2 Simbologa utilizada en sustancias toxicas

48

3.6.3 Los colores

50

3.7

Sealizacin en el rea de trabajo

50

3.8

Botiqun de primeros auxilios

52

3.8.1 Contenido especfico de un botiqun

para una venta de plaguicidas
3.9

Equipo de proteccin personal

52
53

3.10 Medidas de prevencin

53

3.11 Qu hacer en caso de intoxicaciones

56

3.12 Qu hacer en caso de derrames

58

3.13 Qu hacer en caso de incendio

59

Conclusin

60

Recomendaciones

61

Literatura consultada

62

xii

LISTA DE CUADROS
CUADRO 1 Conceptualizacin y operalizacin de variables

07

CUADRO 2 Clasificacin de los plaguicidas por su grado de

peligrosidad

32

CUADRO 3 Equipo protector recomendado conforme

al tipo de trabajo y el grupo de plaguicidas

xiii

55

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 Tarimas de almacenamiento

39

FIGURA 2 Estanteras para almacenamiento

40

FIGURA 3 Sealizacin en reas de trabajo

51

FIGURA 4 Diagrama de contingencia en caso de intoxicacin

56

FIGURA 5 Diagrama de contingencia en caso de derrames

58

FIGURA 6 Diagrama de contingencia en caso de incendios

59

xiv

INTRODUCCIN
Servicio Agrcola Santa Rosala S. A. es una entidad que se dedica a almacenar,
distribuir y vender plaguicidas; plaguicida es todo producto o mezcla de
productos que sirve para controlar y eliminar plagas, como por ejemplo hongos,
hierbas, aves, bacterias, moluscos, etc. Es importante reconocer que el contacto
directo de los plaguicidas con las personas puede causar daos severos
irreversibles.

Debido a las necesidades en seguridad e higiene de la entidad Servicio Agrcola

Santa Rosala S. A. se ha elaborado el presente manual de tcnicas con la
finalidad de normar y guiar los procesos de transporte, almacenamiento,
distribucin, control y sealizacin, para reducir en gran medida los posibles
riesgos derivados de la manipulacin de plaguicidas.

Con la implementacin del manual de seguridad e higiene, Servicio Agrcola

Santa Rosala S.A., el personal tendr las normas de seguridad personal en
cuanto al manejo, almacenamiento y distribucin de plaguicidas de acuerdo a las
normas vigentes; es por eso que este manual proporciona procedimientos para
obtener resultados en cuanto al mantenimiento de la seguridad e higiene laboral
y al mismo tiempo, dar como resultado una disminucin considerable en
accidentes laborales y le otorgara un agregado de calidad a la actividad de la
entidad. Conteniendo los captulos siguientes:

Captulo I: Marco Metodolgico: La seguridad e higiene en el trabajo son factores

fundamentales para la realizacin de las actividades laborales por lo que se
considera necesario la elaboracin de un manual de tcnicas de seguridad e
higiene en la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A., para la prevencin
de riesgos, accidentes y la mejora continua del ambiente de trabajo en que se
desenvuelve su actividad comercial.

Captulo II Marco Terico: Se establecen conceptos y definiciones de carcter

general que sirvan para el discernimiento del manual en s y de la legislacin que
se presenta. Se enmarca la legislacin vigente en Guatemala en materia de
plaguicidas tanto de su uso, manejo y comercializacin; as como tambin
lineamientos reglamentarios a nivel internacional a travs de la Organizacin
Mundial de la Salud y la Organizacin Internacional del Trabajo y reglamentos de
seguridad higiene en el trabajo del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
(IGSS).

Captulo III: Propuesta: En ste se presenta un manual de seguridad e higiene

que proporciona tcnicas y pasos a seguir en caso de accidentes, derrames o
incendios en el rea de trabajo, as como reglamentos para el etiquetado de los
envases que contienen sustancias txicas, las condiciones de almacenamiento
en bodegas y almacenes, instrumentos de proteccin personal para los
trabajadores que tienen contacto directo con los plaguicidas en el transcurso de
sus actividades diarias, smbolos, colores y sealizacin utilizada en reas
donde se manipule sustancias con niveles de toxicidad elevados o se est ms
propenso a una intoxicacin por contacto o inhalacin.

CAPTULO I
MARCO METODOLGICO
1.1

Planteamiento del problema

1.1.1. Antecedentes

Servicio Agrcola Santa Rosala, S. A., fue fundada en el ao 1983, por el seor
Miguel ngel Sagastume Guzmn en la Aldea Santa Rosala, del departamento
de Zacapa; es una entidad que se dedica principalmente a la compra, venta,
distribucin de productos agrcolas y a la prestacin de servicios de asesora
para el uso y consumo de los productos. Su nombre original era Servicio Agrcola
Santa Rosala.

En sus inicios contaba nicamente con una sucursal, sin embargo en el ao 1989
se instala en Estanzuela, Manzanotes y San Jorge, en el departamento de
Zacapa, de las cuales solo existe hoy en da la sucursal de Estanzuela.

Entre los aos de 1995 y 1998 abre una nueva sucursal en Teculutn, Zacapa,
con el fin de beneficiarse del rpido crecimiento del mercado melonero ubicado
en la regin e inaugura otra sede en la cabecera departamental de Chiquimula, la
que constitua un reto debido a la competencia local, lo que causaba un
obstculo para liderar el mercado, estas sucursales lograron adaptarse a las
necesidades del mercado, y en la actualidad estn operando; con el xito
obtenido en la cabecera de Chiquimula, se abre la sucursal en el municipio de
Jocotn, Chiquimula, en el ao 2005, a la fecha ha manifestado una mayor
demanda en el mercado ya que es la sede con mayor movimiento de inventarios.

La entidad comenz en una pequea bodega con dos empleados, manejando

poca diversidad de productos (aproximadamente 450 unidades); en la actualidad
cuenta con una bodega amplia, con ocho empleados, distribuye sus productos a
pequeos agro servicios que se ubican en los departamentos de Zacapa,

Chiquimula, Izabal, Baja Verapaz, Alta Verapaz, Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa, El
Progreso y El Peten.

La entidad se ha expandido en el mercado agrcola del nororiente del pas y en el

ao 2006 transforma su naturaleza jurdica constituyndose como Sociedad
Annima, estructura que conserva en la actualidad, por lo que se conoce en el
mercado hoy en da como Servicio Agrcola Santa Rosala, S.A.

A pesar del volumen de plaguicidas que distribuye la entidad Servicio Agrcola

Santa Rosala S.A. ste no cuenta con un manual de tcnicas de seguridad e
higiene, lo que representa un riesgo para los empleados que estn en contacto
directo con estos productos txicos, lo que los expone a la posibilidad de
intoxicacin y daos severos a la salud.

1.2

Formulacin del problema

La falta de un manual de tcnicas de seguridad e higiene en la entidad Servicio

Agrcola Santa Rosala S. A., fundamenta la formulacin de la problemtica, ya
que se le dio prioridad a la seguridad e higiene de los trabajadores de dicha
entidad, porque stos ejercen contacto directo con plaguicidas en sus
actividades diarias. Orientndonos a la elaboracin de un manual de seguridad e
higiene.

1.3

Sistematizacin del problema

Cules son las medidas de prevencin en el manejo y manipulacin de

plaguicidas?

Qu equipo de proteccin personal deben utilizar los trabajadores al momento

de la manipulacin de plaguicidas?

Qu debe hacer un trabajador en caso de envenenamiento o intoxicacin?

1.4

Delimitacin del problema

1.4.1 Delimitacin institucional y geogrfica

La investigacin se realizar en la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala, S.A.

en la sucursal ubicada en la aldea Santa Rosala del departamento de Zacapa.

1.5

Justificacin

"La Regin Centroamericana se ubica como la zona del mundo con mayor
utilizacin per cpita de plaguicidas, siendo el uso anual promedio, para la
dcada de los ochenta de 2.1 kg por habitante.

A la poblacin expuesta a plaguicidas se le aplica la tasa de intoxicaciones

agudas estimadas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) que es del 3%
de la poblacin expuesta se puede calcular que en el perodo 1990-1996 deben
haber ocurrido, en la regin, ms de 500,000 casos.1

Frente a esta problemtica el Programa Internacional de Seguridad en el manejo

de Productos Qumicos, conformado por la Organizacin Internacional del
Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la
Organizacin Mundial de la Salud, han desarrollado en los ltimos aos una
actividad intensa de sensibilizacin, educacin y capacitacin relativa al uso de
plaguicidas no solo para los agricultores y empleados sino tambin para los
empleadores.

Servicio Agrcola Santa Rosala S. A. a pesar de tener un diseo de estructura

organizacional desarrollada, no cuenta con un manual de tcnicas de seguridad
e higiene que especifique y eduque a sus empleados sobre las medidas
existentes en el manejo y distribucin de plaguicidas, siendo esta entidad

1
Jenkins M.J. Aproximacin a la problemtica sanitaria de la exposicin a los plaguicidas en
Centroamrica y panam. Conferencia en II Congreso Nacional de la Salud Pblica y I de Epidemiologa
OPS/OMS/NINSALUS Panam 1995.p. 3

distribuidora de qumicos de esta ndole se enfatiza en la falta de dicho manual

para la prevencin, proteccin, control y uso de dichos productos, la reduccin
de riesgos y accidentes como quemaduras e intoxicaciones de empleados, as
como tambin para la educacin de los diferentes usuarios o clientes potenciales
de sta.

Tomando en cuenta que el capital humano de trabajo es un factor determinante

en las actividades productivas empresariales. Se considera que en la entidad
Servicio Agrcola Santa Rosala S.A. existen riesgos inherentes a la mano de
obra que ponen en peligro la salud y seguridad de los trabajadores, como efecto
del manejo y manipulacin de los diferentes productos que distribuye la entidad.

Se determina primordial la implantacin de un manual de seguridad e higiene no

slo por la reduccin de riesgos para los empleados sino tambin por la
reduccin de costos que puedan derivarse de accidentes, intoxicaciones u otras
enfermedades paulatinas, leves o severas, temporales o permanentes que
puede sufrir la fuerza laboral al momento de la manipulacin de plaguicidas.

1.6

Objetivos
1.6.1 Objetivo general

Elaborar un manual de tcnicas de seguridad e higiene que proporcione la

informacin necesaria a los trabajadores para al manejo y manipulacin de
plaguicidas en la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A.

1.6.2 Objetivos especficos, son los que a continuacin se presentan:

a) Determinar las medidas de prevencin en el manejo y aplicacin
de los plaguicidas.
b) Especificar el equipo de proteccin personal para el uso de los
plaguicidas.
c) Establecer los pasos necesarios en caso de intoxicacin o
envenenamiento.
6

1.7

Tipo de investigacin

La investigacin ser de tipo descriptiva-explicativa, ya que aborda situaciones

recientes y actales; de enfoque ex post factum, que describe situaciones
pasadas o recientes, para conocerlas o para que sirvan de base a futuras
experiencias.

1.8

Definicin de la poblacin y muestra

La poblacin con que se llevo a cabo la investigacin fue de diez personas que
laboran en la entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A. en la sucursal de
Santa Rosala, Zacapa.

1.9

Conceptualizacin y operacionalizacin de variables

A continuacin se presenta cada una de las variables, con sus respectivos

indicadores.

CUADRO 1. CONCEPTUALIZACIN Y OPERALIZACIN DE VARIABLES.

OBJETIVOS

Determinar las medidas de

prevencin en el manejo y
aplicacin de los plaguicidas.

VARIABLES

INDICADORES

Sealizar ,

Proteger la salud de las

personas.

Medidas de
prevencin.

Organizar los productos,

Botiqun,

Equipo de proteccin
personal,

Especificar el equipo de
proteccin personal para el uso
de los plaguicidas.
Establecer los pasos necesarios
en caso de intoxicacin

Equipo
de proteccin.
Plan
de contingencia.

o envenenamiento.

Fuente: Elaboracin propia.

Rotacin de inventario.

Usos del equipo,

Tipo de equipo,

Mantenimiento del equipo.

Tipo o nivel de
intoxicacin.

CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1

Resea histrica de la seguridad e higiene industrial

2.1.1 Evolucin de la seguridad e higiene industrial

La Seguridad e Higiene Industrial a travs del tiempo ha tenido una lenta

evolucin, esto se debe en particular por la resistencia al cambio, la falta de
conciencia de lo importante que es para la entidad el cuidar de la salud y la
seguridad de sus empleados; siguen inclinndose a ideas antiguas basadas en
medidas primitivas, sobre la regulacin de los riesgos de vida.

Conforme se pasa de una etapa de desarrollo a otra, las personas se han

preocupado acerca de los accidentes, lesiones, daos humanos y materiales. Sin
embargo, es poco probable que se preocuparan de lo que les ocurriera a otras
personas, en consecuencia se fue formando el concepto de lo justo y lo injusto,
se crea que las personas causantes de una lesin deban sufrir una prdida
equivalente en dao y sufrimiento.

La idea de seguridad fue evolucionando a medida que los hombres primitivos

comprendan el concepto de familia, la amplitud de la capacidad no era grande,
pero se daba una casi absoluta identidad de intereses en las comunidades
emergentes.

Estas comunidades de intereses, fortalecida por el reconocimiento de los lazos

de parentesco entre todos los miembros de la tribu, llevaron naturalmente a la
aplicacin de un principio prctico que ahora es identificado como "el mayor bien
final para el nmero ms grande de personas. Proteger al individuo no era tan
importante como resguardar a la tribu aun cuando se tratase de una persona de
considerada importancia, como el caso de su jefe; en lo anterior se encuentra el
ncleo del desarrollo moral del futuro.

En los aos posteriores del desarrollo humano probablemente ningn tipo

particular de lesin lleg a producirse en nmeros considerables, por ello no se
reconoci ningn peligro que preocupara a nivel general y que estimulara a un
esfuerzo colectivo en pro de la seguridad y la salud.

Pero con las enfermedades y plagas que frecuentemente diezmaban a la

poblacin, que no eran fcilmente tipificadas por sus sntomas, y por supuesto
influan en forma evidente sobre el bien comn surge la necesidad de mostrar
importancia a la seguridad e higiene.

En consecuencia, el control de las enfermedades, o al menos el de algunas de

ellas, comenz pronto a recibir una atencin urgente. Al avanzar el conocimiento,
las personas aplicaron sus poderes de razonamiento a los fenmenos
observados asocindolos con las enfermedades graves que les amenazaban.

Puede parecer paradjico que el individuo descuidara su seguridad por proteger

la seguridad del grupo, sin embargo la experiencia indica que el individuo, en
cumplimiento de la tica "trivial", subordina frecuentemente su seguridad personal
al bienestar de los dems.

La seguridad, tal como se practicaba en sus principios a beneficio exclusivo del

bienestar colectivo, no estaba ligada a la idea de que la preocupacin personal
de evitar los riesgos, resultase socialmente aceptable.

En consecuencia, el desarrollo del inters social por el efecto y causas de las

lesiones se da cuando los accidentes impactan directamente en la mayor parte
del grupo.

De esta manera las lesiones individuales eran consideradas simplemente como

cuestiones de inters individual, basndose que la persona que provocaba la
lesin compensara al lesionado.
9

2.2

Desarrollo de seguridad e higiene industrial

La seguridad e higiene industrial se ha venido incrementando por los mismos

instintos personales del ser humano, el cual ha hecho de estos instintos de
conservacin una plataforma de defensa ante la lesin corporal, tal esfuerzo
probablemente fue en un principio de carcter personal, instintivo defensivo. As
naci la seguridad e higiene industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual
ms que en un sistema organizado.

2.2.1 Inicios de seguridad e higiene industrial en Guatemala

Los antecedentes de Legislacin Social ms remotos en Guatemala, provienen
desde las Leyes de los Indgenas y despus de producida la emancipacin en
1821 en la Legislacin Indigenista; donde la poblacin indgena pes en gran
manera en los problemas del pas.

Por primera vez, en 1877 se dicta el Decreto Reglamento de Jornaleros. En l se

define lo que se entiende por patrono y jornaleros, y se declaran obligaciones del
patrono las de conceder habitacin, libertad de cambio de patrono, alimentacin
sana y abundante, escuela gratuita, llevar el control semanalmente del debe y
haber de la cuenta, tambin se prohbe castigar a los jornaleros. Sin duda, este
fue el primer paso para la apertura de la Seguridad e Higiene Industrial en
Guatemala.

Despus de este Decreto se siguieron promulgando leyes para el bienestar del

trabajador, pero no fue hasta 1906 cuando se dicta la Ley Protectora de Obreros,
Decreto Gubernativo 669. En ella se incorporan prestaciones sociales a los
trabajadores en casos de accidentes profesionales, asistencia mdica en casos
de enfermedad y maternidad. Se establecen subsidios en dinero en caso de
incapacidad temporal en cuanta igual a la mitad del salario. Los subsidios de
maternidad se dan hasta por tres semanas.

10

Tambin se fija la Ley Pensiones Vitalicias para las incapacidades permanentes y

para los sobrevivientes (viudas y enfermos). Se crea en la ley una Caja de
Socorro con obligatoriedad de afiliacin por parte de los trabajadores y financiada
por la triple contribucin forzosa de trabajadores, empleadores y Estado.

En 1928 se dicta un Reglamento para garantizar la salud de los trabajadores del

campo y en l se establece la obligacin de mantener botiquines por cuenta del
patrn, y se crea el certificado obligatorio de vacuna contra viruela y fiebre
tifoidea.

Sin embargo, todas estas leyes avanzadas para su poca, tuvieron una
aplicacin prctica muy limitada. Las condiciones en que haba vivido el pas
impidieron el desarrollo de instituciones de orden social capaces tcnica y
administrativamente de aplicar las leyes existentes. No haba un enfoque
ideolgico sistematizado y racional para resolver problemas sociales.

Como una consecuencia de la Revolucin de Octubre de 1944 se instituye en la

Constitucin de la Repblica de 1945 en su captulo 1o. Artculo 63 el Seguro
Social obligatorio, el cual comprendera por lo menos, seguros contra invalidez,
vejez, muerte, enfermedad y accidentes de trabajo.

Ms adelante, los derechos y beneficios de los trabajadores fueron efectivamente

considerados en la creacin del rgimen y Seguridad Social de la institucin
encargada de aplicarlo: el instituto Guatemalteco de Seguridad Social y el Cdigo
de Trabajo.

Durante el gobierno del Doctor Juan Jos Arvalo, el Ministerio de Economa y

Trabajo recibi de un grupo de compaas extranjeras de seguros una solicitud
pidiendo autorizacin para hacer los estudios necesarios con el objeto de
presentar a la consideracin del Gobierno Un Plan de Seguridad Social.

11

Dicha solicitud fue autorizada, llegando dos tcnicos extranjeros los cuales
realizaron estudios completos y de gran calidad; los cuales estn contenidos en
las "Bases de la Seguridad Social en Guatemala.

2.3

Seguridad e higiene industrial

La seguridad industrial evala estadsticamente los riesgos de accidentes

mientras que la parte de higiene Industrial se encarga de analizar las condiciones
de trabajo y, como pueden estas afectar la salud de los empleados.

La importancia de la Seguridad e Higiene industrial radica en que, ao con ao

las cifras de accidentes relacionadas con el trabajo se incrementen. Estos
accidentes provocan prdidas econmicas y sociales de suma importancia.

As que se hace necesario, para las empresas establecer normas de seguridad y

programas de seguridad, a fin de evitar los accidentes.

La seguridad industrial tiene como objeto proteger a los elementos de la

produccin (recursos humanos, maquinaria, herramientas, equipo y materia
prima), y para esto se vale de la planificacin, el control, la direccin y la
administracin de programas.

Muchas empresas ven la Seguridad e Higiene Industrial como gasto extra, y no

es as. El empresario debe comprender que los programas de seguridad, los
inspectores, etc., representan una inversin para la empresa, ya que ayudan a
evitar los accidentes y todos los costos directos e indirectos que ellos conllevan.

2.4

Qu es un accidente de trabajo

Se puede considerar un accidente de trabajo a toda lesin fsica o alteracin

funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el

12

ejercicio, o con motivo del trabajo, en cualquier lugar y tiempo en que se

presente.2

2.5

Cules son las causas de un accidente de trabajo

Intervienen varios factores, entre los cuales se cuentan las llamadas causas
inmediatas, que pueden clasificarse en dos grupos:

a) Directas o prximas (condiciones inseguras)

Son las causas que se derivan del medio en que los trabajadores realizan sus
labores (ambiente de trabajo), y se refieren al grado de inseguridad que pueden
tener los locales, maquinarias, los equipos y los puntos de operacin.
b) Indirectas o Remotas
Estas son totalmente ajenas al medio en que se trabaja en forma normal.3

2.6

Qu da origen a un acto inseguro

La falta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de trabajo.

No conocer las medidas preventivas de accidentes laborales.

La falta de hbitos de seguridad en el trabajo.

Caractersticas

personales:

Confianza

excesiva,

la

actitud

de

incumplimiento a normas y procedimientos de trabajo establecidos

como seguros, los atavismos y creencias errneas acerca de los
accidentes, la irresponsabilidad, la fatiga y la disminucin, por
cualquier motivo de la habilidad para el trabajo.

