privind organizarea i funcionarea Ageniei Turismului
I. DISPOZIII GENERALE 1. Regulamentul privind organizarea i funcionarea Ageniei Turismului (n continuare Regulament) stabilete misiunea, funciile, atribuiile i drepturile Ageniei Turismului (n continuare Agenie), precum i modul de organizare a acesteia. 2. Agenia este o autoritate administrativ central de specialitate subordonat Guvernului, cu sediul n mun.Chiinu, care elaboreaz i promoveaz politica statului n domeniul turismului. 3. Agenia are statut de persoan juridic, dispune de tampil cu Stema de Stat a Republicii Moldova, precum i de conturi trezoreriale, mijloace financiare i materiale. 4. n activitatea sa Agenia se conduce de Constituia Republicii Moldova, legi, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului, de alte acte normative, de tratatele internaionale n domeniu la care Republica Moldova este parte, precum i de prezentul Regulament. 5. Agenia i exercit atribuiile n strns conlucrare cu ministerele, alte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, ageni economici cu orice tip de proprietate i form de organizare, alte persoane juridice din Republica Moldova i din strintate. 6. Finanarea activitii Ageniei se efectueaz din contul bugetului de stat, precum i al mijloacelor speciale formate i administrate, n conformitate cu legislaia. II. MISIUNEA, FUNCIILE DE BAZ, ATRIBUIILE I DREPTURILE
AGENIEI
7. Misiunea Ageniei const n elaborarea i implementarea cadrului legislativ i
normativ, a strategiilor i politicilor statului n domeniul turismului; dezvoltarea turismului intern i promovarea rii ca destinaie turistic pe plan extern; protecia drepturilor subiecilor raporturilor juridice din domeniul turismului; precum i asigurarea prestrii la standarde internaionale a serviciilor turistice. 8. n vederea realizrii misiunii sale, Ageniei ii revin urmtoarele funcii de baz: a) asigurarea dezvoltrii durabile a turismului; b) crearea condiiilor pentru pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor din industria turismului, inclusiv prin crearea unitilor de instruire i producere; c) asigurarea utilizrii raionale a resurselor turistice i respectrii msurilor de conservare i protecie a mediului n zonele i staiunile turistice; d) asigurarea colaborrii internaionale n domeniul turismului, prin ncheierea i executarea tratatelor internaionale din domeniu; e) contribuirea, n limitele competenei, la crearea premiselor pentru dezvoltarea turismului rural, n scopul reducerii disparitilor regionale; f) coordonarea dezvoltrii turismului intern i internaional ntr-un mod integrat, echilibrat i durabil, prin includerea n circuitul turistic internaional a patrimoniului turistic naional; g) contribuirea la crearea unui climat favorabil pentru atragerea investiiilor n domeniul turismului. 9. Pentru realizarea funciilor care i revin, Agenia ndeplinete urmtoarele atribuii: a) elaboreaz i prezint Guvernului spre aprobare, dup coordonarea prealabil cu autoritile i instituiile interesate, documentele de politici n domeniul turismului;
b) elaboreaz acte normative n domeniul turismului, armonizate cu normele
internaionale, i mecanisme economice de stimulare a dezvoltrii turismului; c) coordoneaz msurile privind realizarea politicilor publice n domeniul turismului i poart rspundere, n limita competenei sale, pentru implementarea acestora; d) efectueaz analize i pronosticuri privind dezvoltarea turismului n ar i prezint informaii ce in de domeniul respectiv; e) organizeaz i desfoar activitatea de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ar ce prezint interes att pentru turismul intern, ct i pentru cel internaional, organizeaz activiti expoziionale n domeniul turismului n ar i peste hotare; f) reprezint n organismele internaionale i regionale interesele statului n domeniul turismului, coordoneaz i monitorizeaz colaborarea Republicii Moldova cu Organizaia Mondial a Turismului i cu alte organisme internaionale din domeniu; g) coordoneaz implementarea programelor de asisten tehnic acordat de Uniunea European, de Organizaia Mondial a Turismului i de alte organisme internaionale, precum i a programelor de integrare european n domeniul turismului; h) organizeaz inerea evidenei patrimoniului turistic, asigur valorificarea i protejarea acestuia, protecia i conservarea obiectivelor patrimoniului natural i antropic din zona turistic, n conformitate cu legislaia; i) iniiaz i monitorizeaz crearea, funcionarea i lichidarea zonelor turistice; j) administreaz Registrul zonelor turistice; k) avizeaz documentaia de urbanism privind zonele i staiunile turistice, precum i documentaia referitoare la construciile din domeniul turismului; l) efectueaz, n condiiile legii, reglementarea i controlul calitii serviciilor turistice prestate; m) elaboreaz i prezint Guvernului spre aprobare normele metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic i a agenilor economici din industria turismului, efectueaz clasificarea structurilor respective i exercit controlul asupra respectrii criteriilor de clasificare; n) elaboreaz norme metodologice privind deschiderea rutelor turistice, aprob i nregistreaz rutele turistice; o) colaboreaz cu diverse asociaii i organizaii neguvernamentale n probleme ce in de domeniul turismului; p) acord asisten metodologic i informaional agenilor economici din industria turismului, asociaiilor obteti din domeniu, precum i autoritilor administraiei publice locale; q) organizeaz i supravegheaz activitatea editorial i de publicitate n domeniul turismului; r) organizeaz pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor n domeniul turismului, coordoneaz activitatea Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului; s) elaboreaz modelul contractului de servicii turistice i modelul voucherului turistic i le prezint Guvernului spre aprobare; t) monitorizeaz circulaia turistic, reglementeaz, n colaborare cu autoritile administraiei publice locale, activitatea turistic n teritoriu; u) particip la activitatea Consiliului Consultativ pentru Turism, aprob Regulamentul i componena nominal ale acestuia; v) exercit alte atribuii stabilite de lege. 10. Agenia este nvestit cu urmtoarele drepturi:
a) s adopte i s emit, n limitele competenei stabilite de legislaia n vigoare,
instruciuni i alte acte normative ce in de reglementarea relaiilor din domeniul de activitate; b) s elibereze i s anuleze autorizaii (acte de clasificare, brevete etc.), n conformitate cu legislaia n vigoare; c) s solicite i s primeasc, n condiiile legii, de la autoritile administraiei publice centrale i locale, societile comerciale i organizaiile necomerciale informaia necesar pentru exercitarea atribuiilor care i revin; d) s participe, n calitate de membru cu drepturi depline, n activitatea asociaiilor i uniunilor regionale i internaionale specializate n domeniu; e) s utilizeze, n scopul realizrii sarcinilor sale, ajutorul tehnic i financiar oferit de organizaiile internaionale i de donatorii interni i externi; f) s posede i s administreze bunurile ce i-au fost transmise, precum i cele procurate ca urmare a activitii desfurate n conformitate cu mputernicirile sale; g) s antreneze, prin acord reciproc, reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale la examinarea i soluionarea problemelor din domeniul turismului; h) s poarte tratative i s ncheie contracte i acorduri, n condiiile legii, cu persoane juridice i fizice din Republica Moldova i din alte state; i) s nainteze Guvernului propuneri de creare, reorganizare sau dizolvare, n condiiile legii, a instituiilor subordonate; j) s efectueze expertiza proiectelor ce in de domeniul turismului; k) s coordoneze activitatea instituiilor din subordine i a altor persoane juridice de drept public i privat n problemele ce in de competenta sa; l) s administreze, n numele statului, cota-parte pe care acesta o deine n societile comerciale. III. ORGANIZAREA ACTIVITII AGENIEI 11. Agenia este condus de directorul general, numit n i eliberat din funcie de Guvern. Directorul general este asistat n activitatea sa de un vicedirector general, numit n i eliberat din funcie de Guvern, la propunerea directorului general, n condiiile legii. 12. Directorul general: a) asigur respectarea conform a actelor legislative i normative, realizarea sarcinilor ce decurg din prezentul Regulament i poart rspundere personal pentru exercitarea funciilor atribuite Ageniei; b) aprob regulamentele subdiviziunilor Ageniei; repartizeaz obligaiile de funcii i stabilete gradul de responsabilitate a vicedirectorului general, a efilor subdiviziunilor i ai instituiilor subordonate; c) modific i ajusteaz statul de personal al aparatului central, n funcie de necesitatea optimizrii formelor organizatorice, n limitele structurii i efectivului aprobate de Guvern, precum i ale fondului de retribuire a muncii; d) numete n i elibereaz din funcie angajaii Ageniei; ncheie i reziliaz contracte cu conductorii instituiilor subordonate; aplic n privina lor msuri de stimulare sau disciplinare, n conformitate cu legislaia; e) coordoneaz elaborarea proiectului bugetului anual al Ageniei i, n caz de necesitate, intervine cu propuneri privind alocarea suplimentar a resurselor financiare pentru aciuni concrete; exercit controlul asupra utilizrii conform destinaiei a mijloacelor bugetare;
f) emite ordine ce vizeaz activitatea de baz a Ageniei i controleaz executarea lor;
g) propune Guvernului componena nominal a Colegiului Ageniei, organizeaz i prezideaz edinele acestuia; h) reprezint Agenia n relaiile cu persoanele juridice de drept public i privat; i) reprezint, n numele Guvernului, interesele statului n relaiile cu persoane juridice i fizice din ar i strine, ncheie i reziliaz contracte i alte acte juridice, conform competenelor atribuite; j) exercit i alte mputerniciri atribuite prin lege. 13. n ndeplinirea atribuiilor sale, directorul general poate fi asistat de un cabinet, care este o subdiviziune interioar distinct cu personal propriu, avnd statut de serviciu. 14. n cadrul Ageniei se creeaz un organ consultativ, Colegiul Ageniei, compus din 9 membri. Componena nominal a Colegiului se aprob de Guvern, iar Regulamentul privind organizarea i funcionarea acestuia prin ordinul directorului general. 15. Actele oficiale ale Ageniei i corespondena acesteia snt semnate de directorul general, iar n lipsa acestuia de vicedirectorul general sau de o alt persoan desemnat prin ordinul directorului general. 16. Semntura pe actele Ageniei este n form scris sau, n conformitate cu legislaia, poate avea alte forme. 17. Persoanele nvestite cu dreptul de semntur poart rspundere personal pentru legalitatea, veridicitatea i corectitudinea documentului semnat. Anexa nr.2 la Hotrrea Guvernului nr.851 din 21 decembrie 2009 STRUCTURA aparatului central al Ageniei Turismului Director general Vicedirector general Direcia patrimoniu turistic i administrarea zonelor turistice Direcia relaii internaionale i integrare european Direcia economico-financiar Serviciul analiz, monitorizare i evaluarea politicilor Serviciul juridic Serviciul resurse umane Serviciul audit intern Anexa nr.3 la Hotrrea Guvernului nr.851 din 21 decembrie 2009 LISTA instituiilor subordonate i a societilor pe aciuni n care pachetul de aciuni ale statului este administrat de Agenia Turismului 1. Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului 2. S.A. "Jolly Alon"