Regimento Interno - Aula 01

Aula 01
Regimento Interno p/ Senado Federal - 2016 - (com videoaulas)
Professores: Fabrcio Rgo, Victor Dalton
Regimento Interno do Senado Federal 2016

Professor Victor Dalton/Prof. Fabrcio Rgo
Aula 01
AULA 01 Senadores
APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ......................................................................1
SUMRIO ............................................................................................1
DOS SENADORES - CONSTITUIO .........................................................1
POSSE DOS SENADORES .......................................................................4
DO EXERCCIO DO MANDATO ............................................................... 15
DA REMUNERAO DO SENADOR .......................................................... 16
DO USO DA PALAVRA .......................................................................... 19
DAS MEDIDAS DISCIPLINARES ............................................................. 33
DAS HOMENAGENS EM CASO DE FALECIMENTO ....................................... 34
DAS VAGAS ....................................................................................... 35
SUSPENSO DAS IMUNIDADES ............................................................. 47
DAS AUSNCIAS E DA LICENA ............................................................ 49
MAIS QUESTES COMENTADAS ............................................................ 55
LISTA DE QUESTES DA AULA SEM COMENTRIOS ............................... 58
REGIMENTO GRIFADO ......................................................................... 64
MAPAS MENTAIS DA AULA ................................................................... 80
Ol, alunos do Estratgia Concursos, tudo bem? Sejam muito bem

vindos ao nosso curso de Regimento Interno do Senado Federal!!!
Daremos continuidade ao nosso estudo da matria seguindo a ordem do
RISF. Nesta aula estudaremos o Ttulo II - Dos Senadores.
Caso ainda no esteja com sua cpia do regimento, faa o download
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aqui: www25.senado.leg.br/web/atividade/regimento-interno#/
DOS SENADORES - CONSTITUIO

Como de praxe, iniciemos estudando o tratamento constitucional dado
aos senadores.
Em primeiro lugar, para ser eleito, o candidato a senador dever
preencher alguns requisitos, seno vejamos:
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www.estrategiaconcursos.com.br
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Art. 14 (...)
3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e VicePresidente da Repblica e Senador;
Entre os requisitos, portanto, vemos o destaque diferencial para a idade

mnima de 35 anos, mesma exigida para Presidente e Vice. Ademais, o
domiclio eleitoral, ou seja, onde o cidado esteja inscrito na Justia Eleitoral,
dever ser compatvel com o estado para o qual o candidato pleiteie ser
senador.
As demais peculiaridades, como j vistas na Aula 00, que o senador
ser eleito para um mandato de 8 anos seguidos, e no apenas 4 como os
demais cargos eletivos, bem como sero, no total, 81 senadores, eleitos numa
razo de 1/3 e 2/3 a cada eleio, compondo um total de 3 senadores por
estado. Alm disso, so eleitos atravs do sistema majoritrio de votao.
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Uma curiosidade: o primeiro Presidente do Senado Federal foi o baiano

Jos Egdio lvares de Almeida, mais conhecido como Marqus de Santo
Amaro, com seu mandato de presidente entre 1826 e 1827. Seu mandato, no
obstante, era do Estado do Rio de Janeiro.
U, professor, como pode algum ser senador de um determinado
estado sendo natural de outro estado? Perfeito, tima pergunta! Observe no
texto constitucional que ela exige domiclio eleitoral na circunscrio para a
qual se quer exercer o mandato, no que a naturalidade seja da mesma
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circunscrio. Como exemplo bem conhecido, temos o ex-senador Jos Sarney,

o qual nascido no Maranho mas foi senador pelo Estado do Amap, sendo
este ltimo seu domiclio eleitoral.
Outra questo: o cargo de senador privativo de brasileiro nato? No,
no privativo, salvo o cargo de Presidente do Senado. Dessa forma, um
brasileiro naturalizado poder exercer o cargo de senador, independente da
nacionalidade, bastando ter concludo o procedimento de naturalizao.
Art. 12 (...)
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
Pessoal, quantas vezes um senador poder ser reeleito? No h

limitao na CF/88, motivo pelo qual muitos fazem do Senado uma verdadeira
carreira pblica, ao p da letra.
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1. (FCC - Tcnico Judicirio - Administrativa - 2012) Nos termos

da Constituio Federal, so condies de elegibilidade para Senador, quanto
idade e nacionalidade, respectivamente, ter, no mnimo,
a) trinta e cinco anos e ser brasileiro nato.

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b) trinta anos e ser brasileiro nato.

c) dezoito anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
d) trinta anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
e) trinta e cinco anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
Resposta: Letra E, conforme previso da CF/88 art. 14, 3, VI, a, c/c

art. 12, 3.
2. (CESPE - Ministrio da Cincia e Tecnologia - Tcnico - 2012)

A CF no impe nenhuma limitao ao nmero de reeleies possveis para os
cargos de deputado federal e de senador da Repblica. (
Resposta: Correto. A CF/88 silente quanto ao nmero de reeleies de

deputados federais e senadores.
3. (CESPE - TJDFT - Tcnico Judicirio - rea Judiciria - 2013)

Cidado brasileiro que tiver trinta anos de idade poder ser candidato a
senador, desde que possua pleno exerccio dos direitos polticos, alistamento
eleitoral, filiao partidria e domiclio eleitoral no estado pelo qual pretenda
concorrer. (
Resposta: Errado. A idade mnima para concorrer ao cargo de Senador

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de 35 anos.
POSSE DOS SENADORES

Passemos agora anlise detalhada do que prev o RISF. Vejamos
inicialmente o que nos diz a letra seca para posterior aprofundamento.
CAPTULO I
DA POSSE
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Art. 4 A posse, ato pblico por meio do qual o

Senador
se
investe
no
mandato,
realizar-se-
perante o Senado, durante reunio preparatria,

sesso deliberativa ou no deliberativa, precedida da
apresentao Mesa do diploma expedido pela Justia
Eleitoral, o qual ser publicado no Dirio do Senado
Federal.
1 A apresentao do diploma poder ser feita pelo
diplomado,
pessoalmente,
Secretrio, por intermdio
por
ofcio
ao
Primeiro-
do seu Partido
ou de
qualquer Senador.
2 Presente o diplomado, o Presidente designar trs
Senadores para receb-lo, introduzi-lo no plenrio e
conduzi-lo at a Mesa, onde, estando todos de p,
prestar o seguinte compromisso: Prometo guardar a
Constituio Federal e as leis do Pas, desempenhar fiel
e lealmente o mandato de Senador que o povo me
conferiu e sustentar a
unio, a integridade
e a
independncia do Brasil.
3 Quando forem diversos os Senadores a prestar o
compromisso a que se refere o 2, somente um o
pronunciar e os demais, ao serem chamados, diro:
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Assim o prometo.
4
Durante
recesso,
posse
realizar-se-
perante o Presidente, em solenidade pblica em seu

gabinete, observada a exigncia da apresentao do
diploma e da prestao do compromisso, devendo o
fato ser noticiado no Dirio do Senado Federal.
5 O Senador dever tomar posse dentro de
noventa dias, contados da instalao da sesso
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legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da

diplomao, podendo o prazo ser prorrogado, por
motivo justificado, a requerimento do interessado, por
mais trinta dias.
6 Findo o prazo de noventa dias, se o Senador no
tomar
posse
nem
requerer
sua
prorrogao,
considerar-se- como tendo renunciado ao mandato,

convocando-se o primeiro Suplente.
A posse o ato pelo qual o ento candidato eleito ser investido no

seu mandato de senador e passar, a partir da, a exercer efetivamente o
cargo. Trata-se de um ato pblico realizado no prprio senado perante a Mesa
e os demais membros do rgo.
Quando se realiza a posse? J vimos que a partir do dia 1 de
fevereiro aps a eleio, no incio da nova legislatura, mais precisamente na
reunio preparatria. J vimos na aula anterior que ocorrem diversas reunies
preparatrios no incio da legislatura e antes da abertura da 1 sesso
legislativa ordinria, no verdade? A reunio de posse dos novos senadores
ser sempre a primeira das preparatrias.
Caro
aluno:
caso
ainda
no
tenha
se
familiarizado
com
as
nomenclaturas, volte aula anterior e reveja alguns conceitos a ttulo de

reviso, muito importante. Sempre que tiver alguma dvida sobre o que j
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foi estudado, se confundindo, ou algo do tipo, retorne aula ou nos consulte

no frum de dvidas do site, ok? Mas importante no "passar por cima" da
dvida.
Qual o requisito para a posse do senador? Sim, claro, ele deve ter sido
eleito, obrigado pela pronta resposta!!! (Rs!). Mas e a, aps eleito e divulgado
nos jornais, estar ele pronto para tomar posse? Ainda no! O candidato
eleito senador dever ser diplomado junto Justia Eleitoral, pelo
Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que nada mais do que o documento
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daquele importante Tribunal certificando que o candidato Fulano de Tal foi

eleito para o cargo de senador.
Vejamos, a ttulo de curiosidade, o conceito ditado pelo Cdigo Eleitoral
Brasileiro:
Art.
215.
Os
candidatos
eleitos,
assim como
os
suplentes, recebero diploma assinado pelo Presidente

do Tribunal Superior, do Tribunal Regional ou da Junta
Eleitoral, conforme o caso.
Pargrafo nico. Do diploma dever constar o nome do
candidato, a indicao da legenda sob a qual concorreu,
o cargo para o qual foi eleito ou a sua classificao
como suplente, e, facultativamente, outros dados a
critrio do Juiz ou do Tribunal.
Continuando, o candidato eleito apresentar Mesa, antes da posse, o

diploma, o qual ser publicado no Dirio do Senado Federal (DSF). Tal
apresentao poder ser feita pelo prprio diplomado, diretamente por
ofcio ao Primeiro-Secretrio da Mesa, ou atravs do seu partido. Tambm
poder entregar o diploma qualquer outro senador. Ento, observe no se
tratar de um ato personalssimo, no qual apenas o prprio realizar a entrega.
Pessoal, uma questo importante: o senador poder tomar posse por
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procurao? NO! A posse ato personalssimo do candidato eleito. Apenas no

caso de apresentar o diploma Mesa que poder ser feito por terceira pessoa.
J na reunio preparatria, o Presidente designar 3 senadores para
receber o diplomado, introduzi-lo no plenrio e conduzi-lo at a Mesa. Estando
todos de p, o diplomado ler, da tribuna, o Termo de Compromisso. Os
demais senadores eleitos repetiro apenas "Assim o prometo", sem a
necessidade de repetir todo o compromisso.
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Quer ver, na prtica, como funciona essa solenidade? Assista ao vde o

abaixo, com link do YouTube, onde se possvel verificar boa parte do que j
tratamos aqui, de acordo com a ltima cerimnia de posse de novos senadores
ocorrida em 2015. Vale a pena:
https://www.youtube.com/watch?v=Zd5CD8B11f0
Pessoal, poder haver posse de senadores durante o recesso? Si m,

vocs j leram que o RISF traz essa possibilidade. No entanto, pergunto na
prtica, como seria isso? A resposta est na Constituio. Siga o raciocnio.
Inicialmente, lembrem-se que a CF/88 j informou que a posse dos
senadores eleitos ocorrer antes da 1 SLO, a partir de 1 de fevereiro. Antes
disso, os senadores da legislatura anterior, j em exerccio, estaro em
recesso, ok? Poder ser antecipada a posse em algum caso e haver a
solenidade no recesso? No, n?! A regra da CF/88 j foi exposta, de modo
que no pode ser excepcionada.
Ento no tem validade o que est no RISF? Tem validade. Pense
comigo: caso ocorra vaga no cargo de senador no curso do mandato, haver
mais dois suplentes para ocup-la. Mas na eventualidade de esses dois
suplentes no ocuparem o cargo por algum motivo, ou, de forma genrica, de
surgir a vaga de senador e no haver mais suplente para preench -lo, e
agora? A CF/88 nos responde:
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Art. 56 (...)
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.
Ento, vagando o cargo de senador e no havendo suplente para

preench-lo e se faltar mais de 15 meses para o trmino do mandato, haver
nova eleio para tal cargo, uma eleio extraordinria. Assim, nesse caso,
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vislumbramos uma hiptese de plena aplicao do 4 do artigo que estamos

estudando no RISF. E o que ele diz?
4 Durante o recesso, a posse realizar-se- perante o

Presidente, em solenidade pblica em seu gabinete,
observada a exigncia da apresentao do diploma e da
prestao
do
compromisso,
devendo
fato
ser
noticiado no Dirio do Senado Federal.
No apresenta maiores dificuldades, no ? Seno pelo fato de trazer a

possibilidade de haver posse de senador eleito e que, eventualmente,
poder tomar posse durante o recesso. Nessa hiptese de eleio
extempornea, o senador ter 90 dias para tomar posse a contar do dia de
sua diplomao, podendo o prazo ser prorrogado por mais 30 dias, por motivo
justificado.
Como regral geral, nos ensina o RISF que o senador eleito nas
eleies gerais deve tomar posse em 90 dias aps a instalao da sesso
legislativa, ou seja, contado do dia 2 de fevereiro. Tambm nesse caso o
senador poder pedir Mesa mais 30 dias para tomar posse, desde que haja
motivo justificado.
Em todo caso, o requerimento de prorrogao dever ser apreciado pelo
SF e votado sobre sua procedncia ou no. Em no sendo votado e j esgotado
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o prazo, considera-se como concedida a prorrogao.
Art. 6 Nos casos dos arts. 4, 5, e 5, 1,

havendo requerimento e findo o prazo sem ter sido
votado, considerar-se- como concedida a prorrogao.
Esse prazo estendido pelo RISF se deve ao fato de determinados

diplomandos possurem alguma incompatibilidade com o exerccio do mandato
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e precisarem eventualmente de utilizar desse tempo para resolver tudo e

tomar posse. Ora, como assim, professor?
A CF/88 traz alguns impedimentos aos parlamentares e apresenta dois
marcos temporais: diplomao e posse. Ento, os deputados e senadores no
podero, aps a diplomao ou a posse, listar algum dos itens trazidos pela
CF/88, os quais foram considerados pelo constituinte como algo incompatvel
com o exerccio do mandato pblico para o qual foram eleitos. Vejamos quais
so eles:
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade
de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis
"ad
nutum",
nas
entidades
constantes
da
alnea
anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
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empresa que goze de favor decorrente de contrato

com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
"ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer
das entidades a que se refere o inciso I, "a";
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d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato

pblico eletivo.
Pois bem, a ttulo de esclarecimento, portanto, o candidato a senador

eleito pode acabar "se enrolando" na burocracia para se desvincular de alguma
dessas exigncias e, com isso, vir a necessitar de mais prazo para tomar
posse, o que assegura o RISF.
E se passar o prazo e o senador no se apresentar para tomar posse e
nem pedir prorrogao de prazo? Nesse caso considera-se como tendo
renunciado ao mandato e o primeiro suplente ser convocado pra assumir.
Amigos, e quando ser convocado um suplente de senador? O RISF nos
responde isso, vamos ver?
Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos

de vaga, de afastamento do exerccio do mandato para
investidura nos cargos referidos no art. 39, II, ou de
licena por prazo superior a cento e vinte dias (Const.,
art. 56, 11).
So diversos casos em que o suplente poder ser convocado. Neste

momento importante termos uma ideia geral sobre as possibilidades apenas
para continuarmos no assunto "Posse", sendo que o detalhamento do art. 45
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ser feito um pouco mais adiante.

Vejamos o que dispe o RISF sobre a posse do suplente:
Art. 5 O primeiro Suplente, convocado para a

substituio de Senador licenciado, ter o prazo de
Art. 56 (...) 1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste
artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
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trinta
dias
IMPRORROGVEIS para
compromisso,
e,
nos
casos
de
prestar
vaga
ou
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o
de
afastamento nos termos do art. 39, II, de sessenta

dias,
que
poder
ser
prorrogado,
por
motivo
justificado, a requerimento do interessado, por mais

trinta dias.
1 Se, dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, o
Suplente
no
tomar
posse
nem
requerer
sua
prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado

ao mandato, convocando-se o segundo Suplente, que
ter, em qualquer hiptese, trinta dias para prestar o
compromisso.
2 O Suplente, por ocasio da primeira convocao,
dever prestar o compromisso na forma do art. 4 e,
nas seguintes, o Presidente comunicar Casa a sua
volta ao exerccio do mandato.
O primeiro ponto que nos chama a ateno que o primeiro suplente

possui prazo reduzido para tomar posse ("prestar o compromisso"), prazo de
30 dias, via de regra, improrrogveis. Esse prazo para o suplente que
vir substituir senador licenciado por mais de 120 dias.
Caso seja vaga de senador (renncia, falecimento ou perda do
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mandato) ou os casos do art. 39, II2, do RISF, o prazo do suplente ser um

pouco mais, de 60 dias, prorrogveis por mais 30.
Caso o primeiro suplente no tome posse, ser convocado o segundo
suplente que ter, em qualquer caso, 30 dias para tomar posse.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que: (...)
II - assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito

Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria (Const., art. 56, I).
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Continuando:
Art. 7 Por ocasio da posse, o Senador ou Suplente

convocado comunicar Mesa, por escrito, o nome
parlamentar com que dever figurar nas publicaes e
registros da Casa e a sua filiao partidria, observando
o disposto no art. 78, pargrafo nico3.
1 Do nome parlamentar no constaro mais de
duas palavras, no computadas nesse nmero as
preposies.
2 A alterao do nome parlamentar ou da filiao
partidria dever ser comunicada, por escrito, Mesa,
vigorando a partir da publicao no Dirio do Senado
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Federal.
De acordo com esse dispositivo, cada senador poder ter um nome

parlamentar diverso ou no do seu nome de batismo. Isso porque, claro,
3
Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao escrita dos
respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou
dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal (Const., art. 58, 1).
Pargrafo nico. Para fins de proporcionalidade, as representaes partidrias so fixadas pelos seus
quantitativos data da diplomao, salvo nos casos de posterior criao, fuso ou incorporao de partidos.
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muitos polticos so conhecidos por nomes que muitas vezes no coincidem

com o seu prprio nome, sendo este o objetivo do art. 7 visto acima.
Art. 10. O Senador ou Suplente, por ocasio da posse,

inscrever, em livro especfico, de prprio punho, seu
nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica,
filiao
partidria,
idade,
estado
civil
outras
declaraes que julgue conveniente fazer.

Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o
Primeiro-Secretrio expedir as respectivas carteiras de
identidade.
4 - (FGV Senado Federal Advogado 2008) Em relao

posse, analise as afirmativas a seguir:
I. A posse do Senador se faz em ato pblico no qual investido no
mandato, devendo a respectiva reunio ser precedida da apresentao Mesa
do diploma expedido pela Justia Eleitoral.
II. Se o Senado estiver em recesso, a posse do Senador realizar-se-
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perante a respectiva Mesa, podendo o empossado apresentar seu diploma no

incio da prxima sesso legislativa.
III. O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados da
data de sua eleio, mas, a pedido do interessado e por motivo justificado, o
prazo pode ser prorrogado por mais sessenta dias.
Assinale:
(A) se apenas a afirmativa I estiver correta.
(B) se apenas a afirmativa II estiver correta.
(C) se apenas a afirmativa III estiver correta.
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(D) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.

(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Resposta: Letra A. Assertiva I: art. 4 do RISF. II: art 4, 4, do RISF.

Independente da poca, a apresentao do diploma deve sempre preceder a
posse do senador. III: o prazo s pode ser prorrogado por mais 30 dias, art.
4, 5.
DO EXERCCIO DO MANDATO
Uma vez empossados, os senadores j podero exercer suas funes
constitucionais e regimentais. Esto entre os deveres do senador empossado:
Art. 8 O Senador deve apresentar-se no edifcio do

Senado hora regimental, para tomar parte nas
sesses do Plenrio, bem como hora de reunio da
comisso de que seja membro, cabendo-lhe:
I - oferecer proposies, discutir, votar e ser votado;
II - solicitar, de acordo com o disposto no art. 216,
informaes s autoridades sobre fatos relativos ao
servio pblico ou teis elaborao legislativa;
III - usar da palavra, observadas as disposies deste
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Regimento.
Alm dos deveres acima elencados, os senadores possuem tambm as

seguintes prerrogativas, no exerccio de suas atribuies:
Art. 9 facultado ao Senador, uma vez empossado:

I - examinar quaisquer documentos existentes no
Arquivo;
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II
requisitar
da
autoridade
competente,
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por
intermdio da Mesa ou diretamente, providncias para

garantia das suas imunidades e informaes para sua
defesa;
III - frequentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e
publicaes, podendo requisit-los para consulta, fora
das dependncias do Senado, desde que no se trate
de obras raras, assim classificadas pela Comisso
Diretora;
IV - frequentar o edifcio do Senado e as respectivas
dependncias,
ou
acompanhado,
vedado
ao
acompanhante o ingresso no plenrio, durante as

sesses, e nos locais privativos dos Senadores;
V - utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde
que para fins relacionados com as suas funes;
VI - receber em sua residncia o Dirio do Senado
Federal, o do Congresso Nacional e o Dirio Oficial da
Unio.
Pargrafo nico. O Senador substitudo pelo Suplente
continuar com os direitos previstos neste artigo.
DA REMUNERAO DO SENADOR
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Art. 12. A remunerao do Senador devida:

I - a partir do incio da legislatura, ao diplomado antes
da instalao da primeira sesso legislativa ordinria;
II - a partir da expedio do diploma, ao diplomado
posteriormente instalao;
III - a partir da posse, ao Suplente em exerccio.
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Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador

poder optar pela remunerao do mandato (Const.,
art. 56, 34).
Vemos, portanto, que o art. 12 trata do marco temporal a partir de

quando ser devida a remunerao do senador. Vamos esquematizar:
1. Regra geral: A partir de 1 de fevereiro (incio da legislatura) para

os senadores que j tenham sido diplomados;
2. Para
senador
diplomado
posteriormente,
partir
da
diplomao;
3. Ao suplente em exerccio, a partir da posse.
Se o senador for
diplomado DURANTE a
SLO, ele receber sua
remunerao
da
data
da diplomao, no da
posse.
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Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito

Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
(...)
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
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Art. 13. Ser considerado ausente o Senador cujo

nome no conste da lista de comparecimento,
salvo se em licena, ou em representao a servio da
Casa ou, ainda, em misso poltica ou cultural de
interesse parlamentar, previamente aprovada pela
Mesa, obedecido o disposto no art. 40.
1 O painel do plenrio ser acionado nas sesses
deliberativas.
2 Considerar-se- ainda ausente o Senador que,
embora conste da lista de presena das sesses
deliberativas, deixar de comparecer s votaes, salvo
se em obstruo declarada por lder partidrio ou de
bloco parlamentar.
Sobre este ponto, vamos, desde j, esclarecer o que obstruo. Para

tanto, utilizaremos o Glossrio do site do Senado Federal, seno vejamos:
Obstruo:
Recurso
usado
para
evitar
votao de determinada matria. anunciada pelo lder

do
partido
ou
do
bloco,
fazendo
com
que
os
parlamentares liderados se retirem do Plenrio. Apenas

o lder do partido ou do bloco em obstruo permanece
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em Plenrio.
O que o RISF nos traz, neste momento, que no ser considerado

ausente o senador que, j constante da lista de presena, no comparea s
votaes quando o lder partidrio ou o bloco parlamentar declarar obstruo.
Trata-se de uma estratgia utilizada pelos parlamentares com diversas
finalidades prticas, levando em conta os interesses do partido ou bloco
parlamentar para que determinada matria no seja apreciada.
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DO USO DA PALAVRA
Pessoal, muita ateno agora nos prximos itens. O uso da palavra
um tpico que contm muitas informaes relevantes, vez que disciplina em
quais situaes o parlamentar poder se manifestar oralmente, algo de imensa
importncia na sua atividade legislativa.
Como vocs j devem ter visto, um dispositivo cheio de regrinhas e,
portanto, de importncia para o nosso estudo. Faremos agora uma primeira
leitura do artigo 14, esclarecendo algum ou outro termo e, na sequncia, vocs
vero as regras expostas no mapa mental para melhor visualizao e
memorizao.
No obstante, sugiro que marquem esse artigo e sempre o retomem na
sua letra seca, intercalando com o estudo dos mapas mentais, a fim de
construir uma memria mais slida.
Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra:

I - nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem
do Dia, por dez minutos, nas sesses deliberativas,
e por vinte minutos, nas sesses no deliberativas;
II - se lder, uma vez por sesso:

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a) por cinco minutos, em qualquer fase da sesso,

exceto durante a Ordem do Dia, para comunicao
urgente de interesse partidrio; ou
b) por vinte minutos, aps a Ordem do Dia, com
preferncia sobre os oradores inscritos;
III - na discusso de qualquer proposio (art. 273),

uma s vez, por dez minutos;
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IV - na discusso da proposio em regime de

urgncia (art. 336), uma s vez, por dez minutos,
limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco
contra;
V - na discusso da redao final (art. 321), uma s
vez, por cinco minutos, o relator e um Senador de
cada partido;
VI - no encaminhamento de votao (art. 308 e
pargrafo nico do art. 310), uma s vez, por cinco
minutos;
VII
no
encaminhamento
de
votao
de
proposio em regime de urgncia (art. 336), uma

s vez, por cinco minutos, o relator da comisso de
mrito e os lderes de partido ou bloco parlamentar ou
Senadores por eles designados;
VIII - para explicao pessoal, em qualquer fase da
sesso, por cinco minutos, se nominalmente citado
na ocasio, para esclarecimento de ato ou fato que lhe
tenha sido atribudo em discurso ou aparte, no sendo
a palavra dada, com essa finalidade, a mais de dois
oradores na mesma sesso;
IX - para comunicao inadivel, manifestao de
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aplauso ou semelhante, homenagem de pesar, uma s

vez, por cinco minutos;
X - em qualquer fase da sesso, por cinco minutos:

a) pela ordem, para indagao sobre andamento dos
trabalhos,
reclamao
quanto
observncia
do
Regimento, indicao de falha ou equvoco em relao
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matria da Ordem do Dia, vedado, porm, abordar

assunto j resolvido pela Presidncia;
b) para suscitar questo de ordem, nos termos do
art. 403;
c) para contraditar questo de ordem, limitada a
palavra a um s Senador;
Aqui, pausa para esclarecermos alguns termos muito comuns no dia-adia do Senado e citados acima. Novamente nos valemos do glossrio prprio
do SF:
Pela ordem: instrumento regimental utilizado
pelo senador com o objetivo de solicitar informaes
sobre o andamento dos trabalhos da sesso, fazer
reclamao quanto observncia do regimento e
apontar falha ou equvoco em relao proposio da
pauta. diferente da chamada questo de ordem (ver
verbete).
Aqui o famoso Pela ordem, senhor Presidente! que tanto ouvimos
nas sesses do SF. Portanto, o senador pode utilizar-se dessa ferramenta em
qualquer momento da sesso, por 5 minutos, para: 1 solicitar informaes
sobre os trabalhos da sesso; 2 reclamar sobre a obedincia ao regimento; e
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3 apontar falha ou equvoco em relao proposio da pauta.
Questo de ordem: utilizada pelo senador

para suscitar, em qualquer fase da sesso, dvida a
respeito de interpretao ou aplicao do regimento em
caso concreto, relacionada com a matria tratada na
ocasio. A questo decidida pelo presidente da
sesso, com recurso ao Plenrio. No caso de recurso, a
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Presidncia pode solicitar audincia da Comisso de

Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), quando se
tratar de interpretao de texto constitucional, cabendo
ao Plenrio a deliberao final sobre o assunto.
J a questo de ordem est estritamente ligada aplicao ou

interpretao do regimento interno. Trata-se de instrumento disciplinado
em captulo prprio do regimento e, por isso, suas peculiaridades sero
estudadas frente. Agora s importante frisar que o senador pode utilizar, a
qualquer momento, de 5 minutos para levantar uma questo de ordem, bem
como outros senadores podem utilizar do mesmo prazo para contraditar,
apresentar argumentos contrrios questo levantada.
XI - aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos,

para as consideraes que entender (art. 176);
XII - para apartear, por dois minutos, obedecidas as

seguintes normas:
a) o
aparte
depender
de
permisso
do orador,
subordinando-se, em tudo que lhe for aplicvel, s

disposies referentes aos debates;
b) no sero permitidos apartes:
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1 - ao Presidente;
2 - a parecer oral;
3 - a encaminhamento de votao, salvo nos casos de
requerimento de homenagem de pesar ou de voto de
aplauso ou semelhante;
4 - a explicao pessoal;
5 - a questo de ordem;
6 - a contradita a questo de ordem;
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7 - a uso da palavra por cinco minutos;

c) a recusa de permisso para apartear ser sempre
compreendida em carter geral, ainda que proferida em
relao a um s Senador;
d) o aparte proferido sem permisso do orador no
ser publicado;
e) ao apartear, o Senador conservar-se- sentado e
falar ao microfone;
Outro termo muito usual no senado: aparte. Apesar de ter o nome

sugestivo, vamos ao Glossrio para no restar dvidas: a permisso para
falar dada por um orador a outro parlamentar pelo tempo mximo de dois
minutos. Muito simples, n? Conceito simples, mas aplicao cheia de
regrinhas. Na prtica ocorre quando algum parlamentar est com a palavra e,
enquanto isso, outro senador solicita autorizao para se manifestar, apartear.
Como vimos, o aparte deve ter relao com a matria discutida e
no pode ser utilizado com outros fins, para os quais o regimento prev outros
instrumentos. o que dispe a alnea b.
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XIII - para interpelar Ministro de Estado, por cinco

minutos, e para a rplica, por dois minutos (art. 398,
X).
XIV - por delegao de sua liderana partidria,
por cinco minutos, observado o disposto na alnea a
do inciso II e do 3 deste artigo.
1 vedado ao orador tratar de assunto estranho

finalidade do dispositivo em que se baseia para a
concesso da palavra.
2 (Revogado).
3 O lder que acumular lideranas de partido e de
bloco parlamentar poder usar da palavra com base no
inciso II uma nica vez numa mesma sesso.
4 Os vice-lderes, na ordem em que forem indicados,
podero usar da palavra com base no inciso II do caput
se o lder lhes ceder a palavra, estiver ausente ou
impedido nos termos do art. 13.
5 O uso da palavra, por delegao de liderana,
poder ocorrer uma nica vez em uma mesma sesso e
no poder ser exercido na mesma fase da sesso
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utilizada pelo lder para falar nos termos do inciso II do

caput.
6 O Senador que fizer uso da palavra por delegao
de
liderana,
ou para
comunicao inadivel no
poder, na mesma sesso, solicitar a palavra como

orador inscrito.
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7 Aplica-se o disposto no 1 do art. 17 aos

Senadores que fizerem uso da palavra com base no que
dispem os incisos I, IX, XI e XIV.
8 Aos membros de representao partidria com
menos de um dcimo da composio do Senado ser
permitido o uso da palavra, nos termos dos incisos I, II
e XIV, uma nica vez em cada sesso.
Como o controle dos prazos de uso da palavra? realizado pelo

Presidente e poder ser prorrogado por 1 ou 2 minutos para concluso do
pronunciamento. Passado o tempo sem que o senador conclua, o RISF
determina que o som do microfone seja cortado. Ademais, no permitido ao
senador utilizar o tempo destinado a outro senador. Em resumo: acabou e
pronto.
Art. 15. Os prazos previstos no art. 14 s podero

ser prorrogados, pelo Presidente, por um ou dois
minutos,
para
permitir
encerramento
do
pronunciamento, aps o que o som do orador ser

cortado, no sendo lcito ao Senador utilizar-se do
tempo destinado a outro, em acrscimo ao de que
disponha.
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Art. 16. A palavra ser dada na ordem em que for

pedida, salvo inscrio.
Art. 17. Haver, sobre a mesa, no plenrio, livro
especial no qual se inscrevero os Senadores que
quiserem usar da palavra, nas diversas fases da
sesso, devendo ser rigorosamente observada a ordem
de inscrio.
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1 O Senador s poder usar da palavra mais de duas

vezes por semana se no houver outro orador inscrito
que pretenda ocupar a tribuna.
2 A inscrio ser para cada sesso, podendo ser
aceita com antecedncia no superior a duas sesses
deliberativas ordinrias ou no deliberativas.
A regra geral para uso da palavra pelo senador duas vezes por
semana, no caso de inscrio para pronunciamentos mais longos, s podendo
se pronunciar mais vezes caso no haja outro orador inscrito que pretenda
ocupar a tribuna. Tal regra no se aplica, por bvio, s manifestaes
incidentais, tais como aparte e questo de ordem, pois surgem durante os
debates e no dependem de inscrio prvia.
Art. 18. O Senador, no uso da palavra, poder ser

interrompido:
I - pelo Presidente:
a) para leitura e votao de requerimento de urgncia,
no caso do art. 336, I, e deliberao sobre a matria
correspondente;
b) para votao no realizada no momento oportuno,
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por falta de nmero (arts. 304 e 305);

c) para comunicao importante;
d) para recepo de visitante (art. 199);
e) para votao de requerimento de prorrogao da
sesso;
f) para suspender a sesso, em caso de tumulto no
recinto ou ocorrncia grave no edifcio do Senado;
g) para adverti-lo quanto observncia do Regimento;
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h) para prestar esclarecimentos que interessem boa

ordem dos trabalhos;
II - por outro Senador:

a) com o seu consentimento, para aparte-lo;
b) independentemente de seu consentimento, para
formular
Presidncia
reclamao
quanto
observncia do Regimento.
Pargrafo nico. O tempo de interrupo previsto neste
artigo ser descontado em favor do orador, salvo
quanto ao disposto no inciso II, a.
Frisem que o artigo acima permite a interrupo do orador que est

com a palavra, no obstante, o tempo de interrupo lhe ser devolvido
para uso aps a interrupo. A regra s no vale caso a interrupo estiver
sendo realizada para reportar Presidncia a no observncia do RISF, ao
que independe da autorizao do orador alm de no ter o seu tempo
restitudo.
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Art. 19. Ao Senador vedado:

I - usar de expresses descorteses ou insultuosas;
II - falar sobre resultado de deliberao definitiva do
Plenrio, salvo em explicao pessoal.
O que ocorre se o senador, no uso da palavra, usar expresses

descorteses ou insultuosas? Conferimos:
Art. 22. Em caso de infrao do art. 19, I, proceder-se da seguinte maneira:

I - o Presidente advertir o Senador, usando da
expresso Ateno!;
II - se essa observao no for suficiente, o Presidente
dir Senador F..., ateno!;
III - no bastando o aviso nominal, o Presidente
retirar-lhe- a palavra;
IV
insistindo
Senador
em
desatender
advertncias, o Presidente determinar sua sada do

recinto, o que dever ser feito imediatamente;
V - em caso de recusa, o Presidente suspender a
sesso, que no ser reaberta at que seja obedecida
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sua determinao.
Vemos, ento, uma gradao de aes com o fito de impedir o senador

de continuar proferindo as palavras desrespeitosas. Sabemos que, no calor das
discusses em pleno parlamento, no incomum essas medidas serem
utilizadas. Vamos repisar as aes do Presidente no caso, lembrando que a
seguinte s ser utilizada caso no tenha efetividade a anterior:
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Advertncia: "Ateno!"
"Senador Fulano, ateno!"
Retira a palavra do senador
Determina a sada do recinto
Suspende a sesso at a sada do senador
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Art. 23. Constituir desacato ao Senado:

I - reincidir na desobedincia medida disciplinar
prevista no art. 22, IV;
II - agresso, por atos ou palavras, praticada por
Senador contra a Mesa ou contra outro Senador, nas
dependncias da Casa.
Observe bem uma coisa: o desacato no ao Presidente, mas sim

instituio Senado, a qual ele representa. Logo mais abaixo estudaremos
as medidas disciplinares, quando iremos nos aprofundar no tema.
Agora o importante saber que caso o senador seja reincidente em
recusar-se a atender as advertncias do Presidente (quarta medida tomada
pelo Presidente), estar desacatando o Senado Federal.
Veja: o senador tem que ter desobedecido uma vez as advertncias,
mesmo aps a retirada da palavra e determinao de sua sada do recinto e,
na segunda vez que isso vier a ocorrer e chegar a esse ponto (de ser obrigado
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a sair do recinto), estar desacatando.

Continuamos:
Art. 20. No ser lcito ler da tribuna ou incluir em

discurso, aparte, declarao de voto ou em qualquer
outra manifestao pblica, documento de natureza
sigilosa.
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Art. 21. O Senador, ao fazer uso da palavra, manterse- de p, salvo licena para se conservar sentado,
por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente ou a
este e aos Senadores, no lhe sendo lcito permanecer
de costas para a Mesa.
regra
para
manifestao
de
p,
sendo
exceo
manifestao sentado, por motivo de sade. No obstante, lembremos

que mais acima o RISF nos trs outra possibilidade de se manifestar sentando,
lembra qual ?
Por
motivo
de
sade no a nica
exceo
senador
para que
permanea
sentado
ao
palavra.
usar
art.
a
14,
XII, alnea e, permite

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ao
senador
apartear
sentado.
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5. (FGV Senado Federal Tcnico Legislativo Administrao

2012) Com base no que estipula o Regimento Interno do Senado Federal,
no caso de Senador usar de expresso insultuosa, o Presidente s poder
suspender a sesso em caso de o Senador em questo
(A) no ter atendido advertncia verbal do Presidente.
(B) no ter acatado a deciso do Presidente de lhe retirar a palavra,
(C) ter se recusado a sair do recinto aps determinao do Presidente.
(D) ter ignorado segunda determinao do Presidente para atender ao
decoro.
(E) ter ignorado a determinao do Presidente de dar continuidade
sesso condicionalmente ao seu silncio.
Resposta: Letra C. Art. 22 do RISF.
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DAS MEDIDAS DISCIPLINARES

No captulo anterior vimos as situaes que representam desacato ao
Senado. Agora veremos, entre outros, as medidas que devem ser tomadas
caso se configure o desacato.
Art. 24. Em caso de desacato ao Senado, procederse- de acordo com as seguintes normas:
I - o Segundo-Secretrio, por determinao da
Presidncia,
lavrar
relatrio
pormenorizado
do
ocorrido;
II
cpias
autenticadas
do
relatrio
sero
encaminhadas aos
comisso para, sobre o fato, se manifestar;
III - na hiptese prevista demais membros da Mesa e
aos lderes que, em reunio convocada pelo Presidente,
deliberaro:
a) pelo arquivamento do relatrio;
b) pela constituio de na alnea b do inciso II, a
comisso, de posse do relatrio, reunir-se-, no prazo
de duas horas, a partir de sua constituio, a fim de
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eleger o Presidente, que designar relator para a

matria;
IV - a comisso poder ouvir as pessoas envolvidas no
caso e as testemunhas que entender;
V - a comisso ter o prazo de dois dias teis para
emitir parecer, que ser conclusivo, podendo propor
uma das seguintes medidas:
a) censura pblica ao Senador;
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b) instaurao de processo de perda de mandato

(Const., art. 55, II5);
VI
aprovado
pela
comisso,
parecer
ser
encaminhado Mesa para o procedimento cabvel no

caso.
Por fim:
Art. 25. Se algum Senador praticar, dentro do edifcio

do Senado, ato incompatvel com o decoro parlamentar
ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e
abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que
sobre ele deliberar, no prazo improrrogvel de dez
dias teis.
DAS HOMENAGENS EM CASO DE FALECIMENTO

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O RISF dispe sobre as providncias no caso de falecimento de Senador

da Repblica:
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: (...)
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
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Art. 26. Falecendo algum Senador em perodo de

funcionamento do Senado, o Presidente comunicar o
fato Casa e propor seja a sesso do dia dedicada a
reverenciar a
memria
do
extinto,
deliberando
Plenrio com qualquer nmero.

Art. 27. O Senado far-se- representar, nas cerimnias
fnebres
que
se
realizarem
pelo
falecimento
de
qualquer dos seus membros, por uma comisso

constituda,
no
mnimo,
de
trs
Senadores,
designados pelo Presidente, de ofcio ou mediante

deliberao
do
Plenrio,
sem embargo
de
outras
homenagens aprovadas.
Pargrafo
designada
nico.
de
Na
hiptese
ofcio,
fato
de ser a
ser
comisso
comunicado
ao
Plenrio, pelo Presidente.
Importante sempre ficar atento aos dispositivos que trazem quoruns,

tipos
de
deliberao,
nmero
mnimo
de
constituio
de
determinada
comisso. Os artigos acima so fceis de entender o que prope, mas podem

vir cobrando alguns dos itens marcados, motivo pelo qual nunca despreze um
determinado artigo do regimento, por mais simples que seja.
Fique atento aos grifos.
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DAS VAGAS
Temos agora um importante conjunto de artigos que ditam as normas
sobre a vacncia no SF. Em que casos surgem vagas no Senado? So 3 os
casos:
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Art. 28. As vagas, no Senado, verificar-se-o em

virtude de:
I - falecimento;
II - renncia;
III - perda de mandato.
Se uma questo de prova trouxer, por exemplo:

"O RISF dispe que as vagas do Senado verificar-se-o em
virtude do fim do mandato", completamente falso, embora, pela lgica,
seja verdadeira. Veja: o RISF trata das formas de abertura de vagas no SF e,
entre elas, no se encontra o fim do mandato. Fique atento com isso pois,
como dito, uma assertiva verdadeira em termos prticos, mas no est
prevista no RISF.
Art. 29. A comunicao de renncia senatria ou

suplncia deve ser dirigida por escrito Mesa, com
firma reconhecida, e independe da aprovao do
Senado, mas somente tornar-se- efetiva e irretratvel
depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no
Dirio do Senado Federal.
Pargrafo nico. lcito ao Senador, ou ao Suplente em
exerccio, fazer em plenrio, oralmente, a renncia ao
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mandato, a qual tornar-se- efetiva e irretratvel

depois da sua publicao no Dirio do Senado Federal.
Via de regra, o senador ou o suplente devem renunciar ao mandato de

forma escrita em documento com firma reconhecida. O Senado em nada
ter que deliberar sobre o pedido, pois ato personalssimo do detentor do
mandato, cabendo apenas a leitura no Expediente e publicao no DSF.
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Caso o senador ou o suplente em exerccio decida renunciar em

plenrio, de forma oral, ser possvel.
Uma questo: o senador ou suplente em exerccio apresentou por
escrito ou anunciou a renncia direto na tribuna. Ele pode desistir? Sim, em
ambos os casos a renncia retratvel at a publicao no DSF,
momento a partir do qual ser efetiva e irretratvel.
Mais um questionamento: o senador Cicrano est em pleno exerccio e
seu primeiro suplente decide que, caso tenha oportunidade, no quer mais
substituir o senador. Nesse caso, poder o suplente apresentar renncia? No!
renncia
pode ser apresentada

pelo
suplente
em
exerccio da suplncia.
A renncia ser expressa, como vimos. Mas ela pode vir a ser tcita?
Sim, certamente, inclusive j vimos nesta aula os casos. Abaixo, segue de
forma clara:
04396476302
Art. 30. Considerar-se- como tendo renunciado (arts.

4, 6, e 5, 1):
I - o Senador que no prestar o compromisso no prazo
estabelecido neste Regimento;
II - o Suplente que, convocado, no se apresentar para
entrar
em
exerccio
no
prazo
estabelecido
neste
Regimento.
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De todo modo, vemos que a renncia tcita poder ocorrer em

duas situaes: o Senador (1) ou o suplente convocado (2) que no
entrarem em exerccio no prazo estabelecido pelo regimento.
Nesse caso de renncia tcita, apenas nesse, o Senado poder deliberar
sobre a renncia. Vamos ver como isso?
Art. 31. A
ocorrncia de vacncia, em qualquer
hiptese, ser comunicada pelo Presidente ao Plenrio.
Pargrafo nico. Nos casos do art. 30, at o dia til que

se seguir publicao da comunicao de vacncia,
qualquer Senador dela poder interpor recurso para o
Plenrio,
que
deliberar,
ouvida
Comisso
de
Constituio, Justia e Cidadania.
Ento, qualquer senador poder interpor recurso para o Plenrio quando

o Presidente comunicar a vacncia decorrente de renncia tcita. Com isso,
conclui-se que a renncia tcita pode ser reversvel.
Estudaremos agora um assunto bem delicado, que a perda do
mandato de senador. Antes, vamos relembrar as proibies que recaem
sobre os deputados e senadores, as quais tambm ensejaro a perda do
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mandato. Quem nos informa a CF/88 (entre parntesis esto nossos

comentrios):
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade
de economia mista ou empresa concessionria de
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servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a

clusulas uniformes; (veja que podero sim manter
contratos conforme preceituado acima, desde que as
clusulas sejam uniformes. Ento no uma vedao
absoluta)
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
(demissveis "ad nutum" so, por exemplo, cargos
comissionados ou outros em mbito privado em que o
vnculo seja precrio, podendo ocorrer sua quebra sem
um procedimento especfico)
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada; (veja que no uma proibio
absoluta de ser proprietrio de empresas, mas sim de
empresas que gozem de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico)
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
"ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
04396476302
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer

das entidades a
que se
refere
inciso I,
"a";
("patrocinar" o mesmo que defender, representar,

funo tpica de advogado, mas que tambm pode ser
feita
administrativamente
por
um
preposto
da
empresa)
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
pblico eletivo.
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Frisando: qualquer uma das infraes acima praticada por senadores

(no nosso caso) do ensejo a perda do mandato, o que nos diz o art. 55, I da
CF/88.
Abaixo, vamos estudar como est disposto no RISF. At o 3 trata -se
de cpia do contedo do art. 55 da CF/88.
Art. 32. Perde o mandato o Senador (Const., art. 55):

I - que infringir qualquer das proibies constantes do
art. 54 da Constituio;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com
o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer tera parte das
sesses deliberativas ordinrias do Senado, em cada
sesso
legislativa anual, salvo
licena
ou misso
autorizada;
Traduzindo: existe a sesso legislativa ordinria, a qual, vimos, anual.

Se o senador deixar de comparecer a 1/3 das sesses deliberativas ordinrias
no perodo de um ano de trabalho (SLO), perder o mandato, a no ser que
esteja de licena ou em misso autorizada, quando sua ausncia no ser
debitada.
04396476302
Art. 32. Perde o mandato o Senador:

(...)
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
O art. 15 da CF/88 dispe sobre a perda ou suspenso dos direitos

polticos. importante lembrarmos, pois na prova pode muito bem vir
expresso um caso de perda ou suspenso e questionar qual a consequncia
disso para o mandato do senador.
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Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja

perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I
cancelamento
da
naturalizao
por
sentena
transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III
- condenao
criminal
transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos;

IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37,
4.
Vamos pensar juntos: quais os itens mais provveis de atingir um

senador em exerccio? O inciso III e o V, embora pode ocorrer com os demais
itens tambm.
A improbidade administrativa tem seu processamento regido pela
Lei n 8.429/92. Trata-se de uma ao civil pblica que ir apurar eventuais
ilcitos que atentem contra a moralidade administrativa. Pois bem, uma das
possveis consequncias para a improbidade administrativa a suspenso de
direitos polticos.
Sobre o inciso III, condenao criminal em sentena irrecorrvel, vemos
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que aqui no RISF, inciso VI, j temos essa definio.
Art. 32. Perde o mandato o Senador:

(...)
V - quando o decretar a Justia Eleitoral;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena
definitiva e irrecorrvel. (apenas um esclarecimento
rpido: a CF/88 traz a expresso "sentena transitada
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Aula 01
em julgado", que nada mais do que sentena

irrecorrvel.)
1 incompatvel com o decoro parlamentar o abuso
das
prerrogativas
asseguradas
ao
Senador
percepo de vantagens indevidas (Const., art. 55,

1).
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
mandato
ser
decidida
pelo
Senado
Federal,
por
maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de

partido poltico representado no Congresso Nacional
(Const., art. 55, 2).
3 Nos casos dos incisos III a V, a perda do mandato
ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer Senador, ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla
defesa (Const., art. 55, 3).
4 A representao ser encaminhada Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania, que proferir seu
parecer em quinze dias teis, concluindo:
I - nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, pela
aceitao da representao para exame ou pelo seu
arquivamento;
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II - no caso do inciso III, do caput, pela procedncia,

ou no, da representao.
5 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania, lido e publicado no Dirio do Senado Federal
e em avulso eletrnico, ser:
Vamos agora diferenciar os dois "tipos" de procedimentos que foram

tratados de forma diferente pelo RISF.
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Tipo I:
Inc I: infringir proibies
Mesa
ou
partido A
representao
ser
Inc II: incompatibilidade poltico representado no encaminhada

com
decoro CN
Aps,
parlamentar
Inc
por
perda
condenao mandato
VI:
criminal
provocam
SF. Comisso
de
do Constituio
Justia
ser (CCJ) que, em at 15
sentena DECIDIDA pelo SF, por dias
irrecorrvel
maioria absoluta.
teis,
proferir
parecer, que ser pela

aceitao
da
representao
ou
arquivamento,
aps
que
ser
includo
pelo
o
na
Ordem do Dia.
Veja que nos casos, em que demanda uma dose de investigao,

haver uma deciso pelo SF.
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Tipo II:
Inc III: ausncia em 1/3 A
Mesa,
sesses qualquer
das
de
senador
partido
deliberativas do ano.
ofcio,
ou ser encaminhada CCJ
poltico que,
representado
no
representao
em at
15 dias
CN teis, proferir parecer,
provocam. Aps, a perda aps o que encaminhar

do
mandato
ser
Mesa
para
DECLARADA pela Mesa, aduzindo

assegurada
deciso
acerca
da
ampla procedncia ou no.
defesa.
Inc
IV:
suspenso
perda
ou
dos direitos
polticos
Inc V: quando decretar a
Justia Eleitoral
J nos casos expostos acima, Tipo II, em que temos situaes que so
objetivamente detectadas, que no necessitam de investigao, haver uma
declarao pela Mesa, assegurada ampla defesa. Observe tambm que s no
inciso III haver anlise da representao pela CCJ e concluir se procede ou
no a representao.
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Acompanhem comigo: o procedimento que segue exposto nos arts. 33 a

35 sero aplicveis s representaes do primeiro quadro, apenas, uma vez
que as do segundo sero declaradas pela Mesa do SF. Isso corroborado
pelo fato de as primeiras entrarem na Ordem do Dia, enquanto as demais vo
direto pra deciso da Mesa. Confiram abaixo e retomem novamente a fim de
fixar o contedo:
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Art. 33. Admitida a representao pelo voto do

Plenrio, o Presidente designar comisso composta de
nove membros para instruo da matria.
1 Recebida e processada, ser fornecida cpia da
representao ao acusado, que ter o prazo de quinze
dias
teis,
prorrogvel
por
igual
perodo,
para
apresentar, comisso, sua defesa escrita.

2 Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps
proceder s
diligncias
que entender necessrias,
emitir parecer, concluindo por projeto de resoluo, no

sentido da perda do mandato ou do arquivamento
definitivo do processo.
3 Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do
processo ao acusado pelo prazo de dez dias teis.
Art. 34. O acusado poder assistir, pessoalmente ou
por procurador, a todos os atos e diligncias, e
requerer o que julgar conveniente aos interesses da
defesa.
Art. 35. O projeto de resoluo, depois de lido no
Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado
Federal em avulso eletrnico, ser includo em Ordem
do Dia e submetido votao.
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Resumo do procedimento:
1
O Plenrio do SF admite a representao e constitui

comisso com 9 membros
A comisso abre prazo para a defesa do senador se

manifestar, 15 dias teis, que podem ser prorrogados por mais
15
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Apresentada ou no a defesa, a comisso ir diligenciar no

que entender necessrio para instruir o processo e, no final,
concluir um projeto de resoluo sobre o arquivamento ou
procedncia da perda do mandato
Aps, o acusado ter mais 10 dias teis para se manifestar

sobre o parecer conclusivo (desculpe a redundncia, mas foi
proposital)
6. (FUMARC AL-MG Consultor Legislativo 2014 alterada)

So hipteses de perda do mandato de Senador, EXCETO:
(A) perda dos direitos polticos.
(B) investidura em cargo de Secretrio de Estado.
(C) procedimento incompatvel com o decoro parlamentar.
(D) condenao criminal em sentena transitada em julgado.
Resposta: Letra B. Os casos de perda de mandato esto no art. 32 do

RISF e art. 55 da CF/88. J o caso em tela, de investidura em cargo de
Secretrio de Estado, no perde o mandato, art. 39, II do RISF e art. 56, I da
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CF/88.
7. (FCC TJ-PE Juiz 2013) Perder o mandato o Deputado ou
Senador, perda essa que ser declarada pela Mesa da Casa respectiva,
assegurada ampla defesa,
(A) que, desde a posse, patrocinar causa em que seja interessada
empresa concessionria de servio pblico.
(B) que, desde a posse, tornar-se titular de mais de um cargo ou
mandato pblico eletivo.
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(C) cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro

parlamentar.
(D) que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por
esta autorizada.
(E) que, desde a expedio do diploma, aceitar ou exercer cargo,
funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad
nutum, em autarquia.
Resposta: Letra D. Os casos de perda de mandato esto no art. 32 do

RISF
art.
55
da
CF/88.
Veja
que
artigo
acima
misturou
as
incompatibilidades do art. 54 da CF/88 com as hipteses de perda de mandato.
SUSPENSO DAS IMUNIDADES

Inicialmente, e tambm a ttulo de interdisciplinaridade, vamos revisar
rapidamente sobre as imunidades parlamentares. Registro, porm, que pela
extenso do assunto e para no fugir tanto do nosso propsito, nos ateremos
aos aspectos mais simples e informativos sobre as imunidades, ok?
As imunidades parlamentares so de dois tipos: imunidades formais e
imunidades materiais.
Comearemos pelas imunidades materiais na CF/88, as quais se
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relacionam com os atos dos parlamentares:
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil

e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras
e votos.
Algumas peculiaridades sobre o instituto: independe do lugar onde

sejam proferidas as palavras e opinies; elas devem ter relao com o
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mandato do parlamentar, mesmo que via meio eletrnico; abarcam apenas os

parlamentares,
no
atingindo
pessoas
que
participam
dos
trabalhos
legislativos.
J a imunidade formal relaciona-se forma diferencia com que o
parlamentar dever ser tratado legalmente em virtude do exerccio do cargo
pblico.
Art. 53 (...)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso.
Assim, a imunidade formal se divide em duas: imunidade em relao

priso (decretao e manuteno) e imunidade em relao ao processo.
Voltemos, agora, ao regimento:
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Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro

durante o estado de stio, s podendo ser suspensas
mediante voto de dois teros dos membros da Casa,
nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a
execuo da medida (Const., art. 53, 8).
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Art.
37.
Sero
observadas,
na
decretao
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da
suspenso das imunidades, as disposies do captulo

VIII no que forem aplicveis.
O art. 36 nada mais faz do que replicar o que j fora trazido pela CF/88
no art. 53, 8. O estado de stio, grosso modo, uma medida extrema
tomada em casos de calamidade pblica, de forma muito excepcional,
momento em que alguns direitos so relativizados. Est previsto no art. 137 da
CF/88.
No caso, o que a CF e o RISF nos dizem que mesmo diante desse
estado de excepcionalidade as imunidades parlamentares estaro em vigor. No
entanto, caso os atos sejam praticados fora do recinto parlamentar do CN e
sejam incompatveis com o estado de stio, as imunidades podem ser
suspensas mediante voto de 2/3 dos membros do Senado, o que corresponde
a 54 senadores.
DAS AUSNCIAS E DA LICENA

Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do
disposto no art. 55, III, da Constituio, o Senador
cujo
nome
no
comparecimento
conste
das
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das
sesses
listas
de
deliberativas
ordinrias.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se
o disposto no art. 13, no sendo, ainda, considerada a
ausncia do Senador nos sessenta dias anteriores s
eleies gerais.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente
sempre que:
I - ausentar-se do Pas;
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II
assumir
cargo
de
Ministro
de
Estado,
Aula 01
de
Governador de Territrio, de Secretrio de Estado,

do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de
Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria
(Const., art. 56, I).
Pargrafo nico. Ao comunicar o seu afastamento, no
caso do inciso I, o Senador dever mencionar o
respectivo prazo.
Quais os cargos que, em assumindo, o senador dever comunicar ao

Presidente?
Ministro de Estado
Governador de Territrio
Secretrio de Estado, do DF, de Territrio ou de Prefeitura de
Capital
Chefe de misso diplomtica temporria
Alguns esclarecimentos importantes.
Os
Territrios
tm natureza
jurdica de autarquias pertencentes Unio, sendo que seus governadores so

indicados, no eleitos.
No caso de Prefeitura de Capital, o senador poder ser Secretrio, o que
no se aplica se for Prefeitura de qualquer outro Municpio que no das
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Capitais.
Art. 40. A ausncia do Senador, quando incumbido

de representao da Casa ou, ainda, no desempenho
de
misso
no Pas
ou no exterior,
dever
ser
autorizada mediante deliberao do Plenrio, se

houver nus para o Senado.
1 A autorizao poder ser:
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I - solicitada pelo interessado;

II - proposta:
a) pela Presidncia, quando de sua autoria a indicao;
b) pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional,
no
caso
de
misso
realizar-se
no
estrangeiro;
c) pela comisso que tiver maior pertinncia, no caso
de misso a realizar- se no Pas;
d) pelo lder do bloco parlamentar ou do partido a que
pertena o interessado.
2
Na
solicitao
ou na
proposta
dever
ser
mencionado o prazo de afastamento do Senador.

3 A solicitao ou proposta ser lida no Perodo do
Expediente e votada em seguida Ordem do Dia da
mesma sesso.
4 No caso do 1, I e II, d, ser ouvida a Comisso
de Relaes Exteriores e Defesa Nacional ou a que tiver
maior
pertinncia,
sendo
parecer
oferecido,
imediatamente, por escrito ou oralmente, podendo o

relator solicitar prazo no excedente a duas horas.
5 Os casos de licena sero decididos pela
Mesa com recurso para o Plenrio.
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Art. 41. Nos casos do art. 40, se no for possvel, por

falta de nmero, realizar- se a votao em duas
sesses deliberativas ordinrias consecutivas, ou se o
Senado estiver em recesso, o pedido ser despachado
pelo Presidente, retroagindo os efeitos da licena data
do requerimento.
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Art. 42. O Senador afastado do exerccio do mandato

no poder ser incumbido de representao da Casa,
de comisso, ou de grupo parlamentar.
O artigo abaixo reproduz basicamente os dispositivos do art. 56 da

CF/88. De toda forma, observe que ele nos diz que para o senador no perder
o mandato por conta de ausncia a 1/3 das sesses anuais, ele pode se
afastar por motivo de doena bem como solicitar licena para tratar de
interesse particular por prazo no superior a 120 dias por sesso
legislativa, ou seja, basicamente por ano.
Ele pode desistir da licena? Sim, pode, desde que no tenha sido
convocado suplente para sua vaga. Caso tenha sido convocado suplente, o
senador dever aguardar o fim da licena para retornar.
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Art. 43. Para os efeitos do disposto no art. 55, III, da

Constituio, o Senador poder:
I - quando, por motivo de doena, se encontre
impossibilitado de comparecer s sesses do Senado,
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requerer licena, instruda com laudo de inspeo de

sade (Const., art. 56, II);
II
solicitar
licena
para
tratar
de
interesses
particulares, desde que o afastamento no ultrapasse

cento e vinte dias por sesso legislativa (Const., art.
56, II).
1 (Revogado).
2 (Revogado).
3 permitido ao Senador desistir a qualquer tempo
de licena que lhe tenha sido concedida, salvo se, em
virtude dela, haja sido convocado Suplente, quando a
desistncia somente poder ocorrer uma vez decorrido
prazo superior a cento e vinte dias.
4 A licena gestante, a licena ao adotante e a
licena-paternidade, todas remuneradas, equivalem
licena por motivo de sade de que trata o art. 56, II,
da Constituio Federal.
5 Ser concedida Senadora gestante licena de
cento e vinte dias, nos termos dos arts. 7o, XVIII, e 39,
3, ambos da Constituio Federal.
6 A licena adotante, concedida Senadora que
adotar ou obtiver guarda judicial de criana, ser:
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I - de cento e vinte dias, se a criana tiver at um ano

de idade;
II - de sessenta dias, se a criana tiver mais de um ano
de idade;
III - de trinta dias, se a criana tiver mais de quatro
anos e at oito anos de idade.
Vamos analisar detidamente esse pargrafo:

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Senadora gestante: 120 dias de licena maternidade;

Senadora adotante ou que obtiver guarda judicial de criana:
1. 120 dias: criana de at 1 ano de idade
2. 60 dias: criana de 1 at 4 anos de idade
3. 30 dias: criana de 4 a 8 anos de idade
4. Sem direito: criana acima de 8 anos de idade
7 Ser concedida licena-paternidade ou licena ao

adotante de cinco dias ao Senador, respectivamente,
pelo nascimento ou adoo de filho, nos termos dos
arts. 7, XIX, e 39, 3, e 10, 1, este ltimo
constante
do
Ato
das
Disposies
Constitucionais
Transitrias, todos da Constituio Federal.

Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para
os efeitos do art. 55, III, da Constituio, o no
comparecimento
sesses
do
Senador
temporariamente privado da liberdade, em virtude de

processo criminal em curso. (se o senador estiver
preso, considerar-se- como estando de licena)
Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada,
para os fins do disposto no art. 55, III, da Constituio,
e no art. 38, pargrafo nico, deste Regimento, a
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ausncia
Presidncia
sesses
ou
de
Senador
Vice-Presidncia
da
candidato
Repblica,
no
perodo compreendido entre o registro da candidatura

no
Tribunal
Superior
Eleitoral
apurao
do
respectivo pleito. (esse perodo vai de julho at o final

das eleies, quando o senador estar de licena do
cargo)
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1 O disposto neste artigo aplica-se aos candidatos

que concorrerem ao segundo turno.
2 Para os fins do disposto neste artigo o Senador
dever encaminhar Mesa certido comprobatria do
registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
MAIS QUESTES COMENTADAS

8. O senador dever comunicar ao Presidente sempre que assumir
cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe
de misso diplomtica temporria (
Resposta: Correto. Art. 39, II, do RISF e art. 56, I da CF/88.
9. A votao no realizada oportunamente por falta de nmero dever

aguardar o final do pronunciamento do senador. (
Resposta: Errado. Trata-se de um caso de interrupo do uso da

palavra, art. 18, I, b.
10. Caso no curso da legislatura ocorra vaga no cargo de senador,

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faltando oito meses para o fim do seu mandato, e no h mais suplentes na

lista, determina o RISF que ser realizada nova eleio. (
Resposta: Errado. Caso faltem menos de 15 meses para o
fim do
mandato no haver mais eleies para o cargo de senador vago que no

tenha suplentes. A previso est na CF/88, art. 56, 2.
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11. Nas cerimnias fnebres que se realizarem pelo falecimento de

qualquer dos seus membros, o Senado far-se- representar por uma comisso
constituda, no mnimo, de trs Senadores, designados pelo Presidente, de
ofcio
ou
mediante
deliberao
homenagens aprovadas. (
do
Plenrio, sem
embargo
de
outras
Resposta: Correto. Art. 27 do RISF.
12. O senador eleito nas eleies gerais dever tomar posse dentro de
90 dias a contar da diplomao, prorrogado por mais trintas dias mediante
justificativa, sob pena de renncia ao mandato. (
Resposta: Errado. Veja que o prazo de 90 dias a contar do incio da

sesso legislativa, e no da diplomao, para os casos de eleies gerais, regra
geral. O prazo de 90 dias comea a ser contado da diplomao quando o
senador tiver sido eleito durante esta. Art. 4, 5 do RISF
13. Em relao aos apartes:

a) No sero permitidos apartes ao Primeiro Vice-Presidente da Mesa
b) No sero permitidos apartes a encaminhamento de votao de
requerimento de voto de aplauso
c) No sero permitidos apartes ao encaminhamento de votao de
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proposio em regime de urgncia

d) O aparte proferido sem autorizao do orador ser publicado com
ressalvas
e) A recusa de permisso para apartear ter carter individual, j
que proferida em face a um s senador
Resposta: Letra C. art. 14, XII do RISF.
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14. O segundo suplente convocado para substituir senador l icenciado

ter o prazo de sessenta dias para tomar posse. (
Resposta: Errado. O segundo suplente sempre ter prazo de trinta dias,

em qualquer caso. Art. 5, 1 do RISF.
15. O senador ou suplente em exerccio que desejar renunciar ao

mandato, dever se dirigir por escrito Mesa, com firma reconhecida, mas
somente tornar-se- efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do
Expediente, deliberada pelos senadores, e publicada no Dirio do Senado
Federal. (
Resposta: Errado. Na hiptese de renncia expressa o Senado no

delibera sobre o pronunciamento, apenas o registra e publica no DSF. Art. 29
do RISF.
16. Na sesso deliberativa ordinria de determinado dia, o lder do

partido, que estava presente, usou a palavra por cinco minutos para realizar
comunicao urgente de interesse do partido. Posteriormente, tendo se
ausentado, o vice-lder do mesmo partido, presente na sesso, solicitou ao
Presidente da Mesa permisso para uso da palavra por vinte minutos aps a
Ordem do Dia, o que foi deferido pelo Presidente. Nessa hiptese, agiu certo o
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Presidente da Mesa. (
Resposta: Errado. Art. 14, 5 do RISF.
17. A comisso instituda para apurar caso de desacato ao Senado, que

ter o prazo de dez dias para se pronunciar, poder sugerir a censura pblica
ou instaurao de perda de mandato contra o senador. (
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Resposta: Errado. O prazo da comisso ser de dois dias teis. Art. 24,
V do RISF.
18. Sobre o uso da palavra pelo senadores, marque a assertiva correta:

a) O lder partidrio, valendo-se de sua prerrogativa, poder utilizar
da palavra por duas vezes na sesso, caso tambm cumule a
funo de lder de bloco parlamentar.
b) Na discusso de proposio em regime de urgncia, o senador
pode utilizar da palavra por at 20 minutos.
c) O senador que for nominalmente citado na sesso por ato que lhe
tenha sido atribudo por outro parlamentar poder fazer uso da
palavra por dez minutos para explicao pessoal.
d) Pela ordem, o senador poder usar a palavra por 5 minutos.
Resposta: Letra D, art. 14, X, a. Item A: ser apenas uma vez por
sesso, art. 14, II c/c art. 14, 3. B: prazo de 10 minutos, art. 14, IV. C:
prazo de 5 minutos, art. 14, VIII.
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LISTA
DE
QUESTES
DA
AULA
SEM
COMENTRIOS
1. (FCC - Tcnico Judicirio - Administrativa - 2012) Nos termos
da Constituio Federal, so condies de elegibilidade para Senador, quanto
idade e nacionalidade, respectivamente, ter, no mnimo,
a) trinta e cinco anos e ser brasileiro nato.

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b) trinta anos e ser brasileiro nato.

c) dezoito anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
d) trinta anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
e) trinta e cinco anos e ser brasileiro nato ou naturalizado.
2. (CESPE - Ministrio da Cincia e Tecnologia - Tcnico - 2012) A CF

no impe nenhuma limitao ao nmero de reeleies
possveis para os cargos de deputado federal e de senador
da Repblica. (
3. (CESPE - TJDFT - Tcnico Judicirio - rea Judiciria - 2013) Cidado

brasileiro que tiver trinta anos de idade poder ser candidato a senador, desde
que possua pleno exerccio dos direitos polticos, alistamento eleitoral, filiao
partidria e domiclio eleitoral no estado pelo qual pretenda concorrer. (
4. (FGV Senado Federal Advogado 2008) Em relao posse,

analise as afirmativas a seguir:
I. A posse do Senador se faz em ato pblico no qual investido no
mandato, devendo a respectiva reunio ser precedida da apresentao Mesa
do diploma expedido pela Justia Eleitoral.
II. Se o Senado estiver em recesso, a posse do Senador realizar-se-
perante a respectiva Mesa, podendo o empossado apresentar seu diploma no
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incio da prxima sesso legislativa.

III. O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados da
data de sua eleio, mas, a pedido do interessado e por motivo justificado, o
prazo pode ser prorrogado por mais sessenta dias.
Assinale:
(A) se apenas a afirmativa I estiver correta.
(B) se apenas a afirmativa II estiver correta.
(C) se apenas a afirmativa III estiver correta.
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(D) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.

(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
5. (FGV Senado Federal Tcnico Legislativo Administrao 2012)
Com base no que estipula o Regimento Interno do Senado Federal, no caso de
Senador usar de expresso insultuosa, o Presidente s poder suspender a
sesso em caso de o Senador em questo
(A) no ter atendido advertncia verbal do Presidente.
(B) no ter acatado a deciso do Presidente de lhe retirar a palavra,
(C) ter se recusado a sair do recinto aps determinao do Presidente.
(D) ter ignorado segunda determinao do Presidente para atender ao
decoro.
(E) ter ignorado a determinao do Presidente de dar continuidade
sesso condicionalmente ao seu silncio.
6. (FUMARC AL-MG Consultor Legislativo 2014 alterada) So
hipteses de perda do mandato de Senador, EXCETO:
(A) perda dos direitos polticos.
(B) investidura em cargo de Secretrio de Estado.
(C) procedimento incompatvel com o decoro parlamentar.
(D) condenao criminal em sentena transitada em julgado.
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7. (FCC TJ-PE Juiz 2013) Perder o mandato o Deputado ou

Senador, perda essa que ser declarada pela Mesa da Casa respectiva,
assegurada ampla defesa,
(A) que, desde a posse, patrocinar causa em que seja interessada
empresa concessionria de servio pblico.
(B) que, desde a posse, tornar-se titular de mais de um cargo ou
mandato pblico eletivo.
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(C) cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro

parlamentar.
(D) que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por
esta autorizada.
(E) que, desde a expedio do diploma, aceitar ou exercer cargo,
funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad
nutum, em autarquia.
8. O senador dever comunicar ao Presidente sempre que assumir

cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe
de misso diplomtica temporria (
9. A votao no realizada oportunamente por falta de nmero dever

aguardar o final do pronunciamento do senador. (
10. Caso no curso da legislatura ocorra vaga no cargo de senador,

faltando oito meses para o fim do seu mandato, e no h mais suplentes na
lista, determina o RISF que ser realizada nova eleio. (
11. Nas cerimnias fnebres que se realizarem pelo falecimento de

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qualquer dos seus membros, o Senado far-se- representar por uma

comisso constituda, no mnimo, de trs Senadores, designados pelo
Presidente, de ofcio ou mediante deliberao do Plenrio, sem embargo de
outras homenagens aprovadas. (
12. O senador eleito nas eleies gerais dever tomar posse dentro de
90 dias a contar da diplomao, prorrogado por mais trintas dias mediante
justificativa, sob pena de renncia ao mandato. (
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13. Em relao aos apartes:

f)No sero permitidos apartes ao Primeiro Vice-Presidente da Mesa
g) No sero permitidos apartes a encaminhamento de votao de
requerimento de voto de aplauso
h) No sero permitidos apartes ao encaminhamento de votao
de proposio em regime de urgncia
i) O aparte proferido sem autorizao do orador ser publicado com
ressalvas
j)A recusa de permisso para apartear ter carter individual, j que
proferida em face a um s senador
14. O segundo suplente convocado para substituir senador licenciado

ter o prazo de sessenta dias para tomar posse. (
15. O senador ou suplente em exerccio que desejar renunciar ao

mandato, dever se dirigir por escrito Mesa, com firma reconhecida, mas
somente tornar-se- efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do
Expediente, deliberada pelos senadores, e publicada no Dirio do Senado
Federal. (
16. Na sesso deliberativa ordinria de determinado dia, o lder do

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partido, que estava presente, usou a palavra por cinco mi nutos para realizar
comunicao urgente de interesse do partido. Posteriormente, tendo se
ausentado, o vice-lder do mesmo partido, presente na sesso, solicitou ao
Presidente da Mesa permisso para uso da palavra por na mesma fase da
sesso, o que foi deferido pelo Presidente. Nessa hiptese, agiu certo o
Presidente da Mesa. (
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17. A comisso instituda para apurar caso de desacato ao Senado, que

ter o prazo de dez dias para se pronunciar, poder sugerir a censura pblica
ou instaurao de perda de mandato contra o senador. (
18. Sobre o uso da palavra pelo senadores, marque a assertiva correta:

e) O lder partidrio, valendo-se de sua prerrogativa, poder utilizar
da palavra por duas vezes na sesso, caso tambm cumule a
funo de lder de bloco parlamentar.
f)Na discusso de proposio em regime de urgncia, o senador
pode utilizar da palavra por at 20 minutos.
g) O senador que for nominalmente citado na sesso por ato que lhe
tenha sido atribudo por outro parlamentar poder fazer uso da
palavra por dez minutos para explicao pessoal.
h) Pela ordem, o senador poder usar a palavra por 5 minutos.
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REGIMENTO GRIFADO
TTULO II
DOS SENADORES
CAPTULO I
DA POSSE
Art. 4 A posse, ato pblico por meio do qual o Senador se investe no

mandato, realizar-se- perante o Senado, durante reunio preparatria,
sesso deliberativa ou no deliberativa, precedida da apresentao Mesa do
diploma expedido pela Justia Eleitoral, o qual ser publicado no Dirio do
Senado Federal.
apresentao
do
diploma
poder
ser
feita
pelo
diplomado,
pessoalmente, por ofcio ao Primeiro-Secretrio, por intermdio do seu Partido

ou de qualquer Senador.
2 Presente o diplomado, o Presidente designar trs Senadores para
receb-lo, introduzi-lo no plenrio e conduzi-lo at a Mesa, onde, estando
todos
de
p,
prestar
seguinte
compromisso: Prometo
guardar a
Constituio Federal e as leis do Pas, desempenhar fiel e lealmente o mandato

de Senador que o povo me conferiu e sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
3 Quando forem diversos os Senadores a prestar o compromisso a que se
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refere o 2, somente um o pronunciar e os demais, ao serem chamados,

diro: Assim o prometo.
4 Durante o recesso, a posse realizar-se- perante o Presidente, em
solenidade pblica em seu gabinete, observada a exigncia da apresentao do
diploma e da prestao do compromisso, devendo o fato ser noticiado no
Dirio do Senado Federal.
5 O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados
da instalao da sesso legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da
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diplomao, podendo o prazo ser prorrogado, por motivo justificado, a

requerimento do interessado, por mais trinta dias.
6 Findo o prazo de noventa dias, se o Senador no tomar posse nem
requerer
sua
prorrogao,
considerar-se-
como
tendo
renunciado
ao
mandato, convocando-se o primeiro Suplente.

Art. 5 O primeiro Suplente, convocado para a substituio de Senador
licenciado, ter o prazo de trinta dias IMPRORROGVEIS para prestar o
compromisso, e, nos casos de vaga ou de afastamento nos termos do art.
39, II, de sessenta dias, que poder ser prorrogado, por motivo justificado, a
requerimento do interessado, por mais trinta dias.
1 Se, dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, o Suplente no tomar
posse
nem
requerer
sua
prorrogao,
considerar-se-
como
tendo
renunciado ao mandato, convocando-se o segundo Suplente, que ter, em

qualquer hiptese, trinta dias para prestar o compromisso.
2 O Suplente, por ocasio da primeira convocao, dever prestar o
compromisso na forma do art. 4 e, nas seguintes, o Presidente comunicar
Casa a sua volta ao exerccio do mandato.
Art. 6 Nos casos dos arts. 4, 5, e 5, 1, havendo requerimento e findo
o prazo sem ter sido votado, considerar-se- como concedida a prorrogao.
Art. 7 Por ocasio da posse, o Senador ou Suplente convocado comunicar
Mesa, por escrito, o nome parlamentar com que dever figurar nas publicaes
e registros da Casa e a sua filiao partidria, observando o disposto no art.
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78, pargrafo nico.

1 Do nome parlamentar no constaro mais de duas palavras, no
computadas nesse nmero as preposies.
2 A alterao do nome parlamentar ou da filiao partidria dever ser
comunicada, por escrito, Mesa, vigorando a partir da publicao no Dirio
do Senado Federal.
CAPTULO II
DO EXERCCIO
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Art. 8 O Senador deve apresentar-se no edifcio do Senado hora

regimental, para tomar parte nas sesses do Plenrio, bem como hora de
reunio da comisso de que seja membro, cabendo-lhe:
I - oferecer proposies, discutir, votar e ser votado;
II - solicitar, de acordo com o disposto no art. 216, informaes s
autoridades sobre fatos relativos ao servio pblico ou teis elaborao
legislativa;
III - usar da palavra, observadas as disposies deste Regimento.
Art. 9 facultado ao Senador, uma vez empossado:
I - examinar quaisquer documentos existentes no Arquivo;
II - requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou
diretamente, providncias para garantia das suas imunidades e informaes
para sua defesa;
III - frequentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e publicaes, podendo
requisit-los para consulta, fora das dependncias do Senado, desde que no
se trate de obras raras, assim classificadas pela Comisso Diretora;
IV - frequentar o edifcio do Senado e as respectivas dependncias, s ou
acompanhado, vedado ao acompanhante o ingresso no plenrio, durante as
sesses, e nos locais privativos dos Senadores;
V - utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que para fins
relacionados com as suas funes;
VI - receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso
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Nacional e o Dirio Oficial da Unio.

Pargrafo nico. O Senador substitudo pelo Suplente continuar com os
direitos previstos neste artigo.
CAPTULO III
DOS ASSENTAMENTOS
Art. 10. O Senador ou Suplente, por ocasio da posse, inscrever, em livro
especfico, de prprio punho, seu nome, o nome parlamentar, a respectiva
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rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue
conveniente fazer.
Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o Primeiro-Secretrio
expedir as respectivas carteiras de identidade.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO
Art. 12. A remunerao do Senador devida:
I - a partir do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da
primeira sesso legislativa ordinria;
II - a partir da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente
instalao;
III - a partir da posse, ao Suplente em exerccio.
Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador poder optar pela
remunerao do mandato (Const., art. 56, 3).
Art. 13. Ser considerado ausente o Senador cujo nome no conste da lista
de comparecimento, salvo se em licena, ou em representao a servio da
Casa ou, ainda, em misso poltica ou cultural de interesse parlamentar,
previamente aprovada pela Mesa, obedecido o disposto no art. 40.
1 O painel do plenrio ser acionado nas sesses deliberativas.
2 Considerar-se- ainda ausente o Senador que, embora conste da lista de
presena das sesses deliberativas, deixar de comparecer s votaes, salvo
se em obstruo declarada por lder partidrio ou de bloco parlamentar.
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CAPTULO V
DO USO DA PALAVRA
Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra:
I - nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem do Dia, por dez
minutos, nas sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no
deliberativas;
II - se lder, uma vez por sesso:
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a) por cinco minutos, em qualquer fase da sesso, exceto durante a Ordem

do Dia, para comunicao urgente de interesse partidrio; ou
b) por vinte minutos, aps a Ordem do Dia, com preferncia sobre os oradores
inscritos;
III - na discusso de qualquer proposio (art. 273), uma s vez, por dez
minutos;
IV - na discusso da proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s
vez, por dez minutos, limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco
contra;
V - na discusso da redao final (art. 321), uma s vez, por cinco minutos,
o relator e um Senador de cada partido;
VI - no encaminhamento de votao (art. 308 e pargrafo nico do art.
310), uma s vez, por cinco minutos;
VII - no encaminhamento de votao de proposio em regime de
urgncia (art. 336), uma s vez, por cinco minutos, o relator da comisso
de mrito e os lderes de partido ou bloco parlamentar ou Senadores por eles
designados;
VIII - para explicao pessoal, em qualquer fase da sesso, por cinco
minutos, se nominalmente citado na ocasio, para esclarecimento de ato
ou fato que lhe tenha sido atribudo em discurso ou aparte, no sendo a
palavra dada, com essa finalidade, a mais de dois oradores na mesma sesso;
IX - para comunicao inadivel, manifestao de aplauso ou semelhante,
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homenagem de pesar, uma s vez, por cinco minutos;

X - em qualquer fase da sesso, por cinco minutos:
a) PELA ORDEM, para indagao sobre andamento dos trabalhos, reclamao
quanto observncia do Regimento, indicao de falha ou equvoco em relao
matria da Ordem do Dia, vedado, porm, abordar assunto j re solvido pela
Presidncia;
b) para suscitar QUESTO DE ORDEM, nos termos do art. 403;
c) para contraditar questo de ordem, limitada a palavra a um s Senador;
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XI - aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as conside raes
que entender (art. 176);
XII - para apartear, por dois minutos, obedecidas as seguintes normas:
a) o aparte depender de permisso do orador, subordinando-se, em tudo que
lhe for aplicvel, s disposies referentes aos debates;
b) no sero permitidos apartes:
1 - ao Presidente;
2 - a parecer oral;
3 - a encaminhamento de votao, salvo nos casos de requerimento de
homenagem de pesar ou de voto de aplauso ou semelhante;
4 - a explicao pessoal;
5 - a questo de ordem;
6 - a contradita a questo de ordem;
7 - a uso da palavra por cinco minutos;
c) a recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter
geral, ainda que proferida em relao a um s Senador;
d) o aparte proferido sem permisso do orador no ser publicado;
e) ao apartear, o Senador conservar-se- sentado e falar ao microfone;
XIII - para interpelar Ministro de Estado, por cinco minutos, e para a rplica,
por dois minutos (art. 398, X).
XIV - por delegao de sua liderana partidria, por cinco minutos,
observado o disposto na alnea a do inciso II e do 3 deste artigo.
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1 vedado ao orador tratar de assunto estranho finalidade do

dispositivo em que se baseia para a concesso da palavra.
2 (Revogado).
3 O lder que acumular lideranas de partido e de bloco parlamenta r poder
usar da palavra com base no inciso II uma nica vez numa mesma sesso.
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4 Os vice-lderes, na ordem em que forem indicados, podero usar da

palavra com base no inciso II do caput se o lder lhes ceder a palavra, estiver
ausente ou impedido nos termos do art. 13.
5 O uso da palavra, por delegao de liderana, poder ocorrer uma nica
vez em uma mesma sesso e no poder ser exercido na mesma fase da
sesso utilizada pelo lder para falar nos termos do inciso II do caput.
6 O Senador que fizer uso da palavra por delegao de liderana, ou para
comunicao inadivel no poder, na mesma sesso, solicitar a palavra como
orador inscrito.
7 Aplica-se o disposto no 1 do art. 17 aos Senadores que fizerem uso da
palavra com base no que dispem os incisos I, IX, XI e XIV.
8 Aos membros de representao partidria com menos de um dcimo da
composio do Senado ser permitido o uso da palavra, nos termos dos incisos
I, II e XIV, uma nica vez em cada sesso.
Art. 15. Os prazos previstos no art. 14 s podero ser prorrogados, pelo
Presidente, por um ou dois minutos, para permitir o encerramento do
pronunciamento, aps o que o som do orador ser cortado, no sendo lcito ao
Senador utilizar-se do tempo destinado a outro, em acrscimo ao de que
disponha.
Art. 16. A palavra ser dada na ordem em que for pedida, salvo inscrio.
Art. 17. Haver, sobre a mesa, no plenrio, livro especial no qual se
inscrevero os Senadores que quiserem usar da palavra, nas diversas fases da
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sesso, devendo ser rigorosamente observada a ordem de inscrio.

1 O Senador s poder usar da palavra mais de duas vezes por semana se
no houver outro orador inscrito que pretenda ocupar a tribuna.
2 A inscrio ser para cada sesso, podendo ser aceita com antecedncia
no superior a duas sesses deliberativas ordinrias ou no deliberativas.
Art. 18. O Senador, no uso da palavra, poder ser interrompido:
I - pelo Presidente:
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a) para leitura e votao de requerimento de urgncia, no caso do art. 336, I,

e deliberao sobre a matria correspondente;
b) para votao no realizada no momento oportuno, por falta de nmero
(arts. 304 e 305);
c) para comunicao importante;
d) para recepo de visitante (art. 199);
e) para votao de requerimento de prorrogao da sesso;
f) para suspender a sesso, em caso de tumulto no recinto ou ocorrncia grave
no edifcio do Senado;
g) para adverti-lo quanto observncia do Regimento;
h) para prestar esclarecimentos que interessem boa ordem dos trabalhos;
II - por outro Senador:
a) com o seu consentimento, para aparte-lo;
b) independentemente de seu consentimento, para formular Presidncia
reclamao quanto observncia do Regimento.
Pargrafo nico. O tempo de interrupo previsto neste artigo ser descontado
em favor do orador, salvo quanto ao disposto no inciso II, a.
Art. 19. Ao Senador vedado:
I - usar de expresses descorteses ou insultuosas;
II - falar sobre resultado de deliberao definitiva do Plenrio, salvo em
explicao pessoal.
Art. 20. No ser lcito ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte,
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declarao de voto ou em qualquer outra manifestao pblica, documento de

natureza sigilosa.
Art. 21. O Senador, ao fazer uso da palavra, manter-se- de p, salvo licena
para se conservar sentado, por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente
ou a este e aos Senadores, no lhe sendo lcito permanecer de costas para a
Mesa.
CAPTULO VI
DAS MEDIDAS DISCIPLINARES
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Art. 22. Em caso de infrao do art. 19, I, proceder-se- da seguinte maneira:

I - o Presidente advertir o Senador, usando da expresso Ateno!;
II - se essa observao no for suficiente, o Presidente dir Senador F...,
ateno!;
III - no bastando o aviso nominal, o Presidente retirar-lhe- a palavra;
IV - insistindo o Senador em desatender s advertncias, o Presidente
determinar sua sada do recinto, o que dever ser feito imediatamente;
V - em caso de recusa, o Presidente suspender a sesso, que no ser
reaberta at que seja obedecida sua determinao.
Art. 23. Constituir desacato ao Senado:
I - reincidir na desobedincia medida disciplinar prevista no art. 22, IV;
II - agresso, por atos ou palavras, praticada por Senador contra a Mesa ou
contra outro Senador, nas dependncias da Casa.
Art. 24. Em caso de desacato ao Senado, proceder-se- de acordo com as
seguintes normas:
I
- o
Segundo-Secretrio,
por determinao
da
Presidncia, lavrar
relatrio pormenorizado do ocorrido;

II - cpias autenticadas do relatrio sero encaminhadas aos
comisso para, sobre o fato, se ma nifestar;
III - na hiptese prevista demais membros da Mesa e aos lderes que, em
reunio convocada pelo Presidente, deliberaro:
a) pelo arquivamento do relatrio;
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b) pela constituio de na alnea b do inciso II, a comisso, de posse do

relatrio, reunir-se-, no prazo de duas horas, a partir de sua constituio, a
fim de eleger o Presidente, que designar relator para a matria;
IV - a comisso poder ouvir as pessoas envolvidas no caso e as testemunhas
que entender;
V - a comisso ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser
conclusivo, podendo propor uma das seguintes medidas:
a) censura pblica ao Senador;
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b) instaurao de processo de perda de mandato (Const., art. 55, II);

VI - aprovado pela comisso, o parecer ser encaminhado Mesa para o
procedimento cabvel no caso.
Art. 25. Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato
incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa
dele conhecer e abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que sobre
ele deliberar, no prazo improrrogvel de dez dias teis.
CAPTULO VII
DAS HOMENAGENS DEVIDAS EM CASO DE FALECIMENTO
Art. 26. Falecendo algum Senador em perodo de funcionamento do Senado, o
Presidente comunicar o fato Casa e propor seja a sesso do dia dedicada a
reverenciar a memria do extinto, deliberando o Plenrio com qualquer
nmero.
Art. 27. O Senado far-se- representar, nas cerimnias fnebres que se
realizarem pelo falecimento de qualquer dos seus membros, por uma
comisso constituda, no mnimo, de trs Senadores, designados pelo
Presidente, de ofcio ou mediante deliberao do Plenrio, sem embargo de
outras homenagens aprovadas.
Pargrafo nico. Na hiptese de ser a comisso designada de ofcio, o fato ser
comunicado ao Plenrio, pelo Presidente.
CAPTULO VIII
DAS VAGAS
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Art. 28. As vagas, no Senado, verificar-se-o em virtude de:

I - falecimento;
II - renncia;
III - perda de mandato.
Art. 29. A comunicao de renncia senatria ou suplncia deve ser
dirigida por escrito Mesa, com firma reconhecida, e independe da
aprovao do Senado, mas somente tornar-se- efetiva e irretratvel depois
de lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal.
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Pargrafo nico. lcito ao Senador, ou ao Suplente em e xerccio, fazer em

plenrio, oralmente, a renncia ao mandato, a qual tornar-se- efetiva e
irretratvel depois da sua publicao no Dirio do Senado Federal.
Art. 30. Considerar-se- como tendo renunciado (arts. 4, 6, e 5, 1):
I - o Senador que no prestar o compromisso no prazo estabelecido neste
Regimento;
II - o Suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no
prazo estabelecido neste Regimento.
Art. 31. A ocorrncia de vacncia, em qualquer hiptese, ser comunicada
pelo Presidente ao Plenrio.
Pargrafo nico. Nos casos do art. 30, at o dia til que se seguir publicao
da comunicao de vacncia, qualquer Senador dela poder interpor recurso
para o Plenrio, que deliberar, ouvida a Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania.
Art. 32. Perde o mandato o Senador (Const., art. 55):
I - que infringir qualquer das proibies constantes do art. 54 da Constituio;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas
ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou
misso autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral;
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VI - que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel.

1 incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas
asseguradas ao Senador e a percepo de vantagens indevidas (Const., art.
55, 1).
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pelo
Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional (Const., art. 55, 2).
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3 Nos casos dos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela
Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Senador, ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa
(Const., art. 55, 3).
4 A representao ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania, que proferir seu parecer em quinze dias teis, concluindo:
I - nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, pela aceitao da representao
para exame ou pelo seu arquivamento;
II - no caso do inciso III, do caput, pela procedncia, ou no, da
representao.
5 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, lido e
publicado no Dirio do Senado Federal e em avulso eletrnico, ser:
Art. 33. Admitida a representao pelo voto do Plenrio, o Presidente
designar comisso composta de nove membros para instruo da matria.
1 Recebida e processada, ser fornecida cpia da representao ao
acusado, que ter o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual
perodo, para apresentar, comisso, sua defesa escrita.
2 Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps proceder s diligncias
que
entender necessrias,
emitir
parecer,
concluindo
por projeto
de
resoluo, no sentido da perda do mandato ou do arquivamento definitivo do

processo.
3 Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do processo ao acusado
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pelo prazo de dez dias teis.

Art. 34. O acusado poder assistir, pessoalmente ou por procurador, a todos
os atos e diligncias, e requerer o que julgar conveniente aos interesses da
defesa.
Art. 35. O projeto de resoluo, depois de lido no Perodo do Expediente,
publicado no Dirio do Senado Federal em avulso eletrnico, ser includo em
Ordem do Dia e submetido votao.
DAS CAPTULO IX
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DA SUSPENSO IMUNIDADES
Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s
podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa,
nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida (Const., art. 53, 8).
Art. 37. Sero observadas, na decretao da suspenso das imunidades, as
disposies do captulo VIII no que forem aplicveis.
CAPTULO X
DA AUSNCIA E DA LICENA
Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do disposto no art. 55,
III, da Constituio, o Senador cujo nome no conste das listas de
comparecimento das sesses deliberativas ordinrias.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 13,
no sendo, ainda, considerada a ausncia do Senador nos sessenta dias
anteriores s eleies gerais.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que:
I - ausentar-se do Pas;
II - assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de
Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria (Const., art. 56, I).
Pargrafo nico. Ao comunicar o seu afastamento, no caso do inciso I, o
Senador dever mencionar o respectivo prazo.
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Art. 40. A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da

Casa ou, ainda, no desempenho de misso no Pas ou no exterior, dever ser
autorizada mediante deliberao do Plenrio, se houver nus para o
Senado.
1 A autorizao poder ser:
I - solicitada pelo interessado;
II - proposta:
a) pela Presidncia, quando de sua autoria a indicao;
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b) pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, no caso de misso

a realizar-se no estrangeiro;
c) pela comisso que tiver maior pertinncia, no caso de misso a realizar- se
no Pas;
d) pelo lder do bloco parlamentar ou do partido a que pertena o interessado.
2 Na solicitao ou na proposta dever ser mencionado o prazo de
afastamento do Senador.
3 A solicitao ou proposta ser lida no Perodo do Expediente e votada em
seguida Ordem do Dia da mesma sesso.
4 No caso do 1, I e II, d, ser ouvida a Comisso de Relaes Exteriores
e Defesa Nacional ou a que tiver maior pertinncia, sendo o parecer oferecido,
imediatamente, por escrito ou oralmente, podendo o relator solicitar prazo no
excedente a duas horas.
5 Os casos de licena sero decididos pela Mesa com recurso para o
Plenrio.
Art. 41. Nos casos do art. 40, se no for possvel, por falta de nmero,
realizar- se a votao em duas sesses deliberativas ordinrias consecutivas,
ou se o Senado estiver em recesso, o pedido ser despachado pelo Presidente,
retroagindo os efeitos da licena data do requerimento.
Art. 42. O Senador afastado do exerccio do mandato no poder ser
incumbido de representao da Casa, de comisso, ou de grupo parlamentar.
Art. 43. Para os efeitos do disposto no art. 55, III, da Constituio, o Senador
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poder:
I - quando, por motivo de doena, se encontre impossibilitado de comparecer
s sesses do Senado, requerer licena, instruda com laudo de inspeo de
sade (Const., art. 56, II);
II - solicitar licena para tratar de interesses particulares, desde que o
afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa (Const.,
art. 56, II).
1 (Revogado).
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2 (Revogado).
3 permitido ao Senador desistir a qualquer tempo de licena que lhe
tenha sido concedida, salvo se, em virtude dela, haja sido convocado Suplente,
quando a desistncia somente poder ocorrer uma vez decorrido prazo
superior a cento e vinte dias.
4 A licena gestante, a licena ao adotante e a licena-paternidade, todas
remuneradas, equivalem licena por motivo de sade de que trata o art. 56,
II, da Constituio Federal.
5 Ser concedida Senadora gestante licena de cento e vinte dias, nos
termos dos arts. 7o, XVIII, e 39, 3, ambos da Constituio Federal.
6 A licena adotante, concedida Senadora que adotar ou obtiver guarda
judicial de criana, ser:
I - de cento e vinte dias, se a criana tiver at um ano de idade;
II - de sessenta dias, se a criana tiver mais de um ano de idade;
III - de trinta dias, se a criana tiver mais de quatro anos e at oito anos de
idade.
7 Ser concedida licena-paternidade ou licena ao adotante de cinco dias
ao Senador, respectivamente, pelo nascimento ou adoo de filho, nos termos
dos arts. 7, XIX, e 39, 3, e 10, 1, este ltimo constante do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, todos da Constituio Federal.
Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para os efeitos do art. 55,
III,
da
Constituio,
no
comparecimento
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sesses
do
Senador
temporariamente privado da liberdade, em virtude de processo criminal em

curso.
Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada, para os fins do
disposto no art. 55, III, da Constituio, e no art. 38, pargrafo nico, deste
Regimento, a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou
Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da
candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito.
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1 O disposto neste artigo aplica-se aos candidatos que concorrerem ao

segundo turno.
2 Para os fins do disposto neste artigo o Senador dever encaminhar
Mesa certido comprobatria do registro de sua candidatura perante a Justia
Eleitoral.
CAPTULO XI
DA CONVOCAO DE SUPLENTE
Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos de vaga, de
afastamento do exerccio do mandato para investidura nos cargos referidos no
art. 39, II, ou de licena por prazo superior a cento e vinte dias (Const., art.
56, 1).
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Regimento Interno p/ Senado Federal - 2016 - (com videoaulas)

Professores: Fabrcio Rgo, Victor Dalton

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Ol, alunos do Estratgia Concursos, tudo bem? Sejam muito bem

DOS SENADORES - CONSTITUIO

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Entre os requisitos, portanto, vemos o destaque diferencial para a idade

Uma curiosidade: o primeiro Presidente do Senado Federal foi o baiano

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circunscrio. Como exemplo bem conhecido, temos o ex-senador Jos Sarney,

Pessoal, quantas vezes um senador poder ser reeleito? No h

1. (FCC - Tcnico Judicirio - Administrativa - 2012) Nos termos

a) trinta e cinco anos e ser brasileiro nato.

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b) trinta anos e ser brasileiro nato.

Resposta: Letra E, conforme previso da CF/88 art. 14, 3, VI, a, c/c

2. (CESPE - Ministrio da Cincia e Tecnologia - Tcnico - 2012)

Resposta: Correto. A CF/88 silente quanto ao nmero de reeleies de

3. (CESPE - TJDFT - Tcnico Judicirio - rea Judiciria - 2013)

Resposta: Errado. A idade mnima para concorrer ao cargo de Senador

POSSE DOS SENADORES

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Art. 4 A posse, ato pblico por meio do qual o

perante o Senado, durante reunio preparatria,

Secretrio, por intermdio

perante o Presidente, em solenidade pblica em seu

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legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da

considerar-se- como tendo renunciado ao mandato,

A posse o ato pelo qual o ento candidato eleito ser investido no

nomenclaturas, volte aula anterior e reveja alguns conceitos a ttulo de

foi estudado, se confundindo, ou algo do tipo, retorne aula ou nos consulte

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daquele importante Tribunal certificando que o candidato Fulano de Tal foi

suplentes, recebero diploma assinado pelo Presidente

Continuando, o candidato eleito apresentar Mesa, antes da posse, o

procurao? NO! A posse ato personalssimo do candidato eleito. Apenas no

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Quer ver, na prtica, como funciona essa solenidade? Assista ao vde o

Pessoal, poder haver posse de senadores durante o recesso? Si m,

Ento, vagando o cargo de senador e no havendo suplente para

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vislumbramos uma hiptese de plena aplicao do 4 do artigo que estamos

4 Durante o recesso, a posse realizar-se- perante o

noticiado no Dirio do Senado Federal.

No apresenta maiores dificuldades, no ? Seno pelo fato de trazer a

o prazo, considera-se como concedida a prorrogao.

Art. 6 Nos casos dos arts. 4, 5, e 5, 1,

Esse prazo estendido pelo RISF se deve ao fato de determinados

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e precisarem eventualmente de utilizar desse tempo para resolver tudo e

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

empresa que goze de favor decorrente de contrato

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d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato

Pois bem, a ttulo de esclarecimento, portanto, o candidato a senador

Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos

So diversos casos em que o suplente poder ser convocado. Neste

ser feito um pouco mais adiante.

Art. 5 O primeiro Suplente, convocado para a

artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.