2.7

Qu es enfermedad de trabajo

Una enfermedad de trabajo o enfermedad laboral se considera como todo estado

patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga origen en el

Gestiopolis. com Seguridad e higiene en el trabajo (En linea) <http://www.gestiopolis.com/recursos/

documentos/fulldocs/rrhh/ segehigienework.htm> (Citado 23-10-10)
3
Ibid.

13

trabajo o en el medio en el que el trabajador se desempee. Las enfermedades

de trabajo ms comunes son las que resultan de la exposicin a: temperaturas
extremas, al ruido excesivo y a polvos, humos, vapores o gases.

2.8

Cultura de seguridad y prevencin de riesgos

La higiene y seguridad en el trabajo debera ser uno de los puntos clave de

cualquier organizacin. Es parte de su responsabilidad social cuidar a sus
empleados, protegindolos de accidentes y asegurndoles un ambiente
saludable.

Dentro de las necesidades que el empleador debe satisfacer durante la vida

laboral de un trabajador, se encuentran las necesidades de seguridad fsica y
emocional.

2.9

Prevencin de riesgos laborales

La prevencin de las riesgos laborales son tcnicas que se aplican para

determinar los peligros relacionados con tareas, del personal que ejecuta la
tarea, personas involucradas en la tarea, equipos y materiales que se utilizan, el
ambiente donde se ejecuta el trabajo.

2.10

Creacin de un entorno laboral adecuado

La legislacin exige que las empresas brinden condiciones de trabajo adecuadas

a sus empleados. Para alcanzar esta meta la mayora las empresas tienen
programas de seguridad, siendo el departamento de recursos humanos el
responsable de aplicarlo.

2.11

Qu es un manual

Es una gua de uso de un sistema de clasificacin u otro tipo de lenguaje

documental

que

proporciona

instrucciones,

procedimientos,

criterios

de

aplicacin, glosarios y ejemplos. Los manuales o guas tienen un sistema de

14

smbolos clasificados proporcionando instrucciones y criterios especficos para

resolver situaciones dudosas o que ofrecen ms de una solucin posible.

2.12

Tipos de manuales

Existen diversas clasificaciones de los manuales, a los que se designa con

nombres diversos, pero que pueden resumirse de la siguiente manera:

2.12.1 Por su alcance

Generales o de aplicacin universal.

Departamentales o de aplicacin especfica.

De puestos o aplicacin individual.

2.12.2 Por su contenido

a. De historia de la empresa o institucin
Muchas organizaciones creen en la importancia de darles a los empleados
informacin con respecto a la historia de la compaa, desde sus inicios, el
proceso de crecimiento, los logros que han alcanzado, posicin actual y
administracin.

Esto contribuye a una mejor comprensin, aumenta la moral, adems ayuda al

empleado a sentir que pertenece y que forma parte de la compaa. El darle a un
empleado un cuadro del entorno le ayuda a adaptarse a s mismo dentro del
cuadro total. La informacin histrica por lo comn se incluye como parte de la
presentacin a un manual de polticas o de organizacin, o de un manual de
personal.

b. De organizacin
Estos manuales detallan la estructura de la empresa y sealan los puestos y la
relacin que existe entre ellos para el logro de sus objetivos. Explican la
jerarqua, los grados de autoridad y responsabilidad, las funciones y actividades

15

de los rganos de la empresa. Generalmente contienen graficas de organizacin,

descripciones de trabajo, cartas del lmite de autoridad, entre otras cosas.

c. De polticas
Los manuales de poltica, tambin llamados de normas, son la piedra angular ya
que estudian las reglas de la organizacin. Los manuales de polticas ahorran
muchas consultas. Puede haber manuales de polticas comerciales, de
produccin, de finanzas, de personal, etc., o uno sobre polticas generales.

d. De procedimientos
Los manuales de procedimientos, tambin llamados manuales de operacin, de
prcticas, de instruccin sobre el trabajo, estndar, de rutinas de trabajo, de
trmites y mtodos de trabajo.

El manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de las

actividades que deben seguirse en la relacin de las funciones de una unidad
administrativa, o de dos o ms de ellas. Incluye adems los puestos o unidades
administrativas que intervienen, precisando su responsabilidad y participacin.

e. De contenido mltiple (manual de tcnicas)

Este tipo de manual est elaborado con material diverso, lo que hace que no
siempre resulte claramente definido. Por lo anterior los manuales de oficina
parecen estar diseados intencionalmente para varios fines.

2.12.3 Por su funcin especfica o rea de actividad

De personal

De ventas.

De produccin o ingeniera.

De finanzas.

Generales, que se ocupen de dos o ms funciones especficas

dentro de la empresa que realizan los empleados.
16

2.13

Qu es un manual de seguridad e higiene industrial

El objetivo de este manual es establecer procedimientos, reglas y normas para

las distintas actividades del programa de higiene y seguridad de la empresa, ste
permite:

Evitar eventos no deseados.

Mantener las operaciones eficientes y productivas.

Llevar una coordinacin y orden de las actividades de la empresa para

lograr un mayor rendimiento en las actividades de los empleados.

2.14

Plaguicidas

Es cualquier sustancia que prevenga, mate o controle una plaga, una

enfermedad o malezas en los cultivos, o las plagas que transmiten enfermedades
a hombres o animales.

Tambin se les conoce como pesticidas por una traduccin del ingls pest que
significa plaga, sin embargo en espaol el trmino adecuado es plaguicida, que
incluye dentro del mismo: los insecticidas, herbicidas, fungicidas, germicidas,
acaricidas, ornocidas, bactericidas, ovicidas, rodenticidas, repelentes, atrayentes
y cualquier otro producto de accin similar o mezcla de productos destinados a
combatir plagas en los cultivos , cualquier tipo de malezas indeseables, y toda
clase de roedores que afectan la convivencia en el hogar.

2.15

Legislacin guatemalteca sobre el uso de plaguicida

sta legislacin se fundamenta en la Constitucin Poltica de la Repblica en su

seccin sptima: Salud, seguridad y asistencia social, en el cul se debe
garantizar la proteccin de la salud humana, la sanidad vegetal y animal, as
como el medio ambiente.

A continuacin determinaremos algunas leyes, reglamentos y normas vigentes en

el pas en materia de plaguicidas:
17

2.15.1 La carta magna

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (se transcriben nicamente
los artculos de relevancia y nfasis en el tema central).

Artculo 93. Derecho a la salud: El goce de la salud es un derecho fundamental

del ser humano, sin discriminacin alguna.

Artculo 94. Obligacin del Estado, sobre salud y asistencia social: El Estado
velar por la salud y asistencia social de todos los habitantes. Desarrollar, a
travs de sus instituciones, acciones de prevencin, promocin, recuperacin,
rehabilitacin, coordinacin y las complementarias pertinentes a fin de
procurarles el ms completo bienestar fsico, mental y social.

Artculo 95. La salud, bien pblico: La salud de los habitantes de la nacin es un

bien pblico. Todas las personas e instituciones estn obligadas a velar por su
conservacin y restablecimiento.

Artculo 96. Control de la calidad de los productos: El Estado controlar la calidad

de los productos alimenticios, farmacuticos, qumicos y de todos aquellos que
puedas afectar a la salud y bienestar de los habitantes. Velar por el
establecimiento y la programacin de la atencin primaria de la salud y por el
mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental bsico de las
comunidades menos protegidas.

Artculo 97. Medio ambiente y equilibrio ecolgico: El Estado, las municipalidades

y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo
social, econmico, tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y
mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para
garantizar que la utilizacin y aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra
y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin.

18

Artculo 103. Tutelaridad de las leyes de trabajo:

Las leyes que regulan las relaciones entre empleadores y el trabajador son
conciliatorias, tutelares para los trabajadores y atendern todos los factores
econmicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agrcola la ley tomar en
cuenta sus necesidades y las zonas en que se ejecuta.

Artculo 119. Obligaciones del Estado: Son obligaciones del Estado:

a) Promover el desarrollo econmico de la Nacin, estimulando la iniciativa en
actividades agrcolas, pecuarias, industriales tursticas y de otra naturaleza; b)
Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y
aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente; i) La defensa de
los consumidores y usuarios en cuanto a la preservacin de la calidad de los
productos de consumo interno y de exportacin para garantizarles su salud,
seguridad y legtimos intereses econmicos.

Los preceptos constitucionales antes expuestos son las bases de las distintas
leyes ordinarias que rigen dichas actividades, relacionadas con el uso, venta,
distribucin y manejo de plaguicidas y otros qumicos de sta ndole as como
tambin las relacionadas con el medio ambiente laboral (Cdigo de Trabajo), la
salud (Cdigo de Salud), etc. 4

2.15.2 Ley

reguladora

sobre

la

importacin,

elaboracin,

almacenamiento, transporte, venta y uso de pesticidas. Decreto

No. 43-74 de Congreso de la Repblica.
Artculo 1. Establece que son los ministerios de agricultura, ganadera y
alimentacin, salud pblica y asistencia social, economa y de trabajo y previsin
social, los entes gubernamentales responsables de desarrollar y establecer la
normativa para la aplicacin de la misma y de imponer las sanciones por su
incumplimiento.

Guatemala. Proyecto plagsalud Guatemala. Legislacin sobre plaguicidas en Guatemala 1999. pp. 9-11

19

Artculo 2. Seala los productos a controlar, conceptualiza como pesticidas; los

insecticidas,

herbicidas,

fungicidas,

germicidas,

acaricidas,

ornocidas,

bactericidas, ovicidas, rodenticidas, repelentes, atrayentes y cualquier otro

producto de accin similar; todo producto o mezcla de productos destinados a
combatir plagas.

Artculo 3. Delega en los ministerios de agricultura, ganadera y alimentacin y de

salud pblica y asistencia social, la responsabilidad conjunta para elaborar los
reglamentos; adems los faculta para integrar comits interministeriales con la
participacin de otros entes de los sectores pblico y privado para este fin.

Sujetos obligados al cumplimiento:

Son sujetos obligados al cumplimiento de esta ley y su reglamento, todas las

personas

individuales

jurdicas

que

importen,

elaboren,

almacenen,

transporten, vendan y usen pesticidas en Guatemala. Su aplicacin es

consecuencia de los daos o perjuicios que se ocasionen a la salud humana,
animal y vegetal, as como al medio ambiente, como resultado de dicha
actividad.

Esta ley prohbe el transporte y almacenamiento de pesticidas y sus envases

conjuntamente con productos alimenticios para consumo humano o sus envases.
Las multas son: decomisos, cierre temporal o definitivo de los establecimientos,
cancelacin de registros sanitarios y pblicos. 5

2.15.3 Ley de proteccin y mejoramiento del medio ambiente Decreto

No 68-86 del Congreso de la Repblica.
Artculo 11 y 12. Su objeto es velar por el mantenimiento del equilibrio ecolgico
y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes

Ibid, pp. 12-14.

20

del pas. Tiene como objetivos especficos, la prevencin, conservacin y

mejoramiento de los recursos naturales del pas; la prevencin, regulacin y
control de las causas o actividades que originen deterioro del medio ambiente y
contaminacin de los sistemas ecolgicos.

Artculo 8. Todo establecimiento, incluidos los productores, almacenadores y

distribuidores de plaguicidas, deben cumplir previamente a su autorizacin, con la
evolucin de impacto ambiental.

Artculo 9. Toda persona individual o jurdica, pblica o privada que realice

actividades que puedan afectar el medio ambiente y la calidad de vida de los
guatemaltecos, el ejercicio de acciones conjuntas con la comisin nacional del
medio ambiente. 6

2.15.4 Cdigo de salud Decreto 90-97 del Congreso de la Repblica

El cdigo de salud regula en el captulo IV salud y ambiente, del ttulo I De las
acciones de promocin y prevencin del libro III, De las acciones de salud, todo
lo relativo a la calidad ambiental, lo cual implica comunidad organizada, para
promover un ambiente saludable que favorezca el desarrollo pleno de los
individuos, las familias y las comunidades. (Artculo 68).

Para el control de los plaguicidas, sus preceptos establecen que el Ministerio de

Salud, la comisin nacional del medio ambiente, en coordinacin con otras
instancias del sector pblico y privado, son los responsables de establecer
criterios, normas y estndares para la produccin, importacin, trfico,
distribucin, almacenamiento y venta de sustancias (incluye los plaguicidas) y
materiales peligrosos para la salud, el ambiente y el bienestar individual y
colectivo. (Art 75). 7

6
7

Ibid, pp. 16-18

Ibid. pp. 19-22

21

2.15.5 Ley de sanidad vegetal y animal Decreto No. 36-98 del Congreso
de la Repblica.
El ministerio de agricultura, ganadera y alimentacin, a travs de sus
dependencias, es el ente responsable de la aplicacin de la ley y sus
reglamentos, de conformidad a lo establecido en su reglamento interno. (Art 3).

En materia de plaguicidas, especficamente compete al ministerio de agricultura,

ganadera y alimentacin (Art 6):

Velar por la proteccin de los animales, los vegetales, productos y

subproductos no procesados,

contra la accin perjudicial de las plagas y

enfermedades;

Promover el manejo integrado de las plagas y vigilancia fitozoosanitaria;

Regular el uso, manejo, fabricacin, almacenaje, comercializacin, registro,

importacin, calidad, y residuos de las sustancias qumicas, qumicofarmacuticas, biolgicas y afines, para uso especfico en actividades
agrcolas, pecuarias, forestales e hidrobiolgicas.

Especficamente en el control de plaguicidas para uso en agricultura, est

obligado a su cumplimiento toda persona individual o jurdica que se dedique a su
importacin, fabricacin, almacenaje, transporte, venta, o uso de dichos
productos. (Art 2). 8.

2.15.6 Reglamento sobre el registro, comercializacin, uso y control

de plaguicidas

agrcolas

y sustancias

fines

Acuerdo

Gubernativo 377-90.
Regula las actividades de registro, etiquetado, importacin, elaboracin,
almacenamiento, transporte, venta y uso de plaguicidas en general, las medidas
de seguridad y proteccin de las personas que en su actividad laboral estn

Ibid. pp. 25-26

22

expuestas a los riesgos de su aplicacin, de la poblacin en general y de la flora

y fauna. (Art 2). 9

2.15.7 Reglamento general sobre higiene y seguridad en el trabajo

Acuerdo Gubernativo sin nmero, del 28 de diciembre de 1,957.
Este reglamento desarrolla preceptos del cdigo de trabajo y tiene por objeto
regular las condiciones generales de higiene y seguridad en que deben ejecutar
sus labores los trabajadores de patronos privados, del estado, de las
municipalidades y las instituciones autnomas con el fin de proteger su vida, su
salud y su integridad corporal. (Art 1). 10
2.15.8 Reglamento general sobre higiene y seguridad en el trabajo
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Artculo 4. Todo patrono o su representante, intermediario o contratista debe
adoptar y poner en prctica en los lugares de trabajo, las medidas adecuadas de
seguridad e higiene para proteger la vida, la salud y la integridad corporal de sus
trabajadores, especialmente en lo relativo:

a. A las operaciones y procesos de trabajo; b. Al suministro, uso y mantenimiento

de los equipos de proteccin personal; c. A las edificaciones, instalaciones y
condiciones ambientales; y d. A la colocacin y mantenimiento de resguardos y
protecciones de las mquinas y de todo gnero de instalaciones.

Artculo 5. Son tambin obligaciones de los patronos:

a. Mantener en buen estado de conservacin, funcionamiento y uso, la
maquinaria, instalaciones y tiles; b. Promover la capacitacin de su personal en
materia de higiene y seguridad en el trabajo; c. Facilitar la creacin y
funcionamiento de las Organizaciones de Seguridad que recomienden las
autoridades respectivas. d. Someter a exmenes mdicos a los trabajadores

9
10

Ibid. pp. 27-34.

Ibid. pp. 39-40.

23

para constatar su estado de salud y su aptitud para el trabajo antes de aceptarlos

en su empresa y una vez aceptados, peridicamente para control de su salud; y
ver normas relativas a exmenes mdicos de los trabajadores, publicadas en el
Diario Oficial el 10 de febrero de 1982. e. Colocar y mantener en lugares visibles,
avisos, carteles, etc., sobre higiene seguridad.

Artculo 7. En los trabajos que se realicen en establecimientos comerciales,

industriales o agrcolas, en los que se usan materias asfixiantes, txicas o
infectantes o especficamente nocivas para la salud o en las que dichas materias
puedan formarse a consecuencia del trabajo mismo, el patrono est obligado a
advertir al trabajador el peligro a que se expone, indicarle los mtodos de
prevenir los daos y proveerle los medios de preservacin adecuados.

Artculo 8. Todo trabajador estar obligado a cumplir con las normas sobre
higiene y seguridad, indicaciones e instrucciones que tengan por finalidad
protegerle en su vida, salud e integridad corporal.

As mismo estar obligado a cumplir con las recomendaciones tcnicas que se le

den en lo que se refiere al uso y conservacin del equipo de proteccin personal
que le sea suministrado, a las operaciones y procesos de trabajo y al uso y
mantenimiento de las protecciones de maquinaria.

Artculo 14. Los patronos deben suministrar los medios para que se presten los
primeros auxilios a la vctima de un accidente que ocurra dentro de su empresa, y
quedan obligados a mantener en cada centro de trabajo un botiqun de
emergencia as como el personal adiestrado para usarlo, al efecto el Instituto
colaborar en su capacitacin.

El botiqun estar equipado de acuerdo con las normas que dicte la institucin,
tomando en cuenta el nmero de trabajadores de cada empresa, la naturaleza de
sta, el grado de peligrosidad y posibilidades econmicas.
24

Artculo 20. En los locales cerrados destinados al trabajo y en las dependencias

anexas, el aire debe renovarse de acuerdo con el nmero de trabajadores,
naturaleza de la industria o trabajo y con las causas generales o particulares que
contribuyan, en cada caso, a viciar el ambiente o hacerlo incmodo.

El aire de estos lugares de trabajo y anexos debe mantenerse en un grado de

pureza tal, que no resulte nocivo para la salud del personal. Cuando haya
posibilidad de que pueda llegar a serlo, se instalar un dispositivo que advierta al
personal la presencia o el desprendimiento de cantidades peligrosas de
sustancias txicas.

La renovacin del aire puede hacerse mediante ventilacin natural o artificial,

debiendo tenerse en cuenta la velocidad, forma de entrada, cantidad por hora y
persona y sus condiciones de pureza, temperatura y humedad, con el objeto de
que no resulte molesta o perjudicial para la salud de los trabajadores.

Artculo 56. Aparte de las disposiciones de este Reglamento, se estar a las

especiales reglamentadas para sustancias peligrosas, que se aplicarn a todos
los locales, talleres, plantas, fabricas, etc., donde se manufacturen, manipulen o
empleen sustancias dainas en estado slido, lquido o gaseoso o donde se
produzcan o liberen polvos, fibras emanaciones, gases nieblas o vapores
inflamables, infecciosos, irritantes o txicos, en cantidades capaces de afectar a
la salud de las personas.

Artculo 65. El envasado, transporte, transvase, manipulacin, etc., de productos

corrosivos, calientes o en general, peligrosos, debe hacerse por medio de
dispositivos apropiados y en forma tal, que ofrezcan garantas de seguridad, de
manera que el trabajador no entre en contacto con ellos o sus vapores, o resulte
alcanzado por proyecciones de los mismos, emplendose si fuera necesario,
anteojos, guantes, equipos especiales y, en su caso, mscaras respiratorias.

25

Los recipientes mviles de cualquier clase que contengan productos peligrosos,

deben reunir condiciones de seguridad y resistencia para su transporte.

Toda materia peligrosa envasada, cualquiera que sea la clase del envase, debe
llevar en el exterior de ste un letrero resistente en forma rectangular, en el que
figure claramente la palabra PELIGRO, el nombre del producto de que se trate y
las indicaciones necesarias para su transporte y manipulacin. Iguales medidas
de proteccin debern tomarse cuando se trate de materias insalubres.

Artculo 66. La fabricacin, almacenamiento, manejo y transporte y uso de

explosivos y productos pirotcnicos debern ajustarse a lo que indiquen los
reglamentos especiales.

Artculo 106. Todos los lugares de trabajo deben tener convenientemente

instalados un botiqun mdico-quirrgico provisto de todos los elementos
indispensables para atender casos de urgencia, de conformidad con las normas
que sobre el particular fijen el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, segn la ndole de trabajo,
frecuencia y clase de riesgos y nmero de trabajadores. Estos botiquines
debern estar a cargo de personal adiestrado. Cuando la importancia del lugar de
trabajo o la peligrosidad del trabajo que en stos se realiza lo exija, debe
disponerse de una enfermera atendida por personal competente, para prestar los
primeros auxilios a los trabajadores vctimas de accidentes de cualquier clase.
Toda fbrica o taller que ocupe mujeres deber contar con una habilitacin de
reposo adecuada. 11

11
Guatemala. Ministerio de trabajo y bienestar social. Reglamento general sobre higiene y seguridad
en el trabajo Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. pp. 1-25

26

CAPTULO III
MANUAL DE TCNICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE
EN LA ENTIDAD SERVICIO AGRCOLA SANTA ROSALA, S. A.

