FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

FUERZA AREA
COPIA No_/DE _/COPIAS
COMANDO FUERZA AREA
BOGOT, D. C.
4% i
DIRECTIVA PERMANENTE

No.

ASUNTO:

/2011 -MD -GGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA-23.

PLAN DE BSQUEDA Y SALVAMEJ O

AREOS Y MARTIMOS.
j

PARA ACCIDENTES

AL:

1. OBJETO Y ALCANCE
a. Objeto
Impartir las instruccforlsnecesarias para el planeamiento y conduccin de las
operaciones defts^aeda y Salvamento a ejecutar por la Fuerza Area
Colombiana ( 4 en caso de siniestro areo o martimo , con el fin de
desarrollarle manera eficiente , idnea y organizada.

b. Alcancb
Larpre)enta Directiva aplica a toda la Fuerza Area.

1) Convenio de Chicago de 1944, Artculo 25 Operaciones de Bsqueda y

Salvamento (SAR), ANEXO "12" al Convenio sobre la Aviacin Civil
Internacional: Bsqueda y Salvamento.
2) Manual Internacional de los Servicios Aeronuticos y Martimos de
Bsqueda y Salvamento (IAMSAR).

2
Continuacin Directiva Permanente No.

`
-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA -JOA- 23.1

3) Acuerdo internacional sobre la conservacin de la vida humana en el mar

(SOLAS).
4) Decreto 2937 de 2010 "Por el cual se designa a FAC, como autoridad
aeronutica de la aviacin de Estado y ente coordinador ante la autoridad
Aeronutica Civil Colombiana y se constituye el Comit Interinstitucional de
la Aviacin de Estado".
5) Cdigo de Comercio Libro Quinto de la Navegacin, Parte Segunda
Aeronutica, Captulo VIII Bsqueda , Rescate , Asistencia y Salvan q
6) Plan Estratgico Institucional 2006 - 2019.
7) Plan Estratgico Funcional 2006 - 2019.
}

8) Reglamento Aeronutico Colombiano, Parte dc to-texta Bsqueda y

Salvamento.
s
9) Plan de Navegacin Area para Colombi,olumen 1 "Requerimientos
Operacionales, 6 Servicios de Bsqu9dyY, Salvamento SAR, Volumen 11
Instalacin y Servicios, 2.5 SAR, N esidad de Protocolizacin de un
Convenio con el Centro nacional peracin de personal (CNRP), 4
Infraestructura SAR.
10) Plan Nacional de Operacio essSAR, de la Unidad Administrativa Especial
de la Aeronutica Civil, _d(1 de marzo de 2009.
11) Manual de Bsqued WSalvamento de la Fuerza Area Colombiana, ira
edicin , diciemb e 08.

16

12) Protocolos ger^tivos nacionales de Bsqueda y Salvamento del Ministerio

de Interiot

d. Vigenc
i
Laptesente Directiva rige a partir de la fecha de su expedicin.

2. INFORMACIN

a. Antecedentes
1) Los Estados por el hecho de ser parte del Convenio SOLAS, el Convenio
Internacional Sobre Bsqueda y Salvamento Martimos y el Convenio Sobre
Aviacin Civil Internacional, han aceptado la obligacin de prestar y

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Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1

coordinar los servicios aeronuticos y martimos SAR en sus territorios,

mares territoriales y si procede en alta mar.
2) Colombia cuenta con dos costas sobre el ocano Atlntico y Pacfico, con
una superficie terrestre de 1141.748 Km2 y 928.660 Km2 de dominios
martimos. Comparte fronteras con Panam, Venezuela, Brasil, Per y
Ecuador y lmites martimos con Costa Rica, Nicaragua, Honduras,
Jamaica, Repblica Dominicana y Hait. Colombia est ubicada entre los 4
grados latitud sur y 12 grados latitud norte y entre los 67 y 79 grados de
longitud oeste.
El servicio de Bsqueda y Salvamento cubre las siguientes r
El dominio ocenico y martimo.
Los ros navegables de Colombia y los Estados.
Los Lagos.
Jurisdicciones de Colombia y otros Estados requerimientos de estos.
e) Otras reas que se pudieran estab bajo acuerdos regionales.

f)

Las aerovas en el mar (espacreos controlados y no controlados).

b. Generalidades
Las operaciones de Bi da y Salvamento , actan como un sistema,
requiriendo de una org i " cin precisa , que permita el uso eficiente de los
recursos y asignaci` responsabilidades a fin de garantizar una excelente
coordinacin , p ubicar rpidamente a los supervivientes y responder a
personas ap r^
ent 1 ente en peligro o en necesidad de ayuda , tanto en
accidentes areos como martimos.
3. EJEC,*}1
a.IJSIn General

La FAC a travs de la Jefatura de Operaciones Areas (JOA), planea, coordina,

dirige y controla los servicios de Bsqueda y Salvamento para las aeronaves o
embarcaciones extraviadas o accidentadas en el espacio areo Colombiano,
aguas jurisdiccionales y/o en territorios de otros pases con convenios de
acuerdo, facilitando la cooperacin entre los gobiernos y las personas que
participan en la operaciones de Bsqueda y Salvamento, para salvar vidas
humanas y evacuar las vctimas de la forma ms rpida y eficiente posible.

Continuacin Directiva Permanente No.

1 -

MD-CGFM -FAC-COFA C -JEMFA-JOA-23.1

b. Misiones Particulares
1) SEGUNDO COMANDO Y JEFATURA DE ESTADO MAYOR DE LA
FUERZA AREA
Supervisa el cumplimiento de la presente Directiva.
2) INSPECCIN GENERAL FUERZA AEREA
a) Evala si la presente Directiva cumpli con el propsito para el_,_ I fue
diseada y presentar recomendaciones para su desarrollo
l

b) A travs de la Inspeccin Delegada de Operacione: lrfica en las

auditorias que realice , la comprobacin del cumpl eb de las tareas
asignadas en la presente Directiva.

c) A travs de la Direccin de Seguridad Ope a-c al ( DISOP):

(1) Supervisa el adecuado planeamien ejecucin de las tareas
derivadas de la presente Die tM" , emitiendo las respectivas
recomendaciones de segurida
pional de manera oportuna, las
cuales permitirn controlar actores de riesgo que se puedan
generar en el desarrollo
las operaciones de bsqueda y
salvamento.
(2) Elabora el "Plan "de Administracin del Riesgo de Operaciones
Areas" y no ' personal de supervisores de seguridad que lo
controlar en a de operaciones, de tal forma que se garantice el
planeami ejecucin segura de las operaciones.
(3) Lide h socializa el Plan de Administracin del Riesgo ante el
per
de tripulantes de la Aviacin de Ejercito , Aviacin Naval,
tcio Areo de la Polica Nacional, aeronaves militares extranjeras
mpaas civiles que tomen parte en la operacin area.
4) Asesora al personal de la Direccin de navegacin Area (DINAV) en
el diseo de los corredores de entrada y salida al rea de Bsqueda
y Salvamento , para evitar riesgos MACA (Mid Air Collision
Avoidence) y permitir un mejor flujo de trnsito areo en el rea de
operaciones.
3) JEFATURA DE OPERACIONES AREAS
a) Verifica y ejecuta el desarrollo de la presente Directiva.
b) Asigna horas de vuelo en la distribucin anual , para cumplir misiones de
Bsqueda y Salvamento.

Continuacin Directiva Permanente No. 11 -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

c) Destaca un Oficial del CNRP en el Centro de Comando y Control

(CCOFA ), para la conduccin y control de operaciones de Bsqueda y
Salvamento que se ejecuten desde las Unidades Militares Areas (UMA).
d) Activa el Centro Coordinador de Salvamento (CCS) en el CNRP, para
promover la organizacin eficaz de los servicios SAR y coordina la
realizacin de las operaciones con las dems entidades relacionadas.
e) Activa el Subcentro Coordinador de Salvamento (SCS) en el C o de
Comando y Control e Inteligencia e Informtica (C312) .^a UMA
responsable de la regin del accidente , de acuerdo a I s ibucin de
reas de responsabilidad de las Bases Areas , establ 1
n el Anexo
13y al dispositivo establecido en el Anexo E . z

f) Participa en las reuniones del Sistema Nacio la la Prevencin y

Atencin de Desastres ( SNPAD ), con el de asesorar en los
protocolos operativos nacionales de bsgdrescate , concernientes a
accidentes areos en rea urbana o rural.
g) Coordina el apoyo necesario con
Jefes de Operaciones del Fircitn
Nacional (EJC), Armada Naci
y la Polica Nacional (PONAL),
con el fin de garantizar 1
dad del rea, permitiendo que la
Agrupacin de Comandos
ciales Areos (ACOEA), adelante las
operaciones de Bsque Salvamento en "Ambientes De Muy Alta
Hostilidad".
h) A travs de la !it ibin de Operaciones Areas (DIOPE), provee el
transporte a aj ra el personal de la Inspeccin General FAC, Jefatura
de Operacion % Logsticas (JOL), Jefatura de Seguridad y Defensa de la
Fuerza CS , Jefatura de Apoyo Logstico (JAL), Direccin de Sanidad
(DISA ems organizaciones FAC, que se requieran durante las
op a es de Bsqueda y Salvamento.

(1) Provee informacin del Relocatable Over the Horizon Radar o Radar
Relocalizable Sobre el Horizonte (ROTHR) y del Peace Panoram
System Versin 2 o Sistema de Visualizacin de Radar (PPS2), por
intermedio del Oficial de Movimiento e Identificacin (OMI) o
Suboficial de Movimiento e Identificacin (SMI) al CNRP o a los
Centros de Comando y control de las Bases Areas (CCOBA) que se
encuentren efectuando una bsqueda, con el fin de conocer la ltima
posicin de las aeronaves.
(2) Asesora a las tripulaciones para la utilizacin de los aeropuertos y
helipuertos requeridos, en las misiones de Bsqueda y Salvamento.

Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

(3) Coordina con DIOPE, la asignacin de los medios areos requeridos

para la atencin de la operacin de Bsqueda y Salvamento, de
acuerdo a la disponibilidad y magnitud del accidente areo o
martimo.
(4) Coordina con la Unidad Administrativa Especial Aeronutica Civil
(UAEAC) en caso de ser requerido , la creacin de reas restringidas
donde se realicen las operaciones de Bsqueda y Salvamento.
j) A travs del CNRP:
(1) Organiza una reunin para determinar la UMA que le\ empear
como SCS y que tendr la responsabilidad de- Molar dichas
operaciones . As mismo si es requerido design> r otras Bases
Areas para que contribuyan.
(2) Nombra al personal necesario para ases Y4r al coordinador de
Bsqueda y Salvamento de la operaci fi
aso de ser requerido.
(3) Coordina con DISAN la adec(n y equipamiento de las
aeronaves , as como la asign ci n 'de personal mdico y enfermeros
adicionales , para el appy
K los traslados y evacuaciones
,
aeromdicas en caso de se 9c ueridos.
(4) Centraliza la informacjrt diaria suministrada por la UMA que
funciona como S( I analiza y solicita al CCOFA la asignacin los
medios requer
(5) Coordinas SAR con la Jefatura de Operaciones Navales
(JONA
caso de accidente martimo , para el desarrollo de
opera io)es conjuntas de Bsqueda y Salvamento.
(6)to
bra un equipo para que se encargue de la recoleccin de datos,
st8dsticas e informacin , para su posterior anlisis , conclusiones y
Nt6comendaciones.
(7) Organiza una reunin posterior a la conclusin de las operaciones de
Bsqueda y Salvamento con el personal participante, emitiendo las
recomendaciones de mejora continua.
(8) Elabora el informe final de la operacin y lo presenta al Comando de
la Fuerza Area (COFAC).
k) A travs de DINAV:
(1) Destaca el personal necesario en el rea de operaciones para
controlar el espacio areo y exige a todas las entidades participantes

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Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

la aplicacin de los procedimientos operacionales.

(2) Tramita las autorizaciones de sobrevuelos de las aeronaves militares
extranjeras que participen en las misiones de Bsqueda y
Salvamento.
(3) Coordina con DISOP, el diseo y establecimiento de los corredores
de entrada y salida al rea de operaciones.
4) JEFATURA DE INTELIGENCIA AREA
a) Elabora y actualiza la apreciacin de situacin del ene & el rea
donde se desarrollarn las operaciones de Bsqueda y
m ento, para
el planeamiento y ejecucin de las operaciones area
b) Actualiza permanentemente el orden de batalla d emigo, en el rea
donde se desarrollarn las operaciones de B ' s da y Salvamento.
c) Evala el nivel de amenaza del rea de op 'iones SAR.
d) Elabora los mapas y/o aerofoto f4a Ce las reas que se debe evitar
sobrevolar por presencia del e~ en desarrollo de las operaciones
SAR.

informacin para
tripulaciones y pq
cuenta por JES
fuerzas.

QC, ARC y PONAL, recopila y provee la

yuridad fsica de las aeronaves, equipo,
involucrado; dicha informacin ser tenida en
eterminar si se requiere apoyo adicional de otras

5) JEFATURAjOPERACIONES LOGSTICAS AERONUTICAS

a) Asi pr esupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
el desarrollo de las operaciones SAR y Bsqueda y Rescate en
ate (CSAR).
Mantiene el alistamiento del equipo de Bsqueda y Salvamento en las
UMA y ACOEA, segn corresponda, relacionado en el Anexo .E..
DISPOSITIVO SAR para el cumplimiento de una operacin de Bsqueda
y Salvamento.
c) Prev y asigna en coordinacin con las UMA involucradas, el personal
requerido para el mantenimiento de campo a las aeronaves, suministro
de combustible, abastecimiento de repuestos y soporte logstico
requerido para mantener el alistamiento.
d) Garantiza la operatividad de los sistemas de comunicacin aeronutica y

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Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

ayudas aeroportuarias, para una operacin de 24 horas y asigna al

personal necesario para que establezca el puesto avanzado de
comunicaciones en caso que sea requerido.
6) JEFATURA DE SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA FUERZA
a) Asigna un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones de Bsqueda y Salvamento
b) Durante el diseo del plan y anlisis de la informacin
te ncia,
lade
;e iec
asesora al Comandante de la operacin, acerca de
i
,ccion
y
ubicacin de la base mvil adelantada.
c) Se desplaza con un grupo de avanzada , y realif estudio que
garantice la seguridad del personal, equipos y aer n ts comprometidas
en la operacin una vez de seleccionada la base rvfl adelantada.
d) Ordena el alistamiento del equipo y;adeersonal capacitado en
Operaciones SAR o Bsqueda y Resc&e n Combate (C-SAR) con
disponibilidad 24 horas y un tiempo accin de 1 hora , mientras se
desarrollan las operaciones de Bjeda y Salvamento.
e) Coordina de acuerdo a su ca (iid`bd y capacitacin con los organismos
de socorro nacional e inte raeional, su participacin directa en las
operaciones de BsquedSlvamento en las reas afectadas.
f) Dispone personal .c citado para que garantice la supervisin y control
permanente de afg Cir ad fsica , del personal y material transportado en
las aeronave ?noucradas en la operacin area.
g) Dispone er nal de soldados que garanticen la seguridad fsica de las
aerona sNgquipos y material de guerra que participa en la operacin.
iotfia con otras fuerzas en el diseo del plan de seguridad perimetral
rea seleccionada como plataforma de operaciones y reas donde
g'permanecern las aeronaves involucradas en la operacin. (En caso que
sea diferente a una UMA).
JEFATURA DE APOYO LOGSTICO
a) Asigna un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones de Bsqueda y Salvamento.
b) Se desplaza con un grupo de avanzada para establecer las reas de
ubicacin del equipo aposentador, reas de alojamiento, puesto de
mando y asistencia mdica para el personal que participar en la
operacin, una vez seleccionada la base mvil.

9
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Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM -FAC-COFAC-JEMFA -JOA- 23.1

8)

DIRECCIN DE SANIDAD
a) Coordina la participacin del personal mdico y enfermeros en misiones
de traslado aeromdico.
b) Coordina con el CNRP, la adecuacin y equipamiento de las aeronaves
destinadas para el traslado aeromdico.
c) Coordina con el CNRP la asignacin de personal mdico y
^
nferrCteros
adicionales , para el apoyo de los traslados y evacuaciones
rfnedicas
en caso de ser requeridos.
d) Asigna un personal para que asesore al Comanda "la operacin,
para que se encargue del control del ingreso y tra`do de vctimas del
accidente areo o martimo.

9) OFICINA DE PRENSA FAC

a) Centraliza , controla y actualiza _
informacin referente a la
participacin de la Fuerza Area las operaciones de Bsqueda y
Salvamento, mediante boletines nsa, hacindose cargo del manejo
de periodistas.
b) Asiste al personal de I uerza Area durante las entrevistas a los
medios de comunicacir
c) Verifica y controt I^acceso de los periodistas a las UMA y aeronaves
involucradaspr az Aeracin.
10) DEPARTAM;TO DE ACCIN INTEGRAL
a) Elai tn registro flmico de las operaciones realizadas.
(ene informado de la situacin, novedades y requerimientos
especiales a los familiares del personal involucrado en el accidente
areo o martimo.
11) COMANDOS , GRUPOS AREOS Y ESCUELAS DE FORMACIN
a) Asignan un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones Bsqueda y Salvamento.
b) Coordinan con JOA, JIN, JOL, JAL, JES, DISAN, DISOP y el CNRP, las
necesidades y requerimientos para desarrollar las operaciones de
Bsqueda y Salvamento.

Continuacin Directiva Permanente No.

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-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

c) Proporcionan el apoyo Logstico requerido al personal de tripulaciones y

personal involucrado en las operaciones de Bsqueda y Salvamento.
d) Nombran un Coordinador SAR en escena, para que cumpla sus
funciones cuando sea encontrada la aeronave siniestrada.
e) Designan el Coordinador de Misin SAR (CMS) en el C312, una vez
tengan conocimiento de una emergencia real o potencial, quien ser
responsable de:
(1) Las actividades establecidas en los el Anexo
(2) El control de las listas de chequeo del Anexo l .
(3) El desarrollo de las tareas relacionadas en el n ^o -Y.
(4) La seleccin de las aeronaves requ ri
de acuerdo a las
caractersticas que poseen los aviones-y icpteros, determinando
sus capacidades y teniendo en cue ara la planificacin de las
operaciones lo establecido en el Arte .. K..
N,y
f) Asignan el personal para lag ciones de Bsqueda y Rescate
relacionados en el Anexo E.
g) Supervisan las normas das eguridad en las reas donde se almacenan
los equipos y materia#se recuperacin de personal , antes y durante
las operaciones dei eda y Salvamento.
h) Orientan los `Mr os humanos y fsicos disponibles al apoyo de las
operaciones areas de Bsqueda y Salvamento , sin descuidar las
operacio s ilitares en proceso en el resto del territorio nacional.
liin
i) A tr v
el Grupo o Escuadrn de Combate (GRUCO-ESCOM):
aboran un plan de operaciones de Bsqueda y Salvamento hacia el
interior de la Unidad acorde con su misin y capacidades.
(2) Coordinan con el CNRP, el traslado y evacuacin de los pacientes
hacia los centros asistenciales y elabora un registro y control de
dichos pacientes.
(3) Establecen una red de comunicacin con las autoridades de socorro
y el SNPAD en caso de ser requerido.
(4) Coordinan con la UAEAC, la participacin en las operaciones de
control de trnsito areo en caso de ser utilizado un aeropuerto civil.

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Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

(5) Supervisan y controla los tiempos de descanso y servicio de las

tripulaciones y personal involucrado en las operaciones areas.
(6) Mantienen contacto permanente con el Comandante de Escena para
coordinar los envos de personal, equipos, traslado de heridos,
requerimientos logsticos, transmisin de datos, estadsticas etc.
(7) Participan en las reuniones con el personal de la UAEAC de su rea
de responsabilidad , para retroalimentar las operaciones de Bgda
y Salvamento en busca de la mejora continua.
(8) Cuando el CCOBA de la UMA reciba informacin e 1(n- siniestro
ocurrido fuera de su rea de responsabilidad, n it de manera
inmediata al CCOBA de la Base Area pertinent binan todas las
medidas necesarias para coordinar la respuesra uerida, hasta que
esta ltima haya asumido la responsabikdd, de acuerdo a lo
establecido en el Anexo F .
(9) Analizan la informacin que reciban obre un accidente areo o
martimo , de forma inmediata
colectan la mayor informacin
posible , empleando el flujograg deecrito en el Anexo G .
(10) Coordinan con otros or alfspios militares o civiles la participacin
de ellos en operaciones\squeda y Rescate , en caso de ser
necesario , en oper es tales como, en aguas abiertas , operacin
en alta montaa ,_ett$r otras.
c. Instrucciones

11-18 - Coordinacin.

1) Concepto de (Operacin: La organizacin para las operaciones de

Bsqueda y<Sa amento ser la que aparece en el Anexo A.
a) El se establece como el CCS para las regiones de Bsqueda y
S-lL ento del FIR de Bogot y Barranquilla.
El pas se divide en 11 SCS, correspondientes a 11 UMA, que se
ubicarn en el CCOBA correspondiente, responsables del personal y
equipo para la coordinacin de las operaciones SAR de acuerdo al
Anexo E.
c) Los SCS responden por Subregiones de Bsqueda y Salvamento, siendo
estas los Departamentos que aparecen en el Anexo B.
2) El Comando de las operaciones de Bsqueda y Salvamento de sus
respectivos SCS lo tendr el Comandante de la Unidad Area que ejecuta
el esfuerzo principal y podr asignar tareas especiales de coordinacin al
Comandante del Grupo de Combate y el CMS.

12
Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1

3) Toda operacin de Bsqueda y Salvamento se lleva a cabo bajo la

coordinacin de un Coordinador de Misin SAR (CMS). Esta funcin existe
solamente durante un suceso SAR especfico y ser nombrado por el
Comandante de la UMA y que en lo posible ser el Comandante de Grupo
o Escuadrn de Combate , teniendo un relevo cuando la intensidad de las
operaciones as lo amerite . Para desempear sus funciones el CMS deber
..I.. y J .
tener en cuenta los Anexos
4) Cuando dos o ms medios SAR acuden simultneamente e I rbisma
misin , deber contarse con un Coordinador del lugar del Sin CLS),
que coordine las actividades de todos los medios participan
persona
a cargo del primer medio que llegue al lugar de los
ohos asumir
normalmente las funciones del CLS hasta que el CMS late.
r
5) Las Bases Areas pueden en caso dado interact r'sundo la situacin lo
requiera por disponibilidad de medios , eficienciydez de las misiones.
6) Las tareas descritas se deben realizar de a o a las cinco (05) etapas
de las operaciones de Bsqueda y Sgly mento, establecidas en el Anexo

7) La atencin medica Inicial prada en la escena del siniestro, el

asesoramiento mdico y el curo proporcionado en la evacuacin y el
traslado aeromdico, se etr de acuerdo a los procedimientos del
CNRP.
8)

tilizada en la recoleccin de informacin , anlisis

Toda la document
previo y desarr ifo 4-j`ila operacin de Bsqueda y Salvamento realizada
responsable de la operacin, ser entregada al CNRP
por la Base Ar
e llevar un registro cronolgico del desarrollo de todas las
con la final
s y mantener un archivo para casos de estudio, anlisis y
fases realt
mejor
nua del sistema SAR.

9) Lis 'Crtas, escritos , formularios , solicitudes , contratos, informes,

grabaciones, expedientes oficiales, libros ,
,rtofggrafas,
mapas,
f lr=morandos, microfichas, papeles, registros electrnicos y cualquier otro
'documento, independientemente de su forma fsica o de sus caractersticas
particulares, que hayan sido preparados, utilizados, recibidos o que hayan
estado en posesin o bajo la custodia de una UMA, pasaran a ser parte de
los archivos SAR en el CNRP, quien los organizara y archivara en el
expediente de sucesos SAR. El CNRP preparara un informe de las
operaciones en las cuales haya participado la Fuerza Area, para ser
entregado al Jefe de Operaciones Areas en un lapso no mayor a 10 das
hbiles despus de haberse terminado las operaciones de bsqueda y
salvamento.

13

Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

10) Si otro Estado es afectado en un Suceso SAR, se regir por lo establecido

en el Anexo " 12", Capitulo 3 Cooperacin y Reglamentos Aeronuticos de
Colombia (RAC) Parte Dcimo Sexta, Numeral 16 . 3.1 y 16.3.2.
11) El CNRP actuar de manera coordinada con el personal encargado por la
UAEAC, y seguir lo establecido en el convenio para desarrollar las
operaciones de Bsqueda y Salvamento.
12) Las personas fallecidas, sern tratadas de acuerdo al proceditlnto
descrito en el Anexo L .
13) El personal militar participante en la operacin , debe qbZr con los
certificados de vacunas vigentes.
14) Las Jefaturas y dependencias involucradas , deber pr'ir los relevos del
personal destacado de acuerdo al desarrollo de la n1eigencia.
fi
15) La ocurrencia de incidentes o accident debern ser comunicados
inmediatamente al Comandante de la FuArea, Inspector General,
Jefe de Operaciones Areas y a la DiTdjan de Seguridad Operacional de
la Fuerza Area.
16) Para el desarrollo del plan d unicaciones se tendr en cuenta el
flujograma y los nmeros de co"o relacionados en el Anexo "F".
17) Los servicios en la frecr\ci de 121,5 MHz estn normalmente disponibles
1-11
en cualquier medio Mtico, en los que deba asegurarse la recepcin
inmediata de las IlaOs de socorro. Las Bases Areas deberan siempre
mantener una esbec)F en la frecuencia de 121,5 MHz para las llamadas
telefnicas de eergencia y las seales vocales de los TLS (ELT) (que
emiten un s _ i WOW con la trasmisin de dos tonos alternantes).
18) La fre e ia de 123, 1 MHz puede utilizarse para las comunicaciones en el
lug i iniestro.
1q)ra el servicio SAR martimo , las embarcaciones se comunicarn con las
abioestaciones costeras y entre s en las frecuencias martimas disponibles
en las bandas de ondas hectomtricas (MF), decamtricas (HF) y mtricas
(VHF).
20) Las frecuencias medias (MF - 300 a 3000 Khz.), raramente utilizadas por
las aeronaves, son generalmente utilizadas por los servicios martimos. Hay
una amplia gama de frecuencias martimas atribuidas de ondas
decamtricas (HE) (3000-30000 Khz.) subdivididas para radiotelegrafa y
radiotelefona.

Continuacin Directiva Permanente No. 1 14 -MD -CGFM-FAC-COFAC -JEMFA-JOA- 23.1

21) La frecuencia de 156,8 MHz (Canal 16) es la frecuencia internacional

martima telefnica de socorro, seguridad y llamada en ondas mtricas
(VHF). La frecuencia de 156,3 MHz (Canal 06) puede utilizarse para las
comunicaciones en el lugar del siniestro.
22) El Cospas- Sarsat retransmite los alertas de los transmisores de localizacin
de siniestros (TLS) (ELT) por satlite de 406 MHz aeronuticos y de las
radiobalizas de localizacin de personas (RLP) (PLB) por satlite de 406
MHz. Las alertas son tambin retransmitidos por las aeronav ue
sobrevuelan y por los TLS (ELT) y RLS ( EPIRB) que transmiten r!atlite
en 121,5 y/o 243 MHz.

23) De ser necesario se establecer un Puesto Avanzado de

Qkpn
D- 1
(PAC) con el fin de facilitar y coordinar las operacione
reas en el lugar
de siniestro.
c
24) Para la coordinacin de las operaciones a r'as se establecern
frecuencias en VHF, FM, HF primarias y alce t ;. garantizando la seguridad
del personal y de las aeronaves.
25) En el rea de las operaciones de S
da y Salvamento las aeronaves
monitorearn siempre la frecuen acional de socorro 121 . 5 Mhz. Las
llamadas de socorro tienen pri d absoluta
sobre todas las dems,
u
trasmisiones . Quien quiera que r a una llamada de socorro deber cesar
inmediatamente cualquier t misin que pueda interferir con la llamada y
escuchar en las frecuen( fs %jtilizadas por sta.
26) El equipo radioelcfr o e supervivencia martimo y aeronutico funciona
tambin en la f,,^
la de 121 , 5 Mhz ., frecuencia que puede utilizarse
para las comuniciones de alerta , recalada y en lugar de siniestro, segn
permita el e uipp.
4
27) Entre 4 sp\ablicaciones que pueden consultarse para superar las barreras
IingiTJ 1 s y las dificultades de comunicacin entre las tripulaciones de
bqe'Y y aeronaves , los supervivientes y el personal SAR figuran las
ientes: el cdigo internacional de seales, las frases normalizadas de la
1 para las comunicaciones Martimas, el Anexo "10" del Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional y la publicacin PANS-ATM (documento 4444
de la OACI).

4. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
a. Los gastos de viticos generados durante el desarrollo del ejercicio sern
cancelados con cargo al rubro correspondiente, por parte de las Jefaturas y
UMA a las cuales pertenece el personal participante.

Continuacin Directiva Permanente No. * 5 -MD - CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

b. Los gastos por concepto de alimentacin y alojamiento, sern cancelados por

cada uno de los integrantes de las comitivas participantes.
c. La Unidad o Unidades comprometidas en el esfuerzo principal para las
operaciones de Bsqueda y Salvamento, sern responsables por la
disponibilidad y alerta del personal.

Geryeriel Aire TITO SAL PINILLA PINI

Comandante Fuerza Area Colom

ANEXO : ANEXO "A" ORGANIZACIN PARA LSQUEDA Y SALVAMENTO.

-'V
ANEXO " B" DISTRIBUCIN RE^RESPONSABILIDAD DE LAS
BASES AREAS.
ANEXO "C"ACTIVACIONS

MA SAR.

ANEXO "D" INFORMA INICIAL REQUERIDA DE UN SERVICIO DE

TRNSQTAREO PARA EL CCOFA, CNRP O CCOBA
ANEXO "E" DIS

'tIVO SAR
110
ANEXO "F" I J IDAS DE LA BASE AREA ALERTADA EN PRIMER
GAR
AN9ED G"FLUJOGRAMA GUA PARA ANALIZAR INCIDENTE SAR
X "H"CARACTERSTICAS DE LAS FASES DE EMERGENCIA
- 1
SL ANEXO "1" LISTAS DE CHEQUEO DEL COORDINADOR DE MISIN SAR
PARA LAS FASES DE EMERGENCIA
ANEXO "J" TAREAS GENERALES DEL COORDINADOR DE MISIN SAR
(CMS)
ANEXO "K" CARACTERSTICAS DE LAS AERONAVES SAR
ANEXO "L" ACTUACIONES CON RESPECTO A LAS PERSONAS
FALLECIDAS

116
Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

DISTRIBUCIN:
COFAC
JEMFA
IGEFA
JOA
JIN

COPIA N'01:
COPIA N 02:
COPIA N 03:
COPIA N'04:
COPIA N 05:
COPIA N 06:
COPIA N 07:
COPIA N 08:
COPIA N 09:
COPIA N 10:
COPIA N 11:
COPIA N 12:
COPIA N 13:
COPIA N 14:
COPIA N 15:
COPIA N 16:
COPIA N 17:
COPIA N 18:
COPIA N 19:
COPIA N'20:
COPIA N'21:
COPIA N 22:

JOL
JEA
JES
JAL
JURDH
DISAN
DEAIN
CACOM-1
CACOM-2
CACOM-3
CACOM-4
CACOM-5

ORIG 4

EMAPE

CACOM-6
EMAV, %
CATA

G
R
COPIA N 23: GORI
COPIA N 24:,, GACAS
COPIA N 20 ^ -.', GAAMA

Autentica,

Mayor General del Aire ALF EDO N MR GUA

Jefe raciones Areas

w
BGA. JULI ROBERTO RIVERA JIMNEZ MGA. FLAVIO dMKIQUE ULLOA ECHEVERRY
Jefe Departamento Planeacin Estratgica Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC

'J 1

18

Continuacin Directiva Transitoria No. -MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "B"
DISTRIBUCIN REAS DE RESPONSABILIDAD DE LAS BASES AREAS
CENTRO
REGIN DE
SUBCENTRO
COORDINADOR
BSQUE
SU
N DE
BSQUEDA Y
COORDINADOR
DE
DE BSQUEDA Y
SQUEDA
Y
SALVAMENTO
BSQUEDA Y
SALVAMENTO
SALVAMENTO (SBS)
( RBS)
SALVAMENTO (SCS)
(CCS)
GACAR

GUAJIRA
ATLNTICO

FIR

BARRANQUILLA

MAGDALENA

CACOM-3

CACOM-1

CACOM-2

CACOM-4

CACOM-5
CNRP

SAN ANDRS Y
PROVIDENCIA

FIR BOGOT
CACOM-6

EMAVI
CATAM
GACAS
GAORI

CESAR
SUCRE
BOLVAR
CRDOBA
BOYACA (OCCID.)
SANTANDER
NORTE DE SANTANDER
META
GUAVIARE
VAUPES
TOLIMA
QUINDIO
HUILA
CHOCO
ANTIOQUIA
RISARALDA
CALDAS
AMAZONAS
CAQUETA
PUTUMAYO
NARIO
CAUCA
VALLE DEL CAUCA
CUNDINAMARCA
BOYACA (ORIENTE)
ARAUCA
CASANARE
VICHADA
GUAINA

Autentica:
ceca. F ^.

Mayor General del Aire ALF DO GdNZ EZ M GUA

Jefe O aciones ereas

119
Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23,1

ANEXO "C"
ACTIVACIN SISTEMA SAR
1. Toma de conocimiento : Una persona u organismo SAR toma conocimiento de que
existe una situacin de emergencia o de que esta puede existir. Tras la primera
notificacin al sistema SAR de un suceso real o potencial se inicia la etapa de toma
de conocimiento. Las personas, aeronaves o embarcaciones que estn en apuros
pueden informar del problema. Los puestos de alerta pueden recibir informa`a o el
personal que se halle cerca del lugar del suceso lo puede observar. Se p enerar
incertidumbre debido a la ausencia de comunicaciones o el hecho de qt aeronave
o embarcacin no hayan llegado a su destino. Cualquier p In eci que tome
conocimiento de un suceso real o potencial, deber informar in`*iatamente al
CCOFA, CNRP o al CCOBA ms cercano. Si una unidad de Bufsjgeda y Salvamento
recibe informacin, tambin esta deber reaccionar ante el sLes , segn proceda. La
notificacin procedente de un organismo de los servicios- r nsito areo ATS, al
CCOFA, CNRP o CCOBA , ter
ser remitida al CMS asianndn

2. Accin inicial : Son las medidas preliminares a

das para alertar a los servicios
SAR y obtener ms informacin. Esta etapa rc la evaluacin y la clasificacin de
la informacin, la alerta a los servicios;
s comprobaciones relativas a las
comunicaciones y en situaciones ur
y la realizacin inmediata de las
actividades oportunas de otras etapas.
3. Planificacin : Es la puesta en pkkk de los planes de operaciones, incluidos los
planes para la bsqueda, el sar to y el traslado de los supervivientes, hasta los
centros de atencin mdica tgt centros de seguridad segn sea procedente.
4. Operaciones : Consiste) envo de los medios SAR al lugar donde se ha
producido la emerg afila bsqueda y el salvamento de los supervivientes y el
traslado de los herjdl3bsta los centros de atencin mdica.
raciones SAR entran en su etapa de conclusin cuando:
a. Se recibe formacin de que la embarcacin , aeronave o las personas afectadas
porrPeso SAR han dejado de estar en peligro.
b.Lrtrb?arcacin, aeronave o las personas que los medios SAR estn buscando,
amsido localizados y se ha efectuado el salvamento de los sobrevivientes.
c. Durante la fase de peligro, la autoridad correspondiente determina que no existe
probabilidad significativa de xito con una nueva bsqueda.
d. Se informa la conclusin a todas las autoridades, centros, servicios o medios que
se hayan activado y se prepara un informe final del caso.
Cuando se obtengan nuevas pistas o informacin de importancia, deber considerarse la
posibilidad de reabrir un caso suspendido, recordando que de no existir buenas razones

20
Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
para ello , la reapertura podra llevar al uso injustificado de recursos , riesgo de lesiones
para el personal de la bsqueda , posible incapacidad para dar respuesta a otras
emergencias y falsas esperanzas para los familiares.

El procedimiento ser el retorno de las unidades de Bsqueda y Salvamento a un lugar

donde se puedan reabastecer de combustible y prepararse para otras misiones, la
reincorporacin de otros servicios SAR a sus actividades normales y el compendio de
toda la informacin necesaria.

1.El CCOFA, CCOBA u organizacin que recibe reporte , cia e un posible

evento SAR, se remitir al Anexo "D informacin )" para trasmitir
inmediatamente todos estos datos al CNRP, pira - sificar la fase de
emergencia de acuerdo al Anexo H.

TOMA DE
CONOCIMIENTO

2.Si el CNRP se enter antes q ue el

, 2 que tiene el rea de
responsabilidad donde est el posible to AR, ver Anexo "B reas de
responsabilidad " , designa el SCS (Ba e/rea), para que este a su vez
designe el CMS.

W
3. Si el CCOBA recibe la inforrg9 % 1 afcial, procede con el Anexo " F medidas
de la Base Area alertada errimer lugar".

4 . El CMS proce d e con I A xo 1 - Lista de Chequeo para El CMS en las

diferentes Fases de- n r encia".

1. El CNRP o clara la emergencia .

CV
l

f-

2. El C o SCS confirma la informacin de Bsqueda preliminar por

com atones (PRECOM).
ACCIN INICIAL

3 designa al comandante de la Base Area que asume el mando de la

t Aeracin SAR.

W
4. Las organizaciones relacionadas proceden de acuerdo a las tareas
asignadas.

21
Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

1. El CMS determina el rea de probabilidad y el punto probable de accidente

(Datum.)

2. El CMS selecciona las aeronaves, personal y equipo idneo para las

operaciones de bsqueda y salvamento, segn aparece en el Anexo "E
O-

Dispositivo SAR.

PLANIFICACIN

3. El CMS verifica la elaboracin de los patrones de bsqueda y s vamento ,

de acuerdo a las condiciones conocidas y terreno.
4. El CMS coordina con otras entidades el apoyo, si es, tesario para las
operaciones de bsqueda y salvamento. -l

1. Llegada de aeronaves y equipo seleccionado l Base Area encargada de

las operaciones SAR.
2. Entrega de los patrones a los medios d b -queda .
3. Salida de los medios de bsquecrea de probabilidad .
CL

OPERACIN

4. Ubicacin de la aeronave aje tada, por cualquier unidad de salvamento.

1-W

5. Apoyo para la extracci

6. Traslado de sob v vites al centro de atencin medico ms cercano.
7 . R e t orno d el'
(?y d ios de salvamento a la Base Area.
1. La Ba Area encargada de las operaciones de bsqueda y salvamento
lleva gicamente un control de secuencia de eventos.

CONCLUSIN
DE LA MIST

2-"L-I"' de salvamento y el coordinador de bsqueda y salvamento

eahizan un informe y dan retroalimentacin en aspectos por mejorar.

3.Obtencin de datos del accidente para instruccin, entrenamiento y base de

datos.
4. Evaluacin de costos directos e indirectos de la operacin.

Autentica:

Mayor General del Aire ALF DO GO A2 MA A

Jefe de 0 eraciones Areas

122

Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "D"

INFORMACIN INICIAL REQUERIDA DE UN SERVICIO DE TRNSITO AREO

PARA EL CCOFA, CNRP O CCOBA
La notificacin procedente de una Unidad de los servicios de trnsito areo al CCOFA,
CNRP o CCOBA contendr la siguiente informacin ( en caso que se disponga de esta)
en el orden dispuesto a continuacin y deber ser remitida al Coordinador de Misin
SAR asignado:
a. INCERTIDUMBRE , ALERTA o PELIGRO Anexo H , segn proceda
la fase de emergencia.
b. Organismo y nombre de la persona que efecta la llamada.
c. Naturaleza de emergencia.
d. Informacin relevante del plan de vuelo.
e. Datos de la aeronave (tipo y matricula), color y se es stintivas de la aeronave
en r i esgo.
f. La posicin geogrfica y/o ruta establecida en
la`Pr de vuelo.
g. Unidad con la que estableci contacto por
(vez, hora y frecuencia utilizada.
h. Las intenciones del piloto ( si las hubiera
tado).
. Ultima notificacin de la posicin y co
etermin esta.
j. La hora del incidente SAR.
k. Cualquier medida adoptada poje
anismo que haya efectuado la notificacin.
1. Datos de las personas a bor
m.Equipo de supervivencia q d e a a bordo.
n. Otra informacin que ueditsuministrar.

Autentica:

Mayor General del Aire ALF DOZ I

Jefe de raciones Areas

UA

Continuacin Directiva Permanente No

1 23
-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "E"

DISPOSITIVO SAR
DISPOSITIVO DE UN CENTRO COORDINADOR DE SALVAMENTO ( CCS) y SUBCENTRO
COORDINADOR DE SALVAMENTO (SCS)
1 OF. Coordinador de Misin
PERSONAL
1 OF. Para trazado de patrones
(S AUMENTARA
1 OF. o SUB. Para bsqueda por comunicaciones
DE ACUERDO A LA

1 OF. o SUB. Escribiente

INTENSIDAD DE
LAS OPERACIONES ) 1 OF. o SUB. Para control de patrones de bsqueda

1 OF. y 9 SUB. De la ACOEA para seguridad en lug Mfsiniestro

Aviones
para bsqueda visual
AERONAVES
(LAS REQUERIDAS Aviones para bsqueda electrnica
DE ACUERDO A
Helicpteros para bsqueda visual
INTENSIDAD , REA Helicpteros para bsqueda electrnica
DE OPERACIONES Y Aviones para traslado aeromdico
DISPONIBILIDAD )
Helicpteros para evacuacin aerom ie con gra de rescate
Medios de comunicacin celul ; U 500, microondas, fax, avante)
EQUIPO
Equipo de cmputo con inte , Icn View, google earth
Medios de comunicacin as arjutica VHF, FM, HF, TRONKIN
La presente directiva des?ueda y salvamento para Accidentes Areos
Martimos S

Manual de bsque^ salvamento para la FAC

Manual IAMS
Anexo 12 de _ CI, bsqueda y salvamento
Parte D im exta del RAC, bsqueda y salvamento
Mapas=correspondientes a la regin de bsqueda y salvamento de su
resorigabilidad y adyacentes (aeronuticos, nuticos, topogrficos e
MATERIAL
rb ficos)
14apa de COLOMBIA Escala 1:500 o de menor escala
Mapa poltico de COLOMBIA
z Medios para trazado de derrotas y patrones de bsqueda
Bases de datos telefnicos (FFAA, Torres de Control, Defensa Civil,
Bomberos, Alcaldas, Puestos de Salud, Radioaficionados, Emisoras,
entre otros, en la regin de bsqueda que puedan dar informacin de un
accidente areo o martimo)
NOTA: EL PERSONAL Y AERONAVES PODR SER SOLICITADO A OTRA UNIDAD
MIENTRAS SE DESARROLLAN LAS OPERACIONES

Continuacin Directiva Permanente No.

1 24
-MD-CGFM -FAC-COFAC -JEMFA-JOA- 23.1

DISPOSITIVO AERONAVES

LACAR
01 C-90

CACOM-3
01 B-212
01 RAPAZ
01 C-208B (INT)
01 C-95
01 C-208B MEDEVAC
02 SR-560

AORI
HO
C-182
01 C-208B (INT)
01 C-2088
01 FANTASMA
01 HUEY 11

CACOM-5
02 ARPA
01 C-2088 (TRANSP)
01 C-208B (INT)
01 HUEY II
01 ANGEL
01 HALCN

CACOM-2
J.. 01 NGEL
02 ARPAS
01 C-212
01 C-208B (MEDEVAC)
01 C-208 B (TRANSP)
03 SA2-37
01 C-2086 (INT)
03 SR-560

CACOM-1
01 ARAVA
01FANTASMA
01 BHO
03 C-208B (INT)
01 HUEY II

EMAVI
01 ARPA

{ 01FANTASMA
01 HALCN
01 SR-26

CACOM-6
02 BHOS
01 HUEY II
01 C-2088 (MEDEVAC)
01 C-212
01 SA2-37

CACOM-4
03 BHO
02 B-212
01 HUEY II
01 C-2086 (INT)
01 C-2088 (TRANSP)
02 R4)?^4Z'
500

Autentica:

11 4

Mayor General del Aire ALFR O GONLEZMAR A

Jefe de Op cio ereas

25
Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM -FAC-COFAC -J1 EMFA -JOA- 23.1

ANEXO "F"
MEDIDAS DE LA BASE AREA ALERTADA EN PRIMER LUGAR

LA BASE AREA
RECIBE ALERTA
DE SOCORRO

TRATE DE ACUSAR
RECIBO DE L A
ALERTA Y
MANTENGA
CONTACTO CON LA
UNIDAD

OCURRE EL
SUCESO EN
LA PROPIA
SSR?

SUCESO
EN OTRA
SSR?

NOMBRE EL
COORDINADOR SAR
Y COORDINE LA
AYUDA NECESARIA,
PARA LA AERONAVE
O EMBARCACIN

HAY OTRA
BASE AREA
EN MEJORES
CONDICIONES
DE PRESTAR
AYUDAS

INFORME AL CNRP Y
AVISE A OTRAS
AERONAVES O
EMBARCACIONES EN
LA ZONA, E INICIE LA
TRANSMISIN

TRANSFIERA LA
RESPONSABILIDAD
A OTRA BASE
AREA

HAY OTRA
BASE AREA
DISPUESTA A
COORDINAR?

26
Continuacin Directiva Permanente No .

CACO M-1
CACOM-2
CACOM-3
CACOM-4
CACOM- 5
CACOM 6
EMAV1
GAO RI

GAORI- RADAR
GACAR
CATAM
CAMAN
ESUFA
GACAS
SATENA
OMEGA
COIC

012-212
017-212
021-212
013-212
042-212
018-212
034-212
089-3212

089-3203

-MD -CGFM-FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1

8398258
096-8398358 1485
6616400
098-6616400 1415
3763418
095-3763461 1485
2450534
098-2450534 1485
- 0-9-4-5623322 T485
4304105
098-3153700 1485
4431291
893201

0511485
3132848880
0521415
3118539525
0531485 3138119034 /311660919
054 4485
32149233
0551485
311628525
0561485
3124 2

092-4431255 1485 0611485

09-2660546 1485 0601485

31

1455 0601455

0876-100
876200
098-5123174 1485 0621485
019-600
4397800
4397800
1485 0581485
012-512
8209043
8209021
1485 05714215
012513/ 2208 8252747 /8209066
8209080
1485 05 8
098-6346594
X31
4138451
14274
2199
2660202

48
110395

TIENE
34285046
3102658251
3002154715
6353484
3112362965
3112362965

Autentica:

Mayor General delA[r 4 LFRE O GO L IARAGUA

J f OpeS.tCones Areas

27
Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM -FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "G"
FLUJOGRAMA GUA PARA ANALIZAR INCIDENTE SAR
INCERTIDUMBRE
VER ANEXOS H e 1

ALERTA
VER ANEXOS H e 1

PELIGRO
VER ANEXOS H e 1

NO

EXISTE PELIGRO
GRAVE A
INMINENTE PARA
LOS OCUPANTES
DE LA
AERONAVE?

VERIFIQUE
TODAS LAS
POSIBILIDADES
HASTA AGOTAR
TODOS LOS
ESFUERZOS

REQUIERE
ASISTENCIA?

SUMINISTRE LA
ASISTENCIA
NECESARIA

CONCLUSIN DE
LA BSQUEDA,
Ver Directiva Anexo
'C numeral 5 y el
cuadro del mismo
anexo ETAPA 5
CONCLUSIN DE
LA MISIN

CONCLUSIN DE
LA BSQUEDA,
Ver Directiva Anexo
"C numeral 5 y el
cuadro del mismo
anexo ETAPA 5
CONCLUSIN DE LA
MISIN

Autentica:

Mayor General del Aire ALFR

O G0 RAGUA"
Jefe Opones Areas

28
Continuacin Directiva Permanente No .

-MD -CGFM-FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "H"
CARACTERSTICAS DE LAS FASES DE EMERGENCIA
Las Fases de Emergencia dependen del grado de preocupacin generado con respecto
a las personas o la nave que se hallen en peligro . El Coordinador de Misin puede volver
a clasificar el siniestro en otra fase a medida que se desarrolla la situacin.
Se deber utilizar la Fase de Emergencia en cuestin en todas las comuriciones,
sobre el suceso como un medio para informar a todas las partes interesad bre el
grado de preocupacin con respecto a la seguridad de las personas
ave que
$
puedan necesitar auxilio.
1. Fase de incertidumbre
Se dice que existe una fase de incertidumbre cuando se s`qe la situacin ha de
ser vigilada , o que se ha de recopilar ms informacin
respcto, pero no se precisa
an el envo de medios . Cuando existan dudas eti
i toro a la seguridad de una
aeronave , de un buque , o de otra nave, con perso tasa bordo, o cuando stos no
hayan llegado a su lugar de destino en la f c revista , se deber examinar la
situacin y recopilar la informacin al resp
$e puede iniciar una bsqueda de
comunicaciones . Con respecto a las aeroy^s;- se declara una fase de incertidumbre
cuando:
a. No se han recibido comunicaciirr una aeronave en los 30 min despus de la
hora en que se prevea 4i;lbrrlas, desde el momento en que se intentara
fallidamente por primerav stablecer contacto con dicha nave, si ste fue
anterior.
b. Una aeronave no llegad su lugar de destino en un plazo de media hora despus
de la ltima hor <etimada de llegada notificada o estimada por las unidades
de los servici t trnsito areo , excepto cuando no existan dudas en torno a
la seguridad'fa aeronave y de sus ocupantes.
Con respectosques y otras naves, se declara una fase de incertidumbre cuando:
a. Stidtificado que no ha llegado a su destino a la hora prevista.
b haya efectuado una prevista notificacin de seguridad sobre su posicin.
2. Fase de alerta
Una fase de alerta tiene lugar cuando una aeronave, un buque, otra nave o las
personas que se hallan a bordo de stas se enfrentan a algunas dificultades y pueden
necesitar ayuda, pero no se hallan en una situacin de peligro inmediato. A menudo
se asocia la preocupacin con la fase de alerta, pero no se sabe de ninguna amenaza
que requiera la adopcin de medidas inmediatas. Se pueden enviar unidades SAR o
se pueden desviar otros medios SAR para prestar asistencia si se cree que las

2
Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
condiciones pueden empeorar posteriormente o que puede que los servicios SAR no
estn disponibles o en condiciones de prestar auxilios en el caso de que las
condiciones empeoren. Con respecto a las naves que no hayan llegado a su destino a
la hora prevista, se considera que existe una fase de alerta cuando haya una falta
continua de informacin con respecto al avance o a la posicin de la nave. Los
medios de bsqueda y salvamento debern iniciar o proseguir la bsqueda de
comunicaciones y se deber contemplar la posibilidad de enviar unidades SAR para
investigar en los lugares en los que hay muchas probabilidades de encontrar las
naves o los buques o de sobrevolar su trayectoria prevista. Se deber pedir a los
buques y las aeronaves que pasen a travs de zonas en donde puedan hallarse las
naves en cuestin que vigilen la zona y notifiquen todo lo que v rry presten
asistencia de ser preciso. Se declara una fase de alerta cuand o:

a. Despus de una fase de incertidumbre, hayan fracasado los i t subsiguientes

de establecer contacto con la aeronave , buque o nav
otro tipo, o hayan
fracasado las indagaciones con cualquier otra fuent<ertuna para obtener
cualquier noticia sobre ella.
b. Se haya autorizado a una aeronave aterrizar y &Y nhaya aterrizado en los 5
min posteriores a la hora prevista de ateafe'y no se haya reanudado el
contacto con la aeronave.
c. Se haya recibido informacin segn I4acl- l eficacia operativa de la aeronave,
buque o nave de otro tipo haya resul^ $ectada , pero no hasta el punto de que
sea probable que la aeronave tenga giu efectuar un aterrizaje forzoso o cuando
haya posibilidades de que se rica una situacin de peligro , excepto cuando
existan indicios que puedanii r preocupacin con respecto a la seguridad de
la nave y de sus ocupantep
d. Se sepa o se crea qu(jr

ronave est sufriendo interferencias ilegales.

e. Un buque est siertdoobjeto de ataques o de amenazas de ataque por piratas o

ladrones armado&
3. Fase de pelig

Ves`
La fase da,peligro tiene lugar cuando existe una certeza razonable en cuanto a la
segur ade una aeronave y de sus ocupantes , de un buque u otra nave o de las
per as b bordo y se precise asistencia inmediata . Con respecto a las naves que no
hit eri Ilegado a su destino en la hora prevista , existe una fase de peligro cuando tras
la bsqueda de comunicaciones y otras formas de investigacin no se haya
conseguido localizar a las naves o no se haya modificado la hora estimada de llegada
de forma que no se considere que la nave llegue con retraso. Si existe suficiente
preocupacin en torno a la seguridad de la nave y de las personas que se hallan a
bordo como para que se justifiquen las operaciones de bsqueda, el suceso se
deber clasificar dentro de la fase de peligro . Con respecto a aeronaves , una fase de
peligro se declara cuando:

30
Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

a. Tras la fase de alerta , se producen nuevos intentos fallidos de establecer contacto

con la aeronave y se generalizan las indagaciones sin xito , lo cual indica que es
probable que la aeronave se halle en peligro.
b. Se considere que el combustible a bordo se haya agotado o que este no sea
suficiente para permitir a la aeronave salir de la situacin de peligro.
c. Se reciba informacin que indique que la eficacia operacional de la aeronave ha
disminuido hasta el punto de que sea probable que tenga que llevar a cabo un
aterrizaje forzoso.
d. Se reciba informacin o sea seguro que la aeronave est a punto dectuar un
aterrizaje forzoso o lo haya efectuado ya, excepto cuando existan suficientes
indicios de que la aeronave y sus ocupantes no necesiten "1111

e. Se localice por casualidad una aeronave que haya aterra

tomo resultado de
un avistamiento o de la recepcin de una transmisin TLS WL )
Con respecto a buques u otras naves , se declara una fs

peligro cuando:

a. Se reciba informacin con absoluta certeza e qu` un buque , una nave o una
persona a bordo de stos se halla en peligr9equiere asistencia inmediata.
b. Tras la fase de alerta , se hayan real uevos intentos fallidos de establecer
contacto con el buque u otra nave , n s indagaciones sin xito indiquen que
es probable que el buque o la nave s4fl llen en peligro.
c. Se reciba informacin que indique que la eficacia operacional del buque u otra
nave haya resultado afecta el punto de que sea probable que se produzca
una situacin de peligro.

Mayor General del Aire ALF DO GHN MARAG A

Jefe 0 p ciones Areas

31
Continuacin Directiva Permanente No .

MD -CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "I"
LISTAS DE CHEQUEO DEL COORDINADOR DE MISIN SAR PARA LAS FASES DE
EMERGENCIA

1. LISTA DE CHEQUEO PARA LA FASE DE INCERTIDUMBRE:

a. Verificar que la nave sali y no lleg a su destino.
b. Recopilar toda la informacin del plan de vuelo presentado por la el comaWnte de
la aeronave.
c. Solicitar al CCOFA por medio del OMI o SMI (Oficial de movimieg1`identificacin
o Suboficial de movimiento e identificacin) informacin del THR (Relocatable
Over the Horizon Radar o Radar Relocalizable sobre e h onte) y del PPS2
(Peace Panoram System versin 2 o sistema de visualiclrf de radar), con el fin
de conocer la ltima posicin de la aeronave.
d. Si no se ha presentado plan de vuelo, reconstruir laobable trayectoria a base de
la informacin recibida y verificada.
e. Trazar la derrota real de la nave hasta e se conozca y la derrota estimada o
prevista ms all de dicho punto , utiliza V
d d da la informacin relevante.
V
f. Solicitar a los organismos ( ATS) que ecten la bsqueda mediante los medios de
comunicacin aeronutica.
g. Llevar a cabo la bsqueda p 1 's`medios de comunicacin.
h. Coordinar las comunices de prensa a los medios de difusin.
i. Emitir los avisos a lequados.
j. Si se ha localiza d est seguro:
1) Cerrarte} caso.
2) Cace rmelas transmisiones y avisos.
viar los informes requeridos.
Notificar a todos los interesados.
k. Si no se localiz con una bsqueda preliminar mediante los medios de
comunicacin, proceder a una bsqueda extendida mediante dichos medios;
considerar la posibilidad de pasar a la fase de alerta.
1. Lista de comprobacin para un caso de persona al agua:
1) Fecha/hora de la posicin actual.

^ 32
Continuacin Directiva Permanente No.

, -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

2) Rumbo/velocidad de la nave y su destino.

3) Fecha/hora de la posicin en el momento en que ocurri el suceso de persona
al agua.
4) Fuente de notificacin inicial (organismo principal, estacin de radio,
nombre/distintivo de llamada de la nave).
5) Temperatura estimada del agua.
6) Nombre, edad y sexo de la persona.
7) Estado fsico de la persona y dotes de natacin.
^ royo

8) Cantidad y color de prendas que lleva la persona , incluido el k

`vidas.

9) rea en la que se realiz la bsqueda y mtodo de bque a seguido por las

naves en el lugar del suceso.
10) Propsito de las naves en el lugar del suceso.
11) Ayuda que se est recibiendo.
12) Otra informacin pertinente.
y
m.Lista de comprobacin para un caso e)&sona desaparecida:
1)

Fuente de notificacin inicial (nombre /telfono o direccin).

2)

Nombre de la persona desa^a'cida.

3)

Situacin y fecha/horaet'i que se la vio por ltima vez.

4)

Intenciones cono s-'o posibles actos que es posible que haya realizado la
persona desa cId a.

5)

Edad y dec

6)

Indume ttrla , calzado y equipo.

7)

91)

n fsica de la persona desaparecida.

st'4o fsico y mental.

Experiencia de estancias a la intemperie.

10) Condiciones meteorolgicas.

11) Medidas que estn tomndose.
12) Asistencia deseada, si no es evidente.
13) Fecha/hora de la notificacin inicial.

X33
F.

Continuacin Directiva Permanente No.

-MD-CGFM -FAC-COFAC- J EMFA-JOA- 23.1

14) Familiar ms cercano (nombre/telfono o direccin).

15) Otra informacin pertinente.
2. LISTA DE CHEQUEO PARA LA FASE DE ALERTA
Nota : Cerciorarse de tener en cuenta los elementos de la lista de comprobacin para
la fase de incertidumbre.
a. Enviar transmisiones urgentes de radio para obtener ayuda de otras eiaves o
em b arcaciones.
,
b. Hacer una llamada al pblico en general por radio , TV, entre para requerir

informacin.

`_.,i

c. Alertar a las autoridades que pueden prestar asistenci

martimos , entre otros)

(p3 ca, aduana, RCC

d. Obtener informacin sobre las posiciones de los bpd en el mar y pedir la ayuda
necesaria.
e. Enviar una o varias aeronaves o embarcacis\de bsqueda y salvamento.
f. Alertar a las redes de radiogoniometra
1
g. Pedir a organismos (ATS) que obtengas ayuda
de las aeronaves en ruta.
h. Calcular la autonoma de vuel\r anente de la aeronave ( rea de posibilidad) y
de ser posible , calcular el r ' probabilidad.
i. Efectuar una nueva valin del plan de vuelo , condiciones meteorolgicas,
orografa del terreno , si es causas de la demora , ltima posicin conocida de la
aeronave , ltima nicacin.
j. Solicitar info Sn sobre la idoneidad profesional del piloto y del equipo de
navegacipeeia aeronave ( adems de la informacin contenida en el plan de
vuelo).

k. Si la a jonave o embarcacin en peligro recupera sus funciones normales, vigilarla

hasta orciorarse de su seguridad.
(. -Cundo la aeronave o embarcacin ya no est en peligro, cancelar las
transmisiones y avisar a todos los interesados.
m.Cerrar el caso cuando se haya facilitado toda la ayuda.
n. Si la situacin empeora y una aeronave, embarcacin o persona estn en peligro
grave o inminente, pasar a la fase de peligro.

34
Continuacin Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
o. Aeronave retrasada:

1) Alertar a la(s) unidades de bsqueda y salvamento.

2) Pedir a los organismos (ATS) que intenten ponerse en contacto.
3) Examinar todos los planes de vuelo que se hayan entregado.
4) Alertar a las redes de radar y de radiogoniometra.
5) Pedir a los organismos (ATS) que den la alerta a las
aeronaves en vuele6)

Alertar a otros organismos.

7)

Alertar a las Bases Areas cercanas o a otras autoridades

8)

Comenzar la planificacin de la bsqueda.

9)

Enviar aeronaves o embarcaciones para la bsque n a

10) Utilizar avisos NOTAM.

11) Transmisiones de noticias por los medios informativos.

12) Si no se localiz tras finalizar la j da extendida por los medios de
comunicacin , pasar a la fase de pefig
13) Si se localiz:
a) Cerrar el caso.
b) Cancelar las transe sio11
5 s y los avisos.
c) Avisar a todos t rhresados.
p. Buque retrasado,!'-

1 ) Alerta k t laeronaves o embarcaciones de bsqueda y salvamento.

2) Sis $ de una nave sumergible, pedir ayuda a la Armada Nacional o
sozar'asistencia especial de otro tipo.
Nelizar la bsqueda preliminar por los medios de comunicacin y efectuar una
usqueda extendida por dichos medios.
4) Alertar a otros organismos.
5) Alertar a los Bases Areas cercanas o a otras autoridades SAR.
6) Comenzar la planificacin de la bsqueda.
7) Enviar aeronaves de bsqueda o salvamento para la bsqueda inicial.
8) Utilizar trasmisiones urgentes y/o avisos hidrogrficos.

35
Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
9) Emitir avisos a los navegantes.
10) Efectuar trasmisiones de noticias por los medios informativos.

11) Si no se localiz tras finalizar la bsqueda extendida por los medios de

comunicacin, pasar a la fase de peligro.
12) Si se localiz:
a) Cerrar el caso.
b) Cancelar las trasmisiones y los avisos.
c) Avisar a todos los interesados.
q. Interferencias ilegales:
1) Alertar a otros organismos , como , por ejemplo , las u( riades encargadas de
h acer cumplir las leyes y las autoridades de aviac'i,
2) Alertar a las aeronaves o embarcaciones de bQsgtjel^a y salvamento.

3) Alertar a las Bases Areas cercanas o apt utoridades SAR.

4) Alertar a las redes de radar y de rag(: r- offletra.
5) Si es probable que la aeronav st a punto de realizar un aterrizaje o
amarizaje forzoso o ya lo haya he o, pasar a la fase de peligro.
i

r^ tes,

3. LISTA DE CHEQUEO PARASE DE PELIGRO

Nota : cerciorarse de terne-c
uenta los elementos de la lista de comprobacin para
la fases de incertidurrpbc e q,alerta.
a. Avisar a las Bas Breas cercanas o a otras autoridades SAR.

b. Decidir andel rea de probabilidad y del rea de bsqueda, teniendo en

cuenta{amKsr necesario confeccionar un NOTAM, segn lo aconsejen las
circunstocias o las caractersticas de la operacin SAR planificada.
c.-,e' ir acerca de los medios SAR que hayan de participar en la misin SAR.
d. intensificar la condicin de preparacin de los medios SAR que puedan ser
necesarios en caso de que se prolongue la misin.
e. Si se conoce el lugar del siniestro, enviar aeronaves o embarcaciones de
salvamento.
f. Si la nave en cuestin es sumergible o el suceso ocurre en un hbitat submarino,
pedir ayuda a la Armada Nacional solicitar asistencia especial de otro tipo.

61

36

Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

g. Enviar todas las unidades especializadas que se necesiten.

h. Preparar el plan de accin para la bsqueda inicial.

L Facilitar a las aeronaves o embarcaciones la informacin de la misin.
j. Designar al Coordinador del lugar de siniestro (CLS).
k. Considerar la posibilidad de emplear varios CLS.
1) CLS de aire.
2) CLS de superficie.
3) CLS terrestre.

1. Asignar las frecuencias que se utilizaran en el lugar del suceso'

f , rn.tonsiaerar el uso ae ooyas marcadoras del Datum.
n. Cerciorarse de dar las debidas instrucciones a los grupes`de bsqueda.
o. Transmitir las instrucciones al CLS.
p. Pedir a Otros organismos disponibles que4 ;n ayuda.
q. Pedir informacin a las estaciones dedWy de radiogoniometra.
r. Transmitir emisiones de socorro
s. Pedir a los medios informati $ 4j transmitan solicitudes urgentes de informacin.
t. Si procede, determinar (apicin de buques mercantes.
u. Pedir a los organismos ATS) que de la alerta a las aeronaves en vuelo.
v. Mantener un en e comunicacin con la nave en peligro.
w. Informar

pNrtidd
en peligro de las medidas que se estn tomando.
k,/
y

x. Enviar - soliitudes de ayuda a buques concretos.

y.C,erpe[lzar la planificacin para los esfuerzos de bsqueda extendida.
4

z 4ise dispone de programas de planificacin de bsqueda asistida por software,

utilizarlo.
aa. Establecer contacto y mantener enlaces con la compaa de explotacin de la
nave en peligro.
bb. Notificar el suceso a las autoridades del pas en que esta matriculada la nave.
cc. Notificar a las autoridades de investigacin de accidentes.

si

37

Continuacin Directiva Permanente No. -MD

-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

dd. Llevar registros y planos de las actividades de bsqueda y estimaciones de la

eficacia de dicha bsqueda.
ee. Enviar los informes requeridos.
ff. Cerciorarse de obtener la debida informacin de los equipos SAR.
gg. Si la bsqueda fue fructfera y se llev a trmino la Operacin de salvamento,
cance l ar las transmisiones y cerrar el caso.
hh. Si la bsqueda fue infructuosa continuar las operaciones hasta qu
rea li zado todo esfuerzo razonable.
. Obtener la aprobacin de la direccin para suspender la bsque
jj. Notificar de las medidas tomadas a todas las partes interesad
kk. Enviar los informes definitivos requeridos.

Autentica:

pc[
ff Mayor General del Aire ALFRED G ON Z Z MAR A
Jefe Operac' es Breas

38
Continuacin Directiva Permanente No .

-MD CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "J"
TAREAS GENERALES DEL COORDINADOR DE MISIN SAR (CMS)
Toda operacin de bsqueda y salvamento se lleva a cabo bajo la coordinacin de un
CMS. Esta funcin existe solamente durante un suceso SAR especfico y normalmente
la realiza el jefe del CCS (RESCUE CENTER COORDINA TIN (RCC) sigla en ingles) o
alguien designado por l. El OMS puede contar con personal auxiliar.
Las tareas Generales del OMS incluirn:
1. El OMS (SAR MISIN COORDINATOR ( SMC) sigla en ingleslvl< ) dirige una
operacin SAR hasta que se haya llevado a cabo el salvamento ll^ quede claro que
s er i n til continuar con los esfuerzos.

2. El CMS-SMC, estar capacitado en todos los procesos55Ay

estar totalmente
familiarizado con los planes SAR aplicables, y:
5
a. Recopilara informacin sobre situaciones de soco ro
1-5
b. Elaborar planes de accin SAR fiables y Q, c^ss.
c. Despachara y coordinara todos los redU^Sgs ara llevar a cabo las misiones SAR.
3. Obtener y evaluar toda la informacin dpoible sobre el caso de emergencia.
4. Evaluar el tipo de equipo de erperg?rcia que lleva a bordo la nave desaparecida o
en peligro. $s5. Permanecer informado dee$ 'ndiciones ambientales predominantes.
6. De ser necesario , deteFri los movimientos y la ubicacin de buques y alertar al
sector del transpotle martimo en las posibles zonas de bsqueda respecto del
salvamento , los v y/o la escucha radioelctrica.
7. Determinarfias-nas de bsqueda y decidir los mtodos y medios que se van a
utilizar.
f
8. Elabdrarge plan de accin de bsqueda y el plan de accin de salvamento segn
Sea artuno.
e
9. Coordinar las operaciones de bsqueda y salvamento , con las bases areas
contiguas o requeridas , si es necesario.
10. Organizar las sesiones de informacin y de fin de misin del personal SAR.
11. Evaluar todos los informes y modificar los planes de bsqueda segn sea necesario.
12. Disponer el reaprovisionamiento de aeronaves y, en los casos de bsquedas
prolongadas , organizar el alojamiento del personal SAR.

39
Continuacin Directiva Permanente No. ` -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
13. Disponer el suministro de provisiones para sustentar a los supervivientes.

14. Mantener en orden cronolgico un registro actualizado y exacto.

15. Publicar informes sobre el desarrollo de las operaciones.
16. Recomendar al Comandante de la Unidad, que abandone o suspenda la bsqueda.
17. Liberar a algunos medios SAR cuando su asistencia deje de ser necesaria.
18. Notificar a las autoridades que investigan los accidentes.
19. De ser necesario, notificar al Estado de matrcula de la aeronave.

20. Presentar informe escrito diario al Director del CNRP mie se encuentre
abierto el siniestro SAR, estableciendo todas las acciones
aafitadas para la
pronta localizacin de la aeronave y la descripcin dtgs requerimientos y
n eces id a d es para alcanzar los objetivos de su misin.
21. Presentar el Informe Final escrito por cierre de eve (S2 l Director del CNRP de
acuerdo a lo establecido por las normas y regulacio resijnternacionales.

Autentica:

C
ayor General del Aire ALFR O GO MARAGUA
Jefe Oper iones Areas

40

Continuacin Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "K"
CARACTERSTICAS DE LAS AERONAVES SAR

CATEGORA AVIONES

Abreviatura

Radio de accin corto

(150 MN, ms /2 h ora de bsqueda)

RAC

Radio de accin medio

(400 MN , ms 2'/z h oras d e b squeda)

AMI

Radio de accin grande

(750 MN, ms 2'/2 horas de bsqueda)

RAG

Radio de accin muy grande

(1000 MN, ms 2' /2 horas de bsqueda)

RAMG

Radio de accin extra grande

(1500 MN, ms 2' /2 horas de bsqueda)

RAEG

CATEGORA HELICPI2':

HELICPTERO LIGEROa
(radio de accin, a efectos de salv4 rento hasta de 100 MN y
capacidad para evacuar de 1 a 5 in'as)
HELICPTERO MEDIO
(radio de accin, a efect s'de salvamento de 100 MN a 200 MN y
capacidad para evacua `?N 6 a 15 personas)
HELICPT % ^EADO
(radio d?acion, a efectos de salvamento ms de 200 MN y
capacidad pgr evacuar ms de 15 personas)
-^ a
Autenfrca:

Mayor General del Aire ALFR

Jefe Openes Cene

Abreviatura

HEL-L

HEL-M

HEL-P

41
Continuacin Directiva Permanente No .

-MD -CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1

ANEXO "L"
ACTUACIONES CON RESPECTO A LAS PERSONAS FALLECIDAS
La bsqueda y recuperacin de cadveres deber realizarse de conformidad con la
legislacin y los reglamentos nacionales e internacionales, siendo ste un aspecto que
normalmente no se considera como parte de las operaciones SAR. Sin embargo, es
posible que las personas en peligro expiren antes de que se les pueda proporcionar
asistencia o despus de su salvamento, por lo que, a veces, es posible que el gsonal
SAR deba ocuparse de los restos humanos. Una gestin adecuada de estas sf uciones
podr beneficiar a las personas afectadas por la prdida de vida y mejorarTelaciones
p bli cas d e l organismo SAR.
La Base Area que desarrolla las operaciones de bsqueda $ vamento deber
adoptar medidas p ertin en t es prev i as con la Fiscala y otras autor des encargadas del
transporte y sepelio de cadveres (a menudo, agencias en Cfa's de la aplicacin de
la ley) para coordinar la transferencia de los restos.( C acido las vctimas sean
ciudadanos de otros Estados, tal vez sea necesario utili ar Pos canales diplomticos para
coordinar dicha transferencia.
En el lugar en que se ha producido un accident
^, no debern tocarse o trasladarse
Zor
los restos humanos sin autorizacin del CM pto por razones apremiantes. El CMS
deber obtener autorizacin de las
correspondientes con la investigacin de
l os acc id entes areos , adems de la Fiscali'
_
Sin que se ponga en peligro al per4pt de salvamento , es preciso intentar identificar a
las personas fallecidas , mantte*n
separados todos los artculos obtenidos o
encontrados en las inmediaci" de cada cadver , preferiblemente en un recipiente
etiquetado de manera tal qQ$
da relacionarse posteriormente con el cadver. Todos
estos artculos debern tregarse lo antes posible a las autoridades correspondientes.
El manejo de restos h ufa 'os puede ser una experiencia traumtica.
Cuando se llevarb la recuperacin de restos humanos durante una
operacin SAR,
o cuando se CCbcuJ4 un fallecimiento a bordo de un medio SAR ,
se extender una nota
de traslado ta cada persona fallecida. En dicha nota deber figurar el nombre
completo aedad de la persona fallecida ( cuando se conozcan ), y el lugar
, fecha, hora
y cau
` muerte. La nota de traslado se extender en espaol y siempre que sea
post,
fi ingls.
Entre los puntos que es preciso considerar en el transporte de restos humanos valga
citar:
1. Se llevarn a bordo de los buques bolsas o lonas para cadveres. Cuando deban
mantenerse a bordo los restos humanos por algn tiempo, habr que envolverlos
debidamente y colocarlos en un lugar adecuado del buque.

Continuacin Directiva Permanente No MD!CGFM-FAC COFAC JEMFA JOA 23.1

2. Si bien, por regla general, las aeronaves SAR no transportan restos humanos, puede
que deban hacerlo cuando no se disponga inmediatamente de otro medio. En el caso
de los helicpteros , lo debern hacer utilizando bolsas para el transporte de
cadveres e irn en mallas , sujetadas al gancho de carga.
3. Inmediatamente despus de su llegada al lugar previsto por el CMS, se entregaran los
cadveres a las autoridades pertinentes, junto con la nota de traslado.
4. Cuando se sepa o se sospeche que una persona fallecida haba contc r o una
enfermedad infecciosa , ser necesario limpiar y desinfectar o dest & os los
materiales y objetos que hayan entrado en contacto directo con dich ssrtona.

Las operaciones SAR se llevan a cabo nicamente para presta!:_za-tixilio a posibles

supervivientes . Sin embargo , conviene examinar las posibilidad es que ofrecen los
mtodos y procedimientos existentes de identificacin de las victrrrras de siniestros, en el
caso de un accidente que haya provocado numerosas vctimai
La operacin de identificacin de las vctimas de siniestras/es una operacin del Cuerpo
Tcnico de Investigacin de la Fiscala ( CTI) y de r boca forense , efectuada conforme a
las directivas generales y las legislaciones nacie, segn normas establecidas por la
INTERPOL. Aunque el levantamiento de cadveres no corresponde al sistema SAR, la
Base Area deber coordinar dicha opera
En el caso de que se recuperen en.,, transcurso de una intervencin SAR restos
humanos no identificados , la ideca&in de las vctimas de siniestros puede ser un
mtodo extremadamente til paf et personal SAR, en particular cuando hay numerosas
vctimas . Esto contribuir a ;q J personal pueda cuantificar el nmero de personas
incluidas en la intervencic I-A y comprobar si hay ms desaparecidos o no. De esta
manera , ser mucho m fc4 cerrar el caso SAR tan pronto como sea posible.
Las autoridades SAf as encargadas de la identificacin de las vctimas debern
cooperar , en , quc' atae a los informes , con los familiares de las personas
desaparecidas4\kibitualmente , gracias a los servicios de las policas locales o
nacionales , ( ocs ble obtener acceso a sistemas que permiten identificar las vctimas de
siniestros=invita al personal SAR a que , siempre que sea posible, habida cuenta de
otras Qperaojones en las cuales est comprometido y de los principios que rigen su
orgaffizcfn , brinde su asistencia a las autoridades encargadas de la identificacin de
las vcmas.
Autentica:

Mayor General del Aire ALFR O GO M A

Jefe Oper iones Areas