ANLISIS VALORATIVO DE LA POLTICA PETROLERA DE HUGO CHVEZ
FRAS, EN SU DIMENSININTERNACIONAL. Al estudiar la poltica exterior de Venezuela en su dimensin petrolera se observa que a travs de la historia existe una continuidad en la misma, donde el petrleo ha permanecido como un inters fijo dentro de las prioridades de Venezuela. Sin embargo, algunos consideran que durante los quince aos presididos por el ex presidente Hugo Chvez (1998-2013) la poltica exterior de Venezuela dio un giro de 180 grados; para los efectos de este anlisis cabe preguntarse: Hubo un cambio en la poltica exterior en su dimensin petrolera durante el gobierno de HRC?, para dar respuesta a esta interrogante es pertinente analizar la poltica exterior de este periodo en dos grandes momentos: En un primer momento el cual va desde 1999 hasta 2004, se observa que el precio del barril de petrleo era 10 dlares por barril (en 1999, el mismo fue aumentando debido a la demanda internacional), esto trajo como consecuencia una poltica exterior pasiva, no hay cambios bruscos dentro de la misma, sino que por el contrario se mantienen buenas relaciones bilaterales con los Estados convencionales. En este mismo orden de ideas, cabe destacar que la industria petrolera venezolana a pesar de haber sido estatizada en 1976, el Estado venezolano no controlaba la industria para 1999, ya que la misma estaba en manos de empresarios, esto permiti que PDVSA mantuviera el proceso de internacionalizacin de la industria, asimismo, hay que destacar que para ese primer momento el ingreso de divisas al Estado por renta petrolera corresponda al 20% de la renta total de la industria. Por otra parte, est el segundo momento de la poltica exterior el cual va desde el 2004 hasta el 2013; se debe tomar en cuenta que en este segundo momento hubo factores externos que determinaron la misma, en primer, lugar el golpe de Estado, que si bien es cierto ocurri en el 2002, no es menos cierto que a partir de esta fecha (2004) comienza el giro de la visin petrolera de Chvez, con este suceso el presidente HRC decide cambiar la directiva de PDVSA y toda la dinmica de la industria respaldada a travs de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, donde de un 20% de ingresos de divisas por renta petrolera se pas a un 90% de ingresos de divisas.
Sin embargo, hay otro factor determinante dentro de este momento y es el
aumento progresivo del precio del barril de petrleo, debido a la gran demanda internacional (especialmente de la economa China que estaba en pleno auge), esta situacin externa garantiz al presidente HRC el ingreso de divisas al pas de una manera exorbitante, lo cual permiti promocin y gran participacin dentro de foros multilaterales dentro y fuera de la regin, por ejemplo: Petro Caribe que no es ms que la continuidad del acuerdo de San Jos. Asimismo le permiti posicionar a Venezuela como una potencia regional y convertirla en una especie de father- family de sus vecinos, brindando seguridad a travs de la diplomacia petrolera y justificndola a travs de un nuevo centro de gravedad de la poltica exterior venezolana: El Socialismo del siglo XXI, quitndole gran parte del protagonismo que tenia EEUU en la regin, esto trajo como consecuencia directa la ruptura de las relaciones diplomticas entre ambos Estados y a su vez influy en las nuevas relaciones bilaterales de Venezuela con Rusia y con China. As pues las cosas, lo que algunos consideran que la poltica exterior del presidente HRC en su dimensin petrolera fue un xito, en mi opinin no es ms que una especie de suerte dada las condiciones del mercado, la demanda internacional, as como tambin la modificacin de la ley, esto permiti que el gobierno venezolano tuviera a su disposicin una gran cantidad de divisas lo cual coadyuv a mantener la diplomacia petrolera que se ha mantenido a los largo de los ltimos 100 aos de la historia contempornea de Venezuela.