PRESENTACIN
Dentro de las acciones encaminadas para la reduccin de riesgos en la
manipulacin y venta de plaguicidas, la reduccin de enfermedades laborales y
la proteccin de los trabajadores, se encuentra un instrumento fundamental: El
Manual de Tcnicas de Seguridad e Higiene

El presente manual es fundamentado en la accin comercial que desarrolla la

entidad Servicio Agrcola Santa Rosala S. A. en la sucursal ubicada en la aldea
Santa Rosala, del departamento de Zacapa. Dentro de la organizacin se ha
tratado de brindar especificaciones o recomendaciones para el manejo y venta de
productos plaguicidas pero en la actualidad no poseen ningn tipo de documento
que sustente medidas de seguridad, tanto del personal como de dichos
productos.

Considerando los niveles de toxicidad que poseen los plaguicidas y el contacto

directo que ejercen los trabajadores en ellos, se presenta el manual de tcnicas
de seguridad e higiene con el fin de proteger la salud de sus trabajadores y
mejorar su seguridad laboral, basndose en los reglamentos y leyes vigentes en
el pas en cuanto al uso, venta y manipulacin de plaguicidas. Y los diferentes
lineamientos internacionales. Para que sea considerada la aplicacin y utilizacin
de dicho manual.

INTRODUCCIN
Un manual es una gua de instrucciones, procedimientos, criterios de aplicacin y
compilacin de conocimientos. El manual tcnicas de de seguridad e higiene
tiene por objetivo establecer normas, reglas y procedimientos para las
actividades del programa de higiene y seguridad de la empresa, debido a que
permiten:

Evitar eventos no deseados.

Mantener las operaciones eficientes y productivas.

Mantener una coordinacin y orden de las actividades de la empresa.

El presente manual consta del desarrollo de diferentes temas que apoyen la

actividad laboral que desarrollan los trabajadores de la organizacin. Se divide su
contenido en:

1. Aspectos generales de los plaguicidas.

2. Clasificacin de los plaguicidas.
3. Los plaguicidas y sus efectos.
4. Almacenamiento de plaguicidas.
5. Instalaciones y locales para la venta de plaguicidas.
6. Etiquetado, smbolos y colores.
7. Sealizacin en el rea de trabajo.
8. Botiqun de primeros auxilios.
9. Equipo de proteccin personal.
10. Medidas de prevencin.
11. Qu hacer en caso de intoxicaciones?
12. Qu hacer en caso de derrames?
13. Qu hacer en caso de incendio?

28

3.1

Aspectos generales: Manual de tcnicas de seguridad e higiene

Este manual tiene por objetivo establecer normas, reglas y procedimientos para
las actividades del programa de higiene y seguridad de la empresa.

3.1.1 Qu son los plaguicidas

Son productos o sustancias qumicas utilizadas para prevenir, controlar o destruir
plagas. Comprenden tambin las sustancias reguladoras del crecimiento, as
como las utilizadas para la destruccin de hierbas no deseadas, evitar la cada
del fruto, as como las sustancias aplicadas para evitar el deterioro en el
almacenamiento y transporte del producto.

3.2

Clasificacin de los plaguicidas

3.2.1

Clases de plaguicidas

Estos pueden ser:

Plaguicida natural

Fabricado con sustancias naturales, como extractos de plantas.

Plaguicidas biolgicos

Sustancias vivas como algunas bacterias y algunos hongos que atacan las
plagas sin daar los cultivos.

Plaguicidas qumicos

Fabricado por el hombre con sustancias qumicas.

3.2.2 Tipos de

plaguicidas segn el organismo que interesa

controlar
Existe una gran variedad de plaguicidas, cada uno tiene una aplicacin precisa
segn el organismo que se desee controlar, siendo estos los siguientes:
a) Insecticidas
Existen para insectos especficos siendo los ms conocidos y utilizados:
29

b)

Larvicida: Controla eliminando larvas de insectos.

Formicida: Elimina hormigas.

Pulguicidas: Mata pulgas.

Piojicidas: Elimina piojos.

Aficida: Mata a pulgones.

Acaricidas

Insecticida especial para combatir los caros.

c) Garrapaticida
Se utiliza para eliminar garrapatas.

d) Nematicidas
Plaguicida que sirve para controlar nematodos que son gusanos de la clase de
los nemahelmintos. Son cilndricos, no segmentados, con cavidades somticas,
revestimiento qustico y reproduccin sexual.

e) Molusquicida
Controla moluscos; los moluscos son invertebrados como por ejemplo las
almejas, mejillones, babosas, etc. Y por sus caractersticas fisiolgicas `pueden
vivir en cualquier ambiente.

f)

Rodenticidas

Controla roedores que son los vertebrados con mayor capacidad para daar los
alimentos. Tres son las especies ms importantes: ratn comn, rata negra o
comn, rata parda o colorada. Una rata puede consumir 20 Kg de grano al ao,
expeler 25.000 cpsulas de excreta y 6 litros de orina, adems de perder millares
de pelos. son una perfecta maquina de contaminacin.

g)

Vicida

Columbicida: Controla aves (palomas)

30

h) Bactericida
Controla bacterias: Organismos unicelulares que necesitan de una planta
hospedera o de algn otro material orgnico como fuente de alimento

i)

Fungicida:

Son sustancias txicas que se emplean para impedir el crecimiento o para matar
los hongos y mohos perjudiciales para las plantas, los animales o el hombre.

j)

Herbicidas

Un herbicida es un producto fitosanitario utilizado para matar plantas indeseadas.

Los herbicidas selectivos matan ciertos objetivos, mientras preservan la cosecha
relativamente indemne.

Algunos actan interfiriendo con el crecimiento de las malas hierbas y se basan

frecuentemente en las hormonas de las plantas.
Los herbicidas utilizados para limpiar grandes terrenos no son selectivos y matan
toda planta con la que entran en contacto

3.2.3 Clasificacin de los plaguicidas por su grado de peligrosidad

segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Es importante conocer la clasificacin toxicolgica de los agroqumicos para tener
consideracin en su manejo aunque todos requieren de cuidados especiales para
su aplicacin y manipulacin, los hay ms peligrosos por sus ingredientes activos
muy txicos, dicha clasificacin se encuentra en la etiqueta, conjuntamente con
instrucciones para su manejo que es necesario seguir al pie de la letra.

La Organizacin Mundial de la Salud proporciona un cuadro de la clasificacin

de los plaguicidas por su grado de peligrosidad.

31

CUADRO 2. CLASIFICACIN DE PLAGUICIDAS POR PELIGROSIDAD DE

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS).

Fuente. SERTOX. Servicio de toxicologa del sanatorio de nios. Galera de Imgenes / Imgenes de
minerales o productos de sntesis / Im. Plaguicidas
(en lnea) <http://www.sertox.com.ar
/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=358>, (citado el 07-10-10)

3.2.4 El uso de los plaguicidas

Uso pecuario: se utiliza para combatir plagas de nuestros animales, por ejemplo
las garrapatas de las vacas, los piojos de las gallinas y las plagas de los perros.

Uso forestal: se utiliza para combatir las plagas que atacan a los rboles, por
ejemplo el gorgojo del pino.

Uso agrcola: se utiliza para combatir plagas y las enfermedades que atacan a
nuestros cultivos por ejemplo la gallina ciega que ataca la raz de las plantas, las
taltuzas que comen las races de las milpas y los gusanos que atacan el maz, el
tomate, la berenjena y otros cultivos.
32

Uso en la casa: se utiliza para combatir plagas que tenemos en nuestras casas
como por ejemplo las cucarachas que transmiten bacterias, la polilla(comejn)
que destruye la madera, los zancudos que transmite la malaria y el dengue, las
ratas que transmiten otras enfermedades.

3.3

Los plaguicidas y sus efectos

3.3.1 Cmo entran los plaguicidas a nuestro cuerpo

Por la piel

Cuando no se usa el equipo de proteccin mientras trabajamos con plaguicidas

o si entramos a un campo donde recientemente se han aplicado plaguicidas.

Por los ojos

Cuando no utilizamos anteojos de proteccin bien ajustados mientras trabajamos

con plaguicidas.

Por la boca

Cuando comemos alimentos contaminados, cuando tomamos agua de ros

contaminados o no nos lavamos las manos despus de trabajar con plaguicidas
para no contaminarnos nunca debemos utilizar envases de plaguicidas para
guardar agua y alimentos.

Por la nariz

Cuando trabajamos con plaguicidas sin usar mascarillas o si estamos cerca de

un lugar donde se aplican plaguicidas.

3.3.2 Efectos de los plaguicidas

Al no usar correctamente los plaguicidas o no usar proteccin alguna puede
causar envenenamiento o intoxicacin e incluso la muerte. Los primeros
sntomas o seales de envenenamiento, aparecen casi siempre muy rpidamente
despus de tener contacto con el plaguicida. Los ms comunes son:
33

En

casos

Dolor de cabeza

Mareo

Falta de coordinacin en los movimientos del cuerpo

Nuseas(ganas de vomitar) o vmito

Dolor en el pecho

Dolor de los msculos

Temblores y calambres

Dolor de estmago y diarrea

Vista nublada

Dificultad para respirar

Quemaduras o irritacin en la piel

Mucho sudor

Muchas lgrimas

Mucha saliva

graves

pueden

tambin

haber:

convulsiones

ataques,

comportamiento irracional que no es normal (raro), prdida de conocimiento. Los

sntomas dependen del tipo de plaguicida y muchas veces aparecen slo en
algunos de ellos.

Los efectos que aparecen rpidamente despus de trabajar con plaguicidas o

tener otro contacto con ellos, se conoce como efectos agudos. Los efectos
pueden variar mucho segn el tipo de plaguicida que cause el envenenamiento:

En el cerebro y el sistema nervioso: en casos graves puede

dar convulsiones y muerte.

En los pulmones: falta de aire y dificultan para respirar.

En el corazn: palpitaciones anormales o taquicardia.

En el estmago: dolor, calambres.

En la piel: irritacin o ronchas.

34

En los msculos: calambres.

En los ojos: irritacin o vista nublada.

Alergias: problemas para respirar.

3.3.3 Efectos crnicos de los plaguicidas (tardos, a largo plazo)

Cuando una persona trabaja con plaguicidas durante mucho tiempo sin
proteccin, o se expone a plaguicidas en el aire, como por largo tiempo alimentos
contaminados o toma agua contaminada, corre el riesgo que una parte de stos
plaguicidas queda en el cuerpo y cause envenenamiento poco a poco.

Es posible que con el tiempo tenga una enfermedad grave. A estos efectos
tardos a largo plazo se les llama: crnicos. Las clases de enfermedades
dependen del tipo de plaguicidas:

Cncer: tumores en diferentes partes del cuerpo.

Malformaciones: cuando nacen hijos mal formados por

haberse envenenado desde el vientre de la madre.

Esterilidad: Cuando la pareja no puede tener hijos.

Problemas

nerviosos:

nerviosismo,

cambios

en

el

comportamiento, fallas de la memoria.

3.3.4 Toxicidad de los plaguicidas por el grado de inhalacin

Todo estudio e investigacin relacionado con plaguicidas se lleva a cabo en
pases desarrollados debido a la gran inversin que esto implica, entre estos
pases se encuentra el Reino Unido donde se clasifico la toxicidad inhalada del
producto por ratas, durante cuatro horas de exposicin, de la concentracin letal
media, para los plaguicidas que se presentan en forma de gas y de material
particular cuyo dimetro no exceda de 50 micras, llegando a la siguiente
clasificacin:

Muy txico: cuando la concentracin es menor o igual a 0.5

mg/l aire.

35

Txico: cuando la concentracin es mayor a 0.5 y menor a 2

mg/l aire.

Poco txico: cuando la concentracin es mayor a 2 y menor a

20 mg/l aire.

A un plaguicida se le puede ubicar en la clase ms estricta si existen diferencias

en los resultados de toxicidad segn la va de ingreso, y si el ingrediente activo
produce dao irreversible a los rganos vitales, es altamente voltil, es
acumulativo en su efecto, o en observaciones directas se encuentra que es
especialmente peligroso o significativamente alergnico para el hombre.

3.3.5 Quines estn ms expuestos a los efectos de los plaguicidas

Muchas personas estn expuestas a plaguicidas:

Los obreros que trabajan en las fabricas de plaguicidas

Las personas que formulan los plaguicidas en la fbrica, por

tener que manejar los venenos concentrados.

Los que transportan plaguicidas, por la manipulacin.

Los bodegueros por manejar los venenos constantemente.

Los mezcladores en el campo

Los agricultores por aplicar el plaguicida

Los cosechadores al cosechar la fruta y follajes, sino esperan el

tiempo indicado despus de aplicar el plaguicida.

Los aplicadores, con avioneta, tractor o con bombas de mochila.

Las personas que viven cerca de donde se aplican plaguicidas

si los aplicadores no tienen el cuidado necesario.

Personas que lavan la ropa de los trabajadores que tienen

contacto con plaguicidas: es una tarea peligrosa aunque
aparentemente no se tiene contacto con los plaguicidas. La ropa
est contaminada y las personas que lavan deben protegerse

36

con guantes y no lavar la ropa contaminada junto con la ropa de

la familia

No solo las personas que estn mencionadas aqu, pero todas

las personas, deben tener mucho cuidado cuando usan o estn
cerca de donde usan plaguicidas.

3.3.6 Quines no deben manejar plaguicidas

Los plaguicidas causan ms problemas de salud a algunos grupos de personas
porque su cuerpo no se defiende bien ante los venenos. Por eso no deben
manejar plaguicidas los siguientes:

Los nios: por tener un cuerpo que aun no se ha desarrollado

bien y por no medir las consecuencias de lo que hacen.

Las mujeres embarazadas: porque pueden pasar el veneno a

los nios por nacer, porque algunos plaguicidas pueden
provocar aborto.

Las personas que dan pecho a sus hijos: porque pueden pasar
el veneno a la leche que toma el nio de pecho.

Los ancianos y los enfermos: porque tienen pocas defensas.

Los minusvlidos: porque no tienen la capacidad de cuidarse

ante la exposicin del plaguicida.

3.4

Almacenamiento de plaguicidas
3.4.1 Condiciones de almacenamiento de plaguicidas

Almacenar es la accin de guardar y proteger productos que pronto se

distribuirn hacia puntos de ventas o al consumidor final, la importancia es
generar las condiciones adecuadas para que los productos permanezcan con la
calidad establecida, minimizar los riesgos para las personas que los manipulan,
el ambiente y asegurar su utilizacin antes de la fecha de vencimiento por lo cual

37

para almacenar productos en una bodega, almacn o punto de venta se debe

tomar en consideracin cuatro pasos importantes los cuales son:

a) Ingreso del producto

Es el crear proceso logstico para recibir el producto antes de entrar a la bodega o
punto de venta. Que representa el punto de descarga, las medidas necesarias
para dicha actividad, as como los instrumentos a utilizarse.

b) Entrada del producto

Es toda la manipulacin del producto qumico en la distribucin en los espacios
asignados para cada producto.

c) Permanencia del producto

Es el paso donde se elaboran los inventarios para verificar las existencias, la
preservacin, la seguridad, la organizacin y la limpieza de los qumicos.

d) Salida del producto

Es el procedimiento por el cual los productos qumicos salen del la bodega o
punto de servicio hacia el consumidor final.

e) Segregacin y separacin de materiales

i.

Segregar

Significa almacenar aparte, en diferentes cuartos con una pared como barrera
anti-fuego.
ii. Separar
Significa almacenar aparte, en distintos lugares dentro del mismo almacn.

Consultar la etiqueta y panfleto para seguir las instrucciones de almacenamiento

y evitar especialmente temperaturas extremas es lo correcto, es necesario

38

programar compras cuidadosamente, para reducir el tiempo de almacenamiento

y evitar sobrantes.
iii. Uso de tarimas
Con el uso de tarimas se evita el contacto de los plaguicidas en la superficie del
suelo y as previene de humedades, polvo u otros que se encuentren en l.

Figura 1.
Fuente:

TARIMAS DE ALMACENAMIENTO

MECALUX

Logismarket.

El

directorio

industrial

de

Mxico.

(en

lnea)

http://www.logismarket.com.mx/ip/go-green-logistics-tarima-de-cuatro-entradas-tarima-de-102-x-122-cm347803-FGR.jpg> (citado el 07-10-10)

iv. Separacin por accin biolgica

Consiste en separar los productos de acuerdo a su accin biolgica.

v. Separacin fsica
Consiste en separar los productos de acuerdo a su estado ya sea slidos,
lquidos o gaseosos.

39

vi. Separacin por peligrosidad

Consiste en separar los productos de acuerdo a su toxicidad, es decir de acuerdo
a su franja de color toxicolgica, de menor a mayor toxicidad (verde, azul,
amarillo y rojo), esto lo encontramos en la etiqueta de los productos.

vii. Separado de productos pecuarios

Consiste en separar los productos pecuarios de los de proteccin de cultivo.

viii. Limpieza
Verifique que su sitio de trabajo este limpio y ordenado, no olvide que muchos
clientes obtienen una opinin de su trabajo por la apariencia del agro servicio.

ix. Mobiliario
Las estanteras deben de ser de acero inoxidable ya que son las ms
recomendables por su solidez y duracin.

Figura 2. ESTANTERAS PARA ALMACENAMIENTO

Fuente: INTEREMPRESAS. Denios, expertos en almacenamientos de sustancias peligrosas. (en lnea)
<http://www.interempresas.net/FotosArtProductos/P56617.jpg> (Citado el 07-10-10)

3.4.2 Cmo evitar los residuos de plaguicidas

Los residuos de plaguicidas pueden consistir en el producto mismo, tales como
antiguas existencias, sobrantes o derrames, productos diluidos, su propio
40

embalaje, ropa contaminada, aguas de aclarado o anti fuegos. Se pueden tomar

gran cantidad de medidas preventivas, para evitar problemas graves y costosas
soluciones que ocasiona la eliminacin de residuos provenientes de plaguicidas.
Todo ello se refiere a la compra, recogida, transporte, descarga, almacenamiento
y manipuleo al momento de la venta.

3.4.3 Recogida en los puntos de venta

Se deben examinar todos los envases para asegurarse que no tengan fugas o
filtraciones, que no estn abollados, que las tapas y cierres estn intactos y que
las etiquetas sean del todo legibles.

No se deben aceptar envases estropeados o etiquetados inadecuadamente, ya

que esto ocasionara problemas posteriores, al momento de almacenaje o de
venta.

Se debe tener especial cuidado durante la carga y descarga, para evitar daos a
los envases. Los clavos salientes, aristas metlicas y las astillas de madera que
se encuentren en el interior del compartimento de carga se deben reparar o
eliminar antes de proceder a colocar la carga. La carga debe colocarse de
preferencia

verticalmente,

segn

las

instrucciones

de

manipulacin

especificadas en el empaque o envase. Las cargas deben asegurarse para que

no puedan moverse o caer del vehculo que lo transporta.

Los plaguicidas nunca deben transportarse junto con alimentos para personas o
animales, u otros materiales destinados al uso humano o del ganado. Nunca
deben ir personas en el rea de carga mientras esta est conteniendo productos
plaguicidas, y los productos plaguicidas no deben ir en la cabina del conductor.

En caso de un accidente, como un choque, incendio o escape de algn tipo de

plaguicida, el conductor debe:

41

Parar el motor, y no encender ningn tipo de llama.

Avisar a los servicios de emergencia o al distribuidor de los

plaguicidas.

Contener cualquier escape, rodendolo o cubrindolo con arena

o tierra para evitar riesgos de contacto o efecto de los gases.

Permanecer al lado del vehculo, pero de espaldas al viento,

para evitar intoxicacin por inhalacin y mantener a las
personas alejadas del lugar.

Es

esencial

contener

inmediatamente

el

escape

descontaminar completamente. Si la calzada o carretera est

contaminada, se debe alertar a las autoridades locales sobre el
peligro.

3.4.4 Colocacin y apilamiento en el almacn

Las existencias de productos plaguicidas deben ser ordenadas metdicamente y
marcadas claramente para que puedan ser identificadas e inspeccionadas
fcilmente. Los envases se deben almacenar verticalmente y se debe limitar la
altura de las pilas, para evitar desperfectos por aplastamiento.

Los envases no deben estar almacenados en el suelo si no preferentemente

sobre plataformas y apartados de las paredes, para permitir la ventilacin.

3.4.5 Normas para almacenar

En las bodegas, almacenes o puntos de venta de plaguicidas no deben existir
productos que posteriormente vayan a ser utilizados por personas o animales, se
incluyen alimentos, ropa, medicina, calzado.

Los plaguicidas no deben de tener contacto directo con la humedad, el sol, calor
excesivo porque esto contribuira a su deterioro anticipado.

42

Los plaguicidas deben separarse de acuerdo a su toxicidad segn lo demuestran

los smbolos en los envases, por ejemplo separarlos por herbicidas, insecticidas,
fungicidas, fertilizantes, semillas porque de lo contrario se corre el riesgo de que
se contaminen entre ellos lo cual representara a largo plazo la ineficiencia del
producto.

Los plaguicidas no deben de tener contacto directo con el suelo, deben ir sobre
estantes, entre dichos estantes debe existir una distancia entre 50 cm y un metro
lo cual facilita la inspeccin, almacenaje, salida de los productos. La altura
mxima para almacenar productos debe ser un metro debajo de las lmparas.

En ellos los plaguicidas deben colocarse teniendo en cuenta su formulacin y

toxicidad: Los lquidos abajo y los slidos arriba; los ms txicos abajo y los
menos txicos arriba.

En estibas o estantes los envases de lquidos deben colocarse con las tapas
hacia arriba. Nunca deben colocarse acostados, salvo en caso de emergencia y
por poco tiempo, cuando presentan filtraciones.

Los productos deben revisarse, no solamente cuando ingresan a la bodega sino,

tambin, peridicamente de manera rutinaria por el encargado de la bodega, para
revisar que no existan filtraciones, derrames o deterioro y verificar su fecha de
vencimiento. Debe establecerse un programa de rotacin de manera que salgan
primero aquellos productos que presentan fecha de vencimiento ms prxima.

Los envases parcialmente usados deben guardarse con las tapas bien apretadas.
Las bolsas deben enrollarse con cuidado de abajo hacia arriba, para sacarles la
mayor cantidad posible de aire y asegurarlas con una cinta adhesiva, una banda
de caucho o colocarlas dentro de una bolsa plstica.

43

Cuando se requiera una nueva aplicacin, debe utilizarse primero los envases
parcialmente usados.
La bodega debe permanecer ordenada y limpia. Para barrer el piso se debe usar
materiales absorbentes hmedos, como aserrn. La bodega no debe llenarse al
100% de su capacidad.

3.4.6 Rotacin de existencias

Como norma general en el manejo de plaguicidas, la existencia ms antigua
debe usarse antes que la nueva, para evitar su innecesaria permanencia en el
almacn.

La colocacin ordenada de existencias en un almacn, segn su fecha de

compra o adquisicin y el uso de un libro de inventario permanente, ayudarn a
hacer de esto una prctica rutinaria.

3.4.7 Inspeccin regular de las existencias

Todas las existencias se deben inspeccionar regularmente, para detectar signos
de deterioro o prdidas. Puntos a tener en cuanta:

Fuertes olores. Indican a menudo prdidas o descomposicin

del producto.

Bidones metlicos. Oxidacin, grietas o aristas dentadas.

Cajas, cartones y sacos de papel o plstico. Con humedad o

decolorados, agujeros o seales de prdida.

Botellas de cristal. Rotas o aplastadas.

Ausencia de tapones o etiquetas.

Cuando se observe o sospeche que exista deterioro o prdida, todos los

productos afectados deben ser trasladados y aislados. Los productos contiguos
deben ser cuidadosamente inspeccionados y apartados para limpiarlos si estn
contaminados.
44

3.5

Instalaciones y locales para la venta de plaguicidas

3.5.1 Condiciones de la bodega

Toda bodega de plaguicida debe estar ubicada en lugar donde este aislada de
centros de estudio, centros comerciales, lugares de recreacin, viviendas,
procesamiento o ventas de productos de consumo humano y alejado de oficinas.

Una bodega debe contar con fcil acceso en cualquier clase de vehculo, esto
ayudar a que los plaguicidas se entreguen de manera rpida, como en cualquier
caso de emergencia. Adems debe estar alejada de fuentes de agua y reas que
sean susceptibles a inundaciones.

3.5.2 Materiales de construccin de la bodega

La bodega debe de estar construida con materiales que eviten incendios, por lo
que se debe usar concreto o ladrillo solido para las paredes, en el caso del techo
debe ser estructura metlica y con tejas de asbesto cemento.

Por su parte los pisos deben poseer caractersticas de impermeables y que sean
fciles de pulir para facilitar su limpieza, el material comn en estos pisos es la
tableta vitrificada, baldosa de trfico semipesado, cemento con capa de
resistencia qumica. Las puertas deben ser metlicas.

3.5.3 Construccin de la bodega

La bodega para que cuente con las medidas necesarias para la proteccin de los
productos, con de las personas y del ambiente en general debe contar con las
siguientes caractersticas.

a. Drenajes
Los drenajes de la bodega si los tuviera no deben salir directamente a las
alcantarillas, ros, sino que tener una fosa donde se traten estas aguas para
desintoxicarlas.
45

b. Ventilacin
Esta es una caracterstica fundamental ya que de ella depende el grado de
toxicidad que se mantenga en el ambiente interior de la bodega, que evitara los
vapores inflamables y txicos, para lo cual se debe hacer agujeros en las
paredes tanto en la parte alta como en la baja, en la parte baja desde los 20cm
hacia arriba.

Los agujeros pueden tener medidas de ancho entre los 20 a 30 cm y de alto 50 a

60 cm, deben estar protegidos por rejas, mallas o barrotes y que eviten la
entrada de agua.

Si la ventilacin natural no es necesaria se deben poner extractores para que

faciliten esta funcin.

c. Iluminacin
Debe tenerse la suficiente iluminacin como para leer las etiquetas de los
productos y facilitar el trabajo de inspeccin, limpieza de los envases.

d. Instalaciones elctricas
Todo lo que represente instalacin elctrica debe ser trabajado por expertos, se
deben ubicar de forma que no obstruya el trabajo en la bodega, ya sea en el
almacenamiento, carga, descarga de los productos.

e. Pararrayos
Toda bodega o almacn con productos altamente inflamables debe contar con
un pararrayos para tener proteccin contra estos fenmenos naturales.

f.

Instalaciones sanitarias

Debe contar la bodega con estas instalaciones en proporcin al nmero de

trabajadores que operan en la bodega, as deben existir lavamanos y duchas
para la limpieza de las personas en caso de intoxicacin.
46

g. Puertas
Aparte de la puerta principal deben existir puertas de emergencias que se deben
ubicar a una distancia de 30 metros de donde se ubican las personas.

h. Separacin de oficinas
Las oficinas deben de estar separadas del rea de almacenamiento, es
necesario contar con un espacio aparte para envases rotos o daados.

i.

Prevencin y control de Incendios

Todo incendio relacionado con los plaguicidas es sumamente peligroso tanto por
el riesgo del propio incendio como las secuelas despus de pasado ste, por lo
cual se debe tomar en cuenta las siguientes medidas:

j.

Almacenar por separado los productos inflamables

Si es una bodega grande la divisin se hace por muros a prueba de fuego, por lo
tanto si se trata de un punto de servicios se dividen los productos txicos de los
no txicos.

En estos lugares est prohibido fumar, no se debe usar velas o lmparas de

petrleo, no almacenar combustible en las bodegas de productos de fungicidas.
Adems debe contarse con extinguidores de polvo seco o espuma, los cuales
deben de estar distribuidos en la bodega a una distancia de 30 metros.

3.6

Etiquetado, smbolos y colores

3.6.1 Etiquetado

El etiquetado de los envases que contienen plaguicidas es muy importante y

deben llevar ciertas caractersticas como:

Deben ir escritas o impresas con claridad.

Deben incluir recomendaciones coherentes sobre su contenido.

47

Deben incluir siempre que sea posibles smbolos y pictogramas

adecuados.

Advertencias y precauciones escritas en el idioma o idiomas del

pas donde se produzca la venta.

Fecha de salida de la fbrica, del lote o la remesa y la

informacin pertinente sobre la estabilidad en almacn del
producto.

3.6.2

Nombre qumico

Nombre del fabricante.

Advertencia de los peligros que presenta.

Simbologa utilizada en sustancias toxicas.

Segn sus propiedades fsico-qumicas

Explosivos: E. Son productos que pueden reaccionar de forma rpida
formando gases y liberando calor, y que en determinadas condiciones
denotan, deflagran, o bajo efecto del calor, si estn explosionan.
Comburentes: O. Son Productos que en contacto con otros y
especialmente con los que son inflamables, producen una reaccin que
libera mucho calor.

Extremadamente Inflamables: F+. Son productos lquidos voltiles o

gases, que pueden empezar a arder a temperaturas muy bajas, a
temperatura y presin normales son inflamables en contacto con el aire.

Fcilmente Inflamables: F. Son productos que pueden inflamarse en

contacto con el aire a temperatura ambiente y sin aporte de energa,
slidos que tras breve contacto con una fuerte ignicin siguen
quemndose tras cesar el contacto, o lquidos que se inflaman a

48

temperatura muy baja, o bien en contacto con el agua o el aire hmedo

desprenden gases extremadamente inflamables.

Inflamables: Son productos lquidos que se inflaman a temperaturas

bajas.

No llevan
smbolo

Segn sus Propiedades toxicolgicas

Muy Txicos: T+. Los productos que por inhalacin, ingestin o
penetracin cutnea en muy pequea cantidad pueden provocar efectos
agudos o crnicos e incluso la muerte.

Txicos: T. Los productos que por inhalacin, ingestin, o penetracin

cutnea en pequeas cantidades pueden producir efectos agudos o
crnicos e incluso la muerte.

Nocivos: Xn. Los productos que por Inhalacin, ingestin, o

penetracin cutnea pueden provocar efectos agudos o crnicos de
gravedad limitada.
Corrosivos: C. Son productos que en contacto con los tejidos vivos
ejercen una accin destructiva de los mismos.

Irritantes: Xi. Son productos no corrosivos, que en contacto breve,

prolongado o repetido con la piel o mucosas pueden provocar una
reaccin inflamatoria. (mismo smbolo que los nocivos pero con
notacin Xi)

Sensibilizantes: Xi (si es por contacto con la piel); Xn (por inhalacin).

Son productos que pueden originar una reaccin de hipersensibilidad,
de forma que la exposicin posterior al producto d lugar a efectos
49

negativos caractersticos. (smbolo igual que Nocivo con anotacin Xi o

Xn).
Segn sus efectos para el medio ambiente

Peligrosos para el medio ambiente: Son productos qumicos que

presentan o pueden presentar un peligro inmediato o futuro para uno o
ms componentes del medio ambiente.
3.6.3 Los colores
En los envases de los plaguicidas siempre hay una banda de color y estos
colores nos dicen que tan peligroso es el veneno que est dentro del envase, sin
importar el color que un envase o etiqueta posea siempre se deben tener las
precauciones pertinentes:

Color rojo: Indica que los plaguicidas son extremadamente

peligrosos o sumamente txicos.

Color amarillo: Indica que los plaguicidas son moderadamente

peligrosos y dainos.

Color azul: Indica que los plaguicidas son ligeramente

peligrosos.

Color verde: Indica que el peligro es menor aunque estos

plaguicidas tambin pueden envenenarnos. La mayora de
plaguicidas de uso casero son de ste tipo.

3.7

Sealizacin en el rea de trabajo

Se deben usar en el lugar donde el material est siendo manejado, almacenado o

transportado. En el exterior de los almacenes y sala de venta se deben colocar
pictogramas de advertencia como: no comer, no fumar, no beber, extintor, equipo
de proteccin personal, as como rtulos de identificacin de productos como:
semillas, insecticidas, fungicidas, etc.
50

Y carteles de no encender fuego y material para derrames. Es de verdadera

importancia el cumplimiento de estos requerimientos. Estas son:

Figura 3. SEALIZACIN EN REAS DE TRABAJO

Fuente:

Monografas.com

Manejo

de

mercanca

peligrosa.

(en

lnea)

monografias.com/trabajos16/manejo-mercancias/ Image4058.jpg> (Citado el 07-10-10)

51

<http://www.

3.8

Botiqun de primeros auxilios

En toda empresa debe de existir un botiqun de primeros auxilios tanto para

enfermedades o emergencias comunes como para los casos especiales
relacionados con el manejo y venta de plaguicidas.

Todos los empleados deben tener conocimiento de la ubicacin del botiqun y la

forma de acceder a las medicinas, el botiqun debe de contar en su exterior con
un listado completo de su contenido, debe haber una persona responsable del
surtido de medicina y de las fechas de caducidad de las mismas.

3.8.1 Contenido especfico de un botiqun para una venta de

plaguicidas

Debe contar con agua (para lavado o administracin)

Aspirina (para fiebre o dolor)

Carbn activado (absorbente por va digestiva)

Sulfato de magnesio (como laxante)

Tierra de fuller (en caso de bipiridilos ejemplo: paraquat)

Talco (absorbente para la piel)

Sulfato de atropina (en caso de organofosforados y carbamatos.

Administrado solamente por profesional mdico)

Paos limpios

Jabn y papel.

Agua oxigenada.

Alcohol.

Vendajes

Desinflamatorios, acetaminofn.

Retrovirales y anti-diarreicos.

Tijeras, pinzas. Etc.

52

3.9

Equipo de proteccin personal

Para protegerse y evitar daos a la salud cuando se trabaja con plaguicidas, es

importante utilizar equipo de proteccin personal:

Pantaln de lona o de tela impermeable.

Camisa de manga larga de manta o tela impermeable.

Capa larga de plstico (si es necesario).

Botas de hule sin perforaciones

Mascarilla con filtro adecuado.

Anteojos protectores perfectamente ajustables.

Guantes de hule sin ningn agujero.

Delantales impermeables

Cubretodos

Batas de Laboratorios

Ligas alrededor de los tobillos

Proteccin Respiratoria

La proteccin respiratoria incluye: mscaras para filtrar el polvo, respiradores de

cartucho, respiradores de lnea de aire, aparatos de respiracin auto contenidos.

Proteccin de Ojos

Los empleados deben usar equipo protector de ojos en los procesos y tareas
donde se pueda anticipar que exista riesgo de lesin de ojos.

3.10

Medidas de prevencin

Todo plaguicida tiene un grado de toxicidad que hace que ste sea perjudicial
para quienes hacen uso de ellos. Para evitar cualquier tipo de dao en la salud,
es necesario seguir una serie de cuidados preventivos:

53

Lea cuidadosamente las instrucciones de uso que acompaan al

envase del plaguicida y cumpla dichos requerimientos.

La manipulacin de plaguicidas no debe de exceder 4 horas

consecutivas diarias, y en el caso de altas temperaturas y humedad
esto debe de considerarse.

No coma, no beba, ni fume mientras se encuentre en contacto con

plaguicidas.

Usar siempre la ropa protectora y el equipo adecuado al manipular

plaguicidas.

Lavar ligeramente la ropa contaminada, separadamente de otra ropa,

con detergente y desaguarla varias veces, en caso de contacto por
derrames u otros.

En caso de contacto con los ojos, lavar inmediatamente con agua clara
y fra por lo menos durante diez minutos.

Cubrirse las heridas recientes o abiertas al momento de entrar en

contacto con plaguicidas.

Mantngase fuera del alcance de los nios.

Bese con abundante agua, y jabn y pngase ropa limpia despus

de cada jornada

No ingrese a su hogar cuando su vestimenta este contaminada.

Capactese sobre los primeros auxilios.

Despojarse de prendas, joyas u otro artculo colgante pueda

contaminarse al momento del contacto con plaguicidas.

A continuacin se presenta un cuadro de recomendaciones del uso del equipo

protector adecuado para cada tipo de trabajo

54

CUADRO 3. EQUIPO PROTECTOR RECOMENDADO CONFORME AL TIPO

DE TRABAJO Y EL GRUPO DE PLAGUICIDAS.

EQUIPO
PROTECTOR
TIPO DE
TRABAJO
CLASE DE
PLG (OMS)

Manejo de
concentrado

ZAPATOS ZAPATOS BATA/

SOMBRERO GUANTES
CERRADOS DE LONA OVEROL

MSCARA/
LENTES DE MASCARILLA
SEGURIDAD

Ia

Ib

II

III

Fuente: Tomado con modificaciones de Plestina, R. Prevencin, diagnstico y tratamiento de intoxicaciones

por insecticidas. Centro Panamericano de Ecologa Humana y Salud, Metepec, Mxico, 1986.

55

3.11

Qu hacer en caso de intoxicaciones?

56

Viene de pgina 56.

Figura 4. DIAGRAMA DE CONTINGENCIA EN CASO DE INTOXICACIN

FUENTE: Manual para Agroservicios Modelo: Asociacin del Gremio Qumico Agrcola (Agrequima),
Guatemala.

57

3.12

Qu hacer en caso de derrames?

Figura 5. DIAGRAMA DE CONTINGENCIA EN CASO DE DERRAMES

FUENTE: Manual para Agroservicios Modelo: Asociacin del Gremio Qumico Agrcola (Agrequima),
Guatemala.

58

3.13

Qu hacer en caso de incendio?

Figura 6. DIAGRAMA DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIOS

FUENTE: Manual para Agroservicios Modelo: Asociacin del Gremio Qumico Agrcola (Agrequima),
Guatemala.

59

CONCLUSIONES
El equipo de seguridad que se debe utilizar para protegerse del manejo de los
plaguicidas es el

siguiente: equipo protector de ojos, mascarilla con filtro,

delantales impermeables, camisa de manga larga, guantes de hule sin

perforacin, botas de hule sin perforaciones, pantaln de lona o tela
impermeable, ligas alrededor de los tobillos, bata de laboratorio, capa larga de
plstico (si es necesario).

El

manual

de

seguridad

higiene

indica

como

prevenir

accidentes,

intoxicaciones, enfermedades crnicas u otras ya sea de corto y largo plazo por

el uso de plaguicidas y contribuir con la creacin de ambientes seguros y
saludables con condiciones y dispositivos de seguridad y precaucin que pongan
en alerta a los trabajadores en el rea de trabajo, estos pasos se citan en la
figura 6 (Diagrama de contingencia en caso de intoxicacin).

Las medidas preventivas, educativas y didcticas que contiene el manual de

seguridad e higiene para dicha entidad estn elaboradas con lineamientos de
normas y leyes vigentes legales a nivel nacional, as como tambin de
instituciones gubernamentales y no gubernamentales en la materia de
plaguicidas a nivel internacional.

Los efectos negativos o enfermedades laborales a causa del manejo de los

plaguicidas varan dependiendo del tipo o clasificacin toxicolgica de los
mismos, pero estos efectos pueden evitarse siguiendo los procedimientos de
higiene y seguridad en el ambiente de trabajo, propuestas en el presente manual.

RECOMENDACIONES
Almacenar los plaguicidas en base a su clasificacin toxicolgica y sealizar cada
estante con el smbolo o color de su clasificacin en un lugar visible.

Se debe proporcionar al personal el equipo de proteccin acorde al tipo de

plaguicidas que manipule, para mayor seguridad y minimizar los riesgos en sus
labores cotidianas.

Implementar un plan de contingencia para casos de incendio, derrame o

intoxicacin en el rea de trabajo, y de esta forma mantener la calma y controlar
cualquier situacin utilizando e implementando el manual de tcnicas de
seguridad e higiene propuesto, como una gua de cuidados y medidas
preventivas para cualquier clase de riesgo.

Implementar capacitaciones para dar a conocer todos los elementos del manual
de higiene y seguridad, tales como: aspectos generales, medidas preventivas,
uso de equipo, simbologa y concientizacin de los riesgos a los que estn
expuestos.

Contar con un botiqun con medicamentos necesarios para contrarrestar los

efectos causados por las distintas clases de plaguicidas y con un rea especfica
para la atencin de personas intoxicadas.

LITERATURA CONSULTADA
Guatemala. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. Acuerdo
Gubernativo No. 377-90, Reglamento sobre Registro, Comercializacin,
Uso y Control de Plaguicidas Agrcolas y Sustancias a Fines. Guatemala.
1,990.

Guatemala. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Acuerdo 1002

Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo (Junta
Directiva Prestaciones en Servicio. 1,957).

Guatemala. Proyecto Plagsalud Guatemala. Control de Plagas y Prevencin en el

Manejo de Plaguicidas. 1,999.

Guatemala. Proyecto Plagsalud Guatemala. Legislacin sobre Plaguicidas en

Guatemala. 1,999. Pg. 01 - 40.

Guatemala. Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social: Plaguicidas

(Departamento de Regulacin de los Programas de la Salud y el Ambiente,
Guatemala 2,004).

Instituto de Nutricin Centroamericana y Panam. Proyecto Plagsalud. Proyecto

Salud y Seguridad en la Agricultura. Medidas de Proteccin de Riesgos en
el Uso y Manejo de los Plaguicidas. San Jos Costa Rica. 1,999.

Manual para Agroservicios Modelo: Asociacin del Gremio Qumico Agrcola

(Agrequima), Guatemala. Normas para la Eliminacin de Residuos de
Productos para la Proteccin de Cultivos. Guatemala.

Seminario, Guatemala 2,006. Manual sobre Efectos Acumulativos en la Salud y el

Ambiente por el Uso de Plaguicidas en la Agroindustria Guatemalteca:
Marvin Estuardo Alfaro Lpez. Universidad de San Carlos De Guatemala,
Facultad de Ingeniera

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