CONSTITUCIN ESPAOLA

ESTRUCTURA
PREMBULO.
TITULO PRELIMINAR.
TITULO 1. DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES.

Capitulo 1. De los espaoles y los extranjeros.

Capitulo 2. Derechos y libertades.
o Seccin Primera. De los derechos fundamentales y las libertades pblicas.
o Seccin Segunda. De los derechos y deberes de los ciudadanos.
Capitulo 3. Principios rectores de la poltica social y econmica.
Capitulo 4. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales.
Capitulo 5. De la suspensin de los derechos y libertades.

TITULO 2. DE LA CORONA.
TITULO 3. DE LAS CORTES GENERALES.

Capitulo 1. De las cmaras.

Capitulo 2. De la elaboracin de leyes.
Capitulo 3. De los tratados internacionales.

TITULO 4. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN.

TITULO 5. DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES.
TITULO 6. DEL PODER JUDICIAL.
TITULO 7. ECONOMA Y HACIENDA.
TITULO 8. DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO.

Capitulo 1. Principios Generales.

Capitulo 2. De la Administracin local.
Capitulo 3. De las Comunidades Autnomas.

TITULO 9. DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

TITULO 10. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
4 DISPOSICIONES ADICIONALES, 9 TRANSITORIAS, 1 DEROGATIVA Y 1 FINAL

ASPECTOS GENERALES
-

Espaa est en la unin europea desde 1986.

Constitucin fue ratificada por el pueblo espaol el 6 de diciembre de 1978.
Dos reformas.
Desde el 75 al 78 se rene el constituyente (personal para la creacin de la constitucin).

CARACTERSTICAS DE LA CONSTITUCIN
-

De ruptura. Rompe con el rgimen anterior.

Extensa. 169 artculos.
Parte dogmatica (Titulo Preliminar y titulo 1) y parte orgnica y formal (el resto)
Abierta. Es ambigua. Se adapta a la realidad actual. No es restrictiva.

DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 14.
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento,
raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
Artculo 15.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a
tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan
disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.
Artculo 16.
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin ms
limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la
ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias religiosas de la
sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems
confesiones.
Artculo 17.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la
observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma previstos en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las
averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos
horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial.

3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus
derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de
abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
4. La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposicin
judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinar el plazo mximo de duracin
de la prisin provisional.
Artculo 18.
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin consentimiento del titular o
resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas y telefnicas,
salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos
y el pleno ejercicio de sus derechos.
Artculo 19.
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la ley establezca. Este derecho
no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos.
Artculo 20.
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o
cualquier otro medio de reproduccin.
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c) A la libertad de ctedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La ley regular el derecho a
la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social
dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el acceso a dichos medios de los grupos
sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en los preceptos
de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la
proteccin de la juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informacin en virtud de
resolucin judicial.
Artculo 21.

1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitar autorizacin
previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la
autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico, con
peligro para personas o bienes.
Artculo 22.
1. Se reconoce el derecho de asociacin.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en un registro a los solos
efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin judicial
motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
Artculo 23.
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por medio de
representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos pblicos, con los
requisitos que sealen las leyes.
Artculo 24.
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio
de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia
de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y
con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s
mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia.La ley regular los casos en que, por razn de
parentesco o de secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25.
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no
constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin
social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma
gozar de los derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de los que se vean expresamente limitados por
el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr
derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la
cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privacin de
libertad.

Artculo 26.
Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las organizaciones
profesionales.
Artculo 27.
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios
democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin
religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la
enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del
respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los
centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de
las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca.
Artculo 28.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de este
derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular
las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a
fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a
fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un
sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule
el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios
esenciales de la comunidad.
Artculo 29.
1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos
que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrn
ejercer este derecho slo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especfica.

ACLARACIONES DERECHOS FUNDAMENTALES

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El derecho 15 (Vida e integridad) es el ms amplio.

Estado aconfesional. Colaboracin con la iglesia catlica.
El lmite de la propia imagen es no hacer apologa al terrorismo.
En privado prevalece la intimidad, en pblico la libertad de expresin. En nios siempre la intimidad.
Las leyes penales no son retroactivas, solamente las favorables.
En el mbito militar si existen los tribunales de honor.
Militares y jueces no tienen derecho a sindicarse

PROTECCIN DE LOS DERECHOS PERSONALES

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Defensor del pueblo

Tribunal constitucional, que sera el tope en Espaa, aunque por encima estara el tribunal europeo, que nos
protege porque Espaa est sujeta a la carta de derechos de la ONU

SEPARACIN DE PODERES
Poder legislativo (cortes generales), Poder ejecutivo (Gobierno), Poder Judicial (jueces y tribunales)
PODER LEGISLATIVO
-

Son las Cortes Generales (Congreso y Senado).

Son las nicas que pueden aprobar leyes. El gobierno podra aprobar reglamentos, decretos
Leyes Orgnicas necesitan mayora absoluta, leyes ordinarias mayora simple.

CONGRESO
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Formado por 300-400 miembros.

Circunscripcin la provincia. Sistema de eleccin por un sistema de representacin proporcional (Sistema
DHont). Solo entran en el recuento los representantes con ms del 3% de votos. Se realizan tantas divisiones
como escaos se tengan.
Elegido por 4 aos.
Las elecciones tendrn lugar entre 30 y 60 das despus que termine el mandato.
El congreso electo se convocar en los 25 das desde las elecciones.

SENADO
-

Cmara de representacin territorial. Circunscripcin la comunidad autnoma.

Cada provincia 4 senadores. La Comunidad Autnoma 1 y por cada milln de habitantes otro.
Elegido por 4 aos.

PODER EJECUTIVO
Es el Gobierno. El presidente del gobierno es elegido por las Cortes Generales. El presidente elige a sus ministros.
PODER JUDICIAL
Jueces y tribunales controlados por el Consejo General del Poder Judicial que es elegido por las Cortes Generales.

ESTADOS
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Alarma. Catstrofe natural.

Excepcin. Voluntad del pas hace que este no funcione correctamente.
Sitio. Ataque de guerra interno o externo.

ORGANIZACIN DEL ESTADO

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Espaa es un estado autonmico, que es un estado intermedio entre el estado central y el estado federal.
Espaa est dividida en comunidades autnomas desde 1978, con la constitucin.
Las autonomas pueden hacer Reglamentos y Leyes, pero siempre sujetas a la Constitucin.
Las Comunidades autnomas tienen poder ejecutivo y legislativo pero no judicial, atendiendo a la igualdad.
El poder legislativo consta de una sola cmara, que ser igual al Congreso, llamada Parlamento Autonmico,
aunque cada comunidad puede dictar su nombre. En Asturias se llama Junta del Principado. El nmero de
miembros depende de la poblacin. Se vota igual que a las cortes.
El poder ejecutivo es elegido por el Parlamento Autonmico. Los ministros se llaman Consejeros.
La relacin entre una ley estatal y una autonmica es una relacin de competencias, recogidas en los artculos
148 (Autonmicas) y 149 (Estado) de la Constitucin.
La autonoma no puede regular competencias del Estado salvo que este le de permiso, por la cesin completa de
la competencia, por colaboracin creando una comisin mixta o mediante una ley marco.
En conflictos de competencias es asunto del tribunal constitucional.

REFORMA CONSTITUCIONAL
Artculo 167. PROCEDIMIENTO NORMAL
Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de tres quintos de cada una de las
Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de
composicin paritaria de Diputados y Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el
Senado. De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y siempre que el texto
hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el Congreso, por mayora de dos tercios,
podr aprobar la reforma.
Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su ratificacin cuando as lo
soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una dcima parte de los miembros de cualquiera de
las Cmaras.
Artculo 168. PROCEDIMIENTO AGRAVADO
Cuando se propusiere la revisin total de la Constitucin o una parcial que afecte al Ttulo preliminar, al Captulo
segundo, Seccin primera del Ttulo I, o al Ttulo II, se proceder a la aprobacin del principio por mayora de
dos tercios de cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes. Las Cmaras elegidas debern ratificar la
decisin y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos
tercios de ambas Cmaras. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin.