ROF Reglamento 2011 MDC PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA
Reglamento de Organizacin y Funciones
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CASTILLA
R
O
F
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN
Y FUNCIONES
2
0
1
1
Aprobado por
Ordenanza Municipal N 016-2011-CDC
Unidos construyendo el desarrollo de Castilla
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INDICE
INTRODUCCIN
TTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
: DE LA NATURALEZA JURDICA.....
08
CAPTULO II
: DE LA JURISDICCIN.......
12
CAPTULO III : DE LAS FUNCIONES GENERALES.......
13
CAPTULO IV : DE LA BASE LEGAL......
15
TTULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
: ESTRUCTURA ORGNICA ..........
23
CAPTULO VI : 01. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA DIRECCIN...
26
CAPTULO V
01.1 Del Concejo Municipal......
26
01.2 De la Alcalda.........
27
01.3 De la Gerencia Municipal.....
31
CAPTULO VII : 02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIN...
38
02.1 Del Consejo Local de Salud.....
38
02.2 Del Consejo de Participacin Local de Educacin..
41
02.3 Del Consejo Local de la Juventud......
43
02.4 Del Comit del Programa del Vaso de Leche.......
44
02.5 Del Comit de Seguridad Ciudadana.....
46
02.6 Del Comit de Defensa Civil........
47
02.7 De la Junta de Delegados Vecinales......
51
CAPTULO VIII : 03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL...
53
03.1 Del rgano de Control Institucional-OCI........
53
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CAPTULO IX : 04. DEL RGANO DE DEFENSA JURDICA......
56
04.1 De la Procuradura Pblica Municipal...... 56
CAPTULO X
: 05. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO......
59
05.1 De la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto..
59
05.1.1 De la Subgerencia de Presupuesto......
62
05.1.2 De la Subgerencia de Programacin e Inversiones...
64
05.1.3 De la Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica.. 67

05.2 De la Gerencia de Asesora Jurdica.......
69
CAPTULO XI : 06. DE LOS RGANOS DE APOYO.........
73
06.1 De la Secretara General.....
73
06.2 De la Gerencia de Administracin y Finanzas..
77
06.2.1 De la Subgerencia de Recursos Humanos.....
81
06.2.2 De la Subgerencia de Logstica....
86
06.2.3 De la Subgerencia de Tesorera...
89
06.2.4 De la Subgerencia de Contabilidad.....
92
06.2.5 De la Subgerencia de Marges de Bienes...
95
06.3 De la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas..
97
06.3.1 De la Subgerencia de Administracin Tributaria... 100

06.3.2 De la Subgerencia de Recaudacin.... 102
06.3.3 De la Subgerencia de Fiscalizacin...... 104
06.3.4 De la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.. 107
CAPTULO XII : 07. DE LOS RGANOS DE LNEA......
110
07.1 De la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural......... 110

07.1.1 De la Subgerencia de Estudios y Proyectos..... 115
07.1.2 De la Subgerencia de Infraestructura... 117
07.1.3 De la Subgerencia de Catastro y Control Urbano............. 119
07.1.4 De la Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal............. 124
07.2 De la Gerencia de Desarrollo Econmico Local...... 125
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07.2.1 De la Subgerencia de Comercializacin.. 130

07.3 De la Gerencia Servicios Pblicos Locales..... 132
07.3.1 De la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente.... 134
07.3.2 De la Subgerencia de Seguridad Ciudadana..... 139
07.3.3 De la Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad.... 142
07.4 De la Gerencia de Desarrollo Social....... 144
07.4.1 De la Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes. 147
07.4.2 De la Subgerencia de Programas Sociales........ 150
TTULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTER-INSTITUCIONALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES... 157
ANEXO: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL BSICO DE LA MUNICIPALIDAD 163
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INTRODUCCIN
La historia organizacional de la Municipalidad Distrital de Castilla se inicia el 02 de enero
de 1857 con la creacin del distrito de Tacal, cuatro aos despus en 1861 el Presidente Ramn
Castilla y Marquesado crea por Decreto el distrito de Castilla, en 1908 por Ley N 723 el distrito de
Castilla se anexa a Piura, doce aos despus el 13 de agosto de 1920 por Ley Regional N 208
se reivindica devolvindole la categora de distrito a Castilla, en 1964 se elige por voto popular al
primer Concejo Municipal del distrito de Castilla a Don Manuel Gallardo Jurez como Alcalde y
tres regidores Don Sixto Nava Castro, Manuel Checa Garca y Rosendo Coronado Lino. En 1970
se crea el Himno del distrito de Castilla, en 1974 se crea la bandera y escudo del distrito de
castilla. En 1984 se aprueba el primer Reglamento de Organizacin y Funciones en base a la Ley
N 23853 Ley Orgnica de Municipalidades (1983), veintin aos despus en el ao 2005 se
aprob el nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones ROF-2005 en base a la Ley N 27972
nueva Ley Orgnica de Municipalidades (2003), dos aos despus en el ao 2007 se actualiz y
se aprob por Ordenanza Municipal N 007-2007-CDC el Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF-2007 y en el ao 2011 se llev a cabo la segunda actualizacin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF-2011.
La evolucin organizacional de las municipalidades o ayuntamientos a nivel internacional

y especialmente en los pases del primer mundo, tiene tres grandes momentos trascendentales
por el aporte cientfico de tres teoras administrativas. El primero, es a partir de la dcada de 1940
que en base a la Teora de la Burocracia las entidades pblicas lograron la EFICIENCIA
fundamentado en el estructuralismo organizacional; el segundo, es a partir de la dcada de 1980
que en base a la Teora de la Calidad las entidades pblicas lograron la ESTANDARIZACIN
fundamentado en las normas ISO y OSHAS; el tercero, es a partir de la dcada del 2000 que en
base a la Teora de la Tutela de los Derechos Ciudadanos las entidades pblicas estn logrando
el PLURALISMO fundamentado en la preocupacin por el diferente o grupos minoritarios.
Las Municipalidades en el Per continan inmersas en el proceso tcnico de

descentralizacin de competencias, funciones y recursos en el marco de la modernizacin de la
gestin del estado, la democracia y la gobernabilidad como fuente de ciudadana, buen gobierno y
competitividad de las circunscripciones municipales. El desarrollo de este proceso se fundamenta
en la Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin, la
promulgacin de la ley de bases de la descentralizacin, la ley marco de modernizacin de la
gestin del estado, la nueva ley orgnica de Municipalidades y otras normas legales que
moderniza los diferentes sistemas administrativos y organismos rectores de alcance nacional.
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La Municipalidad Distrital de Castilla, tiene como desafo central la promocin del

desarrollo econmico local por su ubicacin geopoltica, la lucha frontal contra la pobreza, la
construccin de la infraestructura bsica y la prestacin de los servicios pblicos locales con
calidad y calidez. Para ello, la Municipalidad requiere de una estructura orgnica y asignacin de
funciones que permitan el fortalecimiento de las cadenas productivas en forma diversificada,
competitiva y sostenibles que posibiliten la sustentabilidad de una economa local rentable, con
buen posicionamiento en el mercado local, regional, nacional e internacional; y, el fortalecimiento
de las capacidades organizativas, tecnolgicas y empresariales de sus productores y
comercializadores, creando ncleos empresariales productivos orientados a la exportacin. Este
desafo debe sustentarse adicionalmente mediante la modernizacin integral de la atencin
bsica de salud, la educacin, programas sociales de asistencia alimentaria, defensa y promocin
de derechos en el marco de una alianza estratgica entre el gobierno local, instituciones pblicas
y privadas y la sociedad civil organizada con el propsito de mejorar la calidad de vida de la
poblacin del distrito de Castilla; y, finalmente brindar el servicio de limpieza pblica y reas
verdes que permitan mejorar el ornato y la proteccin del medio ambiente, el servicio de
comercializacin que posibilite una adecuada administracin de los mercados de abasto, camales
frigorficos, terminal terrestre, baos pblicos, control del comercio ambulatorio y otros, y el
servicio de seguridad ciudadana para el mantenimiento de la tranquilidad de los vecinos y el
orden de la ciudad con la proteccin de la propiedad pblica y privada, ejecutando acciones
estratgicas y operativas contra el pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten
contra la integridad fsica y moral de las personas.
El Reglamento de Organizacin y Funciones ROF - orienta los lineamientos de poltica
en materia de organizacin y gestin municipal; asimismo, tiene una fundamentacin tcnica
sobre la estructura organizacional, las funciones generales, las funciones especficas y las
interrelaciones internas y externas de sus rganos y unidades orgnicas de conformidad con el
Decreto Supremo N 043-2006-PCM en concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades, el
Plan de Desarrollo Local Concertado 2010-2021, la disponibilidad presupuestaria y la capacidad
de respuesta resolutiva institucional.
El Reglamento de Organizacin y Funciones ROF - como documento tcnico normativo
de gestin institucional es un instrumento bsico estructural que asigna funciones hasta el tercer
Nivel Organizacional, evitando el fenmeno de la superposicin de funciones y asegurando la
implementacin de canales de comunicacin organizacional de dependencia bajo el principio de
unidad de mando. El Reglamento contiene Ciento Noventa y Cuatro (194) Artculos, ordenados en
Doce (XII) Captulos, Tres (III) Ttulos y veintin (21) Disposiciones Complementarias, Transitorias
y Finales, as como el Anexo del Organigrama de la Estructura Bsica de la Municipalidad Distrital
de Castilla.
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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
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CAPTULO I
DE LA NATURALEZA JURDICA
Artculo 1
DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Distrital de Castilla es el documento tcnico-normativo de gestin institucional que
tiene como objeto establecer la estructura organizacional, las funciones
generales, la base legal, las funciones especficas y la interrelacin interna y
externa de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas hasta el tercer nivel
organizacional.
Para el adecuado cumplimiento y asignacin de las funciones de decisin poltica

y administrativa, funciones de gestin tcnico normativas, ejecutivas y auxiliares
se estructura a los rganos y unidades orgnicas de la siguiente manera:
1. Primer nivel organizacional
: Alcalda, Gerencia Municipal y el rgano

de Control Institucional.
2. Segundo nivel organizacional
: Gerencias de los rganos de Defensora

Asesora, Apoyo y de Lnea.
3. Tercer nivel organizacional
: Subgerencias de los rganos de Apoyo,

de Asesora y de Lnea.
Artculo 2
DE LA MUNICIPALIDAD
La Municipalidad Distrital de Castilla, es un rgano de Gobierno Local, promotor
del desarrollo local, que emana de la voluntad popular. Es una persona jurdica de
derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos municipales de su competencia, ejerce sus atribuciones y funciones que
le sealan la Constitucin Poltica del Per de 1993 y la Ley Orgnica de
Municipalidades, constituye un Pliego Presupuestario para su administracin.
Ningn poder Pblico o autoridad ajena al Gobierno Local puede interferir en el

cumplimiento de las funciones de la Municipalidad Distrital de Castilla,
establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades ni en aquellas funciones que
de acuerdo a Ley le sean delegadas, salvo en los casos de Sentencia Judicial,
intervencin de la Contralora General de la Repblica y la regularizacin que en
materia tributaria se refiere.
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En adelante cuando se haga alusin a la Municipalidad, debe entenderse que se

est refiriendo a la Municipalidad Distrital de Castilla. Asimismo, cuando se haga
alusin a la circunscripcin territorial o local, debe entenderse que se est
refiriendo al distrito de Castilla de la provincia y departamento de Piura.
Artculo 3
DE LOS FINES INSTITUCIONALES

La Municipalidad Distrital de Castilla tiene por finalidad representar al vecindario,
promover la inversin pblica y privada, el empleo, la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin territorial, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes.
Artculo 4
DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Son objetivos institucionales los establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional
2010-2014 en concordancia con los Objetivos del Plan de Desarrollo Local
Concertado del distrito de Castilla 2010-2021, Plan de Desarrollo Local
Concertado de la provincia de Piura, Plan de Desarrollo Regional Concertado,
Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
de la Organizacin de las Naciones Unidas ONU:
1. GESTIN ORDENADA DEL TERRITORIO Y MEJORA DEL HBITAT
1.1
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Generar las condiciones bsicas para el manejo del territorio mediante
polticas e instrumentos de ordenamiento territorial que permita un
mejor uso del suelo.
1.2
DE SARROLLO DE INFRAESTRUCTURA BSICA

Promover la implementacin y/o mejora de la infraestructura bsica a
travs
de
alianzas
interinstitucionales
participacin
de
los
beneficiarios para mejorar la calidad del hbitat.
2. GENERACIN DE UNA ECONOMA DIVERSIFICADA
2.1
PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Promover el desarrollo econmico del distrito a travs de acciones de
facilitacin y promocin de las unidades econmicas para formalizar y
potenciar la empresa y el empleo local.
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2.2
PROMOCIN DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA

Promover la produccin agropecuaria, mediante la difusin
de
tecnologas apropiadas para la zona para mejorar los rendimientos e

ingresos de los pobladores del campo.
3. GESTIN AMBIENTAL Y PREVENCIN DE RIESGOS
3.1
GESTIN DE RECURSOS NATURALES Y RIESGOS

Gestionar los recursos naturales y prevenir riesgos mediante polticas
y acciones de conservacin y preparacin para reducir los efectos de
los impactos ambientales y desastres.
3.2
GESTIN DE RESIDUOS Y SANEAMIENTO BSICO

Desarrollar acciones que faciliten la provisin de servicios de
saneamiento y recoleccin de residuos a travs de la implementacin
de tecnologas adecuadas
y la cooperacin interinstitucional para
preservar el ambiente y la salud.
4. GENERACIN DE BASES PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL

HUMANO
4.1
PROMOCIN DE LA SALUD
Generar las condiciones para lograr un municipio saludable, a partir de
promover la salud preventiva y la prctica de hbitos saludables, para
reducir la morbilidad en el distrito.
4.2
PROMOCIN DE LA EDUCACIN, LA CULTURA Y RECREACIN

Promover la educacin de calidad mediante la aplicacin de proyectos
y polticas locales que mejoren la situacin educativa, cultural y
recreativa para lograr mejores rendimientos de los educandos.
4.3
GESTIN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Generar mejores condiciones de seguridad ciudadana, mediante un
sistema de prevencin e intervencin rpida con la cooperacin
interinstitucional para reducir la criminalidad y la sensacin de
inseguridad.
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5. GEENRACIN
DE

CONDICIONES
PARA
EL
GERENCIAMIENTO
EFICIENTE DE LA CORPORACIN MUNICIPAL Y LA PARTICIPACIN
5.1
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Desarrollar un modelo de gestin municipal ms eficiente y eficaz a
partir de la modernizacin de procesos, fortalecimiento del capital
humano y polticas pblicas inclusivas, para mejorar la prestacin de
servicios y promover el desarrollo del distrito.
5.2
PROMOCIN DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Promover una participacin ciudadana activa y con propuesta, a partir
de fortalecer las organizaciones sociales y sensibilizar a la ciudadana
sobre sus derechos y deberes, para mejorar la gobernabilidad.
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CAPTULO II
DE LA JURISDICCIN
Artculo 5
DE LA JURISDICCIN TERRITORIAL
La Municipalidad ejerce jurisdiccin sobre el mbito territorial del distrito de
Castilla,
departamento
regin
de
Piura.
Las
autoridades
polticas,
administrativas y policiales, ajenas al gobierno local, tienen la obligacin de

respetar la preeminencia de la Autoridad Municipal en los asuntos de su
competencia. El domicilio legal de la Municipalidad est ubicado en el Jirn
Ayacucho N 414 Plaza de Armas.
La zona urbana del distrito de Castilla, comprende el Cercado, Tres (03)

Urbanizaciones, Una (01) Urbanizacin Popular, Ocho (08) Asociaciones ProViviendas, y Cincuenta y Cuatro (54) Asentamientos Humanos.
La Zona Rural del Distrito de Castilla, comprende de Nueve (09) Caseros: La

Obrilla; San Rafael; San Vicente; El Papayo; Terela; Chapair; Ro Seco;
Miraflores; y, Cruz de Caa.
Artculo 6
DEL ALCANCE
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF - alcanzan a todos los rganos y Unidades Orgnicas que
conforman la estructura organizacional bsica de la Municipalidad Distrital de
Castilla con excepcin del rgano de Gobierno cuyas funciones normativas y
fiscalizadoras del Concejo Municipal se rige por su propio Reglamento aprobado
por Ordenanza, segn el Inciso 12 del Artculo 9 de la Ley Orgnica de
Municipalidades en concordancia con los Artculos 11, 12, 14 y 26 del
Decreto Supremo N 043-2006-PCM lineamientos para la elaboracin y
aprobacin de los Reglamentos de Organizacin y Funciones por parte de las
entidades de la administracin pblica. La excepcin tambin alcanza al rgano
de Coordinacin y Concertacin cuyas funciones del Consejo de Coordinacin
Local Distrital se rige por su propio Reglamento aprobado por Ordenanza, de
conformidad al Artculo 105 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
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CAPTULO III
DE LAS FUNCIONES GENERALES
Artculo 7
DE LAS FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD

1. ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO USO DEL SUELO
Zonificacin; catastro urbano y rural; habilitacin urbana; saneamiento fsico
legal de asentamientos humanos; acondicionamiento territorial dispuesto por
la Municipalidad Provincial; renovacin urbana; infraestructura urbana o rural
bsica; vialidad; patrimonio histrico, cultura y paisajstico en el nivel distrital.
2. SERVICIOS PBLICOS LOCALES

Saneamiento ambiental, salubridad y salud; transporte pblico delegada por
la Municipalidad Provincial; educacin, cultura deporte y recreacin;
programas sociales, defensa y promocin de los
derechos ciudadanos;
seguridad ciudadana; abastecimiento y comercializacin de productos y

servicios; registros civiles en mrito del convenio suscrito con el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil -RENIEC, conforme a ley; promocin
del
desarrollo
econmico
local
para
la
generacin
de
empleo;
establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques

zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, la prestacin de los
servicios pblicos locales es directamente o a travs de concesin; otros
servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.
3. PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales; proponer la creacin de reas de
conservacin ambiental; promover la educacin e investigacin ambiental en
su localidad e incentivar la participacin vecinal en todos sus niveles;
participar y apoyar a las Comisiones Ambientales en el cumplimiento de sus
funciones; coordinar con los diversos niveles del gobierno nacional, sectorial
y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y
de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.
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4. DESARROLLO Y ECONOMA LOCAL

Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local; fomento
de las inversiones privadas en proyectos de inters local; promover la
generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea empresa urbana
o rural; fomento de la artesana; fomento del turismo local sostenible; fomento
de programas de desarrollo rural.
5. PARTICIPACIN VECINAL
Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local;
establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin; organizar los
registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin.
6. SERVICIOS SOCIALES LOCALES

Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la
pobreza y desarrollo social; administrar, organizar y ejecutar los programas
locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que
coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin; establecer canales de
concertacin entre los vecinos y los programas sociales; difundir y promover
los derechos del nio, adolescente, mujer y adulto mayor; propiciando
espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.
7. PREVENCIN, REHABILITACIN Y LUCHA CONTRA EL CONSUMO DE

DROGAS
Promover programas de prevencin y rehabilitacin en el consumo de drogas
y alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el
gobierno
regional
nacional;
promover
convenios
de
cooperacin
internacional para la implementacin de programas de erradicacin del

consumo ilegal de drogas; a iniciativa de la Municipalidad se podrn organizar
comits multisectoriales de prevencin del consumo de drogas, con la
participacin de los vecinos, con la finalidad de disear, monitorear,
supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevencin de
drogas y de conductas de riesgo a nivel local, contando para ello con la
asistencia tcnica de la Comisin Nacional de Desarrollo y Vida sin Drogas
DEVIDA.
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CAPTULO IV
DE LA BASE LEGAL
Artculo 8
DE LA BASE LEGAL DE LAS FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
1. Constitucin Poltica del Per de 1993 y su Reforma Constitucional del

Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin.
2. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, Establece normas sobre

la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos,
competencias, clasificacin, y rgimen econmico de las Municipalidades,
tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del
Estado y las privadas, as como los mecanismos de participacin ciudadana y
los regmenes especiales de las Municipalidades.
3. Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin Pblica Ley que tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el
proceso de modernizacin de la gestin del Estado, en todas sus instituciones
e instancias, siendo su alcance a todas las entidades de la administracin
pblica a nivel nacional. Establece la base legal para la elaboracin y
aprobacin del Reglamento de Organizacin y funciones (ROF)
4. Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Desarrolla el
captulo de la Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la
estructura y organizacin del Estado en forma democrtica, descentralizada y
desconcentrada,
correspondiente
al
Gobierno
Nacional,
Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas que regulan la

descentralizacin administrativa, econmica, productiva, tributaria y fiscal.
5. Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, Tiene por

finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de la
administracin pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando
los derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento
constitucional y jurdico en general.
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6. Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector

Pblico Tiene por objeto modernizar la administracin financiera del sector
pblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captacin y utilizacin de los
fondos pblicos, as como el registro y presentacin de la informacin
correspondiente en trminos que contribuyan al cumplimiento de los deberes
y funciones del Estado, en un contexto de responsabilidad y transparencia
fiscal y bsqueda de la estabilidad macroeconmica.
7. Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley

que establece los principios, as como los procesos y procedimientos que
regulan el sistema nacional de presupuesto a que se refiere el artculo 11 de
la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico Ley N
28112, en concordancia con los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica
del Per de 1993.
8. Ley N 28563 - Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento Establece las normas generales que rigen los procesos fundamentales del
sistema nacional de endeudamiento, con el objeto de que la concertacin de
operaciones de endeudamiento y de administracin de deuda pblica se
sujeten a los principios de eficiencia, prudencia, responsabilidad fiscal,
transparencia y credibilidad, capacidad de pago y centralizacin normativa y
descentralizacin operativa. En adicin, norma las garantas que otorgue o
contrate el gobierno nacional para atender requerimientos derivados de los
procesos de promocin de la inversin, privada y concesiones. Asimismo,
regula los aspectos relativos a la representacin, aportes, suscripciones de
acciones, contribuciones y dems pagos a los organismos financieros
internacionales a los cuales pertenece el Per. Igualmente, norma lo relativo
a las asunciones de deuda por el gobierno nacional.
9. Ley N 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorera Tiene por
objeto establecer las normas fundamentales para el funcionamiento del
sistema nacional de tesorera, en concordancia con lo dispuesto en la Ley N
28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
10. Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos que
permitan armonizar la informacin contable de las entidades del sector
pblico y del sector privado, as como, para elaborar las cuentas nacionales,
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la cuenta general de la repblica, las cuentas fiscales y efectuar el

planeamiento que corresponda.
11. Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Crea el
sistema nacional de inversin pblica, con la finalidad de optimizar el uso de
los recursos pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento
de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las
diversas fases de los proyectos de inversin.
12. Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la

Contralora General de la Repblica - Ley que establece las normas que
regulan el mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica como ente
tcnico rector de dicho Sistema para propender el apropiado, oportuno y
efectivo ejercicio del control gubernamental para prevenir y verificar la
correcta, eficiente y transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes
del Estado.
13. Ley N 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado - Ley
que establece las normas para regular la elaboracin, aprobacin,
implantacin, funcionamiento, perfeccionamiento y evaluacin de control
interno en las entidades del Estado, con el propsito de cautelar y fortalecer
los sistemas administrativos y operativos con acciones de control previos,
simultneo y posterior, contra los actos y prcticas indebidas o de corrupcin,
propendiendo al debido y transparente logro de los fines, objetivos y metas
institucionales.
14. Ley N 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico Tiene como finalidad
establecer los lineamientos generales para promover, consolidar, y mantener
una administracin pblica moderna, jerrquica, profesional, unitaria,
descentralizada, basada en el respeto al Estado de Derecho, los derechos
fundamentales y la dignidad de la persona humana, el desarrollo de los
valores morales y ticos y el fortalecimiento de los principios democrticos,
para obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal y el logro de
una mejor atencin a las personas.
15. Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica Establece
los principios y deberes ticos del servidor pblico, las prohibiciones ticas,
los incentivos, sanciones y procedimientos.
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16. Ley N 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y

del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN El Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico descentralizado tiene por finalidad
conducir y organizar la participacin de los diversos organismos del sector
pblico, para que junto con el sector privado se formule y realice el monitoreo
de los planes y objetivos estratgicos de desarrollo en los niveles nacional,
regional y local.
17. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana La
presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y
respeto de las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Comprende
a las personas naturales y jurdicas, sin excepcin, que conforman la Nacin
Peruana.
18. Ley N 28425, Ley de Racionalizacin de los Gastos Pblicos La
presente norma tiene por objeto dictar medidas de carcter especfico en
materia de racionalizacin de gastos que permitan reducir el gasto corriente y
mejorar la calidad del gasto pblico.
19. Ley N 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal La presente Ley
tiene por objeto establecer los lineamientos para una mejor gestin de
finanzas pblicas, con prudencia y transparencia fiscal, as como tambin
crear el Fondo de Estabilizacin Fiscal. Ello con el fin de contribuir a la
estabilidad econmica, condicin esencial para alcanzar el crecimiento
econmico sostenible y el bienestar social.
20. Ley N 26842, Ley General de Salud La Ley establece que la salud es
condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.
21. Ley N 28611, Ley General del Ambiente La Ley establece que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad
biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del pas.
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22. Ley N 28044, Ley General de Educacin La presente ley tiene por objeto
establecer los lineamientos generales de la educacin y del Sistema
Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos
y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora.
Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional,
desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras.
23. Ley N 27802, Ley del Consejo Nacional de la Juventud La presente ley
tiene por objeto establecer el marco normativo e institucional que oriente las
acciones del Estado y de la sociedad en materia de poltica juvenil, que
permita impulsar
las
condiciones
de participacin
y representacin
democrtica de los jvenes, orientados a la promocin y desarrollo integral

de la juventud.
24. Ley N 26300, Ley de los Derechos de Participacin y Control

Ciudadana La presente ley regula el ejercicio de los derechos de
participacin y control ciudadanos de conformidad con la Constitucin.
25. Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos
del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la informacin
consagrado en el numeral 5 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del
Per.
26. Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva La presente
Ley establece el marco legal de los actos de ejecucin coactiva que
corresponde a todas las entidades de la Administracin Pblica. Asimismo,
constituye el marco legal que garantiza a los Obligados al desarrollo de un
debido procedimiento coactivo.
27. Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de

Edificaciones La presente Ley tiene por objeto establecer la regulacin
jurdica de los procedimientos administrativos para la obtencin de las
licencias de habilitacin urbana y de edificacin, con la finalidad de facilitar y
promover la inversin inmobiliaria.
28. Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos La presente Ley
establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
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sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos

slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios
de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud
y el bienestar de la persona humana.
29. Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento La presente
Ley tiene como finalidad establecer el marco jurdico de las disposiciones
aplicables al procedimiento para el otorgamiento de la licencia de
funcionamiento expedida por las municipalidades.
30. Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad La presente
Ley, tiene por finalidad establecer el rgimen legal de proteccin, de atencin
de salud, trabajo, educacin, rehabilitacin, seguridad social y prevencin,
para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo e integracin
social, econmica y cultural, previsto en el Artculo 7 de la Constitucin
Poltica del Per.
31. D. Leg. N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Pblico Carrera administrativa es el conjunto
de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los
deberes que corresponden a los servidores pblicos que, con carcter
estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administracin
Pblica. Tiene por objeto permitir la incorporacin de personal idneo,
garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realizacin
personal, en el desempeo del servicio pblico. Se expresa en una
estructura que permite la ubicacin de los servidores pblicos, segn
calificaciones y mritos.
32. D. Leg. N 1068, Sistema de Defensa Jurdica del Estado El presente
Decreto Legislativo tiene por objeto la creacin del Sistema de Defensa
Jurdica del Estado con la finalidad de fortalecer, unificar y modernizar la
defensa jurdica del Estado en el mbito local, regional, nacional,
supranacional e internacional, en sede judicial, militar, arbitral, Tribunal
Constitucional, rganos administrativos e instancias de similar naturaleza,
arbitrajes y conciliaciones, la que est a cargo de los Procuradores Pblicos,
cuyo ente rector es el Ministerio de Justicia y est representado por el
Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
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33. D. Leg. N 604, Ley de creacin del Sistema Nacional de Estadstica e

Informtica Los Sistemas Nacionales de Estadstica e Informtica tienen
por finalidad asegurar, en sus respectivos campos, que sus actividades se
desarrollen en forma integrada, coordinada, racionalizada y bajo una
normatividad tcnica comn, contando para ello con autonoma tcnica y de
gestin.
34. Decreto Supremo 043-2006-PCM - Aprobacin de los lineamientos para la

elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
ROF por parte de las entidades de la administracin pblica. Aprueba y
establece los criterios necesarios para ordenar la estructura de organizacin
de las entidades de la administracin pblica, creando los mecanismos y
disposiciones necesarios para el proceso de elaboracin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
35. Resolucin de Contralora N 459-2008-CG Aprueban Reglamento de los

rganos de Control Institucional El presente Reglamento tiene por
objeto regular la actuacin de los rganos de Control Institucional (OCI) en
las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, la vinculacin de
dependencia administrativa y funcional de dichos rganos y de su Jefe con la
Contralora General de la Repblica, sus funciones, obligaciones y
atribuciones, as como las obligaciones de los Titulares de las entidades,
respecto del OCI.
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TTULO SEGUNDO
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CAPTULO V
Artculo 9
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA BSICA

Constituyen la Estructura Orgnica Bsica de la Municipalidad Distrital de Castilla
los siguientes rganos y unidades orgnicas de conformidad a los Artculos 4, 5,
6, 7, 26, 27 y 28 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. La
Estructura Orgnica Bsica est diseada con adecuacin en lo que corresponda
en las normas de racionalizacin establecido en el D.S. N 043-2006-PCM que
aprueba los lineamientos para la elaboracin y aprobacin de los Reglamentos de
Organizacin y Funciones ROF- por parte de las entidades de la Administracin
Pblica:
01. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA DIRECCIN

01.1 Del Concejo Municipal.
01.2 De la Alcalda.
01.3 De la Gerencia Municipal.
02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIN

02.1 Del Consejo Local de Salud.
02.2 Del Consejo de Participacin Local de Educacin.
02.3 Del Consejo Local de la Juventud.
02.4 Del Comit del Programa del Vaso de Leche.
02.5 Del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
02.6 Del Comit de Defensa Civil.
02.7 De la Junta de Delegados Vecinales.
03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

03.1 Del rgano de Control Institucional -OCI.
04. DEL RGANO DE DEFENSA JURDICA

04.1 De la Procuradura Pblica Municipal.
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05. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO

05.1 De la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
05.1.1 De la Subgerencia de Presupuesto.
05.1.2 De la Subgerencia de Programacin e Inversiones.
05.1.3 De la Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica.
05.2 De la Gerencia de Asesora Jurdica.
06. DE LOS RGANOS DE APOYO

06.1 De la Secretara General.
06.2 De la Gerencia de Administracin y Finanzas.
06.2.1 De la Subgerencia de Recursos Humanos.
06.2.2 De la Subgerencia de Logstica.
06.2.3 De la Subgerencia de Tesorera.
06.2.4 De la Subgerencia de Contabilidad.
06.2.5 De la Subgerencia de Marges de Bienes.
06.3 De la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
06.3.1 De la Subgerencia de Administracin Tributaria.
06.3.2 De la Subgerencia de Recaudacin.
06.3.3 De la Subgerencia de Fiscalizacin.
06.3.4 De la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.
07. DE LOS RGANOS DE LNEA

07.1 De la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural
07.1.1 De la Subgerencia de Estudios y Proyectos.
07.1.2 De la Subgerencia de Infraestructura.
07.1.3 De la Subgerencia de Catastro y Control Urbano.
07.1.4 De la Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal.
07.2 De la Gerencia de Desarrollo Econmico Local
07.2.1 De la Subgerencia de Comercializacin.
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07.3 De la Gerencia Servicios Pblicos Locales

07.3.1 De la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente.
07.3.2 De la Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
07.3.3 De la Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad.
07.4 De la Gerencia de Desarrollo Social
07.4.1 De Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes.
07.4.2 De la Subgerencia de Programas Sociales.
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CAPTULO VI
01. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA
DIRECCIN
Artculo 10
DE LAS FUNCIONES DEL RGANO

Son funciones del rgano de Gobierno y de Alta Direccin, dirigir la entidad,
supervisar sus actividades, reglamentar y aprobar polticas pblicas, en general
ejercer las funciones de decisin poltica y administrativa de la Municipalidad.
01.1 DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artculo 11
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
El Concejo Municipal CM-, es el rgano de Gobierno Local del distrito de
Castilla. Le corresponde al Concejo Municipal, la categora de primer nivel
organizacional dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad. Est
conformado por la Alcaldesa quien lo preside y los once (11) Regidores elegidos
democrticamente por sufragio universal.
Artculo 12

El Concejo Municipal del distrito de Castilla, ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras de acuerdo a las normas constitucionales, legales y administrativas.
Artculo 13
DE LAS FUNCIONES ESPECFICAS

El Concejo Municipal del distrito de Castilla, cumple sus funciones especficas de
conformidad a sus atribuciones conferidas en el Artculo 9 de la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades y se rige por las disposiciones de su propio
Reglamento Interno de Concejo Municipal.
Artculo 14
DE LAS INTERRELACIONES INTERNA Y EXTERNA

El Concejo Municipal del distrito de Castilla, mantiene interrelaciones internas con
los rganos de Alta Direccin, Consultivos y de Coordinacin, Control
Institucional, Defensa Jurdica, Asesoramiento, Apoyo, Lnea y Desconcentrados
en el ejercicio de sus funciones normativas y fiscalizadoras.
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El Concejo Municipal del distrito de Castilla, mantiene interrelaciones externas

con el Congreso de la Repblica, Consejo Regional, Concejo Municipal Provincial
y Distritales en materia normativa; con la Contralora General de la Repblica,
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, Ministerio Pblico en
materia de fiscalizacin; Sociedad Civil Organizada y, otras entidades pblicas y
privadas nacionales e internacionales que establece su propio Reglamento
Interno de Concejo Municipal.
01.2 DE LA ALCALDA
Artculo 15
La Alcalda A - es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local del distrito de Castilla.
Le corresponde a la Alcalda, la categora de primer nivel organizacional dentro
de la estructura orgnica de la Municipalidad. El Alcalde es el representante legal
de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
Artculo 16

Desarrollar funciones de decisin poltica y administrativa en la (i) promocin del
desarrollo econmico local; (ii) Programas de asistencia alimentaria; (iii)
desarrollo de municipios saludables; (iv) fomento de comunidades educadoras;
(v) infraestructura bsica y desarrollo urbano; (vi) prestacin de los servicios
pblicos locales; (vii) proteccin y conservacin del medio ambiente; (viii)
servicios sociales locales de defensa y promocin de derechos de la poblacin en
riesgo; (ix) Fortalecimiento del desarrollo institucional; y, (x) fortalecimiento de la
participacin de la sociedad civil organizada.
Artculo 17

Complementariamente a las atribuciones asignadas al Alcalde segn el Artculo
20 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde las
siguientes funciones especficas:
1. Desarrollar las funciones de decisin poltica y administrativa del Gobierno
Local del distrito de Castilla;
2. Proponer al Concejo Municipal la poltica general de gestin municipal y los
objetivos estratgicos dentro del proceso tcnico del planeamiento de
desarrollo institucional;
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3. Presentar al Concejo Municipal el Plan de Desarrollo Local Concertado para

su sustentacin, debate y aprobacin mediante Ordenanza Municipal, a
propuesta del Consejo de Coordinacin Local -CCL;
4. Presentar al Concejo Municipal el Plan de Desarrollo Institucional PDI, Plan
de Desarrollo Urbano PDU, Plan de Desarrollo Rural -PDR, Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos PDAH, Plan de Obras de Servicios
Pblicos POSP, Plan de Renovacin Urbana PRU, Plan de Capacidades
PC, Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado PDP, Plan de
Eco-Eficiencia Institucional PEEI, Plan de Desarrollo Econmico Local
PDEL, Plan de Manejo de los Residuos Slidos PMRS, Plan Local de
Seguridad Ciudadana PLSC, Plan de Operaciones de Emergencia POE,
Plan Local de Prevencin y Atencin de Desastres PLPAD, Plan Zanahoria
PZ, Plan de Ampliacin de la Base Tributaria PABAT, Plan Anual de
Cobranza de Obligaciones Tributarias y no Tributarias en Cobranza Coactiva
PACOT/CC, Plan de Recaudacin Eficaz de Tributos Municipales PRET,
Plan de Inclusin Social PIS y Plan de Participacin Ciudadana PPC, Plan
Operativo Institucional -POI y otros planes para su sustentacin, debate y
aprobacin mediante Ordenanza Municipal, a propuesta de la Gerencia
Municipal;
5. Aprobar mediante Decreto de Alcalda, el Plan Anual de Contrataciones
PAC, Plan de Cumplimiento de Defensa Jurdica -PCDJ y Plan Operativo
Informtico POIN, a propuesta de la Gerencia Municipal;
6. Presentar al Concejo Municipal, los proyectos de los documentos tcnicos
normativos de gestin institucional, para su sustentacin, debate y
aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, Cuadro para
Asignacin de Personal CAP, Presupuesto Analtico de Personal -PAP y el
Texto nico de Procedimientos Administrativos -TUPA;
7. Aprobar mediante Resolucin de Alcalda, el Manual de Organizacin y
Funciones MOF- y el Manual de Procedimientos MAPRO, a propuesta de
la Gerencia Municipal;
8. Aprobar mediante Resolucin de Alcalda las Directivas en materia de
planificacin, racionalizacin, presupuesto, inversin pblica, logstica,
tesorera, contabilidad, recursos humanos, control patrimonial y otros, a
propuesta de la Gerencia Municipal;
9. Participar en representacin de la Municipalidad, en las ceremonias cvicas y
protocolares, reuniones de trabajo o de coordinacin inter-institucionales y
actividades educativas, tecnolgicas y cientficas que sean de inters del
vecindario o de la Municipalidad;
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10. Coordinar y atender las propuestas tcnicas del Consejo Local de Salud,
Consejo de Participacin Local de Educacin, Consejo Local de la Juventud,
Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, Comit de
Seguridad Ciudadana, Comit de Defensa Civil y de la Junta de Delegados
Vecinales;
11. Suscribir convenios previo acuerdo de Concejo Municipal de alianzas
estratgicas con entidades pblicas y privadas para el mejor cumplimiento
sinrgico de las competencias, atribuciones y funciones municipales, as
como el uso racional de los recursos;
12. Gestionar y someter al Concejo Municipal, en su caso, los pedidos que
formulen las organizaciones de base y los vecinos en general;
13. Celebrar todos los actos administrativos motivados en norma expresa y la
suscripcin de contratos necesarios para el ejercicio de su funcin y vigilar su
cumplimiento. Puede delegar esta funcin a la Gerencia Municipal;
14. Emitir Resolucin de Alcalda, que autoriza el desplazamiento de personal
sobre: Designacin, reasignacin, destaques, permutas y transferencias;
15. Emitir Resolucin de Alcalda, que autoriza el proceso tcnico de Ascensos y
Re-categorizaciones del personal nombrado de la Municipalidad;
16. Emitir Resolucin de Alcalda, que autoriza las cesantas, jubilaciones,
invalidez y sobrevivencia del personal de la Municipalidad;
17. Designar anualmente a la Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios (CP-PAD) y a la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios (CE-PAD);
18. Delegar a la Gerencia Municipal, la resolucin de instauracin de procesos
administrativos disciplinarios y/o sanciones de los servidores pblicos
ejecutivos, especialistas y de apoyo, de acuerdo a las recomendaciones de la
Comisin
Permanente
de
Procesos
Administrativos
Disciplinarios.
excepcin, de aquellos procesos en los cuales se encuentren incursos los

Gerentes y Subgerentes del segundo y tercer nivel jerrquico en la condicin
de Empleados de Confianza y los Servidores Pblicos Directivos Superiores,
y que estarn a cargo de la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios;
19. Resolver en segunda y ltima instancia administrativa las impugnaciones de
los procesos administrativos disciplinarios aplicados a los servidores pblicos.
Y, resolver en ltima instancia administrativa de los Empleados de Confianza
y Servidores Pblicos Directivos Superiores;
20. Delegar a la Gerencia Municipal, la facultad de autorizar las Licencias
solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la Municipalidad,
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dispuestas en el Inciso 18 del Artculo 20 de la Ley Orgnica de

Municipalidades;
21. Designar a los Comits Especiales encargados de los procesos de seleccin
de las Licitaciones Pblicas y los Concursos Pblicos;
22. Designar al Comit Especial Permanente encargada de los procesos de
seleccin de las Adjudicaciones Directas Selectivas y de Menor Cuanta.
Puede encargarse las Adjudicaciones de Menor Cuanta de montos no
significativos o aquellos sujetos a subasta inversa a la Subgerencia de
Logstica. Excepto en los casos de procesos derivados de una declaratoria de
desierto;
23. Designar al Comit de Gestin Patrimonial de la Municipalidad, conformado
por el Gerente Municipal que actuar como Presidente, Un especialista en
gestin patrimonial de bienes muebles e inmuebles que actuar como Vocal y
el responsable de control patrimonial que actuarn como Secretario;
24. Designar al Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones de la Municipalidad, que
estar conformado por el Gerente de Administracin y Finanzas (presidente),
el Gerente de Asesora Jurdica (vocal), y el Subgerente de Logstica
(secretario);
25. Designar anualmente a la Comisin de Inventarios de la Municipalidad, que
estar conformado por Un Gerente que actuar como Presidente, Un
especialista en Inventarios de bienes patrimoniales de la propiedad fiscal del
Estado que actuar como Vocal, y por el responsable de Control Patrimonial
que actuar como Secretario. Adicionalmente, puede considerarse a personal
calificado de acuerdo a las necesidades;
26. Emitir Resolucin de Alcalda, que autoriza la apertura de cuentas bancarias
y/o subcuentas bancarias a nivel de gastos corrientes y gastos de inversin
por fuentes de financiamiento, en concordancia con la poltica econmica
municipal;
27. Presentar al Concejo Municipal, para su sustentacin, debate y aprobacin de
los proyectos de actualizacin de las Tablas de Clculo del Impuesto Predial,
Arbitrios Municipales, Multas Tributarias y Valores Arancelarios a emplearse
en la determinacin de las cuantas actualizadas en cada ejercicio fiscal, a
propuesta de la Gerencia Municipal;
28. Designar a la Comisin Tcnica de Demoliciones de Obras de conformidad a
las normas en la materia;
29. Emitir Decreto de Alcalda, que autoriza las rdenes de demolicin de
edificaciones construidas en contravencin de las normas de habilitaciones
urbanas y edificaciones, de los Planos aprobados por cuyo mrito se expidi
Licencia de Edificaciones y de las Ordenanzas Municipales vigentes al tiempo
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de su edificacin; asimismo, sobre demolicin de obras que no cuenten con la

correspondiente licencia de edificacin en concordancia con la Ordenanza
Municipal en la materia, las disposiciones establecidas en el Artculo 49 de la
Ley Orgnica de Municipalidades y previo dictamen de la Comisin Tcnica
de Demoliciones de la Municipalidad Distrital de Castilla;
30. Emitir Decreto de Alcalda, que aprueba el Programa Multianual de Inversin
Pblica, dentro de los Lineamientos de Poltica Sectoriales Nacionales y del
Plan de Desarrollo Local Concertado, de conformidad al Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP;
31. Resolver los recursos de apelacin en segunda y ltima instancia
administrativa, de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos
y las impugnaciones derivadas de las Resoluciones de Gerencia Municipal;
32. Las dems funciones establecidas por Ley y/o las asignadas por el Concejo
Municipal.
Artculo 18

La Alcalda, mantiene interrelacin interna con todos los rganos y Unidades
Orgnicas de la Municipalidad hasta el tercer nivel organizacional, conservando el
conducto regular y el principio de la unidad de mando a excepcin en los casos
de urgencias y emergencias.
La Alcalda, mantiene interrelacin externa con todas las Entidades Pblicas y

Privadas locales, regionales, nacionales e internacionales, la Sociedad Civil
Organizada y los vecinos.
01.3 DE LA GERENCIA MUNICIPAL

Artculo 19
La Gerencia Municipal GM-, es el rgano de Alta Direccin de la Municipalidad
Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia Municipal, la categora de
primer nivel organizacional dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad.
Se encuentran bajo dependencia de la Gerencia Municipal, los rganos de
asesora, rganos de apoyo y rganos de lnea del segundo nivel jerrquico.
Artculo 20

Desarrollar
las funciones ejecutivas de la alta direccin con competitividad y
productividad tcnico-administrativa y tcnico-operativa en la ejecucin de las
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decisiones del Concejo Municipal y de la Alcalda, planificando constantemente

para afrontar el futuro con un mnimo de azar, organizando, motivando
conduciendo
institucionales,
los
recursos
humanos
administrando
los
hacia
recursos
el
logro
de
materiales,
los
objetivos
econmicos
tecnolgicos con equidad, eficacia y eficiencia, dirigiendo a travs de los equipos

de trabajo, desarrollando las estrategias ms idneas para el cumplimiento de
las metas, supervisando, monitoreando y evaluando permanentemente el
desenvolvimiento de los planes, programas, proyectos, procesos, procedimientos
y los sistemas administrativos y operativos de la Municipalidad Distrital de
Castilla.
Artculo 21

1. Supervisar las funciones ejecutivas de planificacin, organizacin, direccin y
control de la prestacin eficiente de los servicios pblicos locales, los
proyectos de desarrollo socio-econmico local y la aplicacin de las normas
de los sistemas administrativos emitidos por los rganos rectores del sector
pblico nacional;
2.
Presentar a la Alcalda previo dictamen el Plan de Desarrollo Institucional

PDI, Plan de Desarrollo Urbano PDU, Plan de Desarrollo Rural -PDR, Plan
de Desarrollo de Asentamientos Humanos PDAH, Plan de Obras de
Servicios Pblicos POSP, Plan de Renovacin Urbana PRU, Plan de
Capacidades PC, Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado
PDP, Plan de Eco-Eficiencia Institucional PEEI, Plan de Desarrollo
Econmico Local PDEL, Plan de Manejo de los Residuos Slidos PMRS,
Plan Local de Seguridad Ciudadana PLSC, Plan de Operaciones de
Emergencia POE, Plan Local de Prevencin y Atencin de Desastres
PLPAD, Plan Zanahoria PZ, Plan de Ampliacin de la Base Tributaria
PABAT, Plan Anual de Cobranza de Obligaciones Tributarias y no Tributarias
en Cobranza Coactiva PACOT/CC, Plan de Recaudacin Eficaz de Tributos
Municipales PRET, Plan de Inclusin Social PIS y Plan de Participacin
Ciudadana PPC, Plan Operativo Institucional -POI y otros planes para ser
elevado ante el Concejo Municipal, a propuesta de las Gerencias;
3.
Visar y presentar a la Alcalda, el Plan Anual de Contrataciones PAC, Plan

de Cumplimiento de Defensa Jurdica -PCDJ y Plan Operativo Informtico
POIN, a propuesta de las Gerencias y Procuradura Pblica Municipal;
4.
Supervisar la ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Institucional del ao

fiscal en ejercicio;
5.
Supervisar y monitorear el cumplimiento de los planes estratgicos y

operativos de la Municipalidad;
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6.
Presentar a la Alcalda, los proyectos de los documentos tcnicos normativos

de gestin institucional actualizados: Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF, Cuadro para Asignacin de Personal CAP, Presupuesto
Analtico de Personal -PAP
y el Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA, para ser elevado al pleno del Concejo Municipal, a

propuesta de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto;
7.
Supervisar a las Gerencias y Subgerencias el cumplimiento eficiente de

brindar informacin documentada, asesora y asistencia tcnica a las
Comisiones Ordinarias y Comisiones Especiales de Regidores y la asistencia
a las sesiones del Concejo Municipal con el apoyo en las sustentaciones en
los temas en debate de la agenda a solicitud del Presidente de la Comisin,
inherentes a las funciones de la Unidad Orgnica;
8.
Visar y presentar el Manual de Organizacin y Funciones MOF- y el Manual

de Procedimientos MAPRO, a propuesta de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto;
9.
Visar y presentar a la Alcalda las Directivas en materia de planificacin,

racionalizacin,
presupuesto,
inversin
pblica,
logstica,
tesorera,
contabilidad, recursos humanos, control patrimonial y otros, a propuesta de

las Gerencias;
10. Supervisar la ejecucin eficiente del control previo y control concurrente en
los procesos de gestin de las unidades orgnicas de la Municipalidad;
11. Asesorar a la Alcalda y al Concejo Municipal en materia administrativa
asignadas a los rganos de asesoramiento, de apoyo y de lnea;
12. Participar en las sesiones de Concejo municipal a peticin de la Alcalda y/o
de algn(os) Regidores, con derecho a voz y sin voto;
13. Proponer al Alcalde, la inclusin de asuntos de su competencia, en la Agenda
de las Sesiones de Concejo Municipal;
14. Asistir a las sesiones de las Comisiones de Regidores y participar en materia
tcnico-administrativa y tcnico-operativa;
15. Ejecutar las atribuciones o funciones delegadas por la Alcalda en materia
administrativa;
16. Conducir la ejecucin de los acuerdos establecidos en la Mancomunidad
Municipal Talln, en lo que corresponde a la Municipalidad;
17. Proponer a la Alcalda y al Concejo Municipal, acciones del Proceso Tcnico
de reordenamiento administrativo y reestructuracin orgnica Municipal;
18. Conducir los procesos de fortalecimiento institucional y modernizacin de la
gestin municipal;
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19. Participar en los procesos de participacin y concertacin ciudadana,

integrando las Mesas de Trabajo o Mesas de Concertacin, para identificar,
formular y priorizar proyectos de desarrollo;
20. Poner a consideracin de la Alcalda y del Concejo Municipal, el presupuesto
institucional, los Estados Financieros y la Memoria Anual de la Municipalidad;
21. Gestionar la asistencia tcnica y financiera necesaria para la ejecucin de los
planes y proyectos de desarrollo local;
22. Identificar fuentes de financiamiento alternas al tesoro pblico, que permitan
analizar las posibilidades de inversin de la Municipalidad y efectuar las
gestiones del caso;
23. Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la
Municipalidad, mediante el anlisis de los Estados Financieros y el
seguimiento de los planes y programas municipales, disponiendo las medidas
correctivas necesarias;
24. Controlar la recaudacin de los ingresos municipales y aprobar el destino de
los fondos presupuestales de acuerdo al Presupuesto Institucional del ao
fiscal en ejercicio;
25. Proponer a la alcalda la designacin o cese de los diferentes cargos de
confianza de la Municipalidad;
26. Emitir Resolucin de Gerencia Municipal, que autoriza el desplazamiento de
personal sobre: Rotacin, Encargos y Comisin de Servicios;
27. Emitir dictamen y elevar el expediente a la Alcalda, sobre la autorizacin del
proceso tcnico de desplazamiento de personal: Designacin, Reasignacin,
Destaques, Permutas y Transferencias;
28. Emitir Resolucin de Gerencia Municipal, que autoriza las Licencias con goce
de remuneraciones, sin goce de remuneraciones y a cuenta de periodo
vacacional solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
Municipalidad, dispuestas en el Inciso 18 del Artculo 20 de la Ley Orgnica
de Municipalidades y delegadas por la Alcalda;
29. Emitir Resolucin de Gerencia Municipal, que aprueba el rol anual de
vacaciones del personal de la Municipalidad;
30. Solicitar a la Alcalda, la autorizacin del proceso tcnico de Ascensos y
recategorizacin del personal nombrado de la Municipalidad;
31. Solicitar a la Alcalda, la autorizacin del Concejo Municipal para desarrollar
el proceso de concurso pblico de mritos para seleccin de personal para
nombramientos y/o contratos por servicios personales a plazo fijo o a plazo
indeterminado;
32. Presentar a la Alcalda, los expedientes de cesantas, jubilaciones, invalidez y
sobrevivencia del personal de la Municipalidad para su resolucin;
Pgina 34
33. Suscribir los contratos administrativos de servicios y contratos por locacin de

servicios previa visacin de la Gerencia de Asesora Jurdica y de la Gerencia
de Administracin y Finanzas;
34. Supervisar los procesos de seleccin de las licitaciones pblicas, concursos
pblicos, adjudicaciones directas pblicas y selectivas de las adquisiciones
de bienes y servicios de la Municipalidad;
35. Suscribir los contratos resultantes de los procesos de seleccin, cuyos
objetos son la adquisicin de bienes, arrendamientos, auditoras externas,
ejecucin de obras, servicios de consultoras, servicios en general y otros.
Previa visacin por la Gerencia de Asesora Jurdica y Gerencia de
Administracin y finanzas;
36. Representar a la Municipalidad en comisiones y eventos que le sean
encargadas en forma expresa por la Alcalda;
37. Convocar y presidir las reuniones de Gerentes, Subgerentes, Empleados y
Obreros para mejorar la calidad de atencin administrativa y operativa de la
Municipalidad;
38. Proponer Decretos de Alcalda y Resoluciones de Alcalda para regular los
procedimientos administrativos y los servicios pblicos locales prestados en
exclusividad;
39. Dirigir y controlar la ejecucin de las Ordenanzas Municipales, Acuerdos de
Concejo, Resoluciones de Concejo, Decretos de Alcalda y Resoluciones de
Alcalda, realizando el seguimiento del cumplimiento oportuno y eficiente de
los mismos, a travs de las diferentes Gerencias bajo su dependencia;
40. Emitir por delegacin de la Alcalda, Resoluciones de Gerencia Municipal de
instauracin de procesos administrativos disciplinarios y/o sanciones a los
Servidores Pblicos Ejecutivos, Especialistas y de Apoyo de acuerdo a las
recomendaciones del Informe Final de la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios;
41. Resolver en primera instancia administrativa las impugnaciones de los
recursos de reconsideracin de los procesos administrativos disciplinarios
aplicados a los servidores de la Municipalidad a excepcin de los Gerentes y
Subgerentes;
42. Supervisar el apoyo de las unidades orgnicas en el proceso del presupuesto
participativo institucional y proceso de formulacin del plan de desarrollo local
concertado;
43. Disponer el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en los informes
del rgano de Control Institucional OCI - y supervisar, la implementacin
eficiente de las recomendaciones y/o acciones correctivas impuestas a las
unidades orgnicas o cargos de la Municipalidad;
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44. Supervisar el cumplimiento de los convenios suscritos por la Municipalidad

con entidades pblicas y privadas nacionales o del extranjero;
45. Promover el desarrollo del potencial humano, mediante programas de
capacitacin y educacin ocupacional de los trabajadores municipales dentro
del proceso de mejoramiento continuo de la calidad de la gestin edil y la
generacin de nuevas capacidades competitivas;
46. Solicitar a la Alcalda, la autorizacin de la apertura de cuentas bancarias y/o
subcuentas bancarias a nivel de gastos corrientes y gastos de inversin por
fuentes de financiamiento, en concordancia con la poltica econmica
municipal;
47. Verificar y validar mensualmente el Balance de Comprobacin, Balance
General, Estados Presupuestarios, Estado de Fondos Disponibles; y,
asimismo anualmente elaborar el Estado de Flujo de Efectivo y Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto, con sus respectivos anlisis y notas de
contabilidad;
48. Proponer a la Alcalda, la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad en
la materia;
49. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Alcalda, de los anteproyectos
de actualizacin de las Tablas de Clculo del Impuesto Predial, Arbitrios
Municipales, Multas Tributarias y Valores Arancelarios a emplearse en la
determinacin de las cuantas actualizadas en cada ejercicio fiscal;
50. Resolver en segunda instancia administrativa los Recursos de Apelacin, de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA- las
impugnaciones derivadas de las Resoluciones de Gerencia en materia no
tributaria;
51. Resolver los Recursos de Reclamacin, de acuerdo al Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA- las impugnaciones derivadas de las
Resoluciones de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas en
materia tributaria;
52. Aprobar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos
normatividad
interna
de
la
Unidad
Orgnica,
en
coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto responsable de

las funciones en materia del sistema administrativo de racionalizacin;
53. Las dems funciones que le sean asignadas por la Alcalda.
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Artculo 22

La Gerencia Municipal, mantiene interrelacin interna con todos los rganos y
Unidades Orgnicas de la Municipalidad a nivel de coordinacin y de
dependencia administrativa y operativa.
La Gerencia Municipal, mantiene interrelacin externa con todas las Entidades

Pblicas y Privadas y la Sociedad Civil Organizada en materia de representacin
de la Municipalidad por delegacin expresa de la Alcalda.
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CAPTULO VII
02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS
Y DE COORDINACIN
Artculo 23

Son funciones del rgano Consultivos y de Coordinacin, presentar propuestas y
polticas de gestin orientadas al desarrollo sostenible y sustentable de la
circunscripcin local.
02.1 DEL CONSEJO LOCAL DE SALUD

Artculo 24
El Consejo Local de Salud CLS-, es un rgano de coordinacin de la Alcalda y
rgano ejecutivo del sistema nacional de salud, es de naturaleza multisectorial.
Esta integrado por funcionarios del sector pblico, representantes de las
entidades privadas y organizaciones sociales. Esta presidido por uno de los
miembros del Consejo Local de Salud elegido por voto directo. Ejerce sus
competencias de acuerdo a su propio Reglamento aprobado por el Concejo
Municipal.
Artculo 25

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin de la (i) planificacin de la salud
local de las actividades preventivo-promocional, recuperativas y rehabilitacin; y,
(ii) control del cumplimiento de las normas en materia de saneamiento,
salubridad y salud, especialmente en el primer nivel de atencin bsica de salud
de la capa simple y los servicios de salud de la capa compleja.
Artculo 26

1. Participar en la programacin y formulacin del Plan Local Concertado de
Salud del distrito de Castilla, en concordancia con el Plan Regional y Plan
Nacional Concertado de Salud;
2. Prestar asesoramiento a la Alcalda en temas de saneamiento, salubridad y
salud, por iniciativa propia o a solicitud de sta instancia;
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3. Promover actividades para el logro de Comunidades Saludables, sostenibles

y sustentables;
4. Colaborar con las distintas Comisiones de Regidores en los programas de
salud local, respecto a Calidad del Aire, Calidad del Ambiente del Ruido,
Educacin Ambiental, Produccin Limpia, Tratamiento de Residuos Slidos,
Biodiversidad, Biocomercio y Bioseguridad;
5. Proponer al Concejo Municipal, los lineamientos locales del Pacto Territorial
por la Salud del Departamento de Piura, suscrito por los Alcaldes Provinciales
y Distritales con el Ministerio de Salud, dentro del marco de compartir
esfuerzos, recursos y voluntades;
6. Proponer al Concejo Municipal, la implementacin y el mejoramiento continuo
de la calidad del Sistema Local de Gestin Ambiental SLGA;
7. Designar de acuerdo a las prioridades locales con la aprobacin del Concejo
Municipal, a los siguientes Comits:
7.1
Comit de Servicios de Salud;
7.2
Comit de Emergencias y Desastres;
7.3
Comit de Financiamiento de la Salud;
7.4
Comit de Medicamentos e insumos mdicos;
7.5
Comit de Salud Ambiental;
7.6
Comit de Salud Mental;
7.7
Comit de Salud Ocupacional;
7.8
Comit de Planificacin Estratgica en Salud; y
7.9
Comit de Asistencia a los Discapacitados.
8. Participar en las reuniones de trabajo de los rganos de Alta Direccin y

rganos de Lnea de la Municipalidad, especficamente con la Subgerencia de
Salud y Medio Ambiente;
9. Colaborar, segn los acuerdos de gestin, en la construccin, remodelacin
y/o
equipamiento de centros
y puestos de salud,
as
como
en su
conservacin y mantenimiento, sin que ello signifique la creacin de

desequilibrios territoriales o de desigualdad en los niveles asistenciales;
10. Apoyar
la
co-gestin
de
las
actividades
preventivo-promocionales,
recuperativas y rehabilitacin en los establecimientos de salud en la atencin

bsica y especializada en la circunscripcin local;
11. Actuar como foro de discusin y participacin de los agentes sociales y
sanitarios de la localidad, que impulse una actuacin integral y coherente
en defensa y mejora del medio ambiente, la salubridad, la salud y la
igualdad social, sirviendo de medio receptor de las demandas de los vecinos;
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12. Emitir informes tcnicos, no vinculantes, a peticin de los rganos

competentes, sobre planes, proyectos y programas que pudiera desarrollar
la Municipalidad en materia de saneamiento, salubridad y salud;
13. Involucrar a todos los actores de salud local, con el fin que el Consejo Local
de Salud pueda planificar, coordinar y fomentar la salud en la localidad;
14. Emitir opinin tcnica no vinculante, sobre las siguientes materias:
14.1 Proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura de las actividades
de salud y medio ambiente de la Municipalidad;
14.1 Proyecto de Ordenanzas Municipales que regula el saneamiento,
salubridad y salud de la localidad;
14.1 Proyecto de Programa de Inversin Multianual que afecten a la gestin
de la salud en la localidad;
14.1 Proyectos de Convenios de Cooperacin con entidades pblicas y
privadas, referentes a la gestin de los recursos naturales, medio
ambiente, saneamiento, salubridad y salud;
14.1 Proyectos de Acuerdos de Concejo o Decretos de Alcalda que mejoren
el cumplimiento de las competencias, atribuciones y funciones de las
Unidades Orgnicas de la Municipalidad;
15. Velar por el cumplimiento de la legislacin en materia de saneamiento,
salubridad y salud, y de las reas relacionadas, denunciando en su caso,
las presuntas irregularidades que sean de conocimiento del Consejo Local de
Salud;
16. Elaborar el informe anual, dentro del primer semestre de cada ao, sobre la
situacin en materia de saneamiento, salubridad y salud de la Circunscripcin
local;
17. Elaborar la Memoria Anual del Consejo Local de Salud;
18. Proponer campaas de educacin sobre la defensa y proteccin del
medio ambiente, saneamiento, salubridad y salud;
19. Participar en el control de calidad de la atencin bsica de salud y del
cumplimiento de las metas y el logro de los objetivos del Plan Local
Concertado de Salud;
20. Coordinar con la Red de Salud y la Direccin Regional de Salud sobre la
ejecucin de las acciones de vigilancia epidemiolgica, que incluye las
actividades relacionadas con epidemias, vacunacin y prevencin colectiva
que se presten a travs de los establecimientos de salud pblicos;
21. Promover actividades informacin, comunicacin y educacin IEC- para
divulgar los objetivos en materia de saneamiento, salubridad y salud;
22. Fomentar eventos sociales y cientficos para propiciar la participacin de los
vecinos en el mbito de la Salud;
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23. Proponer y ejecutar el Reglamento del Consejo Local de Salud aprobado por
el Concejo Municipal;
24. Cumplir con las dems funciones que le encargue el Consejo Nacional de
Salud y/o el Consejo Regional de Salud.
Artculo 27

El Consejo Local de Salud mantiene interrelacin interna a nivel de la
Municipalidad con la Alcalda y la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente.
El Consejo Local de Salud mantiene interrelacin externa con el Consejo

Regional de Salud, Consejo Nacional de Salud, Consejo Regional del Ambiente,
Ministerio del Medio Ambiente, Entidades pblicas y privadas integrantes del
sistema de salud local, regional y nacional y la comunidad organizada.
02.2 DEL CONSEJO DE PARTICIPACIN LOCAL DE EDUCACIN

Artculo 28
El Consejo de Participacin Local de Educacin COPALE-, es un rgano de
coordinacin de la Alcalda y rgano ejecutivo del sistema nacional de educacin,
es de naturaleza multisectorial. Esta integrado por funcionarios del sector pblico,
representantes de las entidades privadas y organizaciones sociales. Esta
presidido por uno de los miembros del Consejo de Participacin Local de
Educacin elegido por voto directo. Ejerce sus competencias de acuerdo a su
propio reglamento aprobado por el Concejo Municipal.
Artculo 29

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin de la (i) planificacin y gestin
de la educacin local en el nivel inicial, primaria y secundaria de la educacin
bsica regular; y, (ii) control del cumplimiento de las normas en materia de
gestin educativa.
Artculo 30

1. Establecer los lineamientos de poltica educativa en el mbito de la
circunscripcin local;
2. Contribuir con la formulacin, ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo
Local PEL- de la circunscripcin local, en base al Plan de Desarrollo Local
Concertado PDLC- y el Presupuesto Institucional de Apertura -PIA;
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3. Proponer y ejecutar el Reglamento del Consejo Local de Educacin aprobado

por el Concejo Municipal;
4. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento;
5. Aprobar, el cuadro de prioridades para el financiamiento de las lneas
establecidas por el Fondo de Compensacin Municipal de Gestin Educativa
-FONCOMUGE;
6. Proponer la creacin, ampliacin y funcionamiento de los programas e
Instituciones Educativas con financiamiento pblico procedente del Ministerio
de Economa y Finanzas -MEF;
7. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias y otros actos de
control en casos necesarios;
8. Dirigir las acciones de gestin pedaggica, institucional y administrativa en la
9. Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del servicio educativo,
estableciendo indicadores de medicin que permitan evaluar y verificar el
nivel de mejora de la calidad educativa;
10. Proponer normas que garanticen una efectiva participacin vecinal;
11. Promover acciones de capacitacin y formacin de capacidades para los
docentes y directivos de las Instituciones Educativas -IE;
12. Aprobar el Plan de Trabajo del Consejo Local de Educacin;
13. Establecer mecanismos de transparencia vigilancia y rendicin de cuentas de
los resultados de la gestin educativa descentralizada;
14. Monitorear y evaluar el cumplimiento de las horas efectivas de clases en las
Instituciones Educativas;
15. Coordinar con el Ministerio de Educacin MED-, Direccin Regional de
Educacin DRE- y la Unidad de Gestin Educativa Local UGEL- el apoyo y
asesoramiento para mejorar la calidad educativa y el fortalecimiento y la
autonoma de las Instituciones Educativas;
16. Promover el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo 82 de la
Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de educacin;
17. Constituir el Comit de tica de la jurisdiccin Municipal, convocando la
participacin de personalidades representativas y honorables de la localidad;
18. Cumplir con las dems funciones que le encargue la autoridad de educacin
del nivel local, regional o nacional.
Artculo 31

El Consejo de Participacin Local de Educacin mantiene interrelacin interna a
nivel de la Municipalidad con la Alcalda y la Subgerencia de Educacin, Cultura y
Deportes.
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El Consejo de Participacin Local de Educacin mantiene interrelacin externa

con las entidades integrantes del sistema de educacin local, regional y nacional,
con los organismos pblicos y privados y la comunidad organizada.
02.3 DEL CONSEJO LOCAL DE LA JUVENTUD

Artculo 32
El Consejo Local de la Juventud CLJ-, es un rgano de coordinacin de la
Alcalda. Esta integrado por representantes de las organizaciones juveniles de la
circunscripcin local. Esta presidido por uno de los miembros del Consejo Local
de la Juventud elegido por voto directo. Ejerce sus competencias de acuerdo a su
propio reglamento aprobado por el Concejo Municipal.
Artculo 33

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin del (i) desarrollo integral de la
juventud para el logro de su bienestar fsico, psicolgico, social, moral y
espiritual; y, (ii) promueve la participacin activa de la juventud en la actividad
poltica, social, cultural y econmica del gobierno local.
Artculo 34

