Lei Organic A

Lei Orgnica do Municpio de
Limoeiro do Norte
ATUALIZADA EM 02.07.13
LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE

LIMOEIRO DO NORTE

Limoeiro do Norte
INDICE SISTEMTICO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE LIMOEIRO

DO NORTE
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
TTULO II
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
TTULO III
DOS PODERES DO MUNICPIO
CAPTULO I Do Poder Legislativo
Seo I Das Atribuies da Cmara Municipal
Seo II Dos Vereadores
Seo III Das Sesses da Cmara
Seo IV Da Mesa da Cmara
Subsesso I Das Atribuies da Presidncia
Seo V Das Comisses
Seo VI Da Tribuna Livre
CAPITULO II Do Processo Legislativo
Seo I Disposies Gerais
Seo II das Emendas Lei Orgnica do Municpio
Seo III Das Leis
Seo IV Da Fiscalizao Contbil Financeira e Oramentria
CAPTULO III Do Poder Executivo Municipal
Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Seo II Das Atribuies do Prefeito Municipal
Seo III Da Responsabilidade do Prefeito Municipal
Seo IV Do Processo e Julgamento do Prefeito
Seo V Do Vice-Prefeito
Seo VI Dos Secretrios Municipais
CAPTULO IV Da Ao Direta de Inconstitucionalidade
TTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
Seo I Das Normas Gerais
Seo II Dos Servidores Municipais
TTULO V
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

Limoeiro do Norte
Seo I Dos Tributos Municipais

Seo II Das Vedaes do Municpio em Matria Tributria
Seo III Do Oramento
CAPTULO I Do Patrimnio Pblico Municipal
Seo I Dos Bens Municipais
Seo II Da Alienao
Seo III Da Cesso
CAPTULO II Dos Atos Municipais
Seo I Da Forma, da Publicidade e da Publicao
Seo II Dos Livros
TTULO VI
DA POLTICA URBANA
TTULO VII
DA EDUCAO
Seo I da Cultura e do Desporto
TTULO VIII
DA SADE
TTULO IX
DA ASSISTNCIA SOCIAL
TTULO X
DO MEIO AMBIENTE E DO SANEAMENTO
Seo I Do Meio Ambiente
Seo II Do Saneamento
TTULO XI
DA HABITAO POPULAR
TTULO XII
DOS RECURSOS HIDRICOS
TTULO XIII
DA POLTICA AGRCOLA

Limoeiro do Norte
LEI ORGNICA DE LIMOEIRO DO NORTE
PREMBULO
Ns, Vereadores do Municpio de Limoeiro do Norte, voltados para os problemas e

necessidades deste Municpio, para as perspectivas do desenvolvimento da Comunidade, da sua
evoluo econmica e social, do seu aperfeioamento cultural e tecnolgico, votamos, sob a
proteo de Deus, a presente Lei Orgnica Municipal, que orientar, doravante, a Administrao
Pblica de Limoeiro do Norte.

Limoeiro do Norte
EMENDA DE REVISO N. 01/98
PREMBULO
Ns representantes do povo limoeirense, eleitos pela maioria do voto popular, com os poderes
conferidos pelas Constituies da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Cear, sob a
proteo de Deus, promulgamos a seguinte EMENDA DE REVISO LEI ORGNICA DO
MUNICPIO DE LIMOEIRO DO NORTE.
EMENDA DE REVISO N. 01/98 DA LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE

LIMOEIRO DO NORTE
Art. 1. - A Lei Orgnica do Municpio de Limoeiro do Norte passa a ter a redao seguinte:
A Cmara Municipal de Limoeiro do Norte, no uso de suas atribuies constitucionais e legais,
promulga a seguinte Emenda de Reviso Lei Orgnica:

Limoeiro do Norte
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE

LIMOEIRO DO NORTE
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1. - O Municpio de LIMOEIRO DO NORTE, unidade federativa do Brasil,
integrante do Estado do Cear, constitudo dentro do Estado Democrtico de Direito, reger-se-
por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, no termos das Constituies Federal e Estadual,
observando os seguintes princpios:
I a autonomia;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV a justia social.
Pargrafo nico A ao do governo municipal desenvolve-se em todo o seu
territrio, sem privilgios de comunidade ou bairros, de forma a reduzir as desigualdades
regionais e sociais e garantir o bem estar de todos, sem preconceito de cor, origem, sexo, crena
religiosa, deficincia fsica ou mental, enfermidade, idade, profisso, estado civil, classe social,
convico poltica ou filosfica.
Art. 2. - So smbolos do Municpio, a Bandeira, o Braso e o Hino, em vigor na
data da promulgao desta Lei Orgnica e os que vier a adotar.
Art. 3. - O Municpio, reguardadas suas integridade territorial, poltica e
administrativa, poder articular-se com municpios vizinhos para soluo de problemas comuns.
Art. 4. - A Tribuna Livre, e a iniciativa popular de projetos de lei ou de emendas
garantiro a participao do povo limoeirense nas questes fundamentais de interesse da
coletividade.
Art. 5. - assegurado a todo cidado limoeirense o direito de requerer informaes
sobre os atos da administrao municipal, sendo parte legtima para pleitear, perante os poderes
pblicos competentes, a declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio pblico municipal.
TTULO II

Limoeiro do Norte
Art. 6. - O Municpio de Limoeiro do Norte integra a diviso poltico-administrativa
do Estado do Cear, podendo ser dividido em distritos, criados, organizados ou suprimidos por
lei municipal, observada a legislao estadual e o disposto nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico A sede do Municpio tem a categoria de cidade e d-lhe o nome; a
do distrito tem a categoria de vila.
Art. 7. - vedado ao Municpio:
I outorgar direito de uso de praas para instalao de vendas de lanches, bebidas
alcolicas e congneres.
II Prescindir de receita.
CAPITULO I
Da Competncia do Municpio
Art. 8. - Compete ao Municpio:
I Legislar sobre matrias de interesse local, e suplementar, no que couber, a
legislao federal e estadual;
II instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas
rendas;
III prestar contas Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas dos Municpios,
sem prejuzo da publicao dos balanos e balancetes na forma da lei, no prazo de at trinta dias
do ms subseqente, com as cpias dos documentos a elas alusivos*;
IV criar, organizar ou suprimir distritos observada a legislao estadual pertinente,
atendidos os seguintes princpios:
a) ter populao no inferior a dois mil habitantes;
b) dispor de obras de infra-estrutura como gua, energia, telefone ou ter garantido
sua incluso no Plano Plurianual;
c) haver aceitao da populao do territrio do futuro distrito, mediante plebiscito
popular;
d) ter distncia mnima de cinco quilmetros da sede do Municpio.
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 01/2005, de 03 de janeiro de 2005.

Limoeiro do Norte
V criar autarquia e instituir empresa pblica, sociedade de economia mista e

fundao, cabendo a lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.
VI organizar, regularmente e prestar diretamente, ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, incluindo o de transporte coletivo, de carter
essencial, e o de txis e mototxi, fixando-lhes as respectivas tarifas, se for o caso;
VII dar publicidade a leis, decretos, editais e demais atos administrativos;
VIII estabelecer o regime jurdico de seus servidores e organizar o respectivo
quadro, nos termos da lei;
IX adquirir seus bens, inclusive atravs de desapropriao, por necessidade,
utilidade pblica ou interesse social;
X aceitar bens em doao, autorizar-lhes a venda, hipoteca, aforamento,
arrendamento ou permuta;
XI fiscalizar:
a) os peso e medidas e as condies de validade dos gneros alimentcios e
perecveis;
b) a aplicao de recurso recebidos por rgos ou entidades;
c) instalaes sanitrias e eltricas, determinar as condies de segurana e higiene
das habilitaes e vistoriar quintais, terrenos no ocupados, baldios,
abandonados, ou sub-utilizados, obrigando os seus proprietrios a mant-los em
condies de higiene, limpeza e salubridade.
XII regulamentar:
a) a afixao de cartazes, a abertura de letreiros, faixas, anncios, painis e a
utilizao de outros meios de publicidade ou propaganda, inclusive eleitoral, nos
termos da legislao prpria;
b) atravs do Cdigo de Posturas e/ou do Cdigo de Obras, a construo, reparao,
demolio, arruamento e quaisquer outras obras, inclusive abertura, limpeza,
pavimentao, alargamento, alinhamento, nivelamento e colocao de placas nas
vias pblicas, numerao de casas e edifcios, construo ou conservao de
muralhas, canais, caladas, viadutos, pontes, bueiros, fontes, chafarizes, jardins,
praas de esporte, campo de pouso para aeronaves;
c) a arborizao de ruas, avenidas e logradouros pblicos, protegendo as rvores j
existentes priorizando a plantao de rvores frutferas;

Limoeiro do Norte
d) o servio funerrio e a administrao de cemitrios enquanto no secularizados

os de associaes ou confisses religiosas, sendo-lhes defeso recusar sepultura
onde no houver cemitrio secular;
e) a concesso, sem carter de monoplio explorao do servio funerrio;
f) a utilizao dos logradouros pblicos, no permetro urbano, determinando o
itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos, bem como, o de
estacionamento de txi e mototxi e outros veculos;
g) as atividades urbanas, fixando-lhes condies e horrio de funcionamento;
h) a administrao de mercados, matadouros, casas de expetculo, praas de esporte
ou de qualquer natureza.
XIII dispor sobre:
a) registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade, entre outras, de
erradicao de hidrofobia (raiva) e de molstias das quais possam ser portadores
ou transmissores;
b) preveno e combate a incndios e acidentes naturais, em articulao com a
Unio e o Estado;
c) a defesa civil;
d) apreenso e deposito de semoventes, mercadorias ou coisas mveis em geral, no
caso de transgresso de leis, decretos ou posturas municipais, bem como, sob a
forma e condio de alienao do que tenha sido apreendido;
e) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo urbano;
f) o trnsito;
XIV sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, fixando os limites das zonas
de silncio, disciplinando os servios de carga e descarga e fixando a tonelagem mxima de
veculos que nelas circulem;
XV utilizar o seu exerccio do poder de polcia nas atividades sujeitas a sua
fiscalizao que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, moralidade e outras
de interesse da coletividade;
XVI interditar edificaes em runas, fazer demolir, restaurar, reparar qualquer
construo que ameace a sade, o bem estar ou a segurana da comunidade, mediante laudo
tcnico do rgo competente;
XVII expedir alvar de funcionamento de casa de diverses, espetculos, jogos
permitidos, hotis, bares, restaurantes, casas comerciais desde que preencham as condies de

Limoeiro do Norte
ordem, segurana, higiene, promovendo a cassao da respectiva licena no caso de danos

sade, ao sossego, aos bons costumes, e moralidade pblica;
XVIII designar local e horrio de funcionamento para os servios de alto-falantes
cujo registro obrigatrio, e manter, sobre eles, a necessria fiscalizao em defesa da moral e
tranqilidade pblica;
XIX elaborar e executar o plano diretor de desenvolvimento urbano do Municpio;
XX instituir e manter em cooperao com a Unio e o Estado, programas que
assegurem:
a) o desenvolvimento de servios sociais e programa de habilitao, educao
gratuita, se possvel, em todos os nveis, de sade, com prestao assistencial aos
necessitados;
b) programas de habitao com a construo de moradias e melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
c) educao, com prioridade para o ensino fundamental e a pr-escola, celebrao
de convnios com a FAFIDAM e outras instituies de ensino superior com
objetivo de aprimorar a educao do Municpio;
d) o meio ambiente;
e) a produo agropecuria e demais atividades econmicas inclusive a artesanal;
f) as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais em seu territrio, de cuja explorao participar ou ter compensao
financeira, nos termos do artigo 20 da Constituio Federal;
g) a proteo do patrimnio histrico-cultural do Municpio;
h) o lazer, o desporto e o turismo, atravs de programas e atividades voltadas para o
interesse coletivo.
XXI conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
b) o exerccio do comrcio eventual, ambulante ou informal;
c) prestao de servios de txi e mototxi.
XXII combater, atravs da ao social do Municpio, as causas da pobreza e os
fatores de marginalizao, promovendo a integrao dos setores menos favorecidos;

Limoeiro do Norte
XXIII estabelecer servides necessrias aos seus servios e ao interesse comum da

coletividade;
XXIV executar obras de:
a) construo, abertura, pavimentao e conservao de estradas, vias pblicas,
parques, jardins e hortos florestais;
b) edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
c) drenagem pluvial;
d) redes de esgoto.
Art. 9. - O Municpio, nos termos do 8. do artigo 144 da Constituio Federal,
para a proteo dos seus bens, servios e instalaes, poder instituir a Guarda Municipal, cujas
atribuies e composio sero definidas por lei ordinria.
Art. 10 O Municpio participar, igualitariamente, da composio do Conselho
Deliberativo e do Conselho Diretor da microrregio a que vier a integrar-se, nos termos da lei
complementar estadual.
1. - Do Conselho Diretor participaro o Presidente da Cmara e dois Vereadores,
sendo um representante da corrente majoritria e outra da minoritria.
2. - Na ausncia ou impedimento do Prefeito, competir ao Vice-Prefeito
substitu-lo nas reunies do Conselho Diretor a que se refere o inciso IV, 2. do artigo 43 da
Constituio Estadual.
Art. 11 O Municpio poder celebrar convnios, acordos ou contratos com a Unio,
o Estado, Entidades Privadas, ou outros municpios, visando estimular a participao popular na
formulao de polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de
incentivo a projetos de organizao comunitrias nos campos social e econmico, cooperativa
de produo e mutires.
TTULO II
Art. 12 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Executivo e o Legislativo.
CAPTULO I
Do Poder Legislativo

Limoeiro do Norte
Art. 13 O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal,

composta de dez Vereadores, eleitos pelo sistema proporcional, por livre escolha dos cidados
no exerccio de seus direitos polticos2.
Art. 13 O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal,
composta de quinze Vereadores, eleitos pelo sistema proporcional, por livre escolha dos
cidados no exerccio de seus direitos polticos.3
Seo I
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 14 Compete Cmara Municipal, nos termos dos arts. 29 e 30 da Constituio
Federal:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir os tributos da competncia do Municpio, bem como autorizar isenes,
anistia fiscal e remisso de dvidas;
IV deliberar sobre a criao, organizao e supresso de distritos, observada a
legislao estadual;
V votar o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual,
bem como autorizar a abertura de crditos especiais e suplementares;
VI deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito,
bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
VII autoriza a concesso de auxlios e subvenes;
VIII autoriza a alienao e doao de bens municipais;
IX deliberar sobre a criao, transformao e extino de cargos, de provimento
efetivo ou de comisso, da administrao direta, autrquica e fundacional, bem como fixar as
respectivas remuneraes;
X autoriza a contratao por tempo determinado, no superior a seis meses, de
servidores para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, no podendo
o contrato ser renovvel;
2
3
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 002/2009, de 27 de novembro de 2009.

Limoeiro do Norte
XI aprovar o plano diretor de desenvolvimento urbano, e deliberar sobre a

legislao de controle de uso, de parcelamento, e de ocupao do solo urbano;
XII deliberar sobre a delimitao do permetro urbano;
XIII dar e autorizar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XIV dispor sobre a organizao das funes fiscalizadoras da Cmara Municipal;
Art. 15 Cabe Cmara Municipal, privativamente, exercer as seguintes
atribuies:
I dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-lo
definitivamente do cargo, no caso de infraes poltico-administrativas;
II elaborar o seu regimento interno;
III organizar os seus servios administrativos com a criao, transformao ou
extino dos cargos e fixao dos respectivas remuneraes, observados os parmetros
estabelecidos nas lei de diretrizes oramentrias;
IV decidir sobre a perda do mandato do Vereador;
V conceder libena, para afastamento do cargo, ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos
Vereadores;
VI fixar o subsdio dos Vereadores, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais;4
VII autoriza o Prefeito a ausentar-se do municpio por mais de 15 (quinze) dias
consecutivos;
VIII criar Comisses Parlamentares de Inquritos;
IX convocar os Secretrios Municipais para prestar informaes sobre matrias de
interesse do Municpio no dia e hora determinado pela Cmara Municipal5;
X autorizar a convocao de plebiscito quando for o caso;
XI eleger a Mesa Diretora, atravs de votao aberta e nominal, e destitu-la, na
forma regimental;
XII discutir e votar o parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municipios sobre
as contas do Prefeito, que somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal;
4
5

Limoeiro do Norte
XIII conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou

homenagem a pessoa que reconhecidamente tenha prestado servios ao municpio, mediante
decreto legislativo;
XIV processar e julgar o Prefeito e Vice-Prefeito nas infraes polticoadministrativas;
XV sustar os atos administrativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites da delegao legislativa;
XVI mudar temporariamente sua sede, podendo reunir-se em locais do Municpio
indicado e deliberado por maioria simples dos membros da Cmara;
XVII suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional
face Constituio Federal ou Estadual, por deciso definitiva do Poder Judicirio.
Seo II
Dos Vereadores
Art. 16 Os Vereadores gozam, na circunscrio do Municpio, de inviolabilidade
por suas opinies, palavras e votos.
Art. 17 Os Vereadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com rgos da administrao direta municipal,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa
concessionria do servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com a administrao municipal, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, a;

Limoeiro do Norte
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 18 Perder o mandato o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso autorizada;
IV que perder ou tiver os direitos polticos suspensos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII que fixar residncia fora do Municpio.
1. - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara Municipal, por voto secreto e maioria de dois teros, mediante provocao do
Presidente ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
2. - Nos casos dos incisos III, IV, V e VII, a perda ser declarada pelo Presidente
da Cmara Municipal, de ofcio ou mediante a provocao de qualquer de seus membros,
assegurada ampla defesa.
Art. 19 No perder o mandato o Vereador:
I investido no cargo de Secretrio Municipal, ou em qualquer cargo comissionado
na esfera estadual ou federal;
II licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento, no ultrapasse cento
e vinte dias por sesso legislativa;
1. - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes
previstas neste artigo ou de licena de sade superior a cento e vinte dias6.
1 - Far-se- a convocao do suplente respeitada a ordem de diplomao na
respectiva legenda partidria, nos casos de vaga, de investidura nas funes previstas neste
artigo ou de licena por prazo igual ou superior a cento e vinte dias.7
2. - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal no poder optar pelo
subsdio do cargo eletivo8.
6
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 001/2012, de 11 de dezembro de 2012.
8
7

Limoeiro do Norte
2 - O vereador investido no cargo de Secretario Municipal poder optar pelo

subsdio do cargo eletivo".9
Sesso III
Das Sesses da Cmara
Art. 20 A Cmara Municipal de Limoeiro do Norte reunir-se- em sua sede, anual
e ordinariamente de 12 de janeiro a 10 de julho e de 31 de julho a 07 de dezembro, ficando o
recesso num total de 55 dias.10
Pargrafo nico As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o
primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
Art. 21 A Cmara Municipal no primeiro ano de cada legislatura, no dia 1. de
janeiro, independente do nmero de Vereadores diplomados, reunir-se- sob a presidncia
daquele mais votado dentre os presentes, para a posse dos Vereadores.
Art. 22 Reunir-se-, ainda, a Cmara Municipal, em sesses extraordinrias e
especiais, na forma que dispuser o regimento interno.
1. - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I pelo Prefeito, quando entender necessria;
II pelo Presidente da Cmara, de ofcio ou a requerimento de dois teros dos
Vereadores, em caso de urgncia e de interesse publico relevante.
2. - Caso o Presidente da Cmara deixe de convocar extraordinariamente a
Cmara Municipal quando requerida a convocao por dois teros dos Vereadores, fa-lo- o
Vice-Presidente.
3. - Na sesso extraordinria a Cmara Municipal deliberar somente sobre a
matria para a qual foi convocada.
Art. 23 Salvo disposies em contrrio, a Cmara Municipal reunir-se- em
sesses pblicas, presente, pelo menos a maioria absoluta de seus membros.
Sesso IV
Dispositivo alterado pela Emenda a Lei Orgnica do Municpio n. 001/2009, de 20 de fevereiro de 2009.
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 01/2006, de 03 de fevereiro de 2006.
10

Limoeiro do Norte
Da Mesa da Cmara
Art. 24 A eleio da Mesa da Cmara, para um mandato de 02 (dois) anos,
ocorrer no primeiro ano da legislatura, imediatamente aps a posse, sob a presidncia do
Vereador mais votado dentre os presentes, e no dia 15 de dezembro, s 10:00 horas (dez horas)
a da Mesa da Cmara subseqente.
Art. 24 A eleio da Mesa da Cmara, para um mandato de 02 (dois) anos,
ocorrer no primeiro ano da legislatura, imediatamente aps a posse, sob a presidncia do
Vereador mais votado dentre os presentes, e no dia 05 de dezembro, s 10:00 horas (dez horas)
a da Mesa da Cmara subseqente.11
1. - Considerar-se- eleito o candidato que obtiver a maioria de votos dos

Vereadores.
2. - Em caso de haver empate de votos entre os candidatos concorrentes
considerar-se- eleito o mais idoso.
3. - No havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos
trabalhos permanecer na presidncia e convocar sesso extraordinria at que se efetive a
eleio.
Art. 25 A Mesa da Cmara Municipal ser composta de trs membros: Presidente,
Vice-Presidente e Secretrio.12
Art. 25 A Mesa da Cmara Municipal ser composta de cinco membros:
Presidente, Primeiro Vice Presidente, Segundo Vice Presidente, Primeiro Secretrio e
Segundo Secretrio.13
Pargrafo nico Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de
dois teros da Cmara Municipal, quando alcanado por atos de improbidade no exerccio do
cargo, ou, reiteradamente, negligenciar as suas obrigaes regimentais.14
Art. 26 Compete Mesa, dentre outras atribuies:
I propor projetos de resoluo ao Plenrio, que criem ou extingam cargos,
empregos ou funes na secretaria da Cmara e fixem a respectiva remunerao, ou que
concedam quaisquer vantagens pecunirias e/ou aumento de vencimentos ou salrios de seus
servidores observada a lei de diretrizes oramentrias;
II elaborar, na data prevista na lei de diretrizes oramentrias e de acordo com a
mesma lei, a previso das despesas do Poder Legislativo a ser includa na proposta oramentria
11
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 01/2005, de 06 de novembro de 2008
13
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 01/2010, de 27 de agosto de 2010.
14
12

Limoeiro do Norte
do Municpio e discriminar analiticamente as suas dotaes respectivas, bem como alter-las

nos limites autorizados.
III promulgar decretos legislativos e resolues dentro de quarenta e oito horas
aps sua aprovao;
IV determinar a abertura de sindicncia ou inqurito administrativo sobre fatos
pertinentes Cmara, que envolvam a atuao funcional de seus servidores ou sobre assunto
que se enquadre na rea da competncia legislativa;
V no incio da sesso legislativa, oferecer parecer s proposies em tramitao
enquanto no constitudas as comisses permanentes;
VI propor projeto de lei que fixe o subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito e dos
Vereadores.15
Subseo I
Das Atribuies da Presidncia
Art. 27 Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies compete:
I representar a Cmara em juzo ou fora dele;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III interpretar e fazer cumprir o regimento interno;
IV declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e do Vereador nos
casos previsto em lei;
V requisitar o numerrio destinado a manuteno da Cmara;
VI manter a ordem no recinto da Cmara;
VII enviar ao Ministrio Pblico Estadual os autos de prestao de contas
desaprovadas pela Cmara Municipal.
Sesso VI
Da Tribuna Livre
15

Limoeiro do Norte
Art. 31 Qualquer cidado, no gozo de seus direitos polticos, poder requerer

Cmara Municipal o uso da Tribuna, em dia de sesso ordinria, para expor assunto de interesse
da sociedade.
Pargrafo nico no uso da Tribuna da Cmara Municipal o cidado no poder
tratar de outro assunto, seno o que foi objeto do pedido.
CAPTULO II
Do Processo Legislativo
Seo I
Disposies Gerais
Art. 32 O processo legislativo municipal compreende:

I emendas Lei Orgnica;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V decretos legislativos;
VI resolues.
Seo II
Das Emendas Lei Orgnica do Municpio
Art. 33 A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero do membros da Cmara;
II do Prefeito Municipal;
III de iniciativa popular de acordo com a lei.
1. - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno estadual
ou municipal, estado de defesa ou estado de stio.

Limoeiro do Norte
2. - A emenda Lei Orgnica ser discutida e votada pela Cmara Municipal, em

dois turnos, com observncia da maioria de dois teros.
3. - A emenda a Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara com
obedincia ao respectivo nmero de ordem.
4. - No ser objeto de deliberao proposta manifestamente contrria ordem
constitucional vigente e que fira a harmonia dos poderes municipais.
5. - A matria constante de emenda rejeitada ou havida por prejudicada, no
poder ser objeto de nova proposta para o mesmo perodo legislativo.
Sesso III
Das Leis
Art. 34 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe:
I aos Vereadores;
II ao Prefeito;
III s comisses permanentes da Cmara Municipal;
IV aos cidados, nos casos e na forma prevista nesta Lei Orgnica.
Art. 35 So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que disponham sobre:
I regime jurdico dos servidores;
II criao de cargos, funes ou empregos na administrao direta e autrquica ou
aumento de sua remunerao;
III organizao administrativa, matria tributria, oramentria e servios pblicos;
IV criao, estruturao e atribuies das secretarias municipais e de rgos da
administrao pblica.
Art. 36 No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa do Prefeito Municipal, com as excees previstas no art.
166, 3. e 4. da Constituio Federal;
II nos projetos sobre organizao de servios administrativos da Cmara
Municipal.

Limoeiro do Norte
Art. 37 Atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado,
assegurada a iniciativa popular em matria de interesse especfico do Municpio, da cidade, dos
distritos, dos povoados ou dos bairros.
1. - A iniciativa popular dar-se- mediante apresentao Cmara Municipal de
Projeto de Lei obedecida a exigncia contida no caput deste artigo, devendo tramitar em regime
de prioridade.16
2. - As propostas dos cidados sero submetidas, inicialmente, Comisso de
Constituio, Justia e Redao Final que se manifestar sobre sua admissibilidade e sua
constitucionalidade, seguindo, se aprovada pela comisso, o rito do processo legislativo
ordinrio.
Art. 38 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia nos projetos de lei de sua
iniciativa.
1. - Na mensagem de encaminhamento do Projeto Cmara Municipal o Prefeito
solicitar a apreciao em regime de urgncia.
2. - A Cmara Municipal no apreciar outra matria enquanto no discutida e
votada a matria objeto de pedido de urgncia.
Art. 39 O projeto aprovado pela Cmara ser remetido ao Prefeito Municipal que,
no prazo mximo de quinze dias, aquiescendo, o sancionar.
1. - se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico vetar-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis,
comunicando os motivos do veto dentro de quarenta e oito horas ao Presidente da Cmara.
2. - O veto parcial somente iniciar sobre o texto integral de artigo, pargrafo,
inciso ou alnea.
3. - O silncio do Prefeito, dentro de quinze dias, importar em sano.
4. - O veto ser apreciado em discusso e votao nicas dentro de trinta dias a
contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado por maioria de dois teros dos Vereadores.
5. - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para
promulgao.
6. - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4. deste artigo, o veto
ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas todas as demais proposies at
sua votao.
16

Limoeiro do Norte
7. - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos 3. e 5. deste artigo, o presidente da Cmara promulgar-la-, se este no o fizer no
prazo de quarenta e oito horas caber ao Vice-Presidente faz-lo.
8. - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.
Art. 40 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente se constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal.
Art. 41 As leis delegadas so elaboradas pelo Prefeito Municipal, que dever
solicitar da Cmara Municipal a delegao.
1. - A delegao de que trata este artigo far-se- por resoluo da Cmara
Municipal, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
2. - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara
Municipal, a matria reservada lei complementar, o plano plurianual, a lei de diretrizes
oramentrias e oramentos.
3. - Poder a Cmara Municipal, ao votar o projeto de resoluo concedendo a
delegao impor que se faa apreciao do projeto da lei delegada pelo Legislativo Municipal,
independendo, nesse caso, de parecer tcnico das comisses, indo ao Plenrio em um s turno e
proibido o exercitamento do poder de emendas.
Art. 42 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
Seo IV
Da Fiscalizao Contbil Financeira e Oramentria
Art. 43 A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela
Cmara e pelos sistemas de controle interno do executivo municipal, na forma da lei.
Art. 44 Os Poderes Legislativo e Executivo municipais mantero, de forma
integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, execuo de
programas de governo e oramentos do Municpio;
II comprovar a legalidade e avaliao dos resultados quanto a eficcia da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal bem
como aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio;

Limoeiro do Norte
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

Pargrafo nico Os responsveis pelo controle interno, nos Poderes Legislativo e
Executivo, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, adotaro
providncias para sua comprovao e apurao responsabilidade alm de darem,
obrigatoriamente, conhecimento da ocorrncia ao Tribunal de Contas dos Municpios, sob pena
de responsabilidade solidria.
Art. 45 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
do Municpio e suas entidades, quanto legalidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receita ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo
sistema de controle interno dos poderes municipais.
Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelos
quais o Municpio responda ou que em nome deste assuma obrigaes de natureza precuniria.
Art. 46 Na conformidade do disposto no 3. do artigo 164 da Constituio
Federal as disponibilidade de caixa do Municpio Poderes Executivo e Legislativo sero
depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
1. - As aplicaes financeiras no mercado aberto com recursos do Municpio
devem ser feitas exclusivamente em instituies financeiras oficiais, em conta corrente da
Prefeitura ou da Cmara Municipal.
2. - Obrigatoriamente a Prefeitura e a Cmara mantero em seu arquivo para
analise, quando for o caso, pela prpria Cmara ou Tribunal de Contas dos Municpios, os
extratos bancrios da administrao municipal para o acompanhamento da movimentao
bancria.
Art. 47 Os pagamentos realizados pelo poder municipal efetuar-se-o mediante a
emisso de cheques nominais assinados pelos respectivos dirigentes e servidor previamente
designado para tal fim.
1. - obrigatria a juntada de nota fiscal e de recibo nas compras efetuadas pelo
Municpio com identificao clara do credor ou de quem recebeu a importncia designada,
atravs do cadastro de pessoa fsica e do nmero de sua cdula de identidade.
2. - Lei ordinria poder excluir da exigncia do pargrafo anterior pequenas
despesas e de pronto atendimento,estabelecendo limites.
Art. 48 O no cumprimento do disposto nos artigos 35 e 42 da Constituio
Estadual importar o bloqueio das contas da Prefeitura pelo Tribunal de Contas dos Municpios,
se provocado.
Pargrafo nico Cessaro os efeitos estabelecidos neste artigo logo que forem
atendidas as exigncias legais.

Limoeiro do Norte
Art. 49 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato legalmente

constitudo parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade
perante o Tribunal de Contas dos Municpios.
Art. 50 Para fins de apreciao e julgamento, o Prefeito e o Presidente da Cmara
Municipal encaminharo ao Tribunal de Contas dos Municpios:
I as contas a seu cargo para exame e parecer prvio, bem como, as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiro, bens ou valores pblicos da administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico municipal e as
contas daqueles que deram causa a perda, extravio ou qualquer irregularidade de que resulte
prejuzo ao errio;
II para fins de registro e exame de sua legalidade, os atos de admisso e
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, da administrao direta e indireta, inclusive das
funes pblicas municipais, executadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso,
bem assim as concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio.
Art. 51 A Cmara Municipal poder solicitar ao Tribunal de Contas dos
Municpios inspeo e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial das unidades administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo municipais.
Art. 52 Caber a Cmara, por maioria absoluta de seus membros, sustar a execuo
de contratos celebrados pelo poder pblico municipal, impugnados pelo Tribunal de Contas dos
Municpios, solicitando de imediato ao Poder Executivo ou Presidncia da Cmara as medidas
cabveis que devero ser efetivadas no prazo mximo de trinta dias.
Pargrafo nico Se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de trinta
dias, no efetivarem as providncias determinadas neste artigo, o Tribunal de Contas dos
Municpios adotar as medidas legais compatveis.
Art. 53 O Prefeito obrigado a enviar a Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas
dos Municpios, at o dia quinze do ms subseqente, prestao de congas relativa aplicao
dos recursos recebidos que ficar disposio dos Vereadores para exame.
1. - Constitui crime de responsabilidade a inobservncia do disposto neste artigo.
2. - O parecer prvio sobre as contas que a Mesa da Cmara e o Prefeito devem
prestar anualmente, emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios, s deixar de prevalecer
por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municpal.
3. - A apreciao das contas da Mesa e do Prefeito dar-seno prazo de trinta dias
aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal ou, estando a Cmara em recesso, durante o
primeiro ms da sesso legislativa imediata.
4. - Decorrido o prazo pargrafo anterior sem apreciao pela Cmara Municipal,
nenhuma outra matria poder ser objeto de deliberao, entrando o parecer do Tribunal de

Limoeiro do Norte
Contas dos Municpios nas ordem do dia subseqentes at que seja aprovado ou rejeitado aquele
parecer.
5. - rejeitadas as contas sero remetidas ao Ministrio Pblico para os fins legais.
Art. 54 As contas anuais dos Poderes Legislativo e Executivo do Municpio sero
apresentadas Cmara at o dia trinta e um de janeiro do ano subseqente, ficando durante
sessenta dias disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, podendo ser
questionada sua legitimidade, nos termos da lei e, decorrido este prazo, as contas sero at o dia
dez de abril de cada ano, enviadas pela Presidncia da Cmara ao Tribunal de Contas dos
Municpios, para o competente parecer prvio.
Art. 55 O Municpio, nos termos do artigo 162 da Constituio Federal, divulgar,
at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao o montante de cada um dos tributos
arrecadados, dos recursos recebidos, dos valores de origem tributria, entregues e a entregar e a
expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico A divulgao ser feita em cumprimento ao disposto no caput
deste artigo, atravs de rgo de comunicao social ou na falta deste, com a fixao detalhada
dos montantes recebidos, em lugar prprio na sede da Prefeitura e da Cmara Municipal.
CAPTULO III
Do Poder Executivo Municipal
Art. 56 O Poder Executivo do Municpio exercido pelo Prefeito Municipal, com
o auxilio dos Secretrios Municipais.
Seo I
Do prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 57 O Prefeito e o Vice-Prefeito, eleitos mediante sufrgio direto, secreto e
universal, para mandato de quatro anos, permitida a reeleio conforme a legislao especfica,
tomaro posse perante a Cmara Municipal, no dia 1. de janeiro do ano subseqente ao da
eleio, prestando o compromisso de cumprir, defender e manter a Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, a Constituio do Estado do Cear e esta Lei Orgnica, observar s leis e
promover o bem geral da coletividade de Limoeiro do Norte.
1. - Em caso de notria impossibilidade de reunio da Cmara, o Prefeito e o
Vice-Prefeito tomaro posse perante o Juzo de direito da Comarca. Se houver na Comarca mais
de um juiz, a posse dar-se- perante o mais antigo da entrncia.
2. - Se aps dez dias da data da posse no houverem assumido dos cargos de
Prefeito e/ou Vice-Prefeito sero declarados vagos salvo comprovado motivo de fora maior.

Limoeiro do Norte
3. - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito no prazo previsto no pargrafo

anterior, assumir o Vice-Prefeito e na falta ou impedimento deste ou no caso de vacncia de
ambos os cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio do Executivo Municipal o
Presidente da Cmara, o Vice-Presidente que substitua ou o mais votado dos Vereadores.
4. - Aplicam-se ao Prefeito e ao Vice-Prefeito as vedaes atribudas aos
Vereadores, dispostas no artigo 17 dessa Lei Orgnica.
Art. 58 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio sessenta
dias aps aberta a ltima vaga.
1. - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos de mandato, a eleio para ambos
os cargos dar-se- trinta dias aps a ltima vaga, pela Cmara Municipal, por maioria absoluta
da totalidade dos Vereadores, devendo os eleitos completarem o restante do perodo.
2. - No alcanado o quorum previsto no pargrafo anterior na primeira votao,
far-se- um segundo escrutnio, e havendo empate, considerar-se- eleito o mais idoso.
Art. 59 O Prefeito e o Vice-Prefeito, no ato da posse e no trmino do mandato,
faro declarao de bens, aplicando-se-lhes diplomao as proibies e impedimentos
estabelecidos para os Vereadores.
Seo II
Das Atribuies do Prefeito Municipal
Art. 60 Compete, privativamente, ao Prefeito Municipal:
I nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
II sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
III exercer, com auxlio dos Secretrios e rgos que lhe sejam subordinados a
direo superior da administrao municipal;
IV vetar projetos de leis por razes de convenincia, opurtunidade,
inconstitucionalidade ou que contrariem o interesse pblico;
V iniciar o processo legislativo, na forma e nos cargos previstos nesta Lei
Orgnica;
VI prover e extinguir os cargos pblicos municiais, na forma da lei;
VII enviar a Cmara Municipal o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias
e as propostas de oramento;

Limoeiro do Norte
VIII participar, com direito a voto, de rgo colegiados que componham o sistema
de gesto das aglomeraes urbanas da microrregio a que esta vinculada o Municpio;
IX contrair emprstimos, interno ou externo, com prvia autorizao legislativa;
X decretar desapropriao por necessidade, utilidade pblica ou interesse social;
XI decretar estado de calamidade pblica;
XII mediante autorizao legislativa, subscrever ou adquirir aes, realizar ou
aumentar capital de sociedade de economia mista, ou de empresa pblica, desde que haja
recursos disponveis.
XIII conceder ou fixar, por portaria ou decreto, ajudas de custo, dirias ou
gratificaes por verba de representao de gabinete;
XIV conferir condecoraes e distines honorficas.
Seo III
Da responsabilidade do Prefeito Municipal
Art. 61 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem contra a
Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica deste Municpio e,
especialmente, contra:
I a existncia do Municpio;
II o livre exerccio da Cmara Municipal;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais, sociais e coletivos;
IV a probidade da administrao;
V a lei oramentria;
VI o cumprimento das leis e das decises judiciais;
Art. 62 No poder o Prefeito, sob pena de perda do mandato:
I ausentar-se do Municpio por prazo superior a quinze dias, sem prvia licena da
Cmara, na conformidade do artigo 37, 9. da Constituio Estadual;
II assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta,
ressalvada a investidura decorrente de concurso pblico, observado o disposto no artigo 38, I,
IV e V da Constituio Federal.

Limoeiro do Norte
Seo IV
Do Processo e Julgamento do Prefeito
Art. 63 O Prefeito Municipal e o Vice-Prefeito por atos praticados no exerccio do
mandato sero processados e julgado:
I pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade
nos termos da legislao federal aplicvel;
II pela Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas no termos da lei, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o
contraditrio, a publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e deciso
motivada que se limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito Municipal.
Art. 64 Admitida a acusao contra o Prefeito Municipal, por dois teros dos
Vereadores, ser ele submetido a julgamento pela Cmara Municipal nos crimes de
responsabilidade ou nas infraes poltico-administrativas.
1. - O Prefeito Municipal ficar suspenso de suas funes, nos crimes de
responsabilidade ou nas infraes poltico-administrativas, se admitida a suspenso pela Cmara
Municipal.
2. - Se, decorrido mais de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito Municipal e ser o processo arquivado.
3. - O Prefeito Municipal, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Seo V
Do Vice-Prefeito
Art. 65 Ao Vice-Prefeito compete substituir o seu titular em seus impedimentos ou
ausncias e suceder-lhes em caso de vacncia;
Art. 66 O Vice-Prefeito, ocupante de cargo ou emprego no Estado ou no
Municpio, ficar a disposio da municipalidade enquanto nessa condio, sem prejuzo dos
salrios ou vencimentos e demais vantagens que venha percebendo na sua repartio de origem,
nos termos do 2., artigo 38 da Constituio Estadual.

