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PROCESOS CONSTITUCIONALES

de carcter indeterminado, en cuyo caso la actuacin patronal

para prescindir de los servicios del trabajador, estara supeditada
a la existencia de causa justa relacionada con su capacidad y
conducta, en virtud del artculo 221 de la ley de Productividad y
Competitividad Laboral.CUARTO: Al respecto, los contratos temporales parten de la
premisa de un margen amplio de opcin de contratacin - hasta
cinco aos - en lo que concierne a los contratos para obra o
servicio especfico el Decreto Supremo N 003-97-TR Ley de
Productividad y Competitividad Laboral. Los define en los trminos
siguientes:

El Peruano
Viernes 16 de setiembre de 2016

Procesal Constitucional: CONFIRMARON la sentencia del siete

de diciembre de dos mil quince, de folios ciento cuarenta y siete a
ciento cincuenta y cuatro, que declara FUNDADA la demanda de
amparo interpuesta por Csar Augusto Vsquez Garca contra la
Empresa Agroindustrial Tumn S.A.A., con lo dems que contiene;
consentida o ejecutoriada que sea la presente, dispusieron su
publicacin en el diario oficial El Peruano conforme a ley, y los
devolvieron.
Srs.
Carrillo Mendoza

Contrato para Obra Determinada o Servicio Especfico

Artculo 63.- Los contratos para obra determinada
o servicio especfico, son aquellos celebrados entre
un empleador y un trabajador, con objeto previamente
establecido y de duracin determinada. Su duracin ser la
que resulte necesaria.
En este tipo de contratos podrn celebrarse las
renovaciones que resulten necesarias para la conclusin o
terminacin de la obra o servicio objeto de la contratacin.
QUINTO: En los presentes actuados se tiene que el actor
efectivamente ha laborado desde el ao dos mil diez hasta
el treinta de junio de dos mil catorce, conforme es de verse de
las boletas de pago de folios dos a doce; labores realizadas
que conforme con los contratos corrientes de folios setentitrs
a ochenta, se materializaron bajo la modalidad contractual de
servicio especifico de mecnico de construcciones mecnicas
como maestro soldador, conforme as aparece de los escritos de
demanda y contestacin a la demanda. SEXTO: Al respecto, el Artculo 77, inciso b) del Texto nico
Ordenado del Decreto Ley N 728, establece que los contratos de
trabajo sujetos a modalidad se considerarn como de duracin
indeterminada, entre otros, cuando se trata de un contrato para
obra determinada o de servicio especfico, si el trabajador contina
prestando servicios efectivos, luego de concluida la obra materia
de contrato, sin haberse operado renovacin. SPTIMO: En el caso de autos, si bien es verdad el demandante
se inici por contrato de trabajo a plazo fijo bajo la modalidad de
contrato especfico el mismo que se viniera renovando, siendo el
ltimo de ellos el contrato celebrado el uno de abril del dos mil
doce que concluy el treinta de junio del dos mil doce; despus
de la cual, el demandante ha seguido laborando hasta junio del
ao dos mil catorce (circunstancia no negada por la demandada)
como se aprecia de las copias certificadas de las boleta de pago
de enero a junio del dos mil catorce, de folios ochentiocho a
noventitrs, pero sin suscribir contrato alguno, razn por la cual
en virtud de la norma legal acotada en el fundamento precedente,
el contrato del accionante se torn de duracin indeterminada por
desnaturalizacin del aludido contrato modal.
OCTAVO: El Tribunal Constitucional en la STC N 9762001-AA/TC (Caso : Eusebio Llanos Huayco) respecto a esta
modalidad de despido seala que Se produce el denominado
despido incausado: cuando se despide al trabajador, ya sea de
manera verbal o mediante comunicacin escrita, sin expresarle
causa alguna derivada de su conducta o la labor que la justifique;
por consiguiente : la extincin unilateral de la relacin laboral
fundada nica y exclusivamente en la voluntad del empleador,
est afectada de nulidad - y por consiguiente el despido carecera
de efecto legal - cuando se produce con violacin de los derechos
fundamentales de la persona, reconocidos por la Constitucin o
los tratados relativos a la promocin, defensa y proteccin de los
derechos humanos{Fundamentos 14 ,b) y 19)}.
NOVENO: En ese sentido, el Colegiado asume la conviccin
que entre ambos justiciables existi una labor efectiva de plazo
indeterminado por desnaturalizacin del contrato modal originario
que suscribieran, por lo que, el empleador no poda resolver
unilateralmente la relacin contractual, pues, en tales condiciones,
se encontraba obligado solamente a poner fin a la prestacin
de servicios por causa justa relacionado con la conducta
o capacidad laboral del trabajador, lo cual no ha ocurrido en
el presente caso, toda vez que al reclamante se le despidi de
su trabajo sin causa que lo motive e incluso, inobservndose
lo establecido en el artculo 31 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral N 728, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR. Merece hacer la precisin
que el mximo intrprete de la Constitucin considera que en
supuestos como el presente la demanda resulta amparable.
Pues la extincin de la relacin laboral se ha fundado
nica y exclusivamente en la voluntad del empleador, lo
que constituye un acto arbitrario y lesivo a los derechos
fundamentalesrazn por la cual sus despidos carecen
de efecto legal y son repulsivos al ordenamiento jurdico.
(STC. 06689-2006-PA/TC. Fundamento Jurdico cuarto). En
consecuencia, se ha configurado un tpico despido incausado,
afectando con ello el derecho al trabajo del accionante.
DCIMO: Al advertirse que la demandada al despedir al actor
de manera incausada ha incurrido en manifiesta temeridad, en
aplicacin del artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional,
se le condena al pago de Costos Procesales. Asimismo para
la ejecucin de la sentencia se incorpora en ella las medidas
coercitivas que establecen los artculos 22 y 59 del Cdigo
Procesal Constitucional.
Por los fundamentos expuestos y de conformidad con los
artculos VII del Ttulo Preliminar y 37, inciso 10 del Cdigo

Pisfil Capuay
Tern Arruntegui

Artculo 22.- Para el despido de un trabajador sujeto a rgimen de la

actividad privada, que labore cuatro o ms horas diarias para un mismo
empleador, es indispensable la existencia de causa justa contemplada en la
ley y debidamente comprobada.
La causa justa puede estar relacionada con la capacidad o con la conducta
del trabajador.
La demostracin de la causa corresponde al empleador dentro del proceso
Judicial que el trabajador pudiera interponer para impugnar su despido.
W-1424847-24

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE
PRIMERA SALA ESPECIALIZADA CIVIL

Sentencia N 366
Resolucin nmero :
Expediente N
:
Demandante
:
Demandado
:

seis
04036-2014-0-1706-JR-CI-05
Alys Magna Chumacero Herna
Direccin de Gestin Educativa de
Chiclayo
Materia
: Proceso de Cumplimiento
Juez Superior Ponente : seor Tern Arruntegui
Chiclayo, nueve de mayo de dos mil diecisis.
VISTOS; en Audiencia Pblica, por sus propios fundamentos y
CONSIDERANDO, adems:.
1. ASUNTO:
Es materia de pronunciamiento por esta Sala Especializada
Civil el recurso de apelacin presentado por la parte demandada,
mediante escrito de folio treinta y dos, contra la sentencia
expedida el da diez de abril del dos mil quince, de folios
veinticuatro a veintisis, que declara fundada la demanda de
cumplimiento interpuesta por Alys Magna Chumacero Herna
contra la Unidad de Gestin Educativa Local de Chiclayo, y
ordena que la demandada cumpla lo dispuesto en la Resolucin
Directoral N 1768-2014-GR-LAMB/GRED/UGELCHIC, de fecha
veintitrs de junio del dos mil catorce, y le pague la cantidad de
dos mil ciento dieciocho nuevos soles con dieciocho cntimos de
nuevo sol, ms intereses legales.
2. AGRAVIOS EXPUESTOS RESPECTO DE LA APELACION
DE SENTENCIA:
El Procurador Pblico Regional basa el agravio que le produce
la sentencia impugnada en que la pretensin debi tramitarse en
un proceso contencioso administrativo, conforme lo ordenan las
normas de la materia, por lo que al haberse admitido la demanda
como proceso de cumplimiento, se ha recortado el derecho de
defensa del Estado; adems, no se ha respetado las normas que
rigen el presupuesto del Estado que establecen un procedimiento
para el pago de sentencias judiciales, por lo que el pago ordenado
importa la violacin de los principios presupuestarios previstos en
la Ley N 28411 que gobiernan al sector pblico.3. SOBRE LA PROCEDIBILIDAD DE LA DEMANDA DE
CUMPLIMIENTO:
3.1. El artculo 200, inciso 6, de la Constitucin Poltica, prev
entre las acciones de garanta, la accin de cumplimiento, que
procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar
una norma legal o un acto administrativo.
3.2. Asimismo, el artculo 66 del Cdigo Procesal Constitucional
seala que es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el
funcionario o autoridad pblica renuente: 1) D cumplimiento a
una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o, 2) Se
pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan
emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento.
3.3. Con relacin a la procedibilidad de la demanda de
cumplimiento que el apelante cuestiona, en la sentencia emitida
en el expediente nmero 0168-2005-AC/TC del veintinueve
de setiembre del dos mil cinco, el Tribunal Constitucional ha
fijado los siguientes criterios: Para que el cumplimiento de la