1. Establecer las polticas incluyentes sobre el desarrollo sostenible de la
juventud en la circunscripcin local;
2. Representar a la juventud ante el Comit de Coordinacin del Consejo
Nacional de la Juventud y dems organismos Nacionales e Internacionales;
3. Promover la participacin del joven vecino de acuerdo a sus expectativas y
en concordancia al desarrollo local, regional y nacional;
4. Velar por los derechos, obligaciones y prohibiciones de los jvenes para con
la sociedad local;
5. Proponer al Gobierno Local, planes, programas, proyectos e iniciativas en
favor del desarrollo de la juventud;
6. Promover programas de capacitacin para el trabajo, liderazgo, actitudes
solidarias y emprendedoras, que contribuyan a la empleabilidad;
7. Promover programas de re-socializacin y reinsercin de los grupos en riesgo
y/o abandono;
8. Promover planes, proyectos, programas y actividades a favor de la juventud
con discapacidad, brindando un trato con igualdad de oportunidades;
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9. Mantener actualizado el Registro Local de organizaciones juveniles;

10. Promover acciones contra todo tipo de exclusin, discriminacin e
intolerancia;
11. Promover y fortalecer el asociativismo juvenil;
12. Canalizar, evaluar, formular y proponer polticas e iniciativas orientadas al
desarrollo integral de la juventud;
13. Promover la prctica de valores ticos y morales, desarrollo de una cultura de
paz y convivencia, buen ejercicio de ciudadana y democracia;
14. Generar espacios trascendentes de informacin, comunicacin y educacin
IEC- intergeneracionales y, entre sus pares;
15. Promover investigaciones cientficas sobre el desarrollo de la juventud;
16. Desarrollar acciones de vigilancia ciudadana a las diversas polticas y
programas de juventud que se desarrollan en la jurisdiccin;
17. Cumplir con las dems funciones que le encargue el Consejo Nacional de la
Juventud.
Artculo 35

El Consejo Local de la Juventud mantiene interrelacin interna a nivel de la
Municipalidad con la Alcalda y la Gerencia de Desarrollo Social.
El Consejo Local de la Juventud mantiene interrelacin externa con el Consejo

Nacional de la Juventud, con los organismos pblicos y privados y la comunidad
organizada.
02.4 DEL COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA

DEL VASO DE LECHE
Artculo 36
El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche CAPVL-, es un
rgano de coordinacin de la Alcalda. Su organizacin y fuero interno se regir
por su propio Reglamento, el mismo que se ajustar a las disposiciones de la Ley
N 24059, Ley N 26637 referidas al Programa del Vaso de Leche y la Ley N
27972 sobre la materia; debindose considerarse lo siguiente : La conformacin
del Comit es aprobado mediante Resolucin de Alcalda; Est integrado por la
Alcaldesa, un funcionario municipal, un representante del Ministerio de Salud y
tres representantes de las organizaciones del Programa del Vaso de Leche;
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Adicionalmente deber estar conformado por un representante de la Asociacin

de Productores Agropecuarios, cuya representacin ser debidamente acreditada
por el Ministerio de Agricultura; Las representantes son elegidas democrticamente por sus bases, de acuerdo a los estatutos de su organizacin.
Artculo 37

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin que (i) determina la calidad y la
cantidad de los insumos del Programa del Vaso de Leche, destinados a las
acciones de alimentacin complementaria de la poblacin de escasos recursos;
(ii) cobertura a los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche a nios de 0
a 6 aos, madres gestantes y en perodo de lactancia, priorizando entre ellos la
atencin a quienes presenten un estado de desnutricin o se encuentren
afectados por tuberculosis. As mismo, en la medida en que se cumpla con la
atencin a la poblacin antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios
de 7 a 13 aos, ancianos y afectados por tuberculosis.
Artculo 38

1. Proponer las polticas del Programa del Vaso de Leche, para el mejoramiento
continuo de la asistencia alimentaria;
2. Velar por la calidad adecuada, cantidad exacta, entrega oportuna, distribucin
en lugar en el lugar indicado y al precio ms bajo del mercado de los insumos
del Programa del Vaso de Leche;
3. Controlar las actividades de los procesos de seleccin de insumos del
Programa del Vaso de Leche en base a criterios de los valores nutricionales
de los alimentos a proveer, condiciones de procesamiento, porcentaje de
alimentos nacionales, experiencia y preferencia de los consumidores
beneficiarios del programa;
4. Proponer la compra de insumos o productos necesarios para atender al
Programa del Vaso de Leche, al Comit Especial de Adjudicaciones quien
convocar el proceso de seleccin;
5. Supervisar y recabar informes sobre las actividades desarrolladas en la
Subgerencia de Programas Sociales y Participacin Ciudadana encargada de
la asistencia alimentaria, dando cuenta al Concejo Municipal de las
deficiencias e irregularidades que se presenten;
6. Derivar los expedientes de los proveedores seleccionados, al Comit
Especial de Contrataciones para que proceda de acuerdo a Ley;
7. Coordinar con las presidentas de los Comits del Vaso de Leche la entrega
de los productos en forma oportuna y supervisar la atencin con calidez a los
usuarios o beneficiarios del programa;
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8. Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de los comits;

9. Proporcionar la informacin requerida a la Municipalidad, Contralora General
de la Repblica y Direccin Nacional de Contabilidad Pblica;
10. Cumplir con las dems funciones que le encargue el Concejo Municipal.
Artculo 39

El
Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, mantiene
interrelacin interna a nivel de la Municipalidad con la Alcalda, Gerencia de

Desarrollo Social y Subgerencia de Logstica.
El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, mantiene

interrelacin externa con los clubes de Madres, Comedores Populares,
Comedores Infantiles, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de la Produccin, Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria y otras entidades pblicas y privadas y las organizaciones de base.
02.5 DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 40
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana CSC-, es un rgano de coordinacin
de la Alcalda. Esta integrado por un Regidor en representacin de la Alcaldesa
quien a la vez presidir, por el Comisario de la Polica Nacional del Per de la
localidad, por un representante del Poder Judicial, un representante de las Juntas
Vecinales y otros representantes de la sociedad civil organizada que se crea por
conveniente. Ejerce sus competencias de acuerdo a su propio reglamento
aprobado por el Concejo Municipal.
Artculo 41

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin de la (i) planificacin de la
Seguridad Ciudadana; y, (ii) control del cumplimiento de las normas
dispuestas por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Artculo 42

1. Proponer y supervisar la ejecucin de los planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana para reducir la criminalidad y delincuencia comn, de
acuerdo con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana;
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2. Conocer, analizar y explicar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de

la circunscripcin local;
3. Proponer Normas Municipales sobre Seguridad Ciudadana a nivel de la
4. Promover la organizacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que
desarrollan la Subgerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad y las
Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisaras dentro del mbito de
competencia territorial, procurando que dichas actividades sean mediante
intervenciones conjuntas;
5. Promover la participacin activa de los vecinos en la seguridad ciudadana;
6. Celebrar convenios institucionales, con conocimiento de la Consejo Nacional
de Seguridad Ciudadana CONASEC- y apoyar la implementacin de
iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.
7. Convocar a reuniones de trabajo, al trmino de cada trimestre, a los
miembros del Comits de Seguridad Ciudadana, a fin de coordinar y analizar
de manera integral las polticas, planes y programas de seguridad ciudadana.
8. Coordinar las acciones estratgicas y operativas de seguridad ciudadana que
considere relevantes con el Comit Regional de Seguridad Ciudadana y el
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana;
9. Cumplir con las dems funciones que le encargue el Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana.
Artculo 43

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana mantiene interrelacin interna a nivel
de la Municipalidad con la Alcalda y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana mantiene interrelacin externa con el

Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, Polica Nacional del Per, Ministerio
Pblico, Poder Judicial, con las entidades pblicas y privadas y la sociedad civil
organizada.
02.6 DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL

Artculo 44
El Comit de Defensa Civil CODECI-, es un rgano de coordinacin de la
Alcalda y rgano ejecutivo del sistema nacional de defensa civil, es de naturaleza
multisectorial. Esta presidido por la Alcaldesa e integrado por el Gobernador,
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Comandante de Armas de la Localidad, Jefe de la PNP de la Localidad, Prroco

de la Localidad, Representantes de otros credos, Funcionarios del sector pblico,
Representantes
de
organizaciones
de
promocin
bienestar
social,
Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales, Representantes de

las Organizaciones No Pblicas, campesinas, laborales, culturales y gremiales,
Rectores de las Universidades, Decanos de los colegios profesionales,
Presidente de la Cmara de Comercio, y Subgerente de Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil de la Municipalidad. La Alcaldesa designar al Subgerente de
Seguridad Ciudadana para que en su condicin de Empleado de Confianza ejerza
las funciones de Secretario Tcnico.
Artculo 45

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin de la (i) planificacin de
Defensa Civil sobre prevencin, emergencias y rehabilitacin; y, (ii) ejecucin de
acciones tcnicas de defensa civil para hacer frente a los desastres naturales,
catstrofes pblicas y calamidades en coordinacin con las entidades del Sistema
Nacional de Defensa Civil SINADECI-, el Comando de Operaciones de
Emergencias Nacional COEN-, el Comando de Operaciones de Emergencias
Regional COER/PIURA, el Comando de Operaciones de Emergencias Provincial
COEP y el Comando de Operaciones de Emergencias Distrital COED.
Artculo 46

1. Proponer al Concejo Municipal para su aprobacin del Plan de Operaciones
de Emergencia -POE, para hacer frente a los desastres naturales, catstrofes
pblicas y calamidades;
2. Organizar al Comit de Defensa Civil Distrital y de acuerdo a las prioridades
locales acreditar a los integrantes de las Comisiones de Defensa Civil
siguientes:
Comisin de Planificacin;
Comisin de Cientfica Tecnolgica;
Comisin Coordinadora de Acciones y Obras de Prevencin;
Comisin de Operaciones de Educacin y Capacitacin;
Comisin de Logstica;
Comisin de Salud;
Comisin de Ley, Orden e Inspecciones Tcnicas; y
Comisin de Comunicaciones;
3. Supervisar el planeamiento, conduccin y control de las actividades de

Defensa Civil de acuerdo a normas y directivas emitidas por el INDECI en la
prevencin, preparacin, respuesta y rehabilitacin. As mismo verificar que
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las obras de reconstruccin se lleven a cabo con los debidos componentes de

seguridad y que aseguren el desarrollo sostenible de su localidad;
4. Proponer al Concejo Municipal la aprobacin del Plan Local de Prevencin y
Atencin de Desastres en el marco del Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres, Formulado por las comisiones competentes, as como
supervisar y apoyar los planes derivados del mismo a travs de las
mencionadas comisiones;
5. Formular y ejecutar el Plan Anual de Trabajo del Comit sobre la base de los
Planes Anuales de Trabajo de las comisiones, as como formular y presentar
al Gobierno Local el presupuesto para la asignacin de recursos de ejecucin
de acciones en Prevencin y Atencin de Desastres;
6. Formular, actualizar y supervisar los Planes de Operaciones de Emergencia,
los Planes de Capacitacin Local y los Planes de Contingencia de acuerdo a
las caractersticas de peligros y vulnerabilidades de la circunscripcin local;
7. Promover, coordinar y supervisar el planeamiento y ejecucin de las
actividades y obras de prevencin, as mismo verificar que las obras de
desarrollo se lleven a cabo con los debidos componentes de seguridad,
previa evaluacin del riesgo del entorno donde se edificar, involucrando a
todas las entidades ejecutoras de su mbito y priorizando las que
correspondan a travs del presupuesto participativo;
8. Articular, coordinar y supervisar la participacin activa de los Organismos No
Gubernamentales - ONGs y entidades de apoyo en acciones de Prevencin y
Atencin de Desastres;
9. Promover y desarrollar las acciones educativas en prevencin y atencin de
desastres, as como la capacitacin de autoridades y poblacin en acciones
de Defensa Civil;
10. Organizar, capacitar y conducir las Brigadas de Defensa Civil a travs de las
correspondientes comisiones e instituciones del Comit de Defensa Civil;
11. Proponer y/o canalizar la solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia
por peligro inminente o por desastre al Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, siempre que la estimacin del riesgo o la evaluacin de los daos lo
ameriten;
12. Formular, evaluar y priorizar las fichas tcnicas de obras de rehabilitacin de
las zonas afectadas aplicando las normativas vigentes, presentndolas al
INDECI y al Ministerio de Economa y Finanzas - MEF para su aprobacin por
la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres CMPAD;
13. Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
con la finalidad de propiciar la toma de decisiones para la Gestin del Riesgo
de Desastres;
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14. Evaluar los daos y/o verificar la informacin proporcionada por las
autoridades locales y determinar las necesidades producidas por el desastre
o emergencia, motivo de la evaluacin;
15. Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial humano y
recursos materiales para la atencin de emergencias y la movilizacin
oportuna de los mismos, a travs de la comisin respectiva;
16. Proporcionar ayuda humanitaria inmediata a la poblacin afectada por algn
desastre, con la asistencia de techo, abrigo y alimentos, as como con la
rehabilitacin de los servicios bsicos;
17. Gestionar y centralizar la recepcin y custodia de ayuda humanitaria y
supervisar la ejecucin transparente en la distribucin de la misma;
18. Verificar los planes de salud y salubridad para la poblacin y supervisar las
campaas preventivas de control de vectores y enfermedades emergentes y
prevalentes;
19. Supervisar la ejecucin de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas
de Seguridad en Defensa Civil;
20. Coordinar las acciones de seguridad en el rea de desastres y certificar la
veracidad de la entrega de apoyo logstico y ayuda humanitaria a la poblacin
damnificada;
21. Difundir a travs de los medios de comunicacin social, las acciones de
Defensa Civil, as como las alertas y boletines que reciba y emita el Centro de
Operaciones de Emergencia;
22. Supervisar la operacin continua del Centro o Estacin de Comunicaciones y
los enlaces con el INDECI a travs del Sistema Nacional de Informacin de
Prevencin y Atencin de Desastres (SINPAD);
23. Supervisar los programas de defensa civil para asegurar la rehabilitacin
hasta que exista las condiciones mnimas para el desarrollo de las
actividades en la zona de desastre o catstrofe;
24. Cumplir con las dems funciones que le encargue el Instituto Nacional de
Defensa Civil INDECI.
Artculo 47

El Comit de Defensa Civil mantiene interrelacin interna a nivel de la
Municipalidad con la Alcalda y el Secretario Tcnico.
El Comit de Defensa Civil mantiene interrelacin externa con los integrantes del
Sistema de Defensa Civil Distrital, Provincial, regional y nacional, con los
organismos pblicos y privados y la sociedad civil organizada.
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02.7 DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

Artculo 48
La Junta de Delegados Vecinales JDV-, es el rgano de coordinacin de la
Alcalda, esta conformado por Un (01) representante habilitado de cada Junta
Vecinal, Comits de Gestin y Organizaciones de Base. Es presidido por la
Alcaldesa o por delegacin expresa por el Primer Regidor quien convoca a
sesiones. El funcionamiento, eleccin y revocatoria de sus miembros ser segn
su propio reglamento aprobado por Concejo Municipal.
Artculo 49

Desarrollar funciones de gestin y coordinacin de la (i) supervisin de la
prestacin de los servicios pblicos locales; y, (ii) cumplimiento de las normas
municipales; y, (iii) ejecucin de obras de infraestructura bsica.
Artculo 50

1. Proponer el proyecto de Reglamento Interno de la Junta de Delegados
Vecinales para su aprobacin por el Concejo Municipal;
2. Elegir a los miembros directivos de los Comits Vecinales y a los Inspectores
Vecinales de conformidad con su reglamento;
3. Proponer las polticas de desarrollo urbano, econmico, social y de servicios
pblicos locales;
4. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin para el ao fiscal
en ejercicio;
5. Apoyar directa e indirectamente el mejoramiento de la calidad de los servicios
pblicos locales y la ejecucin de obras municipales;
6. Organizar torneos y competencias vecinales y escolares de las actividades
deportivas y culturales;
7. Participar en la formulacin y fiscalizar la ejecucin del plan de desarrollo
local concertado, plan de desarrollo urbano, plan de desarrollo rural, plan de
desarrollo de Asentamientos Humanos, plan de promocin del desarrollo
econmico local, plan de desarrollo de capacidades y el presupuesto
participativo;
8. Apoyar en forma permanente a la gestin municipal presentando proyectos
de inversin pblica y/o recomendaciones de mejoramiento de la gestin;
9. Otras funciones que le encargue la Alcalda de conformidad a la Ley Orgnica
de Municipalidades.
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Artculo 51

La Junta de Delegados Vecinales mantiene interrelacin interna a nivel de la
Municipalidad directamente con la Alcalda y con los rganos de lnea a travs de
la Gerencia Municipal.
La Junta de Delegados Vecinales mantiene interrelacin externa con las Juntas

Vecinales, Comits de Gestin, organismos pblicos y privados y la comunidad
organizada.
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CAPTULO VIII
03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 52

Son funciones del rgano de Control Institucional, supervisar, verificar y controlar
los actos y los resultados de la gestin de los rganos y Unidades Orgnicas de
la Municipalidad, en atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y
economa en los aspectos administrativos, financieros y contables, con el objetivo
de comprobar que los actos administrativos que se ejecutan se ajustan a las
normas constitucionales, legales y administrativos en concordancia con el Plan de
Desarrollo Local Concertado y Presupuesto Participativo.
03.1 DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artculo 53
El rgano de Control Institucional OCI-, es la instancia de Control de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde al rgano de Control
Institucional, la categora de primer nivel organizacional dentro de la estructura
orgnica de la Municipalidad. Depende funcional y administrativamente de la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 54

Desarrollar funciones ejecutivas de (i) planificacin y ejecucin de las acciones
de control gubernamental mediante auditoras, exmenes especiales, estudios,
evaluaciones, diligencias, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y
verificaciones; (ii) emite las recomendaciones de control para su cumplimiento
y seguimiento posterior; y, (iii) ejecuta el control previo sin carcter vinculante.
Artculo 55

Son funciones especficas las establecidas en la Resolucin de Contralora N
459-2008-CG:
1.
Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad

sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a
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que se refiere el artculo 7 de la Ley, as como el control externo a que se

refiere el artculo 8 de la Ley, por encargo de la Contralora General;
2.
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la entidad,

as como a la gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que
emita la Contralora General;
3.
Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que

disponga la Contralora General. Cuando estas labores de control sean
requeridas por el Titular de la entidad y tengan el carcter de no
programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos
que emita la Contralora General;
4.
Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido

en las disposiciones emitidas por la Contralora General, con el propsito de
contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del
control posterior. Remitir los Informes resultantes de sus labores de control
tanto a la Contralora General como al Titular de la entidad y del sector,
cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia;
5.
Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan

indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento,
informando al Titular de la entidad para que se adopten las medidas
correctivas pertinentes;
6.
Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios

pblicos y ciudadana en general, sobre actos y operaciones de la entidad,
otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, conforme a las
disposiciones emitidas sobre la materia;
7.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la

Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas
para el efecto;
8.
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la

entidad como resultado de las labores de control, comprobando y calificando
su materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de la materia;
9.
Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la

ejecucin de las labores de control en el mbito de la entidad. Asimismo, el
Jefe del OCI y el personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la
Contralora General, en otras labores de control, por razones operativas o de
especialidad;
10. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna

aplicables a la entidad por parte de las unidades orgnicas y personal de
sta;
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11. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su

aprobacin correspondiente;
12. Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le
formule la Contralora General;
13. Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de
control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia;
14. Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Asignacin de Personal,
as como de la parte correspondiente del Reglamento de Organizacin y
Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad con las disposiciones
de la materia. Promover la capacitacin permanente del personal que
conforma el OCI, incluida la Jefatura, a travs de la Escuela Nacional de
Control de la Contralora General o de cualquier otra Institucin universitaria
o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el
control gubernamental, la Administracin Pblica y aquellas materias afines a
la gestin de las organizaciones;
15. Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General
durante diez (10) aos los informes de control, papeles de trabajo, denuncias
recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional de los OCI, luego
de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector
pblico. El Jefe del OCI adoptar las medidas pertinentes para la cautela y
custodia del acervo documental;
16. Cautelar que el personal del OCI d cumplimiento a las normas y principios
que rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de
los funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo a las disposiciones de la
materia;
17. Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus
actividades;
18. Otras que establezca la Contralora General.
Artculo 56

El rgano de Control Institucional, mantiene interrelacin interna con todos los
rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad en el marco del cumplimiento
de sus funciones.
El rgano de Control Institucional, mantiene interrelacin externa con la

Contralora General de la Repblica, Entidades pblicas y privadas, Sociedad
Civil Organizada, personas naturales y poblacin en general sobre aspectos de
su competencia.
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CAPTULO IX
04. DEL RGANO DE DEFENSA JURDICA
Artculo 57

Son funciones del rgano de Defensa Jurdica, representar y ejercer la defensa
judicial de los derechos e intereses de la Municipalidad.
04.1 DE LA PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL

Artculo 58
La Procuradura Pblica Municipal PPM-, es el rgano de Defensa Jurdica de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Procuradura Pblica
Municipal, la categora de segundo nivel organizacional con rango de Gerencia
dentro
de
la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad.
Depende
administrativamente de la Alcalda, y funcional-normativamente del Consejo

Nacional de Defensa Jurdica del Estado.
Artculo 59

Desarrollar funciones ejecutivas de (i) defensa judicial de los intereses y
derechos de la Municipalidad; y, (ii) asume la plena representacin de la
Municipalidad en todos los procesos judiciales iniciados o por iniciar.
Artculo 60

Son funciones especficas bsicas con adecuacin a lo establecido en el Artculo
22 del D. Leg. N 1068 Sistema de Defensa Jurdica del Estado y el Art. 50 del
DS 017-2008-JUS en concordancia con el Reglamento de Organizacin,
Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal aprobado
por el Concejo Municipal:
1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Cumplimiento de Defensa Jurdica,

aprobado por la Alcalda;
2. Programar, organizar, dirigir, y controlar las actividades relacionadas con la
defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad, asumiendo su plena
representacin en todos los procesos judiciales iniciados o por iniciar, de los
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procesos civiles, contenciosos administrativos y penales ante el Poder

Judicial y el Ministerio Pblico, en todas sus instancias;
3. Coordinar permanentemente con el Concejo de Defensa Jurdica del Estado
sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en
marcha;
4. Establecer y concertar al inicio del ao con el personal a su cargo los
indicadores de gestin y las normas de actuacin en el desarrollo de sus
funciones en materia de defensa jurdica del Estado;
5. Asesorar a todos los rganos de la Municipalidad en asuntos de carcter
judicial relacionado con la defensa institucional y de sus funcionarios
involucrados;
6. Intervenir en las diligencias de investigaciones previas promovidas, tanto a
nivel policial como en el Ministerio Publico, en las denuncias contra la
Municipalidad;
7. Dar inicio a los Procesos Judiciales en contra de los funcionarios, ex
funcionarios, servidores, ex servidores o terceros, cuando el rgano de
Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil y/o penal, siempre
con la autorizacin previa del Concejo Municipal;
8. Conferir poder en juicio, por acta o delegar su representacin por simple
escrito judicial a favor de los abogados auxiliares de la Procuradura Publica
Municipal para que intervengan en procesos judiciales o administrativos que
se tramiten en cualquier distrito judicial distinto al de Piura;
9. Informar permanentemente a la Alcalda y a la Gerencia Municipal sobre el
estado de los procesos judiciales a su cargo;
10. Proporcionar la informacin, los datos y la cooperacin que le sean
requeridas por otras dependencias, o entidades, con arreglo a las
disposiciones legales y las polticas establecidas;
11. Requerir el auxilio de la fuerza pblica a travs de la Gerencia Municipal para
el mejor desempeo de sus funciones;
12. Coordinar oportunamente con la Gerencia de Asesora Jurdica en los
asuntos de su competencia;
13. Proponer recomendaciones administrativas en relacin a aquellas prcticas
municipales que puedan representar riesgos de judicializacin y generacin
de responsabilidades civiles y/o penales, en funcin de las causas en las que
patrocina a la Municipalidad;
14. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad
pblica, as como a todos los Organismos del Sector Justicia, para el ejercicio
de su funcin;
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15. Solicitar conciliaciones en los casos que seale la ley y proceder a demandar
o iniciar procesos arbitrales cuando se hubieren o se pudieren afectar
derechos de la Municipalidad, para lo cual requerir de autorizacin de la
Alcalda, mediante acto administrativo;
16. Contestar, en vas de excepcin, procesos judiciales en general, cuando los
plazos perentorios establecidos en las leyes correspondientes no permitan la
autorizacin previa del Concejo Municipal, sin perjuicio de la inmediata
comunicacin y ratificacin del Concejo Municipal, de los respectivos actos
procesales;
17. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades, as como
aquellos que les sean sealados por delegacin o les corresponda por
suplencia;
18. Organizar conversatorios, reuniones de trabajo, mesas de trabajo y similares
para tratar asuntos tcnicos-legales relacionados con la Defensa Jurdica del
Estado;
19. Promover y coordinar la participacin ciudadana en la actividad de la
prevencin del delito, a fin de lograr la procuracin de justicia;
20. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los
procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica, en
21. Las dems competencias, atribuciones y funciones que se deriven del
Concejo de Defensa Jurdica del Estado y la Alcalda, acorde a la Ley
Orgnica de Municipalidades.
Artculo 61

La Procuradura Pblica Municipal, mantiene interrelacin interna con la Alcalda,
Gerencia Municipal y Gerencia de Asesora Jurdica.
La Procuradura Pblica Municipal, mantiene interrelacin externa con Consejo

Nacional de Defensa Jurdica del Estado, Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Entidades Pblicas y Privadas.
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CAPTULO X
05. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 62

Son funciones del rgano de Asesoramiento, orientar la labor de la Entidad y de
sus distintos rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad, mediante las
actividades de planeamiento, presupuesto, organizacin y asesora jurdica.
05.1 DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Artculo 63
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto GPP-, es un rgano de Asesora
de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, la categora de segundo nivel organizacional dentro
de la estructura orgnica de la Municipalidad, dependiendo administrativa y
funcionalmente de la Gerencia Municipal. Esta conformada por Unidades
Orgnicas del tercer nivel jerrquico, por la Subgerencia de Presupuesto,
Subgerencia de Programacin e Inversiones y Subgerencia de Sistemas
Informticos y Estadstica.
Artculo 64

Desarrollar funciones de decisin administrativa de (i) dirige la ejecucin de las
funciones de gestin tcnico-normativa, gestin ejecutiva y gestin auxiliar de los
sistemas
administrativos
en
materia
de
planeamiento,
racionalizacin,
presupuesto, inversin pblica, estadstica e informtica; (ii) controla el

cumplimiento de las metas y el logro de los objetivos institucionales y
programticos; y, (iii) evala los resultados de gestin de las unidades
orgnicas de la Municipalidad.
Artculo 65

1. Participar en los Talleres y Actividades de formulacin del Plan de Desarrollo
Local Concertado PDLC- y la aprobacin del Presupuesto Participativo -PP;
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2. Asesorar en la formulacin y evaluacin del Plan de Desarrollo Institucional

PDI, Plan de Desarrollo Urbano PDU, Plan de Desarrollo Rural -PDR, Plan
de Desarrollo de Asentamientos Humanos PDAH, Plan de Capacidades
PC, Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado PDP, Plan de
Eco-Eficiencia Institucional PEEI, Plan de Desarrollo Econmico Local
PDEL, Plan de Manejo de los Residuos Slidos PMRS, Plan Local de
Seguridad Ciudadana PLSC, Plan de Operaciones de Emergencia POE,
Plan Local de Prevencin y Atencin de Desastres PLPAD y otros planes;
3. Consolidar la formulacin y evaluacin del Plan Operativo Institucional POIaprobado por el Concejo Municipal;
4. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades tcnico-operativas de
los sistemas administrativos de planificacin, racionalizacin, presupuesto,
inversin pblica y estadstica e informtica;
5. Mantener relacin tcnico-funcional con el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico CEPLAN; Direccin Nacional del Presupuesto Pblico DNPP;
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI;
6. Establecer criterios tcnicos para consolidar el diagnstico institucional,
determinar la capacidad de servicios, identificar la problemtica y las
oportunidades de desarrollo, prioridades y alternativas de solucin;
7. Brindar informacin oportuna y completa debidamente documentada en forma
fsica o magntica, asesora y asistencia tcnica a las Comisiones Ordinarias
o Comisiones Especiales de Regidores;
8. Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentacin
de los temas en debate de la agenda a pedido del Presidente de la Comisin
Ordinaria o Especial, inherentes a las funciones de la Unidad Orgnica;
9. Desarrollar el proceso de actualizacin de los documentos tcnico-normativos
de gestin institucional: Reglamento de Organizacin y Funciones -ROF,
Cuadro para Asignacin de Funciones -CAP, Manual de Organizacin y
Funciones -MOF, Presupuesto Analtico de Personal -PAP, Manual de
Procedimientos -MAPRO y Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA;
10. Proponer alternativas de simplificacin de procedimientos administrativos en
el marco del proceso tcnico de modernizacin municipal y fortalecimiento
institucional;
11. Formular y ejecutar las Directivas en materia de los sistemas administrativos
de su competencia;
12. Ejecutar el control previo y control concurrente de los procesos de gestin de
las unidades orgnicas bajo su dependencia y emitir el informe mensual a la
Gerencia Municipal;
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13. Asesorar los estudios de carcter econmico y proyectos de inversin pblica

que son formulados por las unidades orgnicas que impliquen la optimizacin
y generacin de recursos, costo-beneficio, rentabilidad, financiamiento,
factibilidad y recuperacin de la inversin;
14. Formular, gestionar y proponer proyectos de inversin pblica PIP- en las
materias de su competencia;
15. Elaborar el Informe del Titular del Pliego, sobre la Rendicin de Cuentas del
Resultado de la Gestin, con copia para la Contralora General de la
Repblica y para los Agentes Participantes en el Marco del Plan de
Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo;
16. Proponer la poltica presupuestaria de captacin, recaudacin, obtencin,
administracin y asignacin de recursos econmico-financieros, acorde con
los objetivos y prioridades municipales;
17. Velar por el cumplimiento de las normas de austeridad y medidas de
racionalidad en el gasto pblico;
18. Proponer a los rganos de la Alta Direccin los programas anuales y
multianuales de inversiones y gestionar su aprobacin;
19. Supervisar el proceso de evaluacin tcnica especializada de los Proyectos
de Inversin Publica - PIP;
20. Recomendar la capacitacin permanente del personal tcnico encargado de
la identificacin, formulacin y evaluacin de los proyectos de inversin en su
circunscripcin;
21. Supervisar la Informacin estadstica, atendiendo los requerimientos del
Sistema Nacional de Estadstica, de acuerdo a lo normado en la materia;
22. Supervisar las actividades tcnicas del servicio integral del soporte
informtico a nivel institucional;
23. Supervisar la ejecucin del programa de mantenimiento preventivo y
recuperativo de los equipos de cmputo e informtico y equipos de
comunicaciones;
procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica;
25. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal.
Artculo 66

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mantiene relaciones internas de
carcter administrativo con los rganos y unidades orgnicas de la Municipalidad
en materia de planeamiento, racionalizacin, presupuesto, inversin pblica,
estadstica e informtica.
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La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mantiene relaciones externas de

carcter funcional con los rganos rectores de los sistemas administrativos, el
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN, Direccin Nacional del
presupuesto Pblico -DNPP, Direccin General de Poltica de Inversiones
DNPM y otros.
05.1.1 DE LA SUBGERENCIA DE PRESUPUESTO
Artculo 67
La Subgerencia de Presupuesto SP-, es una Unidad Orgnica del rgano de
Asesora de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Presupuesto, la categora de tercer nivel organizacional dentro de
la estructura orgnica de la Municipalidad, dependiendo administrativa y
funcionalmente de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Artculo 68

Desarrollar funciones de gestin auxiliar administrativa de (i) estimacin del
ingreso por fuentes de financiamiento; (ii) determinacin global del gasto; y, (iii)
gestin de la ejecucin presupuestaria;
Artculo 69

1. Apoyar en el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Local Concertado
-PDLC, Plan de Desarrollo Institucional PDI- y otros planes estratgicos de
la gestin municipal;
2. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional POI- en lo que
corresponda a la Unidad Orgnica, aprobado por el Concejo Municipal;
3. Ejecutar el control previo y control concurrente de los procedimientos
administrativos realizados por los cargos bajo su dependencia y emitir el
informe mensual a la Gerencia;
5. Programar y formular el Presupuesto Institucional de Apertura PIA- y el
Presupuesto Institucional Modificado PIM- para su aprobacin por el
Concejo Municipal, en armona y concordancia con el Plan Estratgico
Institucional PEI- y el Plan de Desarrollo Local Concertado -PDLC;
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6. Proponer las polticas de asignacin racional en la distribucin de los

recursos financieros a nivel de la Municipalidad;
7.
Brindar informacin oportuna y completa debidamente documentada en

forma fsica o magntica, asesora y asistencia tcnica a las Comisiones
Ordinarias o Comisiones Especiales de Regidores;
8.
Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentacin

9. Proponer proyectos de directivas, de resoluciones y otros documentos tcnico

normativos que regulen proceso presupuestario municipal;
10. Proponer medidas sobre austeridad, racionalizacin y lmites del gasto de
acuerdo a los requerimientos de la Municipalidad y dispositivos legales;
11. Elaborar y aplicar programas de reduccin de costos para el cumplimiento de
las metas programadas para el ao fiscal en ejercicio;
12. Brindar asesora, asistencia tcnica y apoyo a la ejecucin del proceso de
formulacin del presupuesto participativo;
13. Emitir opinin tcnica sobre los anteproyectos y Proyectos de presupuesto,
de los programas de la Municipalidad;
14. Elaborar la programacin trimestral del ingreso y gasto;
15. Evaluar la fase de la ejecucin del presupuesto institucional asignado;
16. Solicitar las modificaciones presupuestales por transferencia o por ampliacin
presupuestal por fuente de financiamiento;
17. Consolidar la evaluacin de la ejecucin presupuestaria, en forma semestral y
anualmente y remitir a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico;
18. Participar en la liquidacin de obras ejecutadas por administracin directa
conjuntamente con la Subgerencia de Infraestructura y la Subgerencia de
Contabilidad;
19. Ejecutar el proceso de evaluacin de la ejecucin presupuestaria municipal
en coordinacin con la Subgerencia de Contabilidad;
20. Efectuar las conciliaciones presupuestales y financieras necesarias con la
Subgerencia de Contabilidad;
22. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
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Artculo 70

La Subgerencia de Presupuesto mantiene relaciones internas de carcter
administrativo con las unidades orgnicas de la Municipalidad en materia de
presupuesto institucional.
La Subgerencia de Presupuesto mantiene relaciones externas de carcter

funcional con la Direccin Nacional del presupuesto Pblico,
05.1.2 DE LA SUBGERENCIA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES
Artculo 71
La Subgerencia de Programacin e Inversiones SPI-, es una Unidad Orgnica
del rgano de Asesora de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a
la Subgerencia de Programacin e Inversiones, la categora de tercer nivel
organizacional dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad, dependiendo
funcional y normativamente de la Direccin General de Poltica de Inversiones y
administrativamente de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. La
Subgerencia de Programacin e Inversiones, hace las veces y cumple las
funciones de la Oficina de Programacin e Inversiones OPI- de conformidad a
los Artculos 6 y 7 del DS 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP.
Artculo 72

Desarrollar funciones de gestin tcnica-normativa de (i) evaluacin de los
proyectos de inversin pblica; (ii) declaracin de la viabilidad de los proyectos
de inversin pblica; y, (iii) administracin del Banco de Proyectos.
Artculo 73

2. Desarrollar actividades tcnicas de Unidad Evaluadora de conformidad a las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
3. Elaborar el Programa Multianual de Inversin Pblica PMIP- como parte del
Plan de Desarrollo Local Concertado y someter a consideracin del rgano
Resolutivo;
4. Velar porque cada Proyecto de Inversin Pblica PIP- incluido en la
programacin multianual de inversin pblica PMIP- se enmarque en las
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competencias del nivel del Gobierno Local, en los lineamientos del Plan
Estratgico
de
Desarrollo
Nacional,
Planes
Estratgicos
Sectoriales
Multianuales, Plan de Desarrollo Regional Concertado y en el Plan de

Desarrollo Local Concertado, segn corresponda;
5. Mantener actualizado el Banco de Proyectos a nivel Institucional, como un
aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y
consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos
de inversin pblica en su fase de preinversin, como una herramienta del
Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP- que permita la interaccin
entre la
Unidad Formuladora de Proyectos y la Unidad Evaluadora de
Proyectos, as como la consulta en lnea por parte del ciudadano en general;

6. Registrar, actualizar y cancelar el registro de las UF del Gobierno Local,
segn corresponda, en el aplicativo del Banco de Proyectos. Las nuevas UF
que registre debern reunir los requisitos establecidos en el numeral 9.4 del
artculo 9 de la Directiva N 003-2011-EF/68.01;
7. Promover la Capacitacin permanente y brindar asistencia tcnica al
personal tcnico
encargado de la identificacin, formulacin, evaluacin y
seguimiento de proyectos del Gobierno Local;

8. Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversin Pblica en la fase de
inversin, verificando el cumplimiento de las normas y procedimientos
tcnicos del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Asimismo, realiza el
seguimiento de la ejecucin fsica y financiera de los Proyectos de Inversin
Pblica, buscando asegurar que sta sea consistente con las condiciones y
Parmetros bajo las cuales fue otorgada la viabilidad;
9. Evaluar y emitir informes tcnicos sobre los estudios de preinversin con
independencia, objetividad y calidad profesional;
10. Declarar la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que se financien
con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que
haya recibido la delegacin de facultades a que hace referencia el numeral
3.3 del artculo 3 del Reglamento de la ley del sistema nacional de inversin
pblica;
11. Aprobar y declarar la viabilidad de los proyectos o programas de inversin,
incluyendo la autorizacin de conglomerados, de acuerdo a los niveles
mnimos de estudios requeridos , normas tcnicas y procedimientos
establecidos para tales fines, que sean financiados, total o parcialmente, con
operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del
Estado, siempre que haya recibido la delegacin de facultades a que hace
referencia el numeral 3.3 del artculo 3 del Reglamento;
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12. Aprobar los estudios de preinversin, recomendar y solicitar a la DGPI su

declaracin de viabilidad, y aprobar los Trminos de Referencia sealados en
el literal o del numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento de la ley del
sistema nacional de inversin pblica, como requisito previo a la aprobacin
de la DGPI;
13. Aprobar expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la
elaboracin de los estudios de preinversin. En caso dicha elaboracin sea
realizada por la misma UF, la OPI aprueba el plan de trabajo de la misma. La
presente disposicin no es aplicable a los proyectos conformantes de un
conglomerado;
14. Informar a la Direccin General de Poltica de Inversiones del Sector Pblico
DGPI- sobre los Proyecto de Inversin Pblica PIP- declarados viables;
15. Emitir opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de la
informacin de un estudio o registro de un PIP en el Banco de Proyectos,
cuya evaluacin le corresponda. Para la aplicacin de la presente disposicin,
la OPI podr solicitar la informacin que considere necesaria a los rganos
involucrados;
16. En los proyectos que, por su monto de inversin requieran ser declarados
viables con un estudio de Factibilidad, podr autorizar la elaboracin de
ste estudio sin requerir el estudio de Prefactibilidad, siempre que en el Perfil
se haya identificado y definido la alternativa a ser analizada en el estudio
de Factibilidad;
17. Solicitar, cuando considere pertinente, la opinin tcnica de la Direccin
General de Poltica de Inversiones del Sector Pblico, sobre los proyectos
que evale;
18. Establecer propuestas tcnicas a la Direccin General de Poltica de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, respecto de la
metodologa y parmetros de evaluacin de los Proyectos de inversin
Pblica;
19. Las dems funciones que se deriven de la Direccin General de Poltica de
Inversiones.
Artculo 74

La Subgerencia de Programacin e Inversiones mantiene relaciones internas de
carcter administrativo con la Subgerencia de Presupuesto, Subgerencia de
Estudios y Proyectos, Subgerencia de Infraestructura, y las unidades orgnicas
de las Gerencias del Desarrollo Econmico Local, Gerencia de Servicios Pblicos
Locales y Gerencia de Desarrollo Social en materia de inversin pblica.
Pgina 66
La Subgerencia de Programacin e Inversiones mantienen relaciones externas de

carcter funcional con la Direccin General de Poltica de Inversiones del
Ministerio de Economa, Gerencia de Programacin e Inversiones del Gobierno
Regional y las Oficinas de Programacin e Inversiones de las Entidades Pblicas
a nivel de la circunscripcin local.
05.1.3 DE LA SUBGERENCIA DE SISTEMAS INFORMTICOS Y

ESTADSTICA
Artculo 75
La Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica SSIE-, es una Unidad
Orgnica del rgano de Asesoramiento de la Municipalidad Distrital de Castilla.
Le corresponde a la Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica, la
categora de tercer nivel organizacional dentro de la estructura orgnica de la
Municipalidad, dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia
Planeamiento y Presupuesto
Artculo 76

Desarrollar funciones de gestin de (i) Administracin de servicios, soluciones y
riesgos de tecnologas de la informacin; (ii) Ejecucin del sistema de
Estadstica; y, (iii) Mantenimiento y ejecucin de las actividades tcnicas del
sistema y redes Informticas.
Artculo 77

1.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Informtico -POIN, aprobado

por la Alcalda;
2. Proponer la Poltica de sistemas Informticos, tecnologas de la informacin y

Estadstica de la Municipalidad;
administrativos y servicios pblicos locales prestados en exclusividad
realizados por los cargos bajo su dependencia y emitir el informe mensual a
la Gerencia;
4.
Formular, gestionar y proponer proyectos de inversin pblica PIP- en las

5.
Conducir las actividades tcnicas y estrategias de Gobierno Electrnico;
6.
Brindar el acceso y flujo de informacin continua garantizando la

transparencia de la gestin municipal;
Pgina 67
7.

8.

9.
Implementar estrategias de mejores prcticas informticas MPI de acuerdo

a las tendencia tecnolgicas y su impacto en la productividad;
10. Impulsar la calidad de la informacin que produzca y mantenga las Unidades

Orgnicas de la Municipalidad;
11. Desarrollar y administrar el Banco Local de Informacin, as como normar el
desarrollo y administracin de los Bancos de Datos de las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad;
12. Coordinar y ejecutar la produccin de la informacin estadstica bsica a
travs de los censos, encuestas por muestreo y registros administrativos de la
13. Normar, supervisar y evaluar los mtodos, procedimientos y tcnicas
estadsticas e informticas utilizados por las Unidades Orgnicas de la
Municipalidad;
14. Coordinar, y/o producir estadsticas referidas a los sistemas de cuentas
locales, esquemas macro-estadsticos, as como estadsticas demogrficas e
indicadores econmicos y sociales de la circunscripcin local;
15. Desarrollar investigaciones orientadas a la previsin del comportamiento de
las principales variables macroeconmicas de la localidad para su explotacin
en la promocin del desarrollo econmico local;
16. Coordinar sobre normas y estndares para la implementacin de sistemas de
comunicacin entre redes informticas, en el mbito local;
17. Promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones informticas de uso comn
para la Municipalidad;
18. Coordinar la transferencia de Sistemas Informticos para las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad, y, ejecutar actividades que por economa de
escala se justifican efectuarlas en forma centralizada;
19. Promover la celebracin de convenios sobre asistencia tcnica, capacitacin
especializada y prestacin de servicios de carcter estadstico e informtico;
20. Promover la creacin y organizacin del sistema de Estadstica e Informtica
a nivel de la circunscripcin local;
21. Coordinar con las Unidades Orgnicas de la Municipalidad, a fin de facilitar la
captacin de la informacin estadstica y el procesamiento electrnico de
datos;
Pgina 68
22. Participar en la elaboracin de estadsticas para los rganos de Gobierno y

Alta Direccin de la Municipalidad y coordinar la obtencin de estadsticas
producidas en fuentes internas, as como tender a su informatizacin;
23. Coordinar, opinar y apoyar en los proyectos de prestacin de asistencia
tcnica en materia de estadstica e informtica;
24. Cautelar la confidencialidad de la informacin producida por los rganos y
25. Oficializar reportes y medios magnticos emitidos por los rganos y
26. Producir y consolidar informacin e instrumentos informticos para los fines
del desarrollo urbano, social y econmico local;
27. Ejecutar el programa de mantenimiento preventivo y programa correctivo de
los equipos de cmputo, redes informticas y equipos de comunicaciones de
las unidades orgnicas de la Municipalidad;
29. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
Artculo 78

La Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica mantiene relaciones
internas de carcter tcnico-administrativo y tcnico-operativo con los rganos y
Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
La Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica mantiene relaciones

externas con el Sistema Nacional de Gobierno Electrnico, de carcter funcional
con el Instituto de Estadstica e Informtica, con las Unidades Orgnicas de
Estadstica e Informtica de las entidades pblicas de la localidad.
05.2 DE LA GERENCIA DE ASESORA JURDICA

Artculo 79
La Gerencia de Asesora Jurdica GAJ-, es un rgano de Asesora de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de Asesora
Pgina 69
Jurdica, la categora de segundo nivel organizacional dentro de la estructura

orgnica de la Municipalidad, dependiendo administrativa y funcionalmente de la
Gerencia Municipal.
Artculo 80

Desarrollar funciones de gestin auxiliar de (i) asesoramiento a las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad en asuntos jurdicos; (ii) ejercer la defensa legal
de los funcionarios, empleados de confianza, servidores pblicos y obreros; y, (iii)
apoyar la gestin de defensa a la Procuradura Pblica Municipal.
Artculo 81

la Gerencia;
3. Emitir opinin legal sobre los anteproyectos y proyectos de las normas
municipales: Ordenanzas, Acuerdos, Decretos de Alcalda y Resoluciones de
Alcalda o dar conformidad a los mismos;
4. Asesorar a la Alcalda, al Concejo Municipal y a las diferentes unidades
orgnicas de la Municipalidad, en asuntos jurdicos, absolviendo las consultas
respecto a la interpretacin de los alcances y aplicacin de las normas
constitucionales, normas legales y normas administrativas;
5. Emitir opinin legal respecto de expedientes administrativos dentro de los
cuales existan opiniones divergentes de dos Unidades Orgnicas de igual
nivel organizacional;
6. Emitir informes concluyentes en procedimientos administrativos cuando el
fundamento de la pretensin sea razonablemente discutible o los hechos
sean controvertidos jurdicamente;
7. Emitir dictamen sobre asuntos administrativos contenciosos puestos a su
consideracin, entre otros el procedimiento trilateral;
8. Revisar los proyectos de contratos y convenios que celebre la Municipalidad;
9. Elaborar y cursar las Cartas Notariales a personas naturales y personas
jurdicas con respecto a las obligaciones generadas de los contratos suscritos
por la Municipalidad;
10. Asumir la defensa de la Municipalidad en la va administrativa hasta su
agotamiento en ltima instancia;
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11. Emitir opinin legal, en los casos de los Recursos de Reconsideracin que se
interpongan contra las Resoluciones de Gerencia emitidos por los rganos
de Lnea o de Apoyo; los recursos de apelacin contra las Resoluciones de
Gerencia Municipal en Primera Instancia Administrativa; y, contra las
Resoluciones de Alcalda en Segunda y ltima Instancia Administrativa;
12. Emitir opinin legal, en los casos de Recursos de Reconsideracin y
Recursos de Reclamacin que se interpongan contra las Resoluciones de
Gerencia en materia tributaria;
13. Llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedentes
administrativos de observancia obligatoria por parte de la Municipalidad y en
virtud a los mismos, elaborar trimestralmente un Compendio de los Criterios
Interpretativos, dando a conocer a los rganos de la Municipalidad y su
publicacin en el diario oficial cuando sea pertinente;
14. Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las derogadas, de
modo tal que el Concejo Municipal al ejercer su facultad normativa, consigne
en la norma municipal un artculo que derogue la norma pertinente;
15. Organizar sistemticamente el archivo de normas legales y mantenerlos
actualizado permanentemente, informando oportunamente a las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad respecto de las modificaciones para el mejor
desempeo de sus funciones;
16. Ejercer la defensa de las autoridades, funcionarios y trabajadores, cuando
stos lo requieran, en tanto sean emplazados por el Ministerio Pblico o el
Poder Judicial por el ejercicio de sus funciones, en tanto no fueren
denunciados por la propia Municipalidad o por algn rgano componente del
Sistema Nacional de Control;
17. Coordinar y apoyar a la Procuradura Pblica Municipal en la defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad ante cualquier instancia del fuero
judicial o fuero arbitral;
18. Formar parte de los rganos colegiados que disponga la Alcalda y que
requieran de apoyo legal;
19. Coordinar con la Gerencia de Administracin y Finanzas responsable de la
administracin de los bienes patrimoniales de la propiedad fiscal del Estado o
el Marges de Bienes de la Municipalidad, las acciones de saneamiento de
ttulos de propiedad de inmuebles de la Municipalidad, en los aspectos
legales;
20. Representar a la Municipalidad en comisiones multisectoriales y/o eventos
nacionales e internacionales designados por la Gerencia Municipal;
21. Proponer y administrar su Presupuesto Anual y el Plan Operativo en el mbito
de su competencia;
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23. Cumplir con las dems funciones asignadas por la Gerencia Municipal.
Artculo 82

La Gerencia de Asesora Jurdica mantiene interrelacin interna con las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad.
La Gerencia de Asesora Jurdica mantiene interrelacin externa con el Ministerio

Pblico, Poder Judicial, Polica Nacional del Per, Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos y otras entidades pblicas y privadas que guarde relacin en
el cumplimiento de las funciones asignadas.
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CAPTULO XI
06. DE LOS RGANOS DE APOYO
Artculo 83

Son funciones del rgano de Apoyo, desarrollar las actividades de administracin
interna que permitan el desempeo eficaz de la Municipalidad y de sus distintos
rganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas. Entre estas funciones
se incluyen las de recursos humanos, gestin de medios materiales, gestin
financiera, contabilidad, endeudamiento, servicios auxiliares, control patrimonial,
sistemas de comunicacin y archivo general.
06.1 DE LA SECRETARA GENERAL

Artculo 84
La Secretara General SG-, es una Unidad Orgnica del rgano de Apoyo de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Secretara General, la
categora de segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgnica de la
Municipalidad, dependiendo administrativa y funcionalmente de la Alcalda.
Artculo 85

Desarrollar funciones de gestin auxiliar de (i) apoyo administrativo al Concejo
Municipal en el desarrollo de las sesiones y a las Comisiones de Regidores en el
cumplimiento de sus funciones normativas y fiscalizadoras; (ii) preservacin y
custodia de las normas municipales de las Ordenanzas Municipales, Acuerdos
de Concejo, Resoluciones de Concejo, Decretos de Alcalda y Resoluciones de
Alcalda; (iii) administracin de la mesa de partes que incluye el acervo
documentario; (iv) control del archivo institucional; (v) control de las
autenticaciones fedatarias; (vi) desarrollo de las comunicaciones, relaciones
pblicas, imagen institucional, prensa y protocolo; y, (vii) administracin del
servicio de registros civiles.
Artculo 86

Pgina 73

administrativos prestados en exclusividad realizados por los cargos bajo su
dependencia y emitir el informe mensual a la Gerencia;
4. Dar forma final en coordinacin con la Gerencia de Asesora Jurdica y la
Gerencia pertinente sobre la dacin de las Ordenanzas, Acuerdos,
Resoluciones de Concejo, Decretos de Alcalda y Resoluciones de Alcalda,
de conformidad con las decisiones del Concejo Municipal o de la Alcalda; y,
suscribirlos conjuntamente con la Gerencia pertinente y la Alcaldesa;
5. Llevar los libros de actas de las Asambleas Populares, Cabildos Abiertos,
Audiencias Pblicas y otros convocados por la Municipalidad;
6. Llevar el Libro de Oro, donde se registran las declaraciones de las
personalidades como Husped Ilustre, Visitante Honorario, Hijo Predilecto y
otras distinciones que determine el Gobierno Local;
7. Elaborar y cursar la citacin a los Regidores y Funcionarios a las sesiones
ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal y otras reuniones de
trabajo a las que convoque la Alcalda;
8. Preparar la agenda, llevar las actas y transcribir los acuerdos de las Sesiones
de Concejo Municipal, controlar la asistencia de los Regidores a las mismas,
as como la elaboracin y trmite de la Planilla de Dietas de los Regidores;
9. Canalizar las propuestas provenientes de la Gerencia Municipal, para su
inclusin en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal;
10. Actuar como fedatario de los actos y disposiciones del Concejo Municipal,
manteniendo actualizado el registro de los mismos, y proponer la designacin
del Fedatario Titular y Suplente de la Municipalidad, as como evaluar y
controlar su desempeo;
11. Numerar, distribuir y custodiar las diferentes normas municipales; y, velar por
el cumplimiento de las formalidades relativas a la expedicin de las
Resoluciones de Gerencia Municipal o Resoluciones de Gerencia que emitan
los rganos de Lnea y rganos de Apoyo;
12. Efectuar el cmputo de plazos para la interposicin de los recursos
administrativos y certificar la presentacin o no presentacin de los recursos
impugnativos contra las Resoluciones;
13. Centralizar, registrar, distribuir y archivar la documentacin que corresponde
al Concejo Municipal y la Alcalda, y procesar su trmite posterior;
14. Atender los pedidos y solicitudes de informes que formulen los Regidores
coordinando con las Unidades Orgnicas de la Municipalidad;
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15. Expedir y transcribir los Certificados y Constancias de carcter comn

firmados o visados por la Alcalda;
16. Certificar las copias de los documentos que obran en el Archivo Central de la
Municipalidad, as como de los documentos y expedientes en trmite en
Secretara General;
17. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
administracin del despacho de documentos del Concejo Municipal y de las
Comisiones de Regidores;
18. Disponer la publicacin de Ordenanzas, Acuerdos de Concejo, Decretos y
Resoluciones de Alcalda, segn corresponda y conforme a ley;
19. Atender los trmites administrativos que se encuentren establecidos en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente;
20. Implementar y mantener el Sistema de Notificaciones de Oficios, de
Resoluciones y de toda otra documentacin externa de la Municipalidad;
21. Prestar apoyo a las Comisiones Permanentes y Especiales de Regidores en
aspectos relacionados a sus funciones;
22. Mantener el registro histrico de sellos, firmas y rbricas de los funcionarios
pblicos, empleados de confianza y servidores pblicos;
23. Administrar el Sistema de Gestin y Acervo Documentario y el Sistema de
Archivo Institucional;
24. Implementar las actividades de recepcin, codificacin, registro, clasificacin,
control y distribucin de la Mesa de Partes de la Municipalidad;
25. Informar a los interesados sobre el estado de la tramitacin de sus
expedientes;
26. Implementar y mantener un Archivo de todos aquellos expedientes que
cuentan con oficio pendiente de respuesta;
27. Supervisar la custodia y preservacin de los documentos del archivo pasivo
de conformidad con las normas del sistema nacional de archivos;
28. Organizar y controlar las actividades de fe pblica en las autenticaciones
fedatarias de la Municipalidad;
29. Controlar el servicio de acceso a la informacin pblica de los documentos
que produzcan o mantengan las unidades orgnicas de la Municipalidad;
30. Desarrollar las actividades de comunicaciones, relaciones pblicas, imagen
institucional, prensa y protocolo;
31. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de
Relaciones Pblicas, Protocolo e Imagen Institucional, y organizar la agenda
de entrevistas de prensa del alcalde, regidores y funcionarios;
32. Promover, recepcionar y comunicar las iniciativas de los vecinos para
mejorar la gestin municipal y el desarrollo local;
Pgina 75
33. Organizar las ceremonia y actos cvicos de la Municipalidad prestando la

atencin a los invitados de honor y delegaciones que participan de los
magnos eventos;
34. Organizar el directorio de instituciones y entidades pblicas y privadas que
mantienen interrelacin con la Municipalidad;
35. Crear y mantener vnculos con Municipalidades homlogas a nivel nacional y
del extranjero a travs de las Embajadas;
36. Gestionar la cobertura periodstica fotogrfica y flmica, tanto de las
actividades internas, como de las externas, en las que intervienen, las
autoridades y representantes de la Municipalidad;
37. Supervisar el diseo y consolidacin de las publicaciones emitidas por las
Gerencias
de
la
Municipalidad,
para
la
comunidad
y medios
de
comunicacin; asesorando a los funcionarios en la gestin correcta de la

informacin;
38. Establecer y mantener buenas relaciones con instituciones pblicas y/o
privadas, nacionales y/o extranjeras, para dar a conocer los alcances de la
gestin municipal;
39. Disear estrategias de captura y proceso de data, para obtener informacin
de calidad con la finalidad de aplicarlas en estrategias de marketing
institucional;
40. Administrar el Servicio de Registro Civil;
41. Brindar atencin y orientacin al pblico de los diversos procedimientos
regstrales para las inscripciones y servicios.
42. Organizar, ejecutar y custodiar las inscripciones de nacimientos, matrimonios,
defunciones y otros actos inscribibles que modifican el estado civil en merito a
convenio suscrito con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
RENIEC, de acuerdo a su Ley Orgnica y su reglamento;
43. Expedir copias certificadas de los hechos vitales que se encuentran en los
Archivos de Registro Civil de la Municipalidad;
44. Organizar y cautelar en orden cronolgico los libros y archivos de Registro
Civil, utilizando sistemas y mtodos simplificados computarizados;
45. Garantizar la intangibilidad de las inscripciones de los Registros Civiles;
46. Realizar matrimonios ordinarios y comunitarios, celebrados por la Autoridad o
por delegacin mediante Resolucin de Alcalda;
47. Remitir los informes de los Certificados de Nacimiento, Certificados de
Defuncin, Formatos de Matrimonio y Cuadro Estadstico a la Direccin
Regional de Salud;
Pgina 76
48. Realizar las rectificaciones administrativas de los documentos que se

mencionan en el punto anterior, de conformidad a lo estrictamente
especificado en las normas del RENIEC;
49. Realizar las anotaciones y rectificaciones en los libros del Registro Civil
ordenadas por la autoridad judicial de inscripcin de partidas de nacimiento,
rectificacin de partidas, inscripcin de divorcios y modificacin de nombres;
50. Cuidar la intangibilidad del contenido de los libros del Registro Civil;
51. Expedir certificaciones de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los
interesados;
53. Cumplir con las dems funciones asignadas por la Alcalda.
Artculo 87

La Secretara General, mantiene interrelacin interna con el Concejo Municipal,
Comisiones de Regidores, la Alcalda, Gerencia Municipal y Gerencia de Asesora
Jurdica.
La Secretara General, mantiene interrelacin externa con el rgano Rector del

Sistema Nacional de Archivos, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil
RENIEC, Secretaras Generales de las Municipalidades a nivel regional y
nacional, diario El Peruano y diarios de mayor circulacin local y otras Entidades
Pblicas y Privadas.
06.2 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

Artculo 88
La Gerencia de Administracin y Finanzas GAF-, es un rgano de Apoyo de la
Municipalidad
Distrital
de
Castilla.
Le
corresponde
la
Gerencia
de
Administracin y Finanzas, la categora de segundo nivel organizacional dentro

de la estructura orgnica de la Municipalidad, dependiendo administrativa y
Orgnicas del tercer nivel jerrquico, por la Subgerencia de Recursos Humanos,
Pgina 77
Subgerencia
de
Logstica,

Subgerencia
de
Tesorera,
Subgerencia
de
Contabilidad y Subgerencia de Marges de Bienes.
Artculo 89

Desarrollar funciones de decisin administrativa de (i) gestin de los Recursos
Humanos; (ii) gestin logstica; (iii) gestin de los fondos de tesorera; (iv)
gestin de la contabilidad y el endeudamiento; y, (v) administracin de los
bienes patrimoniales de la propiedad fiscal de la Municipalidad.
Artculo 90

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Eco-eficiencia Institucional, en la
primera y segunda etapa, aprobado por el Concejo Municipal;
3. Supervisar la ejecucin y evaluacin del Plan Anual de Contrataciones,
aprobado por la Alcalda;
4. Supervisar la ejecucin y evaluacin del Plan de Capacidades PC- y Plan de
Desarrollo de las Personas al servicio del Estado PDP, aprobado por el
Concejo Municipal y refrendado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil
SERVIR;
5.
Formular y ejecutar las Directivas en materia de los sistemas administrativos

de su competencia;

administrativos y servicios pblicos prestados en exclusividad de las unidades
orgnicas bajo su dependencia y emitir el informe mensual a la Gerencia
Municipal;
7.

8.


10. Proponer a la Alta Direccin las polticas de gestin administrativa, en materia
de recursos humanos, logstica, contabilidad y tesorera;
11. Cumplir y hacer cumplir a sus Unidades Orgnicas dependientes, las normas
constitucionales, legales y administrativas en lo que le corresponda;
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12. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal respecto al

proceso tcnico de desplazamiento de personal sobre: Rotacin, designacin,
reasignacin, destaques, encargos, permuta, comisin de servicios y
transferencias;
proceso tcnico de Ascensos y recategorizacin del personal nombrado de la
Municipalidad;
proceso de concurso pblico de mritos para seleccin de personal para
nombramientos y/o contratos por servicios personales a plazo fijo o a plazo
indeterminado;
15. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal sobre
cesantas, jubilaciones, invalidez y sobrevivencia solicitadas por el personal
de la Municipalidad;
16. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal, de los
contratos administrativos de servicios CAS y contratos por locacin de
servicios CLS previa visacin de la Gerencia de Asesora Jurdica;
17. Verificar, visar y elevar el expediente a la Gerencia Municipal, de los
contratos resultantes de los procesos de seleccin, cuyos objetos sean la
adquisicin de bienes, arrendamientos, auditoras externas, ejecucin de
obras, servicios de consultoras, servicios en general y otros. Previa visacin
por la Gerencia de Asesora Jurdica;
18. Autorizar las rdenes de Compra y rdenes de Servicio;
19. Dirigir y supervisar mensualmente la administracin del Almacn General de
la Municipalidad y aplicar las acciones correctivas necesarias;
20. Dirigir y supervisar permanentemente la ejecucin de los Programas de
mantenimiento preventivo
y correctivo de las
unidades vehiculares,
maquinaria, equipo e infraestructura de la Municipalidad;

21. Dirigir y supervisar con frecuencia el desarrollo de los sistemas de seguridad
aplicado a los recursos y bienes de la Municipalidad;
22. Dirigir y supervisar las funciones administrativas de Tesorera, en el manejo
de los Ingresos y Egresos en la Ejecucin Presupuestaria y Financiera;
23. Coordinar con la banca privada e instituciones financieras, los trminos de
negociacin que permitan el mejor ndice de rentabilidad para los fondos de
la Municipalidad;
24. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal sobre la
apertura de cuentas bancarias y/o subcuentas bancarias a nivel de gastos
corrientes y gastos de inversin por fuentes de financiamiento, en
concordancia con la poltica econmica municipal;
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25. Cautelar el correcto uso y destino de los recursos obtenidos con operaciones
de endeudamiento, tal y como lo ha aprobado por el Concejo Municipal;
26. Controlar el balance diario de caja y los partes diarios de fondos de la
Municipalidad;
27. Supervisar el manejo del fondo fijo para caja chica, fondo para pagos en
efectivo, cajas recaudadoras, especies valoradas y otros;
28. Supervisar el manejo del Sistema Integrado de Administracin Financiera
para Gobiernos Locales SIAF-GL;
29. Revisar mensualmente y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal, del
Balance de Comprobacin, Balance General, Estados Presupuestarios,
Estado de Fondos Disponibles; y, asimismo anualmente revisar el Estado de
Flujo de Efectivo y Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, con sus
respectivos anlisis y notas de contabilidad;
30. Planificar y supervisar los procesos tcnicos del registro y control de los
bienes patrimoniales de la Municipalidad;
31. Supervisar los procesos de toma de inventarios anualizados;
32. Supervisar el proceso de saneamiento y el cumplimiento de las acciones
correctivas de los bienes patrimoniales de la Municipalidad;
Artculo 91

La Gerencia de Administracin y Finanzas, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia Municipal y dems rganos y Unidades Orgnicas en materia de
personal, logstica, tesorera y contabilidad.
La Gerencia de Administracin y Finanzas, mantiene interrelacin externa con la

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, Superintendencia de
Registros Pblicos, Superintendencia de Bienes Nacionales, Autoridad Nacional
del Servicio Civil SERVIR, Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado OSCE, Ministerio de Economa y Finanzas -MEF, Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica DNCP y otras entidades pblicas y privadas.
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06.2.1 DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
Artculo 92
La Subgerencia de Recursos Humanos SRH-, es una Unidad Orgnica del
rgano de Apoyo de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Recursos Humanos, la categora de tercer nivel organizacional
dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad, dependiendo administrativa
y funcionalmente de la Gerencia de Administracin y Finanzas.
Artculo 93

Desarrollar funciones de gestin auxiliar administrativa de (i) planificacin del
bienestar del personal que permita mejorar la calidad de vida en el trabajo; (ii)
administracin de los procesos tcnicos de personal respecto al ingreso a la
administracin pblica, control de asistencia y permanencia del personal,
remuneraciones y beneficios sociales, licencias y permisos, desplazamiento del
personal, ascensos y recategorizaciones, administrativo disciplinario, cesanta y
jubilacin y otros procesos del sistema administrativo de personal; (iii) ejecucin
de programas de capacitacin dentro del marco del mejoramiento continuo de
la calidad del potencial de los recursos humanos y la generacin de nuevas
capacidades competitivas; y, (iv) gestin de los derechos, obligaciones y
prohibiciones del personal del Rgimen Laboral de la Actividad Pblica y del
personal del Rgimen Laboral de la Actividad Privada.
Artculo 94

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo de las Personas al servicio
del Estado PDP, aprobado por el Concejo Municipal y refrendado por la
Autoridad Nacional del Servicio Civil -SERVIR;
2. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo de Capacidades PDC,
aprobado por el Concejo Municipal;
3.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional POI- en lo que


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6. Proponer polticas de gestin municipal en materia de Bienestar del Personal,

Incentivos, Progresin en la Carrera Administrativa, Desplazamiento de
Personal, Procesos Administrativos Disciplinarios, Cesanta y Jubilacin;
7.

8.

9. Proponer, ejecutar y evaluar el Programa Anual de Bienestar del Personal de

la Municipalidad;
10. Proponer, ejecutar y evaluar el Programa Anual de Incentivos del Personal de
la Municipalidad;
11. Regular y controlar el cumplimiento de los deberes, derechos y obligaciones
de los funcionarios, empleados de confianza, servidores pblicos y obreros
de acuerdo al rgimen laboral al que pertenecen;
12. Coordinar con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto encargada de las
funciones del sistema de racionalizacin, sobre la actualizacin del Cuadro
para Asignacin de Personal CAP- y el Presupuesto Analtico de Personal PAP- para la validacin y propuesta por la Alcalda ante el Concejo Municipal
para su aprobacin correspondiente;
13. Emitir opinin tcnica sobre la aplicacin de normas legales o normas
tcnicas vinculadas a la administracin de los recursos humanos;
14. Gestionar ante la Gerencia de Administracin y Finanzas, los expedientes
tcnicos de la programacin anual del proceso de concurso pblico de
mritos para seleccin de personal para nombramientos y/o contratos por
servicios personales a plazo fijo o a plazo indeterminado del rgimen laboral
de la actividad pblica sujetos al D. Leg. 276;
15. Gestionar ante la Gerencia Municipal, los contratos administrativos de
servicios CAS- sujetos al D. Leg. 1057 y los contratos de los obreros sujetos
al rgimen laboral de la actividad privada del D. Leg. 728;
16. Gestionar ante la Gerencia de Administracin y Finanzas, los contratos por
locacin de servicios en coordinacin con la Subgerencia de Logstica;
17. Verificar diariamente el cumplimiento efectivo del Reglamento de Control de
Asistencia y Permanencia de Personal aprobado por el rgano de la Alta
Direccin;
18. Proponer, ejecutar y evaluar los Programas Anuales de Capacitacin,
Perfeccionamiento y Especializacin dentro del marco del proceso de
Pgina 82
mejoramiento continuo de la calidad de vida en el trabajo y la generacin de

nuevas capacidades competitivas;
19. Generar informacin estadstica, registro y control de administracin del
desarrollo del potencial humano;
20. Gestionar ante la Gerencia de Administracin y Finanzas, los trmites del
proceso tcnico de desplazamiento de personal: Rotacin, designacin,
reasignacin, destaques, encargos, permuta, comisin de servicios y
transferencias;
21. Registrar el movimiento de personal, manteniendo al da el Cuadro
Nominativo de Personal;
22. Programar y ejecutar el rol anual de vacaciones del personal nombrado y
contratado por servicios personales de la Municipalidad;
23. Gestionar ante la Gerencia Municipal por conducto regular, las solicitudes de
Licencias con goce de remuneraciones, sin goce de remuneraciones y a
cuenta de periodo vacacional del personal de la Municipalidad;
24. Registrar las papeletas de permisos del personal de la Municipalidad,
debidamente autorizadas por el correspondiente Jefe inmediato Superior;
25. Ejecutar el proceso tcnico del sistema remunerativo que comprende la
planilla nica de pago de remuneraciones, bonificaciones, beneficios sociales,
compensaciones por tiempo de servicios y los pagos de recibo de honorarios;
26. Presentar a la Contralora General de la Repblica y publicar la declaracin
jurada de ingresos, bienes y rentas de los funcionarios y servidores pblicos
dentro del plazo que estipula la norma en la materia;
27. Informar a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico DNPP- respecto a
la celebracin de los nuevos contratos laborales;
28. Dar cumplimiento a la ejecucin de sentencias judiciales que ordenan pagos
y/o descuentos de las remuneraciones de los funcionarios, empleados de
confianza, servidores pblicos y obreros; o, de las retribuciones econmicas
de los contratados por locacin de servicios;
29. Informar al Ministerio de Economa y Finanzas MEF- y la Oficina de
Normalizacin Previsional ONP- respecto a la variacin en las pensiones
que se otorgan por el D. Ley N 20530;
30. Coordinar y controlar las Relaciones Laborales, formulando estrategias
destinadas a la prevencin de conflictos laborales, atendiendo las quejas y
reclamos individuales o colectivos;
31. Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, que
permitan proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin,
desarrollo del personal, evaluacin del desempeo y la administracin
remunerativa;
Pgina 83
32. Organizar y ejecutar peridicamente con la autorizacin previa del rgano

competente el proceso tcnico de evaluacin del desempeo laboral, que
permitan a la administracin, la ejecucin de medidas correctivas o de
estmulo para mejorar la eficiencia y eficacia organizacional;
33. Organizar los legajos personales y actualizar el escalafn del personal de la
Municipalidad;
34. Gestionar ante la Gerencia de Administracin y Finanzas, los expedientes
tcnicos de la programacin anual del proceso tcnico de ascensos del
personal nombrado, de conformidad a los niveles de la estructura de la
carrera administrativa y niveles remunerativos; y, del proceso tcnico de
recategorizacin por grupos ocupacionales del personal nombrado;
35. Organizar las actividades de reconocimiento a los funcionarios, empleados de
confianza, servidores pblicos y obreros por acciones excepcionales o de
calidad extraordinaria relacionadas directamente o no con las funciones
desempeadas, otorgndose: agradecimiento o felicitacin escrita; diploma o
medalla al mrito; y, la Orden del Servicio Civil en sus diferentes grados;
36. Programar actividades culturales, educativas, artsticas, recreativas y
deportivas que afiancen la relacin y refuercen la identidad del trabajador con
la Municipalidad;
37. Elaborar y dirigir programas que evalen los factores psico-sociales del
trabajo, a fin de determinar los efectos psicolgicos y su repercusin en la
productividad, satisfaccin y clima laboral;
38. Promover el desarrollo de trabajos de investigacin cientfica destinados a
mejorar la calidad, productividad y competitividad del potencial humano;
39. Gestionar las acciones que se generen de los procesos administrativos
disciplinarios instaurados a Funcionarios y Servidores Pblicos; y, asesorar a
la Comisin Especial y/o Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la Municipalidad;
40. Desarrollar programas preventivos de Seguridad e Higiene Ocupacional,
orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo de los Obreros de la
Municipalidad;
41. Proponer y controlar el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo -RITde los obreros sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada;
42. Gestionar el registro de los obreros sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada en el sistema de seguridad social de salud SSSS- respecto al
Seguro Ordinario, Seguro Complementario de Trabajo en Riesgo y Seguros
de Vida respectivamente;
43. Gestionar los actos administrativos de los procesos de suspensin de
contratos de trabajo por causas de invalidez temporal, enfermedad,
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maternidad, sancin disciplinaria, derecho de huelga y otros de los

trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada;
44. Gestionar los actos administrativos de los procesos de extincin de contratos
de trabajo por causas de fallecimiento, renuncia, mutuo disenso, invalidez
absoluta, jubilacin, despido y trmino de la relacin laboral de los
trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada;
45. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las
organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales;
46. Gestionar ante la Gerencia de Administracin y Finanzas, los expedientes de
cesantas, jubilaciones, invalidez y sobrevivencia solicitadas por el personal
47. Expedir Certificados o Constancias de Trabajo segn corresponda, debiendo
ser ratificados por la Gerencia de Asesora Jurdica;
48. Suscribir los convenios de Prcticas Pre-Profesionales con entidades de
educacin superior, haciendo de conocimiento inmediato de la autoridad
administrativa del Ministerio de Trabajo y Promocin Social;
49. Informar mensualmente al Gerente de Administracin y Finanzas, el
desarrollo de los planes, programas y proyectos a cargo de la Subgerencia de
Recursos Humanos;
51. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Administracin y Finanzas.
Artculo 95

La Subgerencia de Recursos Humanos, mantiene interrelacin interna con las
Unidades Orgnicas de la Municipalidad en materia laboral de los derechos,
obligaciones y prohibiciones de los funcionarios pblicos, empleados de
confianza, servidores pblicos y obreros.
La Subgerencia de Recursos Humanos, mantiene interrelacin externa con el
Tribunal del Empleo Pblico, Organismos del Sistema de Seguridad Social de
Salud, Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social, Superintendencia
Nacional
de
Administracin
Tributaria,
Oficina
Nacional
Provisional,
Administradoras de Fondos de Pensiones y otras Entidades Pblicas y Privadas

con relacin en materia laboral.
Pgina 85
06.2.2 DE LA SUBGERENCIA DE LOGSTICA
Artculo 96
La Subgerencia de Logstica SL-, es una Unidad Orgnica del rgano de Apoyo
de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Subgerencia de
Logstica, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la estructura
Gerencia de Administracin y Finanzas.
Artculo 97

Desarrollar funciones de gestin auxiliar administrativa de (i) planificacin y
suministro de bienes y servicios que requieren las Unidades Orgnicas de la
Municipalidad, en el momento oportuno, con la calidad adecuada, con la cantidad
exacta, en el lugar indicado y al ms bajo costo del mercado; (ii) administracin
general de almacenes; (iii) ejecucin de programas de mantenimiento de
maquinaria, equipo e infraestructura; y, (iv) desarrollo de sistemas de
seguridad de los bienes de la propiedad institucional.
Artculo 98

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones,
aprobado por el Titular de la Entidad y publicado en el SEACE;
5. Proponer polticas de gestin municipal en materia de Suministro de bienes y
servicios, Administracin de Almacenes, Mantenimiento de maquinaria,
equipo e infraestructura y Seguridad de los Recursos y Bienes Municipales;
6. Ejecutar y controlar los procesos tcnicos de catalogacin, programacin,
adquisicin, almacenamiento, distribucin, registro y control de los bienes,
servicios y obras de conformidad con el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones;
7.

Pgina 86
8.

9. Programar y ejecutar los procesos de seleccin establecidos en el Plan Anual

de Adquisiciones y Contrataciones, en coordinacin con la Gerencia
de
Planeamiento y Presupuesto y las Unidades Orgnicas usuarias;

10. Apoyar a los Comits Especiales designados para los procesos de seleccin
de las licitaciones pblicas o concursos pblicos o adjudicaciones directas,
brindando informacin tcnica y econmica relacionada con el objeto de la
adquisicin o contratacin;
11. Apoyar las actividades tcnicas del Comit Especial Permanente de la
Municipalidad;
12. Publicar en el SEACE las convocatorias de las licitaciones pblicas,
concursos pblicos y adjudicaciones directas pblicas;
13. Ejecutar los procesos de seleccin de las adjudicaciones de menor cuanta
por delegacin expresa del Titular de la Entidad. Excepto las que se deriven
de una declaratoria de desierto;
14. Ejecutar las Adquisiciones Directas cuyos montos no superen de tres
Unidades
Tributarias
Impositivas
UIT.
Asimismo,
las
adquisiciones
encargadas del Fondo Fijo en Efectivo y Fondo Fijo para Caja Chica;
15. Notificar a la Comisin de Promocin de la Pequea y Micro Empresa PROMPYME- sobre las convocatorias de los procesos de seleccin;
16. Cumplir con las disposiciones legales que norman los procesos de seleccin,
a travs de sus modalidades de adjudicacin directa de menor cuanta,
concurso de precios, concurso de mritos y otras de su competencia;
17. Ejecutar las modalidades especiales de seleccin de la subasta inversa
presencial o electrnica, y los convenio marco de precios en lo que sea
aplicable y favorable a los intereses de la Municipalidad;
18. Elaborar y visar los contratos resultantes de los procesos de seleccin, cuyos
objetos son la adquisicin de bienes, arrendamientos, auditoras externas,
ejecucin de obras, servicios de consultoras, servicios en general y otros;
19. Elaborar las rdenes de Compra y rdenes de Servicio;
20. Administrar la base de datos de los proveedores de bienes y servicios;
21. Desarrollar acciones tcnicas de ingreso fsico de bienes al Almacn con la
verificacin de la documentacin de adquisicin o envo, recepcin fsico del
bien verificando las caractersticas tcnicas, suscribir los documentos fuente y
registrar los datos en la Tarjeta de Existencias Valoradas de Almacn y en la
Tarjeta de Control Visible de Almacn;
Pgina 87
22. Realizar acciones de custodia temporal de los bienes en el almacn con el

acondicionamiento del lugar de custodia, la clasificacin y la ubicacin;
23. Realizar el control de existencias con la verificacin y registro de los
documentos con las cantidades y constatando la vigencia de uso de los
bienes;
24. Atender la distribucin de los bienes con la recepcin de los documentos de
pedido comprobante de salida, con el embalaje, transporte y entrega con el
registro de la salida de los bienes;
25. Formular e implementar el plan de seguridad de Almacenes.
26. Formular y ejecutar el programa anual de mantenimiento preventivo y
programa de mantenimiento correctivo del parque automotor, maquinarias,
equipos e infraestructura de la Municipalidad;
27. Administrar
y supervisar
las
instalaciones
y talleres
destinados
al
mantenimiento y reparacin de los vehculos, maquinarias y equipos de

propiedad municipal, as como velar por su seguridad e integridad;
28. Brindar a las Unidades Orgnicas de la Municipalidad los servicios auxiliares
de reparacin de carpintera, gasfitera, electricidad, impresiones y otros;
29. Programar y mantener actualizada la informacin referente a los servicios de
agua, energa elctrica, telefona fija y telefona mvil de la Municipalidad, as
como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos;
30. Elaborar y ejecutar los Planes de Limpieza y Seguridad Interna de los
ambientes de la Municipalidad brindando especial atencin a los locales
intermedios de recoleccin de residuos slidos;
31. Tramitar e implementar las plizas de seguros, para las unidades vehiculares
y maquinarias de la Municipalidad;
32. Registrar y controlar diariamente el uso de las unidades vehiculares de la
Municipalidad;
33. Elaborar y ejecutar el Plan de Seguridad Contra Incendios, Contra Accidentes
y Contra Robos aprobados por el Titular del Pliego;
35. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Artculo 99

La Subgerencia de Logstica, mantiene interrelacin interna con las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad en materia de suministro de bienes y servicios.
Pgina 88
Asimismo, con los Comits Especiales y Comit Permanente de Adjudicaciones

de Menor Cuanta.
La Subgerencia de Logstica, mantiene interrelacin externa con el Consejo

Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Servicio de Adquisiciones
y Contrataciones del Estado, Proveedores de Bienes y Servicios, Empresas
Consultoras de Obras, Entidades Pblicas y Privadas proveedoras de Bienes y
Servicios.
06.2.3 DE LA SUBGERENCIA DE TESORERA
Artculo 100
La Subgerencia de Tesorera ST-, es una Unidad Orgnica del rgano de Apoyo
de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Subgerencia de
Tesorera, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la estructura
Artculo 101

Desarrollar funciones de gestin auxiliar administrativa de (i) administracin de
los fondos pblicos municipales en la ejecucin financiera del gasto corriente,
gasto de inversin y servicio de la deuda de conformidad al calendario de
compromisos en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Tesorera;
(ii) gestin de la rendicin de cuenta documentada por cuentas bancarias, por
fuentes de financiamiento y por calendarios de compromisos; (vi) efectuar
arqueos de cajas y control previo y concurrente del gasto; y, (iii) control y
custodia de los fondos en efectivo, valores y garantas.
Artculo 102

1.


Pgina 89
4. Realizar previa autorizacin, la apertura de cuentas bancarias y/o subcuentas

bancarias a nivel de gastos corrientes y gastos de inversin por fuentes de
financiamiento, en concordancia con la poltica econmica municipal;
5. Elaborar las proyecciones del Flujo de Caja de Efectivo, en coordinacin con
la Subgerencia de Logstica, Subgerencia de Recaudacin, Subgerencia de
Presupuesto y las Unidades Generadoras de rentas;
6. Llevar el control del Fondo Fijo para Caja Chica de acuerdo a las Normas
Generales del Sistema Nacional de Tesorera y la Directiva de Tesorera; y,
remitir el reporte de gastos a la Subgerencia de Contabilidad para su
afectacin contable y presupuestal;
7.

8.

9. Mantener actualizado la base de datos de los proveedores, clientes o

usuarios, recibo de ingresos, comprobantes de pago, boletas de depsitos y
de las reposiciones de fondos bajo responsabilidad;
10. Realizar las acciones tcnicas correspondientes al Sistema Integrado de
Administracin Financiera de Gobiernos Locales SIAF-GL;
11. Formular los comprobantes de pago y el giro de cheques para efectuar el
pago de las obligaciones contradas con los proveedores de bienes y/o
servicios, que se encuentren debidamente sustentados y documentados;
12. Efectuar las conciliaciones bancarias de las cuentas por fuente de
financiamiento;
13. Mantener actualizada la estadstica de ingresos y gastos por fuentes de
financiamiento, por categoras, grupos genrico y especficas del ingreso y/o
gastos por calendarios de compromisos;
14. Cumplir con las normas de control interno de tesorera;
15. Llevar el control, registro y custodia de las cartas fianzas, cheques de
gerencia, cartas de crdito, garantas, plizas de caucin y otros valores que
garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a proveedores y otros
derechos a favor de la Municipalidad, velando por su permanente vigencia y
exigibilidad de renovacin oportuna;
16. Formular el balance diario de caja y los partes diarios de fondos para informar
a la Gerencia de Administracin y Finanzas con copia informativa a la
Alcalda, Gerencia Municipal y Gerencia de Planeamiento y Presupuesto;
Pgina 90
17. Efectuar arqueos de caja inopinada del fondo fijo para caja chica, fondo para
pagos en efectivo, cajas recaudadoras, especies valoradas y otros;
18. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de seguridad de caudales, desde la
recepcin, custodia en el local y traslado de los mismos a las entidades
bancarias;
19. Realizar el depsito oportuno dentro de las veinticuatro horas en las cuentas
bancarias de los ingresos propios recaudados o donaciones captadas o
transferencias obtenidas, en efectivo o en cheque a favor de la Municipalidad;
20. Ejecutar la colocacin de los excedentes de fondos en entidades bancarias o
financieras que produzcan mayor rentabilidad y seguridad en el mercado,
previa autorizacin expresa del rgano de Alta Direccin;
21. Expedir Constancias de Pagos y Certificados de Retenciones por Impuestos
a la Renta de Cuarta Categora;
22. Coordinar con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto encargada de las
funciones del sistema administrativo de racionalizacin sobre la actualizacin
del Sistema de Caja de la Subgerencia de Finanzas con los montos a cobrar
en caja por cada servicio establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA de la Municipalidad;
23. Coordinar con la Subgerencia de Administracin Tributaria, Subgerencia
Recaudacin y Subgerencia de Fiscalizacin, la informacin correspondiente
a los montos a cobrar en caja, del impuesto predial, arbitrios municipales y
otros ingresos;
24. Visar proyectos de Resoluciones, Directivas y otras normas administrativas
internas que comprenda a las funciones en materia de tesorera;
25. Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de
flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la Gerencia de Administracin y
Finanzas, el financiamiento, en funcin a las tasas de inters preferenciales
que ofrece la banca;
26. Hacer uso del sello restrictivo para documentos pagados por la Subgerencia
de Finanzas de la Municipalidad y de formularios membretados y
prenumerados para el movimiento de ingresos y egresos de fondos;
27. Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas el cronograma de
pagos de las obligaciones contradas por la Municipalidad y ejecutarlos, luego
de su aprobacin;
28. Proponer
a la Subgerencia de Recursos Humanos el desarrollo del
programa de capacitacin en control de calidad y oportunidad en la entrega

de fuentes de informacin contable;
Pgina 91

30. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Artculo 103

La Subgerencia de Tesorera, mantiene interrelacin interna con las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad en materia de ejecucin financiera.
La Subgerencia de Tesorera, mantiene interrelacin externa con la Direccin

General del Tesoro Pblico, Banco de la Nacin, Banca Privada, Proveedores de
Bienes y Servicios, Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
otras Entidades Pblicas y Privadas.
06.2.4 DE LA SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD
Artculo 104
La Subgerencia de Contabilidad SF-, es una Unidad Orgnica del rgano de
Apoyo de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Subgerencia
de Contabilidad, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la estructura
Artculo 105

Desarrollar funciones de gestin auxiliar administrativa de (i) registro y control de
los libros de contabilidad principales y auxiliares de la Municipalidad; (ii) realizar
conciliaciones bancarias, financieras y presupuestales; y, (iii) elaboracin y
sustentacin de los Estados Financieros de la Municipalidad.
Artculo 106

1.

2.
Ejecutar el control previo y control concurrente de los procedimientos

3.

Pgina 92
4.
Realizar las acciones tcnicas correspondientes al Sistema Integrado de

Administracin Financiera de Gobiernos Locales SIAF-GL;
5.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y coordinar las actividades del

Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Municipalidad;
6.

7.

8.

9.
Formular,
emitir
sustentar
los
Balances,
Estados
Financieros
Presupuestarios en el Sistema Integrado de Administracin Financiera para

Gobiernos Locales SIAF-GL;
10. Mantener actualizada la Contabilidad Municipal en el Sistema Integrado de
Administracin Financiera para Gobiernos Locales SIAF-GL;
11. Procesar la Hoja de Trabajo Financiera y Presupuestal en el Sistema de
Administracin Financiera para Gobiernos Locales SIAF-GL, en forma
mensual para obtener y presentar los balances mensuales;
12. Registrar las operaciones contables en los libros principales y auxiliares de la
Municipalidad;
13. Elaborar y presentar la informacin contable, financiera y presupuestaria a
nivel de programas y subprogramas del Pliego mensualmente para la toma
de decisiones;
14. Presentar la Informacin Financiera y Presupuestal en forma Trimestral a la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica;
15. Participar en el proceso de formulacin del Presupuesto Institucional;
16. Elaborar mensualmente el Balance de Comprobacin, Balance General,
Estados Presupuestarios, Estado de Fondos Disponibles; y, asimismo
anualmente elaborar el Estado de Flujo de Efectivo y Estado de Cambios en
el Patrimonio Neto, con sus respectivos anlisis y notas de contabilidad;
17. Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los
libros contables, manteniendo registros analticos en cada caso;
18. Programar, ejecutar, controlar la liquidacin de obras ejecutadas por
administracin directa conjuntamente con la Gerencia de Desarrollo UrbanoRural y la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto;
Pgina 93
19. Efectuar el registro contable de la ejecucin presupuestal del gasto de la

Municipalidad, ajustndose a la programacin de pago establecida y a los
montos presupuestados;
20. Coordinar con la Gerencia de Administracin y Finanzas responsable de las
funciones de la administracin del Marges de Bienes, respecto al proceso
tcnico de toma de inventario anual y conciliacin de los bienes del activo
fijo, bienes no depreciables y de existencias fsicas en almacn;
21. Coordinar con la Gerencia de Asesora Jurdica y la Procuradura Pblica
Municipal y la Subgerencia de Logstica, el saneamiento de los bienes
inmuebles y contingencias valorizadas;
22. Ejecutar el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestaria a nivel
pliego, ajustndose a los calendarios de compromisos y a los presupuestos
analticos correspondientes;
23. Elevar a la Gerencia de Administracin y Finanzas los Estados Financieros
de la Municipalidad, para su presentacin a la Gerencia Municipal y sta a la
Alcalda para su posterior aprobacin por el Concejo Municipal;
24. Organizar y proporcionar la informacin contable para la determinacin de los
costos de los servicios pblicos locales;
25. Coordinar con la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y organismos
competentes del sistema, a fin de proponer normas respecto al Sistema
Contable de la Municipalidad;
26. Solicitar a los bancos los estados de cuentas corrientes, desde el ao en que
no se tiene informacin contable en la Municipalidad;
27. Coordinar con la Subgerencia de Recursos Humanos con el fin de asegurar
el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectan por
impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD), contribuciones, tasas y
retenciones judiciales y/o legales;
28. Revisar
y liquidar documentos contables tales como partes diarios de
fondos, notas de contabilidad, liquidacin de prstamos administrativos,

recibos cupones, asientos de ajustes y otros;
29. Proponer
a la Subgerencia de Recursos Humanos el desarrollo del
programa de capacitacin en control de calidad y oportunidad en la entrega

de fuentes de informacin contable;
coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto responsable
de las funciones en materia del sistema administrativo de racionalizacin;
31. Cumplir con las dems funciones
asignadas
por
la Gerencia de
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Artculo 107

La Subgerencia de Contabilidad, mantiene interrelacin interna con las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad en materia de ejecucin financiera.
La Subgerencia de Contabilidad, mantiene interrelacin externa con la Direccin

General del Tesoro Pblico, Banco de la Nacin, Banca Privada, Proveedores de
Bienes y Servicios, Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
otras Entidades Pblicas y Privadas.
06.2.5 DE LA SUBGERENCIA DE MARGES DE BIENES
Artculo 108
La Subgerencia de Marges de Bienes SMB-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia de Marges de Bienes, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Administracin y Finanzas.
Artculo 109

Desarrollar funciones de decisin administrativa de (i) administracin de los
bienes patrimoniales de la propiedad fiscal de la Municipalidad; y, (ii) Apoyar
las Actividades del Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones y a la Comisin de
Toma de Inventarios.
Artculo 110

1.

2.

de su competencia;
3.

administrativos y servicios pblicos prestados en exclusividad de las
unidades orgnicas bajo su dependencia y emitir el informe mensual a la
Gerencia Municipal;
4.

5.
Ejecutar los procesos tcnicos del registro y control de los bienes

patrimoniales de la Municipalidad;
Pgina 95
6.
Codificar de acuerdo al Catlogo Nacional de Bienes Muebles de Estado, los

bienes patrimoniales adquiridos por la municipalidad y entregados por el
Almacn Institucional a las dependencias solicitantes, para uso inmediato de
sus trabajadores, asignndoles el respectivo nmero correlativo segn la
cantidad de bienes de un mismo tipo que exista en la municipalidad;
7.

8.

9.
Ejecutar los Procesos de Toma de Inventario de bienes del activo fijo, bienes
no depreciables y de existencias fsica en almacn; supervisar su ejecucin y
la conciliacin con Contabilidad;
10. Clasificar los bienes patrimoniales adquiridos, de acuerdo a su naturaleza,

precio y duracin en condiciones normales de uso, en activos fijos o bienes
no depreciables, asignndoles el nmero de inventario que en forma
correlativa corresponda a cada uno de ellos, as como el medio identificatorio
adherido en el bien para su posterior ubicacin y verificacin;
11. Elaborar el Resumen del Movimiento de Almacn para la contabilizacin y
conciliacin adecuada;
12. Inscribir en el registro de control patrimonial de la Municipalidad los bienes
incorporados al marges de bienes por cuentas del activo fijo y por cuentas
de orden;
13. Elaborar los Estados mensuales de Bienes del Activo Fijo y Bienes No
Depreciables llenando las Tarjetas de Consolidacin Mensual de Cuentas;
14. Valorizar mediante tasacin los bienes patrimoniales que carecen de
documentacin sustentatoria o probatoria de su valor, as como de aquellos
que van a ser dados de baja o ser subastados en forma pblica;
15. Efectuar el ajuste o actualizacin del valor monetario de los activos fijos y de
las existencias fsicas de almacn de la Municipalidad. Determinar el importe
de la depreciacin de los bienes del activo fijo de acuerdo a su clase, fecha y
valor de adquisicin registrando en la Tarjeta de Control Unitario y
Depreciacin;
16. Elaborar los cargos personales por asignacin de bienes en uso, el inventario
institucional, los inventarios ambientales, el inventario de existencias fsicas
de almacn para sustentar los informes contables y los Estados Financieros;
17. Tramitar ante el Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones las solicitudes de
baja, posterior venta, incineracin o destruccin de los bienes patrimoniales
Pgina 96
obsoletos,
perdidos,

sustrados,
muertos,
etc.
Presentadas
por
las
dependencias de la municipalidad;
18. Disponer y supervisar el saneamiento o regularizacin tcnica y legal de los
inmuebles afectados en uso a la municipalidad;
19. Organizar y mantener actualizados los padrones generales de inmuebles
propios, de vehculos de transporte y otros bienes mayores;
20. Participar en actos administrativos convocados por la Superintendencia de
Bienes Nacionales, relacionados con el destino final de los bienes
patrimoniales dados de baja en la municipalidad;
21. Participar en los actos administrativos relacionados con la entrega-recepcin
de cargo, por parte de los funcionarios y servidores de la Municipalidad, en
resguardo de la propiedad fiscal suscribiendo la documentacin pertinente;
22. Apoyar las actividades tcnicas del Comit de Gestin Patrimonial, Comit
de Altas, Bajas y Enajenaciones, y de la Comisin de Inventarios;
asignadas
por
la Gerencia de
Artculo 111

La Subgerencia de Marges de Bienes, mantiene interrelacin interna con los
rganos y Unidades Orgnicas en materia de administracin de los bienes
patrimoniales de la propiedad fiscal de la Municipalidad.
La Subgerencia de Marges de Bienes, mantiene interrelacin externa con la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos -SUNARP, Superintendencia de
Bienes Nacionales -SBN y otras entidades pblicas y privadas.
06.3 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y RENTAS

Artculo 112
La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas GATR-, es un rgano de
Apoyo de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de
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Administracin Tributaria y Rentas, la categora de segundo nivel organizacional

y funcionalmente de la Gerencia Municipal. Esta conformada por Unidades
Orgnicas del tercer nivel jerrquico, por la Subgerencia de Administracin
Tributaria, Subgerencia de Recaudacin, Subgerencia de Fiscalizacin y la
Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.
Artculo 113

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) direccin y control de la
administracin tributaria; (ii) ejecucin de la recaudacin tributaria y no
tributaria; (iii) direccin y control de la fiscalizacin tributaria y no tributaria;
y, (iv) Conduccin de la ejecutoria coactiva.
Artculo 114

1. Supervisar y evaluar la ejecucin del Plan Zanahoria PZ, Plan de Ampliacin
de la Base Tributaria PABAT, Plan de Recaudacin Eficaz de Tributos
Municipales PRET y Plan Anual de Cobranza de Obligaciones Tributarias y
no Tributarias en Cobranza Coactiva PACOT/CC, aprobado por Concejo
Municipal;
2.

corresponda a la Unidad Orgnica, aprobado por Concejo Municipal;
3.

de su competencia;
4.

administrativos de las unidades orgnicas bajo su dependencia y emitir el
informe mensual a la Gerencia Municipal;
5.

6.
Efectuar estudios de investigacin cientfica del Sistema Tributario Municipal

y proponer estrategias de mejoramiento de captacin de recursos
econmicos-financieros;
7.

8.

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9. Proponer a los rganos de la Alta Direccin, las polticas en materia de

administracin tributaria, recaudacin tributaria, fiscalizacin tributaria y
ejecucin coactiva;
10. Elevar los expedientes a la Gerencia Municipal, de los ante-proyectos de
actualizacin de las Tablas de Clculo del Impuesto Predial, Arbitrios
Municipales, Multas Tributarias y Valores Arancelarios a emplearse en la
determinacin de las cuantas actualizadas en cada ejercicio fiscal;
11. Proponer ante-proyectos de Ordenanzas Municipales, Decretos de Alcalda,
Directivas e Instructivos en materia de tributacin municipal, a fin de optimizar
la gestin de la Administracin Tributaria Municipal;
12. Supervisar el proceso de administracin tributaria de la Municipalidad por
ejercicios fiscales anualizados;
13. Supervisar la ejecucin del programa de beneficios para el pago al contado
de la deuda tributaria y no tributaria a favor de la Municipalidad y premiacin
al Contribuyente puntual;
14. Emitir dictmenes que resuelvan los recursos de reclamaciones de naturaleza
tributaria y elevar a la Gerencia Municipal para su atencin;
15. Administrar los procesos de evaluacin, emisin, notificacin, control, gestin
de cobranza y transferencia a Ejecutoria Coactiva de los instrumentos de
cobranza sealados por ley, as como la atencin de expedientes;
16. Autorizar en forma expresa, las acciones tcticas y operativas de fiscalizacin
tributaria;
17. Supervisar las acciones en materia de ejecucin de cobranza coactiva;
18. Emitir Resoluciones de Gerencia: De Determinacin, de Multas Tributarias,
de Prdida de Fraccionamiento, de Ordenes de Pago y de Prescripcin con
arreglo al Cdigo Tributario y dems disposiciones legales pertinentes;
19. Emitir Resoluciones de Gerencia, que autoriza el proceso de quiebre e
incineracin de valores, en los casos que la obligacin tributaria
administrativa que sera incobrable y/u onerosa;
20. Proponer por conducto regular la aprobacin por el Concejo Municipal, de los
Reglamentos y/o Directivas de procedimientos de reclamacin, recursos
administrativos de reconsideracin y apelacin tributarios, segn corresponda
con adecuacin a Ley, de los tributos que administra la Municipalidad;
21. Resolver los recursos de reconsideracin interpuesto por los contribuyentes o
responsables, derivados de los procedimientos contenciosos administrativos
y no contenciosos tributarios, de conformidad con las normas tributarias y/u
otras normas legales y las suplementarias;
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Artculo 115

La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, mantiene interrelacin interna
con la Gerencia de Asesora Jurdica, Gerencia de Administracin y Finanzas,
Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural, Gerencia de Desarrollo Econmico Local,
Gerencia de Servicios Pblicos Locales y Gerencia de Desarrollo Social.
La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, mantiene interrelacin externa

con la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, Ministerio Pblico,
Polica Nacional del Per y otras Entidades Pblicas y Privadas con relacin en
materia de Rentas.
06.3.1 DE LA SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Artculo 116
La Subgerencia de Administracin Tributaria SAT-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia
de
Administracin
Tributaria,
la
categora
de
tercer
nivel

administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Administracin Tributaria y
Rentas.
Artculo 117

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Orientacin al Contribuyente; y,
(ii) Administracin tributaria.
Artculo 118

1.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Ampliacin de la Base Tributaria

PABAT, aprobado por Concejo Municipal;
2.

corresponda a la Unidad Orgnica, aprobado por Concejo Municipal;
3.

de su competencia;
Pgina 100
4.

administrativos de los cargos bajo su dependencia y emitir el informe
mensual a la Gerencia;
5.

6.
Proponer a los rganos de la Alta Direccin, las polticas en materia de

administracin tributaria;
7.

8.

9.
Administrar la plataforma de atencin al vecino u orientacin al contribuyente

denominado Centro de Atencin Vecinal CAV, el Servicio de Informacin
Telefnica SIT- y el Servicio de Informacin por Correo Electrnico SICE;
10. Administrar el sistema de reconocimiento de vecinos puntuales en el

cumplimiento de sus obligaciones tributarias, denominado Vecino Puntual;
11. Orientar a los vecinos en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y no
tributarias.
12. Atender, orientar, canalizar y realizar el seguimiento de los trmites de los
vecinos y contribuyentes;
13. Atender, orientar y canalizar, las quejas y denuncias vecinales, respecto de
las cuales las diversas reas debern resolver de manera inmediata, dando
cuenta de ello a quien atiende la queja;
14. Disear y proponer mecanismos de interaccin entre el sector empresarial y
la municipalidad, orientados a asegurar el otorgamiento de beneficios a los
vecinos y/o contribuyentes puntuales;
15. Producir informacin estadstica de la atencin a los administrados;
16. Actualizar peridicamente las Tablas de Clculo del Impuesto Predial,
Arbitrios Municipales, Multas Tributarias y Valores Arancelarios a emplearse
en la determinacin de las cuantas en cada ejercicio fiscal;
17. Ejecutar y evaluar el proceso de administracin tributaria de la Municipalidad
por ejercicios fiscales anualizados;
18. Ejecutar el mantenimiento ptimo y actualizado del Banco de Datos de
Informacin Tributaria y No Tributaria segn corresponda, en lo que respecta
a los padrones, registros y cuentas corrientes y otros similares de los
contribuyentes;
19. Ejecutar campaas tributarias de acuerdo a Ley;
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20. Elaborar los padrones de contribuyentes dedicados a la actividad de

comercio ambulatorio en mercados de abasto, vas pblicas y reas verdes
de carcter eventual y/o permanente en coordinacin con la Gerencia de
Desarrollo Urbano-Rural, Gerencia de Servicios Pblicos Locales y la Polica
Municipal;
21. Participar en la actualizacin del Catastro Urbano, en coordinacin con la
Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural as como otras actividades que
impliquen la ampliacin de la base tributaria;
22. Programar, ejecutar y evaluar el calendario mensual y anual de obligaciones
tributarias;
asignadas
por
la
Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas.
Artculo 119

La Subgerencia de Administracin Tributaria, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Infraestructura; Subgerencia de Catastro y Control Urbano;
Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal; Subgerencia de Salud y Medio
Ambiente; Subgerencia de Comercializacin; y, Subgerencia de Seguridad
Ciudadana
La Subgerencia de Administracin Tributaria, mantiene interrelacin externa con

instituciones
organismos
que
mantengan
convenios
en
materia
de
administracin tributaria y con los administrados contribuyentes en general.
06.3.2 DE LA SUBGERENCIA DE RECAUDACIN
Artculo 120
La Subgerencia de Recaudacin SR-, es una Unidad Orgnica del rgano de
de Recaudacin, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad,
dependiendo
administrativa
funcionalmente de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
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Artculo 121

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Recaudacin tributaria; y, (ii)
Recaudacin no tributaria.
Artculo 122

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Recaudacin Eficaz de Tributos
Municipales PRET, aprobado por el Concejo Municipal;
la Gerencia;
5. Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la
induccin al pago de las obligaciones tributarias y no tributarias;
6.

7.

8. Administrar la gestin de cobranza ordinaria de las deudas tributarias y no

tributarias registradas en la cuenta corriente del sistema de gestin tributaria
9. Organizar el Registro de Cobranzas efectuadas por Bancos, Tesorera
Municipal y por recaudadores, efectuando arqueos peridicos;
10. Dar cumplimiento a las resoluciones de fraccionamiento y compensacin de
deudas y de las obligaciones tributarias;
11. Administrar los procesos de evaluacin, emisin, notificacin, control, gestin
de cobranza y transferencia a Ejecutoria Coactiva de los instrumentos de
cobranza sealados por ley, as como la atencin de expedientes;
12. Evaluar y proponer el proceso de quiebre e incineracin de valores, en los
casos que la obligacin tributaria o administrativa que sera incobrable y/u
onerosa;
13. Mantener permanentemente informado a la Gerencia de Administracin
Tributaria y Rentas, sobre los niveles de recaudacin y deudas por cobrar
que mantiene los contribuyentes y las acciones a tomar para mejorar la
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recaudacin municipal; as como efectuar la conciliacin mensual de cuentas

con la Subgerencia de Contabilidad;
14. Administrar el tratamiento tcnico de las Declaraciones al Impuesto Predial,
Impuesto a la Alcabala, Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos
y otros de carcter municipal;
15. Integrar la Comisin de Quiebra para la depuracin de la deuda en valores o
se encuentren prescritos o incobrables de acuerdo a Ley;
16. Mantener al da el estado de cuenta de los valores a su cargo, el control de
las carpetas de trabajo de los cargos en trmite y del Archivo
correspondiente;
17. Emitir proyectos de Resoluciones de Determinacin y/o Resoluciones de
Multa como resultados de fiscalizacin acorde a las normas vigentes a cada
ejercicio gravable;
19. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Artculo 123

La Subgerencia de Recaudacin, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Tesorera, Subgerencia de Infraestructura, Subgerencia de
Catastro y Control Urbano, Subgerencia de Salud y Medio Ambiente, Subgerencia
de Comercializacin y Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
La Subgerencia de Recaudacin, mantiene interrelacin externa con Entidades
Bancarias y otras instituciones u organismos que mantengan convenios en
materia de recaudacin tributaria y con los contribuyentes en general.
06.3.3 DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIN
Artculo 124
La Subgerencia de Fiscalizacin SF-, es una Unidad Orgnica del rgano de
de Fiscalizacin, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la estructura
Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
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Artculo 125

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Fiscalizacin y control tributario
y no tributario; (ii) Apoyo al control urbano respecto a las autorizaciones de las
Edificaciones y Habilitaciones Urbanas; y, (iii) control del cumplimiento de los
giros del negocio autorizados por la Municipalidad.
Artculo 126

1. Ejecutar y evaluar el Plan Zanahoria PZ-, aprobado por Concejo Municipal;
2.


5. Organizar y ejecutar las
acciones de fiscalizacin tributaria en forma
selectiva y segmentada sobre la veracidad de la informacin declarada por

los administrados en el registro de contribuyentes y predios; y, controlar las
actividades de fiscalizacin concerniente a impuestos, contribuciones, tasas
(derechos, licencias, arbitrios).
6. Ejecutar
las
acciones
de fiscalizacin sobre las
autorizaciones
de
edificaciones y habilitaciones urbanas;

7.

8.

9. Operar el Modulo de Fiscalizacin Tributaria, actualizando la informacin de

la base predial por declaracin jurada y/o sistema automatizado;
10. Llevar el registro permanente y actualizado de Requerimientos en orden
correlativo y cronolgico as como el seguimiento del proceso de fiscalizacin
respecto a las: Esquelas de Reparos, Resoluciones de Determinacin y
Resoluciones de multa;
11. Programar y ejecutar acciones de fiscalizacin para detectar y sancionar a los
contribuyentes omisos, morosos y evasores en el pago de sus tributos
municipales,
y realizar
inspecciones
de
campo
fin
de
detectar
irregularidades;
12. Realizar acciones de fiscalizacin utilizando la informacin catastral;
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13. Realizar la fiscalizacin de la informacin presentada en la Declaracin

Jurada y/o sistema automatizado por motivos de rectificacin de reas,
rectificacin de porcentajes de condominios, entre otros;
14. Fiscalizar los espectculos pblicos no deportivos aplicando las acotaciones
tributarias y no tributarias, generando las sanciones y multas en los casos
que corresponda;
15. Fiscalizar los establecimientos comerciales, industriales y artesanales en el
cumplimiento del giro del negocio autorizado;
16. Notificar a los contribuyentes por omisiones tributarias detectadas, sealando
las acciones correctivas;
17. Reportar peridicamente a la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
la informacin sobre las auditoras, verificaciones y operativos realizados por
la Subgerencia de Fiscalizacin;
18. Calificar las sanciones para los infractores tributarios y/o administrativos, de
acuerdo al Reglamento de Aplicacin de Sanciones RAS y el Cuadro nico
de Infracciones y Sanciones -CUIS;
19. Fiscalizar y controlar el uso de las autorizaciones de la colocacin de avisos
publicitarios, comerciales, propaganda poltica, uso de la va pblica y
similares, en coordinacin con la Subgerencia de Infraestructura;
20. Fiscalizar el cumplimiento de autorizacin de edificaciones y habilitaciones
urbanas;
21. Fiscalizar la determinacin del pago del impuesto a la alcabala y otros
impuestos municipales;
22. Regular y controlar el cumplimiento de las normas sanitarias de aseo, higiene
y salubridad de los establecimientos industriales, comerciales, servicios,
viviendas y otros lugares pblicos y privados, as como dentro de la
Municipalidad;
24. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Artculo 127

La Subgerencia de Fiscalizacin, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Recaudacin, Subgerencia de Finanzas, Subgerencia de
Infraestructura,
Subgerencia
de
Limpieza
Pblica,
Subgerencia
Comercializacin y Subgerencia de Seguridad.
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de
La Subgerencia de Fiscalizacin, mantiene interrelacin externa con el rea de

Fiscalizacin de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, Tribunal Fiscal, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per, Ministerio
de Salud y con los administrados o contribuyentes en general.
06.3.4 DE LA SUBGERENCIA DE EJECUTORIA COACTIVA
Artculo 128
La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva SEC-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia de Ejecutoria Coactiva, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
Artculo 129

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de procedimiento de ejecucin
coactiva de las obligaciones tributarias y de las obligaciones no tributarias;
Artculo 130

1. Formular el Plan Anual de Cobranza de Obligaciones Tributarias y no
Tributarias en Cobranza Coactiva PACOT/CC, aprobado por el Concejo
Municipal;
2.


5. Ejecutar y controlar las actividades concernientes a la cobranza activa y
coactiva de valores que le son remitidos por las diferentes dependencias
generadoras de los mismos;
6. Requerir a las unidades orgnicas de la Municipalidad, la informacin
necesaria a fin de determinar la procedencia de la suspensin del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
7. Autorizar el pago que efecta el contribuyente en proceso de ejecucin
coactiva;
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8.

9.

10. Integrar la Comisin de Quiebra para la depuracin de valores prescritos e

incobrables de acuerdo a ley y participar activamente en los proceso de
embargo y remates;
11. Ejercer el procedimiento coactivo en el cobro de obligaciones no tributarias,
ejecucin de garantas, cobro de multas administrativas, casos de demolicin
de construcciones, reparaciones urgentes en edificios, clausura de locales o
servicios, y adecuacin a reglamentos de urbanizaciones disposiciones
municipales, salvo regimenes especiales; asimismo, en todo acto de coercin
para
cobro
ejecucin
de
obras,
suspensiones,
paralizaciones,
modificaciones destruccin de las mismas que provengan de actos

administrativos, excepto regimenes especiales;
12. Notificar y efectuar las liquidaciones con la suma exigible a la persona natural
o jurdica obligada; y, establecer los gastos judiciales correspondientes,
observando los plazos y formalidades determinadas por la ley.
13. Emitir la Resolucin, de inicio del procedimiento de ejecucin coactiva una
vez que hubiera sido calificado y notificado el acto administrativo en donde
consta que la obligacin es exigible coactivamente;
14. Disponer los Embargos, tasacin, remates de bienes y otras medidas
cautelares autorizados por Ley;
15. Adoptar las medidas cautelares que establecen la Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva y su Reglamento, respecto a las deudas y multas
tributarias;
16. Ejecutar las garantas ofrecidas por los contribuyentes de acuerdo a Ley;
17. Informar mensualmente a la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas,
sobre el inventario de bienes y cuentas corrientes bancarias embargadas, los
remates efectuados, as como de las cobranzas coactivas por todo concepto;
18. Actuar como depositario de los bienes embargados en procesos coactivos a
travs del procedimiento tcnico administrativo adecuado;
19. Suspender o dar por concluido el procedimiento coactivo de acuerdo a Ley;
20. Ejecucin de obligaciones no tributarias exigibles coactivamente provenientes
de relaciones jurdicas de derecho pblico;
21. Efectuar la liquidacin de costas procesales y supervisar que los pagos se
canalicen a travs de la tesorera municipal;
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23. Cumplir
con
las
dems
funciones
asignadas
por
la
Gerencia
de
Artculo 131

La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia de Asesora Jurdica, Procuradura Pblica Municipal, Subgerencia de
Fiscalizacin y Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva, mantiene interrelacin externa con el

Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
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CAPTULO XII
05. DE LOS RGANOS DE LNEA
Artculo 132

Son funciones del rgano de Lnea, formular, ejecutar y evaluar las polticas
pblicas y en general realizar las actividades tcnicas, normativas y de ejecucin
necesarias para cumplir con los objetivos de la Municipalidad en el marco de las
funciones que las normas sustantivas atribuyen a lo rganos de Lnea.
07.1 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO-RURAL

Artculo 133
La Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural GDUR-, es un rgano de Lnea de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo
Urbano-Rural, la categora de segundo nivel organizacional dentro de la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad,
dependiendo
administrativa

Orgnicas del tercer nivel jerrquico, por la Subgerencia de Estudios y
Proyectos, Subgerencia de Infraestructura, Subgerencia de Catastro y Control
Urbano y la Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal.
Artculo 134

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) formulacin y ejecucin de
proyectos de inversin pblica mediante la elaboracin de los expedientes
tcnicos, evaluacin ex post y la liquidacin de obras; (ii) planeamiento
urbano-rural, administracin catastral y control de obras privadas y obras
pblicas; (iii) gestin del Saneamiento Fsico Legal; y, (iv) administracin de la
defensa civil en actividades de prevencin, emergencia y rehabilitacin de
desastres naturales, catstrofes pblicas y calamidades.
Artculo 135

1. Conducir la ejecucin del Plan de Acondicionamiento Territorial PATaprobado por la Municipalidad Provincial;
Pgina 110
2. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano -PDU; Plan de

Desarrollo Rural -PDR; Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
PDAH, en base al Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial; Plan de
Obras de Servicios Pblicos POSP y Plan de Renovacin Urbana PRU,
3. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Operaciones de Emergencia POE,
Plan Local de Prevencin y Atencin de Desastres PLPAD, aprobado por el
Concejo Municipal a propuesta del Comit de Defensa Civil;
Municipal;
7.

8.


Infraestructura bsica, ejecucin de proyectos de inversin pblica,
planeamiento urbano-rural, control urbano, administracin catastral y control
de obras privadas y pblicas;
1. Emitir Resolucin de Gerencia, que aprueba las Licencias de Edificacin de
los proyectos aprobados por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos,
para los siguientes tipos de edificacin: edificacin nueva, remodelacin,
ampliacin, modificacin, reparacin, cercado y demolicin. Refaccin,
acondicionamiento y/o puesta en valor en inmuebles con valor histrico
calificado;
2. Emitir Resolucin de Gerencia, que aprueba las Licencias de Edificacin en
Regularizacin de los proyectos aprobados por la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos para los siguientes tipos de obra de edificacin:
edificacin nueva, remodelacin, ampliacin, modificacin, reparacin,
cercado y demolicin. Refaccin, acondicionamiento y/o puesta en valor en
inmuebles con valor histrico calificado;
Pgina 111
3. Emitir Resolucin de Gerencia, que aprueba los Anteproyectos de

edificaciones nuevas, ampliacin, modificacin, etc. de acuerdo a los
reglamentos. Estas aprobaciones se realizan con los delegados profesionales
designados por el Colegio de Arquitectos del Per y el Colegio de Ingenieros
del Per;
4. Otorgar Licencias de Edificacin Automtica y Licencias de Edificacin
Provisional por 30 das, de acuerdo a las normas y reglamentos vigentes;
5. Otorgar la ampliacin de plazo de vigencia de la Licencia de Edificacin, as
como la revalidacin;
6. Otorgar la revalidacin de la Licencia de Edificacin;
7. Otorgar Certificados de Zonificacin;
8. Otorgar Certificados de Parmetros Urbansticos y Edificatorios;
9. Otorgar Certificados de Finalizacin de Obra y de Zonificacin y registrar las
Declaratorias de Fbrica de los inmuebles de propiedad privada;
10. Otorgar los certificados de Numeracin, Nomenclatura Vial, Parmetros,
Retiro, Posesin y de Jurisdiccin;
11. Otorgar certificados de compatibilidad de uso;
12. Emitir Resolucin de Gerencia, que autoriza las siguientes obras en la va
pblica: Puesta a tierra en la va pblica; Instalacin de cabina de telefona
pblica; Tendido de tubera matriz y conexin domiciliaria; Construccin de
cmara subterrnea; Construccin en la va pblica de sardineles y veredas;
Construccin de buzones en la va pblica; Instalacin de agua y desage;
Traslado, Reubicacin y/o cambio de postes;
13. Efectuar tasaciones para efectos de expropiacin de predios rsticos y
urbanos;
14. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones en materia de Desarrollo UrbanoRural en coordinacin con la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas,
Polica Municipal o la fuerza pblica cuando sea necesario;
15. Emitir dictamen y elevar el expediente a la Comisin Tcnica de
Demoliciones de la Municipalidad Distrital de Castilla, para la autorizacin de
las rdenes de demolicin de edificaciones construidas en contravencin de
las normas legales sobre Edificaciones y Habilitaciones Urbanas, de los
Planos aprobados por cuyo mrito se expidi Licencia de Edificacin y de las
Ordenanzas municipales vigentes al tiempo de su edificacin; asimismo,
sobre demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente Licencia de
Edificacin en concordancia con el Artculo 49 de la Ley Orgnica de
Municipalidades y previo Informe Tcnico de la Subgerencia de Catastro y
Control Urbano;
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16. Emitir Resolucin de Gerencia, de autorizacin para la colocacin de

anuncios, avisos publicitarios, comerciales, propaganda poltica, uso de la va
pblica y otros similares, previo dictamen favorable emitido por la Comisin
de Anuncios de la Municipalidad;
17. Hacer cumplir la obligacin de cercar los predios, bajo apremio de hacerlo
directamente y solicitar la accin coactiva sobre el pago correspondiente, ms
la multa y los intereses de ley;
18. Informar peridicamente a la Gerencia Municipal, el estado situacional de los
Proyectos de Inversin Pblica, Estudios y Expedientes Tcnicos en
concordancia a la programacin mensual de inversiones de la Municipalidad;
19. Participar en la formulacin de las bases, especificaciones tcnicas, trminos
de referencia y documentacin necesaria para el desarrollo de los procesos
de seleccin de las licitaciones, concurso pblicos, adjudicaciones directas y
adjudicaciones de menor cuanta, de los estudios en las fases de PreInversin, Inversin y Post-Inversin de la Municipalidad;
20. Emitir Resolucin de Gerencia de formalizacin y habilitacin urbana de los
Asentamientos Humanos;
21. Resolver las impugnaciones de los recursos de reconsideracin interpuesto
por los administrados, derivados de la impugnacin en contra de las
Resoluciones de Gerencia en materia de Edificaciones y Habilitaciones
Urbanas;
22. Ejecutar las actividades tcnicas de Defensa Civil;
23. Emitir dictamen del certificado de Defensa Civil ex ante y ex post para la
autorizacin de establecimientos comerciales, industriales y de servicios de
acuerdo a las normas en la materia;
24. Coordinar con las entidades tcnico cientficas, que tengan a su cargo la
ejecucin segn sus competencias de la identificacin de peligros, anlisis
de las vulnerabilidades y estimacin de riesgos para adoptar las medidas de
prevencin ms efectivas;
25. Brindar apoyo tcnico a las comisiones del Comit en la formulacin del Plan
de Operaciones de Emergencia;
26. Brindar apoyo tcnico que contribuya a garantizar la actividad operativa
permanente del Comit de Defensa Civil y el funcionamiento del Centro de
Operaciones de Emergencia COE;
27. Ejecutar el planeamiento, coordinacin y supervisin de las actividades y
obras de prevencin; involucrando a todas las entidades ejecutoras de la
circunscripcin local, fomentando la
incorporacin del
concepto de
prevencin en la planificacin del desarrollo sostenible;
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28. Supervisar y efectuar, en lo que corresponda, las Inspecciones Tcnicas de

Seguridad en Defensa Civil, en la circunscripcin local, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas;
29. Brindar apoyo tcnico a la Comisin de Logstica de Defensa Civil para
mantener actualizados los inventarios de personal y bienes muebles en su
mbito geogrfico para la atencin de la emergencia;
30. Brindar apoyo tcnico a la Comisin de Logstica para la supervisin del
funcionamiento de los Almacenes de Defensa Civil, as como del control de
los niveles de almacenamiento y movimiento de los materiales de los bienes
de Defensa Civil;
31. Organizar Brigadas de Defensa Civil en su mbito, capacitndolas para su
mejor desempeo;
32. Ejecutar el Plan de Capacitacin en Defensa Civil para la colectividad de su
jurisdiccin y promover las acciones educativas en prevencin y atencin de
desastres;
33. Ejecutar y/o promover las actividades de ensayos de simulacros y
simulaciones en el mbito distrital;
34. Difundir la organizacin del Comit de Defensa Civil en todas las
agrupaciones y organizaciones laborales, instituciones educativas, culturales,
sociales, comunales y otros;
35. Informar oficialmente a los medios de comunicacin sobre las acciones de
Defensa Civil, por delegacin del Presidente del Comit;
36. Aplicar, en el rea de su competencia, las Normas tcnicas en materia de
Defensa Civil, emitidas por el INDECI;
37. Establecer los objetivos y estrategias de intervencin conjunta en la
ejecucin de los planes y programas de educacin, difusin, capacitacin de
prevencin, emergencia y rehabilitacin con el Instituto de Defensa Civil
INDECI;
38. Implementar la Secretara Tcnica y el almacn de emergencia, con los
recursos
propios
transferidos,
para
atender
oportunamente
las
emergencias;
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Artculo 136

La Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, Gerencia de Desarrollo
Econmico Local y Gerencia de Administracin y Finanzas.
La Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural, mantiene interrelacin externa con la

Superintendencia Nacional de Registros Pblicos, Municipalidades, Direccin
Regional de Agricultura, Comunidad Campesina de Castilla y otras Entidades
Pblicas y Privadas con relacin en materia de planeamiento urbano, catastro,
obras, Asentamientos Humanos y Defensa Civil.
07.1.1 DE LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Artculo 137
La Subgerencia de Estudios y Proyectos SEP-, es una Unidad Orgnica del
rgano de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Estudios y Proyectos, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural.
Artculo 138

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) formulacin de los expedientes
tcnicos de los proyectos de inversin pblica; y (ii) Orientar y consolidar los
proyectos de inversin pblica formulados por las unidades orgnicas de la
Municipalidad.
Artculo 139

1. Ejecutar en su parte pertinente el Plan de Obras de Servicios Pblicos
POSP y Plan de Renovacin Urbana PRU, aprobado por el Concejo
Municipal;
2.


la Gerencia;
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4.
Actuar como Unidad formuladora de Proyectos UF- dentro del marco

normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica -SNIP;
5.
Elaborar y suscribir los estudios de preinversin y registrar en el Banco de

Proyectos;
6.
Elaborar los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los

estudios de preinversin, siendo responsable por el contenido de dichos
estudios. Asimismo, elaborar el plan de trabajo cuando la elaboracin de los
estudios de preinversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber
tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo
para la elaboracin de estudios de preinversin;
7.

8.

9.
Durante la fase de preinversin, las UF pondrn a disposicin de la Direccin

General de Poltica de Inversiones DGPI- y de los dems rganos del SNIP
toda la informacin referente al PIP, en caso stos la soliciten;
10. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad y/o

dependencia respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como
requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin por la
Subgerencia de Programacin e Inversiones;
11. Informar a la Subgerencia de Programacin e Inversiones de los proyectos
presentados a evaluacin ante la Unidad Evaluadora responsable de la
funcin en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda;
12. Programar y ejecutar en coordinacin con los dems rganos de la
Municipalidad, los estudios de Pre Inversin, los procesos de elaboracin y
formulacin de anteproyectos y proyectos de las inversiones pblicas de la
Municipalidad vinculadas a la infraestructura bsica, desarrollo econmico
local, servicios pblicos locales y desarrollo social en beneficio de la
comunidad;
13. Velar para que la formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica se
enmarquen en los lineamientos de la Poltica Institucional, Programa
Multianual de Inversin Pblica Municipal, Plan de Desarrollo Local
Concertado, Plan de Desarrollo Regional Concertado y Planes Estratgicos
Sectoriales Multianuales;
14. Participar en las actividades tcnicas de los talleres de trabajo de los
Procesos del Presupuesto Participativo, con la finalidad de apoyar en la
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promocin de la inversin, con la participacin activa de la poblacin

organizada;
15. Asesorar en los procesos de identificacin y priorizacin de los proyectos de
inversin social en el proceso de programacin y formulacin del Plan de
Desarrollo Local Concertado;
17. Cumplir con las dems funciones asignadas por la Gerencia de Desarrollo
Urbano-Rural.
Artculo 140

La Subgerencia de Estudios y Proyectos, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Programacin e Inversiones, Subgerencia de Presupuesto,
Subgerencia de Logstica, Subgerencia de Contabilidad, Subgerencia de Catastro
y Control Urbano.
La Subgerencia de Estudios y Proyectos, mantiene interrelacin externa con el

Colegio de Ingenieros del Per, Colegio de Arquitectos del Per, Sistema
Nacional de Inversin Pblica y otras entidades pblicas y privadas.
07.1.2 DE LA SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Artculo 141
La Subgerencia de Infraestructura SI-, es una Unidad Orgnica del rgano de
Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Subgerencia
de Infraestructura, la categora de tercer nivel organizacional dentro de la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad,
dependiendo
administrativa
funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural.
Artculo 142

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) ejecucin de los proyectos de
inversin pblica declarados viables; (ii) evaluacin ex post de los proyectos
inversin pblica; y (iii) ejecutar la liquidacin de obras de los proyectos de
inversin pblica; y, (iv) Administracin y control de las obras pblicas.
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Artculo 143

1.
Formular, ejecutar y evaluar en su parte pertinente el Plan de Obras de

Servicios Pblicos POSP y Plan de Renovacin Urbana PRU, aprobado
por el Concejo Municipal;
2.
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Liquidacin de Obras Pblicas

PALOP, aprobado por el Titular de la Entidad;
3.

4.

la Gerencia;
5.
Actuar como Unidad Ejecutora de Proyectos, dentro del marco de la

normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
6.
Proponer el Proyecto de Directiva para la formulacin y aprobacin de

Estudios de Inversin a nivel de Expediente Tcnico Detallado;
7.

8.

9.
Elaborar el expediente tcnico del Proyecto de Inversin Pblica. Asimismo,

supervisar su elaboracin cuando son efectuados por terceros;
10. Ejecutar los proyectos de inversin pblica declarados viables;

11. Realizar la evaluacin Expost de los proyectos de inversin pblica;
12. Remitir los resultados de las evaluaciones a la Direccin General de Poltica
de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas;
13. Informar a la Subgerencia de Programacin e Inversiones y la Direccin
General de Poltica de Inversiones, cualquier modificacin del Proyecto de
Inversin Pblica en ejecucin que pudiera afectar su viabilidad, en el
momento en que sta suceda;
14. Elaborar los Informes de ejecucin fsica y financiera de los proyectos de
inversin pblica;
15. Desarrollar acciones de seguimiento y evaluacin de resultados de estudios y
proyectos desarrollados por administracin directa o por consultores externos
en el mbito de su competencia en materia de post-inversin;
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16. Controlar la labor de los equipos profesionales multidisciplinarios, que se

constituyan para el desarrollo e implementacin de los proyectos de inversin
pblica a cargo de la Subgerencia;
17. Ejecutar las liquidaciones de obras pblicas por administracin directa y por
administracin indirecta dentro del plazo que establece la ley;
18. Atender consultas tcnicas del pblico, relacionadas con las funciones de la
Subgerencia en materia obras pblicas;
19. Ejecutar la liquidacin de obras de los proyectos de inversin pblica por
administracin directa e indirecta;
Urbano-Rural.
Artculo 144

La Subgerencia de Infraestructura, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Programacin e Inversiones, Subgerencia de Presupuesto,
Subgerencia de Logstica, Subgerencia de Contabilidad, Subgerencia de Catastro
y Control Urbano.
La Subgerencia de Infraestructura, mantiene interrelacin externa con el Colegio

de Ingenieros del Per, Colegio de Arquitectos del Per, Sistema Nacional de
Inversin Pblica y otras entidades pblicas y privadas.
07.1.3 DE LA SUBGERENCIA DE CATASTRO Y CONTROL URBANO
Artculo 145
La Subgerencia de Catastro y Control Urbano SCCU-, es una Unidad Orgnica
del rgano de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Catastro y Control Urbano la categora de tercer nivel
administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural.
Artculo 146

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) administracin de los servicios
catastrales; (ii) Planificacin y Control Urbano; (iii) Gestin de Licencias de
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Edificaciones y Habilitaciones Urbanas; y, (iv) Gestin de la autorizacin de

anuncios publicitarios.
Artculo 147

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano -PDU, Plan de
Desarrollo Rural -PDR, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
PDAH,
aprobado
por
el
Concejo
Municipal
en
base
al
Plan
de
Acondicionamiento Territorial PAT- aprobado por la Municipalidad Provincial;

2.


la Gerencia;
5. Proponer y ejecutar normas tcnicas, directivas y reglamentos que
contribuyan al crecimiento armnico y ordenado de la circunscripcin
territorial;
6. Elaborar planos catastrales y planos temticos de la circunscripcin local;
7.

8.

9. Elaborar planos urbanos especficos en zonas de inters primordial por razn

de ordenamiento urbano, arquitectura social, comercial, institucional, de
trnsito, de poltica municipal, en estricto cumplimiento de las normas en
edificaciones y habilitaciones urbanas. Elevar por conducto regular, los
planos para su aprobacin por el Concejo Municipal;
10. Administrar el registro toponmico de la circunscripcin territorial, de las Vas,
nomenclaturas de avenidas, calles, plazas y la numeracin de los predios
urbanos;
11. Llevar un registro actualizado de lotes, manzanas, construcciones, terrenos
sin construir y de sus propietarios;
12. Emitir dictamen para el otorgamiento de los Certificados de Parmetros
Urbansticos y Edificatorios;
13. Efectuar el levantamiento de datos literales y grficos en campo;
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14. Procesar la informacin catastral, registrar, validar e integrar la informacin

resultante de la Actualizacin Catastral;
15. Mantener actualizada la informacin catastral en forma permanente a travs
de las siguientes actividades: - Mantenimiento de la Informacin Predial
(Literal) - Mantenimiento del Componente Urbano (Grfico) - Acopio y
Acondicionamiento de la Informacin Catastral. - Verificaciones Catastrales
(Fiscalizacin Predial);
16. Emitir dictamen de los documentos literales y grficos siguientes: - Certificado
de Zonificacin y Vas - Informe Tcnico General - Certificado de Retiro y
Alineamiento - Plano Catastral - Plano Topogrfico - Plano Temtico - Copia
de Plano General del Distrito - Certificado de Numeracin Municipal. Certificados de Nomenclatura de Va. - Constancia Catastral y de Negatividad
Catastral. - Constancias de Libre Disponibilidad. - Certificado de Jurisdiccin.
- Y otros que estipule el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) vigente;
17. Atender consultas tcnicas del pblico, relacionadas con las funciones de la
Subgerencia en materia de catastro y desarrollo de Asentamientos Humanos;
18. Elaborar, ejecutar y controlar los procesos de aprobacin de los proyectos de
expansin y/o habilitacin urbana, formulacin de proyectos, asimismo
elaborar tasaciones de inmuebles de propiedad municipal, dentro del marco
tcnico-legal;
19. Regular la expansin urbana de la ciudad y el ornato;
20. Elaborar y ejecutar planes de ordenamiento de los Asentamientos Humanos
en concordancia con los planes regionales y nacionales;
21. Efectuar la calificacin de la propiedad individual en los Asentamientos
Humanos;
22. Dirigir las acciones de mantenimiento y conservacin de los bienes de
dominio pblico, excepto a los que corresponde a otros Organismos del
Estado de acuerdo a Ley;
23. Ejecutar los programas de saneamiento fsico-legal de las urbanizaciones,
pueblos jvenes o asentamientos humanos y caseros en concordancia con la
poltica de Gobierno Municipal, Plan de Acondicionamiento Territorial, normas
de edificaciones y habilitaciones urbanas y otras normas conexas.
24. Presidir la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos y la Comisin Tcnica
de Habilitaciones Urbanas.
25. Elaborar los expedientes tcnicos, para la aprobacin de las Licencias de
Edificacin de los proyectos aprobados por la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos, para los siguientes tipos de edificacin: edificacin nueva,
remodelacin, ampliacin, modificacin, reparacin, cercado y demolicin.
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Refaccin, acondicionamiento y/o puesta en valor en inmuebles con valor

histrico calificado;
Edificaciones en Regularizacin de los proyectos aprobados por la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos para los siguientes tipos de obra de
edificacin: edificacin nueva, remodelacin, ampliacin, modificacin,
reparacin, cercado y demolicin. Refaccin, acondicionamiento y/o puesta
en valor en inmuebles con valor histrico calificado;
27. Elaborar los expedientes tcnicos, para la aprobacin de los Anteproyectos
de edificaciones nuevas, ampliacin, modificacin, etc. de acuerdo a los
reglamentos.
Estas
aprobaciones
se
realizan
con
los
delegados
profesionales designados por el Colegio de Arquitectos del Per y el Colegio

de Ingenieros del Per;
Edificaciones Automtica y Licencias de Edificaciones Provisional por 30
das, de acuerdo a las normas y reglamentos vigentes;
29. Elaborar los expedientes tcnicos, para la aprobacin de la ampliacin de
plazo de vigencia de la Licencia de Edificacin, as como la revalidacin;
30. Elaborar los expedientes tcnicos, para la aprobacin de la revalidacin de la
Licencia de Edificacin;
31. Elaborar informes y gestionar los expedientes tcnicos de las rdenes de
demolicin de edificios construidos en contravencin de las normas en
Edificaciones y Habilitaciones Urbanas, de los planos aprobados por cuyo
mrito se expidi la Licencia y de las ordenanzas vigentes al tiempo de su
edificacin; asimismo, sobre demolicin de obras que no cuenten con la
correspondiente Licencia de Edificacin en concordancia con el Artculo 49
de la Ley Orgnica de Municipalidades;
32. Emitir dictmenes para la autorizacin de las siguientes obras en la va
pblica: Puesta a tierra en la va pblica; Instalacin de cabina de telefona
pblica; Tendido de tubera matriz y conexin domiciliaria; Construccin de
cmara subterrnea; Construccin en la va pblica de sardineles y veredas;
Construccin de buzones en la va pblica; Instalacin de agua y desage;
Traslado, Reubicacin y/o cambio de postes;
33. Autenticar planos de los expedientes de proyectos de obra y anteproyecto
arquitectnico en consulta;
34. Elaborar informes y efectuar las inspecciones tcnicas correspondientes,
para el otorgamiento de Licencias de Edificacin y Declaratoria de Fbrica;
35. Emitir dictamen para el otorgamiento de los Certificados de Parmetros
Urbansticos y Edificatorios;
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36. Suscribir el trmite de Declaratoria de Fbrica y Pre-Declaratoria de Fbrica;

37. Efectuar la inspeccin ocular correspondiente a las construcciones
presentadas mediante Declaratoria de Fbrica en va de avances de obra,
finalizaciones de obra, modificaciones de declaraciones juradas al impuesto
predial, fiscalizacin predial, prescripciones adquisitivas, plano catastral y
otros;
38. Emitir dictamen para el otorgamiento de los Certificados de Finalizacin de
Obra y registrar las Declaratorias de Fbrica de los inmuebles de propiedad
privada;
39. Emitir dictamen y elevar el expediente a la Gerencia de Desarrollo UrbanoRural, sobre la autorizacin para la colocacin de anuncios, avisos
publicitarios, comerciales, propaganda poltica, uso de la va pblica y otros
similares;
40. Coordinar con la Subgerencia de Fiscalizacin respecto a los descargos de
las notificaciones de anuncios y emitir opinin en la calificacin de las multas
a que haya lugar;
41. Supervisar los estudios y expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento
bsico para los Asentamientos Humanos y sectores que no cuentan con
habilitacin urbana.
Urbano-Rural.
Artculo 148

La Subgerencia de Catastro y Control Urbano, mantiene interrelacin interna con
la Gerencia de Asesora Jurdica, Procuradura Pblica Municipal, Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas, Subgerencia de Recaudacin y Gerencia de
Desarrollo Social.
La Subgerencia de Catastro y Control Urbano, mantiene interrelacin externa con

el Colegio de Arquitectos del Per, Colegio de Ingenieros del Per,
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP, Organismos de
Formalizacin de la Propiedad Informal -COFOPRI y otras entidades pblicas y
privadas anlogas.
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07.1.4 DE LA SUBGERENCIA DE SANEAMIENTO FSICO LEGAL
Artculo 149
La Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal SSFL-, es una Unidad Orgnica
del rgano de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal, la categora de tercer nivel
administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural.
Artculo 150

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Gestin del saneamiento fsico
legal de la circunscripcin local; y, (ii) reconocimiento, regulacin y formalizacin
de los Asentamientos Humanos.
Artculo 151

1.

2.

la Gerencia;
3.

4.
Proponer y ejecutar normas tcnicas, directivas y reglamentos que

contribuyan al crecimiento armnico y ordenado de la circunscripcin
territorial;
5.
Formular, aprobar y ejecutar el programa de formalizacin de las posesiones

informales urbanas;
6.
Gestionar los procesos tcnicos de saneamiento fsico legal de la propiedad

privada
ubicados
en las
urbanizaciones, asociaciones
de vivienda,
urbanizaciones populares, cercado y asentamientos humanos de la

7.

8.

9.
Emitir los certificados de posesin;
Pgina 124
10. Gestionar el reconocimiento global de los Asentamientos Humanos;

11. Promover y ejecutar el programa municipal de vivienda PROMUVI;
12. Realizar los actos de inmatriculacin, saneamiento, adquisicin, enajenacin,
administracin y adjudicacin de los terrenos de la propiedad del Gobierno
Local con excepcin de los terrenos de propiedad del Gobierno Nacional y
Gobierno Regional;
13. Ejecutar el diagnstico, saneamiento fsico y legal de los predios urbanos
comprendiendo la inscripcin de predios matriz;
14. Ejecutar los procesos y procedimientos de declaracin de la propiedad por
prescripcin adquisitiva de dominio y regularizacin del tracto sucesivo,
reversiones, conciliaciones y otros que determine la normatividad legal
vigente en el mbito urbano;
Urbano-Rural.
Artculo 152

La Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal, mantiene interrelacin interna con
la Gerencia de Asesora Jurdica, Procuradura Pblica Municipal, Gerencia de
Asesora Jurdica y Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
La Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal, mantiene interrelacin externa con

el Colegio de Arquitectos del Per, Colegio de Ingenieros del Per,
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP, Organismos de
Formalizacin de la Propiedad Informal -COFOPRI y otras entidades pblicas y
privadas anlogas.
07.2 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Artculo 153
La Gerencia de Desarrollo Econmico Local GDEL-, es un rgano de Lnea de
la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo
Econmico Local, la categora de segundo nivel organizacional dentro de la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad,
dependiendo
administrativa
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funcionalmente de la Gerencia Municipal. Est conformada por una Unidad

Orgnica del tercer nivel jerrquico, la Subgerencia de Comercializacin.
Artculo 154

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Promocin del desarrollo
empresarial brindando informacin de negocios, asistencia tcnica, capacitacin,
acceso a mercados, financiamiento y tecnologa a las unidades econmicas
extractivas, productivas, transformativas y comercializacin; (ii) formalizacin
empresarial y reconversin ocupacional para actividades de comercios
informales y ambulatorios; (iii) Otorgamiento de Licencia de Funcionamiento;
(iv) direccin de las acciones de control del abastecimiento y comercializacin
de bienes y servicios; y, (v) Gestin de la cooperacin tcnica internacional.
Artculo 155

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Promocin del Desarrollo Econmico
Local PPDEL- aprobado por el Concejo Municipal;
2.


Gerencia Municipal;
5.
Otorgar en trmite nico Licencias de Funcionamiento de establecimientos

comerciales, industriales, profesionales y de servicios de acuerdo al giro del
negocio;
6.
Otorgar la Autorizacin Temporal para el uso de reas comunes con fines

comerciales, campaas y promociones, ferias y exposiciones, espectculos
pblicos no deportivos y actividades sociales de carcter lucrativo a
excepcin de las actividades culturales y costumbristas;
7.

8.

9.
Autorizar el cese de las actividades comerciales, industriales y profesionales;
Pgina 126
10. Coordinar y concertar con organismos del sector pblico y del sector privado,
la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos para la
promocin del desarrollo econmico local;
11. Formar Equipos de Promotores Empresariales multidisciplinarios, tcnicos
especializados para brindar servicios de informacin de negocios, asesora,
asistencia tcnica, capacitacin, facilitar el acceso a mercados, tecnologa y
financiamiento;
12. Promover una cultura de mercado mediante la proteccin al consumidor y
erradicando las barreras burocrticas, la competencia desleal y la publicidad
engaosa;
13. Fomentar la inversin privada, la libre empresa de inters local a fin de
promover el desarrollo econmico de la circunscripcin local;
14. Promover el desarrollo de las vocaciones productivas de las actividades
econmicas de produccin, transformacin, extraccin y comercializacin a
nivel artesanal e industrial desarrolladas por la micro, pequea, mediana y
gran empresa orientado al mercado nacional e internacional;
15. Fomentar la formalizacin de las empresas y prestar servicios de orientacin
para la constitucin, formacin y desarrollo empresarial;
16. Promover la cooperacin tcnica nacional e internacional de financiamiento,
asistencia tcnica en desarrollo empresarial y transferencia de tecnologas.
17. Desarrollar acciones estratgicas y operativas para promover las buenas
prcticas empresariales de Responsabilidad Social RS- en el marco de la
reciprocidad para mejoramiento del desarrollo local.
18. Elaborar propuestas que permitan simplificar los trmites y procedimientos
administrativos, aplicables a las empresas locales, con nfasis en la pequea
y micro empresa;
19. Elaborar planes de negocios, planes de marketing, planes financieros,
programas de produccin; asimismo, formular y evaluar proyectos de
inversin privada, para la micro, pequea y mediana empresa y ofrecerlas
como parte del trabajo de asistencia tcnica;
20. Brindar servicios de informacin de negocios a las unidades econmicas de
la circunscripcin local, sobre datos estadsticos para la toma de decisiones
empresariales y el comportamiento de la relacin de los productos-clientes,
precios-costos, plaza-competencia y promocin-comunicacin para fortalecer
los planes de negocios;
21. Desarrollar Programas mensuales de Capacitacin en desarrollo empresarial
mediante cursos, seminarios, talleres, forum, simposios, paneles y otras
modalidades en convenio con Universidades y entidades especializadas
nacionales y extranjeras con el propsito de de generar nuevas capacidades
Pgina 127
competitivas para impulsar el desarrollo empresarial y la generacin de

empleo productivo en el marco del mejoramiento continuo de la calidad de los
productos y servicios locales;
22. Facilitar a los productores locales el acceso a mercados nuevos a nivel
nacional e internacional a travs de los canales de comercializacin ms
prximos del productor local al consumidor final, el acceso al mercado a
travs del comercio electrnico en la apertura de mercados nuevos para los
productos y servicios;
23. Asesorar sobre el acceso al sistema financiero para el financiamiento de
capital de inversin para maquinarias, equipos e infraestructura, y el acceso
al sistema bancario para financiamiento de capital de trabajo para
mercaderas, planillas, servicios pblicos y otros;
24. Brindar asistencia tcnica especializada de acceso a Mejores Tecnologas
Disponibles
MTD-
para
el
fortalecimiento
de
la
productividad
competitividad del empresariado local;

25. Promover la implementacin de las Buenas Prcticas de Manufactura BPMpara mejorar la calidad de los productos y servicios locales;
26. Fomentar el desarrollo de programas de Produccin Ms Limpia PML- para
asegurar la proteccin sostenible del medio ambiente.
27. Promover la implementacin de sistemas y programas de Buenas Prcticas
Laborales BPL- para proteger los derechos y beneficios sociales de los
trabajadores de las empresas locales.
28. Promover la implementacin del Plan HACCP Anlisis de Riesgos y Control
de Puntos Crticos- en la industria y comercio de productos alimenticios de
consumo directo e indirecto con el propsito de permitir el acceso a la
acreditacin internacional de las empresas locales;
29. Brindar asistencia tcnica sobre la constitucin de organizaciones de
productores y/o asociaciones empresariales bajo las modalidades de
consorcios y corporaciones con la finalidad de fortalecer la capacidad de
respuesta para atender grandes mercados competitivos;
30. Brindar asesora permanente a las empresas locales y comerciantes formales
e informales en materia tributaria, contable, laboral, financiera, formalizacin y
asuntos legales de carcter empresarial;
31. Planear y ejecutar programas de apoyo directo e indirecto al desarrollo de la
de la micro y pequea empresa MYPES- sobre informacin, capacitacin,
acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros campos a fin de
mejorar la competitividad local;
32. Identificar las oportunidades de inversin y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales para la circunscripcin local;
Pgina 128
33. Promover la realizacin de ferias de productos y apoyar la creacin de

mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios del distrito;
34. Difundir los paquetes tursticos, a travs de los medios de comunicacin;
35. Identificar y llevar el registro de la capacidad de la infraestructura turstica de
los valores histricos, restaurantes, hoteles, clubes, zonas de esparcimiento,
estadios deportivos y otros;
36. Coordinar con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales,
las acciones que conlleven al desarrollo de los planes, programas y
proyectos que ejecute la Municipalidad; as como gestionar el apoyo de
asistencia tcnica y financiera de la Cooperacin Tcnica Internacional;
37. Mantener actualizado el directorio de las entidades cooperantes;
38. Crear e integrar la Comisin Tcnica de Cooperacin Internacional, participar
en la transmisin de conocimientos tecnolgicos e intercambio cultural;
39. Dirigir las acciones de concertacin y suscripcin de convenios de
cooperacin tcnica internacional y mantener actualizado el registro de
convenios;
40. Impulsar la participacin de los diferentes actores sociales para la gestin de
la cooperacin tcnica internacional conformando alianzas estratgicas y
mesa de cooperantes;
41. Resolver los recursos de reconsideracin interpuesto por los administrados,
derivados de la impugnacin de las Resoluciones de Gerencia en materia de
comercializacin;
42. Promover el desarrollo sostenible de las actividades tursticas gastronmicas,
de aventura y otros;
Artculo 156

La Gerencia de Desarrollo Econmico Local, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural, Gerencia de Servicios Pblicos Locales,
Gerencia de Desarrollo Social y Subgerencia de Infraestructura.
La Gerencia de Desarrollo Econmico Local, mantiene interrelacin externa con

la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, Direccin Regional de la
Produccin, Pro-Inversin, Prom-Pyme, Cmara de Comercio, Universidades
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Pblicas
Privadas,
Organizaciones
No
Gubernamentales,
Organismos
Cooperantes, INRENA, Banca Privada de primer piso, COFIDE, INDECOPI y la

Sociedad Civil Organizada.
07.2.1 DE LA SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIN
Artculo 157
La Subgerencia de Comercializacin SCM-, es una Unidad Orgnica del rgano
de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la
Subgerencia de Comercializacin, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local.
Artculo 158

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) control del abastecimiento
y comercializacin de bienes y servicios; (ii) gestin de Licencias de
Funcionamiento; y, (iii) administracin directa o por concesin del mercado de
abastos y del Camal Municipal.
Artculo 159

1. Apoyar en la formulacin y ejecutar en su parte pertinente el Plan de
Promocin del Desarrollo Econmico Local PPDEL, aprobado por el
Concejo Municipal.
2.


la Gerencia;
5. Gestionar en trmite nico y emitir el dictamen para
el otorgamiento de
Licencias de Funcionamiento de Establecimientos Comerciales, Industriales,

Servicios y Profesionales;
6.
Gestionar en trmite nico y emitir el dictamen para la Autorizacin Temporal

para el uso de reas comunes con fines comerciales, campaas y
promociones, ferias y exposiciones, espectculos pblicos no deportivos y
Pgina 130
actividades sociales de carcter lucrativo a excepcin de las actividades

culturales y costumbristas;
7.

8.

9.
Emitir dictamen para el cese de las actividades comerciales, industriales y

profesionales;
10. Proponer polticas Municipales en materia de administracin de mercados de

abastos, administracin de camales frigorficos, administracin del Terminal
terrestre, control del abastecimiento y comercializacin de los bienes y
servicios y control del comercio informal;
11. Ejecutar las polticas de abastecimiento y comercializacin de los bienes y
servicios en la localidad;
12. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de
abastos y mercadillos que atiendan las necesidades de los vecinos de su
jurisdiccin;
13. Administrar directamente o por concesin o por administracin compartida los
mercados de abastos y mercadillos de la circunscripcin local;
14. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y
bebidas, a nivel de la circunscripcin local;
15. Promover e implementar mecanismos de defensa al consumidor, a travs de
campaas y eventos orientados a la difusin de las normas y mejores
prcticas relativas a la comercializacin de bienes y servicios;
16. Realizar el control de pesos y medidas, contra el acaparamiento, la
especulacin y la adulteracin de productos y servicios;
17. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas
establecidas por la Municipalidad;
18. Emitir el dictamen de autorizacin de los espectculos pblicos no deportivos
y actividades sociales de carcter lucrativo;
19. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales
frigorficos, silos o baos pblicos, terminales pesqueros y locales similares,
para apoyar a los productores y pequeos empresarios locales;
Pgina 131

Econmico Local.
Artculo 160

La Subgerencia de Comercializacin, mantiene interrelacin interna con la
Subgerencia de Catastro y Control Urbano, Subgerencia de Fiscalizacin y
Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.
La Subgerencia de Comercializacin, mantiene interrelacin externa con los

comerciantes, industriales, locatarios del mercado de abastos, locatarios del
Camal Frigorficos, sociedad civil organizada y la poblacin en general.
07.3 DE LA GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS LOCALES

Artculo 161
La Gerencia de Servicios Pblicos Locales GSPL-, es un rgano de Lnea de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de Servicios
Pblicos Locales, la categora de segundo nivel organizacional dentro de la
estructura
orgnica
de
la
Municipalidad,
dependiendo
administrativa

Orgnicas del tercer nivel jerrquico, por la Subgerencia de Salud y Medio
Ambiente, Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Subgerencia de Transportes,
Trnsito y Vialidad.
Artculo 162

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) direccin del Servicio de
Limpieza Pblica, ornato y mantenimiento de Parques y reas Verdes; (ii)
promocin del conservacin del medio ambiente; (iii) Conduccin de las
actividades de Seguridad Ciudadana y administracin de la Polica Municipal;
y, (iv) Administracin del Terminal Terrestre y control del Transporte Urbano.
Artculo 163

1. Supervisar la ejecucin del Plan de Manejo de Residuos Slidos de la
Municipalidad PMRSM y Plan Local de Seguridad Ciudadana PLSC,
Pgina 132

Municipal;
servicios pblicos locales: limpieza pblica, ornato, mantenimiento de las
reas verdes, administracin de mercados de abastos, control del comercio
informal, seguridad ciudadana y transporte urbano;
6. Dirigir y supervisar las actividades tcnico-operativo de limpieza pblica,
tratamiento de los residuos slidos, mantenimiento de las reas verdes y el
ornato de la ciudad;
7.

8.

9. Dirigir y supervisar las actividades tcnico-operativo de la seguridad

ciudadana y administracin de la Polica Municipal;
10. Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes al
desarrollo y mantenimiento de la maquinaria y equipo pesado, vehculos e
infraestructura en el mbito de la va pblica que se realizan en la
11. Supervisar el servicio de mantenimiento preventivo y mantenimiento
correctivo de la maquinaria pesada y liviana, equipos electromecnicos,
vehculos en general y otros a fines;
12. Supervisar la bitcora de la maquinaria, equipo y vehculos de propiedad de
la Municipalidad y los que se disponen en cesin en uso;
13. Supervisar el control del consumo de combustible, lubricantes y repuestos
del parque automotor de la Municipalidad;
14. Emitir Resolucin de Gerencia que autoriza las licencias o concesiones de
rutas urbanas e interurbanas dentro de la circunscripcin local, reubicacin
de paraderos, instalacin de gibas, de sealizacin de zonas rgidas, de
declaracin o modificacin de los sentidos de circulacin vehicular,
sealizacin de zonas reservadas y zonas de seguridad;
Pgina 133
15. Supervisar el manejo de los sistemas de informacin con indicadores de

gestin para la toma de decisiones en materia de salud, medio ambiente y
seguridad ciudadana;
Artculo 164

La Gerencia de Servicios Pblicos Locales, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia de Administracin y Finanzas, Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural y
Gerencia de Desarrollo Social.
La Gerencia de Servicios Pblicos Locales, mantiene interrelacin externa con los

Organismos Reguladores de SUNASS, OSITRAN, OSIPTEL, OSINERG,
Comisaras de la Polica Nacional del Per y Sociedad Civil Organizada.
07.3.1 DE LA SUBGERENCIA DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Artculo 165
La Subgerencia de Salud y Medio Ambiente SSMA-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia de Salud y Medio Ambiente, la categora de tercer nivel
administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Servicios Pblicos Locales.
Artculo 166

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) planificacin y prestacin
del servicio de limpieza pblica que comprende las etapas de minimizacin,
generacin, acumulacin,
segregacin,
barrido,
recoleccin, transferencia,
transporte y disposicin final de los residuos slidos; (ii) desarrollo de

programas de capacitacin y educacin ambiental dirigido a las empresas
industriales y comerciales, entidades pblicas y privadas, instituciones educativas
y al vecindario en general; (iii) mantenimiento de las reas verdes de parques y
jardines; (iv) apoyo en la construccin y equipamiento de establecimientos de
Pgina 134
salud; (v) control del saneamiento ambiental y salubridad; y, (vi) proteccin del
medio ambiente sostenible y sustentable.
Artculo 167

1. Ejecutar y evaluar el Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad
-PMRSM, aprobado por Concejo Municipal;
2. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos PIGARS, aprobado por el Concejo Municipal;
4. Proponer y ejecutar el Plan de Rutas de Recoleccin de residuos slidos
por zonas residenciales, comerciales, industriales y urbanas marginales;
la Gerencia;
6. Formular, gestionar y proponer proyectos de inversin pblica PIP- en
reutilizacin, reciclaje y aprovechamiento industrial de los residuos slidos
recuperables que sean econmicamente rentables, industrialmente viables,
socialmente saludables y ecolgicamente sostenibles;
7.

8.

9. Desarrollar campaas de sensibilizacin, que promuevan la minimizacin de

la produccin de residuos slidos y la participacin activa de la comunidad
organizada en la limpieza pblica, mantenimiento del ornato y tratamiento
tcnico de los residuos slidos;
10. Ejecutar programas de Reduccin, Recuperacin, Reutilizacin y Reciclaje de
los Residuos mediante las estrategias de produccin ms limpia PML- y
responsabilidad social empresarial -RSE;
11. Ejecutar los programas de capacitacin y educacin ambiental a la poblacin
en general e instituciones educativas para el manejo integral y sostenible de
los residuos slidos para mantener limpia la ciudad y fomentar el pago de los
arbitrios correspondientes;
12. Ejecutar los programas de almacenamiento y acumulacin obligatoria de los
residuos slidos en recipientes adecuados y su separacin en la fuente de los
Pgina 135
residuos slidos orgnicos e inorgnicos para su aprovechamiento industrial

posterior;
13. Ejecutar el Programa de barrido manual y barrido mecanizado de calles,
parques, mercados y reas pblicas;
14. Instalar y operar grandes Contenedores Mecnicos y Manuales en los puntos
estratgicos de la ciudad para la acumulacin diaria de los residuos slidos
en cantidades significativas;
15. Implementar con pequeos contenedores establecidas por el INDECOPI en
parques y principales vas para la acumulacin de residuos slidos generados
por los transentes;
16. Ejecutar la etapa de recoleccin de los residuos slidos mediante el mtodo
convencional y el mtodo no convencional;
17. Implementar y administrar directamente o por concesin la planta de
aprovechamiento industrial de los residuos slidos orgnicos como insumos
para la fabricacin de compostaje, humus, abono foliar (Biol) y alimentos
balanceados para el consumo indirecto, generacin de biogs y otros
derivados. Asimismo, el aprovechamiento industrial de los residuos slidos
inorgnicos como insumos o materia prima para el reciclaje de papeles,
cartones, plsticos, vidrio, chatarra y otros derivados;
18. Implementar directamente o por concesin o en mancomunidad la Planta de
Transferencia, los vehculos recolectores, los vehculos de transporte y el
relleno sanitario;
19. Promover campaas de limpieza de techos, verjas, paredes, pasadizos y
otras reas de contacto con las vas pblicas, para la conservacin del
ornato;
20. Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia
de limpieza pblica y conservacin del ornato, en coordinacin con la
Subgerencia de Fiscalizacin;
21. Controlar el tratamiento de los residuos slidos del mbito no municipal, de
acuerdo al PIGARS, respecto a las operaciones o procesos de minimizacin,
segregacin en fuente;
aprovechamiento; almacenamiento; recoleccin;
comercializacin; transporte; tratamiento; transferencia; y disposicin final;

22. Realizar los estudios de costos del barrido, acumulacin, recoleccin,
transferencia, transporte y disposicin final de los residuos slidos para la
determinacin de los arbitrios por concepto de limpieza pblica;
23. Programar el Servicio Especial de tratamiento de los residuos slidos
peligrosos generados en hospitales, establecimientos de salud, fbricas,
camales frigorficos y otros similares;
Pgina 136
24. Ejecutar los programas de conservacin, mantenimiento y renovacin de las

reas verdes, de parques recreacionales, bosques naturales, zoocriaderos y
jardines pblicos de la circunscripcin municipal;
25. Ejecutar y difundir programas de arborizacin, forestacin y reforestacin de
las reas verdes de la Ciudad;
26. Efectuar actividades de riego y cultivo de los jardines y parques pblicos, de
acuerdo a las necesidades y prioridades de la comuna;
27. Instalar y mantener directamente o por concesin o en mancomunidad los
viveros forestales y ornamentales, suministrando semillas y plantones a los
programas de expansin y mantenimiento de reas verdes;
28. Ejecutar los programas de salud local aprobados por el Concejo Municipal,
respecto a Calidad del Aire, Calidad del Ambiente del Ruido, Educacin
Ambiental,
Produccin
Limpia,
Tratamiento
de
Residuos
Slidos,
Biodiversidad, Biocomercio y Bioseguridad;

29. Efectuar campaas de intervencin conjunta de actividades preventivas
promocionales de primeros auxilios y programas de educacin sanitaria y
profilctica de la atencin bsica de salud, focalizado a la poblacin en
riesgo;
30. Realizar
directamente
por
convenio
anlisis
bromatolgicos
microbiolgicos de los productos alimenticios que lo requieran;

31. Promover la creacin y equipamiento de Botiquines Populares en los
sectores urbano marginales;
32. Promover y crear programas de prevencin y control del consumo de drogas,
alcoholismo y de conductas de riesgo en el mbito local;
33. Instalar y administrar en forma directa o por concesin los servicios
higinicos y baos de uso pblico;
34. Desarrollar la implementacin y el mejoramiento continuo de la calidad del
Sistema Local de Gestin Ambiental SLGA, aprobado por el Concejo
Municipal;
35. Certificar la acreditacin de manipuladores de alimentos y bebidas de
consumo humano de los establecimientos comerciales y el cumplimiento del
Plan HACCP de acuerdo a ley;
36. Ejecutar
campaas
de saneamiento ambiental, inspeccin sanitaria,
fumigacin, desinfeccin, descanizacin, desratizacin y desinsectacin a

nivel de mercados de abasto, camales frigorficos, terminal pesquero,
establecimientos pblicos y privados;
37. Regular la tenencia y registro de canes, proteger a los animales domsticos y
prohibir la crianza de canes de razas potencialmente peligrosas para el
vecindario;
Pgina 137
38. Desarrollar la Agenda 21, con las polticas y agenda ambiental de nivel local,
con las metas, objetivos, propsitos y fines del Frente Estructural: Frente
Verde, sobre conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales; Frente Marrn, sobre el fomento y control de la calidad ambiental y
habitabilidad urbana; Frente Azul, sobre conciencia, educacin y cultura
ambiental; y, Frente Dorado, sobre comercio y ambiente;
39. Asesorar las actividades tcnicas de la Comisin de Regidores y Consejo
Local de Salud en materia de Medio Ambiente, Saneamiento, salubridad y
Salud
y a los Grupos Tcnicos Locales, respecto a las operaciones o
procesos de minimizacin, segregacin en fuente;
aprovechamiento;
almacenamiento; recoleccin; comercializacin; transporte; tratamiento;

transferencia; y disposicin final;
40. Registrar y sistematizar informacin en materia de manejo de residuos
slidos, programas de mantenimiento y renovacin de reas verdes y los
programas de salud;
41. Control y la vigilancia del comercio interno de alimentos agropecuarios de
produccin procesamiento primario;
42. Control y vigilancia del transporte de alimentos, as como la vigilancia de los
establecimientos de comercializacin, elaboracin y expendio de alimentos;
44. Cumplir con las dems funciones asignadas por la Gerencia de Servicios
Pblicos Locales.
Artculo 168

La Subgerencia de Salud y Medio Ambiente, mantiene interrelacin interna con la
Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas y
La Subgerencia de Salud y Medio Ambiente, mantiene interrelacin externa con el

Ministerio del Medio Ambiente, Comisin Ambiental Regional CAR-, Consejo
Local de Salud, Direccin General de Saneamiento Ambiental DIGESA,
Direccin Regional de Salud DISA Piura, Entidades Pblicas y Privadas y
Sociedad Civil organizada.
Pgina 138
07.3.2 DE LA SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 169
La Subgerencia de Seguridad Ciudadana SSC-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia de Seguridad Ciudadana, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Servicios Pblicos Locales.
Artculo 170

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) prestacin del servicio de
seguridad ciudadana para el mantenimiento de la tranquilidad de los vecinos y el
orden de la ciudad con la proteccin de la propiedad pblica y privada, ejecutando
con apoyo de la Polica Nacional del Per las acciones estratgicas y operativas
contra el pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten contra la
integridad fsica y moral de las personas; y, (ii) administracin de la Polica
Municipal y del Serenazgo en el cumplimiento de las funciones de los rganos
de apoyo y de los rganos de lnea.
Artculo 171

1. Apoyar en la formulacin y ejecutar en su parte pertinente el Plan Local de
Seguridad Ciudadana PLSC, aprobado por el Concejo Municipal a
propuesta del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana;
2.


la Gerencia;
5. Implementar el
Sistema de seguridad ciudadana de acuerdo al Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana y en concordancia con el Plan Nacional del

Sistema de Seguridad Ciudadana;
6. Proponer normas y directivas en materia de seguridad ciudadana para su
aprobacin por el Concejo Municipal;
Pgina 139
7.

8.

9. Proponer y ejecutar polticas y programas de seguridad ciudadana, de

alcance en el corto, mediano y largo plazo;
10. Programar y ejecutar las acciones de proteccin y seguridad ciudadana
urbano-rural en coordinacin con la Polica Nacional del Per y el Comit
Distrital de Seguridad Ciudadana;
11. Concertar programas de proteccin a la poblacin ante actividades de
pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten contra la integridad
fsica y moral de las personas;
12. Promover campaas de educacin a la poblacin para generar conductas
anti-delictivas que faciliten la identificacin y erradicacin de la delincuencia;
13. Elaborar y proponer programas de proteccin de la propiedad pblica y
privada;
14. Colaborar con la Polica Nacional del Per en proteccin de personas, bienes
y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden;
15. Administrar la Polica Municipal, para coadyuvar el debido cumplimiento de
las ordenanzas municipales, acuerdos municipales, decretos de alcalda y
resoluciones de alcalda, por los vecinos y personas jurdicas de la
16. Controlar las actividades de la Polica Municipal en las labores de vigilancia
efectiva y apoyo de la fuerza para hacer cumplir disposiciones y sanciones,
sobre clausura de establecimientos industriales, comerciales, discotecas,
prostbulos, picanteras, bares, cantinas, y otros servicios por infraccin a las
normas municipales;
17. Apoyar con la Polica Municipal a las actividades de Defensa Civil para el
cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectculo no
deportivos, ferias, estadios, coliseos y otros. Como tambin los recintos
abiertos al pblico incluyendo los establecimientos hoteleros, sociales,
culturales y religiosos;
18. Apoyar con la Polica Municipal a la Subgerencia de Fiscalizacin en los
operativos sorpresivos en los establecimientos comerciales, panaderas,
bares, restaurantes, puestos de expendio de carnes rojas, blancas y otras,
con la finalidad de velar por el cumplimiento de las normas tcnicas de
Pgina 140
manipulacin de alimentos establecidas en coordinacin con la Direccin

Regional de Salud;
19. Coordinar con la Fiscala de Prevencin del Delito y Comisaras del distrito,
para la ejecucin de operativos conjuntos con apoyo del Servicio de
Serenazgo Municipal;
20. Asumir el control de trnsito vehicular en ausencia de la Polica Municipal,
hasta que sta asumo el debido control;
21. Ejecutar con la Polica Municipal, las actividades destinadas a asegurar el
cumplimiento y la aplicacin en lo que tenga competencia la Municipalidad,
referidas al acondicionamiento territorial, vivienda, salud, saneamiento
ambiental, seguridad vial, cultura, conservacin de monumentos, tursticos,
recreacin y deportes, abastecimiento y comercializacin de productos y
defensa del consumidor;
22. Prestar apoyo con la Polica Municipal las acciones de control sobre la
adulteracin de productos, pesas y medidas, atentados contra el ornato,
faltas contra la salubridad, incumplimiento de las normas de construccin y
otras normas de competencia municipal, ejecutando acciones de clausura de
locales e incautaciones;
23. Estimar el costo anual del servicio de SERENAZGO y presentarlos por
conducto regular a la Alcalda para su aprobacin por el Concejo Municipal;
Pblicos Locales.
Artculo 172

La Subgerencia de Seguridad Ciudadana, mantiene interrelacin interna con el
Comit de Seguridad Ciudadana, Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
y Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural.
La Subgerencia de Seguridad Ciudadana, mantiene interrelacin externa con el

Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, Comit Regional de Seguridad
Ciudadana, CONASEC, Comisaras del distrito, entidades pblicas y privadas,
sociedad civil organizada y los vecinos en general.
Pgina 141
07.3.3 DE LA SUBGERENCIA DE TRANSPORTES, TRNSITO Y VIALIDAD
Artculo 173
La Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad STTV-, es una Unidad
Orgnica del rgano de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le
corresponde a la Subgerencia de Trnsito y Vialidad, la categora de tercer nivel
administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Servicios Pblicos Locales.
Artculo 174

Desarrollar funciones de gestin ejecutiva de (i) Regulacin del transporte
pblico, trnsito y vialidad; y, (ii) control y mantenimiento de la infraestructura
vial.
Artculo 175

1.


la Gerencia;
4. Expedir las licencias de conducir para los vehculos menores motorizados y
no motorizados de acuerdo a las normas vigentes y para el uso especial de
las vas y paraderos;
5. Elaborar y actualizar permanentemente las estadsticas del parque automotor
de vehculos menores que circulan en el radio urbano;
6. Atender los diferentes trmites administrativos establecidos en el Texto nico
de Procedimientos Administrativos TUPA- vigente;
7.

8.