Limoeiro do Norte
Seo VI
Dos Secretrios Municipais
Art. 67 Os Secretrios Municipais, auxiliares de confiana do Prefeito e de sua
livre escolha, so responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do
cargo.
Art. 68 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no pleno exerccio de seus direitos polticos.
1. - Compete-lhes, alm de outras atribuies conferidas nesta Lei Orgnica:
I orientar, coordenar, dirigir, superintender e fazer executar os servios de sua
secretaria;
II referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, no mbito da sua pasta;
III expedir atos e instrues para fiel execuo desta Lei Orgnica, das leis,
decretos e regulamentos;
IV fazer, anualmente, a estimativa oramentria de sua secretaria e apresentar
relatrio de sua gesto a Cmara Municipal;
V comparecer Cmara Municipal, quando convocados, convidados ou perante as
suas comisses para prestar esclarecimentos sobre assuntos especficos, na data designada;
VI praticar atos decorrentes de delegao do Prefeito.
2. - Os Secretrios Municipais, ao assumirem ou deixarem o cargo devero fazer
declarao de bens em livro prprio.
CAPTULO VI
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 69 So parte legtimas para propor ao direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo municipais o Prefeito, a Mesa da Cmara, entidade de classe ou organizao
sindical.
TTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
Seo I

Limoeiro do Norte
Das Normas Gerais

Art. 70 A administrao municipal obedecer aos princpios da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da publicidade e s disposies seguintes:
I os cargos, funes e empregos pblicos municipais so acessveis aos que
preenchem os requisitos da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende da aprovao em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo
ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para o cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma
s vez, por igual perodo;
IV durante o perodo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V os cargos em comisso e as funes em confiana ser exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos
casos e condies previstas em lei;
VI lei municipal fixar o limite mximo e a relao de valores entre o maior e a
menor remunerao dos servidores municipais, observados como limites mximos os valores
percebidos como remunerao em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito;
VII lei municipal fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a
menor remunerao dos servidores municipais, observados como limites mximos os valores
percebidos como remunerao em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito;
VIII- a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art.
39, da constituio federal, somente podero ser fixados ou alterados por lei especifica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na
mesma data e sem distino de ndices.
IX- a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio, no podero exceder o
subsdio mensal do Prefeito, no mbito do Poder Executivo, e, no mbito do Poder Legislativo,
o subsdio mensal do Vereador17.
X- vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para
o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico.
17

Limoeiro do Norte
XI- o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so

irredutveis, ressalvado o disposto no incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II,
153, e 153, III e 153, 2, I.
XII- os casos de contratao por tempo determinado, no superior a seis meses, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, far-se-o nos termos e na
forma da lei complementar;
XIII- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos exceto quando houver
compatibilidade de horrio para:
a) dois cargos de professor;
b) um cargo de professor com outros tcnicos ou cientfico;
c) dois cargo privativos de mdico;
XIV- a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo poder municipal;
XV- a administrao fazendria e seus servidores tero dentro de suas reas de
competncias e circunscrio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da
lei;
XVI- somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedades
de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas, dependendo de autorizao legislativa a
participao delas em empresa privada ou a criao de subsidirias.
XVII- ressalvados os casos especificados na legislao ,as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanha dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, delas no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 - A inobservncia dos incisos II e III do artigo 37 da Constituio Federal
implicar nulidade do ato, respondendo a autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade de bens e no ressarcimento ao errio,
na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzos da ao penal cabvel.
4 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor
ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, sero
estabelecidas em lei federal.

Limoeiro do Norte
5 - As prestadores de servios pblicos, pessoas jurdicas de direito pblico e as

de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos
casos de dolo ou culpa.
6 - Lei municipal reservar percentual dos cargos ou empregos pblicos, para
pessoas portadoras de deficincias, definindo os critrios de sua admisso.
Art. 71 - assegurado o controle popular na prestao dos servios pblicos
mediante direito de petio.
Art. 72 qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima
para, na forma da lei, obter informaes sobre convnios e contratos realizados pelo municpio
para execuo de obras ou servios, podendo denunciar qualquer irregularidade ou ilegalidade
Cmara Municipal ou ao Tribunal de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico Em cumprimento ao disposto neste artigo, os rgos ou entidades
contratantes remetero ao Tribunal de Contas e Cmara Municipal cpias do inteiro teor dos
contratos ou convnios firmados, no prazo de trinta dias aps a sua assinatura, sob pena de
invalidade de seus efeitos.
Art. 73 O no cumprimento dos encargos trabalhistas por parte das prestadoras de
servios pblicos, no mbito municipal, importar na resciso do contrato sem qualquer nus
para o Municpio.
Seo II
Dos Servidores Pblicos Municipais
Art. 74 Aos servidores pblicos municipais aplicam-se, alm das disposies
constitucionais, o seguinte:
I regime jurdico estatutrio;
II licena remunerada por motivo de doena em famlia do servidor, pai, me,
filhos e adolescentes, num perodo de at 30(trinta) dias, no renovvel num prazo de 12(doze)
meses.
Art. 75 O Municpio instituir o plano de carreira para os servidores da
administrao pblica direta e, se houver, das autarquias e da fundao pblica municipais.
Pargrafo nico A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia
de vencimentos ou salrios para cargos, empregos ou funes de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo poder, ou entre servidores dos Poderes Execultivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza e local de trabalho.

Limoeiro do Norte
Art. 76 so direitos do servidor pblico municipal, entre outros:

I - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
II remunerao do trabalho noturno superior a do diurno;
III salrio-famlia para os seus dependentes, fixado em lei municipal;
IV durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais;
V repouso semanal remunerado;
VI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo em cinqenta por
cento do normal;
VII gozo de frias anuais remuneradas com um tero a mais do salrio normal;
VIII licena gestante, sem prejuzos do emprego e do salrio com durao de 120
(cento e vinte) dias;18
IX participao na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuam na rea
municipal;
X direito de reunio em locais de trabalho, desde que no exista comprometimento
de atividades funcionais regulares;
XI licena especial de trs meses, aps a implementao de cada cinco anos de
efetivo servio;
1 - A gratificao natalina do aposentado ou pensionista ter por base o valor dos
proventos do ms de dezembro de cada ano.
2 - Aplicam-se, ainda, aos servidores municipais, o disposto nos incisos IV, VI,
VII, IX, XX, XXII, XXIII e XXX do artigo 7 da Constituio Federal.
Art. 77 so estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados

em decorrncia de concurso publico.
1 - O servidor municipal estvel s perder o cargo em decorrncia de sentena
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.
18
Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica n. 002/2006, de 30 de julho de 2006.

Limoeiro do Norte
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele

reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito a
indenizao, aproveitamento em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo, funo temporria ou declarada sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio, ate o seu
adequado aproveitamento em outro cargo ou funo.
Art. 78 A lei fixar os vencimentos ou salrios dos servidores pblicos municipais,
sendo vedada a concesso de gratificao, adicionais ou quaisquer vantagens pecunirias por
decreto ou ato administrativo.
Art. 79 O servidor pblico municipal, quando investido nas funes diretivas de
entidade representativa de classe ou conselheiro de entidade de fiscalizao do exerccio das
profissionais liberais, no poder ser impedido de exercer suas funes nas respectivas
entidades, nem sofrer prejuzo dos seus salrios e demais vantagens que j perceba na sua
instituio de origem.
Pargrafo nico- Ao servido afastado do cargo de carreira do qual titular com ou
sem a percepo dos vencimentos ou salrios, assegurado o direito de contar o perodo de
exerccios das funes das entidades referidas no caput deste artigo, ocorrido durante o
afastamento, como efetivo exerccio do cargo.
Art. 80 obrigatria a fixao do quadro com a lotao numrica de cargos,
funes ou emprego sem o que no ser permitida a nomeao ou contratao de servidores.
Art. 81 Lei municipal estabelecer as circunstancias e excees em que se
aplicaro sanes administrativas, inclusive as demisso ou destituio dos cargos, empregos ou
funes do servidor pblico do Municpio que:
I firmar ou mantiver contrato com o Poder Pblico Municipal, sociedade de
economia mista, empresa publica ou empresa cessionria de servio publico municipal;
II for proprietrio, controlador ou diretor de empresa que tenha contrato com
pessoas jurdicas de direito publico municipal;
III patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere
o inciso I.
Art. 82 Na forma de pargrafo nico do artigo 149 da Constituio Federal, poder
o Municpio instituir contribuio cobradas dos seus servidores para o custeio, em benefcios
deste, do sistema do seguro social.
TTULO V
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

Limoeiro do Norte
Seo I
Dos Tributos Municipais
Art. 83 O Municpio poder instituir os seguintes tributos:

I impostos;
II taxas, em razo exerccios do poder de policia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Art. 84 Compete ao Municpio instituir impostos, nos termos do artigo 156 da
Constituio Federal combinado com o artigo 202 da Constituio Estadual sobre:
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direito a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, b, da
Constituio Federal, definidos em lei complementar federal.
Pargrafo nico O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos
de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
Art. 85 A administrao tributria do Municpio dever dotar-se de recursos
humanos e matrias necessrios ao exerccios de suas atribuies, principalmente:
I cadastramento dos contribuintes das atividades econmicas;
II lanamento tributrios;
III fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributarias;
IV inscrio dos inadimplentes na divida ativa e respectiva cobrana amigvel ou
judicial.
Seo II
Das Vedaes do Municpio em Matria Tributria

Limoeiro do Norte
Art. 86 vedado ao Municpio, nos termos do art 150 da Constituio Federal:

I exigir ou aumentar tributo sem que lei o estabelea;
II conferir tratamento desigual a contribuinte que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles
exercidas, independentemente de denominaes jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do inicio da vigncia da lei
que os houver institudos ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou;
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V estabelecer limitaes ao trafego de pessoas ou bens, por meios de Tributos,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico
Municipal;
VI instituir impostos sobre:
a) servios de Unio e do Estado e de suas autarquias e funes;
b) templo de qualquer culto;
c) servios grficos destinados impresso de livros, jornais e peridicos.
Pargrafo nico qualquer subsidio ou iseno, reduo de base de calculo,
concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativo a impostos, taxas ou contribuio
de melhoria, s poder ser concedido mediante lei especfica, que regule as matrias acima
enumeradas ou o correspondente tributo contribuio.
Seo III
Do Oramento
Art. 87 Lei de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.

Limoeiro do Norte
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e

mtodos de poltica financeira municipal, outras delas decorrentes e as relativas aos programas
de continuada durao.
2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades do plano
plurianual, includo as despesas de capital, para o exerccio financeiro subseqente; orientar a
elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
3 - O projeto de lei das diretrizes oramentrias dever ser encaminhado pelo
Executivo Cmara Municipal, at trinta de abril de cada ano devendo, em sessenta dias do seu
recebimento, esta concluda sua votao, exigindo-se maioria absoluta para sua aprovao,
obedecidas as normas comuns do processo legislativo.
4 - O Poder Executivo Municipal publicar, no prazo de trinta dias, aps a
expirao de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
5 - Os planos e programas municipais previstos nesta Lei Orgnica sero
elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 88 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes pblicas municipais;
II o oramento da seguridade social, abrangendo todos os rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos
pelo Poder Pblico;
1 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo setorizado
do efetivo sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses e benefcios
de natureza financeira, tributaria ou creditcia.
2 - Os oramentos previstos nos incisos I e II deste artigos, compatibilizados com
o plano plurianual, tero entre suas funes, a de reduzir desigualdades interdistritais,
obedecidos o critrio populacional.
3 - A lei Oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita
e fixao da despesa, no se includo na proibida, a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos
termos da lei.
Art. 89 Os projetos de lei relativos ao plano plurianula, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais, suplementares ou especiais, devem observar as
normas do processo legislativo ordinrio.
Art. 90 As emendas ao projeto de lei oramentria anual ou aos projetos que o
modifiquem, somente podero ser aprovadas caso:

Limoeiro do Norte
I sejam compatveis com o plano plurianual e com lei de diretrizes oramentrias;

II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesas, excludas as que incidam sobre dotaes para pessoal, seus encargos e servios da
dvida;
III sejam relacionadas com a correo de erros, omisses ou com os dispositivos
do texto do projeto de lei respectiva.
1 - As emendas ao projeto de lei diretrizes oramentrias no podero ser
aprovados caso se incompatibilizem com o plano plurianual.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro
em que foram autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites do seu saldo, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender s
despesas imprevistas e urgentes como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado, no que couber, o disposto no art. 62 da Constituio Federal.
Art. 92 As despesas com pessoal ativo e inativo do municpio no ultrapassar os
limites estabelecidos em lei complementar federal, nos termos do artigo 169 da Constituio
Federal e artigo 38 do Ttulo II das Disposies Transitrias.
Pargrafo nico a concesso de qualquer vantagem, aumento de remunerao,
criao de cargos e alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a
qualquer ttulo pelos rgos ou entidades de administrao direta ou indireta, inclusive,
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico municipal, somente podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.
Art. 93 Os pagamentos devidos pelo Municpios, em virtude de sentena judicial,
far-se-o, exclusivamente, na ordem cronolgica de apresentao e conta dos crditos
respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos
crditos adicionais aberto para este fim.
Pargrafo nico obrigatria a incluso no oramento, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos, constantes de precatrios, apresentadas at 1 de julho, data em que
tero atualizados seus valores, fazendo-se pagamento at o final do exerccio seguinte.
CAPTULO I
Do Patrimnio Pblico Municipal

Limoeiro do Norte
Seo I
Dos Bens Municipais
Art. 94 Constituem bens municipais todas as coisas moveis e imveis, direitos e
aes que a qualquer ttulo lhes pertenam.
1 - Os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva,
numerando-se os moveis, segundo estabelecidos em regulamento.
2 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados no servio de patrimnio do
Municpio, com a identificao respectiva, cuja escriturao patrimonial acompanhar a
prestao de contas de cada exerccio que ser encaminhada ao Poder Legislativo.
Seo II
Da Alienao
Art. 95 A alienao de bens municipais ser sempre precedida de avaliao e
obedecer as seguintes normas:
I quando imveis, dependera de autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta nos casos de doao ou permuta;
II quando mveis depender de licitao, exceto nos casos de doao para fins
assistenciais ou de interesse relevante.
Seo III
Da Cesso
Art. 96 A cesso dos bens municipais a terceiros poder ser feita mediante
concesso, permisso, comodato ou autorizao, conforme o interesse pblico exigir.
Pargrafo nico A permisso de uso ser feita a ttulo precrio, por ato unilateral
do Prefeito.
Art. 97 O prefeito regulamentar por decreto a cesso a particulares de maquinas e
operadores da Prefeitura, desde que sem prejuzo para seus servios e mediante prvia
remunerao, nos termos do disposto nesta Lei Orgnica.
1 - A concesso de bens municipais depender de lei municipal e de licitao, e
far-se- mediante contrato no prazo determinado, sob pena de nulidade do ato.

Limoeiro do Norte
2 - Fica proibida a permisso ou concesso de uso de reas de praas ou vias

pblicas, admitindo-se apenas a permisso de uso de pequenos espaos destinados venda de
jornais, revistas ou artesanatos, e mesmo nestes casos fica proibida a construo de barracas de
alvenaria.
Art. 98 Poder o Municpio conceder direito real de uso mediante licitao, de bens
municipais, dispensando-se esta exigncia no caso de concessionria de direito publico,
entidades assistenciais sem fins lucrativos ou verificar-se relevante e notrio interesse pblico.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
Seo I
Da forma, da Publicidade e da Publicao
Art. 99 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo informativo ou de orientao social, dela no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou
servidores pblicos.
Art. 100 obrigatrio, nos termo da lei civil, a publicao dos atos municipais.
1 - A publicao das leis e atos dos Poderes Executivo e Legislativo, salvo onde
houver imprensa oficial, poder ser feita em rgo de impressa local ou regional, ou atravs dos
Dirio Oficial do Estado, ou ainda, ou atravs de afixao em lugar prprio, na sede da
Prefeitura ou da Cmara Municipal.
2 - A falta de rgos de imprensa poder ser suprida pela divulgao de servios
de alto-falantes ou em emissoras de radio existentes no Municpio, sem prejuzo das
providncias previstas no 1 deste artigo.
Art. 101 Os atos administrativos da competncias do Prefeito formalizam-se:
I mediante decreto numerado em ordem cronolgica, quando se tratar de:
a) regulamentao de leis;
b) criao e extino de gratificaes quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de
desapropriao;
e) criao, alterao e extino de rgo da Prefeitura, quando autorizadas em lei;

Limoeiro do Norte
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores do

Municpio, no privativas de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da administrao direta;
h) aprovao de estatutos dos rgos da administrao descentralizado;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpios e aprovao
dos preos dos servios concedidos e autorizados;
j) permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais;
k) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta;
l) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no
privativas de lei;
m) medidas executrias do plano diretor;
n) estabelecimentos de normas de efeitos externos, no privativas de lei;
II mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito
individual relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designaes de seus membros;
d) insttuio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao e dispensa de servidores por prazo
determinado;
f) abertura de sindicncias, processos administrativos e aplicao de
penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou
decreto.
Seo II
Dos Livros
Art. 102 O Municpio ter entre outros, obrigatoriamente, os seguintes livros:

Limoeiro do Norte
I termos de compromisso e posse;

II declarao de bens;
III atas das sesses da Cmara Municipal;
IV registro de leis, decretos, resolues, instrues, portarias e regulamentos;
V protocolo, ndices, papeis e livros arquivados;
VI licitaes de contratos para obras e servios;
VII contrato de admisso ou atos de nomeao de servidores pblicos;
VIII contrato em geral;
IX contabilidade e finanas;
X concesso e permisso de bens imveis e de servios;
XI tombamento de bens moveis, imveis, e veculos de qualquer natureza;
XII registro de loteamentos aprovados.
1 - Os livros, documentos e papis, referidos neste artigo, podero ser substitudos

por processos modernos de microfilmagem ou eletrnicos;
2 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente
da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrios legalmente designados.
3 - vedado retirar livros, fichrios, papeis ou documentos relativos
contabilidade da Prefeitura ou da Cmara para efeito de escriturao contbil ou de outra
natureza.
TITULO VI
DA POLTICA URBANA
Art. 103 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, as segurar:
I a urbanizao e a regularizao das ares onde esteja situada a populao de baixa
renda sem remoo de seus moradores, salvo:
a) se localizada em rea de risco, tendo neste caso o Poder Pblico Municipal a
obrigao de assentar a respectiva populao no prprio bairro ou adjacncias, em condies
dignas, sem nus para os removidos e nos acordados com a populao;

Limoeiro do Norte
b) nos casos em que a remoo seja imprescindvel para efeito de reurbanizao, ser
ela permitida mediante autorizao da populao atingida que se efetivar atravs de consulta
plebiscitria, assegurando-se populao, o reassentamento no mesmo bairro;
II a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente;
III a participao ativa das entidades comunitrias na elaborao de planos,
programas e projetos de polticas urbanas.
Art. 104 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, instrumento bsico
da poltica de desenvolvimento e expanso urbana.
Art. 105 O plano Direto do Municpio conter:
I no campo econmico, a promoo do desenvolvimento econmico do Municpio;
II no campo social, a busca da melhoria da qualidade de vida da populao;
III no campo institucional-administrativo, promover a melhoria do atendimento e
da eficcia dos servios urbanos prestados pela Prefeitura.
IV os meios que assegurarem a conservao e a proteo das guas para
abastecimento da populao e que garantam a preservao das reas onde se localizem essas
guas.
Art. 106 Ser considerada cumpridora de sua funo social a propriedade que:
I assegurar o acesso moradia;
II adaptar-se poltica urbana do Plano Diretor;
III observar os regulamentos e do cdigo de Postura do Municpio.
Art. 107 facultado ao poder Pblico municipal, mediante lei especifica para as
reas includas no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano,
no edificado, sub-utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob
pena sucessivamente de:
I parcelamento ou edificao compulsrio;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.
Art. 108 A execuo da poltica urbana est condicionado ao direito de todo
cidado a moradia, transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento,
iluminao pblica, comunicao, educao, sade, laser e segurana, nos termos do que dispe
o artigo 289 da Constituio Estadual.

Limoeiro do Norte
TTULO VII
DA EDUCAO
Art. 109 dever do Municpio garantir o ensino fundamental e pr-escolar a todos
quantos dele necessitar, obedecendo aos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola, inclusive para
aqueles no tiveram acesso ao ensino fundamental na idade prpria;
II gratuidade, sendo vedada a cobrana de taxa ou contribuio a qualquer ttulo;
III valorizao dos profissionais de ensino, garantindo-se o plano de cargos e
carreiras;
IV gesto democrtica do ensino pblico na forma da lei;
V atendimento ao educador do ensino fundamental atravs de programas
suplementares, material didtico escolar, alimentao e assistncia social e psicolgica, quando
for o caso.
Art. 110 Os recursos pblicos do Municpio sero destinados a escolas pblicas,
podendo ser dirigidos a escolas comunitrias ou filantrpicas, que comprovem fins no
lucrativos, na forma da lei, e assegurem a destinao do seu patrimnio a outra escola congnere
ou ao poder pblico, no caso de encerramento de sua atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo
para ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de
recursos quando no houver vagas em cursos regulares na rede pblica a investir
prioritariamente na expanso de sua rede escolar na localidade.
2 - A distribuio dos recursos destinados rea educacional, assegurar
prioridade no atendimento das necessidades do ensino fundamental e pr-escolar, mantendo e
expandindo o atendimento em creches s crianas de at seis anos de idade, no podendo atual
no nvel superior de ensino enquanto no tiver satisfeita a demanda no ensino fundamental e
mdio, quantitativa e qualitativamente.
3 - s pessoas portadoras de deficincia, fica assegurada a educao no ensino
fundamental, quer em classes comuns ou em classes especiais.
Art. 111 A municipalizao do ensino depender de lei estadual, nos termos do
artigo 232 da Constituio Estadual.
Seo I
Da Cultura e do Desporto

Limoeiro do Norte
Art. 112 Os programas culturais e desportivos do Municpio sero desenvolvidos

pela Fundao de Cultura e Desporto de Limoeiro do Norte, que tem por finalidade:
I preservar a cultura e memria municipais;
II promover, patrocinar e acompanhar eventos e programas culturais;
III incentivar e difundir todas as formas de produo artstica e literria;
IV planejar e executar programas de recuperao do patrimnio histrico;
V estimular e apoiar prticas desportivas, formais e no formais, em suas
diferentes manifestaes;
VI promover o levantamento, o tombamento e a preservao do patrimnio
histrico e cultural do Municpio;
VII proteger documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural;
Art. 113 Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano os
imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas e
culturais.
Art. 114 Lei municipal dispor sobre o Arquivo Municipal, criado nos termos do
artigo 234 da Constituio Estadual, que se integrar ao Sistema Estadual de Arquivos,
destinado, precipuamente, preservao de documentos.
1 - Aps o perodo fixado em lei municipal, a documentao ser remetida, em
definitivo, ao Arquivo Pblico Estadual que, mediante solicitao, remeter ao Municpio cpia
de microfilmes dos documentos que lhe foram encaminhados.
2 - Nenhuma repartio municipal destruir ou desviar sua documentao sem
antes submet-la ao setor de triagem, institudo pelo Estado para fins de prestao de
documentao de valor histrico, jurdico ou administrativo, assegurando amplo acesso aos
interessados.
Art. 115 O municpio promover e incentivara o turismo como fator de
desenvolvimento social e econmico, com o aproveitamento em atividades artesanais que
devero merecer tratamento especial.
Art. 116 O poder pblico municipal, tanto quanto possvel, manter instalaes
esportivas e recreativas nos projetos de urbanizao, de instituio escolares pblicas;
Pargrafo nico O municpio destinar verbas para a utilizao na cultura de
atividades amadoristas, no apoio realizao de competies, ou em outras atividades
semelhantes.

Limoeiro do Norte
Art. 117 dever do Municpio proporcionar comunidade meios de recreao

mediante:
I projetos de instalaes esportivas e recreativas adaptadas para os deficientes
fsicos;
II reserva de espaos verdes ou livres em forma de parques;
III construo e equipamentos de parques infantis, centros de juventude ou de
convivncia comunitria;
TTULO VIII
DA SADE
Art. 118 O municpio assegurar, como dever e como direito de todos, aes
sociais e econmicas que visem a eliminar o risco de doenas e de outros agravos e acesso
universal e igualitrio s suas aes e servios.
Art. 119 As aes e servios de sade de natureza universal e igualitria so de
relevncia pblica, cabendo ao Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao,
fiscalizao e controle.
1 - As aes e servios de sade sero exercidos pelo Municpio e por
particulares.
2 - A prestao de assistncia sade mantida pelo poder pblico municipal ou
servios privados, contratos ou convencionados pelo Sistema nico de Sade, gratuita.
Art. 120 O Plano Municipal de Sade estabelecera planejamento, prioridades e
estratgias em consonncia com o Plano Estadual de Sade, obedecida as diretrizes do Conselho
Estadual de Sade e aprovado pelo Conselho Municipal de Sade.
Art. 121 Lei municipal definir competncia e a atribuio da Secretaria Municipal
de Sade ou equivalente, instituindo planos de carreira para os profissionais, tendo em vista a
formao de recursos humanos na rea de sade.
Art. 122 Compete ao Municpio prestar, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao.
Art. 123 O municpio desenvolver aes de sade preventivas e curativas,
adequadas realidade epidemiolgica, universalizao das assistncias, com acesso igualitrio
a todos, a participao de entidades respectivas de usurios e servidores de sade, na
formulao, acompanhamento e fiscalizao das polticas e das aes de sade em nvel
municipal, atravs do Conselho Municipal de Sade.

Limoeiro do Norte
Art. 124 Cabe ao municpio, na rea de sua competncia:

I - manter rede hospitalar e ambulatorial para atendimento gratuito s pessoas
carentes;
II em integrao com o sistema educacional, desenvolver aes educativas ou onde
seja necessrias, visando ao esclarecimento, informao e discusso com os usurios da rea;
III implantar e garantir as aes de programas de assistncia integral sade em
todas as faixas etrias, dando atendimento preferencial s mulheres;
IV criar, na rea de sade, programas de assistncia medicoodontolgica para todas
as faixas etrias.
Art. 125 vedada a destinao de recursos pblicos municipais atravs de auxlios
ou subvenes, para instituio privadas com fins lucrativos e no filantrpicos.
Art. 126 O conjunto de recursos destinados s aes de sade do Municpio
constituem o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser lei municipal.
TTULO IX
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 127 O Municipal executar programa de assistncia social com o objetivo de

contemplar quem dela necessitar e tem por finalidade:
I proteo e amparo famlia, maternidade, infncia, ao adolescente e
velhice;
II promoo e integrao ao mercado de trabalho;
III instalao de centros de integrao social em setores menos favorecidos visando
a promover a integrao da famlia sociedade atravs de programa bsicos.
Art. 128 O poder pblico municipal dispensar, aos idosos e s pessoas portadoras
de deficincias, os benefcios aos mesmos assegurados pelo artigo 285 da Constituio Estadual,
no que couber.
Pargrafo nico Ao maior de sessenta e cinco anos de idade, tanto quanto possvel,
o Municpio assegurar:
I atendimento preferencial na rea de sade e nos rgos da administrao pblica
municipal;
II proteo contra a violncia e a injustia.

Limoeiro do Norte
Art. 129 Assegurar-se- ao idoso, atravs de ao social do municpio, direito

sade, educao, lazer, trabalho, proteo e segurana.
Pargrafo nico As entidades assistenciais devidamente cadastradas e dedicadas ao
amparo e assistncia terceira idade, que exeram suas atividades sem fins lucrativos, sero
subsidiadas em sua ao pela municipalidade.
Art. 130 As crianas e os adolescentes, respeitados em sua dignidade e liberdade
de conscincia, gozaro da proteo especial do Municpio, na forma que a lei estabelecer.
TTULO X
DO MEIO AMBIENTE E DO SANEAMENTO
Art. 131 O Municpio promover educao ambiental atravs de suas escolas e

rgos de ensino, visando conscientizao pblica e preservao do meio ambiente.
Art. 132 dever do poder pblico municipal e da coletividade, proteger e defender
o meio ambiente, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, combater a
poluio em qualquer de suas formas.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio fazer
observar a legislao federal e estadual sobre o meio ambiente, especialmente sobre:
II a utilizao e o emprego de tcnicas, mtodos e substancias que coloquem em
risco a vida e o meio ambiente;
III a exigncia de estudos de impacto ambiental para a instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de degradao ambiental;
IV estabelecimento de controle e fiscalizao do uso de produtos agrotxicos, de
qualquer espcie na lavoura, salvo os liberados pelos rgos competentes;
V proibio do lanamento de resduos industriais, agroindustriais, hospitalares,
entulhos e lixos em margens e leitos dos rios do Municpio;
VI medidas eficazes de proteo do solo rural no interesse do combate eroso e
na defesa de sua conservao;
VII proibio da pesca predatria em audes pblicos, rios e lagoas no perodo de
procriao da espcie;
VIII proibio da caa e abate de animais silvestre, a qual quer tempo;

