Secretarías de Estado

Universidad Autnoma de Zacatecas
Francisco Garca Salinas

Unidad Acadmica de Contadura y Administracin
Derecho Constitucional y Administrativo

Materia
Las Secretaras de estado y sus funciones

Tema
Leonor Varela Parga

Docente
Manuel de Jess Acevedo Chvez

Alumno
Portada
Zacatecas, Zacatecas a 15 de abril de 2014
ndice
Portada................................................................................................................. i
ndice.................................................................................................................. ii
Las Secretaras de estado y sus principales funciones........................................3
QU SE NECESITA PARA SER SECRETARIO DE ESTADO DE MXICO?...........4
QU RESPONSABILIDADES TIENE UN SECRETARIO DE ESTADO DE MXICO?
..................................................................................................................... 5
Procuradura General de la Repblica.................................................................9
Secretara de Gobernacin................................................................................ 12
Secretara de Relaciones Exteriores..................................................................16
Secretara de Educacin Pblica.......................................................................19
Secretara de Salud........................................................................................... 24
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.........................................................29
Secretara de Economa.................................................................................... 31
Secretara de Seguridad Pblica.......................................................................33
Secretara de la Defensa Nacional....................................................................35
Secretara de Marina......................................................................................... 37
Secretara de Desarrollo Social.........................................................................39
Secretara de la Funcin Pblica.......................................................................42
Secretara de Comunicaciones y Transportes....................................................44
Secretara del Trabajo y Previsin Social...........................................................47
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales........................................49
Secretara de Energa........................................................................................ 50
Secretara de Turismo....................................................................................... 53
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. 55
Secretara de la Reforma Agraria......................................................................57
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.......................................59
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal...........................................................61
ii
Las Secretaras de estado y sus principales funciones

Los Secretarios de Estado en Mxico son nombrados exclusivamente por el
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos en turno y su
labor es el de desempear las labores y tareas que debe de desempear
su Secretara como las de Agricultura, Economa, Trabajo, etc.; aqu en
Mxico existen 18 Secretaras que son:
1) Procuradura General de la Repblica.
2) Secretara de Gobernacin.
3) Secretara de Relaciones Exteriores.
4) Secretara de Educacin Pblica.
5) Secretara de Salud.
6) Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
7) Secretara de Economa.
8) Secretara de la Defensa Nacional.
9) Secretara de la Marina.
10) Secretara de Desarrollo Social.
11) Secretara de la Funcin Pblica.
12) Secretara de Comunicaciones y Transportes.
13) Secretara del Trabajo y Previsin Social.
14) Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
15) Secretara de Energa.
3
16) Secretara de Turismo.

17) Secretara
de
Agricultura, Ganadera,
Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin.

18) Secretara de la Reforma Agraria.
Adems de la recientemente desaparecida Secretara de Seguridad Pblica
para anexarla a la Secretara de Gobernacin como parte de la Iniciativa de
Enrique Pea Nieto.
De manera personal puedo destacar que la opinin de un Secretario de
Estado se debe particularmente a su labor al frente de su Secretara y el
impacto que cause en el rea de labor.
QU SE NECESITA PARA SER SECRETARIO DE ESTADO DE

MXICO?
Primeramente informo que los Titulares de las Secretaras de Estado aqu
en Mxico son nombrados de manera absolutista y total por el Presidente
de la Repblica en turno; tienen como requisitos algunas Leyes y
Reglamentos que se van creando por las diversas Entidades Paraestatales
que nos rigen, pero tambin existen cuatro normativas fundamentales y
Constitucionales para el nombramiento de un Secretario de Estado estas
son:
1) Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y
ejercicio de sus Derechos Civiles y Polticos.
2) Contar con estudios acadmicos en materias afines a las atribuciones
que correspondan a la delegacin respectiva.
3) Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio
requiera conocimientos y experiencia en materia administrativa.
4) No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales o estar inhabilitado

para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
QU RESPONSABILIDADES TIENE UN SECRETARIO DE

ESTADO DE MXICO?
Segn nuestra Constitucin Poltica todas las Secretaras de Estado poseen
funciones y labores similares, pero tambin existen funciones especficas
de cada Secretaras en relacin al Departamento o funcin laboral que
desarrollan; aqu presento las funciones de cada Secretario de manera
general:
1) Presentar ante el Congreso de la Unin las iniciativas de ley o decreto
del Ejecutivo.
2) Publicar las leyes y decretos del Congreso de la Unin, alguna de las dos
Cmaras o la Comisin Permanente y los reglamentos que expida el
Presidente de la Repblica, en trminos de lo dispuesto en la fraccin
primera del artculo 89 constitucional, as como las resoluciones y
disposiciones que por ley deban publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin.
3) Administrar y publicar el Diario Oficial de la Federacin.
4) Formular y conducir la poltica de poblacin, salvo lo relativo a
colonizacin, asentamientos humanos y turismo.
5) Manejar el servicio nacional de identificacin personal.
6) Tramitar lo relativo a la aplicacin del artculo 33 de la Constitucin.
7) Tramitar lo relativo al ejercicio de las facultades que otorgan al Ejecutivo
Federal los artculos 96,98 y 100 de la Constitucin, sobre nombramientos,
renuncias y licencias de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia y de
los Consejeros de la Judicatura Federal.
8) Tramitar lo relacionado con los nombramientos, remociones, renuncias y

licencias
de
los
Secretarios
de
Estado,
Jefes
de
Departamento
Administrativo del Ejecutivo Federal y del Procurador General de la

Repblica.
9) Intervenir
en
los
nombramientos,
aprobaciones,
designaciones,
destituciones, renuncias y jubilaciones de servidores pblicos que no se

atribuyan expresamente por la ley a otras dependencias del Ejecutivo.
10) Llevar el registro de autgrafos de los funcionarios federales y de los
Gobernadores de los Estados y legalizar las firmas de los mismos.
11) Administrar
las
islas
de
cuya administracin corresponda,
jurisdiccin
por
federal,
disposicin
de
salvo
la
ley,
aquellas
a
otra
dependencia o entidad de la administracin pblica federal. En las islas a

que se refiere el prrafo anterior, regirn las leyes federales y los tratados;
sern competentes para conocer de las controversias que en ellas se
susciten los tribunales federales con mayor cercana geogrfica.
12) Conducir la poltica interior que competa al Ejecutivo y no se atribuya
expresamente a otra dependencia.
13) Vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de
las autoridades del pas, especialmente en lo que se refiere a las garantas
individuales y dictar las medidas administrativas necesarias para tal
efecto.
14) Conducir, siempre que no est conferida esta facultad a otra
Secretara, las relaciones del Poder Ejecutivo con los dems Poderes de la
Unin, con los rganos constitucionales autnomos, con los gobiernos de
las entidades federativas y de los municipios y con las dems autoridades
federales y locales, as como rendir las informaciones oficiales del
Ejecutivo Federal.
15) Conducir las relaciones del gobierno federal con el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado.
16) Conducir, en el mbito de su competencia, las relaciones polticas del
Poder Ejecutivo con los partidos y agrupaciones polticos nacionales, con
las organizaciones sociales,
con
las
asociaciones
religiosas
dems instituciones sociales.

17) Fomentar el desarrollo poltico, contribuir al fortalecimiento de las
instituciones democrticas; promover la activa participacin ciudadana y
favorecer las condiciones que permitan la construccin de acuerdos
polticos y consensos sociales para que, en los trminos de la Constitucin
y de las leyes, se mantengan las condiciones de gobernabilidad
democrtica.
18) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales
en materia de culto pblico, iglesias, agrupaciones y asociaciones
religiosas.
19) Administrar el Archivo General de la Nacin, as como vigilar el
cumplimiento
de
las
disposiciones
legales
en
materia
de informacin de inters pblico.

20) Ejercitar el derecho de expropiacin por causa de utilidad pblica en
aquellos casos no encomendados a otra dependencia.
21) Vigilar
que
las
de radio y televisin,
publicaciones
as
como
las
impresas
pelculas
las
transmisiones
cinematogrficas,
se
mantengan dentro de los lmites del respeto a la vida privada, a la paz

y moral pblica y a la dignidad personal, y no ataquen los derechos de
terceros, ni provoquen la comisin de algn delito o perturben el orden
pblico.
22) Regular, autorizar y vigilar el juego, las apuestas, las loteras y rifas, en
los trminos de las leyes relativas.
23) Compilar
ordenar
las normas que
impongan
modalidades
la propiedad privada, dictadas por el inters pblico.

24) Conducir y poner en ejecucin, en coordinacin con las autoridades de
los gobiernos de los estados, del Distrito Federal, con los gobiernos
municipales,
con
las
dependencias
entidades
de
la Administracin Pblica Federal, las polticas y programas de proteccin

civil del Ejecutivo, en el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil,
para la prevencin, auxilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en
situaciones de desastre y concertar con instituciones y organismos de los
sectores privado y social, las acciones conducentes al mismo objetivo.
25) Formular, normar, coordinar y vigilar las polticas de apoyo a la
participacin de la mujer en los diversos mbitos del desarrollo, as como
propiciar la coordinacin interinstitucional para la realizacin de programas
especficos.
26) Fijar el calendario oficial.
27) Formular, regular y conducir la poltica de comunicacin social del
Gobierno Federal y las relaciones con los medios masivos de informacin.
28) Orientar, autorizar, coordinar, supervisar y evaluar los programas
de comunicacin social de las dependencias del Sector Pblico Federal.
29) Establecer y operar un sistema de investigacin e informacin, que
contribuya a preservar la integridad, estabilidad y permanencia del Estado
Mexicano.
30) Contribuir en lo que corresponda al Ejecutivo de la Unin, a dar
sustento a la unidad nacional, a preservar la cohesin social y a fortalecer
las instituciones de gobierno.
8
31) Compilar
sistematizar
las
leyes,
tratados
internacionales,
reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y

municipales, as como establecer el banco de datos correspondiente, con
objeto de proporcionar informacin a travs de los sistemas electrnicos
de datos.
32) Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Las dems funciones especficas de cada Secretara sern nombradas en
sus respectivas reas y secciones del documento.
Procuradura General de la Repblica
Titular: Jess Murillo Karam

Descripcin: La Procuradura General de la Repblica o PGR es el rgano
del Poder Ejecutivo en Mxico, que es liderado por el Presidente de la
Repblica, que se encarga de investigar y perseguir los Delitos del orden
Federal a Nivel Nacional; su titular, el Procurador General de la Repblica,
9
es el encargado de liderar el Ministerio Pblico de la Federacin que a su

vez es el encargado del Despacho de los asuntos pertinentes a la
Constitucin
Poltica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Funciones: Hasta este momento (se supone) los actos del Procurador
General de la Repblica y del mismo Ministerio Pblico de la Federacin se
rigen de 9 Reglamentos jurdicos nacionales, estos son:
1) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2) Cdigo Penal Federal.
3) Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
4) Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica.
5) Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la
Repblica.
6) Reglamento del Servicio de Carrera de Procuracin de Justicia Federal.
7) Lineamientos para el Ejercicio Presupuestal 2006.
8) Manual de Normas.
9) Manual de Organizacin General.
La mismas PGR cuenta con su sistema u rgano de trabajo y vigilancia de
su nivel de trabajo y de cumplimiento con sus metas propuestas, este
rgano es llamado Contralora Interna otra meta de este rgano es el
revisar los niveles de corrupcin dentro de los mismos funcionarios de la
PGR.
Como la meta de la PGR es el lograr la excelencia en el rea penal y
Federal ha creado cuatro Dependencia administrativas descentralizadas
con el fin de mejorar sus labores Federales, estas son:
10
1) Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el combate a

la Delincuencia.
2) Instituto de Capacitacin y Profesionalizacin en Procuracin de Justicia
Federal.
3) Centro de Evaluacin y Desarrollo Humano.
4) Instituto Nacional de Ciencias Penales.
La PGR siendo la nica Secretara de Mxico en tener helicpteros para el
traslado de altos funcionarios y para la realizacin de las tareas
correspondientes
de
investigacin
de
intercepcin;
durante la
Administracin del Presidente Vicente Fox Quesada se contaba con una

flotilla de 100 unidades que lamentablemente fueron abandonadas y no
recibieron el mantenimiento adecuado, ya en la Administracin de Felipe
Caldern Hinojosa se enviaron a las instalaciones de la Secretara de la
Defensa Nacional 58 helicpteros para su reparacin; actualmente en la
flotilla utilizable de la PGR se cuenta con aviones jets Gulfstream
Commander 840, 900, 980 y 1000, Learjet, Citation I y II y un Grumman,
Organigrama
tambin operan varias avionetas de tipo Cessna, King Air y Piper.
11
Secretara de Gobernacin
Titular: Miguel ngel Osorio Chong

Descripcin: La Secretara de Gobernacin o SEGOB es la Dependencia
encargada de los asuntos del interior y es considerada como la sucesora
de la extinta Secretara de Asuntos Interiores que desapareci en el Siglo
XIX; su principal funcin es el mantener el dialogo entre los Tres Poderes
de la Unin, los Gobiernos Estatales y Municipales, y el dirigir la
Proteccin Civil y la Seguridad Nacional.
Funciones: Las funciones especficas de la SEGOB son las siguientes:
1) Presentar ante el Congreso de la Unin las iniciativas de ley o decreto
del Ejecutivo.
2) Publicar las leyes y decretos del Congreso de la Unin, alguna de las
dos Cmaras o la Comisin Permanente y los reglamentos que expida el
Presidente de la Repblica, en trminos de lo dispuesto en la fraccin
primera del artculo 89 constitucional, as como las resoluciones y
disposiciones que por ley deban publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin.
3) Administrar y publicar el Diario Oficial de la Federacin.
4) Manejar el servicio nacional de identificacin personal.
5) Tramitar lo relativo a la aplicacin del artculo 33 de la Constitucin.
12
6) Administrar las islas de jurisdiccin federal, salvo aquellas cuya

administracin
corresponda,
por
disposicin
de
la
ley,
otra
dependencia o entidad de la administracin pblica federal.

7) Conducir la poltica interior que competa al Ejecutivo y no se atribuya
expresamente a otra dependencia.
8) Vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de
las autoridades del pas, especialmente en lo que se refiere a las
garantas individuales y dictar las medidas administrativas necesarias
para tal efecto.
9) Conducir, siempre que no est conferida esta facultad a otra
Secretara, las relaciones del Poder Ejecutivo con los dems Poderes de
la Unin, con los rganos constitucionales autnomos, con los gobiernos
de las entidades federativas y de los municipios y con las dems
autoridades federales y locales, as como rendir las informaciones
oficiales del Ejecutivo Federal.
10) Conducir, en el mbito de su competencia, las relaciones polticas
del Poder Ejecutivo con los partidos y agrupaciones polticos nacionales,
con las organizaciones sociales, con las asociaciones religiosas y dems
instituciones sociales.
11) Fomentar el desarrollo poltico, contribuir al fortalecimiento de las
instituciones democrticas; promover la activa participacin ciudadana y
favorecer las condiciones que permitan la construccin de acuerdos
polticos y consensos sociales para que, en los trminos de la
Constitucin y de las leyes, se mantengan las condiciones
de
gobernabilidad democrtica.
12) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales
en
materia
de
culto
pblico,
iglesias,
agrupaciones
asociaciones religiosas.
13
13) Administrar el Archivo General de la Nacin, as como vigilar el

cumplimiento de las disposiciones legales en materia de informacin de
inters pblico.
14) Vigilar, a travs de la Direccin General de Radio, Televisin y
Cinematografa, que las publicaciones impresas y las transmisiones de
radio
televisin,
as
como
las
pelculas
cinematogrficas,
se
mantengan dentro de los lmites del respeto a la vida privada, a la paz y

moral pblica y a la dignidad personal, y no ataquen los derechos de
terceros, ni provoquen la comisin de algn delito o perturben el orden
pblico.
15) Regular, autorizar y vigilar el juego, las apuestas, las loteras y rifas,
en los trminos de las leyes relativas.
16) Conducir y poner en ejecucin, en coordinacin con las autoridades
de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal, con los gobiernos
municipales, y con las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, las polticas y programas de proteccin civil del
Ejecutivo, en el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil, para la
prevencin, auxilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en situaciones
de desastre y concertar con instituciones y organismos de los sectores
privado y social, las acciones conducentes al mismo objetivo.
17) Establecer y operar un sistema de investigacin e informacin, que
contribuya a preservar la integridad, estabilidad y permanencia del
Estado Mexicano.
18) Contribuir en lo que corresponda al Ejecutivo de la Unin, a dar
sustento a la unidad nacional, a preservar la cohesin social y a
fortalecer las instituciones de gobierno,
19) Compilar
sistematizar
las
leyes,
tratados
internacionales,
reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y

14
municipales, as como establecer el banco de datos correspondiente, con

objeto de proporcionar informacin a travs de los sistemas electrnicos
de datos, y
20) Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Organigrama
A
partir
del
de
Noviembre
del
2008
se
dio
conocer
el Organigrama Oficial que rige a la SEGOB y es el siguiente.
15
La misma SEGOB cuenta con 16 Organismos de apoyo para realizar su

trabajo de Unin entre los Tres Niveles de Gobierno y la Unin entre los
Tres Poderes que rigen a la Nacin, estas son:
1) Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal.
2) Archivo General de la Nacin.
3) Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje.
4) Secretara General del Consejo Nacional de Poblacin.
5) Centro Nacional de Prevencin de Desastres.
6) Centro de investigacin y Seguridad Nacional.
7) Instituto Nacional de Migracin.
8) Comisin Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas.
9) Comisin Mexicana de Ayuda los Refugiados.
10) Centro de Produccin de Programas Informativos y Especiales.
11) Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema Judicial
Penal.
12) Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres.
13) Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
14) Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin.
15) Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
16) Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa.
16
Secretara de Relaciones Exteriores
Titular: Jos Antonio Meade Kuribrea

Descripcin: La Secretara de Relaciones Exteriores data del ao 1855
con los Presidentes Martn Carrera, Rmulo Daz de la Vega, Juan lvarez,
e Ignacio Comonfort con el nombre de Secretara de Relaciones
Exteriores e Interiores con el fin de administrar las labores Nacionales e
Internacionales del Pas; pero fue en 1872 con el Presidente Sebastin
Lerdo de Tejada cuando se oficializ esta Secretara con el nombre que
hasta la actualidad lleva.
Funciones: Segn el Artculo 28 de nuestra Ley Orgnica de la
Administracin
Pblica
Federal,
esta
Secretara
de
Estado
est
encargada de las siguientes tareas:

1) Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el
exterior de las dependencias y entidades de la administracin pblica
federal; y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de
ellas corresponda, conducir la poltica exterior, para lo cual intervendr
en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el pas
sea parte.
2) Dirigir el servicio exterior en sus aspectos diplomtico y consular en
los trminos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano y, por conducto de
los agentes del mismo servicio, velar en el extranjero por el buen
nombre de Mxico; impartir proteccin a los mexicanos; cobrar derechos
17
consulares y otros impuestos; ejercer funciones notariales, de Registro

Civil, de auxilio judicial y las dems funciones federales que sealan las
leyes, y adquirir, administrar y conservar las propiedades de la
3) Nacin en el extranjero.
4) Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de
sus embajadas y consulados.
5) Capacitar a los miembros del Servicio Exterior Mexicano en las reas
comercial
turstica,
para
que
puedan
cumplir
con
las
responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fraccin anterior.

6) Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y
exposiciones internacionales, y participar en los organismos e institutos
internacionales de que el gobierno mexicano forme parte.
7) Intervenir en las cuestiones relacionadas con los lmites territoriales
del pas y aguas internacionales.
8) Conceder a los extranjeros las licencias y autorizaciones que
requieran conforme a las leyes para adquirir el dominio de las tierras,
aguas y sus accesiones en la Repblica Mexicana; obtener concesiones y
celebrar contratos, intervenir en la explotacin de recursos naturales o
para invertir o participar en sociedades mexicanas civiles o mercantiles,
as como conceder permisos para la constitucin de stas o reformar sus
estatutos o adquirir bienes inmuebles o derechos sobre ellos.
9) Llevar el registro de las operaciones realizadas conforme a la fraccin
anterior.
10) Intervenir en todas las cuestiones relacionadas con nacionalidad y
naturalizacin.
11) Guardar y usar el Gran Sello de la Nacin.
18
12) Coleccionar
los
autgrafos
de
toda
clase
de
documentos
diplomticos.
13) Legalizar las firmas de los documentos que deban producir efectos
en el extranjero y de los documentos extranjeros que deban producirlos
en la Repblica.
14) Intervenir, por conducto del Procurador General de la Repblica, en
la extradicin conforme a la ley o tratados, y en los exhortos
internacionales o cartas rogatorias para hacerlos llegar a su destino,
previo examen de que llenen los requisitos de forma para su
diligenciacin y de su procedencia o improcedencia, para hacerlo
del conocimiento de las autoridades judiciales competentes.
15) Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
19
Organigrama
Secretara de Educacin Pblica
Titular: Emilio Chuayffet

Descripcin: La Secretara de Educacin Pblica o SEP es la Secretara
encargada de la Educacin a Nivel Nacional en todos los niveles, desde
el Preescolar hasta la Universidad Pblica, en la Seccin de Educacin
Bsica (Preescolar, Primaria y Secundaria) es la encargada de publicar
los
contenidos, programas y
calendarios
de
dichas Instituciones de enseanza, adems tambin es la encargada de

dar cuidado a los Museos, Bibliotecas y Escuelas de Artes en el Pas.
Funciones: Segn el Artculo 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal los deberes de esta Secretara son los siguientes:
20
1) Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales, incorporadas

o reconocidas.
2) Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las
escuelas e institutos oficiales, incorporados o reconocidos para la
enseanza y difusin de las bellas artes y de las artes populares.
3) Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal,
excluidas las que dependen de otras dependencias.
4) Crear y mantener, en su caso, escuelas de todas clases que funcionen
en la Repblica, dependientes de la Federacin, exceptuadas las que por
ley estn adscritas a otras dependencias del Gobierno Federal.
5) Vigilar que se observen y cumplan las disposiciones relacionadas con
la
educacin
preescolar,
primaria,
secundaria,
tcnica
normal
establecidas en la Constitucin y prescribir las normas a que debe

ajustarse la incorporacin de las escuelas particulares al sistema
educativo nacional.
6) Ejercer la supervisin y vigilancia que proceda en los planteles que
impartan educacin en la Repblica, conforme a lo prescrito por el
artculo tercero constitucional.
7) Organizar, administrar y enriquecer sistemticamente las bibliotecas
generales o especializadas que sostenga la propia secretara o que
formen parte de sus dependencias.
8) Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica
y el establecimiento de laboratorios, observatorios, planetarios y dems
centros que requiera el desarrollo de la educacin primaria, secundaria,
normal, tcnica y superior.
21
9) Orientar, en coordinacin con las dependencias competentes del

Gobierno Federal y con las entidades pblicas y privadas, el desarrollo
de la investigacin cientfica y tecnolgica.
10) Otorgar becas para que los estudiantes de nacionalidad mexicana
puedan realizar investigaciones o completar ciclos de estudios en el
extranjero.
11) Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio
de las capacidades que acrediten.
12) Formular el catlogo del patrimonio histrico nacional.
13) Organizar, sostener y administrar museos histricos, arqueolgicos y
artsticos,
pinacotecas
integridad, mantenimiento y
galeras,
conservacin
efecto
de
de
tesoros
cuidar
la
histricos
artsticos del patrimonio cultural del pas.

14) Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos que conforman el patrimonio cultural de la Nacin,
atendiendo las disposiciones legales en la materia.
15) Orientar
las
actividades
artsticas,
culturales,
recreativas
deportivas que realice el sector pblico federal.

Actualmente la SEP es la coordinadora de 38 Colegios, Universidades e
Instituciones, estos son:
1) Universidad Pedaggica Nacional.
2) Instituto Politcnico Nacional.
3) Centro de investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto
Politcnico Nacional.
4) Comisin de Operacin y Fomento de Actividades Acadmicas del
Instituto Politcnico Nacional.
22
5) Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politcnico Nacional.

6) Canal 11.
7) Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
8) Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
9) Radio educacin.
10) Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte.
11) Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
12) Instituto Nacional del Derecho de Autor.
13) Instituto Nacional de Estudios Histricos de las Revoluciones de
Mxico.
14) Universidad Autnoma Metropolitana.
15) Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
16) Centro de Capacitacin Cinematogrfica de Mxico A.C.
17) Centro de Enseanza Tcnica Industrial.
18) Colegios de Bachilleres.
19) Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica.
20) Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
21) Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos.
22) Compaa Operadora del Centro Cultural y Turstico de Tijuana S.A.
de C.V.
23) Consejo Nacional de Fomento Educativo.
24) Educal.
23
25) El Colegio de Mxico.

26) Estudios Churubuscos Azteca S.A.
27) Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y
de Certificacin de Competencia Laboral.
28) Cineteca Nacional.
29) Fondo de Cultura Econmica.
30) Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
31) Instituto Nacional de Lenguas Indgenas.
32) Instituto Mexicano de Cinematografa.
33) Instituto Nacional de Infraestructura Fsica Educativa.
34) Instituto Mexicano de la Juventud.
35) Instituto Mexicano de la Radio.
36) Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
37) Universidad Autnoma Agraria "Antonio Narro".
38) Televisin Metropolitana.
Organigrama
24
Secretara de Salud
Titular: Mercedes Juan Lpez
Descripcin: La Secretara de Salud o SSA fue creada originalmente por
el Presidente Lzaro Crdenas del Rio con el nombre de Secretara de

Asistencia Social, en 1940 el Presidente Manuel vila Camacho la
renombro como la Secretara de Salubridad y Asistencia, pero fue el
Presidente Miguel de la Madrid Hurtado quien le dio en 1985 el nombre
que actualmente posee.
Funciones:
Segn
el
Artculo
39
de
la
Ley
Orgnica
de la
Administracin Pblica Federal los deberes de la SSA son los siguientes:

25
1) Establecer y conducir la poltica nacional en materia de asistencia

social, servicios mdicos y salubridad general, con excepcin de lo
relativo al saneamiento del ambiente; y coordinar los programas de
servicios la salud de la administracin pblica federal, as como los
agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se
determinen.
2) Crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia
pblica y de terapia social en cualquier lugar del territorio nacional y
organizar la asistencia pblica en el Distrito Federal.
3) Aplicar a la Asistencia Pblica los fondos que le proporcionen la
Lotera Nacional y los Pronsticos Deportivos para la Asistencia Pblica;
y administrar el patrimonio de la Beneficencia Pblica en el Distrito
Federal, en los trminos de las disposiciones legales aplicables, a fin de
apoyar los programas de servicios de salud.
4) Organizar y vigilar las instituciones de beneficencia privada, en los
trminos de las leyes relativas, e integrar sus patronatos, respetando la
voluntad de los fundadores.
5) Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de Salud y
proveer a la adecuada participacin de las dependencias y entidades
pblicas que presten servicios de salud, a fin de asegurar el
cumplimiento del derecho a la proteccin de la salud.
6) Asimismo, propiciar y coordinar la participacin de los sectores
social y privado en dicho Sistema Nacional de Salud y determinar
las polticas y acciones de induccin y concertacin correspondientes.
7) Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de
servicios de salud en las materias de salubridad general, incluyendo las
de asistencia social, por parte de los sectores pblico, social y privado, y
verificar su cumplimiento.
26
8) Ejecutar
el control sobre
preparacin,
posesin,
uso,
suministro, importacin, exportacin y distribucin de drogas y producto

s medicinales, a excepcin de los de uso veterinario que no estn
comprendidos en la Convencin de Ginebra.
9) Poner en prctica las medidas tendientes a conservar la salud y la
vida de los trabajadores del campo y de la ciudad y la higiene industrial,
con excepcin de lo que se relaciona con la previsin social en el trabajo.
Actualmente la SSA tiene la tarea de la organizacin y cuidado de varias
Instituciones de Salud y Centros Nacionales, entre los que administra
estn:
1) Administracin del Patrimonio de la Beneficiencia Pblica.
2) Centro Nacional de la Transfusin Sangunea.
3) Centro Nacional para la Prevencin y Control del VIH/SIDA.
4) Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva.
5) Comisin Nacional de Arbitraje Medico.
6) Centro
Nacional
de
Programas
Preventivos
Control
de Enfermedades.
7) Centro Nacional de Transplantes.
8) Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia.
9) Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud.
10) Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
11) Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud.
12) Comisin Nacional de Biotica.
13) Centro Nacional para la Prevencin y el Control de las Adicciones.
27
14) Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas

con Discapacidad.
15) Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas.
16) Centro de Integracin Juvenil A.C.
17) Hospital Jurez de Mxico.
18) Hospital General "Manuel Gea Gonzlez".
19) Hospital General de Mxico.
20) Hospital Infantil de Mxico "Federico Gmez".
21) Hospital General de Alta Especialidad del Bajo.
22) Hospital General de Alta Especialidad de Oaxaca.
23) Hospital General de Alta Especialidad "Dr. Juan Graham Casasus".
24) Hospital General de Alta Especialidad de la Pennsula de Yucatn.
25) Hospital General de Alta Especialidad de Ciudad Victoria.
26) Instituto Nacional de Cancerologa.
27) Instituto Nacional de Cardiologa "Ignacio Chvez".
28) Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias "Ismael Cosio
Villegas".
29) Instituto de Geriatra.
30) Instituto
Nacional
de Ciencias Mdicas
y Nutricin "Salvador
Zuriban".
31) Instituto Nacional de Medicina Genmica.
28
32) Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga "Manuel Velasco

Suarez".
33) Instituto Nacional de Pediatra.
34) Instituto Nacional de Perinatologa "Isidro Espinosa de los Reyes".
35) Instituto Nacional de Psiquiatra "Ramn de la Fuente Muiz".
36) Instituto Nacional de Rehabilitacin.
37) Instituto Nacional de Salud Pblica.
38) Laboratorio de Biolgicos y Reactivos de Mxico S.A. de C.V.
39) Servicio de Atencin Psiquitrica.
40) Sistema Nacional para el Desarrollo de la Familia.
Organigrama
29
30
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Titular: Luis Videgaray Caso

Descripcin: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de Mxico es
una secretara de estado de la administracin pblica federal a cuyo
encargo se encuentra todo lo relacionado a la recaudacin tributaria,
administracin financiera y fiscalizacin de recursos del gasto pblico,
as como la regulacin y vigilancia de las instituciones bancarias y
de valores de dicho pas.
Funciones: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o SHCP es el
nombre de la reformada Secretara de Estado y del Despacho de
Hacienda; las funciones de la SHCP estn determinadas en el Artculo 31
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y son las
siguientes:
1) Proyectar y calcular los ingresos de la Federacin, del Departamento
del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las
necesidades del gasto pblico federal, la utilizacin razonable del crdito
pblico y la sanidad financiera de la administracin pblica federal.
2) Manejar la deuda pblica de la Federacin.
3) Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del
crdito pblico.
4) Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que
comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las
31
dems instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y

crdito.
5) Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales,
escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores
correspondientes, y administrar su aplicacin en los casos en que no
competa a otra Secretara.
6) Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos
y aprovechamientos federales en los trminos de las leyes aplicables y
vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales.
7) Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la
Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.
8) Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la
administracin pblica paraestatal, hacindolos compatibles con la
disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y polticas del
desarrollo nacional.
9) Ejercer
el
control
presupuestal
de
los
servicios
personales
establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese

rubro.
Organigrama
32
Secretara de Economa
Titular: Ildefonso Guajardo Villarreal

Descripcin: La Secretara de Economa o SE fue creada originalmente
por el Benito Pablo Jurez Garca con el nombre de Ministerio de
Fomento, desde entonces esta Secretara ha sufrido ocho cambios de
nombre
los
cuales
son:
Secretara
de
Fomento,
Secretara
de Industria, Comercio y Trabajo, Secretara de la Economa Nacional,

Secretara de Economa, Secretara de Industria y Comercio, Secretara
de Comercio, Secretara de Comercio y Fomento Industrial, y el actual
nombre de Secretara de Economa que se utiliza desde el ao 2000.
Pblica Federal los deberes de la SE son los siguientes:

33
1) Formular y conducir, regular y controlar las polticas generales de

industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del pas; con
excepcin de los precios de bienes y servicios de la Administracin
Pblica Federal.
2) Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores,
el comercio exterior del pas.
3) Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios
oficiales, escuchando la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico; estudiar y determinar las restricciones para los artculos de
importacin y exportacin, y participar con la mencionada Secretara en
la fijacin de los criterios generales para el establecimiento de los
estmulos al comercio exterior.
4) Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los
montos globales establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, los estmulos fiscales necesarios para el fomento industrial, el
comercio interior y exterior y el abasto, incluyendo los subsidios sobre
impuestos de importacin, y administrar su aplicacin, as como vigilar y
evaluar sus resultados.
5) Establecer la poltica de precios, y con el auxilio y participacin de las
autoridades locales, vigilar su estricto cumplimiento, particularmente en
lo que se refiere a artculos de consumo y uso popular, y establecer las
tarifas para la prestacin de aquellos servicios de inters pblico que
considere necesarios, con la exclusin de los precios y tarifas de los
bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal; y definir el uso
preferente que deba darse a determinadas mercancas.
6) Regular,
orientar
estimular
las
medidas
de proteccin
al
consumidor.
34
7) Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; as como

regular y orientar la inversin extranjera y la transferencia de tecnologa.
8) Establecer
vigilar
las
normas
de calidad,
pesas
medidas
necesarias para la actividad comercial; as como las normas y

especificaciones industriales, entre otras funciones.
35
Organigrama
Secretara de Seguridad Pblica
Titular: Manuel Mondragn y Kalb
36
Descripcin:
La Secretara
de
Seguridad
Pblica fue
una
dependencia
gubernamental que tuvo por objeto salvaguardar la seguridad interna

de Mxico; as como proteger la integridad y derechos de los ciudadanos,
prevenir la comisin de delitos, desarrollar la poltica de seguridad pblica del
Poder Ejecutivo Federal y proponer su poltica criminal, administrar el sistema
penitenciario federal, y el relativo al tratamiento de menores infractores,
siendo auxiliar a la Procuradura General de la Repblica y a los Poderes de la
Unin.
Funciones:
Preservar la libertad, el orden y la paz pblica; as como
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, auxiliar a la

Procuradura General de la Repblica y a los Poderes de la Unin, prevenir la
comisin de delitos, desarrollar la poltica de seguridad pblica del Poder
Ejecutivo Federal y proponer su poltica criminal, administrar el sistema
penitenciario federal, y el relativo al tratamiento de menores infractores, en los
trminos de las atribuciones que le encomiendan la Ley Orgnica de la
Administracin
Pblica
Federal
otras
leyes
federales,
as
como
los
reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica.
Organigrama
37
Secretara de la Defensa Nacional
Titular: Salvador Cienfuegos Zepeda
Descripcin: La Secretara de la Defensa Nacional o SEDENA fue creada

por el Emperador Agustn de Iturbide y Arambur en el ao 1821 con el
nombre de Ministerio de Guerra y Marina, este Ministerio se convirti en
Secretara en 1884 y despus en 1937 adquiri su nombre actual.
La Secretara
de
la
Defensa
Nacional de Mxico es,
junto
con
la
Secretara de Marina, la Secretara de Estado encargada de la defensa

de Mxico y de la educacin militar. Tiene su sede en la colonia Manuel
vila Camacho, delegacin Miguel Hidalgo, Ciudad de Mxico.
38
Funciones: Segn la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

en su Artculo 29 declara que la Secretara de la Defensa Nacional est
encargada de las siguientes acciones:
1) Organizar, administrar y preparar al Ejrcito y la Fuerza Area.
2) Organizar y preparar el Servicio Militar Nacional.
3) Organizar las reservas del Ejrcito y de la Fuerza Area, e impartirles
la instruccin tcnica militar correspondiente.
4) Manejar el activo del Ejrcito y la Fuerza Area, de la Guardia Nacional
al servicio de la Federacin y los contingentes armados que no
constituyan la guardia nacional de los Estados.
5) Conceder licencias y retiros, e intervenir en las pensiones de los
miembros del Ejrcito y de la Fuerza Area.
6) Planear, dirigir y manejar la movilizacin del pas en caso de guerra;
formular y ejecutar, en su caso, los planes y rdenes necesarios para la
defensa del pas y dirigir y asesorar la defensa civil.
7) Construir y preparar las fortificaciones, fortalezas y toda clase de
recintos militares para uso del Ejrcito y de la Fuerza Area, as como la
administracin y conservacin de cuarteles y hospitales y dems
establecimientos militares.
8) Asesorar
militarmente
la construccin de
toda
clase
de
vas
de comunicacin: terrestres y areas.

9) Manejar los almacenes del Ejrcito y de la Fuerza Area.
10) Administrar la justicia militar.
11) Intervenir en los indultos de delitos del orden militar.
12) Organizar y prestar los servicios de sanidad militar.
39
13) Dirigir la educacin profesional de los miembros del Ejrcito y de la

Fuerza Area, y coordinar, en su caso, la instruccin militar de
la poblacin civil.
14) Adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase
de materiales y elementos destinados al Ejrcito y a la Fuerza Area.
15) Inspeccionar los servicios del Ejrcito y de la Fuerza Area.
16) Intervenir
en
la
expedicin
de
licencias
para
la
portacin
de armas de fuego, con objeto de que no incluya las armas prohibidas

expresamente por la ley y aquellas que la Nacin reserve para el uso
exclusivo del Ejrcito, Armada y Guardia Nacional, con excepcin de lo
consignado en la fraccin XVIII del artculo 30 bis, as como vigilar y
expedir permisos para el comercio, transporte y almacenamiento de
armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos qumicos, artificios y
material estratgico.
17) Intervenir en la importacin y exportacin de toda clase de armas de
fuego, municiones, explosivos, agresivos qumicos, artificios y material
estratgico.
18) Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o
exploraciones cientficas extranjeras o internacionales en el territorio
nacional.
19) Prestar los servicios auxiliares que requieran el Ejrcito y la Fuerza
Area, as como los servicios civiles que a dichas fuerzas seale el
Ejecutivo Federal.
20) Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Organigrama
40
Secretara de Marina
Titular: Vidal Francisco Sobern Sanz

Descripcin: La Secretara de Marina de Mxico es la secretara de
Estado que organiza la Armada de Mxico y vigila las aguas mexicanas,
adems de lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal. La Secretara de Marina o SEMAR fue creada en el ao
1921 por el Presidente Manuel vila Camacho con el fin de dividir en la
Secretara de la Defensa Nacional al Ejrcito y la Armada de la Marina.
41

Pblica Federal la Secretara de Marina tiene las siguientes obligaciones:
1) Organizar, administrar y preparar la Armada de Mxico.
2) Manejar el activo y las reservas de la Armada en todos sus aspectos.
3) Conceder licencias y retiros, e intervenir en las pensiones de los miembros
de la Armada.
4) Ejercer la soberana en aguas territoriales, as como la vigilancia de las
costas del territorio, vas navegables, islas nacionales y la zona econmica
exclusiva.
5) Organizar, administrar y operar el servicio de aeronutica naval militar.
6) Dirigir la educacin pblica naval.
7) Organizar y administrar el servicio de polica martima.
8) Inspeccionar los servicios de la Armada.
9) Construir, reconstruir y conservar las obras portuarias que requiera la
Armada.
10) Establecer y administrar los almacenes y estaciones de combustibles y
lubricantes de la Armada.
11) Ejecutar los trabajos topo hidrogrficos de las costas, islas, puertos y vas
navegables,
as
como
organizar
el archivo de cartas martimas
y
las estadsticas relativas.
12) Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones
exploraciones cientficas extranjeras o internacionales en aguas nacionales.
13) Construir, mantener y operar, astilleros, diques, varaderos

establecimientos navales destinados a los buques de la Armada de Mxico.
14) Organizar y prestar los servicios de sanidad naval.

15) Integrar el archivo de informacin oceanogrfica nacional.
42
Organigrama
Secretara de Desarrollo Social
Titular: Rosario Robles
Descripcin: La Secretara de Desarrollo Social o SEDESOL fue creada

en el ao 1959 por el Presidente Adolfo Lpez Mateos con el nombre de
Secretara de Obras Pblicas, despus recibi el nombre de Secretara de
Asentamientos Humanos y Obras Pblicas en 1976 a el de Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa en 1982 y fue en 1992 cuando el Carlos
Salinas de Gortari le dio su nombre actual.
a la Secretara de Desarrollo Social le corresponde las labores de
direccin y el aporte de ideas para el combate de la pobreza, adems de
la coordinacin de los diferentes organismos para trabajar todos en la
43
misma lnea de inters del Estado; mediante la coordinacin de los otros

organismos de la administracin pblica buscar el desarrollo de planes
de construcciones de viviendas para el mejoramiento de la calidad de
vida de
los
ciudadanos.
En
esta
tarea
recibe
apoyo
del programa Oportunidades, de la Comisin Nacional de Fomento a la

Vivienda (CONAFOVI) y del Instituto Nacional de Desarrollo Social
(INDESOL); tambin de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia
de la Tierra (CORETT), de Fondo Nacional de Habitaciones Populares
(FONHAPO), del Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanas
(FONART), entre otras instituciones estatales.
La Secretara de Desarrollo Social tiene a su cargo diversas Instituciones
de ndole social, laboral, de investigacin, etc., esta son:
1) Instituto Nacional de Desarrollo Social.
2) Coordinacin
Nacional
del
Programa
de
Desarrollo
Urbano
"Oportunidades".
3) Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
4) Consejo Nacional de Evaluacin de las Polticas de Desarrollo Social.
5) Diconsa S.A. de C.V.
6) Liconsa S.A. de C.V.
7) Fideicomiso "Fondo Nacional de Habitaciones Populares"
8) Fondo Nacional para el Fomento de Artesanas.
9) Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra.
Organigrama
44
45
Secretara de la Funcin Pblica
Titular: Julin Alfonso Olivas Ugalde

Descripcin: La Secretara de la Funcin Pblica o SFP fue creada en
1983 con el nombre de Secretara de la Controlara General de la
Federacin
por
el Presidente
Miguel de
la
Madrid
Hurtado,
en
1994 cambio su nombre a Secretara de Controlara y Desarrollo

Administrativo, y en el 2003 el Presidente Vicente Fox Quesada cambio
su nombre al actual. Es un organismo del Estado mexicano que tena
como propsito coordinar, evaluar y vigilar el ejercicio pblico del
gobierno federal.
Funciones: En la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal se
establecen las funciones de la SFP como las siguientes:
1) Organizar
coordinar
el
sistema
de
control
evaluacin
gubernamental. Inspeccionar el ejercicio del gasto pblico federal, y su

congruencia con los presupuestos de egresos.
2) Expedir las normas que regulen los instrumentos y procedimientos de
control de la Administracin Pblica Federal, para lo cual podr requerir
de
las
dependencias
competentes,
la
expedicin
de
normas
complementarias para el ejercicio del control administrativo.

3) Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalizacin as
como asesorar y apoyar a los rganos de control interno de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
46
4) Establecer las bases generales para la realizacin de auditoras en las

dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como
realizar las auditoras que se requieran a las dependencias y entidades
en sustitucin o apoyo de sus propios rganos de control.
5) Dirigir, organizar y operar el Sistema de Servicio Profesional de
Carrera en la Administracin Pblica Federal en los trminos de la Ley de
la materia, dictando las resoluciones conducentes en los casos de duda
sobre la interpretacin y alcances de sus normas.
6) Realizar, por s o a solicitud de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico o de la coordinadora del sector correspondiente, auditoras y
evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, con el objeto de promover la eficiencia en su gestin y
propiciar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas.
7) Recibir
y registrar las
declaraciones
patrimoniales
que deban
presentar los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal, y

verificar
su
contenido
mediante
las
investigaciones
que
fueren
pertinentes de acuerdo con las disposiciones aplicables.

8) Conocer e investigar las conductas de los servidores pblicos, que
puedan
constituir
responsabilidades
administrativas;
aplicar
las
sanciones que correspondan en los trminos de ley y, en su caso,

presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pblico,
prestndose para tal efecto la colaboracin que le fuere requerida.
9) Administrar los inmuebles de propiedad federal, cuando no estn
asignados a alguna dependencia o entidad.
10) Formular y conducir la poltica general de la Administracin Pblica
Federal para establecer acciones que propicien la transparencia en la
gestin pblica, la rendicin de cuentas y el acceso por parte de los
particulares a la informacin que aqulla genere.
47
La Secretara de la Funcin Pblica se encarga directamente de las

siguientes Instancias Gubernamentales:
1) Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales.
2) Instituto Nacional de Administracin Pblica A.C.
Organigrama
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Titular: Gerardo Ruiz Esparza
48
Descripcin: La Secretara de Comunicaciones y Transportes o SCT

naci en 1891 en el Gobierno del Presidente Porfirio Daz Mori con el
nombre de Secretara de Comunicaciones, en 1920 cambio su nombre al
de Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, y fue hasta el ao de
1959 cuando el Presidente Adolfo Lpez Mateos le dio su nombre actual.
en su Artculo 36 las labores de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes son las siguientes:
1) Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del
transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del pas.
2) Regular, inspeccionar y vigilar los servicios pblicos de correos y
telgrafos y sus servicios diversos; conducir la administracin de los
servicios federales de comunicaciones elctricas y electrnicas y su
enlace con los servicios similares pblicos concesionados con los
servicios privados de telfonos, telgrafos e inalmbricos y con los
estatales y extranjeros; as como del servicio pblico de procesamiento
remoto de datos.
3) Otorgar concesiones y permisos previa opinin de la Secretara de
Gobernacin (Mxico), para establecer y explotar sistemas y servicios
telegrficos, telefnicos, sistemas y servicios de comunicacin
inalmbrica por telecomunicaciones y satlites, de servicio pblico de
procesamiento remoto de datos, estaciones radio experimentales,
culturales y de aficionados y estaciones de radiodifusin comerciales y
culturales; as como vigilar el aspecto tcnico del funcionamiento de
tales sistemas, servicios y estaciones.
4) Regular y vigilar la administracin de los aeropuertos nacionales,
conceder permisos para la construccin de aeropuertos particulares y
vigilar su operacin.
49
5) Construir las vas frreas, patios y terminales de carcter federal para

el establecimiento y explotacin de ferrocarriles, y la vigilancia tcnica
de su funcionamiento y operacin.
6) Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de
autotransportes en las carreteras federales y vigilar tcnicamente su
funcionamiento y operacin, as como el cumplimiento de las
disposiciones legales respectivas.
7) Construir, reconstruir y conservar las obras martimas, portuarias y de
dragado, instalar el sealamiento martimo y proporcionar los servicios
de informacin y seguridad para la navegacin martima.
8) Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los
internacionales; as como las estaciones y centrales de autotransporte
federal.
9) Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de los
Estados y las autoridades municipales, en la construccin y conservacin
de obras de ese gnero.
Organigrama
50
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Titular: Alfonso Navarrete Prida

Descripcin: La Secretara del Trabajo y Previsin Social o STPS fue
creada en el ao 1941 por el Presidente Manuel vila Camacho.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social de Mxico es la Secretara de
Estado a la que, segn el artculo 40 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, le corresponde el despacho, entre otras.
Funciones: Segn el Artculo 40 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal la Secretara del Trabajo y Previsin Social
tiene las siguientes funciones:
51
1) Vigilar la observacin y aplicacin de las disposiciones relativas

contenidas en el artculo 123 y dems de la Constitucin Federal, en
la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
2) Coordinar la formulacin y promulgacin de los contratos de la ley de
trabajo.
3) Promover el incremento de la productividad del trabajo.
4) Promover el desarrollo de la capacitacin y el adiestramiento en y
para el trabajo, as como realizar investigaciones, prestar servicios de
asesora e impartir cursos de capacitacin que para incrementar la
productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del pas,
en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.
5) Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su
funcionamiento.
6) Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas Federales de
Conciliacin, de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje y de las
comisiones que se formen para regular las relaciones obrero-patronales
que sean de jurisdiccin federal, as como vigilar su funcionamiento.
7) Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y
profesionales de jurisdiccin federal que se ajusten a las leyes.
8) Dirigir y coordinar la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo.
9) Establecer la poltica y coordinar los servicios de seguridad social de
la administracin pblica federal, as como intervenir en los asuntos
relacionados con el seguro social en los trminos de la ley.
Organigrama
52
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Titular: Juan Jos Guerra Abud

Descripcin: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales o
SEMARNAT naci en 1982 con el Presidente Jos Lpez Portillo con el nombre
de Secretara de Pesca hasta 1994 cuando se le dio el nombre de Secretara de
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y fue hasta el ao 2000 cuando
recibi su nombre actual.
53
Funciones: Segn el Artculo 32 BIS de la Ley Orgnica de la Administracin

Pblica Federal a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales le
corresponden las siguientes labores:
1) Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas,
recursos naturales, bienes, servicios ambientales, con el fin de propiciar su
aprovechamiento y desarrollo sustentable.
2) Formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales,
siempre que no estn reas cuando su administracin recaiga en gobiernos
estatales y municipales o en personas fsicas o morales.
3) Promover el ordenamiento ecolgico del territorio nacional, en coordinacin
con las autoridades federales, estatales y municipales, y con la participacin de
los particulares.
4) Evaluar
dictaminar
las
manifestaciones
de impacto
ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblico,

social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como
sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica.
5) Conducir las polticas nacionales sobre cambio climtico y sobre proteccin
de la capa de ozono.
6) Dirigir los estudios, trabajos y servicios meteorolgicos, climatolgicos,
hidrolgicos y geo-hidrolgicos, as como el sistema meteorolgico nacional, y
participar en los convenios internacionales sobre la materia.
7) Regular y vigilar la conservacin de las corrientes, lagos y lagunas de
jurisdiccin federal, en la proteccin de cuencas y proteger el medio ambiente.
Organigrama
54
Secretara de Energa
Titular: Pedro Joaqun Coldwell
Descripcin: La Secretara de Energa o SENER fue creada en 1946 por

el Presidente Miguel Alemn Valdes con el nombre de Secretara de
Bienes Nacionales e Inspeccin Administrativa hasta el ao 1958 cuando
se le dio el nombre de Secretara del Patrimonio Nacional, pero en 1976
se le reformo para que asumiera el nombre de Secretara de Patrimonio
y Fomento Industrial hasta 1982 cuando se modific para recibir el
nombre de Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal, y fue
hasta el ao 1994 cuando recibi su nombre actual.
la Secretara de Energa debe de despachar las siguientes labores:
1) Conducir la poltica energtica del pas.
55
2) Ejercer los derechos de la nacin en materia de petrleo y todos los

carburos de hidrgeno slidos, lquidos y gaseosos; energa nuclear; as
como respecto del aprovechamiento de los bienes y recursos naturales
que se requieran para generar, conducir, transformar, distribuir y
abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de
servicio pblico.
3) Conducir la actividad de las entidades paraestatales cuyo objeto est
relacionado con la explotacin y transformacin de los hidrocarburos y la
generacin de energa elctrica y nuclear, con apego a la legislacin en
materia ecolgica.
4) Participar
en
foros
internacionales
respecto
de
las
materias
competencia de la Secretara, con la intervencin que corresponda a la

Secretara de Relaciones Exteriores, y proponer a sta la celebracin de
convenios y tratados internacionales en tales materias.
5) Promover la participacin de los particulares, en los trminos de las
disposiciones aplicables, en la generacin y aprovechamiento de
energa, con apego a la legislacin en materia ecolgica.
6) Llevar a cabo la planificacin energtica a mediano y largo plazos, as
como fijar las directrices econmicas y sociales para el sector energtico
paraestatal.
7) Otorgar
concesiones,
autorizaciones
permisos
en
materia
energtica, conforme a las disposiciones aplicables.

8) Realizar y promover estudios e investigaciones sobre ahorro de
energa, estructuras, costos,
proyectos, mercados,
precios
tarifas, activos, procedimientos, reglas, normas y dems aspectos

relacionados con el sector energtico, y proponer, en su caso, las
acciones conducentes
56
9) Regular
en
su
caso,
expedir
sobre produccin, comercializacin,
normas
oficiales
compraventa,
mexicanas
condiciones
de
calidad, suministro de energa y dems aspectos que promuevan la

modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, as como controlar y
vigilar su debido cumplimiento.
10) Regular y en su caso, expedir normas oficiales mexicanas en materia
de
seguridad
uso, produccin,
nuclear
salvaguardas,
explotacin,
incluyendo
aprovechamiento,
lo
relativo
al
transportacin,
enajenacin, importacin y exportacin de materiales radiactivos, as

como controlar y vigilar su debido cumplimiento.
11) Llevar el catastro petrolero.
Organigrama
57
Secretara de Turismo
Titular: Claudia Ruiz Massieu Salinas

Descripcin:
La Secretara
de Turismo
(Sectur) de Mxico
es
la
Secretara de Estado a la que segn Ley Orgnica de la Administracin

Pblica Federal en su Artculo 42 le corresponde el despacho de las
funciones relacionadas con el desarrollo de la industria turstica. El 8 de
septiembre de 2009, Felipe Caldern Hinojosa anunci su desaparicin
como una medida de austeridad en el marco de la crisis que afecta a
Mxico de 2008 a 2009.1 Las actividades entonces de la desaparecida
SECTUR pasaran a manos de la Secretara de Economa. Dicha
desaparicin fue rechazada por el Senado de Mxico.
Funciones: La Secretara de Turismo o SECTUR fue creada en el ao
1976 en la Presidencia de Luis Echeverra lvarez y adems la Ley

Orgnica de la Administracin Pblica Federal en su Artculo 42 prev
que esta Secretara despache las siguientes labores:
1) Formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica
nacional.
2) Promover, en coordinacin con las entidades federativas, las zonas de
desarrollo turstico nacional y formular en forma conjunta con la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaratoria
respectiva.
3) Registrar a los prestadores de servicios tursticos, en los trminos
sealados por las leyes.
58
4) Autorizar los precios y tarifas de los servicios tursticos, previamente

registrados, en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos; y
participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el
establecimiento de los precios y tarifas de los bienes y servicios
tursticos a cargo de la administracin pblica federal.
5) Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al turismo, y
vigilar su cumplimiento, en coordinacin con las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal y con las autoridades
estatales y municipales.
6) Fijar y en su caso, modificar las categoras de los prestadores de
servicios tursticos por ramas.
Organigrama
59
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentacin
Titular: Claudia Ruiz Massieu Salinas

Descripcin: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin o SAGARPA naci en el ao 1842 con el nombre de
Direccin General de Industria, y se refund en el ao 1946 con el
nombre de Secretara de Agricultura y Ganadera, despus en 1976 re
renombr como Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, y en
1994 se le cambio el nombre al de Secretara de Agricultura, Ganadera
y Desarrollo Rural y en el ao 2000 recibi su nombre actual.
en su Artculo 35 declara que la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin tiene las siguientes obligaciones:
1) Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo rural, a
fin de elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo, en
coordinacin con las dependencias competentes.
2) Integrar e impulsar proyectos de inversin que permitan canalizar,
productivamente, recursos pblicos y privados al gasto social en el
sector rural; coordinar y ejecutar la poltica nacional para crear y
apoyar empresas que asocien a grupos de productores rurales a travs
de
las
acciones
de planeacin, programacin,
concertacin,
coordinacin; de aplicacin, recuperacin y uso de recursos, para ser
destinados a los mismos fines; as como de asistencia tcnica y de
otros medios que se requieran para ese propsito, con la intervencin de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
60
correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la

participacin de los sectores social y privado.
3) Organizar y fomentar las investigaciones agrcolas, ganaderas,
avcolas, apcolas y silvcolas, estableciendo institutos experimentales,
laboratorios, estaciones de cra, semilleros y viveros, vinculndose a las
instituciones de educacin superior de las localidades que correspondan.
4) Fomentar y organizar la produccin econmica del artesanado, de las
artes populares y de las industrias familiares del sector rural, con la
participacin que corresponda a otras dependencias o entidades.
5) Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades
de inversin en el sector rural.
6) Organizar y mantener al corriente los estudios econmicos sobre la
vida rural, con objeto de establecer los medios y procedimientos para
mejorarla.
7) Fomentar la actividad pesquera.
Organigrama
61
Secretara de la Reforma Agraria
Titular: Jorge Carlos Ramrez Marn

Descripcin: La Secretara de la Reforma Agraria o SRA comenz sus
funciones en el ao 1975 durante el Gobierno de Luis Echeverra lvarez,
aunque su idea y funcionamiento estructural data desde el Gobierno del
General Lzaro Crdenas del Ro con su Gran Reforma Agraria y
reparticin de Tierras Ejidales.

en su Artculo 41 se declara que la Secretara de la Reforma Agraria
tiene las siguientes funciones:
1) Aplicar los preceptos agrarios del artculo 27.
2) Conceder o ampliar en trminos de ley, las dotaciones o restituciones
de tierra y aguas a los ncleos de poblacin rural.
3) Crear nuevos centros de poblacin agrcola y dotarlos de tierras y
aguas y de la zona urbana ejidal.
4) Intervenir en la titulacin y el parcelamiento ejidal.
62
5) Hacer y tener al corriente el Registro Agrario Nacional, as como el

catastro de las propiedades ejidales, comunales e inafectables.
6) Conocer de las cuestiones relativas a lmites y deslinde de tierras
ejidales y comunales.
7) Hacer el reconocimiento y titulacin de las tierras y aguas comunales
de los pueblos.
8) Resolver
conforme
la
ley
las
cuestiones
relacionadas
con
los problemas de los ncleos de poblacin ejidal y de bienes comunales,

en lo que no corresponda a otras dependencias o entidades, con la
participacin de las autoridades estatales y municipales.
9) Proyectar los programas generales y concretos de colonizacin ejidal,
para realizarlos, promoviendo el mejoramiento de la poblacin rural y,
en especial, de la poblacin ejidal excedente, escuchando la opinin de
la Secretara de Desarrollo Social.
10) Manejar los terrenos baldos, nacionales y demasas; entre otras
funciones.
Organigrama
63
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Titular: Jorge Carlos Ramrez Marn

Descripcin:
La Secretara
de
Desarrollo
Agrario,
Territorial
Urbano (SEDATU) es la entidad del Gobierno de Mxico encargada de los

temas de desarrollo agrario, desarrollo urbano y vivienda.1 Con su
creacin, se extingue la Secretara de la Reforma Agraria.
64
Funciones: La SEDATU fue creada por las reformas a la Ley Orgnica de

la Administracin Pblica Federal, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el 2 de enero de 2013.4
Sus principales atribuciones son:1
Aplicar la legislacin agraria derivada del artculo 27 de la Constitucin.
Disear e implementar polticas de desarrollo agrario.
Administrar los terrenos propiedad de la Nacin.
Disear e implementar una poltica de desarrollo metropolitano, incluido
la previsin de disponibilidad de agua determinada por la SEMARNAT.
Desarrollar polticas en materia de vivienda y Urbanismo.
Organigrama
65
66
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal
Titular: Humberto Castillejos Cervantes

Descripcin: La Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal (CJEF), es una
dependencia
del gobierno
federal
mexicano,
creada
el 15
de
mayo de 2009, bajo el gobierno del Presidente Felipe Caldern Hinojosa,

cuyo propsito es la revisin y validacin de los instrumentos jurdicos
que son sometidos a la consideracin del presidente de la repblica,
como pueden ser decretos, acuerdos, etc.
Funciones: tiene la tarea de elaborar o coadyuvar en la elaboracin de
las iniciativas de ley que la presidencia de la repblica presenta ante
el Congreso de la Unin. Otra de sus funciones es la representacin legal
del primer mandatario mexicano en las acciones de inconstitucionalidad
o controversias constitucionales que prev la Constitucin Federal,
adems de representarlo en todos aquellos juicios en que este sea parte.
67
Organigrama
68

Secretarías de Estado

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Universidad Autnoma de Zacatecas

Francisco Garca Salinas

Derecho Constitucional y Administrativo

Las Secretaras de estado y sus funciones

Leonor Varela Parga

Manuel de Jess Acevedo Chvez

Zacatecas, Zacatecas a 15 de abril de 2014

Las Secretaras de estado y sus principales funciones

16) Secretara de Turismo.

Rural, Pesca y Alimentacin.

QU SE NECESITA PARA SER SECRETARIO DE ESTADO DE

4) No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales o estar inhabilitado

QU RESPONSABILIDADES TIENE UN SECRETARIO DE

8) Tramitar lo relacionado con los nombramientos, remociones, renuncias y

Administrativo del Ejecutivo Federal y del Procurador General de la

destituciones, renuncias y jubilaciones de servidores pblicos que no se

cuya administracin corresponda,

dependencia o entidad de la administracin pblica federal. En las islas a

dems instituciones sociales.

de informacin de inters pblico.

mantengan dentro de los lmites del respeto a la vida privada, a la paz

las normas que

la propiedad privada, dictadas por el inters pblico.

la Administracin Pblica Federal, las polticas y programas de proteccin

reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y

Procuradura General de la Repblica

Titular: Jess Murillo Karam

es el encargado de liderar el Ministerio Pblico de la Federacin que a su

1) Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el combate a

Administracin del Presidente Vicente Fox Quesada se contaba con una

tambin operan varias avionetas de tipo Cessna, King Air y Piper.

Titular: Miguel ngel Osorio Chong

6) Administrar las islas de jurisdiccin federal, salvo aquellas cuya

dependencia o entidad de la administracin pblica federal.

13) Administrar el Archivo General de la Nacin, as como vigilar el

mantengan dentro de los lmites del respeto a la vida privada, a la paz y

reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y

municipales, as como establecer el banco de datos correspondiente, con

el Organigrama Oficial que rige a la SEGOB y es el siguiente.

La misma SEGOB cuenta con 16 Organismos de apoyo para realizar su

Secretara de Relaciones Exteriores

Titular: Jos Antonio Meade Kuribrea

encargada de las siguientes tareas:

consulares y otros impuestos; ejercer funciones notariales, de Registro

responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fraccin anterior.

Secretara de Educacin Pblica

Titular: Emilio Chuayffet

dichas Instituciones de enseanza, adems tambin es la encargada de

1) Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales, incorporadas

establecidas en la Constitucin y prescribir las normas a que debe

9) Orientar, en coordinacin con las dependencias competentes del

artsticos del patrimonio cultural del pas.

deportivas que realice el sector pblico federal.

5) Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politcnico Nacional.

25) El Colegio de Mxico.

Titular: Mercedes Juan Lpez

Descripcin: La Secretara de Salud o SSA fue creada originalmente por

el Presidente Lzaro Crdenas del Rio con el nombre de Secretara de

Administracin Pblica Federal los deberes de la SSA son los siguientes:

1) Establecer y conducir la poltica nacional en materia de asistencia

suministro, importacin, exportacin y distribucin de drogas y producto

14) Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas

32) Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga "Manuel Velasco

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico