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EN IBEROAMRICA 1
F. Javier Murillo Torrecilla *
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El presente trabajo es un resumen del informe final de la investigacin
Cambiar las escuelas para mejorar la educacin. Validacin y optimizacin de un modelo
de mejora de la eficacia escolar para Iberoamrica, financiada a travs de la 2.
Convocatoria pblica de ayudas a la investigacin de carcter competitivo del Banco
Santander Central Hispano (BSHC) y el Centro de Estudios de Amrica Latina (CEAL) de la
Universidad Autnoma de Madrid (UAM, Espaa). Participaron en la investigacin como
coordinadores de los equipos en cada pas Orlando Mella, del Centro de Estudios y Atencin
del Nio y la Mujer (CENAIM, Chile); Guadalupe Ruiz y Margarita Zorrilla, de la Universidad
Autnoma de Aguascalientes (Mxico); Gabriela Guerrero, del Grupo de Anlisis para el
Desarrollo (GRADE, Per); Mariano Herrera, del Centro de Investigaciones Culturales y
Educativas (CICE, Repblica Bolivariana de Venezuela).
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O presente trabalho um resumo do relatrio final da pesquisa Mudar as
escolas para melhorar a educao - Validao e otimizao de um modelo de melhoria da
eficcia escolar para Ibero-Amrica financiada atravs da 2. Convocao pblica de
ajudas pesquisa de carter competitivo do Banco Santander Central Hispano (BSCH) e
o Centro de Estudos da Amrica Latina (CEAL) da Universidade Autnoma de Madri (UAM,
Espanha).
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This article its a summary of the final report of the investigation Change the
schools to improve the dedication. Validation and optimization of an improvement model
of the school effectiveness for Latin America financed through the 2nd Public Call of aids
to competitive character of the Banco Santander Central Hispano (BSCH) and the Study
Centre of Latin America (CEAL) of the Universidad Autnoma of Madrid (Spain).
F. J. MURILLO
1. INTRODUCCIN
Hace pocos aos se desarroll una ambiciosa investigacin
entre ocho equipos de otros tantos pases europeos cuyo objetivo era
contribuir a la consolidacin de una nueva y prometedora lnea de trabajo
en investigacin educativa: la mejora de la eficacia escolar (Effective
School Improvement [ESI]). Este estudio signific el esfuerzo ms
importante de los realizados hasta aquel momento en la construccin de
nexos entre los influyentes movimientos terico-prcticos de eficacia
escolar y de mejora de la escuela. Su producto ms interesante fue la
elaboracin de un marco comprensivo de mejora de la eficacia escolar
que pretenda no solo convertirse en un primer paso en la construccin
de una teora de mejora de la eficacia escolar, sino tambin servir de gua
para la puesta en marcha de experiencias de mejora o modelos de
evaluacin de los procesos de cambio en los centros escolares (MUOZREPISO y MURILLO, 2003; MURILLO, 2004; REEZIGT y CREEMERS, 2005;
WIKELEY y OTROS, 2005; CREEMERS y OTROS, 2007).
La rpida difusin de estas ideas en el mbito iberoamericano
desat un viejo debate sobre la adecuacin de la aplicacin acrtica de
resultados de investigacin educativa provenientes de contextos diferentes (MURILLO, 2007a). Esta realidad impone la necesidad de hacer
investigacin en el contexto que se va a estudiar, lgica a partir de la cual
cinco equipos de investigacin de otros tantos pases de Iberoamrica
(Chile, Espaa, Mxico, Per y Repblica Bolivariana de Venezuela)
afrontaron la tarea de verificar la adecuacin del modelo europeo a la
realidad social y educativa de Iberoamrica.
En este artculo se reflejan los resultados de dicha investigacin internacional cuyo objetivo es, como acabamos de enunciar, comprobar si el marco comprensivo para la mejora de la eficacia escolar es
vlido para Iberoamrica y, si no lo es, realizar los ajustes necesarios.
La validacin del modelo se realiz a travs de estudios complementarios. En primer lugar, se hizo una verificacin de los factores del
contexto del sistema educativo a travs de un estudio comparado; en
segundo lugar, se validaron los factores intermedios de mejora mediante
una revisin de las investigaciones sobre eficacia escolar desarrolladas
en los cinco pases participantes, y, por ltimo, se analiz la adecuacin
de los componentes del modelo a travs de la opinin de investigadores
sobre cambio escolar, inspectores y directivos de centros escolares
implicados en procesos de cambio en cada pas.
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2. FUNDAMENTACIN TERICA
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F. J. MURILLO
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Metas
educativas
Cultura para la
mejora
Procesos de
mejora
Resultados de
mejora
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Recursos para
la mejora
F. J. MURILLO
3. OBJETIVOS
La presente investigacin tiene como objetivos validar y, en su
caso, elaborar un modelo de mejora de la eficacia escolar para
Iberoamrica.
Esa idea puede desglosarse en los siguientes objetivos especficos:
Verificar que el modelo terico de mejora de la eficacia
escolar ya validado para Europa se ajusta a las caractersticas y organizacin de los sistemas educativos de
Iberoamrica.
Determinar si los resultados de la investigacin educativa
generada en los distintos pases validan o refutan el modelo
analizado.
Conocer las opiniones de diferentes expertos en el cambio
escolar sobre el ajuste del modelo a cada realidad del
mbito nacional.
A partir de los hallazgos encontrados en esta triple validacin
se plantea uno aadido:
Modificar el modelo elaborado para que se ajuste al contexto
de Iberoamrica.
De esta forma el producto de la investigacin ser un modelo
iberoamericano de mejora de la eficacia escolar y, a partir de l, estaran
dadas las condiciones para traducirlo a una serie de propuestas de accin
dirigidas tanto a docentes como a administradores y responsables
polticos.
4. METODOLOGA
En coherencia con los objetivos especficos, y para lograr una
aproximacin multimetodolgica al problema planteado, se van a llevar
a cabo tres estudios de forma paralela, cada uno con su propia aproximacin metodolgica: un estudio comparado, otro documental y una
validacin por expertos.
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Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, 1980; Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, 1917; Constitucin Poltica del Per, 1993; Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999; y Constitucin Espaola, 1978.
5
F. J. MURILLO
Investigador
Inspector
Directivo
TOTAL
Mxico
10
17
Espaa
10
Per
Repbica Bolivariana de
Venezuela
11
Chile
23
13
18
54
TOTAL
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5. RESULTADOS
En coherencia con los objetivos de la investigacin se organizarn los resultados en tres grandes bloques: validacin de los elementos
de contexto, aportaciones del estudio de los factores intermedios de
mejora; y aportaciones globales de la validacin por expertos.
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La colaboracin de la comunidad educativa: el ltimo indicador de este segundo parmetro se encuentra recogido en
las leyes de todos los pases objeto de estudio (Chile, Espaa,
Mxico, Per y Repblica Bolivariana de Venezuela). Adems, todos coinciden en dar a los miembros que forman
dicha comunidad un papel activo en el proceso educativo en
cuanto a sus elementos prcticos, tales como elaboracin
del proyecto educativo, establecimiento del calendario escolar, programacin de actividades, etc. Tres de los pases
(Espaa, Mxico y Per) institucionalizan la participacin
creando rganos que permitan organizarla.
F. J. MURILLO
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persistencia son los relacionados con la profesin docente, concretamente, con su formacin inicial y permanente, su estabilidad o condiciones
laborales.
CUADRO 2
Factores de eficacia escolar segn algunas investigaciones
realizadas en Iberoamrica
1
10
11
12
13
14
Factores escolares
Clima escolar
Infraestructura
Recursos de la escuela
Gestin econmica del centro
X
X
X
X
Planificacin
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X
X
Participacin e implicacin
de la comunidad
Metas compartidas
Liderazgo
X
X
Factores de aula
Clima del aula
Ratio maestro-alumno
Planificacin docente
(trabajo en el aula)
Mecanismos de seguimiento
y evaluacin del rendimiento
del alumno
X
X
Recursos curriculares
Metodologa didctica
1. cide: Muoz-Repiso y otros (1995); 2. llece (2001); 3. Herrera y Lpez (1996); 4. Concha
(1996); 5. Cano (1997); 6. Himmel, Maltes y Majluf (1984); 7. cide: Muoz-Repiso y otros
(2000); 8. Castejn (1996); 9. Pieros y Rodriguez Pinzn (1998); 10. Barbosa y
Fernndes (2001); 11. Bellei y otros (2003); 12. unicef (2004); 13. Murillo (2007b); 14.
Murillo (2008).
F. J. MURILLO
CUADRO 2 (continuacin)
Factores de eficacia escolar segn algunas investigaciones realizadas
en Iberoamrica
1
10
11
12
13
14
X
X
Experiencia
Implicacin
Relacin maestro-alumno
X
X
Altas expectativas
Refuerzo positivo
X
X
X
X
1. cide: Muoz-Repiso y otros (1995); 2. llece (2001); 3. Herrera y Lpez (1996); 4. Concha
(1996); 5. Cano (1997); 6. Himmel, Maltes y Majluf (1984); 7. cide: Muoz-Repiso y otros
(2000); 8. Castejn (1996); 9. Pieros y Rodriguez Pinzn (1998); 10. Barbosa y
Fernndes (2001); 11. Bellei y otros (2003); 12. unicef (2004); 13. Murillo (2007b); 14.
Murillo (2008).
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Factores
Media
4,85
4,85
4,74
4,61
4,54
4,48
4,46
4,43
4,41
10
4,39
11
4,22
12
4,22
13
4,20
F. J. MURILLO
CUADRO 3 (continuacin)
Importancia de los diferentes factores para el cambio escolar.
Puntuaciones sobre 5
Factores
Media
14
4,18
15
4,17
16
4,17
17
4,13
18
4,11
19
4,06
20
4,04
21
4,00
22
3,89
23
3,87
24
Apoyo de la supervisin
3,85
25
3,81
26
3,81
27
3,75
28
3,70
29
Disponibilidad de infraestructuras
3,67
30
3,50
31
3,46
32
3,35
33
3,33
34
3,07
35
3,04
36
2,87
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F. J. MURILLO
Presin para la
mejora
Cultura para
la mejora
Contexto
socioeconmico
Procesos de
mejora
Resultados
de mejora
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Recursos para
la mejora
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F. J. MURILLO
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Objetivos educativos
Objetivos educativos formales desde el punto de vista del rendimiento de los estudiantes
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F. J. MURILLO
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F. J. MURILLO
cambios como algo habitual sentirn la necesidad de mejorar con mayor rapidez. Ello implica la necesidad de un
aprendizaje continuo por parte de los docentes.
Estabilidad del profesorado: La estabilidad del profesorado
debera garantizarse cuando los centros educativos estn
CUADRO 5
Factores que incluyen los conceptos escolares fundamentales del
modelo iberoamericano de mejora de la eficacia escolar
Cultura para la mejora
Presin interna para la mejora.
Autonoma utilizada por la escuela
Visin compartida
Historia de la mejora
Propiedad de la mejora, compromiso y motivacin
Direccin escolar
Organizacin flexible
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Procesos de mejora
Diagnstico de las necesidades de mejora
Establecimientos de reas prioritarias de mejora
Elaboracin de objetivos de mejora
Planificacin de las actividades de mejora
Aplicacin de los planes de mejora
Seguimiento y evaluacin de los procesos de cambio
Institucionalizacin
Resultados de mejora
Cambios en la calidad del centro educativo
Cambios en la calidad del profesorado
Cambios en la calidad del rendimiento de los estudiantes (conocimientos, habilidades y
actitudes)
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F. J. MURILLO
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F. J. MURILLO
Liderazgo profesional
Entorno de aprendizaje
Instruccin estructurada
Aprendizaje independiente
Clima escolar
Procedimientos de diferenciacin y
agrupamiento
Potencial evaluativo
7. IDEAS CONCLUSIVAS
El modelo de mejora de la eficacia escolar, ahora adaptado a las
condiciones sociales, culturales, econmicas y educativas de los pases
de Iberoamrica, contiene un gran potencial para su uso en la mejora de
las escuelas de la regin.
As, los docentes y directivos escolares pueden encontrar ideas
que permitan disear y aplicar planes de mejora de la escuela que
consigan un desarrollo de los estudiantes. Efectivamente, el modelo
validado en este trabajo ofrece una visin comprensiva de todos los
factores que pueden promover o dificultar la mejora de la eficacia escolar
y, en ese sentido, puede facilitar cualquier debate informado que busque
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BIBLIOGRAFA
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