Limoeiro do Norte
IX proibio de desmatamento indiscriminado, queimadas criminosas e derrubadas

de rvores para madeira, lenha ou transformao em carvo, punido-se os infratores na forma da
lei.
Art. 133 No plano urbanstico da cidade assegurar-se- a criao e manuteno de
reas verdes.
Art. 134 Lei municipal poder estabelecer incentivos na reduo do imposto sobre
propriedade territorial urbana aos proprietrios de imveis urbano que cuidarem adequadamente
das reas existentes frente de seus imveis, ou reservarem dez por cento da sua rea para
arborizao, com prioridade para as rvores frutferas.
Seo II
Do Saneamento
Art. 135 O Municpio, em funo das realidades locais, participar do plano
plurianual de saneamento estabelecido pelo Estado, nos termos do artigo 170 da Constituio
Estadual, na determinao de diretrizes e programas, atendidas as particularidades das bacias
hidrogrficas e respectivos recursos hdricos.
Pargrafo nico Cabe ao municpio promover programas que assegurem,
progressivamente, os benefcios do saneamento bsico populao urbana e rural, visando a
melhoria das condies habitacionais da populao.
TTULO XI
DA HABITAO POPULAR
Art. 136 O poder pblico municipal formular poltica habitacional que assegure
ao cidado o direito moradia e que permita:
I acesso ao programa de habitao ou financiamento pblicos para aquisio ou
construo de casa prpria;
II saneamento bsico e melhoria das condies habitacionais j existentes;
III assegurar assessoria tcnica na construo de moradias;
IV garantir a destinao de recursos oramentrios para a implantao de habitao
de interesse da populao de baixa renda;
V a delimitao de reas a habitao popular, atendidos os seguintes critrios:

Limoeiro do Norte
a) contigidade rede de abastecimento de gua e energia eltrica, no caso de

conjuntos habitacionais;
b) localizao acima da quota mxima de cheias;
c) declividade inferior a trinta por cento, salvo se inexistirem no permetro urbano
reas que atendam a este requisito, quando se admitir declividade de at cinqenta por cento,
desde que obedeam a padres especiais de projetos a serem definidos em lei estadual.
Art. 137 Na formulao de projetos habitacionais de interesse do municpio, incluise- habitao para o trabalhador rural, dotada de equipamento e infra-estrutura bsica de modo
a melhorar as condies de vida.
Art. 138 O poder pblico municipal formular programas de construo de
moradias populares em regime de participao coletiva, destinadas ao atendimento
comunidade de baixa renda.
Pargrafo nico gratuita a expedio de alvar de licena para edificao de
moradias populares referidas neste captulo.
TTILO XII
DOS RECURSOS HIDRICOS
Art. 139 dever do municpio preservar as guas e promover seu racional

aproveitamento e, mediante convnio com o Estado e a Unio, conjugar recursos para os
programas de desenvolvimento para aproveitamento social das reservas hdricas
compreendendo:
I o fornecimento de gua potvel e saneamento bsico em todo aglomerado urbano
e rural, observados os critrios de regionalizao de atividades governamental e de alocao de
recursos;
II a expanso do sistema de represamento de gua com edificaes, nas jusantes de
audes pblicos, barragens, bem como a instalao de sistema de irrigao, com prioridade para
as populaes mais assoladas pelas secas;
III o aproveitamento das reservas subterrneas, no atendimento das comunidades
mais carentes.
Pargrafo nico Os investimentos pblicos em obras contra a seca s poder ser
realizada no municpio, em terreno pblico ou para construo de casas populares.
Art. 140 O Municpio dar ateno especial ao uso, conservao, proteo e ao
controle dos recursos hdricos, superficiais e subterrneos, na forma do que dispe o artigo 320
da Constituio Estadual.

Limoeiro do Norte
Art. 141 Os planos e programas de preservao e proteo dos recursos naturais,

contidos nas bacias ou regies hidrogrficas existentes no territrio municipal, sero elaborados,
conjuntamente, pelos municpios envolvidos e pelo Estado, atendida a regra do artigo 324 da
Constituio Estadual.
Art. 142 Caber ao Municpio, nos termos do artigo 23, inciso XI da Constituio
Federal, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de diretos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais existentes em seu territrio.
Art. 143 O municpio estabelecer sua poltica agrcola, com a participao efetiva
do setor de produo, que envolva produtores e trabalhadores rurais, setor de comercializao,
armazenamento, transporte, assistncia tcnicas e extenso rural, eletrificao e irrigao.
Art. 144 A assistncia tcnica da Constituio Federal, tero como objetivo:
I capacitao do produtor rural e sua famlia, visando ao aumento da renda e
melhoria de sua qualidade de vida;
II transferncia de tecnologia agrcola, de administrao rural e de conhecimento
nos casos de sade, alimentao e habitao;
III orientao do produtor quanto a organizao rural e uso racional dos recursos
naturais;
IV informao de medidas de carter econmico e social e de poltica agrcola.
1 - A assistncia tcnica e extenso rural orientara suas aes no sentido de
assistir, principalmente, aos pequenos produtores, adequando os meios de produo de acordo
com os recursos e condies tcnico-produtivas e scio-econmicas do produtor rural.
2 - A assistncia tcnica e extenso rural manter-se-o com recursos financeiros
oriundos da Unio, do Estado e do Municpio, devendo constar do oramento anual da
municipalidade.
3 - A poltica agrcola do Municpio integrar-se- com a do Estado e da Unio, nos
termos da lei federal.
Art. 145 Na elaborao do oramento do Municpio reservar-se-o recursos
especficos para o atendimento aos trabalhadores rurais, pequenos e microprodutores na
aquisio de sementes, insumos, defensivos agrcolas e instrumentos de trabalho.
1. - No incidiro impostos ou taxas, conforme a lei dispuser, sobre qualquer
produto agrcola que componha a cesta bsica produzida por pequenos e microprodutores rurais,
que utilizem apenas a mo de obra familiar e vendam diretamente sua produo aos
consumidores finais.

Limoeiro do Norte
2. - A no incidncia abrange produtos oriundos de associaes e cooperativas de

produo, cujos quadros sociais sejam compostos por pequenos e microprodutores e
trabalhadores rurais sem terra.
Art. 146 Nos termos do artigo 184, 5. da Constituio Federal, so isentos de

impostos municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de
reforma agrria.
Art. 147 Compete ainda ao Municpio, em cooperao com o Estado e a Unio,
formentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar, no mbito do seu
territrio, em conformidade com o inciso VIII, artigo 23 da Constituio Federal, dando
prioridade aos produtores provenientes de pequena propriedade rural, por intermdio do plano
de apoio ao pequeno produtor, garantindo-lhes especialmente assistncia tcnica e jurdica,
escoamento de produo, atravs da abertura e conservao de estradas municipais.
Art. 148 O municpio apoiar o cooperativismo e outras formas de associativismo,
estimulando mecanismos de produo, consumo e servios, como forma de desenvolvimento
preferencial.
Art. 2. - A presente Emenda de Reviso entrar em vigor na data de sua publicao.
Limoeiro do Norte, Estado do Cear, 17 de novembro de 1998.

Lei Organic A

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Lei Organic A

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Lei Orgnica do Municpio de

LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE

Lei Orgnica do Municpio de

INDICE SISTEMTICO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE LIMOEIRO

Lei Orgnica do Municpio de

Seo I Dos Tributos Municipais

Lei Orgnica do Municpio de

LEI ORGNICA DE LIMOEIRO DO NORTE

Ns, Vereadores do Municpio de Limoeiro do Norte, voltados para os problemas e

Lei Orgnica do Municpio de

EMENDA DE REVISO N. 01/98

EMENDA DE REVISO N. 01/98 DA LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE

Lei Orgnica do Municpio de

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

V criar autarquia e instituir empresa pblica, sociedade de economia mista e

Lei Orgnica do Municpio de

d) o servio funerrio e a administrao de cemitrios enquanto no secularizados

Lei Orgnica do Municpio de

ordem, segurana, higiene, promovendo a cassao da respectiva licena no caso de danos

Lei Orgnica do Municpio de

XXIII estabelecer servides necessrias aos seus servios e ao interesse comum da

Lei Orgnica do Municpio de

Art. 13 O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal,

Lei Orgnica do Municpio de

XI aprovar o plano diretor de desenvolvimento urbano, e deliberar sobre a

Lei Orgnica do Municpio de

XIII conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou

Lei Orgnica do Municpio de

d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Lei Orgnica do Municpio de

2 - O vereador investido no cargo de Secretario Municipal poder optar pelo

Lei Orgnica do Municpio de

1. - Considerar-se- eleito o candidato que obtiver a maioria de votos dos

Lei Orgnica do Municpio de

do Municpio e discriminar analiticamente as suas dotaes respectivas, bem como alter-las

Lei Orgnica do Municpio de

Art. 31 Qualquer cidado, no gozo de seus direitos polticos, poder requerer

Art. 32 O processo legislativo municipal compreende:

Lei Orgnica do Municpio de

2. - A emenda Lei Orgnica ser discutida e votada pela Cmara Municipal, em

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

Lei Orgnica do Municpio de

Art. 49 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato legalmente

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

3. - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito no prazo previsto no pargrafo

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

Lei Orgnica do Municpio de

Das Normas Gerais

Lei Orgnica do Municpio de

XI- o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so

Lei Orgnica do Municpio de

5 - As prestadores de servios pblicos, pessoas jurdicas de direito pblico e as

Lei Orgnica do Municpio de

Art. 76 so direitos do servidor pblico municipal, entre outros:

Art. 77 so estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados

Dispositivo alterado pela Emenda Lei Orgnica n. 002/2006, de 30 de julho de 2006.