BALANZA DE PAGOS DE BOLIVIA

lunes, 25 de junio de 2012

BALANZA DE PAGOS - BOLIVIA
Se llama Balanza de Pagos a la relacin entre la cantidad
de dinero que un pas gasta en el extranjero y la cantidad
que ingresa de otras naciones. El concepto de balanza de
pagos no slo incluye el comercio de bienes y servicios,
sino tambin el movimiento de otros capitales, como la
ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, los
gastos militares y la amortizacin de la deuda pblica.Si
bien es cierto que, como muchos analistas sealan, las
exportaciones han ido creciendo despus del proceso
liberalizador; estas no cambiaron significativamente en su
contenido estructural, ya que bsicamente se siguen
exportando commodities. Es as que la Tesis Prebisch-Singer
(un deterioro permanente de los trminos de intercambio,
ver Prebisch (1950)) sigue vigente para estas economas
como sealan Larrazabal et.al.(2000) y Arevilca (2003)
(Vase grfica No. 1).

Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a

largo plazo con el fin de mantener una economa estable.
Una forma de corregir un dficit de balanza de pagos es
mediante el aumento de las exportaciones y la disminucin
de las importaciones, y para lograr este objetivo suele ser
necesario

el

gobierno

puede

control
devaluar

gubernamental.
su

moneda

Por

para

ejemplo,

lograr

que

un
los

bienes nacionales sean ms baratos fuera y de este modo

hacer

que

las

importaciones

se

encarezcan

El

trmino

balanza

registro contable

de

pagos

de todas

puede

tambin

aludir

las transacciones

al

econmicas

internacionales realizadas por un pas en un periodo de

tiempo

determinado

(normalmente

un

ao)

La Balanza de Pagos se compone por las siguientes cuentas:

1. Cuenta Corriente
o Balanza Comercial
o Balanza de Servicios
o Balanza de Transferencias
2. Cuenta de Capitales
o Inversin Extranjera Directa
o Inversin Extranjera Indirecta
La

balanza

de

pagos

global

es

la

suma

de

las

cuentas

corrientes y las cuentas de capital. Si tanto la cuenta

corriente como la cuenta de capital tienen un dficit,
entonces

la

balanza

de

pagos

global

tambin

lo

tiene.

Cuando una cuenta tiene un supervit y la otra tiene un

dficit de exactamente la misma cuanta, el saldo de la
balanza

de

supervit

pagos

global

ni

dficit.

de

Balanza

es

cero,

es

Recogemos

estas

de

decir,

no

relaciones

hay

ni

en

la

Ecuacin:

Supervit

Pagos

Supervit

de

Cuenta

Corriente

Cualquier

Supervit

transaccin

de

que

Cuenta

origine

un

de

pago

Capital

hecho

por

residentes de un pas a residentes en el exterior es una

rbrica de dficit. Un dficit global de la balanza de
pagos

(la

suma

de

las

cuantas

corriente

capital)

significa, que los pagos hechos por los residentes de dicho

pas

los

extranjeros

reciben

son

mayores

de

que

los

los

residentes

extranjeros.

Cuando la balanza de pagos tiene un dficit (cuando la suma

de las cuantas corrientes y de capital es negativa) los
residentes tienen que pagar a los extranjeros una cantidad
de

moneda

Centrales

extranjera
extranjeros

mayor

que

la

proporcionan

reciben.
la

moneda

Los

Bancos

extranjera

necesaria para hacer pagos al exterior, la cantidad neta

ofrecida

es

la

transaccin

oficial

de

reservas.

Cuando la balanza de pagos de un pas tiene un supervit,

los extranjeros tienen que conseguir los dlares con los
que pagarn el exceso (de sus pagos) a dicho pas sobre sus
ingresos procedentes de las ventas al exterior. El dinero
es

Ao

proporcionado

por

Hidrocarbu Mineral Tota

ros

es

43,2

49

92,2

36,9

41,4

78,3

Promedi
o
19801985
19861990

los

Bancos

Centrales.

19911995
19961999
20002003

16,5

45,3

61,9

39,2

48,2

22,1

25,3

47,4

Como indican Larrazabal et. al. (2000), la deuda externa ha

sido una restriccin al crecimiento de largo plazo de la
economa boliviana transformndose en una preocupacin de
Estado despus de la crisis de la dcada de los ochenta. Es
as que por ejemplo como seala Cariaga (1994) en 1984 se
acuerda con la Central Obrera Boliviana (COB) destinar el
25% de las exportaciones para el pago de la deuda externa.
Si bien el HIPC13 ha ayudado a reducir los desembolsos que
iban al pago del servicio de la deuda (vase grfica No.
2), estos siguen condicionados a la aplicacin de medidas
contraproducentes

como

la

de

reformas

estructurales.

Adems, el uso de dichos fondos slo estuvo destinado a un

mayor gasto social y la lucha contra la pobreza14; con esto
no se quiere decir que este sea un mal fin perse, sino que
por

el

contrario

se

pudo

hacer

uso

para

fines

ms

productivos

con

efectos

multiplicadores

mayores

en

la

economa.

Gran parte de estos recursos (el 62,8% del alivio de la

deuda)

proviene

de

fuentes

bilaterales,

mientras

el

restante 31,2% deriva de la participacin de la cooperacin

internacional a nivel multilateral.
Otro

aspecto

cambio,

como

instrumento
nuestra:

relevante

a)

bien

tiene

seala

dos

ayudar

ha

sido

el

manejo

Schweickert

objetivos
generar

en

del

tipo

(2001)

economas

expectativas

de

dicho

como

la

contra

la

inflacin y b) a preservar la competitividad externa. Una

de las conclusiones del autor es que si bien el tipo de
cambio ayud

a reducir

las expectativas

inflacionarias,

este no ayud y por el contrario fue un factor negativo en

el desempeo de las exportaciones.

Siguiendo a Lora (2002) y Elliot y Rhodd (1999), el alto

servicio de la deuda externa, el desalineamiento del tipo
de cambio (sobrevaluacin) y la influencia de los trminos
de intercambio son factores que han influido al desempeo
de largo plazo de economas como la boliviana.
A continuacin se presenta un cuadro resumen del modelo de
restriccin

de

la

balanza

de

pagos,

adems

de

la

representacin grfica aplicada a la economa boliviana,

esto para entender con mayor exactitud los cambios en la
senda

de

crecimiento

disponibilidad de
Para

ello

se

de

largo

divisas influy

divide

el

plazo
en su

perodo

cmo

la

desenvolmiento.

analizado

en

seis

subperodos que fueron cruciales para la historia econmica

y poltica boliviana.
Cuadro 2. Bolivia: PIB real, exportaciones e importaciones
1953-2002

1953-62

1996
1963- 1972 1983 1989
71
-82
-88
-95
2002

1,86

5,6

2,29 0,88 4,08 1,51

Exportaciones (X) -1,44

10,39

16,84 0,44 8

Importaciones (M) 5,11

7,09

13,7 7,93 9,98 2,9

Elasticidad
Ingreso de
Importaciones X'
=(M/Y)

1,27

5,98 9,01 2,44 1,92

Balanza de pagos
con equilibrio
-0,52
externo (Yca)=X
/X

8,21

2,81 0,05 3,28 2,88

Brecha
Crecimiento (YYca)

1,34

-2,61

-0,52 0,83 0,81

Trminos de
Intercambio
(2000=100)

10,51

15,88

161,1 200,5 156,6 97,2

2
8
5
5

Cuenta Corriente
(% PIB)

-2,94(*)

5,48(* -9,73 -7,89 -5,57

5,58
*)

Tasas de
crecimiento del
PIB (Y)

2,75

5,53

1,37

Fuente: Elaboracin propia en base a World Bank, World

Development Indicators, CD 2004, OXLAD, Oxford University y
CEPAL, Anuario Estadstico, On line, 2004.

