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PALACIO MUNICIPAL

TENANGO DEL VALLE , ESTADO DE MXICO.

NDICE

NDICE
EXPOSICIN DE MOTIVOS .............................................................15
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ...........................21

CAPTULO I, DEL BANDO MUNICIPAL......................................23
TTULO SEGUNDO DEL MUNICIPIO................................................27

CAPTULO I, ELEMENTOS, TOPONIMIA Y ESCUDO..............29

CAPTULO II, INTEGRACIN TERRITORIAL

Y DIVISIN POLTICA..............................................................30
TTULO TERCERO DE POBLACIN..................................................39

CAPTULO I, DISPOSICIONES GENERALES,

DERECHOS Y OBLIGACIONES. ...........................................41

CAPTULO II DE LOS VISITANTES O TRANSENTES...........45
TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
DEL MUNICIPIO TENANGO DEL VALLE, ESTADO DE MXICO.......49

CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.............51

CAPTULO II DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO...............51

CAPTULO III DE LOS DERECHOS HUMANOS.....................54

CAPTULO IV DE LA EQUIDAD DE GNERO.......................56

CAPTULO V DE LA TRANSPARENCIA

Y RENDICIN DE CUENTAS.................................................57

CAPTULO VI DE LA GESTIN MUNICIPAL..........................58

CAPTULO VII DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL........59

CAPTULO VIII DE LAS DEPENDENCIAS
ADMINISTRATIVAS...............................................................64

CAPTULO IX DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES..............68

CAPTULO X DE LAS COMISIONES, CONSEJOS

Y/O COMITS MUNICIPALES, INSTITUTOS

Y ORGANIZACIONES SOCIALES...........................................70

CAPTULO XI DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA..............74
TTULO QUINTO
SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES..............................................79

CAPTULO I DE LAS ATRIBUCIONES

DEL AYUNTAMIENTO............................................................81

CAPTULO II DE LAS CONCESIONES....................................82

CAPTULO III DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.........................84

CAPTULO IV DEL SISTEMA MUNICIPAL
DE PROTECCIN CIVIL..............................................................86

CAPITULO V DEL AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO.........................................89
CAPITULOS VI. LIMPIA Y DISPOSICIN DE DESECHOS

TTULO SEXTO
DEL DESARROLLO URBANO..................................................................93

CAPTULO I DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.....................95

CAPTULO II DE LA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA...................98
TTULO SPTIMO
DE LA OBRA PBLICA............................................................................103

CAPTULO NICO.......................................................................105
TTULO OCTAVO
MERCADO Y RASTRO.............................................................................109

CAPTULO I DEL MERCADO......................................................111

CAPTULO II RASTRO MUNICIPAL.............................................114
TTULO NOVENO
DE LA PROTECCIN, CONSERVACIN
Y RESTAURACIN DEL MEDIO AMBIENTE............................................117

CAPTULO NICO......................................................................119
TTULO DCIMO
DEL DESARROLLO ECONMICO, TURISMO
Y DESARROLLO METROPOLITANO........................................................125

CAPTULO I DEL FOMENTO ECONMICO Y TURSTICO ...........127

CAPTULO II DEL DESARROLLO METROPOLITANO....................129
TTULO DCIMO PRIMERO
DEL DESARROLLO SOCIAL Y LA VINCULACIN
INSTITUCIONAL......................................................................................133

CAPTULO I DEL DESARROLLO SOCIAL....................................135

CAPTULO II DE LA VINCULACIN

INSTITUCIONAL Y SOCIAL.........................................................136

CAPTULO III DE LA SALUD........................................................136

CAPTULO IV DEL DEPORTE MUNICIPAL. ................................137

CAPTULO V DE LA PROMOCIN CULTURAL............................139
8

CAPTULO VI DE LA EDUCACIN..............................................140
CAPTULO VII DE LA ASISTENCIA SOCIAL.................................141
CAPTULO VIII DE LA JUVENTUD..............................................143
CAPTULO IX DEL EMPRENDEDOR............................................144

TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LOS MONUMENTOS HISTRICOS, OBRAS DE ARTE
Y ZONAS ARQUEOLGICAS MUNICIPALES..........................................147

CAPTULO NICO......................................................................149
TTULO DCIMO TERCERO
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL, ARTESANAL, TURSTICA Y
DE SERVICIOS; DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS, DEL
FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO
Y DE LAS MEDIDAS DE APREMIO..........................................................153

CAPTULO I DE LAS AUTORIZACIONES,

LICENCIAS Y PERMISOS...............................................................155

CAPTULO II DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS

ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO. ...........................163

CAPTULO III DE LAS MEDIDAS DE APREMIO...........................173
TTULO DCIMO CUARTO
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS..........................................................175

CAPTULO NICO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

Y SU APLICACIN .....................................................................177
TTULO DCIMO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD,
INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS..........................................179

CAPTULO I DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.........................181

CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.................182

CAPTULO III DE LA PRECEPTORA JUVENIL

REGIONAL DE REINTEGRACIN SOCIAL...................................195

CAPTULO IV DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS

COMETIDAS POR LOS MENORES INFRACTORES......................196

CAPTULO V DEL PROGRAMA CONJUNTO

DE PREVENCIN DE CONDUCTAS ANTISOCIALES..................198
TTULO DCIMO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO...................................................................................201

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CAPTULO NICO DE LOS RECURSO

DE INCONFORMIDAD...............................................................203
TTULO DCIMO SPTIMO
DE LAS REFORMAS
AL BANDO MUNICIPAL

CAPTULO NICO....................................................................207
T R A N S I T O R I O S............................................................................209

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14

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DE TENANGO DEL VALLE,

ESTADO DE MXICO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
Dentro del marco jurdico federal el artculo 115 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, otorga un verdadero impulso a la autonoma
municipal, al determinar que el Municipio ser gobernado por el Honorable
Ayuntamiento, reconocindole personalidad jurdica para administrar su patrimonio, como un elemento esencial para su desarrollo, as como, la atribucin
legislativa para que dentro de su competencia, expida los Bandos de Polica
y Gobierno, reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de
observancia general, que regulen la administracin pblica municipal y garanticen los servicios pblicos necesarios para el bienestar de la ciudadana.
Para alcanzar ese bienestar, debemos ver al federalismo mexicano no slo
como una forma de organizacin poltica, sino tambin, como una integracin
social y econmica, que involucrando a los tres rdenes de gobierno permita un desarrollo responsable y compartido; bajo esta premisa, cada instancia
debe sustentar su actuacin dentro del entorno normativo de su competencia,
y en el mbito del municipio, el Bando de Polica y Gobierno constituye la esfera propia de la actividad legislativa municipal, este marco jurdico, adems
de establecer la estructura administrativa para la prestacin de los servicios
pblicos esenciales de la comunidad, as como, las atribuciones de las autoridades y los derechos y obligaciones de los gobernados, debe garantizar la
coordinacin de programas y acciones gubernamentales, razn por la cual se
debe contar con una base normativa moderna y actualizada que asegure esa
corresponsabilidad en beneficio de la sociedad; en el marco de este contexto
el Honorable Ayuntamiento de Tenango del Valle, Mxico, ha tenido a bien elaborar el presente Bando de Polica y Gobierno, sustentado en la facultad que
la propia Constitucin Federal otorga a los municipios para crear y reformar la
reglamentacin municipal, con la finalidad de responder a las necesidades sociales conforme a las actuales formas de organizacin, funcionamiento y gobernabilidad que devienen de los cambios estructurales y avances democrticos de nuestro pas, ordenamiento que tiene como ejes rectores los siguientes:
1.- Gobierno Ciudadano
Como parte de la conviccin por contar con un gobierno democrtico, se establece un gobierno plural e incluyente, que atienda eficazmente las principales
problemticas de la ciudadana a partir de un dilogo permanente y un acercamiento de las polticas pblicas a las comunidades del municipio.
En el gobierno que encabeza el Licenciado en Derecho Jos Francisco Garduo
Gmez, tenemos la conviccin de que la poltica es la forma de concitar los
intereses legtimos de la sociedad, acercar los servicios pblicos a las necesidades ms inmediatas de la poblacin, as como articular esfuerzos y acciones
entre los diversos mbitos de gobierno y entre las distintas reas del H. Ayun-

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tamiento para construir un municipio exitoso y prspero.

La administracin pblica municipal 2016-2018, tiene como prioridad la transformacin de la imagen urbana y de la realidad tangible del municipio, a travs
de la recuperacin de las tradiciones histricas y de restablecer un orden social, para garantizar una convivencia comunitaria, que promueva a Tenango del
Valle como un referente poltico, turstico y urbano de la regin.
2.- Ciudad Inteligente
El vertiginoso avance tecnolgico, exige la modernizacin permanente y acelerada de los gobiernos. La configuracin de Ciudades Inteligentes en el escenario nacional e internacional, contempla que los gobiernos desarrollen plataformas tecnolgicas para interactuar con la ciudadana, reducir los tiempos de
respuestas y generar ahorros en la toma de decisiones.
El gobierno municipal de Tenango del Valle se convertir en corto plazo en un
gobierno electrnico capaz de ofrecer servicios pblicos a travs de una ventanilla nica digital, generar condiciones que posibiliten el cierre de la brecha
digital entre las comunidades, adems de consolidar una base de datos que
facilite la atencin ciudadana.
En paralelo, las tecnologas de la informacin y comunicacin sern la herramienta que faculte a la sociedad para exigir una mayor transparencia en el
ejercicio de recursos pblicos, un gobierno que garantice el acceso a la informacin pblica a sus acciones, adems de poner a la vanguardia sus procesos
administrativos y contables.
3.- Seguridad Ciudadana
El gobierno municipal disear un modelo de seguridad para avanzar en polticas preventivas y de convivencia ciudadana no represivas, disminuir las condiciones reales de desigualdad, discriminacin y segregacin que han sufrido
algunos sectores de la poblacin, impulsando la prevencin de conflictos mediante la identificacin de factores de riesgo y la construccin de una cultura
de la autorregulacin y corresponsabilidad ciudadana, adems de establecer
un enfoque sistmico por el derecho a la vida y a la integridad personal, el respeto absoluto a la participacin social, as como la construccin de condiciones
de una vida digna y de igualdad en el desarrollo de la ciudad y su entorno,
fortaleciendo la convivencia social y las acciones comunitarias, mediante la
recuperacin de espacios pblicos y el desarrollo permanente de acciones recreativas, culturales, artsticas y deportivas.
4.- Medio Ambiente
La administracin pblica municipal establecer un programa ambiental que
incida en el desarrollo sustentable del municipio, impulsando una reforestacin
amplia, que se extienda a las zonas urbanas del municipio, para que en un esquema vecinal adoptemos rboles que nos permitan dotarle a esta tierra de un
nuevo rostro, el cuidado ambiental ser parte sustancial de nuestro programa

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de gobierno, que se extienda a programas educativos, brigadas ciudadanas y

obras que impacten en la mejora del entorno, ejecutando acciones que permitan un adecuado tratamiento de residuos slidos, as como garantizando la
dotacin de agua potable y el impulso de un programa de energas limpias en
las oficinas del gobierno municipal, adems de desarrollando tareas encaminadas a la preservacin de zonas naturales, la ampliacin de las reas verdes
existentes y evitando la contaminacin del territorio.
5.- Atencin Ciudadana
El gobierno municipal de Tenango del Valle, establecer un programa permanente que garantice la mejora y la eficiencia de los servicios pblicos tales
como recoleccin de basura, el mantenimiento de jardines, la dotacin de agua
potable, la conservacin del mobiliario urbano, la proteccin de las familias y
su patrimonio, entre otros, adems de impulsar la adopcin de nuevas tecnologas, procedimientos normativos y manuales de organizacin, con el objetivo
de generar una gestin que promueva trmites administrativos giles, de apego a la transparencia y de equidad en la gestin y asignacin de programas
sociales de carcter Federal y Estatal, as mismo implementando estrategias
que consoliden a Tenango del Valle como un municipio con finanzas sanas, lo
que en su conjunto permitir una ejecucin de recursos pblicos en la mejora
permanente de los servicios en beneficio de los Tenanguenses.
6.- Turismo
La administracin municipal, con el objeto de enaltecer la riqueza cultural de
nuestro municipio y de generar nuevas oportunidades para los ciudadanos,
tiene como objetivo impulsar el desarrollo turstico a partir de su impresionante zona arqueolgica, su abundante arquitectura, su variedad natural, su
tradicin histrica, su riqueza gastronmica y artesanal; se establecer una
oferta cultural, recreativa y deportiva que incentive la promocin y difusin
del municipio en diversos foros artsticos, mediticos y acadmicos; adems
se promovern convenios de coordinacin y difusin con municipios cercanos
que cuentan con una vocacin turstica, tales como Metepec, Ixtapan de la Sal
y Malinalco, a efecto de consolidar el posicionamiento turstico de Tenango del
Valle en la regin, circunstancia que generar las condiciones necesarias para
promover un corredor turstico que favorezca el fomento econmico, a partir de
la construccin de cadenas de valor encaminadas a generar nuevas empresas,
obteniendo as mayores y mejores empleos, adems de la consolidacin de la
ampliacin y mejora de infraestructura vial, turstica y urbana que potencien la
esencia turstica del municipio.
7.- Imagen Urbana
El gobierno municipal comprometido con la transformacin en la mejora de
la imagen Urbana asignar partidas presupuestales especiales para bacheo,
alumbrado pblico, pavimentacin de vialidades y recuperacin de lugares de
esparcimiento, incentivar el respeto a la legalidad que garanticen la conservacin y el mantenimiento de la infraestructura y el mobiliario urbano, impul-

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sar las acciones comunitarias, en la pavimentacin de calles, pinta de mobiliario, reforestacin de comunidades, entre otras, como una estrategia por
contar con espacios pblicos dignos y generar un programa de ordenamiento
urbano, movilidad y esparcimiento que detonen a nuestro municipio de una
imagen ordenada, atractiva y moderna.
Estos principios, ejes rectores y estrategias de gobierno que se estipularan en
el plan de desarrollo municipal, conducirn las acciones planteadas por la actual administracin municipal y sern encaminados a promover una sociedad
incluyente y participativa, a travs del potencial econmico, el atractivo turstico y la vocacin productiva, el Bando de Polica y Gobierno que se presenta,
contempla en su estructura capitular y regulacin articular, entre otros elementos: Los de identidad e integracin territorial; sienta las bases esenciales
de la organizacin administrativa municipal, seala los fines del ayuntamiento
y garantiza los derechos y obligaciones de las autoridades municipales, de las
autoridades auxiliares, comisiones, consejos y/o comits municipales, institutos y organizaciones sociales y de participacin ciudadana; determina los
servicios pblicos municipales; garantiza la proteccin, conservacin y restauracin del medio ambiente; impulsa el desarrollo econmico, turstico y metropolitano; pone especial atencin al desarrollo social, educativo, cultural, de
salud y deporte; regula las actividades comerciales, artesanales, industriales y
de servicios, medidas de seguridad, faltas administrativas, conductas antisociales y procedimientos administrativos, sin pasar por alto los derechos humanos, la equidad de gnero, la transparencia y la rendicin de cuentas, as como,
las reformas al propio bando.
En sntesis el Bando de Polica y Gobierno, integra en su contenido el desarrollo del municipio, mediante la modernizacin de su estructura administrativa
y normativa; fortaleciendo la participacin de su comunidad en los mbitos
social, poltico, econmico y cultural, garantizando al mismo tiempo contar con
un marco jurdico que permita llevar a cabo acciones esenciales para la vida y
el quehacer municipal.
Por lo anteriormente expuesto:
EL H. AYUNTAMIENTO DE TENANGO DEL VALLE, MXICO, 2016-2018, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LOS ARTCULOS 115 FRACCIN I Y
II DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113,
116, 123 Y 124 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE MXICO; 3, 27, 31 FRACCIONES I Y 164 DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL
ESTADO DE MXICO, EXPIDE EL SIGUIENTE:

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19

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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

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22

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO 2016 DE TENANGO DEL VALLE,

ESTADO DE MXICO.
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL BANDO MUNICIPAL.
ARTCULO 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno de Tenango del
Valle, Estado de Mxico, es de orden pblico e inters social y de observancia general dentro de su territorio. Tiene por objeto regular la organizacin poltica y administrativa del Municipio y establecer los derechos y las obligaciones de sus habitantes, con el carcter legal que la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, le atribuyen.
Es el principal ordenamiento jurdico del que emanan los reglamentos,
acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas de carcter
municipal.
ARTCULO 2.- Este Bando es de observancia general y obligatoria en
todo el territorio municipal para las autoridades, los vecinos, habitantes, visitantes y transentes del Municipio, y sus infracciones sern
sancionadas, conforme a lo que establezca el presente ordenamiento.
ARTCULO 3.- Para los efectos legales del presente Bando se entender por:
I. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico.
III. Ley Orgnica: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
IV. Bando.- El Bando Municipal de Tenango del Valle, Estado de
Mxico.
V. Municipio: La entidad de derecho pblico investido de personalidad jurdica, con territorio, poblacin, gobierno, as como libertad
interior, patrimonio propio y autonoma para su administracin.
VI. Ayuntamiento.- El rgano de gobierno colegiado integrado por
Presidente Municipal, Sndico Municipal, Regidoras y Regidores. Para
su funcionamiento cuenta con la Administracin Pblica Municipal;

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VII. Administracin Pblica Municipal: Conjunto de direcciones, dependencias, organismos y unidades administrativas, cuyo titular
es el Presidente Municipal, y que se encargan de la ejecucin de
las acciones contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal, y de
las establecidas en los programas operativos correspondientes,
en una relacin de subordinacin al orden pblico depositado en
el Ayuntamiento; y
VIII. Direccin: La unidad orgnica perteneciente a la Administracin Pblica Municipal, a la cual corresponde la ejecucin de acciones en un rea especfica en el quehacer municipal.
ARTCULO 4.- Corresponde directamente la aplicacin del presente
Bando al Ayuntamiento, por conducto del C. Presidente Municipal.

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25

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TTULO SEGUNDO
DEL MUNICIPIO

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28

TTULO SEGUNDO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
ELEMENTOS, TOPONIMIA Y ESCUDO
ARTCULO 5.- El Municipio de Tenango del Valle es parte integrante de
la divisin territorial y organizacin poltica del Estado de Mxico; y
est conformado de un territorio, una poblacin y un gobierno; investido de personalidad jurdica y autonoma para la administracin de
su Hacienda Pblica. Ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin
popular directa, que se regir por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley Orgnica y dems disposiciones legales que de ellas
emanen.
ARTCULO 6.- El nombre y el escudo del municipio son su signo de identidad y su smbolo representativo, respectivamente. Sin perjuicio de lo
anterior, el Ayuntamiento puede utilizar un logotipo o topnimo institucional.
El municipio conserva su nombre oficial, que de conformidad con lo
preceptuado en el artculo 6 de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico, es como a continuacin se describe: Tenango del Valle, con
cabecera municipal en la ciudad de Tenango de Arista.
El nombre del municipio proviene del Nhuatl Teotenango de la raz
Teotl= Dios, Tenamitl= Muralla y Co= Lugar, que significa En
la Muralla sagrada o divina o En la Muralla donde estn los Dioses.
ARTCULO 7.- El escudo del Municipio de Tenango del Valle, forma parte
de su patrimonio y deber de ser utilizado slo por el Ayuntamiento,
por la Administracin Pblica Municipal y Organismos Municipales, en
documentos de carcter oficial, en las oficinas, y en los bienes que conforman su patrimonio; consecuentemente no podr ser objeto de uso
de particulares.
El escudo del municipio se compone de los Glifos Tenamitl, Muralla y
Teotl, sagrado o divino, cuya fuente es la matrcula de tributos.

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Asimismo el logotipo de la identidad institucional para la administracin 2016-2018, ser la siguiente:

CAPTULO II
INTEGRACIN TERRITORIAL Y DIVISIN POLTICA.
ARTCULO 8.- El territorio del Municipio de Tenango del Valle, Estado de
Mxico cuenta con una superficie total de 208.88 kilmetros cuadrados y tienen los siguientes lmites y colindancias:
Al Norte: con los Municipios de Toluca, Calimaya y Rayn.
AL Sur: con los Municipios de Villa Guerrero y Tenancingo.
AL Este: con los Municipios de Joquicingo y Texcalyacac.
AL Oeste: con los Municipios de Zinacantepec y Coatepec Harinas.
Para la resolucin de cualquier controversia relacionada con la extensin y lmites territoriales del municipio, debe estarse a lo dispuesto por
la Legislacin Estatal aplicable.
ARTCULO 9.- El Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, para
su organizacin territorial y administrativa, est integrado por una cabecera municipal, conocida por usos y costumbres como Tenango de
Arista, as como por las siguientes delegaciones, subdelegaciones, colonias, fraccionamientos urbanos y barrios.

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LOCALIDAD
NMERO

CATEGORA

NOMBRE

POLTICA

TENANGO DE ARISTA

CIUDAD

ADMINISTRATIVA
CABECERA
MUNICIPAL

CENTRO

COLONIA

BUENOS AIRES

COLONIA

CRUZ VERDE

COLONIA

DE GUADALUPE

COLONIA

DEL BOSQUE

COLONIA

EL COLOSO

COLONIA

LA CAMPESINA

COLONIA

LA ERMITA

COLONIA

LA GUADALUPANA

COLONIA

LA JOYA

COLONIA

LA PEDRERA

COLONIA

LAS CRUCESITAS

COLONIA

LEN GUZMN

COLONIA

LOS CEDROS

COLONIA

LOS POCITOS

COLONIA

MONTE CALVARIO

COLONIA

NARCISO BASSOLS

COLONIA

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ARTCULO 10.- El Ayuntamiento puede acordar la modificacin a los

nombres, denominaciones o delimitaciones de las diversas localidades
del municipio, siempre y cuando medie solicitud de los habitantes, fundada en razones histricas o polticas que demuestren que la denominacin existente no es la adecuada, de conformidad con las leyes y
reglamentos estatales y municipales.

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TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN

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TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES, DERECHOS Y OBLIGACIONES.
ARTCULO 11.- La poblacin del municipio, se clasifica en personas originarias, vecinas, habitantes, extranjeras y visitantes o transentes.
El gentilicio utilizado para las personas nacidas dentro del territorio de
este municipio, as como aquellas de nacionalidad mexicana avecindadas con cinco aos de residencia efectiva e ininterrumpida dentro de la
circunscripcin ser el de Tenanguenses.
ARTCULO 12.- Son personas originarias del municipio, aquellas nacidas
dentro de su territorio.
La vecindad del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, se
adquiere por:
I. Residencia efectiva de cuando menos seis meses;
II. Solicitud ante la Secretara del Ayuntamiento de aquellas personas que antes del tiempo sealado en el numeral anterior manifiesten su consentimiento para adquirir esta condicin poltica,
previa renuncia a su anterior vecindad ante la autoridad competente.
III. Acreditacin legal de las personas extranjeras sobre su estancia en el pas, que residan en el Municipio por ms de dos aos,
que tengan su patrimonio en el mismo y estn registradas en el
padrn municipal de nacionalidades extranjeras ante la Secretara
del Ayuntamiento.
ARTCULO 13.- Son ciudadanos del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, las personas que, adems de tener la nacionalidad mexicana, hayan cumplido dieciocho aos de edad, renan la condicin de
vecindad a que se refieren los primeros numerales del artculo anterior
y no se encuentren dentro de los supuestos previstos por los artculos
30 y 31 de la Constitucin Local.
ARTCULO 14.- Son derechos de los habitantes del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, los siguientes:

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I. Ser preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos y comisiones del municipio;
II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter municipal;
III. Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos;
IV. Presentar iniciativas de reforma y de reglamentacin de carcter municipal ante el Ayuntamiento y asistir al acto en que se
discutan las mismas, con derecho nicamente a voz;
V. Impugnar las decisiones de las Autoridades Municipales a travs de los medios que prevn las Leyes y Reglamentos vigentes y
aplicables al municipio;
VI. Utilizar los servicios pblicos municipales, as como los bienes
de uso comn, conforme al presente Bando y sus reglamentos.
VII. Emitir opinin y formular propuestas ante el Ayuntamiento
para la solucin de los problemas de inters pblico o general y
para el mejoramiento de las normas de aplicacin municipal, mediante los instrumentos de participacin previstos en este Bando;
VIII. Asistir a las sesiones de Cabildo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica Municipal y en el Reglamento Interno
de las Sesiones de Cabildo del Ayuntamiento de Tenango del Valle,
Mxico;
IX. Formar parte de los Consejos y/o Comits Municipales que el
Ayuntamiento determine necesarios cuando as lo establezcan los
ordenamientos legales;
X. Proponer soluciones ante las autoridades municipales, a los
problemas originados por actos o hechos que resulten molestos,
insalubres o peligrosos para los habitantes del municipio, o que
alteren o pongan en peligro el equilibrio ecolgico o la biodiversidad;
XI. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y
restauracin del ambiente;
XII. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin y mantenimiento de viveros y de zonas verdes, as como cuidar, conservar y dar mantenimiento a los rboles
situados dentro y frente de sus domicilios;
XIII. Gozar de la proteccin de las leyes y del respeto de las autoridades municipales;
XIV. Recibir respuesta de la autoridad municipal al denunciar fallas
u omisiones en la prestacin de los servicios pblicos, adems de
obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran de las
autoridades municipales; y

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XV. Todos aquellos que se reconozcan en el presente Bando y dems disposiciones de carcter Federal, Estatal y Municipal.
ARTCULO 15.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, las siguientes:
I. Respetar y cumplir el presente Bando, las disposiciones de carcter Federal, Estatal y Municipal, as como los requerimientos
y decisiones determinados por las Autoridades Municipales en el
ejercicio de sus atribuciones, denunciando ante las autoridades
competentes su contravencin;
II. Respetar los derechos de las personas, prestando auxilio y, en
su caso, denunciar todo tipo de maltrato, explotacin, abandono,
negligencia y todo abuso ante las autoridades competentes;
III. Inscribirse en tiempo y forma en los padrones que establecen
las disposiciones legales Federales, Estatales y Municipales correspondientes;
IV. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento tratndose
de varones en edad de cumplir el servicio militar, de conformidad
con los ordenamientos legales aplicables;
V. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas
o particulares para recibir la educacin bsica;
VI. Desempear los cargos declarados como obligatorios por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes
que de ella emanen;
VII. Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro
medio le haga la Autoridad Municipal competente, siempre y
cuando se cumplan las formalidades de ley;
VIII. Contribuir para los gastos pblicos del municipio en los trminos del artculo 31, fraccin IV de la Constitucin Federal;
IX. Utilizar adecuadamente los servicios y su equipamiento, as
como la va pblica, sitios y monumentos histricos y arqueolgicos, parques, jardines, reas verdes, instalaciones y espacios deportivos, entre otros bienes pblicos, procurando su conservacin
y mejoramiento, adems de respetar la reglamentacin vigente
que regula el funcionamiento de las unidades deportivas;
X. Observar, en todos sus actos, respeto a la dignidad y a las buenas costumbres;
XI. Colaborar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de la salud pblica y del medio ambiente;
XII. Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo;
XIII. Vigilar el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias en el cuidado y vacunacin de los animales domsticos que
posean;
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XIV. Proponer soluciones a los problemas originados por actos o

hechos que resulten molestos, insultantes o peligrosos para los
habitantes del Municipio;
XV. Cooperar y participar de manera organizada, en caso de riesgo, siniestro o desastre, en beneficio de la poblacin afectada, a
travs del Sistema Municipal de Proteccin Civil;
XVI. Respetar el uso del suelo, destinos y normas para los predios
que acuerdo a la zonificacin se encuentran establecidas en el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, Estado
de Mxico, las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables;
XVII. Mantener limpio el frente del inmueble o inmuebles de su propiedad o donde residan y pintar las fachadas de los mismos, acorde con la imagen urbana del municipio as como colocar en stas
el nmero oficial asignado por las Autoridades Municipales en un
lugar visible, de conformidad con el Reglamento respectivo;
XVIII. Limpiar y recoger el escombro, los residuos slidos y el material sobrante derivados de construcciones que estn bajo su responsabilidad;
XIX. Evitar fugas, desperdicio de agua y abstenerse de instalar tomas clandestinas de agua y drenaje, dentro y fuera de sus domicilios, establecimientos comerciales y dems inmuebles;
XX. No arrojar residuos slidos o dejar abandonados objetos muebles en la va pblica, ni tirar desperdicios slidos o lquidos a las
alcantarillas, cajas de vlvulas, y en general, a las instalaciones de
agua potable y drenaje, as como no depositar desechos txicos o
radioactivos que provoquen la contaminacin de los mantos acuferos del municipio;
XXI. Separar los residuos slidos en orgnicos e inorgnicos, el
Ayuntamiento fijar los procedimientos para la disposicin final
de los mismos, as como de pilas o bateras y del acopio y reciclado de llantas;
XXII. De acuerdo a la normatividad correspondiente, colaborar con
las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin
y mantenimiento de viveros y de zonas verdes, as como podar,
descopar, cuidar, conservar y dar mantenimiento a los rboles situados dentro y frente de sus domicilios;
XXIII. Responsabilizarse de los animales domsticos de su propiedad, identificndolos y aplicando las vacunas correspondientes,
presentando el certificado de vacunacin ante la autoridad competente, cuando se le requiera.
En caso de perros y gatos, procurar la esterilizacin, para evitar la

44

proliferacin no controlada de estas especies; as como proveerles de alimento, agua y alojamiento. Adems, debern notificar a
las autoridades municipales la presencia de animales enfermos o
sospechosos de rabia;
XXIV. Presentar de inmediato ante el Centro de Control Canino y
Felino del municipio, al animal de su propiedad o posesin que
haya agredido a alguna persona o a otro animal, para su observacin clnica por diez das, mismo que quedar a criterios epidemiolgicos del caso;
XXV. Abstenerse de operar criaderos de animales, en inmuebles
ubicados en la zona urbana del municipio;
XXVI. Evitar la tenencia de mascotas en unidades habitacionales
no diseadas con espacios adecuados para ellas, as como animales salvajes en domicilios e inmuebles de uso habitacional;
XXVII. Sujetar a sus mascotas con collar y correa y en caso necesario con bozal, cuando deambulen en la va pblica, a fin de dar
seguridad a los transentes, as como recoger y depositar en el
lugar apropiado las heces fecales que desechen cuando transiten
en va pblica, parques, jardines, reas deportivas o cualquier espacio de uso pblico;
XXVIII. Respetar los lugares reservados en la va pblica, estacionamientos, as como, en el transporte pblico, para personas con
capacidades diferentes;
XXIX. Abstenerse de conducir cualquier tipo de vehculo automotor, bajo el influjo de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes; y
XXX. Todas las dems obligaciones que emanen del presente Bando y los ordenamientos federales, estatales y municipales.
CAPTULO II
DE LOS VISITANTES
O TRANSENTES.
ARTCULO 16.- Son visitantes o transentes, todas aquellas personas
que, sin nimos de permanencia, se encuentren de paso en el territorio
municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.
ARTCULO 17.- Son derechos y obligaciones de los habitantes, visitantes o transentes, as como de los extranjeros los siguientes:
Derechos:
I. Gozar de la proteccin de las leyes y de los ordenamientos reglamentarios, as como del respeto de las autoridades municipales;

45

II. Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran; y

III. Usar con sujecin a las leyes, este Bando Municipal; las instalaciones y servicios pblicos municipales.
Obligaciones:
nica: Respetar las normas de este Bando Municipal, los Reglamentos
Municipales y dems disposiciones legales aplicables.

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47

48

TTULO CUARTO

DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL

MUNICIPIO TENANGO DEL VALLE, ESTADO DE MXICO

49

50

TTULO CUARTO
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO TENANGO
DEL VALLE, ESTADO DE MXICO
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.
ARTCULO 18.- La competencia y facultades de las autoridades municipales respecto a su organizacin social, poltica y administrativa, se
ejercern en el territorio y para la poblacin que constituye el Municipio
de Tenango del Valle, Estado de Mxico, y slo tendrn las limitaciones
que las leyes, reglamentos y dems ordenamientos federales, estatales y municipales les impongan, as como de los convenios que celebre
el Ayuntamiento con los tres mbitos de gobierno.
ARTCULO 19.- El gobierno del municipio est depositado en un cuerpo
colegiado deliberativo y plural que se denomina Ayuntamiento, al que
se someten los asuntos de la administracin pblica municipal y cuyos
integrantes son un Presidente, un Sndico y diez Regidores, segn los
principios de mayora relativa y de representacin proporcional, establecidos en trminos de ley.
ARTICULO 20.- Es facultad exclusiva del Presidente Municipal, la ejecucin de los acuerdos del Ayuntamiento, de las normas contenidas en
este Bando y de los reglamentos respectivos, as como de las circulares y disposiciones administrativas que sean aprobadas por el propio
Ayuntamiento, y las ejecutivas y administrativas propias del Presidente
Municipal.
ARTCULO 21.- El Ayuntamiento, dentro del mbito de sus atribuciones,
expedir los reglamentos, acuerdos, circulares y dems ordenamientos que estime necesarios para garantizar la sana convivencia de los
habitantes del Municipio, en un marco de respeto, armona y civilidad.
CAPTULO II
DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO.
ARTCULO 22.- Es fin esencial del Ayuntamiento cuidar y promover la
sana convivencia de los habitantes del municipio, por lo que realizar
acciones que fomenten una cultura de paz, tolerancia y respeto entre sus habitantes; as como la ayuda mutua y la solidaridad entre la
poblacin, sobre todo con los ms necesitados. Entre estas acciones,
destacan las siguientes:

51

I. Respetar, promover, regular y salvaguardar la dignidad de la

persona, as como el goce y ejercicio de los Derechos Humanos y
sus garantas individuales, en condiciones de equidad e igualdad,
observando lo establecido en la Constitucin Federal, los Tratados que de ella emanen, y las leyes generales, federales, locales
y municipales;
II. Promover y difundir la prctica de los valores universales, como
un principio bsico que asegure la convivencia social y armnica
entre los habitantes del Municipio;
III. Fomentar entre sus habitantes el respeto y fervor a la Patria,
sus smbolos, los valores cvicos y la identidad nacional estatal y
municipal;
IV. Preservar la integridad de su territorio;
V. Garantizar el orden, la seguridad, la salud y la moral pblica,
para coadyuvar en el desarrollo integral de sus habitantes y mejorar su calidad de vida;
VI. Crear instancias de proteccin, orientacin y apoyo profesional
para sus habitantes;
VII. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la adecuada prestacin, funcionamiento y conservacin de
los servicios pblicos municipales y la ejecucin de obras pblicas;
VIII. Impulsar el desarrollo econmico del Municipio, participando
con la Federacin, el Estado y el sector privado, en programas de
desarrollo agropecuario, artesanal, comercial, industrial y turstico;
IX. Promover la participacin ciudadana de manera organizada y
plural con perspectiva de gnero, en la integracin, organizacin y
consulta de cuerpos colegiados a travs de los cuales la ciudadana conozca y participe en las acciones de gobierno;
X. Fortalecer las acciones del gobierno, propiciando la participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil tendientes a disminuir la inequidad;
XI. Preservar y fomentar los valores cvico-culturales y artsticos
del municipio para acrecentar la identidad municipal y reconocer
a quienes se destaquen por la prestacin de sus servicios a favor
de la comunidad;
XII. Promover la investigacin, la proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos con que cuenta el Municipio;
XIII. Lograr un adecuado y ordenado crecimiento urbano y detonar el desarrollo econmico a travs de la zonificacin de los centros de poblacin, en trminos de lo dispuesto por la Ley Orgnica
Municipal, el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de

52

Mxico y en el Plan de desarrollo Urbano Municipal.

XIV. Implementar programas que otorguen certeza y seguridad jurdica a la tenencia de la tierra, en coordinacin con instituciones
de los diversos rdenes de Gobierno Federal y Estatal.
XV. Incentivar el desarrollo social a travs de la simplificacin de
los procedimientos para la expedicin de autorizaciones, licencias
o permisos de uso de suelo.
XVI. Alentar la consolidacin de los sistemas de abasto y comercio;
XVII. Promover el desarrollo integral de la familia, la dignificacin
de la vivienda, y el aumento de oportunidades de empleo;
XVIII. Promover la proteccin de los derechos fundamentales a
travs de acciones y estrategias que garanticen la seguridad de
los ciudadanos en contra de la trata de personas, de conformidad
con la normatividad federal y estatal.
XIX. Fortalecer los programas de asistencia social y en general,
proteger a los sectores vulnerables, tales como las personas con
capacidades diferentes, menores, mujeres y hombres en situacin
de desamparo, adultos mayores e indgenas, a travs de las instancias municipales competentes y la sociedad;
XX. Promover acciones para combatir la pobreza dentro del municipio, a travs de los programas que para tal fin sean creados, en
coordinacin con los niveles de gobierno federal y estatal;
XXI. Mejorar el medio ambiente y el ordenamiento ecolgico del
territorio municipal con la participacin de sus habitantes, en
coordinacin con las instancias gubernamentales competentes.
XXII. Preservar e incrementar las reas verdes y de reserva ecolgica del Municipio, de conformidad con lo establecido en el artculo 115 fraccin V Inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
XXIII. Incentivar el desarrollo social incluyente de todos los habitantes del Municipio de manera coordinada con los diversos mbitos gubernamentales y de la sociedad civil.
XXIV. Construir, conservar y modificar los bienes inmuebles destinados al servicio pblico o de uso comn;
XXV. Regular las actividades tursticas, comerciales, industriales,
artesanales y de prestacin de servicios que realicen los particulares, en trminos de las leyes y reglamentos correspondientes;
XXVI. Prestar auxilio a los menores de edad, mujeres, hombres, jvenes, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, indgenas y toda persona a travs del Sistema Municipal DIF, en coordinacin con otras reas de la Administracin Pblica Municipal;

53

XXVII. Revisar y actualizar la reglamentacin municipal de acuerdo

con las necesidades de la realidad social, econmica y poltica del
Municipio;
XXVIII. Garantizar la transparencia y acceso a la informacin pblica del Ayuntamiento, de las dependencias, unidades administrativas y de los organismos descentralizados municipales y dems reas que lo conforman, en trminos de lo establecido por la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado
de Mxico y su Reglamento; para lo cual contar con un portal de
Internet; con el objeto de ofrecer a la poblacin la posibilidad de
realizar consultas de trmites y servicios;
XXIX. Promover la orientacin, asesora y difusin de las acciones
encaminadas a la proteccin y respeto de los Derechos Humanos
de los Migrantes, implementadas por parte de las diferentes instancias federales, estatales y municipales;
XXX. Promover la integracin de la ciudadana, en la instauracin
y ejecucin, as como en el goce de los beneficios que otorga el
programa Federal Cruzada Nacional Contra el Hambre;
XXXI. A travs de la Comisin correspondiente promover el desarrollo y fomento al arraigo de los habitantes del Municipio, as
como la creacin de programas para atender los impactos de la
migracin en nuestras comunidades, principalmente en materia
de desintegracin familiar, y la atencin de personas en situacin
de vulnerabilidad, como lo seala la Ley General de Poblacin; y
XXXII. Las dems que seala el artculo 115 de la Constitucin Federal.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS
ARTCULO. 23.- En el Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico,
todas las personas gozarn de los Derechos Humanos reconocidos en
la Constitucin Federal, en los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, en la Constitucin Local, en las leyes y reglamentos que de stos emanen.
Todas las autoridades municipales, en al mbito de sus competencias,
tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los
Derechos Humanos.
El Ayuntamiento deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los Derechos Humanos, en los trminos que establezca
la ley.

54

El Ayuntamiento contar con la Defensora Municipal de los Derechos

Humanos, que es un rgano con autonoma en sus decisiones y en el
ejercicio presupuestal, cuyas atribuciones y funciones se encuentran
establecidas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en el
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO. 24. - El Ayuntamiento en materia de Derechos Humanos,
realizar las siguientes acciones:
I. Garantizar el respeto a los Derechos Humanos, difundiendo y
promoviendo stos entre la poblacin del municipio, con perspectiva de gnero, conforme a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad;
II. Establecer las medidas conducentes, para evitar la discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las
capacidades diferentes, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado
civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de
las personas;
III. Vigilar que la crcel municipal se organice con base en el respeto a los Derechos Humanos.
IV. Establecer programas tendientes a la proteccin de los Derechos Humanos de las nias, nios y adolescentes del municipio;
V. Ejecutar las acciones tendientes a que todo integrante de la autoridad e integrante de la administracin pblica municipal est
obligado a responder a las recomendaciones que emitan los Organismos de Derechos Humanos;
VI. El Ayuntamiento promover la orientacin, asesora y difusin
de las acciones encaminadas a la proteccin y respeto de los Derechos Humanos de los Migrantes, por parte de las diferentes instancias federales, estatales y municipales;
VII. Establecer programas y acciones de difusin de los trmites y
servicios que prestan las diferentes instancias federales en materia de migracin;
VIII. Promover de manera constante y permanente los Derechos
Humanos, buscando la igualdad de trato y oportunidades entre
hombres y mujeres, eliminando desigualdades al exterior e interior de la administracin municipal, procurando un ambiente libre
de violencia, incluyente y con una participacin socialmente corresponsable; y
IX. Todas las dems que la legislacin en la materia seale.
55

La violacin de los Derechos Humanos debe ser sancionada por las

autoridades competentes, de conformidad con el presente Bando y dems Leyes aplicables.
CAPTULO IV
DE LA EQUIDAD DE GNERO
ARTCULO 25.- El Ayuntamiento en materia de transversalizacin de la
Equidad de Gnero, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer mecanismos que promuevan el lenguaje incluyente
no sexista en todos los documentos normativos, administrativos,
imgenes y acciones del gobierno municipal;
II. Promover la igualdad de trato y oportunidades entre las mujeres
y los hombres como parte de sus polticas pblicas en concordancia con las de carcter federal y estatal, contando con el Modelo
de Equidad de Gnero MEG: 2014 y as promover la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y no Discriminacin, con el fin de fomentar la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres que trabajan en la administracin municipal.
III. Construir una cultura institucional con perspectiva de gnero
entre mujeres y hombres al interior de la administracin municipal.
IV. Administrar de manera coordinada con el Gobierno del Estado
de Mxico la unidad de atencin de violencia.
V. Promover la participacin ciudadana de manera organizada y
plural con perspectiva de gnero, en la integracin, organizacin y
consulta de cuerpos colegiados a travs de los cuales la ciudadana conozca y participe en las acciones de gobierno;
VI. Incorporar la perspectiva de gnero como una categora de
anlisis en la planeacin y en todas las fases de la poltica pblica
(diseo, formulacin, ejecucin, y evaluacin), de modo que se garanticen beneficios para las mujeres, as como el presupuesto con
equidad de gnero;
VII. Elaborar metodologas de evaluacin y seguimiento que proporcionen indicadores para resultados con perspectiva de gnero;
VIII. Crear, promover, divulgar y ejecutar programas para impulsar

56

el desarrollo integral de las mujeres del municipio, tendientes a incrementar su integracin y participacin plena y eficaz en la vida
econmica, laboral, poltica, cultural, cientfica y social, buscando
siempre que la equidad de gnero sea una realidad cultural en
todos los mbitos de la vida en sociedad;
IX. Promover a las mujeres del municipio mediante acciones y programas para generar condiciones de igualdad en el mercado laboral y as impulsar el desarrollo de su vida profesional y de familia.
X. Promover la participacin activa de las mujeres en el municipio
en las asociaciones civiles, organizaciones sociales, sociedades
civiles, empresas y en todas las formas de organizacin, econmica, poltica, comunitaria y social.
XI. Impulsar y fortalecer una nueva cultura de equidad de gnero
entre las nias, nios y adolescentes con la finalidad de consolidar
una sociedad con respeto a los derechos humanos donde la prevencin sea una accin.
XII. El instituto Municipal de la Mujer fortalecer la equidad de gnero e igualdad de oportunidades a travs de la institucionalizacin de gnero y la transversalizacin de polticas pblicas que
fomenten el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de
las mujeres en el Municipio de Tenango del Valle, impulsando as
un proceso de valoracin en lo individual y colectivo de las mujeres por medio del empoderamiento.
CAPTULO V
DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
ARTCULO 26.- El Ayuntamiento en materia de transversalizacin en
Transparencia y Rendicin de Cuentas realizar las siguientes acciones:
I. Garantizar la transparencia y acceso a la informacin pblica
del Ayuntamiento, de las dependencias, unidades administrativas y de los organismos descentralizados municipales y dems
reas que lo conforman, en trminos de lo establecido por la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Mxico y Municipios y su Reglamento; mediante el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin; con el objeto de ofrecer
a la poblacin la posibilidad de realizar consultas de trmites y
servicios;
57

II. Ofrecer a la ciudadana la informacin pblica mediante mecanismos simples y entendibles, como la instauracin de un modelo
de presupuesto ciudadano;
III. Garantizar la erradicacin de todo acto relacionado con la corrupcin por parte de los integrantes de la Administracin Pblica
Municipal y particulares en el manejo adecuado y correcto de los
recursos pblicos;
IV. Impulsar la creacin de mecanismos de vigilancia ciudadana de
las acciones que realiza el gobierno municipal, con el fin de construir un gobierno confiable y una sociedad participativa.
V. Lo ordenado por el presente Bando Municipal estar a lo dispuesto por los ordenamientos y reformas Federales y Estatales
en materia de transparencia y en coordinacin con el Sistema Nacional Anticorrupcin.
CAPTULO VI
DE LA GESTIN MUNICIPAL
ARTCULO 27.- El Ayuntamiento en materia de transversalizacin en
Gestin Municipal, realizar las siguientes acciones:
I. Disear, implementar y evaluar procesos de servicios estratgicos que se brinden a la ciudadana, bajo esquemas de calidad que
permitan satisfacer las necesidades de los habitantes del municipio mediante un enfoque de eficiencia y oportunidad;
II. Generar una cultura de servicio al usuario/ciudadano con calidad, eficiencia, oportunidad y calidez;
III. Evaluar y dar seguimiento a los mecanismos de mejora regulatoria establecidos, a efecto de que se promuevan la transparencia, eficacia y eficiencia para el desarrollo socioeconmico y la
competitividad municipal;
IV. Disear, implementar y evaluar acciones mnimas que todo
Municipio debe tener para mejorar su gestin y convertirse en un
gobierno confiable y de calidad;
V. Establecer polticas, programas y acciones municipales que
tengan un impacto en la sociedad y sean reconocidas por instancias pblicas y privadas de reconocimiento local, estatal, nacional
e internacional;
VI. Implementar innovaciones tecnolgicas que permitan modernizar los procesos catastrales;
VII. Disear e implementar mecanismos de saneamiento de las finanzas pblicas municipales, que permitan dar certidumbre finan-

58

ciera para el desarrollo de proyectos sociales;

VIII. Establecer polticas y acciones que permitan generar el desarrollo sustentable de la actividad turstica en nuestro Municipio
con el fin de mejorar las condiciones de vida de la poblacin;
IX. En materia de gobierno electrnico disear e implementar acciones y sistemas tecnolgicos que permitan brindar informacin
de calidad, trmites y servicios en lnea; y
X. Disear e implementar mediante el uso de las tecnologas de
la informacin, aplicaciones digitales de atencin ciudadana que
permitan levantar quejas y demandas de la ciudadana y brindar
informacin sobre diferentes temas en especfico, que permitan
agilizar los servicios que ofrece el Gobierno Municipal a la ciudadana.
CAPTULO VII
DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL.
ARTCULO 28.- El municipio contar, conforme a la ley, con un patrimonio que comprende:
I. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad;
II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como, los
intereses y productos que generen los mismos;
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
IV. Las participaciones que reciban de acuerdo con las leyes Federales y Estatales;
V. Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley
de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y
otros que por cualquier ttulo legal reciba; y
VI. Las donaciones, herencias y legados que reciba.
ARTCULO 29.- El patrimonio municipal se constituye de los siguientes
bienes:
I. Del dominio pblico del Municipio; y
II. Del dominio privado del Municipio.
ARTCULO 30.- Son bienes del dominio pblico del Municipio:
I. Los de uso comn y equipamiento urbano;
II. Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico y los
propios que de hecho se utilicen para ese fin;
III. Las servidumbres cuando el predio dominante sea alguno de
los sealados en las fracciones anteriores;
IV. Las pinturas, murales, esculturas y cualquier obra artstica o de
59

valor histrico, incorporada o adherida permanentemente a los

inmuebles propiedad del municipio o de sus organismos descentralizados;
V. Los muebles municipales que por su naturaleza no sean sustituibles; y
VI. Los dems que seale la Ley de Bienes del Estado de Mxico y
de sus Municipios.
ARTCULO 31.- Son bienes del dominio privado municipal o de uso propio del Municipio:
I. Los que resultaren de la liquidacin o extincin de organismos
auxiliares municipales; y
II. Los inmuebles o muebles que formen parte del patrimonio municipal o adquiera el Municipio, no destinados al uso comn o a la
prestacin de un servicio pblico.
ARTCULO 32.- El Ayuntamiento, a travs de la Coordinacin de Catastro, con apego a la legislacin federal, a las disposiciones del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios, Manual Catastral del Estado de Mxico y dems
ordenamientos estatales y municipales aplicables, tiene las siguientes
atribuciones en materia de catastro:
I. Llevar a cabo la inscripcin y control de los bienes inmuebles
localizados dentro del territorio municipal;
II. Identificar en forma precisa los inmuebles ubicados dentro del
territorio municipal, mediante la localizacin geogrfica y asignacin de la clave catastral que le corresponda;
III. Recibir las manifestaciones catastrales de los propietarios o
poseedores de inmuebles para efectos de inscripcin o actualizacin en el padrn catastral municipal;
IV. Realizar acciones en coordinacin con el Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado
de Mxico (IGECEM), para la consolidacin, conservacin y buen
funcionamiento del catastro municipal;
V. Proporcionar al Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico dentro del
plazo que seale el Libro Dcimo Cuarto del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, su reglamento, el Manual Catastral del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables en la

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materia, las propuestas, reportes, informes y documentos para

integrar, conservar y mantener actualizada la informacin catastral del Estado;
VI. Integrar, conservar y mantener actualizados los registros grficos y alfanumricos de los inmuebles ubicados en el territorio del
Municipio;
VII. Practicar levantamientos topogrficos catastrales y verificacin de linderos, en los trminos que seale el Reglamento correspondiente;
VIII. Proporcionar la informacin que soliciten por escrito otras dependencias oficiales;
IX. Solicitar la opinin tcnica al Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico,
sobre la modificacin y actualizacin de reas homogneas, bandas de valor, manzanas catastrales, cdigos de claves de calles,
nomenclatura y valores unitarios de suelo y construccin, que
conformara el proyecto de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcciones que proponga a la Legislatura;
X. Difundir dentro del territorio las Tablas de Valores Unitarios de
Suelo y Construcciones aprobadas por la Legislatura;
XI. Aplicar las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones aprobadas por la Legislatura, en la determinacin del valor
catastral de los inmuebles;
XII. Obtener de las autoridades, dependencias o instituciones de
carcter federal y estatal, de las personas fsicas o jurdicas colectivas, los documentos, datos o informes que sean necesarios
para la integracin y actualizacin del padrn catastral municipal;
XIII. Cumplir con la normatividad y los procedimientos tcnicos y
administrativos establecidos en el Libro Dcimo Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, su reglamento,
el Manual Catastral del Estado de Mxico y dems disposiciones
aplicables en la materia;
XIV. Proponer al Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, la realizacin
de estudios tendientes a lograr la actualizacin del catastro municipal y, en su caso, aplicarlos en lo conducente, sin contravenir
lo dispuesto por el Libro Dcimo Cuarto del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, su reglamento, el Manual Catastral del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables en la
materia;

61

XV. Proponer a la Legislatura para su aprobacin, el proyecto de

Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones;
XVI. Asistir a las reuniones de trabajo o de capacitacin convocadas por el Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica,
Estadstica y Catastral del Estado de Mxico en el mbito de la
coordinacin catastral;
XVII. Expedir las constancias o certificaciones catastrales en el
mbito de su competencia;
XVIII. Verificar y registrar oportunamente los cambios que se operen en los inmuebles, que por cualquier concepto alteren los datos
contenidos en el padrn catastral municipal;
XIX. Mantener actualizada la vinculacin de los registros alfanumricos y grficos del padrn catastral municipal; y
Las dems que establezcan los ordenamientos legales aplicables.
Artculo 33.- Las acciones que conforman la actividad catastral municipal, son las siguientes:
I. Atencin al pblico y control de gestin para la prestacin de
servicios y expedicin de certificaciones y constancias en la materia;
II. Asignacin y registro de clave catastral;
III. Topografa, levantamientos topogrficos catastrales, dibujo y
cartografa digital;
IV. Valuacin catastral y actualizacin de reas homogneas,
bandas de valor, manzanas, cdigos de clave de calle, nomenclatura y valores unitarios de suelo y construcciones.
V. Actualizacin del registro grafico en medio digital;
VI. Actualizacin y depuracin del registro alfanumrico; y
VII. Operacin del Sistema de Informacin Catastral.
ARTCULO 34.- Los servicios y productos catastrales que prestar el
Ayuntamiento, a travs de la Coordinacin de Catastro son:
I. Inscripcin de inmuebles en el padrn catastral municipal;
II. Registro de altas, bajas y modificaciones de construcciones;
III. Actualizacin del padrn catastral derivada de la subdivisin,
fusin, lotificacin, relotificacin, conjuntos urbanos, afectaciones
y modificacin de linderos, previa autorizacin emitida por la autoridad competente;
IV. Actualizacin al padrn catastral derivada de cambios tcnicos
y administrativos;

62

V. Asignacin, bajas y reasignacin de clave catastral;

VI. Certificaciones de clave y valor catastral y plano manzanero;
VII. Constancia de identificacin catastral; ajustar sangra en la
siguientes
VIII. Levantamiento topogrfico catastral, en los casos previstos
por las disposiciones jurdicas aplicables; y
IX. Verificacin de linderos.
El importe de los derechos a pagar por los servicios y productos ser de
conformidad con lo establecido en los artculos 147, 148 y 166 del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 35.- Los propietarios o poseedores de inmuebles, independientemente del rgimen jurdico de propiedad, ubicados en el territorio municipal, incluyendo las Dependencias y Entidades Pblicas, estn
obligados a inscribirlos ante el catastro municipal, mediante la manifestacin catastral en trminos del artculo 25 del Reglamento del Libro
Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 36.- Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles para
efectos de la valuacin catastral, se sujetaran a lo dispuesto en el Titulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios,
en su Reglamento y en el Manual Catastral del Estado de Mxico, a los
criterios de clasificacin de reas homogneas y tipologas de construccin; y a las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones
aprobadas por la Legislatura y publicadas en el Peridico Oficial, calculando su valor catastral conforme a lo establecido en los artculos 198,
199 y 200 del citado Cdigo.
Artculo 37.- Solamente se expedirn certificaciones y constancias de
la informacin catastral que obre en los registros grficos y alfanumricos de la direccin.
Artculo 38.- Para la solicitud de servicios y productos catastrales el
usuario deber presentar la siguiente documentacin:
I. Solicitud por escrito o en el formato preestablecido, acreditando
su inters jurdico o legtimo;
II. Copia de la identificacin oficial del propietario o poseedor del
inmueble y de la persona autorizada mediante carta poder o representacin legal;
III. Pago correspondiente por el servicio solicitado conforme a la
tarifa vigente;
IV. Recibo de pago del impuesto predial al corriente; y segn sea
63

el caso los siguientes;

V. Documento con el que se acredite la propiedad o posesin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 182 del Cdigo;
VI. Copia de la identificacin oficial del vendedor, testigos y colindantes, as como la relacin actualizada de nombres de los propietarios o poseedores de los inmuebles colindantes, con los domicilios correspondientes dentro del municipio;
VII. Croquis de localizacin y, y segn sea el su caso, constancia
de alineamiento y nmero oficial expedida por la autoridad competente;
VIII. Acta informativa levantada ante la Oficiala Mediadora-Conciliadora Municipal;
IX. Constancia de posesin expedida por el delegado de su comunidad;
X. Planos autorizados; y
XI. Para predios en condominio, tabla general de indivisos y el que
le corresponda al inmueble.
Artculo 39.- En las solicitudes de cualquier servicio catastral relacionados con inmuebles en los que se acredite por escrito, que existe algn litigio o inconformidad por parte de los colindantes o propietarios
o poseedores del predio, no se prestar el servicio solicitado, hasta en
tanto la autoridad competente resuelva en definitiva la controversia.
CAPTULO VIII
DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS.
ARTCULO 40.- Para el despacho de los asuntos municipales, el Ayuntamiento se auxiliar de las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal que considere necesarias, las cuales estarn
subordinadas al Presidente Municipal, mismas que se clasifican en:
I.- CENTRALIZADAS
1. Secretara del Ayuntamiento.
2. Tesorera Municipal.
3. Contralora Municipal.
4. Secretara Tcnica.
5. Jefatura de Oficina de Presidencia.
6. Direccin de Educacin.
7. Direccin de Administracin.
8. Direccin General de Obras Pblicas y desarrollo Urbano.
9. Direccin de Servicios Pblicos.
10. Direccin de Desarrollo Social.
64

11. Direccin de Fomento Econmico e Industrial.

12. Direccin Agropecuaria.
13. Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos.
14. Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares.
15. Direccin Jurdico Consultiva.
16. Direccin de Turismo.
17. Direccin de Recursos Humanos.
18. Direccin de Salud.
19. Direccin de Cultura.
II.- ORGANISMOS DESCONCENTRADOS.
1. Instituto Municipal de la Mujer.
2. Instituto Municipal de la Juventud.
3. Instituto Tenanguense del Emprendedor.
III.- ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.
1. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia Tenango
del Valle (DIF);
2. Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tenango del Valle
Estado de Mxico, (OPDAPAS);
3. Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenango del Valle
(IMCUFIDET).
IV.- ORGANISMOS AUTNOMOS.
1.- La Defensora de los Derechos Humanos.
V.- REAS DE STAFF O DE APOYO QUE EL PRESIDENTE MUNICIPAL
ACUERDE.
ARTCULO 41.- Para el eficiente desempeo de sus funciones, cada
dependencia se integrar con las subdirecciones, coordinaciones, departamentos y unidades administrativas que sean necesarias, previa
autorizacin del Presidente Municipal y de conformidad a sus recursos
presupuestales.
ARTCULO 42.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento interno que
conforme a su funcionamiento, acuerdos u otras disposiciones, tiendan
a regular la funcionalidad de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal.
65

ARTCULO 43.- Cada unidad administrativa, con base en las polticas

y objetivos previstos en el Plan de Desarrollo Municipal, conducir
sus actividades en forma programada, las cuales debern informar al
Ayuntamiento y al Presidente Municipal, de manera directa o a travs
de la instancia que se designe al efecto.
ARTCULO 44.- Cada unidad administrativa estar obligada a elaborar
y solicitar al Ayuntamiento la autorizacin de su reglamento interno as
como de su manual de procedimientos.
ARTCULO 45.- El Ayuntamiento de Tenango del Valle Estado de Mxico, determinar la forma de organizacin, funcionamiento y atribuciones de la Oficiala Mediadora y Conciliadora as como de la Oficiala
Calificadora, conforme a la Ley Orgnica, debiendo adems sujetarse
por lo previsto en su Reglamento Interno.
ARTCULO 46.- La Oficiala Mediadora y Conciliadora y la Oficiala Calificadora, se integran por:
1.- La Oficiala Mediadora y Conciliadora:
a) Un Oficial Mediador y Conciliador para el buen funcionamiento
de la dependencia;
b) Secretario de Acuerdos; y
c) Personal Administrativo necesario.
2.- La Oficiala Calificadora:
a) Dos Oficiales Calificadores (uno por turno) para el buen funcionamiento de la dependencia;
b) Secretario de Acuerdos; y
c) Personal Administrativo necesario.
La Oficiala Mediadora y Conciliadora, adems de las funciones
determinadas por el artculo 150 de la Ley Orgnica, tendr las
siguientes atribuciones:
I. Levantar a peticin de parte, actas informativas de hechos que
no constituyan delito y expedir copias certificadas de las mismas,
previo pago de derechos;
II. Otorgar asesora jurdica gratuita a los ciudadanos y canalizarlos a la instancia que corresponda; y
Las dems que impongan los ordenamientos estatales y municipales.
66

ARTCULO 47.- La Oficiala Calificadora, deber calificar e imponer las

sanciones administrativas a los infractores que la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos pongan a su disposicin,
por faltas a este Bando Municipal, reglamentos y dems ordenamientos legales; vigilando y guardando estricto respeto a las personas y
garantas individuales. La Oficiala Calificadora no est facultada para
conocer e investigar actos constitutivos de delitos, por lo tanto no est
obligada a realizar ningn tipo de examen toxicolgico, ni expedir certificados mdicos, ya que no cuenta con mdico legista.
ARTCULO 48.- Las faltas temporales del Oficial Mediador-Conciliador,
as como de los Oficiales Calificadores, sern cubiertas por el servidor
pblico habilitado discrecionalmente por el Presidente Municipal, facultndolo para actuar en nombre del titular, siempre y cuando cumpla
los requisitos de ley.
ARTCULO 49.- Adems la Oficiala Calificadora derivado de lo dispuesto por el decreto 232, aprobado por la H. LVII Legislatura del Estado
de Mxico y publicado en la Gaceta del Gobierno, deber conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasionados con motivo
del trnsito vehicular de la jurisdiccin municipal, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de:
a) Daos materiales en bienes muebles e inmuebles de propiedad privada causados por accidentes ocasionados por el trnsito de vehculos
de la jurisdiccin municipal, siempre y cuando el conductor que ocasione el hecho no se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes o sustancias psicotrpicas; y
b) Lesiones culposas que resulten de accidentes ocasionados por el
trnsito de vehculos de la jurisdiccin municipal, y que no se encuentren dentro de lo estipulado en el artculo 237 fraccin I del Cdigo Penal del Estado de Mxico.
Dicho conflicto de intereses se resolver bajo el procedimiento estipulado en el artculo 150 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico.
ARTCULO 50.- Para el cumplimiento de lo estipulado en el artculo 150
frac II, inciso h, numeral 3-c, de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico, se establece el depsito de los vehculos que intervengan
en el hecho, en caso de no llegar a un acuerdo y no se cuente an con

67

el resultado pericial, y/o que queden como garanta de pago, sern

depositados en el corraln que las partes determinen, ya que el Municipio no cuenta con un depsito, mismos que podrn ser retirados del
lugar siempre y cuando se haya realizado la reparacin total del dao
material y en su caso, mdico del afectado y adems cubra el importe
correspondiente de dicho lugar. Auxilindose la Oficiala Calificadora
de elementos de la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil
y Bomberos para el traslado de los vehculos y en su defecto el uso de
gras, servicio que tendr que ser pagado por los interesados.
ARTCULO 51.- La Oficiala Calificadora, no se responsabilizar de la
afectacin que llegase a sufrir el vehculo de los interesados a partir de
que stos sean depositados en el corraln que ellos determinen.
ARTCULO 52.- La Oficiala Calificadora, en caso de ser necesario, se
auxiliar de expertos conocedores de la materia en dao vehicular y
mdico, para la determinacin y valoracin del monto de la reparacin
del dao ocasionado.
CAPTULO IX
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES.
ARTCULO 53.- Son Autoridades Auxiliares Municipales, los delegados,
subdelegados, los jefes de sector y de manzana que designe el Ayuntamiento, quienes auxiliarn e informarn de sus acciones al Ayuntamiento y a la Administracin Pblica Municipal, actuando en forma
coordinada en sus respectivas circunscripciones y con estricto apego
a las disposiciones Federales, Estatales y Municipales, adems de considerar los sanos usos y costumbres de su comunidad, con el objeto
de mantener el orden, la paz social, la seguridad y la proteccin de los
vecinos, siendo el vnculo permanente de comunicacin entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamiento.
La eleccin, designacin y remocin, as como las atribuciones e impedimentos de las Autoridades Auxiliares Municipales se sujetar a lo
dispuesto por la Ley Orgnica Municipal y el Reglamento Municipal correspondiente.
Los Delegados, Subdelegados, jefes de sector y de manzana, ejercern
el cargo conferido por la ciudadana que tendr carcter honorario. Las
delegaciones estarn conformadas por tres delegados (as) propietarios (as) con sus respectivos suplentes y se renovarn cada tres aos.

68

Los que tengan el carcter de propietarios no podrn ser electos para

el periodo inmediato siguiente.
ARTCULO 54.- Los Delegados, Subdelegados, jefes de sector y de
manzana, ejercern solo las atribuciones que les confieren las leyes
correspondientes y la Autoridad Municipal, que son:
I. Vigilar el cumplimiento de este Bando, reglamentos y disposiciones administrativas que emita el Ayuntamiento;
II. Promover la participacin comunitaria en las acciones previstas
en los planes y programas emitidos por el Gobierno Municipal;
III. Ser Gestores ante el Ayuntamiento, para la atencin y solucin
de los problemas de su comunidad;
IV. Elaborar los programas de trabajo para su gestin, con la asesora de la autoridad municipal;
V. Informar peridicamente a su comunidad, al Ayuntamiento y a
la Contralora Municipal, del estado que guardan los asuntos encomendados a su responsabilidad, cuando stos se lo requieran;
VI. Coadyuvar con el Gobierno Municipal, en la elaboracin y mantenimiento del padrn de vecinos en su correspondiente jurisdiccin;
VII. Participar con la comunidad en los programas municipales de
proteccin, conservacin y restauracin del medio ambiente;
VIII. Participar y cooperar con el Ayuntamiento dentro de su comunidad, en los programas de seguridad ciudadana y proteccin
civil; y
IX. Las dems que el Ayuntamiento y los ordenamientos respectivos establezcan.
ARTCULO 55.- Queda prohibido que los delegados, subdelegados, jefes de sector y de manzana, realicen por s o por interpsita persona,
los siguientes actos:
I. Cobrar contribuciones municipales, aportaciones, derechos y
gratificaciones por gestora;
II. Autorizar en su jurisdiccin algn tipo de licencia para la construccin, alineacin, apertura de establecimientos comerciales y
subdivisin de predios;
III. Mantener detenidas a las personas que presuntamente han
cometido un ilcito, sin hacerlo del conocimiento inmediato de las
autoridad municipal o del ministerio pblico, en su caso;

69

IV. Autorizar inhumaciones y exhumaciones, sin autorizacin de

las oficialas correspondientes;
V. Ejercer actos de autoridad que no estn expresamente sealados en este Bando u otros ordenamientos de carcter Federal,
Estatal o Municipal;
VI. Autorizar o ejecutar acciones en los Sistemas Generales de
Agua Potable y Alcantarillado, operados por el Organismo correspondiente; y
VII. Los dems que el Ayuntamiento y los ordenamientos respectivos establezcan.
Para el caso de contravencin a lo dispuesto en las fracciones sealadas en el presente artculo, se sujetarn a lo establecido por
el artculo 62 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico,
sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal en que
pudieran incurrir.
CAPTULO X
DE LAS COMISIONES, CONSEJOS Y/O COMITS MUNICIPALES, INSTITUTOS Y ORGANIZACIONES SOCIALES.
ARTCULO 56.- El Ayuntamiento para el eficaz desempeo de sus funciones, podr auxiliarse de Comisiones, Consejos y/o Comits Municipales, Institutos, Organizaciones Sociales representativas de la Comunidad y dems agrupaciones cuyas atribuciones se encuentran
sealadas en las Leyes Federales, la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico y dems ordenamientos estatales; el presente Bando y los
reglamentos expedidos por el Ayuntamiento.
ARTCULO 57.- Las Comisiones sern determinadas por el Ayuntamiento de acuerdo a las necesidades del municipio, y sus integrantes sern nombrados por dicho rgano colegiado dentro de sus miembros, a
propuesta del Presidente Municipal, siendo posible invitar a servidores
pblicos municipales para su integracin, si el Ayuntamiento as lo estima conveniente.
Las Comisiones sern responsables de estudiar, examinar y proponer
al Ayuntamiento, los acuerdos, acciones o normas, tendientes a mejorar la Administracin Pblica Municipal, de conformidad con el Reglamento de Comisiones Edilicias que apruebe el Ayuntamiento.
ARTCULO 58.- El Ayuntamiento, para responder a las necesidades de
la poblacin, deber generar consensos y garantizar la gobernabili-

70

dad y el desarrollo integral de la misma; podr auxiliarse de Consejos y Comits, quienes operarn atendiendo a lo estipulado en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y el Reglamento Municipal
correspondiente. Su funcin ser aportar iniciativas y sern rganos
de comunicacin y colaboracin entre la comunidad y las autoridades
del Municipio.
ARTCULO 59.- El Presidente Municipal, podr proponer al Ayuntamiento, entre otros, la creacin de los siguientes Consejos y Comits, para
que sean aprobados como rganos colaboradores:
I. Consejo Consultivo Econmico Municipal;
II. Consejo Coordinador de Seguridad Ciudadana;
III. Consejo de Desarrollo Municipal;
IV. Consejo de Planeacin Social en la Educacin;
V. Consejo Directivo de O.P.D.A.P.A.S. Tenango;
VI. Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable;
VII. Consejo Consultivo Municipal de la Mujer;
VIII. Consejo Municipal de Poblacin;
IX. Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo
Sustentable;
X. Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XI. Consejo Municipal para la Prevencin del Delito;
XII. Consejo Municipal para la Proteccin de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes;
XIII.Consejo Municipal contra la Corrupcin;
XIIV.Comit de Ordenamiento Ecolgico.
XV.Comit Municipal de Mejora Regulatoria;
XVI.Comit de Adquisiciones y Contrataciones de Bienes y Servicios;
XVII.Comit de Patrimonio Inmobiliario Municipal de Tenango del
Valle;
XVIII.Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
XIX.Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin;
XX. Comit Interno de Obra Pblica;
XXI. Comit Municipal de Prevencin y Control de Crecimiento Urbano;
XXII. Comit Municipal de Salud Pblica;
XXIII. Consejo Municipal del Transporte.
XXIV. Consejo Consultivo para la Atencin y Control de Tianguis,
Mercados y Rastro;
XXV. Comit de Igualdad y no discriminacin y
XXVI. Observatorio Ciudadano de la Gestin Municipal
71

ARTCULO 60.- El Ayuntamiento promover entre los habitantes de

Tenango del Valle, Estado de Mxico, la creacin y funcionamiento de
asociaciones de colonos y dems organizaciones de carcter social, a
efecto de que participen en el desarrollo vecinal y cvico en beneficio
de la comunidad.
Dichas organizaciones se integrarn con sus habitantes, por designacin de ellos mismos, y sus actividades sern transitorias, conforme al
programa o proyectos de inters comn en que acuerden participar.
El Ayuntamiento podr destinar recursos y coordinarse con las organizaciones a que se refiere este artculo para la prestacin de servicios y
ejecucin de obras de carcter pblico. Dichos recursos quedarn sujetos al control y vigilancia de las autoridades municipales.
ARTCULO 61.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que se destaquen por sus actos u obras en beneficio del municipio, del Estado de
Mxico o de la Nacin, sern distinguidas por el Ayuntamiento con un
reconocimiento, conforme a las disposiciones municipales respectivas.
ARTCULO 62.- La corrupcin, es un acto que significa un lastre para
el desempeo municipal y representa uno de los mayores retos para
cualquier sistema poltico democrtico, teniendo un alto impacto en la
vida poltica, social y econmica de nuestro Municipio, ya que reproduce y consolida una desigualdad social.
Por ello, se establece la creacin de una Comisin Municipal Anticorrupcin, como el rgano ciudadano facultado para formular y emitir recomendaciones sobre prevencin y combate de los actos de corrupcin
dentro de la administracin municipal con el objeto de transparentar el
actuar de las autoridades municipales, funcionarios y funcionarias pblicos, y de la ciudadana en general. Esta Comisin tendr un carcter
preventivo y no procesal, trabajando coordinadamente con la instancia
que determine el Ejecutivo Municipal en funcin de que el municipio no
tiene las atribuciones de perseguir y procesar los delitos en materia de
actos de corrupcin, solo aportar informacin a las dependencias correspondientes y/o al Ministerio Pblico, para procesar a las personas
que hayan incurrido en un acto de corrupcin, as como interponer las
querellas que procedan en contra del Servidor Pblico Infractor.
Esta Comisin, se regir por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad, profesionalismo y discrecin en
sus actuaciones para preservar el buen nombre de las personas invo-

72

lucradas y mantener el anonimato de los denunciantes, y buscar de

forma prioritaria la reparacin del dao.
Su integracin, funciones y atribuciones se definirn en el reglamento
correspondiente.
ARTCULO 63. En el municipio, se instalar un Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, que se constituye como una instancia de
participacin de los productores y dems agentes de la sociedad rural
para la definicin de prioridades, la planeacin y distribucin, en su
caso, de los recursos pblicos y para el desarrollo rural sustentable,
conforme a lo establecido en el artculo 27 fraccin XX de la Ley Reglamentaria de la Constitucin Federal y por los artculos 24, 25, 26 y 27
captulo III del ttulo II de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, expidindose el reglamento respectivo.
ARTCULO 64.- El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable,
se integrar cuando menos por un Presidente, que ser el Presidente
Municipal o un representante, un secretario tcnico y los vocales necesarios. Su organizacin y facultades se apegarn a lo sealado en el
reglamento interno del propio consejo, en trminos de la ley reglamentaria de la Constitucin Federal, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando y las normas aplicables
en la materia.
ARTCULO 65.- El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable,
coadyuvar con la Direccin Agropecuaria en las siguientes acciones:
I. Contribuir en la difusin de los programas de apoyo al campo,
tanto del Gobierno Federal como del Gobierno Estatal, con el propsito de generar proyectos productivos, agropecuarios forestales y acucolas en beneficio de los productores del campo del Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico;
II. Difundir los programas de asesora tcnica y capacitacin (extensionismo rural) tanto de Gobierno Federal como de Gobierno
Estatal, con el fin de desarrollar capacidades en la poblacin que
vive en el campo del territorio municipal;
III. Realizar actividades y campaas de forestacin y reforestacin
en las reservas naturales del Municipio, en coordinacin con las
autoridades Federales o Estatales;
IV. Procurar la conservacin de la flora y la fauna que habita en
las reas ecolgicas del Municipio y las actividades de pastoreo;

73

V. Coadyuvar con las autoridades en la prevencin de la tala clandestina y deterioro de las reas verdes dentro del territorio municipal, dando parte a la autoridad competente;
VI. En coordinacin con los habitantes del Municipio conservar limpios los arroyos, cauces y cuerpos de agua que se encuentran en
territorio municipal;
VII. Fomentar la participacin ciudadana y proteccin del ambiente, de acuerdo a las leyes respectivas; y
VIII. Establecer mecanismos para la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales en los trminos
que establezca la normatividad estatal en la materia ambiental.
ARTCULO 66.- En el municipio se instalar un Consejo Municipal de
Poblacin (COMUPO), que tiene por objeto asegurar la aplicacin de
las polticas nacionales y estatales de poblacin en los programas de
desarrollo econmico y social, as como, vincular los objetivos de stos con los establecidos en los programas de planeacin demogrfica,
cuya poltica incide en el volumen, dinmica, estructura por edades,
sexo y distribucin de la poblacin en el territorio municipal, a fin de
contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes
y al logro de la participacin justa y equitativa entre hombres y mujeres en beneficio del desarrollo sostenido y sustentable.
El funcionamiento y atribuciones del Consejo Municipal de Poblacin
(COMUPO), se regir con base al reglamento que el Ayuntamiento expida para tal fin.
CAPTULO XI
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA.
ARTCULO 67.- El Gobierno Municipal, propiciar los mecanismos que
incentiven promuevan, garanticen y fortalezcan el bienestar social a
travs de la participacin ciudadana mediante las siguientes acciones:
I. Presentar propuestas de acciones, obras y servicios pblicos
para que previo estudio y dictamen sean incluidas en el Plan de
Desarrollo Municipal;
II. Presentar en forma individual o colectiva iniciativas de reformas
o adiciones al Bando Municipal y/o a los diferentes reglamentos
municipales, para que de conformidad al procedimiento establecido sean analizadas, discutidas y en su caso, consideradas por el
Ayuntamiento; y

74

III. Sealar actos que pongan en peligro la seguridad, el orden, la

salud y el medio ambiente o denunciar hechos que consideren
vayan en detrimento de la hacienda y el patrimonio municipal,
sin ms formalidades que hacerlo por escrito, en forma pacfica
y respetuosa, de las cuales tendr la autoridad la obligacin expresa de responder de conformidad a lo establecido en el Cdigo
de Procedimientos Administrativos en el Estado de Mxico, sin que
ello implique necesariamente que se resuelva conforme a lo solicitado.
ARTCULO 68.- El Gobierno Municipal, con el fin de incentivar la participacin ciudadana, cuenta con el Observatorio Ciudadano de la Gestin
Municipal, mismo que tendr las siguientes funciones:
I. Participar en la integracin de los programas, proyectos y acciones de gobierno municipal;
II. Verificar y supervisar las acciones que realiza el gobierno municipal;
III. Evaluar los resultados de las acciones del gobierno municipal;
IV. Proponer proyectos de mejora para beneficio del Municipio; y
V. Las dems acciones que se establezcan en los reglamentos correspondientes.
ARTCULO 69.- Se instituyen en el Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, los instrumentos de participacin ciudadana como
mecanismos democrticos de participacin directa de la ciudadana en
la supervisin y evaluacin de acciones del gobierno municipal.
ARTCULO 70.- Son instrumentos de Participacin Ciudadana:
I. REFERNDUM: Procedimiento por el que se somete a voto ciudadano la aceptacin o no de una propuesta de reforma al presente
Bando o reglamentacin municipal que sea de trascendencia e inters social;
II. PLEBISCITO: Votacin de los ciudadanos para decidir sobre alguna cuestin de importancia colectiva;
III. CONSULTA CIUDADANA: Instrumento a travs del cual el Presidente Municipal, somete a consideracin de la ciudadana por
medio de preguntas directas, foros o cualquier otro instrumento
de consulta, cualquier tema que tenga impacto trascendental en
los distintos mbitos temticos y/o territoriales del Municipio de
Tenango del Valle, Estado de Mxico; y
75

IV. AUDIENCIA PBLICA: Mecanismo deliberante por medio del cual

los habitantes y organizaciones sociales del municipio se renen
con el Presidente Municipal e integrantes de la Administracin Pblica Municipal, para manifestar de forma directa propuestas y
peticiones permitiendo el seguimiento y evaluacin de los compromisos, planes y programas por parte de la administracin pblica.
El plebiscito y el referndum, se realizarn a convocatoria del
Ayuntamiento, cuando as lo determinen las dos terceras partes
de sus integrantes, a propuesta del Presidente Municipal, de conformidad con lo establecido en el reglamento correspondiente.

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77

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TTULO QUINTO
SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

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TTULO QUINTO
SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO.
ARTCULO 71.- Por Servicios Pblicos, se entiende, el conjunto de elementos personales y materiales, coordinados por los rganos de la Administracin Pblica Municipal, destinados a atender y satisfacer una
necesidad de carcter general, en los cuales la creacin, organizacin,
administracin y modificacin de los mismos estar a cargo del Ayuntamiento.
ARTCULO 72.- El Ayuntamiento tendr a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los servicios pblicos municipales, considerndose enunciativa y no limitativamente, los siguientes:
I. Agua potable, alcantarillado y saneamiento;
II. Alumbrado pblico;
III. Limpia y disposicin de desechos;
IV. Mercados;
V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas;
VIII. Seguridad ciudadana, en trminos del artculo 21 de la Constitucin Federal;
IX. Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social;
X. Asistencia social, en el mbito de su competencia y atencin
para el desarrollo integral de la mujer, para incorporarla plena y
activamente en todos los mbitos;
XI. Empleo; y
XII. Los dems que se determinen en la normatividad aplicable.
ARTCULO 73.- Los Servicios Pblicos, se prestarn con la mayor cobertura y calidad posible, considerando los recursos con los que cuenta
el Ayuntamiento, quien proporcionar las facilidades correspondientes
para la participacin ciudadana en la ejecucin de estas tareas.
ARTCULO 74.- Los Servicios Pblicos Municipales debern prestarse de
la siguiente manera:
I. DIRECTA. Cuando el Ayuntamiento, sea el nico responsable de
su prestacin;
II. POR CONVENIO. Cuando el Ayuntamiento, lo acuerde de esa
81

manera con el Gobierno Federal, Estatal, o bien cuando se coordine con otros Ayuntamientos para su prestacin;
III. POR COLABORACIN. Por parte del Ayuntamiento con la participacin de los particulares;
IV. PARAMUNICIPAL. Cuando el Ayuntamiento, con la aprobacin
de la Legislatura Local, constituya una empresa de esa naturaleza
para la prestacin del servicio pblico de acuerdo a la legislacin
aplicable.
El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin de los servicios
pblicos a su cargo, en los trminos y condiciones que establezca
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables; en ningn caso ser concesionada la
seguridad ciudadana;
ARTCULO 75.- El Ayuntamiento promover y organizar la participacin ciudadana, a fin de obtener el mejor funcionamiento y prestacin
de los Servicios Pblicos Municipales.
ARTCULO 76.- La prestacin de los Servicios Pblicos Municipales, se
otorgar a los habitantes del Municipio de acuerdo a los planes y programas que establezca el Ayuntamiento para tal fin.
ARTCULO 77.- Los usuarios de los Servicios Pblicos Municipales, sujetos al pago de un derecho, debern hacerlo de la manera correcta y
puntual, conforme a las disposiciones legales correspondientes y estarn obligados a hacer uso de ellos en forma racional y mesurada.
ARTCULO 78.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de General de
Gobierno y Autoridades Auxiliares, expedir certificaciones de perpetuidad, permisos de excavacin, rdenes de pago para actualizacin de
mantenimientos, refrendos, construccin de lpidas y monumentos, y
dems relacionadas con la prestacin del servicio referente al Panten
Municipal.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES.
ARTCULO 79.- Los Servicios Pblicos Municipales, podrn concesionarse a particulares, asociaciones civiles y sociedades mercantiles, previo
acuerdo de Cabildo en trminos de Ley. El contrato de concesin contendr como mnimo:

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I. El servicio objeto de la concesin y las caractersticas del mismo;

II. Las obras o instalaciones que tendr que realizar el concesionario;
III. El plazo de la concesin, que no podr exceder el periodo de
administracin del Ayuntamiento;
IV. Las tarifas que pagar el pblico usuario;
V. El monto y las formas de pago;
VI. La modificacin a la concesin;
VII. Las sanciones por incumplimiento;
VIII. El otorgamiento de garantas;
IX. Las causas de rescisin, revocacin o cancelacin de la concesin.
El Ayuntamiento, por conducto del Presidente Municipal, estar facultado para vigilar e inspeccionar el servicio concesionado y cambiar la
modalidad y caractersticas, cuando el inters pblico as lo demande; la concesin de servicios pblicos, se otorgar preferentemente en
igualdad de condiciones a los vecinos del Municipio, mediante concursos pblicos.
El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, podr celebrar
convenios de coordinacin o colaboracin con otros Municipios, con el
Estado o la Federacin, para la prestacin de Servicios Pblicos, de conformidad con lo dispuesto por los ordenamientos legales aplicables.
Adems, suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretara de Seguridad
Ciudadana y con otros municipios, para establecer la Polica Estatal
Coordinadora de la Entidad; as como para que antes de que sean designados los mandos municipales, stos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de mandos en el
marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 80.- El Ayuntamiento podr rescindir, revocar o cancelar la
concesin, cuando se realice en contravencin a su otorgamiento o
desaparezcan las causas que le dieron origen.
Toda concesin otorgada en contravencin a lo dispuesto por la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y al presente Bando, ser nula
de pleno derecho.

83

CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
ARTCULO 81.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos, ser la responsable
de velar y preservar dentro de la jurisdiccin municipal, la seguridad,
el orden pblico y la paz social, as como procurar la prevencin de la
comisin de cualquier delito, en estricto apego de los ordenamientos
jurdicos vigentes de carcter Federal, Estatal y Municipal; inhibir la manifestacin de conductas antisociales, siempre con estricto respeto de
los Derechos Humanos y del marco legal vigente.
La polica Municipal, coadyuvar en las actividades del trnsito vehicular en las diferentes vialidades de la jurisdiccin municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, fomentando la educacin vial.
La Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos, tendr a su cargo el crear y operar todos los sistemas tecnolgicos que
ayuden a la vigilancia, esclarecimiento, y prevencin del delito, como
por ejemplo cmaras de video, botones de pnico, entre otras.
ARTCULO 82.- Son atribuciones del Ayuntamiento, a travs del ejecutivo municipal, en materia de Seguridad Ciudadana las siguientes:
I. Organizar el servicio de seguridad ciudadana y vialidad municipal, a travs de entidades administrativas, cuyas atribuciones
sern otorgadas de conformidad con la legislacin y reglamentacin Estatal y Municipal correspondiente;
II. Dotar a la polica y a sus rganos auxiliares de los recursos materiales indispensables para que realicen sus funciones de Seguridad Ciudadana;
III. Convocar, seleccionar, capacitar, supervisar y evaluar permanentemente al personal que integra la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos;
IV. Realizar programas de profesionalizacin de los integrantes del
cuerpo de seguridad ciudadana;
V. Realizar estudios y proyectos, con el fin de eficientar la circulacin vehicular y salvaguardar la seguridad de las personas;
VI. Suscribir convenios con la Federacin, el Estado y otros Municipios para ejercer funciones coordinadas en materia de Seguridad
Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos;

84

VII. Participar en coordinacin con los diferentes mbitos de gobierno en el marco de sus atribuciones en la prevencin, combate
y persecucin de delitos;
VIII. Establecer vnculos de participacin con la sociedad y organizaciones civiles para la deteccin de la problemtica de inseguridad y los factores que la generan, para su prevencin y erradicacin;
IX. Promover y fomentar la educacin vial y la seguridad integral
de la ciudadana, principalmente a nios, nias y jvenes en edad
escolar;
X. Llevar registro y estadstica de incidencia delictiva o faltas administrativas y reincidencia para que en coordinacin con autoridades federales, estatales y municipales se establezcan polticas
o procesos de prevencin y combate al delito;
XI. Asegurar y remitir a los infractores de disposiciones administrativas a la crcel municipal, para en el caso de que el infractor
sea mujer, la funcin se realizar por elementos femeninos;
XII. Administrar y mantener en operacin y en condiciones dignas
la crcel municipal;
XIII. Procurar el acercamiento de la comunidad con la polica, a fin
de propiciar una mayor comprensin y participacin ciudadana en
las funciones que desarrollan;
XIV. Promover la formacin y difusin de una cultura integral de
convivencia armnica y pacfica;
XV. Instalar, dar mantenimiento, y en su caso, reponer los sealamientos viales horizontales y verticales en coordinacin con las
dependencias involucradas;
XVI. Ejecutar acciones y programas tendientes a la prevencin de
accidentes provocados por consumo de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes;
XVII. Promover la ejecucin de acciones tendientes a fomentar la
prevencin social de la violencia y la delincuencia, para lo cual
contar con una Comisin de Coordinacin Municipal de la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, en estricto respeto
a la autonoma municipal que tendr como objetivo desarrollar y
ejecutar anualmente el Programa Municipal de prevencin Social
de la Violencia y la Delincuencia; y
XVIII. Las dems que sealen la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico y ordenamientos legales aplicables.
ARTCULO 83.- El Presidente Municipal en trminos de lo dispuesto
por la Ley Orgnica, tendr el mando directo e inmediato de los
cuerpos de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos.

85

CAPTULO IV
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL.
ARTCULO 84.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil, de acuerdo con
la Ley de Proteccin Civil del Estado de Mxico, estar integrado por el
Presidente Municipal; el Director de Seguridad Ciudadana, Proteccin
Civil y Bomberos; el Consejo Municipal de Proteccin Civil; los grupos
voluntarios.
ARTCULO 85.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es un rgano de consulta y participacin de las acciones de los sectores pblico,
social y privado, que tiene por objeto, sentar las bases para prevenir
problemas que puedan ser causados por riesgos, siniestros o desastres; dictar los acuerdos para proteger y auxiliar a la poblacin ante la
eventualidad de que dichos fenmenos ocurran; y dictar las medidas
necesarias para el restablecimiento, en su caso, de la normalidad de la
vida comunitaria.
Para el debido cumplimiento de su objeto, el Consejo tendr las siguientes obligaciones:
I. Estudiar las formas para prevenir siniestros y desastres en cada
una de las localidades de Tenango del Valle, Estado de Mxico; en
caso de presentarse alguno de estos eventos, deber establecer
con prontitud programas emergentes de atencin a los habitantes;
II. Desarrollar sus programas, en coordinacin con el Sistema Nacional y Estatal de Proteccin Civil, de acuerdo con la normatividad aplicable; y
III. Las dems que seale el Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y reglamentos correspondientes.
ARTCULO 86.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil, en trminos
de la legislacin en la materia, estar integrado por un Presidente, que
ser el Presidente Municipal; un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del Ayuntamiento; un Secretario Tcnico, que ser el Titular de
la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos; los
consejeros, que sern: dos regidores, los titulares de las dependencias
u organismos municipales que determine el Presidente Municipal; y representantes de los sectores social y privado a convocatoria del Presidente del Consejo, los cuales desempearn sus funciones en forma
honorfica.

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ARTCULO 87.- La Unidad Administrativa de Proteccin Civil, ser la

Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos, la cual
depender directamente del Presidente Municipal de conformidad con
la Ley Federal de la materia, para su operacin contar con una Coordinacin de Proteccin Civil.
El Presidente Municipal podr delegar la autoridad en el titular de la
Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos, quien
elaborar su programa que comprender los subprogramas de prevencin, auxilio y restablecimiento. En caso necesario esta Direccin se
coordinar con las autoridades federales y estatales.
ARTCULO 88.- La Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil
y Bomberos de Tenango del Valle, Estado de Mxico, con arreglo a las
disposiciones legales federales, estatales y municipales en materia de
Proteccin Civil y Bomberos, tendr las siguientes atribuciones:
I. Prevenir y extinguir los incendios ocasionados por cualquier causa;
II. Llevar a cabo el salvamento de personas, en accidentes de trnsito, en derrumbes, desatrancamientos, precipitaciones a pozos,
ros, lagos, zanjas y lugares profundos, as como de aquellos que
se encuentren en inminente peligro de perder la vida o sufrir lesiones, cuando existan o pudieran existir intoxicacin o asfixia;
III. Combatir fugas de gas LP o gas natural, en los bienes muebles
o inmuebles cuando as se requiera;
IV. Intervenir en casos de explosin en auxilio de la poblacin;
V. Intervenir en cualquier desastre que ponga en peligro la integridad fsica y el patrimonio de los vecinos del municipio;
VI. Proceder cuando sea necesario, al rompimiento de cerraduras,
puertas o ventanas de las edificaciones en las que se registre algn desastre, siniestro o incendio;
VII. Extraer y/o destruir los muebles de las edificaciones con el fin
de facilitar y agilizar cualquiera de las actividades a que se refiere
este artculo;
VIII. Impartir plticas sobre combate y prevencin de incendios y
simulacros a planteles educativos, empresas y a la ciudadana en
general;
IX. Vigilar e inspeccionar conjuntamente con la Coordinacin de
Gobernacin y Regulacin del Comercio, que industrias y prestadores de algn servicio y/o comercios abiertos al pblico en general, cumplan con la reglamentacin de Proteccin Civil;
X. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas por
87

parte de los distribuidores y comercializadores en gas natural, gas

LP y dems productos qumicos flamables;
XI. Convocar, seleccionar, capacitar, supervisar y evaluar permanentemente al personal que integra la Unidad de Proteccin Civil;
XII. Elaborar el atlas de riesgos del municipio en conjunto con el
Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XIII. Proponer el ordenamiento de los asentamientos humanos y
crecimiento urbano en el territorio municipal, sealando las zonas
de alto riesgo;
XIV. Aplicar las disposiciones relativas a la regulacin de Proteccin Civil en el territorio municipal;
XV. Promover la educacin en materia de proteccin civil;
XVI. Otorgar el visto bueno a los establecimientos con giro de
guarderas y/o estancias infantiles, as como a los establecimientos comerciales de manufactura, prestacin de servicios y atencin al pblico, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en los ordenamientos correspondientes;
XVII. Otorgar el visto bueno a empresas, industrias, escuelas, lugares de diversin, etctera, para su funcionamiento, previo cumplimiento de la normatividad estatal o federal;
XVIII. Proponer ante el Ayuntamiento, los inmuebles que deban ser
utilizados como albergues o refugios en caso de siniestro o desastre;
XIX. Vigilar e inspeccionar que los comercios en general o industrias, cuenten al menos con el siguiente equipo de seguridad:
1.-Como mnimo un extintor de CO2 de 4.5 kilogramos por cada 30
metros cuadrados.
2.-Un botiqun de primeros auxilios.
3.-Sealamientos informativos y preventivos de evacuacin.
XX. Remitir ante la Oficiala Calificadora a los operadores y/o responsables de transporte de gas LP, que se les sorprenda traspaleando tanques de gas en la va pblica; en virtud, de ser un riesgo
para los habitantes y transentes del Municipio de Tenango del
Valle; y
XXI. Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables.
ARTCULO 89.- En caso de riesgo, siniestro accidente y/o desastre, el
Ayuntamiento en el mbito de su competencia, dictar las normas y
ejecutar las tareas de prevencin y auxilio necesarias para procurar la
seguridad de la poblacin y de su patrimonio.

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CAPITULO V
DEL AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO.
ARTCULO 90.- El Ayuntamiento en el rea de su jurisdiccin y competencia, a travs del Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
de Tenango del Valle, Estado de Mxico, prestar los servicios de suministro de Agua Potable y la captacin del drenaje, y en su caso, dar
tratamiento a las aguas residuales, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 91.- Las personas fsicas y morales que reciban cualquiera
de los servicios que presta el Organismo, estn obligadas al pago de
derechos contemplados en la Ley y en las disposiciones aplicables a la
materia, a travs de las cuotas y tarifas establecidas al efecto.
Los pagos de los derechos de suministro de agua potable, se harn
bimestralmente o de manera anticipada, segn la opcin que elija el
contribuyente, lo anterior de conformidad en lo dispuesto en el Cdigo
Financiero del estado de Mxico y Municipios.
Las personas fsicas y morales que soliciten dictamen de factibilidad de
los servicios de agua potable y drenaje para nuevos fraccionamientos,
conjuntos habitacionales, comerciales, industriales o mixtos, estarn
obligados a transmitir a ttulo gratuito, los derechos de explotacin de
agua potable a favor del Organismo, con la finalidad de garantizar el
balance hidrulico en el Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, en trminos de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
ARTCULO 92.- Los desarrolladores de nuevos conjuntos habitacionales, industriales y de servicios estn obligados a construir instalaciones
para la recoleccin de agua pluvial y al tratamiento de aguas residuales para su conduccin en los trminos de la legislacin aplicable, para
ser aprovechada en el riego de reas verdes o aquellas actividades que
no requieran la utilizacin de agua potable.
ARTCULO 93.-El organismo operador de agua potable podr restringir
o suspender el servicio sin responsabilidad a su cargo cuando se requiera hacer alguna reparacin o dar mantenimiento a la infraestructura hidrulica.
ARTCULO 94.- El uso inadecuado, irracional e inmoderado del agua
o de las instalaciones hidrulicas destinadas al otorgamiento de ese
servicio, ya sea por persona fsica o jurdicas colectivas, traer como
consecuencia la aplicacin de las sanciones administrativas dispuestas
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en las normas jurdicas correspondientes.

Para el caso de giros comerciales, industriales y de servicios, como lavado de autos y otros, que utilicen agua para riego de grandes extensiones de terreno, tendrn la obligacin de utilizar agua tratada, para
el desempeo de su actividad comercial, la cual deber ser almacenada en un contenedor con capacidad mnima de 5,000 (5m3) para este
tipo de agua. De igual manera los campos deportivos o reas verdes
mayores a 2,000 metros cuadrados, debern usar agua tratada para
su riesgo. As mismo, tendrn la obligacin de darse de alta y revalidar
el registro de aguas residuales, debiendo presentar una vez al ao sus
anlisis de aguas residuales, segn dispone la norma especial mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, de conformidad a los criterios que establezca el organismo y la Ley de Agua del Estado de Mxico.
ARTCULO 95.- Los propietarios o poseedores de inmuebles con construccin o sin ella, debern contratar el servicio de agua potable para
los usos que establece la Ley de Aguas para el Estado de Mxico y
sus Municipios, cuando al frente del inmueble exista infraestructura hidrulica para la prestacin del servicio.
ARTCULO 96.- Los usuarios del servicio de agua potable, que tengan
conocimiento, de tomas de agua, de descargas clandestinas, fugas y
contaminacin de cuerpos de agua, tienen la obligacin de dar aviso al
Organismo operador de agua potable, toda vez que estas conductas
generan dao a la prestacin de los servicios as como a la sustentabilidad de los recursos hdricos.
CAPITULOS VI.
LIMPIA Y DISPOSICIN DE DESECHOS
ARTCULO 97.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Servicios Pblicos, ser el responsable de velar y preservar dentro de la
jurisdiccin municipal el servicio de limpia y disposicin de desechos a
efecto de propiciar condiciones salubres de los habitantes del municipio, as como procurar la prevencin de plagas y enfermedades, adems implementar acciones con la finalidad de que:
I. Las empresas, clnicas farmacias hospitales u otros similares as
como los particulares en su caso, paguen el servicio especial de
recoleccin de residuos slidos, cuando el volumen alcance cantidades estipuladas de veinticinco kilogramos, asimismo, tratndose de residuos txicos, infecciosos, flamables o explosivos, bajo

90

ningn concepto se recolectarn por el sistema domestico del rgano operador correspondiente por ser materia federal, excepto
cuando existan los convenios autorizados por las autoridades.
II. Al hacer uso de los sistemas de recoleccin de residuos slidos,
los usuarios del servicio, tiene la obligacin de hacer entrega de
sus desperdicios al llamado del camin recolector en los das y
horarios que seale el rgano operador;
III. Sacar la basura al frente de su domicilio nicamente en el momento que se haga el llamado correspondiente y entregarla al
personal autorizado para que sea depositada en el camin recolector.
IV. Cuando la recoleccin de los residuos slidos domsticos no
pueda realizarse frente a su domicilio, sus moradores debern llevarlo al llamado del transporte de recoleccin a la esquina ms
prxima al lugar donde se lleve a cabo este servicio.
V. El propietario y/o poseedor de las fosas que construya, repare,
instale nichos o monumentos en los panteones, tendr la responsabilidad de retirar por cuenta propia el escombro o materiales de
construccin que dichos trabajos generen.

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TTULO SEXTO
DEL DESARROLLO URBANO

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TTULO SEXTO
DEL DESARROLLO URBANO
CAPTULO I
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTCULO 98.- El Ayuntamiento, con arreglo a la Legislacin Federal,
a las disposiciones relativas del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y dems ordenamientos estales y municipales aplicables, tiene
las siguientes atribuciones en materia de desarrollo urbano:
I. Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos
y del territorio municipal, as como expedir los reglamentos y disposiciones que regulen el Desarrollo Urbano;
II. Expedir y vigilar la aplicacin y observancia del Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, Estado de Mxico y
sus planes parciales, en congruencia con los planes Federal y Estatal correspondientes, y proponer en su caso, las actualizaciones
y modificaciones que resulten necesarias;
III. Proponer al Ejecutivo Estatal la expedicin de las declaratorias
de provisiones, reservas, destinos y usos del suelo que afecten al
territorio;
IV. Vigilar y supervisar que toda construccin para uso habitacional, comercial, industrial o de servicios, sea acorde a la normatividad aplicable, y rena las siguientes condiciones mnimas:
1. De seguridad estructural;
2. Ubicarse en las reas que se hayan previsto en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, Estado de Mxico
con esos usos;
3. Establezcan las rampas, los accesos, pasillos y dems instalaciones necesarias para las personas con capacidades diferentes; y
4. Condiciones de habitabilidad.
V. Otorgar licencias municipales de construccin y dictmenes
tcnicos, en los trminos del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y la legislacin Estatal y Federal, as como los reglamentos aplicables, condicionando a los fraccionadores y promotores
inmobiliarios a introducir en cada desarrollo que realicen, equipamiento urbano y las obras de inters colectivo que se convengan.
Toda licencia de construccin de obra nueva tendiente a autorizar
la construccin de un establecimiento comercial de cualquier ndole, tendr que tener el visto bueno de la Direccin de Fomento
Econmico e Industrial del Ayuntamiento, a fin de evitar tcticas
desleales entre comerciantes.
VI. Condicionar el otorgamiento de la licencia que se solicite para

95

la remodelacin al interior de construcciones con uso comercial

o de servicios como restaurantes, restaurantes bar, salones con
pista de baile, bancos, tiendas comerciales y departamentales a
que dichas negociaciones cumplan con los cajones de estacionamientos requeridos y con las normas de seguridad para cada establecimiento;
VII. Otorgar las licencias y/o permisos relacionados con el uso de
suelo y el destino de los bienes inmuebles del municipio, de conformidad con los convenios celebrados con el Gobierno del Estado
de Mxico;
VIII. Autorizar licencias de uso de suelo para sitios o bases de taxis, previo visto bueno del Ayuntamiento a travs de la Comisin
Reguladora del Transporte Municipal, siempre con apego a lo establecido por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, Estado de Mxico, el Bando Municipal, as como las
disposiciones marcadas en la materia por la Direccin General de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano y por la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos, mismas que debern
ser establecidas de conformidad a las necesidades y requerimientos del propio Municipio;
IX. Autorizar las licencias de construccin de lotes y construcciones en condominio vertical u horizontal de acuerdo a las normas
de ocupacin que establezca el Plan de Desarrollo Urbano vigente;
X. Evitar la construccin o cualquier tipo de edificacin en reas
verdes, reas de donacin o nuevas reas habitacionales, en terrenos agrcolas, zonas de amortiguamiento y aquellas que el
Gobierno Federal y Estatal haya decretado como reserva de la
Biosfera o ecolgica;
XI. Impulsar mediante la participacin social, la construccin y
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano;
XII. Informar y orientar a los interesados sobre los trmites que
deban realizar para la obtencin de licencias o autorizaciones de
construccin, uso de suelo alineamiento y publicidad, realizando
la difusin de estas acciones por diferentes medios;
XIII. Hacer compatibles y coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales, con los planes y programas de desarrollo urbano;
XIV. Participar con el Gobierno estatal en la elaboracin, evaluacin y modificacin de los planes de vialidad, comunicaciones,
transporte y servicios pblicos municipales;
XV. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales
que se expidan en materia de desarrollo urbano;

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XVI. Coadyuvar con las acciones previstas por la Comisin para el

Desarrollo de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca;
XVII. Observar el estricto cumplimiento de la restriccin de 5.5
metros al frente del predio, que toda construccin debe cumplir y
respetar para el uso exclusivo de cajones de estacionamiento, de
tal forma que los proyectos de obra nueva que no cumplan con la
norma debern ser modificados hasta ajustarse a la misma;
XVIII. En los casos de regularizacin de obra y de no contar con espacio para cajones de estacionamiento que dicte la norma vigente
al interior del predio, el propietario tendr la posibilidad de justificar los cajones de estacionamiento faltantes a travs del arrendamiento de un predio baldo que pueda usarse para ese fin, el
cual tendr que estar ubicado dentro de un radio no mayor a cien
metros del inmueble, presentando para ello contrato de arrendamiento notariado, renovable al trmino de su vigencia;
XIX. Determinar a travs de la Direccin General de Obras Publicas
y Desarrollo Urbano el uso del suelo aprovechable, cuando por la
ubicacin del inmueble cause confusin para dictaminar el uso de
suelo;
XX. Preservar todos los derechos de va, sealados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, Estado de Mxico, as como los dictados por la Comisin Federal de Electricidad,
Comisin Nacional de Agua y la Junta de Caminos, a fin de que en
dichas restricciones en su momento se determine el uso del suelo
para su aprovechamiento;
XXI. Abstenerse de emitir dictmenes relativos a la creacin de desarrollos habitacionales, comerciales y de servicios, cuando no se
garantice la dotacin de servicios e infraestructura;
XXII. Otorgar permisos de obra para la instalacin de anuncios con
fines de publicidad, comunicacin o informacin, estructuras, casetas telefnicas, mobiliario urbano y en general instalaciones en
la va pblica;
XXIII. Otorgar permisos para el rompimiento de pavimentos, banquetas o guarniciones, para instalacin de tubera subterrnea
para fibra ptica, telfonos, gas natural y en general cualquier
obra en, sobre o bajo la tierra de la va pblica, debiendo comprometerse el particular, previo otorgamiento de fianza, a dejar
la vialidad en el mejor estado posible o en condiciones de trfico,
en caso contrario, estar sujeto a las sanciones que al caso procedan;
XXIV. Instrumentar programas de reordenamiento de nomenclatura y nmero oficial;

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XXV. Verificar que los equipos de radio base y telefona celular que
se instalen en la va pblica o privada, cumplan con el pago de los
derechos de instalacin, tendido o permanencia anual de cables
y/o tuberas subterrneas o areas; y
XXVI. Los dems que otorgue el Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico, los Planes de Desarrollo Urbano Estatal y Municipal,
reglamentos y dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 99.- No se autorizar licencia o permiso de construccin en
bienes inmuebles del dominio pblico o privado propiedad del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico, ni reas verdes dentro de
fraccionamientos o condominios, as como en aquellas que establece
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano correspondiente.
ARTCULO 100.- El proceso de urbanizacin, se sujetar a lo dispuesto
por el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano vigente, y la reglamentacin correspondiente, as
como a los programas establecidos para el mantenimiento y preservacin del Centro Histrico y Cultural y dems sitios y edificaciones que
representen para la comunidad del Municipio un testimonio significativo de su historia y cultura, as como los que representen arquitectnicamente un patrimonio histrico cultural.
CAPTULO II
DE LA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA.
ARTCULO 101.- Todo lo relacionado a la publicidad y propaganda en el
territorio municipal, deber sujetarse a las leyes reglamentarias en la
materia y ser obligatorio para las personas fsicas y morales colectivas tramitarlo ante la Direccin General de Obras Publicas y Desarrollo
Urbano.
ARTCULO 102.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que por s o
por interpsita persona, coloquen u ordenen la instalacin de publicidad o propaganda en bienes propiedad privada, requerirn de permiso
o autorizacin de los propietarios. Cuando se trate de anuncios susceptibles de ser observados desde la va pblica, reas de uso comn,
requieren autorizacin de la Direccin General de Obras Publicas y Desarrollo Urbano.
ARTCULO 103.- La publicidad de las actividades tursticas, artesanales, comerciales, industriales y de servicios se permitir siempre y

98

cuando se respete el nombre del Municipio; no afecte la imagen urbana

municipal y cumpla con la reglamentacin correspondiente; en ningn
caso, invada la va pblica, contamine el ambiente o se escriba con faltas de ortografa; no se permitir su fijacin en lugares no autorizados
previamente por el Ayuntamiento, ni su exhibicin en edificios pblicos,
postes de alumbrado y de energa elctrica, telefnicos, semforos,
guarniciones, jardineras, camellones y dems bienes del dominio pblico municipal.
ARTCULO 104.- Para el caso de anuncios publicitarios que se pretendan instalar en el polgono del municipio, stas debern ser acordes a
la imagen urbana de la zona, cumpliendo los lineamientos que determine la Direccin General de Obras Publicas y Desarrollo Urbano.
ARTCULO 105.- Queda prohibido empotrar, anclar o fijar al piso cualquier tipo de programa en banquetas, camellones, isletas o reas de
uso comn, de igual manera colocar propaganda o publicidad, as
como colocar, adherir, pintar y fijar por cualquier medio en los edificios
pblicos, escuelas, monumentos, templos, jardines, parques, postes,
rboles y cualquier tipo de equipamiento urbano dentro del Municipio,
salvo cuando den un servicio de informacin sobre seguridad ciudadana, trnsito y proteccin civil. La fijacin de propaganda poltica y
electoral se sujetar adems, a las disposiciones de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y del Cdigo Electoral del
Estado de Mxico.
ARTCULO 106.- Las personas que fijen propaganda comercial en los
lugares autorizados por el Ayuntamiento, debern retirarla en un trmino de 72 horas siguientes a la fecha en que se haya efectuado el acto o
evento objeto de la autorizacin.
ARTCULO 107.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Fomento
Econmico e Industrial, previo visto bueno de la Direccin General de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano, podr emitir autorizacin o permiso de instalacin de anuncios espectaculares, siempre y cuando el
particular haga constar como parte de la solicitud, la autorizacin en
trminos de construccin y estructuras por el profesional, que cuente
con registro de perito de obra, emitida por la autoridad estatal competente. Para la instalacin de casetas telefnicas pblicas o vallas de publicidad, la persona fsica o jurdica colectiva debern tramitar la licencia
de uso del suelo correspondiente.

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ARTCULO 108.- La licencia, permiso o autorizacin de publicidad, que no

sea renovada, quedar sin efecto y previo procedimiento que implemente la Direccin General de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano y la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, se realizar el retiro de la misma.
ARTCULO 109.- De igual manera corresponde a los titulares de la Direccin General de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, Direccin de
Fomento Econmico e Industrial, las facultades y atribuciones que establezca el Reglamento de Imagen Urbana.
ARTCULO 110.- Los particulares que tengan necesidad de utilizar los
logotipos institucionales del Ayuntamiento de Tenango del Valle, Estado de Mxico, debern solicitarlos por escrito ante la Coordinacin
Municipal de Comunicacin Social, debiendo respetar los colores, proporciones y dimensiones de cada uno de estos.

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102

TTULO SPTIMO
DE LA OBRA PBLICA

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TTULO SPTIMO
DE LA OBRA PBLICA
CAPTULO NICO
ARTCULO 111.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de
Obras Publicas y Desarrollo Urbano de conformidad con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, las Leyes Federales y Estatales aplicables, as como sus reglamentos respectivos y dems disposiciones
administrativas, tiene las siguientes atribuciones en la materia de Obra
Pblica:
I. La planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin y
ejecucin de la obra pblica a travs del Titular de dicha Direccin;
II. La elaboracin de un programa anual de Obra Pblica, en el
cual se llevar a cabo, atendiendo a los principios rectores del
Plan de Desarrollo Municipal; los planes de Desarrollo Federal y
Estatal; as como los Planes Metropolitanos, sustentados en los
requerimientos prioritarios de los habitantes del Municipio;
III. La ejecucin de obra pblica con base en: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas en el mbito Federal;
y el Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico en el mbito estatal; as como por la reglamentacin y
normativa especfica de los diferentes programas de inversin;
IV. La Obra Pblica que realice el Gobierno Municipal se ejecutar
bajo las siguientes modalidades:
a).- Por Contrato; y
b).- Por Administracin Directa.
V. Elaborar los estudios tcnicos, de impacto ambiental y los proyectos ejecutivos de la Obra Pblica incluida en los programas
anuales;
VI. Programar, documentar y sustanciar los procedimientos de adjudicacin de Obra Pblica incluida en los programas anuales, con
el auxilio normativo del Comit Interno de Obra Pblica;
VII. Suscribir como testigo los contratos de Obra Pblica y gestionar los pagos convenidos, revisando y autorizando las estimaciones hasta el finiquito total de la Obra.
VIII. Aplicar las sanciones a que se hagan acreedores los contratistas por el incumplimiento de las obligaciones contradas;

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IX. Efectuar el seguimiento puntual en la ejecucin de la Obra Pblica mediante supervisiones peridicas;
X. Elaborar las actas de entrega-recepcin de las obras concluidas, acorde a las normas que en materia de Obra Pblica corresponda;
XI. Construir obras viales e instalar los equipos y el sealamiento
necesario para el control vial;
XII. Celebrar convenios con particulares, dependencias y organismos de los niveles de Gobierno Federal, Estatal y Municipal, para
la ejecucin de Obra Pblica;
XIII. Elaborar los informes de avance fsico y financiero de la Obra
Pblica que la normativa establece y entregarlo dentro de los plazos previstos, a las instancias que correspondan;
XIV. Solicitar a las empresas constructoras, su registro al catlogo
de contratistas que opera la Secretaria de Agua y Obra Pblica del
Gobierno del Estado de Mxico;
XV. Llevar a cabo Obra Pblica en las diferentes comunidades bajo
el esquema de participacin por aportacin de mejoras de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Titulo Sexto del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
XVI. Impulsar la construccin y mejoramiento de la infraestructura
urbana, a travs de donaciones y/o equipamiento urbano;
XVII. Promover la participacin para la ejecucin de obras prioritarias a travs de los consejos de participacin ciudadana;
XVIII.
Supervisar las obras que se realicen en la va pblica,
respecto a la instalacin de ductos de gas natural, energa elctrica y de telefona;
XIX. Supervisar y ejecutar pruebas de control de calidad de las
obras pblicas, considerando entre estas las realizadas por el
Ayuntamiento y las realizadas por empresas contratadas; y

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XX. Las dems que establezcan los ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 112.- El titular de la Direccin General de Obras Pblicas y
Desarrollo Urbano es el nico facultado para realizar el cierre de bitcoras de obras de urbanizacin y equipamiento derivadas de autorizaciones de desarrollos habitacionales por parte del gobierno estatal.

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TTULO OCTAVO
MERCADO Y RASTRO

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TTULO OCTAVO
MERCADO Y RASTRO
CAPTULO I
DEL MERCADO
ARTCULO 113.- El mercado municipal denominado Filiberto Gmez, es
patrimonio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, donde concurren
diversidad de vendedores y compradores en libre competencia, cuya
oferta y demanda la constituyen preferentemente artculos de primera
necesidad, carnes, zona de comidas, frutas y artesanas.
ARTCULO 114.- El funcionamiento del mercado Filiberto Gmez, es un
servicio pblico cuya prestacin estar a cargo del Ayuntamiento, a
travs de un administrador, que estar bajo la supervisin y control
administrativo de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial. La
recaudacin que se lleve a cabo en el mercado municipal deber ser
ingresada a la Tesorera Municipal, en el tiempo y forma que la misma
determine.
La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, a travs del Administrador del Mercado tendr las siguientes atribuciones:
I. Establecer estrategias, en conjunto con la Direccin General de
Gobierno y Autoridades Auxiliares, para el registro y empadronamiento de los comerciantes del mercado municipal;
II. Dar a conocer y aplicar lo establecido en este Bando Municipal
y reglamentos correspondientes para el control del comercio al
interior del mercado;
III. Coordinarse con los comerciantes del mercado y con las dependencias municipales correspondientes para tener en buenas
condiciones las instalaciones del mercado, garantizar la limpieza
del mismo, as como en la zona de tianguis, promover la vigilancia
a fin de salvaguardar la integridad fsica y patrimonial de los comerciantes y poblacin en general.
IV. Informar de manera peridica al Presidente Municipal, el estado que guardan los ingresos generados por derecho de piso, entre
otros, as como la situacin general del mercado; y
V. Exhortar a los locatarios del mercado a cumplir con la reglamentacin correspondiente.
ARTCULO 115.- El Ayuntamiento, es el nico facultado para autorizar
y/o realizar obras de reconstruccin, ampliacin y remodelacin del
mercado municipal o de los puestos y de algunas zonas que se consideren necesarias, previo el estudio tcnico que las justifique.
ARTCULO 116.- Queda prohibido a los comerciantes, realizar obras de
remodelacin o modificacin en los locales establecidos, as como el

111

establecimiento de nuevos locales dentro del mercado, cuando no

cuenten, con el permiso correspondiente emitido a su favor por la autoridad municipal competente.
ARTCULO 117.- Los comerciantes, tianguistas y locatarios del Mercado
Municipal, podrn realizar su actividad con la obligacin de dejar limpio
su local o espacio asignado al trmino de su actividad, realizando una
separacin de residuos slidos y depositndolos en los contenedores
correspondientes para efectos de depositarla en los lugares que destine el Ayuntamiento a travs de la Direccin de Servicios Pblicos.
ARTCULO 118.- Queda estrictamente prohibido a los comerciantes del
Mercado Municipal Filiberto Gmez, ceder, traspasar o enajenar los
locales o espacios asignados para el ejercicio de su actividad comercial,
sin consentimiento de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial.
ARTCULO 119.- Queda estrictamente prohibido utilizar las instalaciones del mercado para otras actividades ajenas a las que est destinado, as como a la venta de fuegos pirotcnicos y sustancias flamables
que pongan en riesgo la seguridad de la poblacin.
ARTCULO 120.- Lo sealado en los artculos de este captulo aplica en
igualdad de circunstancias para todos los tianguis y mercados de las
delegaciones municipales.
CAPTULO II
RASTRO MUNICIPAL
ARTCULO 121.- La prestacin del servicio pblico del Rastro, consiste en:
a).- Recepcin de ganado en pie;
b).- Guarda en corrales;
c).- Sacrificio de ganado;
d).- Evisceracin y lavado de vsceras y pieles;
e).- Maniobras hasta el andn de canales y vsceras;
f).- Vigilancia del ganado desde la entrada, hasta la entrega de
canales, vsceras y pieles;
g).-Inspeccin y sellado;
h).-Transporte sanitario;
i).- Horno crematorio (en caso de existir); y
j).- Cualquier otro servicio relacionado con el sacrificio de ganado.

112

ARTCULO 122.- Por la prestacin de los servicios sealados en el artculo que antecede, los particulares pagarn los derechos que fije la
administracin del rastro, en los trminos del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
ARTCULO 123.- El funcionamiento del rastro es un servicio pblico,
cuya prestacin est a cargo del Ayuntamiento, a travs de un administrador, que estar bajo la supervisin y control administrativo de
la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, debiendo ingresar la
recaudacin a la Tesorera Municipal en el tiempo y la forma que la
misma determine.
ARTCULO 124.- El Ayuntamiento exigir a los introductores de ganado,
la presentacin de la documentacin que acredite la procedencia de
su ganado, gua sanitaria (cuando procedan de otros estados o pas) y
cualquier otro documento que sea requerido por las autoridades federales, estatales o municipales, antes de recibirlos.
ARTCULO 125.- El ganado que sea aceptado en el rastro, ser para
su sacrificio, el introductor que desee sacar su ganado en pie, deber
liquidar el importe equivalente a los derechos de desoll, estancia y
salida que fije la administracin de manera conjunta con la Direccin de
Fomento Econmico e Industrial.
El horario en que se recibir el ganado en el rastro municipal ser de
lunes a domingo de las 7:00 a las 13:00 horas y de las 16:00 a las 19:00
horas.
ARTCULO 126.- El introductor del ganado es el responsable de cerciorase que todo el ganado que presente para su sacrificio, cuente con la
marca correspondiente.
ARTCULO 127.- El ganado que permanezca ms de 72 horas sin ser
sacrificado, empezar a generar las cuotas por manutencin que fije la
Administracin del rastro, en trminos del Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios.
En el caso de existir ganado en los corrales de encierro, que muestre algn tipo de enfermedad de trasmisin se proceder a informar al
propietario del mismo y a su matanza e incineracin correspondiente.
Cuando se encuentren indicios de carne que no cumpla con las normas
mexicanas de sanidad e higienes, se evitar su salida del rastro a fin de
evitar la propagacin.
113

ARTCULO 128.- La matanza del ganado para el abasto pblico en todo

el Municipio, se har exclusivamente en el Rastro Municipal. La Autoridad Municipal podr otorgar permiso especial para llevar a cabo la
matanza de aves y carneros en domicilios particulares, informando a
la autoridad sanitaria correspondiente para su supervisin, debiendo
cubrir a la Tesorera Municipal una cuota mensual de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
ARTCULO 129.- La matanza de ganado que se haga fuera del Rastro
Municipal, sin permiso por escrito de la Autoridad Municipal ser decomisada, las personas que intervengan en el acto clandestino, se harn
acreedoras a las sanciones que les imponga el presente Bando Municipal, as como las dems normas aplicables, asimismo, se sancionar a
las personas que sacrifiquen mayor cantidad de ganado de lo reportado al administrador del rastro.
ARTCULO 130.- De conformidad con la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA-001-SEGEMAE-2003, sobre los derivados de rastros o
mataderos municipales; queda prohibido depositar residuos orgnicos
sobre el suelo, enterrarlos o verterlos en cuerpos de agua o en el sistema de alcantarillado Municipal, entre otros.

114

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116

TTULO NOVENO

DE LA PROTECCIN, CONSERVACIN
Y RESTAURACIN DEL MEDIO AMBIENTE

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118

TTULO NOVENO
DE LA PROTECCIN, CONSERVACIN Y
RESTAURACIN DEL MEDIO AMBIENTE
CAPTULO NICO
ARTCULO 131.- Es atribucin del Ayuntamiento a travs de la Direccin
Agropecuaria, en el mbito de su competencia, establecer las medidas necesarias en materia de planeacin, educacin y gestin ambiental, proteccin al ambiente, equilibrio ecolgico, residuos domiciliarios
e industriales no peligrosos, el manejo de la vegetacin urbana y la
preservacin, restauracin y proteccin de las reas protegidas, de la
flora y la fauna silvestres, con el fin de implementar la calidad de vida
de la poblacin del Municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico,
procurando:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal;
II. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en el
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, as como, la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin municipal en las
materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin o
al Estado;
III. Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica, generada por fuentes
fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios y las mviles no reservadas a la Federacin o al Estado;
IV. Regular la prevencin y control de transportacin, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos
domiciliarios e industriales que no estn considerados como peligrosos, observando las normas oficiales mexicanas y las normas
tcnicas estatales;
V. Crear y administrar zonas de preservacin ecolgica, parques
urbanos, jardines pblicos y dems reas de su competencia previstas por la ley;
VI. Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y
control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente proveniente de
fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles y
de servicios, as como la vigilancia del cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas y las normas tcnicas estatales;
VII. Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y
control de la contaminacin de aguas que se descarguen en los
sistemas de drenaje y alcantarillado;

119

VIII. Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico

municipal de su territorio, en congruencia con lo sealado por el ordenamiento ecolgico del Estado, as como el control y la vigilancia
del uso y cambio de suelo, establecidos en dichos programas;
IX. Participar, coordinadamente con el ejecutivo estatal, en la
atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos
o ms municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripcin territorial;
X. Participar coordinadamente, en la atencin de emergencias y
contingencias ambientales, conforme a las polticas de proteccin
civil que al efecto se establezcan, dictando medidas que limiten,
modifiquen o suspendan las actividades de comercios o servicios,
desarrollos urbanos y tursticos, entre otros;
XI. Formular y conducir la poltica municipal de informacin, educacin y difusin en la materia;
XII. Participar coordinadamente con la autoridad estatal, en opinin y seguimiento de los dictmenes de impacto ambiental de
obras y actividades de competencia estatal, cuando las mismas
se realicen en el mbito de su circunscripcin territorial;
XIII. Formular, ejecutar y evaluar el programa municipal de proteccin al ambiente, en congruencia con el programa estatal;
XIV. Celebrar convenios en materia de proteccin y restauracin
del equilibrio ecolgico, recoleccin, transportacin, tratamiento y
disposicin de residuos slidos, con los municipios del Estado de
Mxico;
XV. Dictaminar sobre el manejo de la vegetacin urbana, la seleccin de especies, retiros y trasplantes; as como evaluar los daos
a la misma, en espacios pblicos;
XVI. Establecer los mecanismos necesarios para la proteccin de
los animales silvestres no reservados a la Federacin o al Estado,
as como, de otras especies animales o vegetales;
XVII. Formular e impulsar programas y acciones en materia ambiental, los cuales sern desarrollados coordinadamente con las
autoridades Federales, Estatales y de otros municipios, as como
con la sociedad;
XVIII. Fomentar y promover programas y actividades enfocadas a
una educacin y cultura ambientalista, a fin de que los habitantes
de Tenango del Valle, Estado de Mxico, incorporen como valores
personales, familiares y sociales, la necesidad de conservar, proteger y restaurar el ambiente, promoviendo el uso racional de los
recursos naturales, especialmente la proteccin del agua y de los
recursos energticos no renovables;

120

XIX. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA

002SEMADS2009, sobre los materiales no concesionables
del Estado de Mxico; vigilar que los camiones que transporten
materiales ptreos debern hacerlo con la caja tapada con lona,
que impida el derrame de stos en los caminos;
XX. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA-003SEGEM-DS-2004, sobre la contaminacin visual; no se permitir
colocar en rboles o arbustos, anuncios de cualquier tipo como
banderolas, pendones, mantas o gallardetes; el Ayuntamiento verificar las condiciones tcnicas, fsicas y jurdicas de los anuncios
que se instalen en el Municipio;
XXI. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA- 004
- SMA-DS- 2006, con respecto a las gasolineras; para el establecimiento de estaciones de servicio, se atender al Plan de Desarrollo Urbano y a la norma tcnica estatal en la materia;
XXII. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA-005SMA-RN-2005, se prohbe la cacera y captura de fauna silvestre,
la extraccin y aprovechamiento de flora silvestre, el vertimiento
directo de aguas residuales, depositar residuos slidos, la utilizacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas salvo excepciones en las que se tenga que emplear algn producto debido
a la aparicin de alguna plaga en la flora o fauna del rea, para
lo cual se considerar emplear productos biolgicos u orgnicos;
XXIII. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA006- SMA RS-2006, para la produccin de mejoradores de suelos; no se debern instalar plantas de produccin de mejoradores
de suelos en terrenos con riesgos de inundacin, con un perodo
de retorno de cinco aos;
XXIV. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA009-SMA-RN-2008, quedan prohibidas las acciones u omisiones
en el uso o aprovechamiento del suelo de reas Naturales Protegidas que ocasionen o impliquen: Destruccin de la cobertura
forestal, vertido o abandono de objetos, residuos u otros desperdicios fuera de los lugares autorizados, quemas controladas que
no cuenten con la autorizacin y/o supervisin de la autoridad
competente, verter lquidos contaminantes, aceites, solventes, residuos de la actividad industrial que afecten manantiales y cuerpos de agua, entre otras;
XXV. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA-010SMA-RS-2008, para la instalacin, operacin y mantenimiento de
infraestructura para el acopio, transferencia, separacin y tratamiento de residuos slidos urbanos y de manejo especial, el Ayuntamiento determinar su autorizacin conforme a la norma ambiental emitida por el Estado;
121

XXVI. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA-011SMA-RS-2008, sobre el manejo de los residuos de la construccin;
los sitios que sean utilizados para disposicin final de residuos de
la construccin debern contar con el uso del suelo acorde a la
actividad pretendida, establecido en el Plan Municipal de Desarrollo;
XXVII. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA012-SMA-DS- 2009, sobre la seleccin, preparacin del sitio, construccin y operacin del proyecto de vivienda; el Ayuntamiento
determinar lo procedente de acuerdo a la norma ambiental de
la materia;
XXVIII. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA
-013- SMA -RS-2011, sobre la separacin en la fuente de origen,
almacenamiento y entrega de residuos slidos; el Ayuntamiento
emitir a la poblacin la mecnica de recoleccin conforme a la
norma tcnica ambiental aprobada en este caso;
XXIX. De acuerdo a la Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA014-SMA- DS-2011, las instalaciones de alumbrado exterior de
propiedad pblica o privada en zonas comerciales, industriales,
residenciales o rurales, debern mantenerse apagadas en horario nocturno, excepto en los casos previstos por la propia norma
ambiental; y
XXX. Atender los dems asuntos que en materia de preservacin
del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente le concede al
Ayuntamiento el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, otros ordenamientos en concordancia con l y los no estn
otorgados expresamente a la Federacin o a las autoridades estatales.
ARTCULO 132.- As tambin el municipio para lograr un ordenamiento
ecolgico, implementara las acciones que tengan por objeto la proteccin, conservacin y restauracin del medio ambiente, en los trminos
que establece el Cdigo de la Biodiversidad del Estado de Mxico y su
reglamento.

122

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TTULO DCIMO

DEL DESARROLLO ECONMICO, TURISMO

Y DESARROLLO METROPOLITANO

125

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TTULO DCIMO
DEL DESARROLLO ECONMICO, TURISMO
Y DESARROLLO METROPOLITANO
CAPTULO I
DEL FOMENTO ECONMICO Y TURSTICO
ARTCULO 133.- Para fortalecer el desarrollo econmico municipal, el
Ayuntamiento realizar las siguientes acciones:
I. Promover, incentivar, coordinar y evaluar los programas de fomento y promocin econmica;
II. Apoyar la produccin y comercializacin artesanal;
III. Impulsar la modernizacin y el desarrollo agrcola y pecuario;
IV. Fomentar la creacin de fuentes de empleo, impulsando el desarrollo comercial, turstico, artesanal, de servicios e industrial;
V. Promover el turismo y las ferias industriales, comerciales, agropecuarias, artesanales y culturales;
VI. Crear e Impulsar el funcionamiento del Consejo Consultivo Econmico Municipal;
VII. Promover, coordinar y vigilar el buen funcionamiento y desarrollo del rastro y mercado municipal;
VIII. Fomentar la capacitacin a la poblacin econmicamente activa, en reas que le den auge econmico y proyeccin al municipio;
IX. Promover los trmites administrativos en el Centro de Atencin
Empresarial;
X. Promover y realizar directamente programas educativos y de
capacitacin, en materia de orientacin al consumidor, as como
presentar asesora a consumidores y proveedores.
XI. Fomentar la creacin y desarrollo de empresas de carcter social;
XII. Aprobar e implementar programas y acciones que promuevan
un proceso constante de mejora regulatoria, de acuerdo con la
Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios
y las disposiciones reglamentarias;
XIII. Promover programas de simplificacin, desregulacin y transparencia administrativa para facilitar la actividad econmica;
XIV. Desarrollar e implementar las acciones de coordinacin que
permitan la adecuada operacin del Sistema nico de Gestin
Empresarial, de conformidad con la Ley de la materia;
XV. Establecer y operar el Sistema de Apertura Rpida de Empresas del Estado de Mxico en coordinacin con los distintos rdenes
de Gobierno en los trminos que establece la Ley de la materia;
XVI. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin
del sector productivo del Municipio;
XVII. Promover y difundir, dentro y fuera del Municipio las ventajas
127

competitivas que se ofrecen en la localidad a la inversin productiva, en foros estatales, nacionales e internacionales;
XVIII. Impulsar la participacin del sector privado en el desarrollo
de infraestructura comercial e industrial;
XIX. Promover la capacitacin, tanto del sector empresarial como
del sector laboral, en coordinacin con instituciones y organismos
pblicos y privados, para alcanzar mejores niveles de productividad y calidad de la base empresarial instalada en el Municipio, as
como difundir los resultados y efectos de dicha capacitacin;
XX. Impulsar el desarrollo rural sustentable a travs de la capacitacin para el empleo de nuevas tecnologas, la vinculacin del
sector con las fuentes de financiamiento, la constitucin de cooperativas para el desarrollo, y el establecimiento de mecanismos
de informacin sobre los programas municipales, Estatales y Federales, pblicos o privados;
XXI. Fomentar la comercializacin de productos hechos en el Municipio en mercados nacionales e internacionales;
XXII. Auxiliar al Presidente Municipal en la coordinacin con las dependencias del Ejecutivo Estatal que son responsables de la mejora regulatoria y fomento econmico en los trminos que seale
la Ley de la materia;
XXIII. Conducir la coordinacin interinstitucional de las dependencias municipales a las que corresponda conocer sobre el otorgamiento de permisos y licencias para la apertura y funcionamiento
de unidades econmicas; y
XXIV. Todo lo que sealen el marco normativo Federal y Estatal
sobre los principios, acciones y etapas del programa de mejora
regulatoria.
ARTCULO 134.- Para fortalecer el desarrollo turstico del municipio, la
Direccin a cargo realizara las siguientes acciones:
I. Fomentar las actividades tursticas y artesanales; proponiendo
proyectos y programas encaminados al bienestar de los habitantes del municipio;
II. Gestionar con las instancias Federales y Estatales programas y
proyectos productivos, de conservacin y desarrollo turstico;
III. Ejecutar, controlar y vigilar el preciso funcionamiento de los
proyectos generados y obtenidos con las autoridades Federales
y Estatales;
IV. Fomentar la produccin y comercializacin artesanal, a travs
de estrategias que generen el posicionamiento en el mercado na-

128

cional e internacional, de los productos ofrecidos por este sector,

a travs de la poblacin del municipio;
V. El Municipio de Tenango del Valle, es denominado Pueblo con
Encanto, por contar con atributos culturales, histricos, artesanales, gastronmicos, arqueolgicos y arquitectnicos, que permiten reconocer la tradicin de sus habitantes, por este motivo la
administracin municipal por conducto de la Direccin de Turismo
difundir y promocionar los lugares tursticos del municipio.
ARTCULO 135.- Por considerar que la labor artesanal es una fuente de
ingresos, que representa la cultura e identidad de Tenango del Valle,
Estado de Mxico, las autoridades municipales, apoyarn y estimularn la creacin, desarrollo y difusin artesanal, fomentando su produccin y adecuada organizacin, a travs de la bsqueda de capacitacin
e integracin a los mercados regionales, nacionales e internacionales,
y propiciando la revalorizacin permanente del quehacer artesanal entre la poblacin del Municipio.
ARTCULO 136.- Proponer estrategias y acciones en el corto, mediano y
largo plazo, con el propsito de fortalecer la riqueza cultural, patrimonial y de su zona arqueolgica denominada Teotenango, asegurando
el desarrollo sustentable y la preservacin de los recursos naturales y
culturales, a travs del trabajo conjunto entre Municipio, Estado, Federacin, empresarios y sociedad.
ARTCULO 137.-Impulsar la conservacin y mantenimiento de los sitios
de atractivo turstico que impulsen las actividades econmicas del Municipio.
CAPTULO II
DEL DESARROLLO METROPOLITANO
ARTCULO 138.- Para un mejor ejercicio de las funciones municipales,
incluyendo la prestacin eficaz de los servicios pblicos, los programas
y acciones municipales tendrn una visin metropolitana, por lo que:
I. Se apoyarn mecanismos de coordinacin y colaboracin con
autoridades Federales, Estatales y Municipales, para la atencin
de la problemtica comn de la Zona Metropolitana del Valle de
Toluca;
II. Se colaborar en el diseo de polticas integrales y fondos econmicos, que tiendan a solucionar los problemas metropolitanos;
III. Se promover la suscripcin de convenios metropolitanos en
materia de seguridad ciudadana, trnsito y vialidad, proteccin
129

al ambiente, transporte pblico, desarrollo urbano, agua potable,

drenaje, infraestructura vial, desechos slidos y proteccin civil,
entre otras;
IV. Se elaborarn estudios para apoyar las actividades con enfoque metropolitano que realice la Administracin Pblica Municipal;
V. Se fomentar la participacin de los vecinos del Municipio en
programas y acciones de naturaleza metropolitana; y
VI. Se implementarn programas sectoriales definidos y articulados, de naturaleza metropolitana.

130

131

132

TTULO DCIMO PRIMERO

DEL DESARROLLO SOCIAL Y LA VINCULACIN

INSTITUCIONAL

133

134

TTULO DCIMO PRIMERO

DEL DESARROLLO SOCIAL Y LA VINCULACIN INSTITUCIONAL
CAPTULO I
DEL DESARROLLO SOCIAL
ARTCULO 139.- El Ayuntamiento de Tenango del Valle Estado de Mxico, disear, instrumentar y operar programas sociales tendientes a
revertir los contrastes sociales y la marginacin, mejorando la calidad
de vida de las y los Tenanguenses, propiciando la equidad de oportunidades entre hombres y mujeres del Municipio y la transversalidad de
los programas.
Para lograr lo anterior, el Ayuntamiento, crear los programas sociales
necesarios para la atencin de la poblacin que se encuentre en situacin de vulnerabilidad, enfatizando la atencin en personas con capacidades diferentes, menores de edad, padres y madres solas y adultos
mayores. Teniendo como acciones prioritarias:
I. Formular las reglas de operacin de los programas municipales
y verificar su difusin, as como el asesoramiento y capacitacin
en esta materia a los operadores/ejecutores;
II. Verificar que la operatividad y ejecucin de los programas sociales municipales sean instrumentados de forma congruente con
los fines que persigue el Ayuntamiento;
III. Determinar en el mbito de su competencia los criterios para
definir las comunidades donde se concentran niveles bajos de desarrollo social y que requieran atencin prioritaria;
IV. Fomentar el desarrollo social con respecto a los Derechos Humanos y la dignidad de las personas, con equidad de gnero;
V. Promover la participacin corresponsable de los diferentes
mbitos de gobierno y la sociedad civil en la ejecucin de programas sociales a fin de lograr el desarrollo social; y
VI. Promover el uso de los espacios pblicos y centros sociales, a
travs de acciones que permitan inclusin de todos los sectores o
grupos sociales, dentro de un marco de respeto a los valores y a
la diversidad social y cultural.
ARTCULO 140.- El Ayuntamiento de Tenango del Valle, Estado de Mxico, desarrollar estrategias para disminuir los efectos de la pobreza
alimentaria y la desnutricin en los sectores ms vulnerables del Municipio, atendiendo a personas menores, mayores y con capacidades
diferentes, as como, a madres y padres de familia.

135

CAPTULO II
DE LA VINCULACIN INSTITUCIONAL Y SOCIAL.
ARTCULO 141.- El Ayuntamiento implementar programas sociales en
coordinacin con la Federacin y el Gobierno Estatal.
ARTCULO 142.- Los centros sociales constituyen los espacios bsicos
y fundamentales para el desarrollo de programas y de asistencia sociales, as como para la promocin de la cultura en el Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, en ellos se permitir el uso de las
instalaciones a la poblacin en caso de contingencias, para el establecimiento de albergues temporales, centros de acopio y almacenamiento, quedando bajo el resguardo de la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos.
CAPTULO III
DE LA SALUD.
ARTCULO 143.- El gobierno municipal coadyuvar a mejorar la salud
entre las comunidades, las cuales actuarn como promotoras del desarrollo social de manera armnica e integral en beneficio de su poblacin, contribuyendo a elevar su calidad de vida; se promovern y
desarrollarn programas de prevencin y educacin para la salud en
coordinacin con el organismo descentralizado denominado Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF Tenango del Valle, Estado de Mxico, y dems organismos relacionados con la materia.
Para alcanzar el objetivo, el gobierno municipal realizar a travs de la
Direccin de Salud las siguientes acciones:
I. Colaborar con las autoridades Federales y Estatales, as como,
con instituciones privadas en la ejecucin de planes y programas
de salud, a fin de mejorar el nivel de vida de los habitantes del
Municipio;
II. Promover programas de prevencin de enfermedades y de preservacin de la salud entre los habitantes del Municipio, enfatizando en los grupos vulnerables, a fin de elevar su calidad de vida;
III. Mejorar la infraestructura y cobertura de los servicios de salud,
priorizando la atencin de primer nivel en beneficio de la poblacin que carece de seguridad social;
IV. Proporcionar el servicio de atencin mdica odontolgica, de
optometra y psicologa, a bajo costo, entre la poblacin en general y de manera gratuita a los grupos vulnerables; de acuerdo al

136

estudio socioeconmico que lo sustente;

V. Participar durante las Semanas Nacionales de Salud, as como
en las campaas permanentes, con las autoridades Federales, Estatales y Municipales, cubriendo los esquemas bsicos de vacunacin en la poblacin del Municipio;
VI. Realizar campaas de salud bucal y talleres de tcnica de cepillado dental para la poblacin en general, con nfasis en las instituciones educativas del Municipio;
VII. Orientar a la poblacin en materia de nutricin, planificacin
familiar, educacin sexual, sexualidad responsable, lucha contra
el VIH, salud visual, deteccin oportuna de enfermedades infecciosas y crnicas degenerativas;
VIII. Desarrollar programas de prevencin sobre alcoholismo, farmacodependencia y tabaquismo, en coordinacin con instituciones de salud;
IX. Contribuir a la actualizacin del diagnstico municipal por medio del Comit Municipal de Salud Pblica;
X. Difundir informacin respecto de las enfermedades transmisibles de perros y gatos a los seres humanos, con la finalidad de
proteger la salud de la poblacin en general y principalmente de
nios y mujeres;
XI. De vacunar obligatoriamente a mascotas contra la rabia; esterilizarlos y evitar que deambulen libremente por la va pblica, en
caso de incumplimiento se aplicar el Reglamento de Tenencia de
Mascotas.
XII. Promover la cultura del autocuidado de la salud; as como desarrollar estilos de vida saludable, enfatizando en la actividad fsica; y
XIII.
Las dems que propicien el mejoramiento de la salud.
CAPTULO IV
DEL DEPORTE MUNICIPAL.
ARTCULO 144.- El Ayuntamiento desarrollar entre sus habitantes un
programa de actividades deportivas y recreativas a travs del Instituto
Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tenango del Valle, Estado de
Mxico, que tendr entre otros los siguientes objetivos:
I. Fomentar la creacin, conservacin, mejoramiento, proteccin,
difusin, promocin, investigacin y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros, destinados a la cultura
fsica, a las actividades recreativas y al deporte, en todos los grupos y sectores sociales del Municipio;
137

II. Coadyuvar al incremento del nivel de vida de los habitantes del

Municipio, por medio de la cultura fsica, las actividades recreativas y el deporte;
III. Desarrollar programas que fomenten el ptimo, equitativo y
ordenado desarrollo de la cultura fsica, de las actividades recreativas y del deporte; promoviendo en todo momento el aprovechamiento, la proteccin y la conservacin adecuada del medio ambiente;
IV. Incentivar la inversin social y privada para el desarrollo de la
cultura fsica, las actividades recreativas y el deporte;
V. Fomentar, ordenar y registrar las asociaciones y sociedades
deportivas o de cultura fsica deportiva de cualquier naturaleza,
dentro del territorio municipal;
VI. Propiciar la integracin familiar y social a travs del deporte;
VII. Fomentar la salud fsica y mental, as como la cultura deportiva y social de la poblacin;
VIII. Propiciar el aprovechamiento del tiempo libre de los ciudadanos, mediante la realizacin de actividades deportivas, recreativas y de cultura fsica;
IX. Promover el deporte en las comunidades del Municipio;
X. Promover el deporte, en coordinacin con las escuelas del Municipio;
XI. Elevar el nivel competitivo de los deportistas del Municipio;
XII. Promover la revaloracin social del deporte y de la cultura fsica;
XIII. Promover la salud, tanto fsica como mental, a travs del deporte;
XIV. Promover la identidad del Municipio, a travs del deporte;
XV. Implementar programas especiales orientados a mejorar las
condiciones de salud y educacin de los jvenes, a travs de la
cultura fsica y el deporte;
XVI. Promover e impulsar el deporte para los adultos mayores y
las personas con capacidades diferentes.
XVII. Participar con las autoridades competentes, en el diseo e
instrumentacin de programas de mejora a las instalaciones del
Instituto;
XVIII. Administrar las instalaciones deportivas municipales, estableciendo los mecanismos y reglamentos para su utilizacin;
XIX. Realizar el cobro por la utilizacin de las instalaciones deportivas municipales; destinando dichos recursos para la instrumentacin de los programas de mantenimiento y mejora de dichas
instalaciones;
XX. Llevar a cabo el programa Federal de capacidad funcional de-

138

nominado ponte al 100;

XXI. Crear ligas oficiales municipales en todas las disciplinas deportivas.
XXII. Celebrar acuerdos y convenios de colaboracin con organizaciones privadas y sociales, para el desarrollo de proyectos deportivos y de cultura fsica; y
XXIII. Recibir donativos.
CAPTULO V
DE LA PROMOCIN CULTURAL.
ARTCULO 145.- El Ayuntamiento fomentar y ofertar diferentes actividades culturales y artsticas en beneficio de los habitantes del municipio y poblacin Tenanguense.
Para alcanzar el objetivo se desarrollarn las siguientes estrategias:
I. Sembrar y difundir actividades artsticas y culturales, para entender y ampliar habilidades de las distintas disciplinas artsticas,
adems contribuir en el desarrollo humano a travs del arte con
presentaciones artsticas, conciertos, exposiciones, crculos de
lectura, conferencias visitas guiadas y otras acciones culturales;
II. Desarrollar eventos que permitan a la poblacin apreciar el
arte y al mismo tiempo disfrutar y conocer valores universales, as
como el desarrollo integral de la sociedad:
III. Promover convenios de colaboracin con instituciones dedicadas al arte, que permitan la participacin ciudadana en actividades que fortalezcan la identidad de la poblacin.
IV. Abrir servicios en la casa de la cultura ofreciendo talleres artsticos, que permitan a la poblacin apreciar el arte y aumentar la
sensibilidad y creatividad.
ARTCULO 146.- El Ayuntamiento fomentar la participacin en las actividades culturales y artsticas a travs de la Direccin Municipal de
Cultura y de la Casa de la Cultura Municipal, a fin de evitar el ocio; para
tal efecto se realizarn las siguientes acciones:
I. Promover las actividades de la Casa de Cultura para la capacitacin artstica y el mejor esparcimiento de las y los Tenanguenses;
II. Difundir la Cultura por las delegaciones, barrios y colonias del
municipio;
III. Fomentar la asistencia a la Biblioteca Pblica Municipal, para el
mejor rendimiento educativo;
139

IV. Impulsar las actividades de sectores culturales sin nimo de

lucro;
V. Crear, gestionar y mantener el patrimonio artstico, cientfico,
tecnolgico, cultural, y documental del Municipio;
VI. Promover las actividades culturales que se desarrollen en el
Municipio;
VII. Celebrar los acontecimientos ms significativos de la vida nacional, estatal y municipal, llevar a cabo las ceremonias cvicas
correspondientes, con la asistencia de los ciudadanos y autoridades, con el fin de fomentar la identidad del municipio en los eventos cvicos municipales, adems de los Himnos que en ellas deban
considerarse. Esto se observar dentro de las ceremonias que se
lleven a cabo dentro de los planteles educativos del Municipio.
CAPTULO VI
DE LA EDUCACIN.
ARTCULO 147.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Educacin, promovera un ambiente ciudadano educativo, al atender, mejorar y desarrollar previa identificacin de las necesidades educativas,
tanto de las instituciones como de la comunidad, vinculndolas al proyecto de Ciudades Educadoras, fundamentndose en los pilares de
transversalidad, participacin y proximidad con la comunidad, incluyendo todas las tipologas educativas.
Para alcanzar el objetivo se realizarn las siguientes acciones:
I. Promover acciones de mantenimiento y equipamiento escolar
a instituciones pblicas;
II. Instrumentar una poltica de becas para alumnos de educacin
bsica y superior, que vivan en el Municipio de Tenango del Valle
Estado de Mxico, dando prioridad a quienes presenten mayores
necesidades econmicas y quienes sustenten un alto aprovechamiento escolar, as como aquellos alumnos con talentos o capacidades diferentes;
III. Coordinar la prestacin del servicio social y prcticas profesionales en el Ayuntamiento, canalizando a los estudiantes de nivel
medio superior a los programas establecidos y a las diferentes
reas municipales, que requieran este tipo de apoyo en beneficio
de la sociedad;
IV. Impulsar y coordinar actividades de fomento y respeto a los
derechos humanos, a la educacin cvica y social, y a valores histricos, en beneficio de la poblacin;

140

V. Promover la difusin de estudios de nivel medio superior y superior en la modalidad no escolarizada.

VI. Ofrecer de manera permanente los servicios de las bibliotecas
pblicas municipales;
VII. Aplicar en coordinacin con instituciones educativas, un programa contino contra el analfabetismo, rezago educativo y gestionar oportunidades para la realizacin de estudios de nivel medio superior en modalidad no escolarizada;
VIII. Ofrecer mejores condiciones de Seguridad Ciudadana en la
periferia de las escuelas en coordinacin con autoridades Estatales y Federales;
IX. Procurar el sano desarrollo de la juventud con actividades extracurriculares que fortalezcan la formacin acadmica y la conciencia social; y
X. Las dems que permitan apoyar la formacin educativa de las
y los Tenanguenses y que no se contrapongan a los preceptos
legales Federales, Estatales y Municipales.
CAPTULO VII
DE LA ASISTENCIA SOCIAL
ARTCULO 148.- En el territorio municipal, la prestacin de los servicios
de asistencia social a los grupos ms vulnerables y la promocin del
desarrollo integral de la familia estar a cargo del Organismo Descentralizado denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de
la Familia, DIF Tenango del Valle Estado de Mxico, realizando las siguientes acciones:
I. Desarrollar y proporcionar labores de asistencia social que fortalezcan la integracin familiar;
II. Brindar asistencia social a la poblacin de escasos recursos
econmicos y a los grupos vulnerables, tales como nios de la calle, madres solteras, hombres en situacin de desamparo, adolescentes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes,
indgenas, entre otros, que determine la instancia responsable;
III. Coordinarse y coadyuvar con las autoridades Federales y Estatales, as como con instituciones privadas y sociales para ejecutar
programas de asistencia social y vivienda digna, en beneficio de
los habitantes del Municipio, que tiendan a mejorar el nivel de vida
de la comunidad;
IV. Llevar a cabo tareas de asistencia social con el apoyo de los
ciudadanos, instituciones pblicas y privadas que presten un servicio social;
141

V. Aplicar programas para la integracin social y prevencin del

alcoholismo;
VI. Reglamentar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la integracin de las personas con capacidades diferentes,
incluyendo las que se refieran a la creacin, adecuacin y mantenimiento de los accesos de stos a lugares pblicos y privados;
VII. Expedir los reglamentos y preceptos legales necesarios para
fortalecer la prestacin de asistencia social a los habitantes del
Municipio;
VIII. Cumplir y hacer cumplir en el mbito de su competencia las
disposiciones contenidas en los cuerpos normativos Federales,
Estatales y Municipales;
IX. Promover en el Municipio programas de planificacin familiar y
nutricional;
X. Proporcionar asesora jurdica gratuita, especialmente en los
casos de menores, adultos mayores, indgenas y personas con
capacidades diferentes;
XI. Ejecutar programas y acciones de prevencin y atencin, de los
miembros del grupo familiar, mediante equipos interdisciplinarios
de atencin psicolgica, as como prevencin de las adicciones,
que propicien una cultura de salud mental; y
XII. Las dems que propicien el desarrollo integral de la familia
ARTCULO 149.- El Ayuntamiento, a travs de la Comisin de Apoyo y
Atencin al Migrante, dentro de su mbito de competencia, brindar los
siguientes servicios:
I. Asesora gratuita y oportuna a los migrantes (connacionales),
as como a los familiares para poder tramitar y obtener en su caso
una pensin alimenticia en su favor.
II. Asesora relacionada con los trmites para el traslado de un familiar enfermo, o en su caso del cuerpo de algn familiar fallecido
fuera del territorio nacional.
III. Atencin psicolgica a los familiares de los migrantes de este
Municipio.
IV. Dar orientacin sobre el trmite de apostillamiento de actas,
ante la autoridad correspondiente.
V. Orientacin a los alumnos de las instituciones educativas del
Municipio sobre temas relacionados con la migracin, derechos y
obligaciones de los migrantes.
VI. Informar sobre el trmite relacionado con la bsqueda de un
familiar en el extranjero.

142

ARTCULO 150.- El municipio por medio del Consejo Municipal para la

Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, ser
el encargado de establecer las acciones a favor de la proteccin, el
inters superior de la niez, los derechos de las nias, nios y adolescentes, erradicar el trabajo infantil y todas aquellas acciones contempladas en la convenciones, tratados internacionales, protocolos de actuacin y en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
que tienen como finalidad proteger ese inters superior del nio, nias
y adolescentes.
CAPTULO VIII
DE LA JUVENTUD
ARTCULO 151.- El Ayuntamiento por conducto del Instituto Municipal
de la Juventud tiene la obligacin de planear, programar, coordinar,
promover, ejecutar y evaluar polticas pblicas, programas y acciones,
con el fin de favorecer la organizacin juvenil y fomentar el desarrollo
integral de los jvenes en el municipio de Tenango del Valle.
Para asegurar el cumplimiento de su objeto y de los derechos de
los jvenes, el titular del Instituto Municipal de la Juventud tendr
las siguientes atribuciones:
I.- Con base en los planes de desarrollo Nacional, Estatal y Municipal, implementar programas orientados a la atencin a la
juventud y ejecutar las acciones que sean necesarias para su
cumplimiento.
II.- Incentivar la cooperacin de los sectores pblico y privado
para la realizacin de acciones de bienestar social en las que participen los jvenes.
III.- Fortalecer y fomentar las organizaciones juveniles en el municipio, as como crear canales de comunicacin con las mismas
para estar en contacto permanente con ellas.
IV.- Apoyar el desarrollo de actividades artsticas, culturales, polticas, sociales y la expresin creativa de los jvenes.
V.- Promover en la poblacin juvenil el aprovechamiento adecuado, la proteccin y conservacin del medio ambiente.
VI.- Realizar convenios con la administracin pblica en sus diferentes niveles Federal, Estatal y Municipal as como con instituciones privadas para promover la capacitacin e inclusin laboral de
los jvenes.
VII.- Promover la utilizacin de espacios pblicos para favorecer la

143

convivencia, expresiones culturales y propiciar la mejor utilizacin

del tiempo libre de los jvenes.
VIII.- Impulsar programas que fomenten la educacin, el civismo y
los valores para mejorar la cohesin social.
IX.- Gestionar ante instancias y organismos Internacionales, Nacionales, Estatales y Municipales apoyos y recursos para el cumplimiento de los objetivos del Instituto Municipal de la Juventud.
X.- Las dems que establezca este bando y/o que le encomiende
el Presidente Municipal.
CAPTULO IX
DEL EMPRENDEDOR
ARTCULO 152.- El gobierno municipal velar por conducto del Instituto
Tenanguense del Emprendedor la planeacin, programacin, coordinacin, promocin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas, programas y acciones, con el fin de innovar y fortalecer los proyectos de
los ciudadanos, impulsando la micro, pequea y mediana empresa, en
beneficio del desarrollo econmico del Municipio.
Para lograr este objetivo el Instituto Tenanguense del Emprendedor estar a lo dispuesto por el presente bando municipal, su reglamento
interno y dems disposiciones aplicables, as como por las determinaciones del Ejecutivo Municipal.

144

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TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LOS MONUMENTOS HISTRICOS, OBRAS DE ARTE

Y ZONAS ARQUEOLGICAS MUNICIPALES.

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148

TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LOS MONUMENTOS HISTRICOS, OBRAS DE ARTE
Y ZONAS ARQUEOLGICAS MUNICIPALES.
CAPTULO NICO.
ARTCULO 153.- Es de inters social y municipal promover la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los
monumentos histricos, obras de arte y zonas arqueolgicas ubicadas
en el territorio municipal.
El Ayuntamiento en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, la Secretara de Educacin Pblica, la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno Federal, el Instituto Mexiquense de Cultura,
particulares y otras instituciones, realizarn campaas permanentes
para fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos histricos,
obras de arte y zonas arqueolgicas, edificios histricos, templos, haciendas, ranchos, pueblos y el propio Centro Histrico de la Cabecera
Municipal de Tenango del Valle, Estado de Mxico, mediante acciones
que promuevan el arraigo y fortalezcan el desarrollo turstico municipal.
ARTCULO 154.- Son monumentos histricos y zonas arqueolgicas, los
determinados expresamente en la Ley Federal sobre Monumentos y
Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos y los que sean declarados
como tales, de oficio o a peticin de parte.
ARTCULO 155.- Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos histricos, debern conservarlos, y en su caso, restaurarlos
en los trminos del artculo siguiente, previa autorizacin del Instituto
Nacional de Antropologa e Historia, de acuerdo con la ley de la materia.
Los propietarios de bienes inmuebles colindantes con un monumento,
que pretendan realizar obras de excavacin, cimentacin, demolicin
o construccin, que puedan afectar las caractersticas de los monumentos histricos, debern obtener el permiso del Instituto Nacional
de Antropologa e Historia, conforme a lo establecido por la Ley en la
materia.
ARTCULO 156.- Cuando las autoridades municipales decidan restaurar
y conservar los monumentos histricos, obras de arte con carcter histrico, lo harn siempre, previo permiso y bajo la direccin del Instituto
citado, como lo dispone la Ley en la materia.
Asimismo, cuando dichas autoridades resuelvan construir o acondicionar edificios para que dicho Instituto exhiba los monumentos histricos
149

y obras de arte histricas, debern solicitar el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones posean las caractersticas de seguridad y dispositivos de control que fije el Reglamento.
ARTCULO 157.- Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos histricos o culturales del Municipio recibirn la asesora
tcnica que requieran para conservarlos y restaurarlos por parte del
Instituto.
ARTCULO 158.- Sern suspendidas las obras de restauracin y conservacin de los inmuebles declarados monumentos histricos o culturales y las realizadas en las zonas arqueolgica que se ejecuten sin
la autorizacin o permiso correspondiente. La misma disposicin ser
aplicada en los casos de obras de los edificios cuando los trabajos emprendidos afecten los monumentos histricos.
ARTCULO 159.- En todos los casos se respetarn los lineamientos establecidos por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos.

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152

TTULO DCIMO TERCERO

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL, ARTESANAL, TURSTICA Y

DE SERVICIOS; DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS, DEL
FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO
Y DE LAS MEDIDAS DE APREMIO.

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154

TTULO DCIMO TERCERO

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL, ARTESANAL, TURSTICA
Y DE SERVICIOS; DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS,
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL
PBLICO Y DE LAS MEDIDAS DE APREMIO.
CAPTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS.
ARTCULO 160.- Los habitantes de Tenango del Valle, Estado de Mxico,
podrn desempear actividades comerciales, tursticas, artesanales, de
servicios profesionales, de espectculos y de diversiones pblicas e industriales, de conformidad con lo que dispongan los ordenamientos Federales y Estatales, el presente Bando y dems normatividad municipal.
En ningn caso los particulares podrn ejercer las actividades ya descritas, sin contar con la autorizacin, licencia o permiso respectivo, mismo que en todos los casos ser otorgado por la Direccin de Fomento
Econmico e Industrial, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal.
La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, para el desempeo y
cumplimiento de sus funciones se auxiliara de la Coordinacin de Gobierno y Regulacin del Comercio, quien ejercer las facultades que
particularmente se le otorguen y ser dependiente directa de la Direccin de Desarrollo Econmico y Turismo, quien dar autorizacin y
visto bueno para el desempeo de sus actos.
ARTCULO 161.- La licencia, autorizacin o permiso que otorgue el Ayuntamiento ser exclusivo para ejercer la actividad expresada en el documento, cuya validez ser por tiempo determinado.
ARTCULO 162.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de
Gobierno y Autoridades Auxiliares, podr otorgar permisos provisionales de funcionamiento para desarrollar cualquier actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios, que sean de bajo riesgo de
acuerdo al Catalogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo, hasta por un periodo de tres meses, pudindose renovar ste a juicio de la autoridad municipal.
Para el otorgamiento de los permisos referidos los solicitantes debern
presentar ante la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, la solicitud correspondiente.

155

Cuando estos permisos o licencias, sean solicitados por tianguistas,

estos estn obligados a portar en todo momento las credenciales que
para tal efecto les expida la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, lo anterior para efectos de control y supervisin, las personas que
no cuenten con el mismo, sern retiradas del lugar en donde se hallen.
ARTCULO 163.- Tratndose de establecimientos donde se pretendan
vender bebidas alcohlicas y/o de moderacin en botella cerrada,
abierta o al copeo, la expedicin de licencias estar a lo dispuesto por
las normas estatales y municipales.
El Ayuntamiento, a travs del Comit Municipal para la Proteccin
Contra Riesgos Sanitarios, ser el encargado de establecer, revisar los
requisitos y condiciones que deban reunir los establecimientos mercantiles que pretendan autorizacin y/o refrendo de licencia de funcionamiento para venta de bebidas alcohlicas para el consumo inmediato o al copeo, cuando se trate de establecimientos considerados como
de mediano y bajo impacto, en trminos de lo dispuesto en el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico.
Para los establecimientos considerados como de alto impacto, el Ayuntamiento, a travs del Comit Municipal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios, llevar a cabo la expedicin de licencias de funcionamiento y refrendos, previo cumplimiento por parte del solicitante, del
dictamen de factibilidad de impacto sanitario que emitan la Secretara
de Salud y Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Mxico.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, vigilar que los establecimientos mercantiles, con
venta de suministro de bebidas alcohlicas en botella cerrada, consumo inmediato y al copeo, cuenten con la correspondiente licencia de
funcionamiento y con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, pudiendo instaurar los procedimientos y/o sanciones
correspondientes, y en su caso, dar vista al Ministerio Pblico por la
posible comisin de algn delito.
Adems con el objeto de combatir el alcoholismo no se avalar la instalacin de establecimientos dedicados a la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado o por copeo, que se ubiquen en un radio no
menor de 500 metros de centros educativos, instalaciones deportivas
o centros de salud.

156

ARTCULO 164.- Se requiere autorizacin, licencia o permiso de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, para los siguientes casos:
I. Ejercitar cualquier actividad turstica, artesanal, comercial, industrial y de servicios;
II. Operar en instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la
presentacin de espectculos y diversiones pblicas;
III. Para realizar construcciones, edificaciones de cualquier clase,
remodelacin de fachadas, alineamiento, nmero oficial, demoliciones, excavaciones, obras para construcciones de agua potable,
drenaje y otras;
IV. Colocar anuncios en la va pblica que informen, orienten e
identifiquen un servicio profesional, marca, producto o establecimiento en que se vendan o renten bienes y servicios;
V. Establecer bases o sitios para la operacin del servicio pblico
de transporte, previa autorizacin de la autoridad estatal correspondiente;
VI. Instalacin de pendones, gallardetes, mantas y carteles de
acuerdo al reglamento en la materia.
VII. Operacin de estacionamientos pblicos en el Municipio, siempre y cuando cumplan con los requerimientos del Plan Municipal
de Desarrollo Urbano y la reglamentacin correspondiente;
VIII. Establecer centros de almacenamiento o transformacin de
materias primas forestales, sus productos y subproductos como
lo son: carpinteras, carboneras, madereras, aserraderos y toda
la industria que utilice como materia prima la madera, previa opinin de factibilidad de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico (PROBOSQUE);
IX. Para derribo de rboles tanto en reas pblicas como privadas;
X. Rompimiento de pavimentos, banquetas o guarniciones, para
la instalacin de tubera subterrnea para fibra ptica, telfonos
y gas natural y en general cualquier obra en, sobre o bajo la tierra
de la va pblica.
XI. El ejercicio de los giros previstos en este Ttulo, se sujetar a
las disposiciones del presente Bando, a las comprendidas en los
reglamentos y disposiciones del Ayuntamiento y a las tarifas que
marcan las leyes fiscales vigentes y a lo que dictamine el Ayuntamiento.
XII. Las dems que establezcan los ordenamientos legales correspondientes.

157

ARTCULO 165.- La autorizacin de licencias o permisos de carcter comercial que se concedan por la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, le da
derecho al concesionario de ejercer nicamente la actividad que se especifique, determine o seale en los documentos que el Ayuntamiento
expida para esos fines, por ende, cualquier actividad que se realice fuera de lo legalmente autorizado, ser motivo de clausura del establecimiento, independientemente de las responsabilidades administrativas,
penales o de cualquier otra naturaleza que resulten, poniendo en conocimiento de dicha conducta a la autoridad correspondiente
Las licencias o permisos sern vlidos para el ao calendario en que se
expidan, al trmino del cual, los particulares podrn solicitar una prrroga por el mismo plazo, previo pago de los derechos correspondientes, a excepcin de las licencias de construccin, cuya vigencia ser de
365 das naturales.
Todos los establecimientos comerciales, industriales, profesionales o
de servicios pblicos o privados, debern contar con servicio de estacionamiento y cumplir con los requisitos previstos en los instrumentos,
leyes y reglamentos aplicables.
Es obligacin del titular de la autorizacin, licencia o permiso, colocarlos a la vista del pblico, asimismo renovarlo al trmino de su vigencia.
ARTCULO 166.- La Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, es la dependencia
autorizada para conceder de conformidad con la normatividad estatal
aplicable y salvo los casos que la propia ley de la materia establezca:
autorizaciones, licencias o permisos para el establecimiento de nuevos restaurantes, restaurantes-bar, centros nocturnos, bares, cantinas,
pulqueras, depsitos de cerveza, video bares, discotecas, canta bares,
salones de baile, cafs cantantes, centros bataneros, supermercados,
tiendas departamentales, centros comerciales y de autoservicio, lonjas
mercantiles, cervecentros, casas de empeo y crdito y otros similares, todos ellos no considerados de alto riesgo ya que estos slo sern
aprobados por cabildo.
La emisin de autorizaciones, permisos y licencias para los giros comerciales, industriales y de servicios no previstos en el prrafo anterior,
corresponder a la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, siempre y cuando no se contra-

158

ponga a la normatividad estatal y municipal aplicable en la materia.

Las renovaciones o refrendos de la licencia, permisos o autorizaciones
de los giros comerciales sealados en el presente artculo, ser a peticin de su titular, previo el pago de los derechos correspondientes, y
deber realizarse durante los tres primeros meses del ao calendario.
La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, expedir la licencia,
permiso o autorizacin dentro del trmino de tres das hbiles.
La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, previo visto bueno del
Ejecutivo Municipal, autorizar cambio de domicilio, de propietario o
ampliacin del giro, presentando solicitud ante esta Direccin, la cual
una vez que haya integrado el expediente emitir la resolucin correspondiente, siempre y cuando se trate de establecimiento de bajo y mediando impacto.
ARTCULO 167.- Corresponde a la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, vigilar los 365 das del ao, durante las 24 horas
del da; la inspeccin, infraccin, suspensin, clausura y fiscalizacin de
las actividades que realizan los particulares, para lo cual se auxiliar
de los inspectores y notificadores, en el cumplimiento de sus funciones, siempre que acrediten su personalidad con el oficio de comisin
y gafete de identificacin que darn autenticidad a los actos por ellos
realizados, dichas actividades siempre y en todo momento debern de
ser supervisadas y ordenadas en coordinacin con la Direccin de Fomento Econmico e Industrial.
Los particulares estn obligados a permitir el acceso inmediato a los
inspectores y notificadores debidamente autorizados para tal efecto
y, en caso de no hacerlo, se aplicarn las medidas de apremio que correspondan.
La supervisin de las condiciones de higiene y seguridad contra incendios y siniestros que debe observar todo establecimiento abierto al
pblico, se har conforme a la normatividad en materia de Proteccin
Civil.
ARTCULO 168.- Corresponde slo al titular, el usufructo de los derechos otorgados en la licencia, permiso o autorizacin de que se trate.
La transmisin o cesin de derechos, slo podr hacerse previo consentimiento de la autoridad municipal; tratndose de los giros sealados en el artculo 160 del presente Bando, se requerir autorizacin
del Cabildo.
159

Los permisos para puestos fijos y semifijos son intransferibles.

ARTCULO 169.- La prctica de actividades en forma distinta a la prevista en autorizaciones, licencias y permisos otorgados a los particulares, ser motivo para la cancelacin de las mismas, debiendo el particular iniciar su trmite correspondiente por la nueva actividad.
ARTCULO 170.- La autorizacin, licencia o permiso no faculta a sus titulares, en ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de
servicios, a utilizar e invadir la va pblica o los bienes que son del dominio pblico o uso colectivo.
ARTCULO 171.- No se otorgar, ni se renovar autorizacin, licencia o
permiso para el funcionamiento o desarrollo de actividades industriales,
comerciales o de servicios que sean insalubres, molestas o peligrosas
para la poblacin, as como para construccin o ampliacin de construccin, que no cuenten con la autorizacin, visto bueno o dictamen favorable que emita Proteccin Civil Municipal y regulacin sanitaria.
La restriccin a que se refiere el presente artculo, tambin ser aplicable para aquellos establecimientos, que sin importar el giro de que
se trate, invadan parcial o totalmente reas verdes, de donacin o de
uso comn, sean o no municipales; a quien incurra en este supuesto
invadiendo los tipos de reas antes citadas, se le suspender la licencia o autorizacin de funcionamiento hasta en tanto no libere el rea
invadida.
Queda prohibido realizar en la va pblica, especficamente en vialidades, cruceros, banquetas o camellones; actividades con fines lucrativos
o de publicidad, tales como limpiaparabrisas, traga fuegos, actividades
artsticas, venta de cualquier artculo, reparticin de publicidad y todos
aquellos que impliquen un riesgo en la integridad fsica o psicolgica de
la persona que lo hace, as como de los transentes, ya sean peatones
o automovilistas. En el caso de que los infractores sean menores de
edad se sujetarn a lo establecido en este Bando Municipal y dems
normas aplicables.
Por lo que respecta a colectas hechas por instituciones de beneficencia en la va pblica, stas debern contar con autorizacin, permiso
o licencia otorgada por la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, quien solicitar previamente el visto bueno del Sistema
Municipal DIF de Tenango del Valle, Estado de Mxico, el cual ser el

160

encargado de realizar la investigacin sobre la buena fe y legalidad de

la institucin benefactora, para que se determine si puede otorgrsele
el permiso correspondiente.
ARTCULO 172.- Cuando las licencias, permisos o autorizacin solicitados para desarrollar actividades comerciales, industriales o de servicios en el Municipio, que por razones de seguridad e inters pblico
requieran previo permiso o licencia de las autoridades estatales, ser
indispensable su presentacin ante la autoridad municipal correspondiente, antes de emitir la licencia, permiso o autorizacin municipal.
ARTCULO 173.- Los establecimientos comerciales que por razn de su
giro, actividad o servicio pretendan contar con msica en vivo, estereofnica, acstica o cualquiera que sea su naturaleza, para la obtencin
de su autorizacin, licencia o permiso, debern contar con el dictamen
tcnico favorable sobre niveles permitidos de emisiones sonoras expedido por la autoridad municipal competente.
Debern cumplirse con los lmites permisibles para las emisiones sonoras, los cuales se determinan en funcin de los decibeles ponderados
en A[db(A)], sin importar los horarios permitidos de acuerdo a su giro:
I. De las 06:00 horas a 22:00 horas, emisin mxima de 68 db (A);
II. De las 22:00 horas hasta antes de las 06:00 horas, la emisin mxima ser de 65 db(A).
Siendo obligacin de los titulares instalar sistemas visibles de la exposicin de decibeles que emite el lugar; adems de contar con aislantes
de sonido que no pongan en riesgo la seguridad de los usuarios o de
terceros.
ARTCULO 174.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin General
de Gobierno y Autoridades Auxiliares, previo visto bueno del Ejecutivo
Municipal, podr decretar en todo tiempo la suspensin o cancelacin
definitiva de licencias, permisos o autorizaciones cuando los establecimientos, locales o puestos afecten el inters pblico, incumplan o
varen las condiciones a las que estn sujetos conforme al presente
Bando, al reglamento respectivo y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 175.- El ejercicio de los giros previstos en este Ttulo, se sujetarn a las disposiciones del presente Bando Municipal, a las tarifas
que marca el Cdigo Financiero del Estado de Mxico, las leyes fiscales
vigentes y a lo que dictamine el Ayuntamiento.
161

ARTCULO 176.- Las autorizaciones, licencias y permisos se podrn

otorgar por el Ayuntamiento a travs de sus reas administrativas, organismos y entidades, en los trminos de los reglamentos respectivos,
debindose cubrir previamente para su expedicin los requisitos fiscales, tcnicos y administrativos, as como las que autoridades federales,
estatales o municipales determinen. Su gestin podr efectuarse a travs de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares.
ARTCULO 177.- Se prohbe y sern motivo de cancelacin definitiva de
licencia o autorizacin, los siguientes eventos:
La venta de bebidas alcohlicas y/o bebidas de moderacin, en su modalidad de barra libre en bares, cantinas, restaurantes-bar, discotecas,
as como establecimientos con autorizacin de pistas de baile.
Los establecimientos con licencia o autorizacin para expender bebidas alcohlicas y/o de moderacin, expendan bebidas adulteradas, o
contaminadas; independientemente de las sanciones y/o penas previstas en otras disposiciones, caso en el que la autoridad municipal lo
har del conocimiento de las autoridades correspondientes.
ARTCULO 178.- Queda prohibida la venta de alimentos y bebidas de
alto contenido calrico y bajo valor nutrimental, en un permetro de
200 metros, de las instituciones educativas ubicadas en el Municipio,
de conformidad a la normatividad establecida por las autoridades del
sector salud.
ARTCULO 179.- Como un mecanismo de mejora regulatoria dentro del
Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, Corresponde a la
Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, la ejecucin
el Sistema de Apertura Rpida de Empresas, denominado MODULO
SARE, mismo que estar supeditado al Programa de Reconocimiento y Operacin (PROSARE); el cual tiene como objeto expedir licencias
de funcionamiento en un mximo de 72 horas para Micro, Pequeas y
Medianas Empresas a partir del ingreso de la solicitud correspondiente
previo cumplimiento de los requisitos.
La licencia de funcionamiento SARE tendr la vigencia de un ao calendario debindose renovar al trmino del mismo.
Se entiende por licencia de funcionamiento SARE, la autorizacin que
se le otorga al particular por parte del H. Ayuntamiento de Tenango del
Valle, Estado de Mxico, a travs de su Direccin General de Gobierno

162

y Autoridades Auxiliare, para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicios, de acuerdo al catlogo de giros SARE que
determine el H. Ayuntamiento a travs de la mencionada Direccin.
Para expedir la licencia de funcionamiento del mdulo SARE queda facultada la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, o en su caso,
el encargado de la misma.
CAPTULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS
AL PBLICO.
ARTCULO 180.- Las actividades a que se refiere este Ttulo, se sujetarn a los lugares, condiciones y horarios sealados en el presente
Bando y dems ordenamientos municipales.
ARTCULO 181.- Los establecimientos que desarrollan cualquier actividad mercantil son de tipo:
I. COMERCIAL.- De forma enunciativa ms no limitativa, quedan
comprendidos en este rubro los siguientes: miscelneas, tiendas
de abarrotes, lonjas mercantiles, bodegas, vinateras, agencias en
general, minisper, centros comerciales, supermercados, mercados, papeleras, ciber cafs, tlapaleras, ferreteras, casas de prstamo y empeo, farmacias y otros similares.
II. DE SERVICIOS.- De forma enunciativa ms no limitativa, quedan comprendidos en este rubro los siguientes: hoteles, moteles,
hospitales, clnicas, fondas, taqueras, loncheras, cocinas econmicas, ostioneras, pizzeras, restaurantes bar, restaurantes,
cantinas, pulqueras, depsitos de cerveza, cervecentros y otros
similares.
Para la presentacin de espectculos o eventos pblicos debern
obtener la autorizacin correspondiente de la autoridad municipal
competente.
Los establecimientos de prestacin de servicios que tengan autorizada la venta o expendio de bebidas alcohlicas o cerveza ser
nica y exclusivamente con alimentos; se excepta de esta obligacin a los bares, cantinas y pulqueras.
III. DE DIVERSIN Y ESPECTCULOS PBLICOS.- De forma enunciativa ms no limitativa, quedan comprendidos en este rubro los
siguientes: billares, centros nocturnos, cafs cantantes, bares, video-bares, salones y jardines de fiesta, discotecas y puestos provisionales en ferias.
163

Por ningn motivo el acceso o estancia en restaurantes, restaurantes-bar, centros nocturnos, cafs cantantes, bares, discotecas
y establecimientos con autorizacin de pista de baile, podrn ser
condicionados al consumo de bebidas alcohlicas; de la misma
manera, en ninguna circunstancia, ser obligatorio consumir bebidas alcohlicas por botella, ni podr determinarse o restringirse
la asignacin de mesas por la misma causa.
Los usuarios por ninguna razn podrn permanecer dentro del establecimiento despus de cerrado ste.
Los establecimientos comerciales, de prestacin de servicios, de
diversiones y espectculos pblicos, tienen la obligacin de contar
con contenedores al alcance del pblico en general para la recoleccin de basura, preferentemente con separadores para desechos orgnicos e inorgnicos.
ARTCULO 182.- La actividad comercial, industrial o de prestacin de
servicios que se desarrolle dentro del territorio del Municipio, deber
sujetarse a los siguientes horarios:
I. ORDINARIO: de 06:00 a 23:00 horas de lunes a domingo, para
todos aquellos establecimientos no comprendidos en los siguientes casos:
Hoteles, moteles, casas de huspedes, farmacias, sanatorios,
hospitales, clnica, expendios de gasolina con lubricantes y refacciones para automviles, funerarias, vulcanizadoras y fbricas,
las 24:00 horas del da.
Estacionamientos y pensiones, las 24 horas del da, de lunes a
domingo.
Baos pblicos, de 06:00 a 19:00 horas de lunes a domingo.
Taqueras, de las 06:00 a las 23:00 horas, permitindose, en su
caso, la venta de cerveza con alimentos de las 09:00 a las 22:00
horas de lunes a sbado y el domingo de las 09:00 a las 18:00
horas, siempre que se cuente con la autorizacin para venta de
bebidas de moderacin.
Fondas, loncheras, torteras y expendios de hamburguesas, de
6:00 a 22:00 horas, permitindose, en su caso, la venta de cerve-

164

za con alimentos de las 10:00 a las 22:00 horas de lunes a sbado

y el domingo de las 10:00 a las 18:00 horas, siempre que se cuente
con la autorizacin para ello.
Mercados, de 07:00 a 21:00 horas de lunes a domingo.
Los comerciantes del Mercado Municipal denominado Filiberto
Gmez, que tienen el acceso sobre la calle Independencia y que
vendan comida, tendrn un horario de las 15:00 a las 21:00 horas
de lunes a domingo.
Supermercados, tiendas de autoservicio, tiendas de abarrotes y
lonjas mercantiles, de 07:00 a 22:00 horas de lunes a domingo.
Billares, de lunes a domingo de 15:00 a 23:00 horas y cuando
tenga autorizacin para expender cerveza con alimentos, podrn
hacerlo de lunes a viernes hasta las 20:00 horas y el sbado hasta las 22:00 horas, prohibindose la venta de cerveza todo el da
domingo.
Los video bares y bares con venta de bebidas alcohlicas al copeo, podrn funcionar de lunes a sbado de las 16:00 a las 23:00
horas, limitndose la venta de cerveza y bebidas alcohlicas una
hora antes de su cierre, debiendo estar vaco el local a las 23:00
horas, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
Las cantinas tendrn un horario de las 15:00 hasta las 02:00 horas de lunes a viernes y los sbados de las 14:00 a las 20:00 horas, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
Los establecimientos en los que se vendan bebidas alcohlicas
preparadas, tendrn un horario de las 14:00 a las 20:00 horas de
lunes a viernes y los sbados de las 13:00 a las 20:00 horas, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
Los centros cerveceros o expendios de cerveza, tendrn un horario
de funcionamiento de las de las 15:00 a las 19:00 horas de lunes a
sbados, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
Queda prohibida la entrada a menores de edad a billares, bares,
video-bares, cantinas, pulqueras, centros cheleros y pieros.
La venta de cerveza y bebidas alcohlicas en envase cerrado, en
centros comerciales, supermercados, lonjas mercantiles, mini sper, vinateras y dems comercios que cuenten con esta autoriza
165

cin ser de 09:00 a 21:00 horas de lunes a sbado y el domingo

de 9:00 a 18:00 horas; dichos horarios sern para estos productos, independientemente de los horarios asignados para la venta
de otros artculos.
Las pulqueras, de 12:00 a las 17:00 horas de lunes a viernes y sbado de las 12:00 a las 18:00 horas, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
El acceso a circos y carpas, de 11:00 a 23:00 horas de lunes a sbado y domingo de 09:00 a 22:00 horas.
Juegos accionados por monedas, fichas o cualquier otro mecanismo de 14:00 a 20:00 horas de lunes a viernes y de 11:00 a 20:00
horas, sbado y domingo.
Restaurantes, podrn funcionar las 24:00 horas, de lunes a domingo.
Los restaurantes-bar que presten servicio de desayuno, podrn
operar de las 07:00 a las 12:00 horas, sin venta de bebidas alcohlicas. Durante el tiempo que estn en operacin debern colocar en forma visible, en el acceso, la carta de alimentos y bebidas,
incluidos los precios. Los alimentos que ah se mencionen debern
estar disponibles para la venta al pblico durante la operacin del
establecimiento.
Restaurantes-bar con venta de cerveza, vinos de mesa o bebidas
alcohlicas con alimentos, podrn funcionar de lunes a domingo
de las 12:00 a las 23:00 horas, limitando la venta de cerveza, vinos
de mesa o bebidas alcohlicas con alimentos una hora antes de
su cierre, debiendo estar vaco el local a las 24:00 horas.
Las discotecas, centros nocturnos, restaurantes-bar, cafs cantantes y dems establecimientos con autorizacin de pista para
baile, podrn funcionar de lunes a sbado de las 17:00 a las 23:00
horas, limitndose la venta de cerveza y bebidas alcohlicas una
hora antes de su cierre, debiendo estar vaco el local a las 24:00
horas, prohibindose su funcionamiento el da domingo.
Salones, bailes pblicos y jardines de fiestas, de lunes a domingo de
15:00 a 23:30 horas, debiendo estar vaco el local a las 24:00 horas.

166

Canchas de ftbol rpido de las 08:00 a las 24:00 horas, de lunes a domingo, prohibindose la venta de bebidas alcohlicas o
cerveza.
Tratndose de eventos especiales que se realicen en restaurantes
bar, discotecas y establecimientos con autorizacin de pista de
baile y a los que asistan menores de 18 aos de edad, podrn funcionar en un horario de las 16:00 a las 22:00 horas de lunes a domingo, prohibindose la venta de bebidas alcohlicas o cerveza.
Las instalaciones deportivas (cancha de ftbol rpido, gimnasio
de basquetbol multiusos, campo no. 1 de la unidad deportiva de
Tenango y otras) que cuenten con seguridad, luz elctrica, techadas o al aire libre que aparezcan en la lista del IMCUFIDE Tenango
del Valle, Estado de Mxico, estarn abiertas acorde a los horarios
determinados por la misma direccin, teniendo la oportunidad de
las 08:00 a las 24:00 horas de lunes a domingo, prohibindose la
venta de bebidas alcohlicas o cerveza.
II. EXTRAORDINARIO: El funcionamiento de establecimientos fuera de horario sealado en el presente Bando quedar prohibido,
a excepcin de tiendas departamentales y comercios que no expendan o vendan bebidas alcohlicas o cerveza. As como todos
aquellos que hayan cumplido con los trmites necesarios para la
ampliacin de horarios y que estn debidamente autorizados por
el Ayuntamiento.
ARTCULO 183.- Para los efectos del presente Bando, se entender
como bebidas de moderacin: las cervezas y los vinos de mesa y como
bebidas alcohlicas, aquellas que superen los 12 grados de alcohol.
ARTCULO 184.- Ningn establecimiento comercial podr vender cualquier tipo de bebidas alcohlicas, cerveza o vinos de mesa, las 24 horas de los das en que se celebran las elecciones de cualquier nivel de
gobierno.
Los das en que el Ejecutivo Federal, Estatal o Municipal rindan sus informes de labores, se restringir la venta de cualquier tipo de bebidas
alcohlicas, cerveza o vinos de mesa, hasta cinco horas despus de la
finalizacin de los mismos.
Se prohbe la venta de cualquier tipo de bebidas alcohlicas en botella
cerrada o al copeo y bebidas de moderacin, en los das y trminos que
167

sealen las disposiciones de carcter federal, estatal o municipal.

ARTCULO 185.- No se permitir el ejercicio del comercio ambulante y
semifijo en las calles de Hidalgo, Plaza de la Constitucin y otras que
el Ayuntamiento considere con mayor afluencia vehicular, as como
frente a edificios pblicos, escuelas, hospitales, oficinas de gobierno,
terminales de transporte colectivo y dems lugares que se determinen.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, tiene en todo momento la facultad de inspeccionar
y supervisar a quienes comercialicen en la va pblica o hagan mal uso
de los bienes del dominio pblico.
ARTCULO 186.- La prohibicin a que se refiere el artculo anterior, tambin ser aplicable dentro del primer cuadro del Municipio de Tenango
del Valle, Estado de Mxico, el cual est delimitado en el oriente por
la calle Abel Salazar, que de sur a norte sigue hasta la calle Galeana,
despus dobla hacia el poniente hasta la calle Porfirio Daz, para quebrar hacia el sur, hasta la calle Arcadio Pagaza y Abasolo, ah dobla
hacia el oriente hasta la calle Abel Salazar, para terminar en el punto
de partida, el rea referida comprende ambas aceras de dichas calles
y avenidas.
ARTCULO 187.- Corresponde al Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, el otorgamiento del derecho de piso en lugares destinados al comercio, as como su reubicacin,
cuando las circunstancias lo requieran, bajo los siguientes lineamientos:
I. Los comerciantes fijos, semifijos y tianguistas que ejerzan su actividad en el Municipio, debern contar con contrato de servicio
de energa elctrica y cuando sean requeridos presentar comprobante de pago actualizado, inscribirse en el padrn correspondiente, y pagar los derechos e impuestos ante la Tesorera, previa
autorizacin de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial.
Asimismo, debern ajustarse a la autoridad sanitaria competente
y de proteccin civil;
II. Los tianguistas que ejercen el comercio con autorizacin o permiso los das jueves y domingos, perdern sus derechos sobre el
lugar asignado, cuando falten tres veces consecutivas en los das
sealados sin previo aviso a la Direccin General de Gobierno y
Autoridades Auxiliares, reservndose la autoridad municipal su reasignacin;
III. Los tianguistas que se instalen en la cabecera municipal y en

168

los tianguis de las delegaciones, debern tener estructuras metlicas para la colocacin de lonas, de acuerdo a las medidas que
establezca el Ayuntamiento. Queda prohibido sujetar cordones o
lazos en el templo parroquial, herrera de las jardineras, rboles,
postes de energa elctrica y de telfonos, que provoquen cortos
circuitos o apagones, en el servicio a particulares y edificios pblicos; adems tendrn que barrer el lugar ocupado y contar con
sus propios basureros o bolsas para su vaciado en los depsitos
correspondientes.
IV. Con el propsito de evitar que los tianguistas y/o comerciantes
establecidos ocasionen un corto circuito la autoridad municipal
podr solicitar el apoyo de la Comisin Federal de Electricidad,
para desconectar y retirar los cables que conducen el fluido elctrico, hacindose acreedores a la sancin que establezcan las
autoridades, conforme a la legislacin correspondiente, ya que
sern los responsables de los daos ocasionados a edificios pblicos y/o particulares.
V. Con motivo de los das festivos en la cabecera municipal, tales
como en el mes de enero, semana santa, jueves de corpus cristi y
agosto, se suspendern las actividades para los comerciantes del
tianguis del jueves y domingos, a solicitud de los organizadores
del evento, cuando lo requieran, por lo que se deber desalojarse
el rea solicitada para la realizacin de los festejos.
VI. De conformidad con lo establecido en el artculo 154 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, los tianguistas
que se instalen los das de mercado, por concepto de uso de vas,
plazas pblicas, mercados pblicos municipales o reas de uso
comn para realizar actividades comerciales o de servicios, pagarn por da los derechos conforme a lo sealado en los artculos
en mencin, adems del pago anual por refrendo de licencias y
permisos. La propia disposicin se aplicar a los comerciantes que
participen en las plazas especiales, as como a los comerciantes
que tengan puestos fijos, especiales y anuales, a ms tardar en
el mes de marzo, de acuerdo al Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
VII. Caso contrario, el Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, est facultado para
desalojar a los comerciantes que no hayan cubierto su pago correspondiente para llevar a cabo su actividad comercial y podrn
otorgarlo a otro, que est en disponibilidad de cubrir sus derechos,
con la salvedad, que no cuente con otro puesto en el tianguis. Los
tianguistas, tienen la obligacin de dejar vista y acceso libre al comercio establecido de un metro, cuando en su propiedad o
169

establecimiento realice sus actividades comerciales, reduciendo

la autoridad municipal el piso de plaza asignado al tianguista.
VIII. El uso de gas butano por expendedores de alimentos en la
va pblica durante los das de tianguis, ferias y plazas especiales, se podr realizar mediante tanques no mayores de diez litros,
adems de que los propietarios acatarn las disposiciones de la
Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos;
IX. Queda prohibido a los tianguistas y locatarios del Mercado Filiberto Gmez, ambulantes y propietarios de establecimientos
comerciales del primer cuadro de la ciudad, estacionar sus vehculos en las vas de acceso, calles y banquetas (Miguel Hidalgo,
Porfirio Daz, lvaro Obregn, Morelos, Len Guzmn, Moctezuma, Independencia sur, Privada de Constitucin, Arcadio Pagaza,
Abasolo y Galeana) los das de tianguis, para evitar problemas de
circulacin de trnsito;
X. El comerciante que ceda los derechos de su puesto semifijo sin
dar aviso a la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, perder los mismos, sin tener la oportunidad de solicitar o adquirir
otro espacio por el tiempo de cinco aos;
XI. El comerciante que sea sorprendido por la autoridad municipal
haciendo usufructo de los espacios del tianguis, se har acreedor
a una multa y al desalojo del espacio, as como en caso de ser necesario, a la cancelacin de la licencia expedida por la autoridad
municipal;
XII. Queda prohibido a los comerciantes establecidos en el tianguis
los das jueves, domingos y de diario, as como plazas consideradas como de temporada, ostentar, adquirir o adjudicar dos o ms
espacios por una persona o familiares, lo anterior, con la finalidad
de darle oportunidad a los ciudadanos de Tenango del Valle, Estado de Mxico, que carecen de un espacio para llevar a cabo su
comercio;
XIII. Las personas que hagan uso de los locales del mercado municipal Filiberto Gmez, cubrirn una cuota diaria por concepto de
renta del local, as como piso de plaza de acuerdo a lo establecido
por el artculo 154 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios;
XIV. Es facultad del Ayuntamiento en coordinacin con los Delegados/as Municipales, el ordenamiento de los tianguis en las delegaciones;
XV. La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, en coordinacin con la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, podrn ubicar, reubicar y reordenar a los comerciantes de los

170

mercados y tianguis en funcin del inters social y en los trminos

de los ordenamientos legales aplicables.
ARTCULO 188.- Los centros de espectculos, discotecas, bares, video
bares, salones, centros nocturnos, restaurantes-bar, cafs cantantes,
salones y jardines de fiestas, establecimientos con autorizacin de pista de baile y negociaciones similares, no podrn reservarse el derecho
de admisin de clientes consumidores, excepto en el caso en que la
persona o personas que pretendan ingresar a las mismas, se encuentren en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas o enervantes.
Todo acto discriminatorio en razn de grupo tnico, raza, sexo, capacidades diferentes, condicin econmica o social, ser sancionado por la
autoridad municipal y turnado a las instancias competentes.
Los establecimientos o giros comerciales que ofrezcan el servicio de
Valet Parking con el cobro de tarifa por dicha prestacin, o aquellos
que lo brinden de manera independiente, requieren permiso, licencia o
autorizacin previa de la Direccin de Fomento Econmico e Industrial
del Ayuntamiento para funcionar.
Queda prohibido a los servicios de valet parking y/o a los establecimientos comerciales, estacionar los vehculos bajo su custodia en la
va pblica, reas verdes o de uso comn, debiendo hacerlo en predios
particulares que garanticen la seguridad de los vehculos.
ARTCULO 189.- Los parasoles de las fachadas de los establecimientos comerciales debern tener una altura mnima de 2.00 metros, de
acuerdo a las especificaciones de la imagen urbana.
ARTCULO 190.- La exhibicin y venta de animales o mascotas, ser
realizada en locales e instalaciones adecuadas para su correcto cuidado, manutencin y proteccin, respetando las normas de higiene y
salud colectiva, quedando prohibida la comercializacin de stos en la
va pblica, pudindose llevar a cabo la retencin de los mismos por
parte de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares, la
quien en todo momento estarn facultados para tal efecto.
ARTCULO 191.- Las carnes frescas, refrigeradas o en estado natural,
destinadas al consumo humano, estarn sujetas a la supervisin de la
autoridad sanitaria competente, debindose vigilar la calidad, procedencia y manejo higinico de las mismas, asimismo debern llevar en
lugar visible el sello de verificacin sanitaria correspondiente, adems
de haber cubierto la contribucin municipal relativa al pago de derecho
por concepto de degello.

171

ARTCULO 192.- Queda terminantemente prohibida la venta a menores

de edad de bebidas alcohlicas, bebidas de moderacin o de sustancias voltiles, inhalantes, cemento industrial, cigarros, tabaco o puros y
todas aquellas elaboradas con solventes; as tambin, queda prohibida
a los menores de edad, la venta, renta o exhibicin de pelculas reservadas para los adultos.
Tambin se prohbe la entrada a menores de edad a las salas que exhiban pelculas y presenten obras de teatro con clasificacin solo para
adultos. De igual manera, se prohbe el sobrecupo en el teatro, circos,
arenas y otros escenarios donde se presenten espectculos y diversiones.
Queda prohibida la exhibicin y venta de revistas de tendencias pornogrficas a los menores de edad, debiendo los expendios de peridicos
y revistas establecer esta restriccin.
Las anteriores prohibiciones darn lugar al procedimiento administrativo correspondiente, con independencia de que se d vista a las autoridades competentes, federales o estatales, en caso de que se advierta
alguna conducta tipificada como delito.
ARTCULO 193.- La Direccin de Fomento Econmico e Industrial, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, determinar los espectculos
o diversiones pblicas en las cuales se permitir la venta de bebidas
alcohlicas de acuerdo a las reglas que establezca.
En relacin al consumo y proteccin contra la exposicin al humo del
tabaco, en reas cerradas con acceso al pblico, de trabajo, transporte
pblico, escuelas pblicas y privadas de educacin bsica y media superior, se estar a lo establecido en la Ley General para el Control del
Tabaco; queda prohibido a cualquier persona, consumir o tener encendido cualquier producto de tabaco en los espacios 100% libres de humo
de tabaco. Los responsables de los establecimientos debern fijar los
sealamientos que al efecto se establezcan, as como los espacios
destinados para fumar.
ARTCULO 194.- Las actividades de carga y descarga del comercio establecido, se sujetarn al siguiente horario: de 5:00 a 8:00 horas y
mercado de mayoreo jueves y domingos, en calle Porfirio Daz de 5:00
a 09:00 horas; de no cumplir el horario establecido los tianguistas de
venta al mayoreo, sern retirados del lugar por la Direccin General de
Gobierno y Autoridades Auxiliares.

172

ARTCULO 195.- El horario general de funcionamiento del comercio en

los tianguis, ser como sigue:
I. De 05:00 a 07:30 horas para descarga e instalacin;
II. A partir de su instalacin y hasta las 17:00 horas para el ejercicio de
la actividad comercial;
III. De las 17:00 y hasta las 20:00 horas para el retiro de los puestos y
limpieza de la zona utilizada por el comerciante.
ARTCULO 196.- Los comerciantes y tianguistas tendrn prohibido estacionar sus vehculos en las calles aledaas al tianguis, para evitar
afectaciones a la circulacin.
ARTICULO 197.- Los tianguistas sujetos de este bando, estarn obligados a atender todas y cada una de las especificaciones que la Direccin
de Fomento Econmico e Industrial establezca con fines de imagen,
limpieza y orden, en trminos del reglamento que para tales fines se
emita, lo anterior para efectos de observar los lineamientos establecidos y consolidar a Tenango del Valle, Estado de Mxico, como PUEBLO
CON ENCANTO.
ARTCULO 198.- El incumplimiento de lo dispuesto en este Captulo,
ser sancionado de acuerdo al presente Bando, a los reglamentos municipales, y en su caso, por la legislacin y autoridades estatales o federales competentes.
CAPTULO III
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
ARTCULO 199.- La autoridad administrativa municipal, para hacer
cumplir sus determinaciones o imponer el orden, podr segn la gravedad de la falta, hacer uso de alguno de los siguientes medios de apremio y medidas disciplinarias:
I. Amonestacin;
II. Multa de 10 a 500 das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica de la actuacin;
III. Expulsin temporal de las personas del lugar donde se lleva a cabo
la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuacin;
IV. Auxilio de la fuerza pblica;
V. Vista al Ministerio Pblico, cuando se trate de hechos probablemente
constitutivos de delito; y
VI. Las dems que establezca la legislacin aplicable.
173

174

TTULO DCIMO CUARTO

DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

175

176

TTULO DCIMO CUARTO

DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPTULO NICO
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y SU APLICACIN
ARTCULO 200.- Cuando se constate por la Direccin de Fomento Econmico e Industrial, previo visto bueno del Ejecutivo Municipal, actos u
omisiones que vulneren las disposiciones legales por no contar con la
autorizacin, contrato de energa elctrica, licencia o permiso necesarios, o que se realicen en contravencin a las disposiciones establecidas, se podrn aplicar provisionalmente, las siguientes medidas:
a) Suspensin de la actividad;
b) Clausura provisional, total o parcial de las instalaciones, construcciones, obras y servicios; y
c) Retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se
expendan en la va pblica o bien puedan crear riesgo inminente
o contaminacin.
ARTCULO 201.- En las visitas de verificacin, la autoridad administrativa levantar el acta correspondiente que contenga la aplicacin de las
medidas preventivas, deber hacerse constar la citacin al particular
infractor al procedimiento sancionatorio, para el efecto de otorgar la
garanta de audiencia.

177

178

TTULO DCIMO QUINTO

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD,

INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS

179

180

TTULO DCIMO QUINTO

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES, SANCIONES Y
RECURSOS
CAPTULO I
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 202.- Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas, ordenadas por las autoridades administrativas del Ayuntamiento, que tienen por objeto evitar daos y perjuicios a las personas
o bienes asentados dentro del Municipio. Su aplicacin, observancia y
ejecucin se harn conforme a lo dispuesto en las normas de carcter
municipal, estatal o federal aplicables.
ARTCULO 203.- Las medidas de seguridad que la autoridad competente podr adoptar son las siguientes:
I. Suspensin temporal, total o parcial, de la construccin, instalacin, explotacin de obras o de prestacin de servicios;
II. Desocupacin o desalojo total o parcial de inmuebles;
III. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles;
IV. Demolicin total o parcial;
V. Retiro de materiales e instalaciones;
VI. Evacuacin de zonas, y
VII. Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a
personas o bienes.
VIII. Retiro y aseguramiento de mercancas, productos, materiales
o sustancias que se expendan en la va pblica, o bien puedan
crear riesgo a la poblacin o alteracin al ambiente.
ARTCULO 204.- La aplicacin de las medidas de seguridad sealadas
en el artculo anterior, se har en los casos siguientes y bajo las condiciones que se mencionan:
I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de
una emergencia, siniestro o desastre.
II. Que se quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus bienes; o se lleven a cabo eventos en que se rebase la
capacidad autorizada;
III. La adopcin de estas medidas podrn realizarse a solicitud
de las autoridades administrativas federales, estatales o municipales, o por denuncia de particulares que resulten directamente afectados o ejerzan su derecho de peticin, y se aplicarn estrictamente en el mbito de competencia municipal, para lo cual
181

deber realizarse previamente visita de verificacin conforme al

artculo 128 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico;
IV. Cumplidas las anteriores condiciones, la autoridad municipal
competente podr ordenar de manera inmediata, la adopcin de
las medidas de seguridad necesarias en dichos establecimientos
o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de servicio o en bienes de uso comn o dominio pblico.
V. En el acta circunstanciada que contenga la aplicacin de las
medidas preventivas, deber hacerse constar la citacin al particular infractor al procedimiento administrativo para el desahogo
de la garanta de audiencia y las medidas preventivas correspondientes.
ARTCULO 205.- Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas
de seguridad previstas en este captulo, indicar al afectado, cuando
proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como
los plazos para su realizacin, a fin de que una vez cumplidas stas, se
ordene el retiro de medidas de seguridad impuestas.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 206.- Se considera infraccin toda accin u omisin que
contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos, circulares y dems ordenamientos que emita el
Ayuntamiento y sean publicados en la Gaceta Municipal; las infracciones sern sancionadas conforme a lo que seala este Ttulo y dems
disposiciones contenidas en los reglamentos correspondientes.
ARTCULO 207.- Las sanciones que se dicten por infracciones al presente bando y dems reglamentos municipales, sern aplicadas sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales
que le resulten al infractor.
ARTCULO 208.- Para la aplicacin de las multas, se tomar como base
el salario mnimo general vigente en la zona que corresponda al Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, hasta en tanto se establezca otra unidad de medida econmica para este fin.

182

ARTCULO 209.- En el caso de las faltas o infracciones administrativas

cometidas por menores de edad, se proceder con base a lo establecido en artculos anteriores.
ARTCULO 210.- La Oficiala Calificadora, como cualquier otra autoridad de la Administracin Pblica Municipal, debern fundar y motivar
debidamente las sanciones que impongan, con base en la gravedad
de la infraccin, las condiciones econmicas del infractor y posibles
reincidencias.
Cuando sean varios los infractores, se aplicar la sancin individualmente.
ARTCULO 211.- Cuando el infractor fuese jornalero u obrero, con ingreso similar, no podr ser sancionado con multa mayor al importe de su
jornal o salario de un da; si el infractor no pagase la multa impuesta,
sta se conmutar con arresto administrativo que en ningn caso exceder de treinta y seis horas o trabajo social en beneficio de la comunidad. Tratndose de trabajadores no asalariados la multa no exceder
a un da de su ingreso.
ARTCULO 212.- Las infracciones al presente Bando Municipal, reglamentos, acuerdos, circulares y disposiciones administrativas, sern
sancionadas con:
I. Amonestacin, la cual se orientar a corregir la violacin en que
incurra el infractor, inducindolo a cumplir sus obligaciones con
espritu cvico y solidario y ser aplicable cuando se cometan infracciones menores, siempre y cuando no haya reincidencia;
II. Multa, cuya imposicin se har de conformidad con el presente
Bando y los reglamentos municipales correspondientes, tomando
en cuenta como base el salario mnimo general para la zona geogrfica a que pertenece el Municipio;
III. Clausura temporal, definitiva, total o parcial de las instalaciones, construcciones y explotacin de bancos de materiales, obras
y servicios, establecimientos comerciales, industriales y de espectculos, cuando:
1.- No se tenga la correspondiente autorizacin, licencia o permiso,
contratos o se ejecuten actividades contraviniendo las condiciones estipuladas en los mismos;
2.- Se niegue a cubrir el importe de multas originadas por infraccin a las disposiciones legales municipales;

183

3.- No se paguen derechos por concepto de autorizacin, permiso

o licencia que expida el Ayuntamiento;
4.- Se expendan bebidas alcohlicas al copeo o en botella cerrada y bebidas en moderacin, en los das en que est prohibida su
venta o fuera del horario autorizado por los ordenamientos legales correspondientes o por la dependencia administrativa competente;
5.- Se expendan bebidas alcohlicas al copeo o en botella cerrada
y bebidas de moderacin a menores de edad en establecimientos
comerciales, bares, cantinas, pulqueras, discotecas, restaurantes-bar, video-bares, centros nocturnos, cafs cantantes, billares
y dems establecimientos similares, adems de la sancin a que
se refiere la presente fraccin, podr imponerse multa de cincuenta a trescientos das de salario mnimo y/o cancelacin de la licencia para ejercer la actividad comercial;
6.- Permitan la entrada a menores de edad a bares, cantinas, pulqueras, discotecas, centros nocturnos, cafs cantantes y video
bares, debindose solicitar identificacin que acredite la mayora
de edad, tales como credencial para votar, cartilla militar, pasaporte o cualquier otro medio de identidad anlogo;
7.- Est funcionando fuera del horario fijado por el Ayuntamiento
sin autorizacin, licencia o permiso;
8.- Se considerar como reincidentes a los establecimientos que
acumulen tres infracciones por los anteriores motivos en el periodo de un ao, en cuyo caso operar la clausura definitiva y as lo
seale el reglamento municipal respectivo.
IV. Clausura definitiva, al que en forma velada o por interpsita
persona y contrario a la autorizacin, licencia o permiso de la actividad o giro comercial que le fue otorgado, promueva o fomente
la prostitucin por medio de casas de cita o lugares dedicados a
la difusin, exhibicin o explotacin carnal.
V. Retencin y aseguramiento de mercanca (decomiso), cuando
los particulares realicen actividades comerciales en la va pblica
o en lugares de uso comn, sin la autorizacin, licencia o permiso
de la autoridad municipal o en reas restringidas a la actividad
comercial; la mercanca se les devolver una vez cubierta la sancin impuesta, misma que tratndose de productos perecederos
deber ser cubierta o hecha la aclaracin correspondiente dentro
del trmino de 24 horas y para los que no sean de esta naturaleza
dentro de un trmino de 72 horas. El destino de la mercanca que
no sea reclamada para su devolucin ser determinado por la autoridad municipal;

184

VI. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;

VII. Suspensin o cancelacin de licencias, permisos o autorizaciones de funcionamiento, concesiones y asignaciones cuando en
el ejercicio de la actividad, se lesionen intereses colectivos o se
contravengan disposiciones de orden pblico;
VIII. Demolicin de construcciones, cuando stas se realicen sin la
autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal, o no se
realicen de acuerdo a lo estipulado en las mismas y cuando se lleven a cabo en reas verdes o de uso comn, en caso de emergencias o contingencias ambientales, el Ayuntamiento podr ordenar
el aseguramiento de materiales o substancias contaminantes;
IX. Reparacin de daos;
X. Trabajos sociales en beneficio de la comunidad tales como: pintar fachadas de edificios, limpieza de vas pblicas, parques, jardines y otros;
XI. Retiro y aseguramiento de cualquier medio de publicidad que
no cuente con la autorizacin, licencia o permiso de la autoridad
municipal. Despus de que la autoridad haya realizado el retiro
de la publicidad que se encuentre en la va pblica, el propietario
tendr un trmino de 48 horas para que pueda solicitar su devolucin, en caso contrario podr ser desechada.
Las conductas que se presuman constitutivas de ilcitos se harn
del conocimiento de la autoridad estatal o federal competente.
ARTCULO 213.- Se impondr de 20 hasta 150 das de salario mnimo,
a quien:
I. Utilice el Escudo del Municipio sin autorizacin del Ayuntamiento;
II. Repare o abandone vehculos en la va pblica;
III. Fabrique o almacene toda clase de artculos pirotcnicos en
casas habitacin y establecimientos ubicados cerca de los centros
escolares y religiosos, en mercados y otros lugares de riesgo, y en
general, en instalaciones que no estn debidamente autorizadas
por la Secretara de la Defensa Nacional;
IV. Queme fuegos pirotcnicos en festividades cvicas o religiosas,
sin la autorizacin de la Direccin General de Gobierno y Autoridades Auxiliares y la Direccin de Seguridad Ciudadana, Proteccin Civil y Bomberos;
V. Instale u opere criaderos de perros o gatos en inmuebles de uso
habitacional;
VI. No participe en la conservacin de los centros de poblacin
y no restaure o pinte, por lo menos una vez al ao, las fachadas
de los inmuebles de su propiedad o posesin, en trminos de la
imagen urbana;
185

VII. Realice, elabore o fabrique cualquier tipo de mezcla, barro,

concreto o producto en la va pblica y provoque deterioro de la
misma;
VIII. Tire objetos, invada con vehculos o construcciones las reas
verdes del dominio pblico;
IX. Anuncie actividades comerciales, industriales o de servicios invadiendo la va pblica y en general, afectando la imagen urbana
del mismo;
X. Construya topes, vibradores, rampas, zanjas u otro tipo de elementos en la va pblica, en este caso, adems de la sancin el infractor estar obligado a reparar el dao causado a la va pblica;
XI. No tenga a la vista en la construccin, demolicin, excavacin
o ampliacin, la autorizacin, licencia o permiso expedidos por la
autoridad municipal;
XII. Arroje basura o desperdicios slidos en las alcantarillas, pozos
de visita, vlvulas y toda instalacin de agua potable y drenaje;
XIII. No participe con las autoridades municipales en la prevencin
y mejoramiento del ambiente;
XIV. No recoja y deposite en el lugar apropiado las heces fecales
de su(s) mascota(s) cuando transiten en la va pblica o ingrese
con sus mascotas en espacios deportivos y recreativos, ya que
est prohibido que entre a stas con sus animales;
XV. Maltrate los rboles, los pode o tale en la va pblica, sin la
autorizacin de la dependencia correspondiente;
XVI. Derribe rboles, prenda fuego o tire basura en zona boscosa,
para el caso de constituir un delito se har del conocimiento de la
autoridad competente.
XVII. Queme neumticos o cualquier otro material contaminante
en la va pblica o predio particular.
XVIII. Permita que en los inmuebles de su propiedad o en posesin,
se acumule la basura y prolifere la fauna nociva;
XIX. Quienes generen residuos slidos no peligrosos cuyo peso
exceda de 25 kilogramos y provengan de casa habitacin, establecimientos industriales y comerciales, talleres, restaurantes,
establos, oficinas, sitios de espectculos o cualquier otro giro similar, se deben transportar por cuenta del generador a los sitios
de disposicin final que disponga el Ayuntamiento. En su caso, se
harn acreedores a la sancin que establece el presente artculo.
Los prestadores de servicios de espectculos eventuales como
circos, ferias y otros similares, as como tianguis y puestos semifijos son responsables de los residuos slidos que se generen como
producto de su actividad, en caso de no hacerlo se sancionar

186

conforme al presente artculo.

XX. Deposite desechos generados por actividades industriales, comerciales, de servicios, en reas no destinadas con ese fin por el
Ayuntamiento y sin autorizacin del mismo;
XXI. Produzca ruido o utilice amplificadores que causen molestias
a vecinos o habitantes del Municipio;
XXII. Utilice bocinas de aire en el territorio municipal, sin causa justificada;
XXIII. Tire basura, animales muertos, desechos contaminantes o
coloque escombros o materiales de construccin en la va pblica,
lotes baldos, predios, lugares de uso comn o coloque obstculos o medios de publicidad en la va pblica que impidan el libre
trnsito vehicular y de peatones; en caso de tirar basura deber
considerarse previamente al infractor, si el servicio pblico de recoleccin de basura fue deficiente o no se present en el lugar
correspondiente al domicilio del infractor, lo que debidamente
comprobado ser atenuante para aplicar slo la mitad del monto
de la multa;
XXIV. No vacune a los animales domsticos de su propiedad o permita que deambulen libremente en la va pblica;
XXV. Ocasione molestias por la operacin de zahrdas, granjas o
corrales destinados a la cra de ganado mayor o menor en zonas
urbanas;
XXVI. Se niegue a entregar al animal canino y/o felino al personal del Centro de Control Canino y Felino del Municipio, para su
observacin por diez das, cuando el animal de que se trate haya
agredido a alguna persona, debiendo el propietario del mismo pagar los gastos de atencin mdica del lesionado y la alimentacin
de su animal por el tiempo que estuvo en observacin para poder
recuperarlo. Esto sin perjuicio de la responsabilidad civil en que
pudiera incurrir el infractor;
XXVII. Altere el orden pblico con las siguientes acciones:
1.-Agreda fsica o verbalmente a otra persona o servidor pblico;
2.-Incite o provoque rias o escndalos y/o participe en ellos;
3.-Arroje lquidos u objetos a las personas;
4.-Asedie impertinentemente a otra persona;
5.-Realice actos de exhibicionismo obsceno en la va o lugares pblicos;
6.-Participe de cualquier manera en la realizacin de competencias vehiculares de velocidad en vas pblicas;
7.-Impida o trate de impedir la actuacin de las autoridades municipales en el ejercicio de sus funciones;
8.-Cualquier otra accin u omisin que afecte o ponga en riesgo la
seguridad de las personas y los bienes.
187

La imposicin de la multa a que se refiere esta fraccin ser sin

perjuicio de la responsabilidad penal, civil y/o administrativa en
que incurra el infractor.
XXVIII. Ingiera bebidas alcohlicas o de moderacin en la va pblica, reas verdes, andadores, escaleras de uso comn o en el
interior de vehculos y en instalaciones y espacios deportivos y
recreativos;
XXIX. Ejecute o lleve a cabo en la va pblica o en el interior de vehculos o espacios deportivos y recreativos, cualquier tipo de actos
lascivos, de contacto sexual, relaciones sexuales o los actos previos a la misma, aunque no tenga el propsito directo e inmediato
de llegar a la cpula;
XXX. Ingiera o inhale substancias txicas, enervantes, estimulantes o depresoras del sistema nervioso en la va pblica o en instalaciones, espacios deportivos y recreativos, en los que se incluyen
estacionamientos, jardines, etc.;
XXXI. Fume en vehculos de transporte colectivo, oficinas pblicas,
establecimientos municipales o en reas restringidas, as como en
lugares cerrados donde se presenten espectculos o diversiones
pblicas y deportivas;
XXXII. Orine o defeque en la va pblica o en las instalaciones y
espacios deportivos no propios para tal fin;
XXXIII. Pinte las fachadas de bienes pblicos o privados sin autorizacin del Ayuntamiento o de los propietarios respectivamente, o
deteriore la imagen con pintas; independientemente de la multa,
el responsable est obligado a la reparacin del dao, sin perjuicio
de la responsabilidad penal en que incurra;
XXXIV. Organice y/o participe como espectador en peleas de perros;
XXXV. Realice operaciones de carga y descarga fuera de los das
y horarios sealados en el presente Bando, la misma sancin se
aplicar a los comerciantes que estacionen sus vehculo en las calles aledaas a los tianguis;
XXXVI. Transporte artculos pirotcnicos en el territorio municipal,
en vehculos sin la autorizacin de la Secretara de la Defensa
Nacional; ser puesto a disposicin de las autoridades federales
competentes, adems de aplicarse la sancin econmica correspondiente;
XXXVII. Al servicio de valet parking que estacione los vehculos
bajo su custodia en la va pblica, reas verdes o de uso comn;
XXXVIII. Ponga en riesgo la seguridad de las personas, con objetos
o estacionando vehculos en la va pblica que favorezcan el ocul-

188

tamiento o la acechanza de vagos, malvivientes o que impidan el

libre trnsito;
XXXIX. Solicite mediante falsas alarmas, los servicios de polica,
bomberos o de atencin mdica y asistencia social;
XL. Oferte boletos de espectculos pblicos con precios superiores a los autorizados y fuera de los lugares de venta previa y en s,
cualquier acto de reventa de stos; y
XLI. Conduzca vehculo de motor en estado de ebriedad, siempre y
cuando no cause algn delito; y
XLII. Al que sin autorizacin alguna, instale algn puesto ambulante o similar dentro de la periferia de un monumento histrico, cultural o kiosco ubicado dentro del territorio Municipal. Entendiendo
por esto que no podrn instalarse a menos de 20 metros de la
periferia del monumento histrico, cultural o kiosco.
XLIII. Encontrarse inconsciente en la va pblica por causa de abuso de alcohol, droga o enervantes.
XLIV.- Dae parcial o totalmente las instalaciones y/o bienes patrimonio del municipio, independientemente de la multa administrativa, el responsable est obligado a la reparacin del dao, sin
perjuicio de la responsabilidad penal a la que se haga acreedor.
XLV. A quien intencionalmente provoque incendios forestales.
XLVI. A quien trasporte para uso personal o venta al pblico, cilindros de gas L.P., en motonetas, bicicletas, o cualquier otro vehculo
que represente riesgo para la poblacin.
Las multas sern calificadas e impuestas por el Oficial Calificador
y en su ausencia, por el servidor pblico designado discrecionalmente por el Presidente Municipal, independientemente de las faltas administrativas, las conductas presumiblemente constitutivas
de ilcitos se harn del conocimiento de las autoridades estatales
o federales correspondientes.
ARTCULO 214.- Se impondr una multa de diez a quinientos das de
salario mnimo, a quien:
I. Propicie fugas y desperdicios de agua potable;
II. Arroje aguas residuales que contengan sustancias contaminantes en colectores o en la va pblica;
III. Altere, deteriore o cause daos a la infraestructura hidrulica
que opera y administra el Organismo Pblico Descentralizado de
carcter Municipal denominado Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tenango del Valle Estado de Mxico,
(OPDAPAS.), sin el permiso o autorizacin correspondiente;
IV. Omita solicitar el servicio de agua potable y la instalacin de la
descarga correspondiente, dentro del plazo de 30 das naturales,
189

contados a partir de la fecha en que se encuentre obligado a la

contratacin de dicho servicio segn la Ley del Agua del Estado
de Mxico;
V. Instale en forma clandestina conexiones en las redes de agua
potable y/ drenaje operados y administrados por el Organismo
Pblico Descentralizado de carcter Municipal denominado Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDAPAS.), as
como ejecute o consienta que se realicen derivaciones provisionales o permanentes de agua o drenaje;
VI. Omita la reparacin inmediata de alguna fuga de agua y/o
drenaje que se localice en su predio;
VII. Desperdicie ostensiblemente el agua, lavando vehculos automotores, camiones, banquetas, fachadas, cortinas de comercios y/o cualquier otro bien mueble e inmueble con manguera, sin
tener el debido cuidado para el buen uso del agua potable o no
cumpla con los requisitos, normas y condiciones de uso eficiente
del agua, que establece la Ley del Agua del Estado de Mxico, su
reglamento o las disposiciones que emita el Organismo Descentralizado a cargo del servicio;
VIII. Impida sin inters jurdico y causa debidamente justificada, la
ejecucin, operacin y mantenimiento de obras hidrulicas en va
pblica, para la instalacin de los servicios de suministro de agua
potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales;
IX. Impida la instalacin de los dispositivos necesarios para el registro o medicin de la cantidad y calidad del agua, en los trminos que establece la Ley del Agua del Estado de Mxico, su reglamento y dems disposiciones aplicables;
X. Cause desperfectos a su aparato medidor, viole los sellos del
mismo, altere el consumo o provoque que el propio medidor no
registre el consumo de agua, as como retire o vare la colocacin
del medidor de manera transitoria o definitiva, sin la autorizacin
correspondiente;
XI. Impida la revisin de los aparatos medidores o la prctica de
visitas de inspeccin, incluyendo adems lotes baldos y terrenos
dentro de fraccionamientos o zonas residenciales;
XII. Emplee mecanismos para succionar agua en las tuberas de
conduccin o distribucin sin la autorizacin correspondiente;
XIII. Realice campaas con fines de lucro o beneficios personales,
con el objeto de incitar a la comunidad a incumplir con los ordenamientos contenidos en la Ley del Agua del Estado de Mxico;
XIV. Viole los sellos oficiales colocados por la autoridad fiscal co-

190

rrespondiente, una vez llevada a cabo la limitacin del servicio de

agua potable;
XV. Omita la inscripcin de su toma de agua potable y descarga
de aguas residuales ante el Organismo Pblico Descentralizado
para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado
y Saneamiento (OPDAPAS);
XVI. Arroje basura o desperdicios slidos en las alcantarillas, pozos
de visita, vlvulas y toda instalacin de agua potable y drenaje,
as como residuos lquidos tales como solventes, aceites, grasas,
gasolina, gas L.P. y/o cualquier otra sustancia que altere el buen
funcionamiento del sistema hidrulico y sanitario;
XVII. Use el agua en forma distinta a la autorizada, es decir al uso
domstico y no domstico.
Las faltas a las disposiciones contenidas en las fracciones anteriores, sern sancionadas administrativamente por el Organismo
Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDAPAS).
Para sancionar las faltas a que se refiere el presente artculo, las
infracciones se calificarn tomando en consideracin la gravedad
de la falta, las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia.
ARTCULO 215.- Se impondr multa de diez a quinientos das de salario
mnimo, a quien:
I. Utilice el suelo en forma distinta a la sealada en el Plan de Desarrollo Municipal y en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de
Tenango del Valle Estado de Mxico;
II. Construya o realice cualquier acto para los que se requiere licencia expedida por la autoridad municipal, en materia de desarrollo urbano sin haber obtenido sta;
III. No tenga el nmero autorizado de cajones de estacionamiento en los establecimientos comerciales, industriales o de servicios
que seale y establezca el Plan Municipal de Desarrollo Urbano
o Plan del Centro de Poblacin Estratgico de Tenango del Valle
Estado de Mxico;
IV. Coloque anuncios en la va pblica, predios colindantes o en
aquellos lugares en que puedan ser vistos desde la misma va pblica, sin autorizacin de la dependencia administrativa competente;
V. Atente contra la zona arqueolgica, inmuebles con valor arquitectnico, cultural, artstico o histrico, o deteriore la imagen urbana municipal;
VI. Ejerza actividad distinta a la concedida en la autorizacin, li191

cencia o permiso otorgado por la autoridad municipal, o en lugar

distinto al autorizado en materia de actividad comercial;
VII. Cierre la va pblica, temporal o permanentemente sin el permiso correspondiente o construya elementos que impidan el libre
trnsito de las personas, en cuyo caso, adems de la sancin, el
infractor estar obligado a reparar el dao causado a las vas pblicas;
VIII. A quien expenda bebidas alcohlicas o cerveza en botella cerrada o al copeo, y que stas sean o se encuentren adulteradas,
lo anterior con independencia de las sanciones de carcter penal
o civil a que se hagan acreedores por esta conducta;
IX. Dae banquetas, pavimento o reas de uso comn;
X. Cause daos o destruya parcial o totalmente instalaciones y
espacios deportivos y recreativos pblicos, ingrese, abra, se introduzca o salte a las instalaciones deportivas que cuenten con
mecanismos de seguridad sin autorizacin de la Direccin del IMCUFIDE Tenango del Valle, Estado de Mxico (como puertas, redes perimetrales, bardas), que por su naturaleza deban cuidarse y
protegerse del uso rudo y constante de personas. Siendo deportistas y equipos que pertenezcan a organizaciones y ligas, quienes podrn ocupar la instalacin en el momento que marca el roll
de juegos de la jornada correspondiente, debiendo respetar en
todo momento su ingreso, especialmente si se encuentra cerrada,
as pues se impondr la multa independientemente del pago por
la reparacin del dao a que est obligado el infractor.
ARTCULO 216.- Se impondr multa de diez a quinientos das de salario mnimo vigente en la zona que corresponda a la zona geogrfica
que corresponde al municipio de Tenango del Valle Estado de Mxico,
a quien:
I. Cause daos a los servicios pblicos municipales, en este caso,
la sancin ser independiente del pago de la reparacin del dao
a que est obligado el infractor, tratndose de establecimientos
comerciales y cuando el caso as lo amerite, se proceder a su
clausura;
II. No limpie y recoja el escombro derivado de construcciones que
estn bajo su responsabilidad;
III. No mantenga aseado el frente de su domicilio, negociacin o
predio de su propiedad o en posesin;
IV. No retire la propaganda comercial de los lugares autorizados
por la dependencia administrativa competente, dentro de las 72

192

horas siguientes a la fecha en que se haya efectuado el acto o

evento objeto de la autorizacin o al trmino de cualquier otro
plazo autorizado;
V. Cause cualquier tipo de dao al alumbrado pblico y a sus instalaciones, incluyendo los originados por las variaciones de voltaje derivado de las conexiones ilegales a las lneas de energa
elctrica.
VI. Cause daos a mobiliario urbano u obras municipales, en este
caso, la sancin ser independiente del pago de la reparacin del
dao a que est obligado el infractor, tratndose de establecimientos comerciales y cuando el caso as lo amerite, se proceder
a su clausura;
VII. No cuente con las rampas, reas de estacionamiento, los accesos, pasillos, indicaciones y dems equipamiento necesario
para el paso seguro de las persona con capacidades diferentes y
de sus vehculos;
VIII. Coloque parasoles en la fachada de su establecimiento comercial a una altura menor de 2.00 metros y no cumplan con la
imagen urbana;
IX. En los casos en los que las disposiciones municipales as lo determinen, no pongan bardas a los predios de su propiedad ubicados en las zonas urbanas, previo alineamiento autorizado por la
dependencia administrativa correspondiente;
X. No tenga colocado en lugar visible en el inmueble de su propiedad, el nmero oficial asignado por la autoridad municipal.
XI. Practique el comercio ambulante en lugares no autorizados por
el Ayuntamiento;
XII. Realice actividades comerciales, industriales o de servicios, o
en su caso, presente diversiones o espectculos pblicos, sin contar con la autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal;
XIII. Transmita o ceda sin el consentimiento expreso del Gobierno
Municipal, autorizaciones, licencias o permisos de las que sea titular;
XIV. Cambie el domicilio de su establecimiento sin autorizacin de
la Direccin de Fomento Econmico e Industrial;
XV. Al particular o quien en el ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicios, invada, coloque o estorbe con
cualquier objeto, la va pblica o lugares de uso comn, ya sea
frente a su negociacin o no, con el fin directo o inmediato de evitar que los vehculos se estacionen;
XVI. Ejerza la actividad comercial, industrial o presten servicios,
fuera de los horarios autorizados en este Bando o en das que
se prohba la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado, al
193

copeo y bebidas de moderacin, con independencia de aplicar alguna otra medida de seguridad que determine el Ayuntamiento;
XVII. Expenda bebidas alcohlicas, tabaco, substancias txicas o
voltiles a menores de edad. Asimismo, a quien sin permiso de la
dependencia administrativa competente o fuera de los horarios
autorizados, expenda esos productos, en ambos casos, se aplicar la retencin y el aseguramiento de mercanca y en caso de
reincidencia, la clausura;
XVIII. Desarrollen actividades comerciales, industriales o de servicios en forma insalubre, nociva, molesta o peligrosa, en este caso,
se proceder a la retencin y aseguramiento de mercancas (decomiso) y a la clausura;
XIX. No cumpla durante el ejercicio de su actividad comercial, industrial o de servicios con las condiciones necesarias de higiene y
seguridad;
XX. Siendo propietario de centros nocturnos, restaurantes-bar,
cafs cantantes, bares, cantinas, pulqueras, establecimiento con
pistas de baile y similares, no conserve ni mantenga en sus establecimientos la tranquilidad y el orden pblico, con independencia
de aplicar alguna otra medida de seguridad por parte del Ayuntamiento;
XXI. Venda carnes de consumo humano sin sello visible de supervisin de la autoridad sanitaria;
XXII. No tenga a la vista en su negociacin mercantil, industrial o
de servicios, la autorizacin, licencia o permiso expedidos por la
autoridad municipal; y
XXIII. Exhiba y/o venda animales o mascotas en la va pblica.
Las infracciones anteriores, podrn ser calificadas e impuestas por
el Oficial Calificador y en su ausencia, por el servidor pblico que
discrecionalmente designe el Presidente Municipal, sin perjuicio de
que cualquier otra autoridad de la administracin pblica municipal lo haga, previa delegacin de sta en sus funciones. En todo
caso, las conductas presumiblemente constitutivas de ilcitos, se
harn del conocimiento de las autoridades estatales o federales
correspondientes.
ARTCULO 217.- Se impondr multa de diez a trescientos das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica en la que se encuentra el
Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, a quien apoye, incite
o pinte graffitis, palabras o grficos, as como raye en bardas, fachadas, portones y en general en cualquier construccin pblica o privada,
adems de instalaciones y espacios deportivos y recreativos, sin la autorizacin de quien legalmente deba otorgarla.
194

La multa antes sealada, podr a peticin del infractor, ser conmutada

por trabajo a favor de la comunidad, en la prestacin de algn servicio
de acuerdo al arte, oficio o profesin que desarrolle el infractor, o en
su defecto, la que el Oficial Calificador determine, siempre y cuando no
exista menoscabo de la persona o de su dignidad.
ARTCULO 218.- La aplicacin de cualquiera de las multas anteriores,
no exime ni releva la responsabilidad penal de los particulares, para
que el Ayuntamiento a travs de sus conductos legales ponga en conocimiento de la autoridad investigadora correspondiente de la comisin
o ejecucin de delito alguno.
ARTCULO 219.- Se impondr multa de diez a doscientos das de salario
mnimo vigente en el rea geogrfica en la que se encuentra el Municipio de Tenango del Valle, Estado de Mxico, a quien sin autorizacin
del Ayuntamiento construya, demuela, ample o haga remodelaciones
que modifiquen la imagen urbana del rea que comprende la Cabecera
Municipal de Tenango del Valle, sin contar con las licencias o autorizaciones correspondientes. La multa impuesta ser con independencia de
la obligacin de pago de la reparacin del dao que deba efectuar el
infractor con motivo de la violacin a la presente disposicin.
Esta sancin ser independiente a la demolicin de las construcciones
que pudieran realizarse y cuyo costo ser cubierto por el infractor.
ARTCULO 220.- nicamente el Presidente Municipal podr condonar,
en forma parcial o total, una multa administrativa impuesta por infraccin al presente ordenamiento, tomando en cuenta la insuficiente
instruccin educativa del infractor, su pobreza extrema, su condicin
indgena o cualquier otra circunstancia.
A solicitud expresa de cualquier infractor o de la persona obligada a
reparar el dao causado, la autoridad municipal podr conmutar una
multa, el arresto administrativo o la reparacin del dao, por trabajo
comunitario, que consiste en la realizacin de actividades no remuneradas, en apoyo a la prestacin de determinados servicios pblicos,
siempre que sea bajo la orientacin y vigilancia tanto del personal del
rea como de la Defensora Municipal de Derechos Humanos.
CAPTULO III
DE LA PRECEPTORA JUVENIL
REGIONAL DE REINTEGRACIN SOCIAL
ARTCULO 221.- El Ayuntamiento coadyuvar con la Preceptora Juvenil
de Reintegracin Social, quien se encargar de promover y fomentar
195

la prevencin de conductas antisociales en coordinacin con Instituciones y establecimientos encargados del cuidado y proteccin de los
menores de edad, que cumplan con las normas establecidas por las
autoridades competentes especialmente en materia de seguridad,
educacin, sanidad y esparcimiento cultural.
ARTCULO 222.- Todo menor infractor privado de su libertad, ser tratado con la dignidad y respeto inherente a la persona humana tomando en cuenta las necesidades de su edad y estar separado de los
adultos, a menos que ello se considere contrario a sus intereses superiores.
De igual forma tendr derecho a mantener contacto con su familia
salvo en circunstancia excepcionales.
La detencin preventiva se llevar a cabo como ltimo recurso y de
conformidad con el presente, durante el periodo ms breve que proceda.
ARTCULO 223.- Previo al trmite administrativo que se instaure a menores infractores por la comisin de una falta administrativa, el Oficial Calificador invitar a los padres y tutores de aquellos, a fin de que
dentro de un trmino de 24 horas hbiles siguientes a la culminacin
del mismo, se presenten ante la Preceptora Juvenil Regional de Reintegracin Social, a efecto de proporcionar stos y su familia, las herramientas necesarias para depurar los factores predisponentes, concatenantes y desencadenantes en la comisin y ejecucin de la falta
administrativa.
CAPTULO IV
DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS COMETIDAS
POR LOS MENORES INFRACTORES
ARTCULO 224.- Los menores infractores del municipio, tendrn derecho al respeto, asistencia mdica, libre pensamiento y expresin, as
como a la proteccin de las leyes, a recibir orientacin y asesora cuando incumplan con las obligaciones de convivencia social o infrinjan por
primera vez el presente Bando o Reglamentos de carcter Municipal y
se informar de manera inmediata a sus padres o a quienes ejerzan la
patria potestad o tutela, de las que se desprenden.
I. Alteracin al orden pblico de manera individual o colectiva;
II. Encontrarse inconsciente en la va pblica por causa de abuso

196

de alcohol, droga o enervantes;

III. Manejar vehculo automotor bajo el influjo de alcohol o drogas
y enervantes;
IV. Hacer sus necesidades fisiolgicas en la va pblica, terrenos
baldos o reas de uso comn;
V. Practique juegos de azar y aquellos que vayan en contra de las
buenas costumbres y la moral, en la va pblica;
VI. Destruya o infrinja algn dao a muebles o inmuebles que se
encuentren destinados para reas de uso comn; independientemente de las consecuencias que seale la Ley de Justicia para
Adolescentes del Estado de Mxico y en otros ordenamientos legales aplicables y vigentes al caso;
VII. Queme cohetes en festividades religiosas o culturales en va
pblica o en lugares de uso comn poniendo en riesgo a otro individuo o a la colectividad;
VIII. Destruya plantas o rboles de parques o jardines del dominio
pblico;
IX. Utilice equipo de sonido en vehculos automotores con volumen
alto y cause molestia a los vecinos;
X. Hacer pinta de fachadas de los bienes pblicos o privados sin la
autorizacin de los propietarios o del Ayuntamiento o bien que se
le sorprenda haciendo graffiti; en cuyo caso, adems de la sancin econmica, el menor infractor ser puesto a disposicin de la
autoridad competente; y
XI. A los que pertenezcan a cualquier plantel educativo y estos se
encuentren ingiriendo bebidas embriagantes o cualquier tipo de
drogas y enervantes.
ARTCULO 225.- En presencia de sus padres o de la persona que ejerza
la patria potestad o tutela, canalizndoles conjuntamente a las oficinas que ocupa la Preceptora Juvenil de Reintegracin Social, a efecto
de recibir asistencia tcnica para que se les proporcione ayuda profesional tendiente al mejoramiento de su comportamiento en calidad de
adolescentes en estado de riesgo.
ARTCULO 226.-Si la falta administrativa genera la obligacin de reparar el dao causado, sern solidariamente responsables del menor
infractor, sus padres o quien ejerza la patria potestad o tutela, la procedencia, monto y pago, sern en base a lo establecido y permitido por
el presente Bando a travs del Oficial Calificador quien a su vez invitar
a los padres o tutores de aquellos, para que con inmediatez, se presenten ante la Preceptora Juvenil Regional de Reintegracin Social, a efecto de prevenir la reiteracin de faltas o infracciones administrativas y la
comisin de conductas antisociales constitutivas de delito.
197

La retencin preventiva, solo se aplicar como ltimo recurso, a quienes tengan ms de doce y menos de dieciocho aos de edad, debiendo
estar separados de los adultos, informando inmediatamente a los padres o tutores de los menores que hayan sido detenidos por infringir el
Bando o Reglamentos Municipales.
ARTCULO 227.- Se sancionara de 5 a 50 das de salario mnimo a los
vecinos, habitantes o transentes menores de edad pero mayores de
catorce aos, que incurran en las siguientes faltas administrativas, independientemente de hacer del conocimiento a la autoridad competente si se presumiera una conducta ilcita.
I. Realizar reuniones en la va pblica que alteren el orden;
II. Realizar actos que contravengan la moral y las buenas costumbres;
III. Realizar reuniones afuera de los centros educativos con el fin
de molestar al alumnado o al personal docente;
IV. Realizar pintas en edificios pblicos o en propiedades privadas;
V. Portar cualquier tipo de objeto que pueda ser considerado peligroso tales como palos, botellas, gas, bats, hebillas, gas lacrimgeno, navaja punzo cortante, cuchillo, pica hielo, pual y dems
anlogas;
VI. Ingerir bebidas embriagantes en la va pblica;
VII. Inhalar solventes;
VIII. Transportar, distribuir, consumir y comercializar cualquier tipo
de droga; y
IX. Faltar al debido respeto, tanto de palabra como de acto a cualquier persona mayor de edad y a cualquier representante del orden pblico.
CAPTULO V
DEL PROGRAMA CONJUNTO
DE PREVENCIN DE CONDUCTAS ANTISOCIALES
ARTCULO 228.- Es menester que en el Estado de Mxico, se generen
instrumentos cada vez ms adecuados cuyo propsito sea la atencin
de las demandas sociales, que respondan con oportunidad y eficacia a
la ciudadana, en la que se imprima y proyecte la dignidad apropiada
a la funcin pblica siendo de vital importancia todos y cada uno de
los factores que en la vida social se van presentando y se participe con
decisin en la guerra contra la antisocialidad.

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Por ello, los Ayuntamientos Constitucionales del Estado de Mxico,

conscientes de la modernidad y desarrollo de las comunidades que gobierna deben apostar por la vanguardia en la solucin de la problemtica y sin afectar la salud pblica que depende del esfuerzo conjunto
para evitar el fenmeno patolgico que actualmente y desafortunadamente acontece en nuestros nios y jvenes.
La organizacin y coordinacin de los entes gubernamentales es la
piedra angular en la prevencin y erradicacin de conductas patgenas saliendo a la luz la prevencin social que se difunda y aterrice en
alternativas a padres de familia en el fortalecimiento a la integracin
social que tienda a favorecer la canalizacin de jvenes a diversas actividades y sobre todo a aquellos con altos factores de riesgo.
La capacitacin es factor fundamental de quienes dependen la imparticin de esta materia y sobre todo una adecuada coordinacin sobre
los temas de investigacin relacionadas con la prevencin de la antisocialidad y las conductas desviadas que en su momento podran pertenecer al campo del mbito delictivo, es de insistir en un intercambio de
informacin y experiencias a fin de establecer medios terico - prcticos sobre la materia.
ARTCULO 229.- El Estado de Mxico y sus Municipios participarn de
forma coordinada en la generacin de acciones e instrumentos adecuados, para responder con oportunidad y eficacia a las demandas sociales, y siendo las conductas antisociales de nios y adolescentes una
de las ms sentidas, se disearan y promovern programas preventivos orientados a encausar ese tipo de conductas al fortalecimiento de
la familia e integracin social.

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TTULO DCIMO SEXTO

DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

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TTULO DCIMO SEXTO

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPTULO NICO
DE LOS RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTCULO 230.- El Ayuntamiento por conducto de la Unidad Administrativa correspondiente, instrumentar los procedimientos administrativos a los infractores del presente bando u otras disposiciones legales,
en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado
de Mxico.
ARTCULO 231.- El Ayuntamiento, por conducto de la Unidad Administrativa correspondiente, otorgar garanta de audiencia a las personas que cometan infraccin al presente Bando u otras disposiciones
legales, en trminos de los artculos 14 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y 129 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico; cuando la ley lo permita, emitir la
resolucin respectiva.
ARTCULO 232.- El recurso administrativo de inconformidad, es el medio a travs del cual se impugnan las resoluciones, los acuerdos y los
actos administrativos que dicten las instancias administrativas del Municipio, con motivo de la aplicacin del presente Bando, reglamentos,
acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas emanadas
del Ayuntamiento, su regulacin queda sujeta a los trminos previstos
en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
La interposicin del medio de defensa a que se refiere el presente artculo y/o de los considerados por los Reglamentos Municipales, debern ser hechos valer por el recurrente o particular afectado, ante la
Sindicatura Municipal en el trmino concedido para tal efecto por el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, siendo
sta, la nica autoridad encargada de substanciar y resolver tal medio
de impugnacin. El procedimiento correspondiente se sujetar a lo establecido por el Cdigo Procesal en mencin.

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TTULO DCIMO SPTIMO

DE LAS REFORMAS
AL BANDO MUNICIPAL

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TTULO DCIMO SPTIMO

DE LAS REFORMAS AL BANDO MUNICIPAL
CAPTULO NICO
ARTCULO 233.- Las disposiciones contenidas en este Bando, podrn
ser reformadas, adicionadas, derogadas o abrogadas. Para ello, se requiere el voto de por lo menos la mayora de los integrantes presentes
del Ayuntamiento, en Sesin de Cabildo.
ARTCULO 234.- La iniciativa de modificacin al Bando Municipal, podr ejercerse por:
I. El Presidente Municipal;
II. El Sndico Municipal y Regidoras y Regidores;
III. Las funcionarias y funcionarios municipales; y
IV. Los vecinos, vecinas y habitantes del Municipio.

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TRANSITORIOS

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PRIMERO.- Publquese el presente Bando en la Gaceta Municipal de Tenango, en los lugares de mayor concurrencia del Municipio, en el portal
electrnico y estrados del Ayuntamiento.
SEGUNDO.- El presente Bando Municipal, entrar en vigor el da cinco
del mes de febrero del ao dos mil diecisis.
TERCERO.- Se abroga el Bando Municipal de Tenango del Valle, de fecha cinco de febrero de dos mil quince.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones municipales que se
opongan al presente Bando.
QUINTO.- Los actos y procedimientos que con base en las disposiciones del Bando que se abroga se encuentren en trmite, concluirn conforme a ste.
SEXTO.- En tanto el Ayuntamiento expide los Reglamentos respectivos,
los asuntos se resolvern conforme a las leyes y reglamentos federales, estatales o municipales vigentes.
Lo tendr entendido el Ciudadano Presidente Municipal Constitucional,
haciendo que se publique y cumpla.
DADO EN EL SALN DE CABILDOS DEL PALACIO MUNICIPAL DE
TENANGO DEL VALLE, MXICO, EL DA VEINTE DE ENERO DEL AO
DOS MIL DIECISIS.

Lic. Jos Francisco Garduo Gmez

Presidente Municipal Constitucional de
Tenango del Valle

C. P. Roberto Bautista Arellano

Secretario del Ayuntamiento

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