El Peruano
Viernes 16 de setiembre de 2016

PROCESOS CONSTITUCIONALES

norma legal, la ejecucin del acto administrativo y la orden de

emisin de una resolucin sean exigibles a travs del proceso
de cumplimiento, adems de la renuencia del funcionario o
autoridad pblica, el mandato contenido en aquellos deber
contar con los siguientes requisitos mnimos comunes: a) Ser
un mandato vigente. b) Ser un mandato cierto y claro, es decir,
debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto
administrativo. c) No estar sujeto a controversia compleja ni
a interpretaciones dispares. d) Ser de ineludible y obligatorio
cumplimiento. e) Ser incondicional. Excepcionalmente, podr
tratarse de un mandato condicional, siempre y cuando su
satisfaccin no sea compleja y no requiera de actuacin
probatoria. Adicionalmente, para el caso del cumplimiento de
los actos administrativos, adems de los requisitos mnimos
comunes mencionados, en tales casos se deber: f) Reconocer
un derecho incuestionable del reclamante. g) Permitir
individualizar al beneficiario.
3.4. En la misma sentencia, el Tribunal Constitucional
agreg que Estos requisitos mnimos se justifican porque el
proceso de cumplimiento diseado por nuestra Constitucin y
el Cdigo Procesal Constitucional, dado su carcter sumario
y breve, no es el adecuado para discutir los contenidos de
normas generales cuyos mandatos no tienen las caractersticas
mnimas a que hemos hecho referencia, o de normas legales
superpuestas que remiten a otras, y estas a su vez a otras,
lo cual implica una actividad interpretativa compleja que, en
rigor, debe llevarse a cabo a travs de las vas procedimentales
especficas.4. ANALISIS DEL CASO CONCRETO:
4.1. De acuerdo a la Resolucin Directoral N 1768-2014-GRLAMB/GRED/UGEL-CHIC, del veintitrs de junio del dos mil
catorce, de folio dos, se otorg a la demandante subsidio por
luto en el equivalente a dos remuneraciones totales ntegras por
el fallecimiento de su padre, en un monto equivalente a dos mil
ciento dieciocho nuevos soles con dieciocho cntimos de nuevo
sol.4.2. No encontrndose acreditado que la emplazada haya
cumplido con pagarle a la accionante el concepto antes indicado,
el da veintiuno de octubre del dos mil catorce, segn documento
de folio seis, ha sido requerida para que cumpla con el pago, no
habindolo efectuado.
4.3. Conforme lo ha sealado el Tribunal Constitucional en la
sentencia anteriormente citada, la resolucin administrativa que
le reconoce a la demandante el subsidio por luto se encuentra
vigente por no haber sido revocada o anulada, contiene un
mandato cierto, claro, debidamente identificada la beneficiaria, y
no existe condicin ni controversia que afecte a su cumplimiento,
por lo que rene los requisitos para ordenar el cumplimiento.4.4. Cabe sealar respecto a la defensa esgrimida por el
Procurador Pblico lo siguiente:
4.4.1. En cuanto al primer extremo reseado, la STC. N 02062005-PA/TC enumera los requisitos que se deben cumplir para la
viabilidad del proceso de cumplimiento, no habiendo negado el
Procurador que en el caso de autos se cumplen con los mismos.4.4.2. Por otro lado, el Procurador Pblico Regional pretende
sostener que se afecta su derecho de defensa debido a que
en la va contencioso administrativa podra demostrar que es
imposible el cumplimiento, lo que implica que en la va ordinaria
pretendera el no pago de la deuda, argumento que resulta
inaceptable, ms an si se toma en cuenta que los artculos 22
y 59 del Cdigo Procesal Constitucional regular forma cmo se
ejecutar la sentencia, para lo cual se tomar en cuenta tambin
las posibilidades presupuestarias de la institucin demandada.
4.5. En consecuencia, no existiendo error de hecho ni de
derecho en la sentencia apelada, debe confirmarse y ordenarse
que la demandada pague a favor de la accionante los conceptos
que se le ha reconocido y conforme a lo previsto por el artculo 22
del Cdigo Procesal Constitucional.5. DECISION:
Por las consideraciones expuestas: CONFIRMARON la
Sentencia expedida el da diez de abril del dos mil quince, de
folios veinticuatro a veintisis, que declara Fundada la demanda
de cumplimiento interpuesta por Alys Magna Chumacero Herna
contra la Unidad de Gestin Educativa Local de Chiclayo, y
ordena que la demandada cumpla lo dispuesto en la Resolucin
Directoral N 1768-2014-GR-LAMB/GRED/UGELCHIC, de fecha
veintitrs de junio del dos mil catorce, y le pague la cantidad de
dos mil ciento dieciocho nuevos soles con dieciocho cntimos de
nuevo sol, ms intereses legales, con lo dems que contiene y
los DEVOLVIERON. Interviene el seor Tern Arruntegui por
haber integrado el Colegiado el da de la vista de la causa por
licencia del seor Lara Contreras. Notifquese conforme a ley.Srs.
Carrillo Mendoza
Pisfil Capuay
Tern Arruntegui
W-1424847-25

57985

PROCESO DE AMPARO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE
PRIMERA SALA ESPECIALIZADA CIVIL

Sentencia N 357.
Exp. N
: 04099-2014-0-1706-JR-CI-01
Demandante
: YANED ELIZABETH SNCHEZ
LPEZ.
Demandado
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CHICLAYO.
Materia
: PROCESO DE AMPARO.
Juez Superior Ponente: Sr. Teran Arruntegui.
Chiclayo, cinco de mayo del dos mil diecisis.
RESOLUCION NUMERO: CATORCE.
VISTOS; en discordia; en audiencia pblica; y, Considerando;
1. ASUNTO.
Vienen estos autos en apelacin de la sentencia expedida el
da veinte de agosto del dos mil quince, de folios ciento diecinueve
a ciento veintitrs, que declara improcedente la demanda de
amparo interpuesta por Yaned Elizabeth Snchez Lpez contra
la Municipalidad Provincial de Chiclayo, y dispone la remisin de
los autos al Juzgado de Trabajo de turno; recurso impugnatorio
presentado por la parte demandante, segn escrito de folio ciento
veinticinco.
2. OBJETO DEL RECURSO DE APELACION.
Conforme al artculo 364 del Cdigo Procesal Civil el recurso
de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior
examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin
que les produzca agravio, con el propsito de que sea anulada
o revocada, total o parcialmente; adems, de acuerdo al artculo
382 del mismo cuerpo legal el recurso de apelacin contiene
intrnsecamente el de nulidad, slo en los casos que los vicios
estn referidos a la formalidad de la resolucin impugnada.
3. AGRAVIOS EXPUESTOS POR EL APELANTE.
La parte demandante basa el agravio que le produce la
sentencia apelada, en los siguientes argumentos:
3.1. Seala que ni el precedente vinculante citado en la
sentencia ni la ley del empleo puede rebajar ni reducir los
derechos consagrados en la Constitucin Poltica, tenindose en
cuenta que al momento en que fue contratado bajo el rgimen
CAS fue evaluado para poder ingresar.
3.2. Sostiene que la sentencia carece de una debida
motivacin por no haber tenido en cuenta que se trata de una
demanda de amparo en donde est en juego su derecho laboral
que ha sido violado, y porque no se han tomado en cuenta las
planillas presentadas con las que acredita haber laborado como
obrero de limpieza pblica.
4. ANALISIS DEL CASO DE AUTOS.
4.1. En el escrito de demanda de folio cuarentisiete, la
demandante sostiene que ha venido prestando servicios a favor de
la Municipalidad Provincial de Chiclayo durante seis meses y seis
das continuos e ininterrumpidos desde el primero de abril del dos
mil catorce al seis de octubre del mismo ao, desempendose
como obrera de limpieza, y que la demandada nunca le entreg
boletas de pago para considerarla como locadora de servicios,
pese a que su labor era permanente y continua hasta que ha sido
despedida en forma arbitraria.
4.2. En relacin a la idoneidad o procedibilidad del amparo
en materia laboral, que es lo que se cuestiona a travs de la
excepcin deducida, en la sentencia emitida en el expediente
nmero 0206-2005-PA/TC el da veintiocho de noviembre del dos
mil cinco, el Tribunal Constitucional seal lo siguiente: aquellos
casos que se deriven de la competencia por razn de materia de
los jueces de trabajo, los actos de hostilidad y aquellos derivados
del cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa
justa que se refieran a hechos controvertidos, mencionados
en los puntos precedentes, no sern tramitados en el proceso
de amparo, sino en el proceso laboral de la jurisdiccin laboral
ordinaria, a cuyos jueces corresponde, en primer lugar, la defensa
de los derechos y libertades constitucionales y de orden legal que
se vulneren con ocasin de los conflictos jurdicos de carcter
individual en el mbito laboral privado. Slo en defecto de tal
posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostracin objetiva
y fehaciente por parte del demandante de que la va laboral
ordinaria no es la idnea, corresponder admitir el amparo.
4.3. Posteriormente, el da cinco de junio del presente ao se
ha publicado la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional
en el expediente nmero 05057-2013-PA/TC Rosala Beatriz
Huatuco Huatuco en la que se ha establecido como precedente
de observancia obligatoria que, a partir del da siguiente de
la publicacin de dicha sentencia los procesos de amparo
en trmite, en el Poder Judicial y en el Tribunal Constitucional,
deberan ser declarados improcedentes cuando se verifique
que un demandante no pueda ser reincorporado por no haber
ingresado por concurso pblico de mritos para una plaza