Cuadro No. 2
Bolivia: Principales productos de exportacinCotizaciones
internacionales

* Precios de minerales a
septiembre
** Precios de soya y caf a agosto
Las importaciones CIF ascendieron a US$1691 millones, 7.6%
inferior al monto registrado en 2000, principalmente por la
cada registrada en las importaciones de bienes de consumo
asociada a la dbil actividad econmica.
Por lo tanto, el saldo de la balanza comercial con el mundo
registrara un dficit de casi US$355 millones, inferior a
los montos registrados en los aos 1999 y 2000 (US$704 y
600 millones, respectivamente).
Durante la dcada del noventa, Bolivia ha registrado saldos
favorables en el comercio intrarregional. Segn datos
estimados, las exportaciones intracomunitarias creceran
20% entre 2000 y 2001 y las del resto mundo caeran

alrededor del 16%. Por el lado de las importaciones, a

nivel de la Subregin creceran 14% y con el resto del
mundo caeran en un 10%. De esta forma el supervit
intracomunitario ascendera a alrededor de US$188 millones,
ligeramente superior al monto registrado en 2000 (US$148
millones).
El saldo de la cuenta corriente sera deficitario en
alrededor de US$354.8 millones, lo cual equivaldra al 4.4%
del PIB. Este resultado es favorable en relacin con aos
anteriores originado principalmente por una cada en las
importaciones y un ligero incremento de las exportaciones.
Grfico No.2
Bolivia: Saldo de Balanza Comercial (mundo) y Cuenta
Corriente
Grfico No. 4
Bolivia: Deuda Pblica ExternaEn millones de US$

Fuente: IMACROEn
el ao 2001, la deuda pblica externa de Bolivia asciende a
US$4338 millones, lo cual representa una reduccin con
respecto al ao 2000 en US$ 132.5 millones, gracias al
alivio de deuda en el marco de la iniciativa HIPIC y Club
de Pars VII y VIII y a los ajustes cambiarios que se
originaron con la apreciacin del dlar con respecto al
euro y al yen. La deuda externa como porcentaje del PIB
ascendi a 57.5% del PIB. Esta variable calculada en
trminos del valor presente neto debido al efecto
concesional que caracteriza a la deuda boliviana se reduce
sustancialmente a menos del 40% del PIB.
Las reservas internacionales netas durante 2001
experimentaron una cada de US$28.5 millones, alcanzando un
saldo de US$1056 millones, lo cual es equivalente a 7 meses
de importaciones. Este resultado se debi a la disminucin
de la IED e inversin de cartera.

Grfico No. 8
Bolivia: Deuda Pblica Total(En millones de US$)

Vale recalcar que gracias al alivio de la deuda en el marco

de la iniciativa HIPIC y club de Pars VII y VIII, la deuda
pblica externa de Bolivia se reduce sustancialmente. Con
cifras de 2001, el valor presente de la deuda externa de
Bolivia ascendera a casi el 40% del PIB. Segn este
indicador que recoge el alto grado de concesionalidad que
impera en la deuda externa boliviana, dicho pas estara
cumpliendo el tercer criterio de convergencia
macroeconmica asumido por los pases andinos4.
EXPORTACIONES BOLIVIANAS BATEN UN NUEVO RCORD
Lic. Gary Antonio Rodrguez lvarez, MSc.
Gerente General

Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE

Dada la cada vez mayor trascendencia que el sector
exportador va teniendo para la economa nacional, y para el
futuro productivo del pas, el Consejo Editor de Comercio
Exterior ha dedicado la presente edicin para recoger de
manera detallada, las estadsticas de las exportaciones
bolivianas durante la gestin 2005. Los cuadros, grficos y
estadsticas de esta edicin son un reflejo del Anuario
Estadstico de Exportaciones Bolivia 2005, producto de
un esfuerzo
sinrgico con
dos connotadas
entidades
gubernamentales
como
son
el
Instituto
Nacional
de
Estadstica (INE) y la Unidad de Anlisis de Polticas
Sociales y Econmicas (UDAPE), entidades con las cuales el
IBCE mantiene una cordial amistad.
Sin lugar a dudas, es un orgullo nacional el que Bolivia
haya batido en la gestin 2005 un nuevo record en
exportaciones, ya que esto significa -al margen de los
buenos precios internacionales para nuestros principales
productos de exportacin- que el sector productivo y

exportador boliviano ha cumplido con su cometido de apoyar

el desarrollo del pas, a pesar de todas las limitaciones
de orden estructural y la ausencia de apoyo estatal a esta
actividad que por su dinamismo se constituye en una de las
mayores generadoras de empleo en el pas.
En la gestin 2005 el nuevo rcord alcanzado por las
exportaciones netas fue de 2.752 millones de dlares (sin
contar efectos personales ni reexportaciones), superando
holgadamente a los 2.200 millones de dlares exportados en
la gestin precedente. Esta cifra es el resultado del gran
esfuerzo que han realizado obreros, campesinos, productores
agrcolas,
forestales,
mineros,
hidrocarburferos,
industriales manufactureros y artesanos, que con su
indeclinable decisin de no rendirse ante las innumerables
dificultades, han sabido demostrar que es posible que el
mundo disfrute de productos de calidad hechos en Bolivia.
El sector exportador boliviano tiene una importantsima
influencia en la generacin de empleo, ya que cifras
oficiales dan cuenta que quienes estn empleados directa e
indirectamente con el sector superan las 370.000 personas.
Esto implica, que el nmero de beneficiarios de la
actividad exportadora en el pas supere las 1.300.000
personas. Por ello, no solo el actual sino todos los
Gobiernos estn en la obligacin de preservar, promocionar
y potenciar este sector, pues los beneficiarios de esta
actividad son demasiados, y en un pas donde el desempleo
es un mal crnico, no asumir esta realidad sera totalmente
irresponsable.
Lamentablemente los exportadores bolivianos tienen un
futuro
incierto,
pues
a
pesar
de
sus
grandes
potencialidades para superar nuevos rcords de exportacin
que signifiquen mayores empleos en el pas- los mercados
externos para sus productos y las preferencias logradas a
travs de aos de negociaciones y esfuerzos, estn siendo
seriamente comprometidos por diversas razones. El inminente
fin de las concesiones arancelarias del ATPDEA, las
afectaciones al mercado de la soya en mercados de Venezuela
y Colombia, la falta de una Poltica de Estado para
incentivar las exportaciones, la falta de una Red de
Agregados Comerciales, y lo ms incierto, la posibilidad de
transitar la senda del comercio administrado por los
Estados, hacen prever que la gestin 2007 podra ser un ao
con mayores dificultades para el sector.
En todo caso, los exportadores bolivianos a lo largo de su
destacable historia
siempre han
sabido superar
las
innumerables crisis, sin mayor ayuda que sus ganas de
trabajar por forjar un pas mejor, con una visin muy por
encima de la de gobernantes de turno (que permiten el
contrabando; la competencia desleal en el mercado interno;
un estado catico en las vas de comunicaciones; fomentan

la burocracia; incumplen la neutralidad impositiva, por

mencionar solo algunas falencias). Estos hroes annimos
los exportadores bolivianos- son merecedores de todo
nuestro respeto y apoyo para que su tarea sea menos
difcil,
para
que
puedan
seguir
creando
empleos,
dignificando al pas, y demostrando que las manos
bolivianas cuentan con la habilidad necesaria para crear
productos comparables a las mejores manufacturas del mundo.
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior reafirma su
compromiso de brindar todo el apoyo a este sector
estratgico para la economa boliviana, pues confa en los
bolivianos y sus capacidades; est convencido que el pas
puede salir adelante, y uno de los caminos es a travs de
las exportaciones. Los bolivianos han recibido del Supremo
Creador
recursos
naturales
en
abundancia,
y
un
impresionante tesn para el trabajo creativo; lo nico que
hace falta, es que los actores polticos y sociales lleguen
a un acuerdo para superar todos sus desencuentros, y forjen
una Visin Comn de una Bolivia Productiva, Competitiva y
Exportadora que marque el camino a seguir por todos los
bolivianos, en unidad, paz y tolerancia.
ANLISIS DE LA SITUACIN Y EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES
BOLIVIANAS - GESTIN 2005
Introduccin
En esta seccin del Anuario Estadstico de Exportaciones
Bolivia 2005 se analiza la situacin coyuntural de las
exportaciones
nacionales
durante
la
gestin
2005,
comparndola con la del 2004, adems de las caractersticas
estructurales del sector exportador boliviano, considerando
para ello la informacin correspondiente al perodo 19802005. A su vez, esta seccin se divide en tres
subsecciones.
En la primera se examina la estructura y composicin de la
oferta exportable en 2005, por valor y volumen, considerado
la clasificacin de los bienes en Tradicionales y No
Tradicionales y por actividad econmica. De igual manera,
se considera la distribucin de las exportaciones segn la
Clasificacin
Uniforme para el Comercio Internacional
(CUCI) y la Nomenclatura Comn de los Pases Miembros del
Acuerdo de Cartagena (NANDINA).
En la segunda seccin, se analiza la estructura de la
produccin exportable segn los mercados externos de
destino. Asimismo, se describe la localizacin geogrfica
en el territorio nacional de las actividades econmicas
cuya produccin se orienta a las exportaciones por mercados
de destino.
En la ltima seccin, se complementa el anlisis anterior
con los resultados derivados de una visin retrospectiva,
considerando al perodo 1980-2005.

I.

Oferta exportable concentrada en productos

bsicos
En la gestin 2005, segn el Cuadro 1.05, la oferta
exportable se mantiene fuertemente concentrada en productos
de la industria extractiva; es decir, en minerales,
combustibles
y
metales
ferrosos,
que
en
conjunto
representaron el 69% del valor total de las exportaciones,
seguidos por productos agrcolas (22%) y semi-manufacturas
y manufacturas (9%). Los diez productos ms importantes de
la canasta exportada, que explican el 83% de las
exportaciones son: gas natural, otros combustibles[1],
tortas y harina de soya, aceites comestibles de soya,
castaa, mineral de zinc, estao metlico, mineral de
plata, oro y joyera de oro.
Por otra parte, la canasta de productos exportables se
caracteriza por su bajo nivel de valor agregado, al estar
conformada por materias primas y productos primarios como
hidrocarburos bsicos (gas natural y otros combustibles;
49%), minerales y metales (zinc, plata, oro, y estao;
20%), alimentos y materias primas de origen agropecuario
(soya, torta y aceite de soya, azcar, quinua, frutas,
castaa, y maderas; 22%). Los productos manufacturados
principalmente de consumo final (textiles, prendas de
vestir, joyera de oro y plata, muebles y manufactura de
madera), y los semi-manufacturados, participaron con el 9%,
que representa una proporcin muy pequea del valor total
exportado
El anlisis derivado del Cuadro 1.08, Exportaciones segn
Grandes
Categoras
Econmicas,
ratifica
la
alta
concentracin de
la oferta
exportable en
productos
primarios
y
bsicos,
destacndose
Combustibles
y
Lubricantes con una participacin de 48% y 85% en el total
del valor y volumen exportado el 2005, respectivamente. Las
exportaciones de Alimentos y Bebidas tuvieron una
contribucin al valor total exportado de 12% y 4%, en
trminos de valor y volumen, respectivamente. Estos dos
rubros, constituyen el 60% del valor y 89% del volumen
realizado el 2005 en el mercado internacional.
Utilizando el
nomenclador NANDINA,
Cuadro 1.10,
se
corrobora la concentracin de la oferta exportable en
productos
minero-metalrgicos
e
hidrocarburos
que
participaron con 60% y 88% en el valor y volumen total
exportado.
Desde el punto de vista de la clasificacin de los
productos exportados en tradicionales (minerales, productos
metalrgicos e hidrocarburos) y no tradicionales que
corresponde al resto de exportaciones, se observ una mayor
participacin de los productos tradicionales, que pasaron
de representar el 58% del valor total exportado en 2004, a

67% en 2005, reflejando la expansin de las exportaciones

de gas natural y otros combustibles.
A su vez, las exportaciones de productos no tradicionales
disminuyeron en su participacin dentro del valor total
exportado, debido a la cada en 12% con relacin al 2004 de
la exportacin de soya, como efecto de menores ventas a
Venezuela y Colombia. En general, la clasificacin de los
productos
exportados
entre
tradicionales
y
no
tradicionales, no resulta apropiada para analizar las
exportaciones nacionales, ya que no refleja el cambio
relativo que podra darse en ellas, desde un perfil
primario-exportador hacia otro con alto contenido de valor;
adems, muchos bienes considerados no tradicionales, se
exportan desde hace varios aos atrs.
La va de salida ms importante para la exportacin
nacional es Puerto Surez; desde esta va se export el 37%
del valor total exportado en 2005, correspondiendo el 78% a
gas natural por vendido por gasoducto al Brasil. Le siguen
en importancia Tambo Quemado, Charaa, Desaguadero, Uyuni y
Yacuiba, todos a travs del modo carretero y representando
en conjunto el 51% del valor total exportado.
Los tres departamentos que exportaron ms fueron: Tarija,
Santa Cruz, y Cochabamba, que en conjunto participaron con
el 70% en el valor total exportado y con el 96% en el
volumen
tota.
Agregando
a
stos
las
exportaciones
procedentes de los departamentos de Potos, La Paz y Oruro,
se alcanza el 94% y 99% de valor y volumen totales,
respectivamente (ver cuadro 2.07).
En suma, las caractersticas de los productos exportados
por Bolivia en 2005 permiten tipificar el perfil primarioexportador del pas, librado a shocks externos que resultan
en ingresos altamente voltiles. Si bien en los ltimos dos
aos, el comportamiento de las cotizaciones internacionales
de los productos bsicos y materias primas fue altamente
favorable para la actividad econmica nacional en general y
particularmente para el sector exportador, es de prever que
cambios abruptos en la demanda internacional, especialmente
de pases como China, India, e industrializados, que
actualmente registran tasas de crecimiento significativas,
podran afectar al aparato productivo nacional. Sin
embargo, en la presente gestin continan observndose
cotizaciones favorables para la exportacin nacional.
II.

Baja capacidad de acceso

sostenible a los mercados externos

diversificado

En el cuadro 1.16 se observa tambin una alta concentracin

de las exportaciones nacionales por mercado de destino. En
2005, Brasil result el pas que concentra la mayor tasa de
absorcin de la exportacin nacional, tanto en valor como
en volumen (36% y 70%, respectivamente). Estados Unidos

tiene una participacin del 14% en valor y 2% en volumen.

La Argentina absorbi el 9% del valor total y 15% del
volumen, desplazando con ello a Venezuela como el tercer
mercado de mayor relevancia.
Las exportaciones
a Brasil
y Argentina,
estuvieron
fundamentalmente
constituidas
por
gas
natural
y
combustibles, reflejando la casi completa incidencia de la
exportacin de estos productos en el total exportado a
estos mercados, a pesar de la vigencia del Acuerdo de
Complementacin Econmica No. 36, que libera de aranceles a
casi la totalidad del universo de productos potencialmente
exportables
En el caso de la exportacin a Estados Unidos, aunque el
valor exportado fue significativo, constituyendo a este
pas como el segundo mercado importante en cuanto a
absorcin, dicha exportacin en trminos de volumen solo
represent el 2% del volumen total realizado por el pas.
La canasta exportada a EE.UU. estuvo concentrada en
minerales, metales, y artculos de joyera, cuyo valor
unitario se vio favorecido por el incremento de sus
cotizaciones internacionales. Adems de dichos productos,
tambin se export a ese mercado manufacturas de madera,
castaa, textiles, y prendas de vestir. Con ello, Estados
Unidos result el principal demandante de manufacturas
bolivianas.
Otros mercados de exportacin de Amrica del Sur, como
Colombia, Venezuela, Per, Chile, y Ecuador, participaron
con el 18% del valor de las exportaciones, en el marco de
los acuerdos comerciales suscritos por Bolivia con dichos
pases, como es el caso de la unin aduanera con la
Comunidad Andina de Naciones (CAN), que principalmente
absorbe la exportacin nacional de oleaginosas, amenazadas
por una probable extensin de las preferencias arancelarias
en favor de Estados Unidos (TLCs) y pases del Mercado
Comn del Sur (MERCOSUR).
Respecto al destino de las exportaciones por regiones
econmicas, el MERCOSUR absorbe el 47% del valor total
exportado por Bolivia. Los mercados de la CAN el 17%, y el
Tratado de
Libre Comercio
de Norteamrica
(NAFTA),
especialmente Estados Unidos, el 15%[4]. Nuevamente, esta
composicin refleja el incremento en las exportaciones de
hidrocarburos al MERCOSUR, particularmente a Argentina y
Brasil.
El cuadro 1.06, muestra que las exportaciones de soya y
derivados representaron el 14% del valor total exportado en
2005. De este total, el 94% corresponde a mercados
pertenecientes a la CAN, siendo los principales pases de
destino Venezuela y Colombia ($us155 millones y $us150
millones, respectivamente).

Del anlisis anterior, se concluye la importancia de

incrementar
los
niveles
de
productividad
y
competitividad[5]
de
la
oferta
exportable
nacional,
actualmente
altamente
dependiente
de
exenciones
y
preferencias arancelarias resultantes de la suscripcin de
acuerdos
comerciales.
Ello
permitir
lograr
un
posicionamiento creciente y sostenible de la produccin
transable nacional en los mercados externos. Asimismo, se
podr conseguir un mejor aprovechamiento de las ventajas y
preferencias arancelarias obtenidas por el pas en los
acuerdos comerciales, a favor del sector exportador.
Por ltimo, es importante enfatizar que el patrn
exportador boliviano es divergente con relacin al patrn
de las exportaciones totales del resto del mundo. As en
2005, las exportaciones bolivianas de recursos naturales
ascendieron al 69%, las de productos agrcolas al 22%, y de
manufacturas y semi-manufacturas al 9%, dentro del valor
total exportado. En tanto, las exportaciones totales de
estos rubros a nivel de la economa mundial representaron
el 9%, 16%, y 75%, respectivamente.
III.

Desempeo exportador en el tiempo

En los dos ltimos aos, las exportaciones nacionales
superaron los $us 2.000 millones, debido al entorno externo
favorable que se tradujo en mayores volmenes demandados a
mejores precios. En este contexto, el crecimiento regional
permiti una expansin del valor exportado a la regin.
La composicin de las exportaciones se ha mantenido
concentrada en torno a las materias primas y productos
primarios, constatndose una diversificacin al interior de
esta tipologa de productos; en efecto, actualmente se
contina exportando minerales y metales, soya, y derivados
de soya, adems de otros productos de origen agropecuario,
de carcter agroindustrial, como azcar, castaa, caf,
quinua, entre otros. Sin embargo, a pesar de dicha
diversificacin, existe una mayor concentracin en la
exportacin de gas natural y otros hidrocarburos (ver
cuadro 3.02).
El cuadro sobre Principales Indicadores de Comercio
Exterior por ao, 1995-2005, muestra incrementos anuales
acentuados en los ndices, tanto de volumen como de valor
unitario de las exportaciones a partir del ao 2002. Ello,
dio lugar a un incremento en el ndice de valor de las
exportaciones, que alcanz el nivel ms elevado en todo el
perodo.
Con el aumento del ndice de valor unitario de las
exportaciones, particularmente entre 2002 y 2005, el ndice
de trminos de intercambio (cociente entre los ndices de
precios de las exportaciones y las importaciones) asumi

una tendencia creciente en dicho perodo, a diferencia de

la declinacin observada en el perodo 1995-2001.
Una conclusin final importante es que en 2005, las
exportaciones nacionales superaron todos los niveles
precedentes, debido a incrementos en la demanda externa
favorable para la oferta exportable nacional de recursos
naturales no renovables, en un contexto mundial y regional
favorables. Ello puede corroborarse tambin observando
tanto el poder de compra como el quantum de las
exportaciones, registrados tambin en el cuadro sealado en
el prrafo anterior. Sin embargo, la concentracin de las
exportaciones en pocos productos y mercados, es un factor
que debe tomarse en cuenta en el diseo de las nuevas
polticas pblicas.

IBCE: PIB pudo crecer $us7.000 millones ms con Exportaciones no

Tradicionales
Fri, 12/30/2011 - 14:36 Gustavo Saavedra
ERBOL
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) plante la necesidad
de implementar polticas pblicas adecuadas para favorecer a las
Exportaciones No Tradicionales que en este ao sufrieron una
importante reduccin en cantidad y monto exportado.
La economa boliviana hubiera generado 7.000 millones de dlares
adicionales en el perodo 2006-2011, llevando al PIB a crecer un 6,6%
en promedio en vez de la media actual del 4,66 por ciento seal el
Presidente del IBCE, Wilfredo Rojo Parada.
Las exportaciones globales de Bolivia se expandieron gracias al auge
econmico mundial y a los altos precios para los hidrocarburos y
minerales que se han venido repitiendo por seis aos generando una
importante renta gasfera, regalas e impuestos en la produccin de
gas y minera, lo que ayud a dinamizar la demanda interna
Sin embargo, el alto costo de este exitoso modelo extractivista, ha
sido la reprimarizacin de las exportaciones, algo que se crea
superado hace dcadas, agreg Rojo.
Entre el 2006 y 2011, Bolivia recibi ms de 36.000 millones de
dlares por exportaciones, ms que en los 25 aos anteriores, pero en
igual lapso gast ms de 28.000 millones importando productos
extranjeros.
Lo que se pudo hacer en cinco aos
Segn el Presidente del IBCE, con adecuadas polticas para el sector
productivo privado nacional y extranjero, incentivando la inversin,
con mercados garantizados, aprovechando la excelente coyuntura de
precios, incrementando la produccin agrcola en funcin de la crisis
alimentaria mundial, cuidando que no se pierda el acceso preferencial
para la oferta exportable con valor agregado, el PIB pudo haber sido
mayor, y mayor la generacin de empleo.

Si en vez de prohibiciones o restricciones se hubiera apoyado a las

Exportaciones No Tradicionales (ENT), el PIB no crecera al 5 por
ciento como se espera para el 2011, sino que lo estaramos haciendo
al 8 por ciento y el PIB hubiera sido de 25.000 millones de dlares,
con empleos sostenibles y una sustancial mejora en la calidad de vida
de las personas, asever.

Si bien la cuenta de la balanza de pagos general siempre tiene que estar en

equilibrio cuando todos los tipos de pagos son incluidos, es posible que
existan desequilibrios en las cuentas individuales que forman la balanza de
pagos, como la cuenta corriente, la cuenta de capital o la financiera
excluyendo la cuenta de la variacin de reservas del banco central, o la
suma de las tres. Un desequilibrio en la ltima suma puede resultar en un
pas superavitario que acumule riqueza, mientras que una nacin deficitaria
puede devenir progresivamente endeudada. El trmino "balance de pagos"
a menudo se refiere a esta suma: se dice que el balance de pagos de un
pas est en supervit (equivalentemente, la balanza de pagos es positiva)
por un determinado importe si las fuentes de fondos (como las
exportaciones de bienes y bonos vendidos) exceden el uso de esos fondos
(como el pago por bienes importados y el pago por la compra de bonos
extranjeros) por ese importe. Se dice que hay un dficit de balanza de
pagos (la balanza de pagos es negativa) si ocurre el fenmeno inverso.