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C.I. V-17.953.467
UBCH: BELLOSO CHACIN JEFE DE PATRULLA DE ARTICULACIN CON LA JUVENTUD
El plan de la patria tiene como precedente anterior la Agenda Alternativa
Bolivariana, el cual se trataba de la respuesta revolucionaria a la aplicacin del
paquete de medidas econmicas de corte neoliberal bautizado como "Agenda
Venezuela", en marcha desde abril de 1996, el cual no podra ser considerado
un plan o programa, pues consisti bsicamente en una lista o "agenda" de
exigencias del Fondo Monetario Internacional para conceder emprstitos al
gobierno del entonces presidente Rafael Caldera, medidas que vinieron a ser
una enmienda sin disimulo a los postulados del IX Plan de Desarrollo de la
Nacin 1995-1999, bautizado por sus autores como "Un proyecto de pas", toda
vez que presuman de haber logrado un planteamiento que reconstrua el
consenso societal deshecho tras la aparatosa crisis social y poltica heredada
del perodo constitucional inmediatamente precedente .
A partir de un exitoso proceso constituyente, el texto constitucional
establece como una obligacin del Ejecutivo Nacional la preparacin de un Plan
de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, cuyas lneas generales deben
ser sometidas a la aprobacin de la Asamblea Nacional en el transcurso del
tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional (artculo 187 :
8) . En cumplimiento de este mandato, el gobierno revolucionario emprendi
entonces una entusiasta labor de planificacin de su siguiente ciclo,
promulgando el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, 20012007, integrado por cinco ejes de equilibrio: Econmico, Social, Poltico,
Territorial e Internacional.
De esta manera, el 2007 fue el ao del lanzamiento del "Proyecto
Nacional Simn Bolvar; Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin, 2007-2013", el cual propuso la puesta en marcha de siete
grandes lneas: 1. Nueva tica socialista, 2. Suprema felicidad social, 3.
Democracia protagnica revolucionaria, 4. Modelo productivo socialista, 5.
Nueva geopoltica nacional, 6. Venezuela: potencia energtica mundial, y 7.
Nueva geopoltica internacional.
El Comandante Hugo Chvez, al inscribir su candidatura ante el Consejo
Nacional Electoral, el 11 de junio de 2012, present el Programa de la Patria
2013-2019 anunciando una importante evolucin metdica, en los trminos
siguientes: "Someto al pueblo cinco grandes objetivos histricos y como su
palabra o como la misma palabra lo dice, son histricos porque vienen de lejos,
de atrs, se ubican en la perspectiva del tiempo pasado y se ubican en la
perspectiva del tiempo por venir, nos trascienden a nosotros mismos,
propuestas en el seno del pueblo venezolano, que sirvi para elaborar el II Plan
Socialista de la Nacin Simn Bolvar (2013-2019) y seguir conformando el
gran bloque histrico, democrtico y popular integrado por los obreros y
obreras, campesinos y campesinas, estudiantes, afrodescendientes, indgenas,
acadmicos y acadmicas, pequeos y medianos productores y productoras
del campo y la ciudad, comerciantes, transportistas, motorizados, maestros y
maestras, profesionales de la salud y en general, servidores y servidoras
pblicos, mujeres, militares, pobladores, pescadores y pescadoras, cultores y
cultoras, deportistas, lderes comunales y sindicales y de manera muy especial
por la juventud venezolana.
Para lograrlo, podemos decirlo parafraseando a nuestro Padre Simn
Bolvar, la unidad es imprescindible para la obra de nuestra regeneracin.
El Plan de la Patria presentado el 11 Junio del 2012 por el Presidente
Hugo Chvez y ratificado por eleccin popular el 07 de Octubre del 2012 y el
14 de Abril del 2013, se despliega desde estos objetivos histricos hasta
objetivos nacionales, estratgicos y generales, abarcando amplios sectores de
la vida nacional y ofreciendo una oportunidad indita para que el Poder Popular
lo integre a sus procesos de transformacin, a travs de los Planes Comunales
de Desarrollo, establecidos en el Articulo 32 de la Ley Orgnica de las
Comunas. Para ello es necesario que el Poder Popular organizado conozca y
comprenda los principios fundamentales de este Plan, as como que sea capaz
de identificar y ubicar en toda su extensin, las relaciones que se establecen
entre los diferentes niveles de objetivos y las necesidades concretas de las
comunidades, para garantizar la mxima participacin protagnica en la
gestin corresponsable de gobierno. Dada la extensin y complejidad del Plan
se hace necesario desarrollar herramientas pedaggicas, comunicacionales y
metodolgicas que faciliten su apropiacin social y su aplicacin en los
procesos de Planificacin Integral Participativa. Para tal fin se debe disear un
plan de aprendizaje donde se proporcione herramientas metodolgicas que
faciliten la lectura y comprensin del Plan de la Patria para que este pueda ser
aprendido y apropiado por todos y todas; y ofrecer herramientas pedaggicas
basadas en las Barajas de la Planificacin Participativa Integral que permitan
conocer los pasos bsicos para la formulacin de planes y/o proyectos socio
productivos, culturales, de formacin, etc., en concordancia con los objetivos
del Plan de la Patria 2013-2019.
Es importante sealar, que en junio de 2012, durante la presentacin al
CNE y al pas del Programa de la Patria, el Comandante Chvez anuncia que su
propuesta est sujeta "un gran debate desde las bases del pueblo", pues es
ste quien "le va a dar profundidad, legitimidad y fortaleza indestructible al II
Plan Socialista de la Nacin", antes de su presentacin a la Asamblea Nacional.
Consecuentemente, tras la victoria electoral del 7 de octubre de 2012, instruye
iniciar una consulta pblica de gran alcance. Se desat entonces por todo el
territorio de la patria una intensa dinmica constituyente que impuls la
realizacin de 11 .412 asambleas de debate, en las cuales participaron un total
de 448 .393 personas.
Seguidamente, se identificaron 6 .241 propuestas adecuadas al objetivo
de la consulta, las cuales fueron agrupadas con base en sus caractersticas
comunes, generando como resultado un total de 428 lneas diferenciadas,
entre las cuales se identificaron 178 propuestas nuevas que fueron
incorporadas al plan, constituyendo un aporte de una gran riqueza que
enalteci el texto original. Clasificando estos aportes segn objetivos
histricos, se evidencian hallazgos interesantes.
La defensa, expansin y consolidacin de la Independencia Nacional,
ocup el segundo lugar, agrupando el 21,7% de las propuestas. Aqu los
proponentes enfatizaron en la creacin y el fortalecimiento de espacios que
aporten a la consolidacin de la organizacin del Poder Popular y del Estado
Comunal.
La construccin del Socialismo Bolivariano, agrupa el 41,5% de las
propuestas, siendo el objetivo histrico que obtuvo mayor cantidad de aportes,
lo que demuestra el creciente compromiso de la sociedad venezolana para la
transformacin del modelo socioeconmico actual, as como la comprensin del
espritu del Plan, definido por el Comandante Chvez como "u n programa de
transicin al Socialismo y de radicalizacin de la democracia participativa y
protagnica".
Convertir a Venezuela en un Pas Potencia en lo social, lo econmico y lo
poltico ocupa el tercer lugar, agrupando el 19,5% de las propuestas,
destacando que la idea de Pas Potencia fue asociada no solamente al
componente econmico y productivo, sino adems a la dimensin social, tanto
como una potencia sustentada en el componente educativo transformador,
como en funcin de una visin de relacin entre los humanos y la naturaleza en
la cual esta ltima es considerada como sujeto y no como mero objeto
mercantilizable .
Las propuestas sobre el Objetivo Histrico IV, que recibi el menor
nmero de propuestas, agrupando el 3,5%, se encuentran en su mayora en el
Sector Social. Para los proponentes la unin latinoamericana se visualiza como
base fundamental para el desarrollo de un Mundo Multicntrico y Pluripolar. La
lnea de accin principal, que resume casi en su totalidad el espritu de las
propuestas corresponde a la temtica educativa. El componente de formacin
en los procesos de integracin y cooperacin con nuestros hermanos
latinoamericanos y del Caribe, es el aspecto sin lugar a duda ms importante
para los proponentes.