Pgina 142
9. Proponer normas y ejecutar acciones para regular, organizar y mantener

permanentemente los sistemas de sealizacin, semaforizacin en el transito
urbano de peatones y vehculos;
10. Organizar, ejecutar y evaluar programas de capacitacin sobre educacin vial
para conductores, as como para la poblacin en general;
11. Ejercer accin promotora en el desarrollo, renovacin y mantenimiento de
la infraestructura vial existente;
12. Mantener permanentemente actualizado el diagnstico del estado de las vas
de la circunscripcin local, a fin de proponer su mantenimiento;
13. Construir y evaluar indicadores y estndares de operacin del sistema de
transporte urbano;
14. Formular proyectos para la construccin de ciclo-vas, con la finalidad de
promover el uso de medios de transporte ecolgico o de bajo impacto
ambiental;
15. Administrar directamente o por concesin o por administracin compartida el
Terminal Terrestre Municipal;
16. Efectuar la rendicin de cuenta documentada del Terminal Terrestre;
17. Atender las quejas de los usuarios y operadores en materia de transportes,
trnsito y vialidad;
18. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Sealizacin Vial Horizontal y Vertical,
Plan de Mantenimiento del Sistema de Sealizacin y Plan de Fiscalizacin
Vial de vehculos menores, transporte de carga y transporte pblico,
19. Regular el servicio pblico de transporte urbano e interurbano de la
circunscripcin local, de conformidad con las leyes y reglamentos;
20. Verificar y controlar el funcionamiento de vehculos automotores, a travs de
las revisiones tcnicas peridicas;
21. Promover la construccin de terminales terrestres, regular su funcionamiento
y otorgar certificados de habilitacin tcnica a los terminales terrestres;
22. Elaborar la propuesta tcnica de las Bases de Licitacin y/o Adjudicacin
Directa de rutas urbanas e interurbanas;
23. Otorgar las licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros,
as como regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas
establecidas para tal objeto;
24. Evaluar las solicitudes de modificacin de rutas, reubicacin de paraderos,
instalacin de gibas, de sealizacin de zonas rgidas, de declaracin o
modificacin de los sentidos de circulacin vehicular, sealizacin de zonas
reservadas y zonas de seguridad;
Pgina 143
25. Otorgar licencias, autorizaciones o permisos para el servicio de transporte

pblico regular y no regular, pesado y de carga, dentro del mbito de la
26. Proponer y desarrollar las actividades de fiscalizacin y control de transporte
pblico, pesado, de carga y de trnsito en la circunscripcin local;
27. Supervisar el servicio pblico de transporte urbano mediante la deteccin de
infracciones, imposicin de multas, por incumplimiento de las normas o
disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica Nacional;
28. Elaborar informes mensuales del control de papeletas y sanciones, as como
el flujo econmico que se derivan de su aplicacin;
Pblicos Locales.
Artculo 176

La Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad, mantiene interrelacin
interna con la Gerencia de Asesora Jurdica y Subgerencia de Recaudacin y
Subgerencia de Fiscalizacin.
La Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad, mantiene interrelacin

externa con la Polica Nacional del Per, Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones, Empresas de Transportes y otras entidades pblicas y privadas.
07.4 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

Artculo 177
La Gerencia de Desarrollo Social GDS-, es un rgano de Lnea de la
Municipalidad Distrital de Castilla. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo
Social, la categora de segundo nivel organizacional dentro de la estructura
Gerencia Municipal. Esta conformada por Unidades Orgnicas del tercer nivel
jerrquico, por la Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes y la Subgerencia
de Programas Sociales y Participacin Ciudadana.
Pgina 144
Artculo 178

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) planificacin y apoyo de la
gestin educativa y desarrollo cultural; (ii) atencin de programas de
asistencia alimentaria; defensa y promocin de derechos de los nios, nias y
adolescentes; asistencia, promocin y apoyo a los vecinos con discapacidad;
defensa de los derechos de las personas adultas mayores; fortalecimiento de la
familia y la mujer; promocionar a las organizaciones juveniles; y, (iii) promover
la participacin ciudadana en las actividades de desarrollo integral.
Artculo 179

1. Supervisar la ejecucin y evaluacin del Plan de Inclusin Social PIS y Plan
de Participacin Ciudadana PPC, aprobados por el Concejo Municipal;
2.


Gerencia Municipal;
la Gerencia;
educacin, cultura, defensa y promocin de derechos y participacin
ciudadana;
7.

8.

9. Dirigir y supervisar las actividades tcnico-operativos de gestin educativa y

desarrollo cultural;
10. Dirigir y supervisar las actividades tcnico-operativos del Programa del Vaso
de Leche -PVL;
11. Dirigir y supervisar el servicio de la defensora municipal del nio, nia y
adolescente- DEMUNA;
Pgina 145
12. Dirigir y supervisar el Servicio Municipal de Atencin a las Personas con

Discapacidad -SEMAPED;
13. Dirigir y supervisar el Servicio Municipal de Atencin a las Personas Adultas
Mayores -SEMAPAM;
14. Dirigir y supervisar el Servicio Municipal de Atencin a la Familia y Mujer
SEMAFAM;
15. Supervisar la ejecucin de la promocin de la Participacin Ciudadana en el
desarrollo integral de la circunscripcin local;
16. Promocionar a las organizaciones juveniles en las actividades econmicas,
sociales, polticas y culturales de la circunscripcin local;
17. Coordinar la recepcin de Fondos de Transferencia para Proyectos y
Programas Sociales de lucha contra la pobreza;
18. Asesorar a las diversas organizaciones sociales de los Frentes de Defensa,
Organizaciones
Vecinales,
Comunidades
Campesinas,
Instituciones
Deportivas y Culturales, Clubes Sociales y otros en la consecucin de sus

objetivos institucionales, potenciando su estructura interna y organizativa;
19. Mantener organizado los registros de organizaciones sociales y vecinales de
la jurisdiccin y revisar los expedientes para el reconocimiento de las Juntas
Vecinales y otras organizaciones sociales de base.
20. Promover la organizacin y fortalecimiento de organizaciones juveniles;
21. Asesorar y apoyar el desarrollo de las actividades del Consejo de
Coordinacin Local CCL;
22. Promover y comunicar las iniciativas de los vecinos para mejorar la gestin
municipal y el desarrollo de la circunscripcin territorial;
23. Promover la constitucin de Comits de Gestin para la ejecucin de obras
con la participacin activa de la poblacin;
Artculo 180

La Gerencia de Desarrollo Social, mantiene interrelacin interna con la Gerencia
de Asesora Jurdica y Gerencia de Administracin y Finanzas.
La Gerencia de Servicios Pblicos Locales, mantiene interrelacin externa con la

Direccin Regional de Educacin, Programa Nacional de Asistencia Alimentaria,
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y Sociedad Civil Organizada.
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07.4.1 DE LA SUBGERENCIA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES
Artculo 181
La Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes SECD-, es una Unidad
Orgnica del rgano de Lnea de la Municipalidad Distrital de Castilla. Le
corresponde a la Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes, la categora de
tercer nivel organizacional dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad,
dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Social.
Artculo 182

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) apoyo al desarrollo de la
gestin educativa local; (ii) fomento del desarrollo cultural; y, (iii) promover
actividades deportivas y recreativas en el mbito local.
Artculo 183

1.


la Gerencia;
4. Promover el desarrollo de comunidades educadoras;
5. Asesorar las actividades del Consejo de Participacin Local de Educacin COPALE;
6. Programar, ejecutar y evaluar en accin conjunta con las Unidades de
Gestin Educativa Local UGEL- sobre los programas de inspeccin sobre la
capacidad, seguridad, idoneidad, higiene y mantenimiento de los locales
escolares;
7.

8.

Pgina 147
9. Promover el equipamiento y mantenimiento de locales escolares de nivel

inicial y primario, y promocionar campaas de alfabetizacin y actividades de
extensin educativa;
10. Participar en el diseo y evaluar el Proyecto Educativo Institucional PEI- de
la jurisdiccin, contribuyendo con la poltica educativa regional y nacional con
el enfoque y accin intersectorial, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa de la circunscripcin local;
11. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos
de la realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica de la localidad;
12. Apoyar a la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas bajo su jurisdiccin fortaleciendo su autonoma institucional.
13. Programar eventos de reforzamiento y complementacin al proceso educativo
y programas de vacaciones tiles autofinanciado, orientado a la niez y la
juventud;
14. Apoyar la formacin de redes educativas como forma de participacin y
cooperacin entre las Instituciones Educativas y programas de educacin de
su jurisdiccin desarrollando su autonoma y capacidad de innovacin y
modernizando los sistemas descentralizados de gestin educativa. Para ello
se establecern alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la
comunidad nacional y extranjera;
15. Ejecutar y controlar el servicio de Biblioteca Municipal, manteniendo el
registro del acervo bibliogrfico y propiciando campaas de difusin de las
actividades de la Biblioteca;
16. Apoyar la creacin y funcionamiento de bibliotecas escolares y comunales en
la circunscripcin local;
17. Promover la preparacin pre-universitaria a los jvenes de bajos recursos
econmicos y que hayan resultado sobresalientes al egresar de la educacin
secundaria de colegios nacionales;
18. Apoyar el desarrollo de los procesos tcnicos de profesionalizacin y
formacin continua del personal directivo, docente y administrativo de la
circunscripcin;
19. Participar en el proceso de organizacin del sistema de acreditacin y
certificacin de la calidad educativa;
20. Fomentar concursos de letras, ciencias y tecnologa en los alumnos de la
educacin primaria y secundaria;
21. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes pblicos comunales, de
mantenimiento, limpieza y de conservacin y mejora del ornato local;
Pgina 148
22. Promover y organizar actividades culturales, teatros y talleres de arte.

Asimismo, la formacin de grupos culturales, folclricos, musicales, de arte e
historia, as como de espectculos culturales;
23. Fomentar la valoracin de la diversidad cultural a travs de la promocin de
las distintas expresiones artsticas como las danzas folclricas, el teatro, la
msica, la recuperacin de las lenguas autctonas y otros resguardando la
moral y buenas costumbres;
24. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la circunscripcin
y la colaboracin con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin;
25. Administrar museos, bibliotecas, galeras de arte, pinacotecas, el archivo
histrico
otros
centros
culturales
de
propiedad
Municipal,
responsabilizndose de su custodia y guardiana; as como organizar

exposiciones de pintura y escultura;
26. Proponer y ejecutar el Programa Anual de Actividades Deportivas;
27. Fomentar y promover la prctica de actividades deportivas y recreativas,
especialmente en la niez y la juventud;
28. Coordinar con las ligas deportivas, para programar y controlar la realizacin
de actividades deportivas;
29. Promover la organizacin de Comits Municipales de Deportes y la
construccin, habilitacin y uso de sus instalaciones deportivas;
Social.
Artculo 184

La Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes, mantiene interrelacin interna
con el Consejo Local de Educacin y la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente.
La Subgerencia de Educacin, Cultura y Deportes, mantiene interrelacin externa

con el Consejo Nacional de Educacin, Ministerio de Educacin, Direccin
Regional de Educacin, Unidad de Gestin Educativa Local, Ministerio de Cultura,
Instituto Nacional de Cultura, entidades pblicas y privadas, sociedad civil
organizada y la comunidad estudiantil.
Pgina 149
07.4.2 DE LA SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES
Artculo 185
La Subgerencia de Programas Sociales SPS-, es una Unidad Orgnica del
Subgerencia de Programas Sociales, la categora de tercer nivel organizacional
y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Social.
Artculo 186

Desarrollar funciones ejecutivas especializadas de (i) administracin de los
programas de asistencia alimentaria; (ii) servicio de defensora municipal del
nio y adolescente; (iii) servicio municipal de asistencia, promocin y apoyo
del vecino con discapacidad; (iv) defensa de los derechos de la persona
adulta mayor; y, (v) fortalecimiento de la familia y atencin a la mujer.
Artculo 187

1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Inclusin Social PIS aprobado por el
Concejo Municipal;
2.


la Gerencia;
5. Administrar el Programa del Vaso de Leche -PVL;
6. Participar en los procesos de seleccin y adquisicin de los productos del
programa, conforme a disposiciones legales y normas complementarias
determinadas para tal fin, garantizando la calidad y oportunidad de los
productos e insumos a ser distribuidos a los beneficiarios;
7.

8.

Pgina 150
9. Incorporar y dar de baja a beneficiarios del programa del Vaso de Leche y

mantener actualizado el Registro de Beneficiarios;
10. Capacitar permanentemente al personal directivo de los Comits del Vaso de
Leche en temas que faciliten su organizacin y atencin, promoviendo la
mayor participacin de la comunidad organizada en la ejecucin del
Programa, desarrollando niveles de cogestin;
11. Promover la realizacin de estudios peridicos sobre la situacin nutricional
de la poblacin beneficiaria y del mbito de aplicacin del programa;
12. Gestionar
concertar
la
cooperacin
pblica,
privada,
nacional
internacional en actividades de los programas de asistencia alimentaria:

13. Administrar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y Adolescentes DEMUNA- de acuerdo a la legislacin en la materia;
14. Ejecutar las acciones orientadas a la atencin y proteccin de la Mujer, Nio y
el Adolescente, para el pleno respeto de sus derechos, de conformidad con
las normas del Cdigo del Nio y Adolescente, Ley Contra la Violencia
Familiar y las polticas establecidas por la Alta Direccin;
15. Desarrollar programas de proteccin al nio y joven trabajador en las calles,
en empresas, en el comercio o en viviendas particulares e intervenir para
hacer valer el inters superior del nio;
16. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar
fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa
en la vida social, cultural y econmica del gobierno local;
17. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares para lo cual podr efectuar
conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de
comportamiento, alimentos y colocacin familiar provisional, siempre que no
exista proceso judicial sobre estas materias;
18. Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones y gestionar la inscripcin
de nacimientos de nios y adolescente en estado de riesgo en los Registros
Civiles en concordancia con el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil RENIEC;
19. Realizar Audiencias de Conciliacin Extrajudiciales en las materias de
Alimentos, Rgimen de Visitas y Tenencia cuyo valor tendr Titulo de
Ejecucin acorde con la Ley de Conciliacin;
20. Presentar demandas por faltas y denuncias por los delitos en agravio de los
nios y adolescentes e intervenir en su defensa;
21. Recepcionar y entregar las pensiones alimenticias a solicitud de los
interesados previa Acta de Conciliacin;
22. Administrar el Servicio Municipal de Atencin de la Persona con Discapacidad
-SEMAPED;
Pgina 151
23. Desarrollar programas de capacitacin tcnica y sicolgica dentro del marco

de la generacin de nuevas capacidades competitivas del vecino con
discapacidad para su reincorporacin a la sociedad y brindar asesora,
orientacin y charlas de apoyo a los familiares de los discapacitados para
facilitar la terapia de rehabilitacin en sus hogares;
24. Organizar el registro de los vecinos con discapacidad;
25. Asegurar el acceso a los servicios de salud especializada para el tratamiento
de la discapacidad visual, fsica, mental, sensorial y viseral;
26. Brindar asesora administrativa y jurdica en forma gratuita, en materia de los
derechos ciudadanos de la persona con discapacidad;
27. Promover programas que generen espacios para estimular el desarrollo de
las potencialidades y capacidades intelectuales, fsicas, culturales, deportivas
y recreativas de las personas con discapacidad;
28. Proponer proyectos de normas municipales, para mejorar las vas,
explanadas, instalaciones y otras edificaciones para el acceso de personas
con discapacidad;
29. Administrar el Servicio Municipal de Atencin a las Personas Adultas Mayores
SEMAPAM;
30. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin adulta
mayor de la circunscripcin local, independientemente de su edad, sexo o
etnia, con el propsito que vivan un envejecimiento saludable y propiciar la
organizacin de las personas adultas mayores en grupos productivos
alternativos y rentables;
31. Promover el desarrollo integral de los adultos mayores, brindando
oportunidades para una vida digna e independiente en el contexto de sus
familias y su comunidad;
32. Asegurar el acceso a servicios idneos de salud y seguridad social, vivienda
digna, recreacin y cultura, que permita a los adultos mayores mantener una
actividad fsica, intelectual, afectiva y social, priorizando a los sectores de
mayor pobreza e impulsar la formacin de una conciencia, cultura y
sensibilidad sobre el envejecimiento, el respeto a la dignidad de los adultos
mayores, que conduzca a erradicar la discriminacin y la segregacin por
motivos de edad en todos los mbitos de la sociedad, contribuyendo as a
fortalecer la solidaridad social y el apoyo mutuo entre generaciones;
33. Ampliar y fortalecer la capacidad de coordinacin y gestin institucional para
dar respuesta a los problemas de los adultos mayores, aprovechando de
manera racional y eficiente de los Organismos No Gubernamentales-ONG,
Organizaciones Sociales de Base y el vecindario en general;
Pgina 152
34. Administrar el Servicio Municipal de Atencin a la Familia y Mujer SEMAFAM;

35. Difundir y sensibilizar sobre las normas para el fortalecimiento de la familia y
promover el desarrollo y la articulacin de estrategias, programas y proyectos
para el fortalecimiento de la familia e implementar la metodologa de
informacin, educacin y comunicacin, en el mbito local;
36. Planificar los procesos y acciones para la promocin de los derechos de la
mujer, en el mbito local en el marco de la poltica nacional de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres con equidad de gnero y la su
participacin en la vida poltica y su integracin en la toma de decisiones;
37. Planificar los procesos y acciones para la prevencin y atencin de la
violencia familiar y sexual, y hacia la mujer en el mbito local en el marco de
las normas y lineamientos nacionales y las normas regionales.
Social.
Artculo 188

La Subgerencia de Programas Sociales, mantiene interrelacin interna con el
Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, Subgerencia de
Logstica y las Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
La Subgerencia de Programas Sociales, mantiene interrelacin externa con el

Programa Nacional de Asistencia Alimentaria -PRONAA, Ministerio Pblico,
Poder Judicial, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, Consejo
Nacional de la Juventud, Entidades pblicas y privadas, Clubes de Madres,
Comedores
Populares,
Comedores
Infantiles,
Albergues
Infantiles,
Organizaciones de Base y la poblacin en riesgo, Organizaciones Sociales de

Base, Organismos No Gubernamentales que tienen intervencin directa e
indirecta en la circunscripcin local.
Pgina 153
TTULO TERCERO
RELACIONES INTER-INSTITUCIONALES
Pgina 154
Artculo 189
DE LA RESPONSABILIDAD DE LA RELACIONES INTER-INSTITUCIONALES

La Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Castilla, es la responsable de dirigir y
conducir las relaciones inter-institucionales con los diferentes organismos de la
Administracin Pblica y entidades del sector privado, con la facultad de delegar
sus atribuciones polticas
administrativas
a un Regidor habilitado o delegar sus atribuciones
al Gerente Municipal en materia administrativa de relaciones
inter-institucionales, de conformidad a lo estipulado en la Ley Orgnica de

Municipalidades y la poltica institucional.
Artculo 190
DE LAS RELACIONES DE COORDINACIN

La Municipalidad Distrital de Castilla, mantiene relaciones de coordinacin con los
organismos de la Administracin Pblica a nivel de Gobiernos Locales, Gobierno
Regional y Gobierno Nacional que se requiera para el cumplimiento de las
competencias, atribuciones y funciones de la gestin municipal, y el logro de los
objetivos Plan de Desarrollo Institucional PDI, Plan de Desarrollo Urbano PDU,
Plan de Desarrollo Rural -PDR, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
PDAH, Plan de Obras de Servicios Pblicos POSP, Plan de Renovacin Urbana
PRU, Plan de Capacidades PC, Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio
del Estado PDP, Plan de Eco-Eficiencia Institucional PEEI, Plan de Desarrollo
Econmico Local PDEL, Plan de Manejo de los Residuos Slidos PMRS, Plan
Local de Seguridad Ciudadana PLSC, Plan de Operaciones de Emergencia
POE, Plan Local de Prevencin y Atencin de Desastres PLPAD, Plan
Zanahoria PZ, Plan de Ampliacin de la Base Tributaria PABAT, Plan Anual de
Cobranza de Obligaciones Tributarias y no Tributarias en Cobranza Coactiva
PACOT/CC, Plan de Recaudacin Eficaz de Tributos Municipales PRET, Plan
de Inclusin Social PIS y Plan de Participacin Ciudadana PPC, Plan Operativo
Institucional POI, Plan Anual de Contrataciones PAC, Plan de Cumplimiento de
Defensa Jurdica -PCDJ y Plan Operativo Informtico POIN y dems planes
estratgicos y operativos dispuestos por las normas legales de los rganos
rectores y los sistemas administrativos de alcance nacional.
Artculo 191
DE LAS RELACIONES TCNICO-NORMATIVAS

La Municipalidad Distrital de Castilla, mantiene relacin de carcter funcional
tcnico normativa con los organismos rectores del sistema nacional de control,
sistema nacional de presupuesto, sistema nacional de tesorera, sistema nacional
de contabilidad, sistema nacional de inversin pblica, sistema de abastecimiento,
sistema de Defensa Jurdica del estado, sistema de defensa civil, sistema de
planeamiento estratgico, sistema nacional de estadstica e informtica, sistema
Pgina 155
de racionalizacin, sistema nacional de acreditacin de gobiernos regionales y

gobiernos locales, sistema nacional de endeudamiento, sistema de defensa
nacional y otros sistemas.
Artculo 192
DE LAS RELACIONES ASOCIATIVAS

La Municipalidad Distrital de Castilla, mantiene relacin de carcter asociativa con
siete (07) Municipalidades Distritales de la provincia de Piura (Tambogrande, Las
Lomas, Catacaos, La Arena, La Unin, El Talln, Curamori y Castilla) mediante
Mancomunidad Talln para la ejecucin de obras o prestacin de servicios
pblicos locales de acuerdo a los preceptos de la Ley Orgnica de
Municipalidades en concordancia con el Cdigo Civil y el Convenio suscrito.
Asimismo, mantiene relacin con la Asociacin de Municipalidades del Per
AMPE en lo que establece su propio estatuto.
Artculo 193
DE LAS RELACIONES DE COOPERACIN

La Municipalidad Distrital de Castilla, mantiene relacin de cooperacin tcnica
nacional e internacional mediante los Organismos No Gubernamentales ONGs,
entidades privadas a nivel nacional, Gobiernos extranjeros y otros organismos
cooperantes en materia de financiamiento, transferencia tecnolgica, asesora y
asistencia tcnica.
Artculo 194
DE LAS RELACIONES LEGISLATIVAS

La Municipalidad Distrital de Castilla, mantiene relacin con el Concejo Municipal
Provincial de Piura, Consejo Regional de Piura, el Congreso de la Repblica con
la finalidad de garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, as como
el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de alcance local,
regional y nacional.
Pgina 156
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS Y FINALES
Pgina 157
DISPOSICIONES COMPLEMETARIAS
PRIMERO
Forma parte integrante del presente Reglamento de Organizacin y Funciones, el

Organigrama Estructural Bsica de la Municipalidad Distrital de Castilla.
SEGUNDO
Las Gerencias absuelven los recursos de reconsideracin de las impugnaciones

en contra de las Resoluciones de Gerencia; La Gerencia Municipal absuelve los
recursos de apelacin de las impugnaciones en contra de las Resoluciones de
Gerencia y con ello se agota la va administrativa; y, la Alcalda absuelve los
recursos de apelacin de las impugnaciones en contra de las Resoluciones de
Gerencia Municipal y de las Resoluciones de Alcalda y con ello se agota y
concluye la va administrativa en segunda y ltima instancia.
TERCERO
La Municipalidad Distrital de Castilla, de acuerdo a sus necesidades de gestin

tcnico-administrativa, tcnico-operativa y de servicios pblicos locales, y segn
su disponibilidad presupuestaria, podr agenciarse de servicios de consultora,
asesora y otros servicios espacialsimos que requiera para el logro de los
objetivos institucionales, incluyendo el sistema de tercerizacin.
CUARTO
Para los efectos del presente Reglamento de Organizacin y Funciones, se han

determinado los plazos, conforme al siguiente horizonte temporal: Corto Plazo es
todo periodo a Un (01) ao; Mediano Plazo es todo periodo de Tres (03) aos y
Largo Plazo es todo periodo mayor a Cuatro (04) aos. Esta determinacin ser
vlida a menos que, el presente Reglamento de Organizacin y Funciones
indique expresamente lo contrario.
QUINTO
El cargo de Gerente Municipal, es designado y cesado por la Alcalda. Los dems

cargos de Gerentes de los rganos de Asesora, rganos de Apoyo y de los
rganos de Lnea son Empleados de Confianza designados y cesados por la
Alcalda a propuesta de la Gerencia Municipal de conformidad al Inciso 17 del
Artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades. Tales cargos de confianza se
cubren con profesionales idneos, con probada solvencia moral y reconocida
experiencia en gestin pblica y gerencia social.
SEXTO
Las modificatorias sobre la estructura organizacional, las funciones generales, la

base legal, las funciones especficas y las interrelaciones internas y externas de
sus rganos y unidades orgnicas por necesidad institucional o mandato por ley
Pgina 158
sern incorporadas al presente reglamento, previo acuerdo y aprobacin por el

Concejo Municipal.
SEPTIMO
La Subgerencia de Programas Sociales, es la unidad orgnica encargada del

cumplimiento de las funciones establecidas en la Ley N 27050 Ley General de la
Persona con Discapacidad, su Reglamento el DS N 003-2000-PROMUDEH y
otras normas conexas respecto al funcionamiento de la OMAPED.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERO
El Concejo Municipal del distrito de Castilla, en un plazo mximo de Siete (07)

das a partir de la aprobacin del presente Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF-, aprobar el proyecto del Cuadro para Asignacin de Personal
CAP- presentado por la Alcalda a propuesta de la Comisin de Actualizacin de
los documentos tcnico-normativos de gestin institucional. Asimismo, el Concejo
Municipal, aprobar el Presupuesto Analtico de Personal PAP- en un plazo
mximo de Cinco (05) das, a partir de la aprobacin del Cuadro para Asignacin
de Personal.
SEGUNDO
En el marco de las disposiciones del presente Reglamento de Organizacin y

Funciones ROF- y una vez aprobado el Cuadro para Asignacin de Personal
CAP- la Gerencia Municipal efectuar la asignacin de funciones, en un plazo de
Quince (15) das, de conformidad con lo dispuesto en D. Leg. N 276 Ley de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, que regula el
rgimen laboral de la actividad pblica; D. Leg. N 728 Ley de Fomento del
Empleo, que regula el rgimen laboral de la actividad privada; y, el D. Leg. N
1057 del Rgimen Especial de Contrataciones Administrativos de Servicios.
TERCERO
Los Empleados de Confianza que tienen a cargo Unidades Orgnicas de segundo

nivel organizacional como son las Gerencias, debern disponer en un plazo de
Siete (07) das a partir de la aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal
CAP- la actualizacin de los Manuales de Organizacin y Funciones MOFtomando como base normativa el Reglamento de Organizacin y Funciones
ROF- y el Cuadro para Asignacin de Personal CAP- vigentes; asimismo, de
oficio cuando crea conveniente realizar el proceso de actualizacin del Manual de
Pgina 159
Procedimientos MAPRO- y en lo que corresponde al Texto nico de

Procedimientos Administrativos TUPA, segn lo establecido por Ley.
CUARTO
Los documentos tcnico-normativos de gestin institucional de la Municipalidad

Distrital de Castilla, distintos al presente Reglamento de Organizacin y
Funciones son aprobados por las siguientes normas municipales:
1. Cuadro para Asignacin de Personal -CAP, se aprueba con Ordenanza
Municipal;
2. Presupuesto Analtico de Personal -PAP, se aprueba con Acuerdo de
Concejo;
3. Manual de Organizacin y Funciones -MOF, se aprueba con Resolucin de
Alcalda;
4. Manual de Procedimientos -MAPRO, se aprueba mediante Resolucin de
Alcalda; y
5. Texto nico de Procedimientos Administrativos -TUPA, se aprueba con
Ordenanza Municipal.
QUINTO
La Alcaldesa podr facultar mediante Decreto de Alcalda la reubicacin de los

ambientes fsicos, para adecuarse a la nueva estructura orgnica vigente, bajo la
asistencia tcnica de la Gerencia Municipal, as como disponer las medidas
urgentes necesarias.
SEXTO
La Alcaldesa mediante Decreto de Alcalda, tiene la facultad de habilitar e

implementar las funciones especficas del 18 al 28 del Artculo 175 del presente
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF- correspondiente a la
Subgerencia de Transportes, Trnsito y Vialidad como consecuencia de la
delegacin de funciones por parte de la Municipalidad Provincial de Piura.
SPTIMO
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Subgerencia de Recursos

Humanos, son los encargados de velar por el cumplimiento del presente
Reglamento, dando cuenta a la Gerencia Municipal; por lo que debern realizar
por un periodo de ciento ochenta (180) das las acciones de seguimiento, estudio
y recepcin de las observaciones de las diferentes Unidades Orgnicas y
proponer las medidas correctivas pertinentes con la finalidad de perfeccionar su
contenido y aplicacin.
OCTAVO
Las Funciones Generales y Funciones Especficas contempladas en el presente

Reglamento, que se encuentren supeditadas al proceso de descentralizacin,
establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, se cumplirn
Pgina 160
progresivamente conforme se efectivicen las transferencias de competencias,

funciones y recursos respectivamente.
NOVENO
La Municipalidad Distrital de Castilla, adecuar su organizacin actual a la

Estructura Orgnica contenida en el presente Reglamento, bajo el respeto
absoluto de los derechos y beneficios laborales adquiridos de acuerdo a Ley por
los servidores pblicos y obreros.
DCIMO
La Municipalidad Distrital de Castilla, efectuar las transferencias de funciones,

acervo documentario, bienes muebles y otros, por la creacin, fusin,
reconversin y/o reestructuracin de las nuevas Unidades Orgnicas, en un plazo
de sesenta (60) das calendario a partir de la promulgacin del presente
Reglamento de Organizacin y Funciones, a cargo de la Gerencia Municipal.
ONCEAVO
Disponer el uso nicamente de las denominaciones de los rganos y unidades

orgnicas que se encuentran establecidos en el presente Reglamento de
Organizacin y Funciones -ROF- en los logotipos, membretes, sellos, anuncios
publicitarios y cualquier otro medio de comunicacin, en irrestricto cumplimiento
del principio de legalidad.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) entrar en vigencia

a partir del da inmediato consecutivo a su publicacin en el diario oficial El
Peruano, salvo disposicin en contrario establecida por la ordenanza que lo
apruebe.
SEGUNDO
Quedan derogadas modificadas las disposiciones municipales en cuanto se

opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento de Organizacin y Funciones.
TERCERO
Los documentos tcnicos normativos de gestin institucional ROF, CAP, PAP,

MOF, MAPRO y TUPA - sern publicados en el Portal de la Municipalidad Distrital
de Castilla va Internet, los cuales constituyen documentos susceptibles de ser
auditados y elementos de transparencia en la gestin pblica municipal.
Pgina 161
ANEXOS
Pgina 162
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

CONCEJO
MUNICIPAL
Comis. de Regidores
Consejo Local de Salud
Consejo Coord. Local
Consejo Part. Local Educ

Consejo Local Juventud
rgano de Control
Institucional
ALCALDA
Comit Administ. PVL
Procuradura Pblica
Municipal
Comit Seg. Ciudadana

Comit Defensa Civil
Secretara
General
GERENCIA MUNICIPAL
Gerencia de Asesora
Jurdica
Junta Deleg. Vecinales
Gerencia de Adm.
Tributaria y Rentas
Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto
Subgerencia de
Administ Tributaria
Subgerencia de
Recursos Humanos
Subgerencia de
Presupuesto
Subgerencia de
Recaudacin
Subgerencia de
Logstica
Subgerencia de progra
macin e Inversiones
Subgerencia de
Fiscalizacin
Subgerencia de
Tesorera
Subgerencia de Sist.
Informticos y Estadstica
Subgerencia de
Ejecutoria Coactiva
Subgerencia de
Contabilidad
Subgerencia de
Marges de Bienes
Gerencia de Desarrollo
Urbano-Rural
Econmico Local
Gerencia de Servicios
Pblicos Locales
Social
Subgerencia de
Estudios y Proyectos
Subgerencia de
Comercializacin
Subgerencia de
Salud y Medio Ambiente
Subgerencia de Educ,
Cultura y Deportes
Subgerencia de
Infraestructura
Subgerencia de
Seguridad Ciudadana
Subgerencia de
Programas Sociales
Subgerencia de Catastro y
Control Urbano
Subgerencia de Transp,
Trnsito y Vialidad
Subgerencia de Saneam.
Fsico Legal
Pgina 163

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

CAPTULO III : DE LAS FUNCIONES GENERALES.......

CAPTULO IV : DE LA BASE LEGAL......

CAPTULO VI : 01. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA DIRECCIN...

01.1 Del Concejo Municipal......

01.3 De la Gerencia Municipal.....

CAPTULO VII : 02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIN...

02.1 Del Consejo Local de Salud.....

02.2 Del Consejo de Participacin Local de Educacin..

02.3 Del Consejo Local de la Juventud......

02.4 Del Comit del Programa del Vaso de Leche.......

02.5 Del Comit de Seguridad Ciudadana.....

02.6 Del Comit de Defensa Civil........

02.7 De la Junta de Delegados Vecinales......

CAPTULO VIII : 03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL...

03.1 Del rgano de Control Institucional-OCI........

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

CAPTULO IX : 04. DEL RGANO DE DEFENSA JURDICA......

04.1 De la Procuradura Pblica Municipal...... 56

: 05. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO......

05.1 De la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto..

05.1.1 De la Subgerencia de Presupuesto......

05.1.2 De la Subgerencia de Programacin e Inversiones...

05.1.3 De la Subgerencia de Sistemas Informticos y Estadstica.. 67

CAPTULO XI : 06. DE LOS RGANOS DE APOYO.........

06.1 De la Secretara General.....

06.2 De la Gerencia de Administracin y Finanzas..

06.2.1 De la Subgerencia de Recursos Humanos.....

06.2.2 De la Subgerencia de Logstica....

06.2.3 De la Subgerencia de Tesorera...

06.2.4 De la Subgerencia de Contabilidad.....

06.2.5 De la Subgerencia de Marges de Bienes...

06.3 De la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas..

06.3.1 De la Subgerencia de Administracin Tributaria... 100

CAPTULO XII : 07. DE LOS RGANOS DE LNEA......

07.1 De la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural......... 110

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

07.2.1 De la Subgerencia de Comercializacin.. 130

ANEXO: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL BSICO DE LA MUNICIPALIDAD 163

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

La evolucin organizacional de las municipalidades o ayuntamientos a nivel internacional

Las Municipalidades en el Per continan inmersas en el proceso tcnico de

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

La Municipalidad Distrital de Castilla, tiene como desafo central la promocin del

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

Unidos construyendo el desarrollo de Castilla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Reglamento de Organizacin y Funciones

DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES