Educar para una sociedad ms justa

Un nuevo modelo educativo para un nuevo modelo socioeconmico

Cuando asume Nstor Kirchner en el 2003, se propone transformar
profundamente el modelo socioeconmico impuesto en las ltimas dcadas.
Este nuevo modelo se bas en la recuperacin de la capacidad productiva del
pas. La educacin deba convertirse en la herramienta ms importante para la
inclusin social. Por lo tanto Kirchner propone transformar la funcin que la
educacin vena desempeando.
Se quera lograr una sociedad con mayor crecimiento econmico y una
distribucin de la riqueza ms justa. El proyecto articula la educacin con el
mundo productivo. La escuela es una herramienta fundamental para la
construccin de la Nacin ya que tiene la capacidad de distribuir valores y
conocimientos que permiten la unidad nacional sobre la base de la identidad
cultural de los argentinos. La educacin tiene un factor inclusivo y de cohesin
social que favorece la igualdad de oportunidades y posibilidades de acceso a
saberes socialmente necesarios para todos.
El modelo propone recuperar un estado activo, pone en cuestionamiento la
transferencia de los servicios educativos nacionales a las provincias. La escuela
debe recuperar su rol en planificacin y contenidos.
En una primera etapa del gobierno de Nstor Kirchner, se resuelven problemas
salariales que impeda n la continuidad del dictado de clases. Tambin se
normaliza el funcionamiento de comedores, se otorgan becas y se elaboran los
NAP (Ncleos de Aprendizajes Prioritarios). Despus de atender estas
urgencias, se promovieron iniciativas y transformaciones legislativas para un
mejor funcionamiento del sistema educativo:

Ley de educacin tcnico profesional: el proceso de industrializacin que

comenz en el 2003 dejo al desnudo la falta de tcnicos y personal
calificado (consecuencia de la anterior LFE que elimino las escuelas
tcnicas) Esta ley estructuro la poltica nacional y federal de educacin
tcnica, la ordeno y regulo.
Ley de financiamiento educativo: garantiza el crecimiento sostenido de
la inversin en educacin. El gobierno nacional elevo del 23 al 40% su
parte en el financiamiento educativo. Asimismo, se compenso a las
provincias por la transferencia de escuelas que tuvo lugar en los 90 sin
su correlativa distribucin de los recursos.
Ley de garanta del salario docente y 180 das de clase: la Nacin asumi
un compromiso de asistir a las provincias que no pudieran cumplir con el
pago de los salarios.
Ley Fondo Nacional de incentivo docente: objetivo de garantizar el pago
del incentivo salarial docente que haba sido impulsado aos atrs y que

nunca se pudo cubrir de forma completa. A su vez se ampli la partida

presupuestaria para incrementar al cincuenta por ciento el incentivo. Se
cre el FONID (fondo nacional de incentivo docente), esto implico que el
gobierno nacional volva a hacerse cargo del financiamiento de la
educacin.
Ley de educacin Sexual Integral: Establece para todas las escuelas y
niveles la obligatoriedad de la educacin sexual y reproductiva.
LEN: Ley de educacin Nacional (2006)

La LEN nace de la necesidad de homogeneizar la estructura de la educacin, y

as tambin contar con una enseanza secundaria obligatoria y con renovacin
peridica de contenidos curriculares. Esta ley articula el crecimiento econmico
y la capacidad de produccin con una educacin que asegure integracin e
inclusin social. Para el xito de esta ley, se busc la participacin activa de la
comunidad educativa, ya que es la nica garanta de que la ley ingrese a partir
de la prctica escolar cotidiana. Esta ley surge de un proceso participativo y
democrtico.
La ley es un programa de accin para garantizar el derecho inalienable de
todos los argentinos de acceder a una educacin de calidad. La educacin, en
esta concepcin, debe garantizar que todos y todas, sin excepcin, reciban una
formacin que les permita una participacin poltica, social y laboral plena.
Para que ese derecho sea efectivo el texto propone, entre otras polticas,
ampliar la obligatoriedad en el nivel inicial y hasta terminar la educacin
secundaria; generar las condiciones para acceder a una educacin de calidad a
lo largo de toda la vida; garantizar el derecho a ser reconocido y respetado en
su lengua y su cultura; colcar a los docentes como sujeto de derecho,
asegurando condiciones dignas de formacin y trabajo; garantizar el derecho a
que todos puedan formarse en las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin. Al mismo tiempo avanza en la igualdad de oportunidades, al
revalorizar reas histricamente postergadas como la educacin rural, la
formacin artstica, la enseanza intercultural bilinge, la educacin para
alumnos con necesidades especiales, etctera.
Filmus, A., Kapln, C. (2012). Educar para una sociedad ms justa: debate y
desafos de la Ley de Educacin Nacional. Buenos Aires: Aguilar.