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Introduccin
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Fuente
Introduccin
en este tema veremos sobre la verdad de la minera en el Per, el verdadero impacto ambiental, econmico y
social que estas implican, estas son una recopilacin de varios temas que el Ingeniero Sanitario y
Ambiental Javier Prado Blas, que por muchos aos estuvo estudiando el impacto ambiental , en bsqueda
de la mejora del pas.
demandas laborales en las zonas de influencia minera, la inadecuada redistribucin de los beneficios
generados por la actividad minera, entre otros.
Cada razn expuesta, tiene diversos componentes y formas de tratamiento, sin embargo, se tiene en la
minera informal y en la minera ilegal, elementos que distorsionan a las iniciativas (mayormente
de carcter legal) y los esfuerzos de largo aliento que se producen en el pas para enfrentar este problema
latente.
Hacemos votos porque en el 2012 se logre frenar la escalada de conflictos socio ambientales mineros,
reduciendo los niveles de conflictividad para asegurar los niveles de inversin minera previstas en el marco
del desarrollo sostenible que aspira alcanzar el pas.
En el 2010, las inversiones mineras en el Per llegaron a 2.791 millones de dlares, dirigidas a equipamientos
de plantas.
Las inversiones tambin contemplaron equipamiento minero, actividades de exploracin, labores de
explotacin, infraestructura y labores de preparacin para trabajos de exploracin.
Entre enero y septiembre de este ao la inversin sum 4.667 millones de dlares y se calcula que para el
quinquenio 2011-2016, la cifra de la inversin total superar los 51.000 millones de dlares.
Empero, si bien desde el punto de vista econmico ha resultado el sector ms rentable, el actual Gobierno del
Presidente Ollanta Humala concert en septiembre pasado con los empresarios mineros un gravamen
especial minero (GEM) que se espera rinda unos 3.000 millones de soles anuales (aproximadamente 1.000
millones de dlares).
A pesar de una mejora en los precios en la cotizacin internacional de los metales, a nivel interno se producen
conflictos medioambientales y sociales entre las empresas mineras y no solamente con la poblacin aledaa
a las mismas sino tambin con paralizaciones de carcter regional.
En octubre, durante el primer mes de aplicacin del GEM, que incuye un nuevo sistema de regalas, se
recaudaron 204 millones de nuevos soles (75 millones de dlares), segn la Superintendencia Nacional
de Tributos (Sunat).
Ese gravmen, segn decisin del Poder Ejecutivo, estar destinado a financiar proyectos de infraestructura,
ampliar los programas de inclusin social y remediar los pasivos ambientales.
La suspensin indefinida del proyecto cuprfero Ta Mara, en el sureo departamento de Arequipa, y en fecha
reciente del proyecto aurfero Conga, en el norteo departamento de Cajamarca, han generado incertidumbre
en el empresariado e implicara la reduccin del financiamiento para superar la pobreza que afecta al 34 por
ciento de los 30 millones de peruanos.
Ta Mara, propiedad del grupo mexicano Southern Cooper Corporation (SPC), tena prevista una inversin de
1.000 millones de dlares para la explotacin y procesamiento de oxido de cobre, de sulfuro y de material
conglomerado y xidos de baja ley, operando a tajo abierto en dos fases, una en el bienio 2012-2013 y otra en
el sexenio de 2013-2019.
Sin embargo, una protesta en abril pasado que dej tres pobladores muertos oblig al gobierno de entonces
del Presidente Alan Garca (2006-2011) que dispusiera el retiro de la maquinaria y demand un nuevo Estudio
de Impacto Ambiental (EIA).
Conga, que forma parte de Yanacocha, tambin aurfera, es parte del consorcio de la estadounidense
Newmont Mining Company, la peruana Minas Buenaventura y la transnacional International Financial
Corporation, un proyecto que cuenta con 4.800 millones de dlares de capital para poder explotar a tajo
abierto las reservas de minerales calculadas en ms de 6 millones de onzas de oro.
Otros tres casos de minas suspendidas son el proyecto cuprfero de Las Bambas, a cargo de la suiza XStrata, en el departamento sur andino de Apurmac, con una inversin de 4.200 millones de dlares; el
tambin cuprfero de Quellaveco, en el sureo departamento de Moquegua, con un aporte de 3.000 millones
de dlares de la minera Anglo American; y el proyecto de Santa Ana en el altiplnico departamento de Puno,
de la canadiense Bear Creek, con una inversin de 71 millones de dlares. Estos proyectos tenan calculado
extraer ms de cinco millones de onzas de plata, y por el cual los puneos tambin se declararon en contra lo
que provocaron actos de convulsin social que dejaron saldo de cinco muertos.
Las poblaciones opositoras a la participacin minera se declararon en paro indefinido, con bloqueos de
carreteras y enfrentamientos con la polica presentan como causa comn que la explotacin minera daara
las cuencas hidrogrficas y por extensin dejaran vulnerables el medio ambiente.
Asimismo sealaron que las minas tambin afectaran con sus contaminantes las actividades agropecuarias
y el agua de consumo humano.
En noviembre pasado tambin las provincias de Andahuaylas y Chincheros, en el departamento sur andino de
Apurmac se paralizaron, y los pobladores exigieron al Poder Ejecutivo que promulgue un decreto supremo
por el cual se prohba toda actividad minera en ambas provincias.
Estos conflictos plantean al gobierno central de Per la disyutiva de asumir la responsabilidad frente a la
inversin y a las comunidades, y presuntamente la respuesta que ofrezca marcar un hito en la solucin de
otros enfrentamiento a futuro.
Aqu, las preguntas a resolver, por citar algunas serran: Qu hacer para que los proyectos sean viables y
sostenibles?, Bajo qu lineamientos se deben desarrollar los estudios de impacto ambiental (EIA) y quin
debe estar a cargo de los mismos?.
Ahora veamos el siguiente dato oficial publicado por el Organismo Regulador SUNASS.
Del grfico se desprende que pese a la importante inversin realizada por el estado peruano en el periodo
2006-2010, el indicador de la relacin de trabajo de las EPS no avanz y registra el valor 0.65 (65% visto en
trminos de porcentaje como lo expone el regulador) tanto para el ao 2006 como para el ao 2010.
Sin duda, el panorama durante el periodo evaluado, no fue muy alentador ya que el alto nivel de
endeudamiento de algunas EPS las ha llevado en muchos casos a procesos de insolvencia.
El punto es que la prestacin de los servicios de saneamiento brindados por las EPS no mejoraron pese al
mayor aporte atravs de los impuestos de las diferentes empresas mineras que desarrollan actividades en
territorio nacional.
Algunos indican que la precaria situacin obedece a un tema de corrupcin y al empoderamiento del
regulador por parte de la administracin del Gobierno Central, porque la Contralora General de la Repblica
detectara irregularidades en la ejecucin de obras de Saneamiento a cargo del programa "Agua para Todos",
las mismas que generaron prdidas por ms de 6 millones de nuevos soles , pero stas conclusiones de
las auditoras a las gestiones realizadas en esa institucin fueron para el periodo 2009-2011 y la mayora de
obras observadas fueron ejecutadas en dos regiones : Junn e Ica.
Otras voces indican que el organismo Regulador simplemente no realiz eficazmente su trabajo y no regul lo
que debi regular , limitndose a realizar una labor similar a la desarrollada por el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica pero en el rea de saneamiento.
Indistintamente de lo que fuera la causa, alguien no ejecut bien su trabajo en el desarrollo del modelo para el
referido periodo de anlisis y que el aporte del sector minero, independientemente que sea o no el apropiado,
no tiene ingerencia y mucho menos responsabilidad funcional en el tema regulatorio del sector saneamiento,
dicho de otra forma, el sector minero no es responsable de la precaria situacin del sector saneamiento que
pese al importante crecimiento econmico de los ltimos aos el Per ocupe el puesto catorce (14) en el
acceso a agua potable de dieciocho (18) pases de Amrica Latina, ni que en nuestro pas cuatro (4) de cada
diez (10) nios menores de cinco (5) aos no tengan acceso a agua limpia y esos cuatro (4) nios son de
familias rurales, tal como lo reconoce el ndice de oportunidades Humanas (IOH) publicado en el libro "
Midiendo y entendiendo la evolucin de las oportunidades para los nios en el Per" (Elaborado por el Banco
Mundial).
quebrada de Apacheta, en la provincia de Caylloma, en Arequipa, era el origen del ro Amazonas, que
desemboca en el ocano Atlntico.
Esta experiencia ratifica la tesis que formul la expedicin Amazon Source de 1996, tomada entonces en base
a criterios geogrficos, hidrogrficos e hidrolgicos a ms de cinco mil metros sobre el nivel del mar.
Esta investigacin descartaba as a la quebrada de Carhuasanta y el nevado Mismi como la naciente del
Amazonas, como haba planteado anteriormente en el ao 2001 la prestigiosa institucin de renombre
mundial National Geographic, otorgndole ese papel a Apacheta, que brota del nevado Queishua.
Las imgenes satelitales dan cuenta que el flujo que discurre de Apacheta es constante y tiene un
mayor volumen comparado al de Carhuasanta. Adems, precisa que este ltimo slo se alimenta de las
lluvias y el deshielo.
La quebrada Apacheta es ms larga que Carhuasanta (7,994 metros de longitud frente a 7,303 metros), la
cual, incluso, est cerrada por una pared vertical de granito de 100 metros de altura. El informe de National
Geographic se bas en datos cartogrficos y en una expedicin que hizo un periodista suyo a Sudamrica,
pero no en elementos cientficos como volumen del flujo, actividad hidrolgica o morfologadel terreno, entre
otros.
Respecto a la proteccin de la cabecera de cuenca del amazonas y la teora popular que solamente all se
originan las aguas,no representan necesariamente valores cientficos, porque probablemente se refieran slo
al perodo en que fueron realizadas "las medidas y el espacio mensurado".
No obstante, de estas disquisiciones legtimas y vlidas dentro de un proceso de conocimiento, el hecho
cientfico es que las cabeceras de Ro Apurmac constituye la fuente del ro de Amazonas y la tesis de que
"slo en las cabeceras de cuencas se origina el agua", deviene en una leyenda urbana creada para tratar de
sustentar la nueva tesis del " origen del agua en Per" o una "nueva forma de mirar" al ciclo hidrolgico del
agua.
A mayor abundamiento presentamos imgenes de los grandes volmenes de agua dulce que discurren en
territorio peruano - la mayor parte sin antes haber sido puesta en valor- por parte de la cuenca amaznica que
constituye una de las mayores reservas de agua dulce del mundo.
Fuente
http://desmitificandolamineriaenelperu.blogspot.com
Autor:
Luis Andrade Nuez