Democracia - Wikipedia, La Enciclopedia Libre

18/9/2016
DemocraciaWikipedia,laenciclopedialibre
Democracia
DeWikipedia,laenciclopedialibre
La
democracia
(el
latn
tardo
democrata,
y
este
1
delgriegodmokrata )esunaformadeorganizacinsocial
que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la ciudadana. En
sentidoestricto,lademocraciaesunaformadeorganizacindelEstadoen
la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismosdeparticipacindirectaoindirectaqueconfierenlegitimidada
sus representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de
convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las
relacionessocialesseestablecendeacuerdoamecanismoscontractuales.
La democracia se puede definir a partir de la clsica clasificacin de las
formasdegobiernorealizadaporPlatn,primero,yAristteles,despus,en
trestiposbsicos:monarqua(gobiernodeuno),aristocracia(gobiernode
los mejores para Platn, de los menos, para Aristteles), democracia
(gobiernodelamultitudparaPlatnydelosms,paraAristteles).2
Elvotoesunapartemuyimportante
delprocesodemocrticoformal.
Haydemocracia indirecta o representativa cuando ladecisin es adoptada

por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Hay
democraciaparticipativacuandoseaplicaunmodelopolticoquefacilitaa
los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que
puedanejercerunainfluenciadirectaenlasdecisionespblicasocuandose
facilitaalaciudadanaampliosmecanismosplebiscitariosconsultivos.
Finalmente, hay democracia directa cuando la decisin es adoptada
directamente por los miembros del pueblo, mediante plebiscitos
vinculantes, elecciones primarias, facilitacin de la iniciativa legislativa
popular y votacin popular de leyes, concepto que incluye la democracia
lquida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como
mecanismos complementarios en algunos sistemas polticos, aunque
siempresuelehaberunmayorpesodeunadelastresformasenunsistema
polticoconcreto.
NodebeconfundirseRepblicaconDemocracia,puesaludenaprincipios
distintos, la repblica es el gobierno de la ley mientras que democracia
significaelgobiernodelpueblo.
TomGarrigueMasaryk,elprimer
presidentedeChecoslovaquia,es
recordadoporsudecir"Demokracie
msvchyby,protoeobanmaj
svchyby.Jakpn,takovkrm."
(Checo:"Lademocraciatienesus
defectos,porquelagentetienesus
defectoscomopropietario,como
tienda...").Describiregularmentela
democraciacomo"unadiscusin".
ndice
1 Origenyetimologa
2 Formasdedemocracia
2.1 Democraciaindirectaorepresentativa
2.2 Democraciasemidirectaoparticipativa
2.3 Democraciadirecta
2.3.1 Democracialquida
3 Aplicacinprctica
4 Componentesdelademocracia
4.1 Lademocracialiberal
https://es.wikipedia.org/wiki/Democracia
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4.1 Lademocracialiberal
4.1.1 Lademocracialiberalfrenteaotrasideasdedemocracia
4.2 Lasocialdemocracia
4.3 Lademocraciacomosistemaderelacioneshorizontales
4.4 Democraciaenlasmonarquasconstitucionales
4.5 Democraciasovitica
4.6 Democraciaenelsocialismoreal
4.7 Democraciayderechoshumanos
4.8 Democracia,mecanismosdecontrolyaccountabilityhorizontal
5 Historia
6 Temasrelacionadosconlademocracia
6.1 Transicinyculturademocrtica
6.2 Democraciayrepblica
6.3 Democraciayautocracia
6.4 Democraciaypobreza
6.5 Democraciaeconmica
7 Argumentosafavoryencontradelademocracia
7.1 FuncionesfundamentalesdeunEstado
7.2 Desvirtuaciones
7.3 Ignoranciadelaciudadana
7.4 Latiranadelamayora
7.5 Hitlerylademocracia
7.6 Estabilidadpolticayguerras
8 Vasetambin
9 Referencias
10 Bibliografa
11 Enlacesexternos
Origenyetimologa
El trminodemocracia proviene delgriegoantiguo () y fue acuado en Atenas en el siglo V a. C. a
partirdelosvocablos(dmos,quepuedetraducirsecomopueblo)y(krtos,quepuedetraducirse
comopoder,ogobierno).Sinembargo,lasignificacinetimolgicadeltrminoesmuchomscompleja.El
trminodemosparecehabersidounneologismoderivadodelafusindelaspalabrasdemiurgos(demiurgi) y
geomoros(geomori).3ElhistoriadorPlutarcosealabaquelosgeomorosydemiurgos,eranjuntoaloseuptridas,
lastresclasesenlasqueTeseodividialapoblacinlibredeltica(adicionalmentelapoblacinestabaintegrada
tambinporlosmetecos,esclavosylasmujeres).Loseuptridaseranlosnobleslosdemiurgoseranlosartesanos
ylosgeomoroseranloscampesinos.Estosdosltimosgrupos,encrecienteoposicinalanobleza,formaronel
demos.4Textualmenteentonces,democraciasignificagobiernodelosartesanosycampesinos,excluyendo
delmismoexpresamentealosesclavosyalosnobles.
Algunos pensadores consideran a la democracia ateniense como el primer ejemplo de un sistema democrtico.
Otrospensadoreshancriticadoestaconclusin,argumentandoporunladoquetantoenlaorganizacintribalcomo
enantiguascivilizacionesentodoelmundoexistenejemplosdesistemaspolticosdemocrticos,5yporotrolado
que solo una pequea minora del 10% de la poblacin tena derecho a participar de la llamada democracia
ateniense,quedandoautomticamenteexcluidoslamayoradetrabajadores,campesinos,esclavosylasmujeres.
Detodasformas,elsignificadodeltrminohacambiadovariasvecesconeltiempo,yladefinicinmodernaha
evolucionado mucho, sobre todo desde finales del siglo XVIII, con la sucesiva introduccin de sistemas
democrticos en muchas naciones y sobre todo a partir del reconocimiento del sufragio universal y del voto
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femenino en el siglo XX. Hoy en da, las democracias existentes son bastante distintas al sistema de gobierno
ateniensedelqueheredansunombre.
Formasdedemocracia
Clsicamentelademocraciahasidodivididaendosgrandesformas:directaorepresentativa.
Democraciaindirectaorepresentativa
Elpuebloselimitaaelegirasusrepresentantesparaqueestosdeliberenytomenlasdecisionesconelpoderqueel
pueblolesotorgapormediodelvoto.
Democraciasemidirectaoparticipativa
Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia, la democracia semidirecta, que suele
acompaar, atenundola, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa
directamenteencircunstanciasparticulares,bsicamenteatravsdecuatromecanismos:
Referndum.Elpuebloeligeporsopornosobreunapropuesta.
Plebiscito.Elpuebloconcedeonoconcedelaaprobacinfinaldeunanorma(constitucin,ley,tratado).
Iniciativapopular.Porestemecanismoungrupodeciudadanospuedeproponerlasancinoderogacinde
unaley.
Destitucinpopular,revocacindemandatoorecall. Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden
destituiraunrepresentanteelectoantesdefinalizadosuperiodo.
Democraciadirecta
Se trata de la democracia en estado puro, tal como la vivieron sus
fundadores atenienses, se practica en Suiza. Las decisiones las toma el
pueblo soberano en asamblea. No existen representantes del pueblo, sino,
en todo caso, delegados que se hacen portavoces del pueblo, que
nicamenteemitenelmandatoasambleario.Setratadeltipodedemocracia
preferido no slo por los demcratas de la Antigua Grecia, sino tambin
para muchos pensadores modernos (Rousseau, por ejemplo) y para una
buenapartedelSocialismoydelAnarquismo. Un ejemplo de democracia
directamsconocidoeseldelaAtenasclsica.
Democracialquida
UnLandsgemeinde(en2009)del
cantndeGlarus,unejemplode
democraciadirectaenSuiza.
LaDemocraciaLquidaesunaclasededemocraciadirectaenlaquecada
ciudadano tiene la posibilidad de votar cada decisin del parlamento y realizar propuestas, pero puede ceder su
votoaunrepresentanteparaaquellasdecisionesenlasqueprefierenoparticipar.
Aplicacinprctica
Enlaprctica,existenmuchasvariantesdelconceptodedemocracia,algunasdeellasllevadasalarealidadyotras
slo hipotticas. En la actualidad los mecanismos de democracia ms extendidos son los de la democracia
representativadehecho,setratadelsistemadegobiernomsutilizadoenelmundo.AlgunospasescomoSuiza
oEstadosUnidoscuentanconalgunosmecanismospropiosdelademocraciadirecta.Lademocracia deliberativa
esotrotipodedemocraciaqueponeelnfasisenelprocesodedeliberacinodebate,ynotantoenlasvotaciones.
El concepto de democracia participativa propone la creacin de formas democrticas directas para atenuar el
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carcterpuramenterepresentativo(audienciaspblicas,
recursosadministrativos,ombudsman).Elconceptode
democracia social propone el reconocimiento de las
organizaciones de la sociedad civil como sujetos
polticos (consejos econmicos y sociales, dilogo
social).6
Estas diferenciaciones no se presentan en forma pura,
sino que los sistemas democrticos suelen tener
componentes de unas y otras formas de democracia.
Las democracias modernas tienden a establecer un
complejo sistema de mecanismos de control de los
cargos pblicos. Una de las manifestaciones de estos
controles horizontales es la figura del impeachment o
juiciopoltico,alquepuedensersometidostantolos
presidentes como los jueces, por parte de los
parlamentos,deacuerdoaciertasconstituciones,como
la de Argentina, Brasil o Estados Unidos. Otras
agenciasmsmodernasorientadasalmismofinsonel
defensordelpueblouombudsman, las sindicaturas de
empresas pblicas, los organismos de auditora, las
oficinasdeticapblica,etc.7
DesdelaSegundaGuerraMundial,lademocraciahaganado
ampliaaceptacin.Estemapamuestralaautoidentificacin
oficialhechaporgobiernosdelmundoenrelacinala
democracia,enmarzode2008.Muestraelestatusdeiurede
lademocraciaenelmundo.
Gobiernosqueseidentificancomodemocrticos
Gobiernosquenoseidentificancomodemocrticos:Arabia
Saudita,Bruni,Fiyi,EmiratosrabesUnidos,OmnyCiudaddel
Vaticano.
Finalmente,cabesealarqueexisteunacorrientecrecientementerelevanteenelmundoanglosajnquepropugna
combinaciones de las instituciones actuales con aplicaciones democrticas del sorteo. Entre los autores ms
relevantesdeestacorrientepuedecitarseaJohnBurnheim,ErnestCallenbach,A.BarnettyPeterCarty, Barbara
Goodwino,enelmbitofrancs,YvesSintomer. Los autoresconsagrados quehandedicado ms espacioaeste
tipodepropuestassonRobertA.DahlyBenjaminBarber.Enelmundohispanohablantelarecepcinanesmuy
reducida, si bien autores como Juan Ramn Capella han plantado la posibilidad de acudir al sorteo como
herramientademocratizadora.8
Componentesdelademocracia
Enlademocraciamodernajuegaunroldecisivolallamadaregladelamayora,esdecirelderechodelamayoraa
que se adopte su posicin cuando existen diversas propuestas. Ello ha llevado a que sea un lugar comn de la
culturapopularasimilardemocraciacondecisinmayoritaria.Laseleccionessonelinstrumentoenelqueseaplica
lareglademayorahaciendoasdelademocraciaelejerciciomseficiente,eficazytransparente,dondeseaplica
la igualdad y la oportunidad de justicia, prctica orginada en los siglos XVIII y XIX cuando la mujer se hace
partcipe del derecho al voto. Adems, la democracia contempornea, no se mantiene paralela al rgimen
absolutistayalmonopoliodelpoder.
Sinembargomuchossistemasdemocrticosnoutilizanlaregladelamayoraolarestringenmediantesistemasde
eleccinrotativos,alazar,derechoaveto(mayorasespeciales),etc.9Dehecho,endeterminadascircunstancias,la
regladelamayorapuedevolverseantidemocrticacuandoafectaderechosfundamentalesdelasminorasodelos
individuos.
Lasdemocraciasrealessuelensercomplejosmecanismosarticulados,conmltiplesreglasdeparticipacinenlos
procesosdedeliberacin,tomadedecisiones,enlosqueelpodersedivideconstitucionalmenteoestatutariamente,
en mltiples funciones y mbitos territoriales, y se establecen variedad de sistemas de control, contrapesos y
limitaciones,quellevanalaconformacindedistintostiposdemayoras,alapreservacindembitosbsicospara
lasminorasyagarantizarlosderechoshumanosdelosindividuosygrupossociales.
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Lademocracialiberal
Enmuchoscasoslapalabrademocraciaseutilizacomosinnimodedemocracialiberal. Suele entenderse por
democracialiberaluntipogenricodeEstadosurgidodelaIndependenciadeEstadosUnidosde1776yluegoms
o menos generalizado en las repblicas y monarquas constitucionales que emergieron de los procesos de
emancipacinorevolucionarioscontralasgrandesmonarquasabsolutasyestablecieronsistemasdegobiernoen
losquelapoblacinpuedevotaryservotada,almismotiempoqueelderechodepropiedadespreservado.610
As, aunque estrictamente el trmino democracia slo se refiere a un sistema de gobierno en que el pueblo
ostentalasoberana,elconceptodedemocracialiberalsuponeunsistemaconlassiguientescaractersticas:
Una constitucin que limita los diversos poderes y controla el funcionamiento formal del gobierno, y
constituyedeestamaneraunEstadodederecho.
Divisindepoderes.
El derecho a votar y ser votado en las elecciones para una amplia mayora de la poblacin (sufragio
universal).
Proteccindelderechodepropiedadyexistenciadeimportantesgruposprivadosdepoderenlaactividad
econmica.Sehasostenidoqueestaeslacaractersticaesencialdelademocracialiberal.6
Existenciadevariospartidospolticos(noesdepartidonico).
Libertaddeexpresin.
Libertad de prensa, as como acceso a fuentes de informacin alternativa a las propias del gobierno que
garanticenelderechoalainformacindelosciudadanos.
Libertaddeasociacin.
Vigenciadelosderechoshumanos,queincluyaunmarcoinstitucionaldeproteccinalasminoras.
Apartirdeloanterioralgunasestudiososhansugeridolasiguientedefinicindedemocracialiberal:laregladela
mayoraconderechosparalasminoras.
Lademocracialiberalfrenteaotrasideasdedemocracia
Al respecto, este tipo de democracia tiene algunas particularidades que la distinguen de otras formas de
democracia,entreellaslalibreconfrontacindeideas.EnpalabrasdePoMoa:
() El liberalismo permite exponer todas las ideas, pero la confrontacin entre ellas ha de facilitar
precisamente, la superacin de las falsas o destructivas y la reafirmacin de las mejor fundadas, en un
procesosinfin.Poresolaconfrontacinesindispensable,yunbuenmododeevitarchoquesfsicos.()11
Lasocialdemocracia
Lasocialdemocraciaesunaversindelademocraciaenlaqueserecurrealaregulacinestatalyalacreacinde
programas y organizaciones patrocinados por el Estado, para atenuar o eliminar las desigualdades e injusticias
sociales que, segn consideran sus defensores, existiran en la economa libre y el capitalismo. La
socialdemocraciaseapoyabsicamenteenelsufragiouniversal,lanocindejusticiasocial y un tipo de Estado
denominadoEstadodeBienestar.1213
La socialdemocracia surgi a finales del siglo XIX a partir del movimiento socialista, como una propuesta
alternativa, pacfica y ms moderada, a la forma revolucionaria de toma del poder y de imposicin de una
dictaduradelproletariado,quesostenaunapartedelmovimientosocialista,dandoorigenaundebatealrededorde
lostrminosdereformayrevolucin.13
Engeneralsehapresentadocomoejemplorealdesocialdemocraciaalsistemadegobiernoquepredominaenlos
pasesescandinavos,sobretodoenSuecia.14
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Lademocraciacomosistemaderelacioneshorizontales
Eltrminodemocraciatambinseutilizaampliamentenosoloparadesignarunaformadeorganizacinpoltica,
sinounaformadeconvivenciayorganizacinsocial,conrelacionesmsigualitariasentresusmiembros.Eneste
sentidoeshabitualelusodeltrminodemocratizacin,comoporejemplolademocratizacindelasrelaciones
familiares, de las relaciones laborales, de la empresa, de la universidad, de la escuela, de la cultura, etc., tales
ejercicios estn orientados bsicamente al mbito de la participacin ciudadana, cuyos principales mecanismos
utilizadosparatalesefectossoneleccionesatravsdevotopopular,asambleas,propuestasdeproyectosytodos
aquellosenquesecanalizalavoluntaddecambiosoaprobacionesconparticipacindirectadelosdistintosgrupos
sociales.
Democraciaenlasmonarquasconstitucionales
Doscasosespecialesparalaideadedemocraciasonlasmonarquasconstitucionalesylasdemocraciaspopulares
quecaracterizanalsocialismoreal.
LamonarquaconstitucionalesunaformadegobiernoquecaracterizaavariospasesdeEuropa(Gran Bretaa,
Espaa,Holanda,etc.),Amrica(Canad,Jamaica,etc.),yAsia(Japn,Malasia,etc.).
Las monarquas constitucionales varan bastante de pas a pas. En el Reino Unido las normas constitucionales
actualesleconcedenciertospoderesformalesalreyylosnobles(designacindelPrimerMinistro,designacinde
gobernantesenlasdependenciasdelaCorona,vetosuspensivo,tribunaldeltimainstancia,etc.),ademsdelos
poderesinformalesderivadosdesusposiciones.15
Existe una tendencia general a la reduccin progresiva del poder de los reyes y nobles en las monarquas
constitucionalesquesehaidoacentuandodesdeelsigloXX.Sibien,portratarsedemonarquas,enestospases
existeunanotabledesigualdadantelaleyydehechodelosreyesydemsnoblesfrentealrestodelapoblacin,la
severarestriccindesusfacultadesdegobiernoyjudicialeshallevadoaquesuparticipacinenlamayoradelos
actosdegobiernoseaexcepcionalysumamentecontroladaporotrospoderesdelEstado.Ellohadadoorigenal
expresivodichopopulardequelosreyesreinanperonogobiernanparareferirsealadbilinfluencialegalque
losreyesyeventualmentelosnoblestienenenlosactosdegobiernocotidianos.
EnelReinodeEspaaelReypromulgalasleyes,convocaydisuelvelasCortesGenerales,convocareferndum,
proponeycesaalPresidente,ejerceelderechodegracia(indultoyconmutacindepenas),declaralaguerra,hace
la paz, etc. En el ejercicio de todas sus funciones, el Rey acta como mediador, rbitro o moderador, pero sin
asumirlaresponsabilidaddesusactosquehandeserrefrendadosporelpoderejecutivoolegislativo,16loquelo
convierteenunafigurarepresentativadelestadoperosinpoderpoltico.Elreytambingozadeinviolabilidadyal
igualqueotrosmuchosjefesdeestadorepublicanos,nopuedeserjuzgadoporcrimenalguno.17
Losopositoresalasmonarquasconstitucionalessostienenquenosondemocrticas,yqueunsistemadegobierno
enlaquelosciudadanosnosontodosigualesantelaley,alavezquenosepuedeelegiralJefedeEstadoyotros
funcionariosestatales,nopuededenominarsedemocracia,sibienenEspaalamonarquanoesconstitucionalsino
parlamentaria.
Democraciasovitica
Modelo de representatividad basado en la experiencia de la ComunadePars y en la superacin en el grado de
representatividaddelaDemocracialiberal.EstaDemocraciadirectapartedesdelospuestosdetrabajocotidiano,
donde se eligen representantes en cada fbrica, taller, granja u oficina, con mandato revocable en cualquier
momento.EstosdelegadosseconstituyenenunaAsamblealocal(soviets)yluegomandabansurepresentanteala
AsambleaNacionaldeDelegadosdelPueblo.
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Seleniegaelvotoyelpoderpoltico,al10%delapoblacinqueabarcaaempresarios,banquerosyterratenientes,
queyaposeenelpodereconmico.PoresosedicequeesDemocraciaobreraoDictaduradelProletariado,yaque
seaplicaelpoderpolticocontraelpodereconmicoinstituido.
Este nuevo Estado debe ser instaurado por la insurreccin de las masas, guiadas por un partido nico o frente
pluripartidistasifueseposible,conunalneapartidariaqueapunteabarrerconlasinstitucionesdelEstadoburgus
ylalegalidadqueaseguraelpodereconmicodelaminora.Laliterevolucionariaconscientetieneelobjetivode
instruir a la sociedad en las formas de auto gobernarse, insta a elegir sus delegados en los puestos de trabajo,
comitsdefbricas,granjasytalleres,medianteelcualseaprenderaadministrarlaeconoma,transformndose
enunaciudadanacotidianayunpoderpermanente.
Sediscutesobrelaviabilidaddelaeliminacindelascondicionesdelaexistenciaburguesa,supuestoparaelpaso
delasociedadenajenadaalacomunista.18Estosignificaqueamedidaqueseavanceenlasocializacindelpoder
poltico y del poder econmico se producir la extincin del Estado pasando a ser solo una estructura
administrativabajocontroldetodoslosciudadanos.EstenoEstadoeselconsideradocomolaetapafinaldel
socialismo:elcomunismo.
Democraciaenelsocialismoreal
Lospasesconsistemaspolticosinspiradosenelcomunismomarxistaconocidoscomosocialismoreal como
Cubaposeensistemasdegobiernoquesuelenutilizarladenominacindedemocraciaspopulares.Lasllamadas
democraciaspopularessecaracterizanporestarorganizadassobrelabasedeunsistemadepartidopolticonico
ohegemnico,ntimamentevinculadoalEstado,enelquesegnsuspromotorespuedeparticipartodalapoblacin
ydentrodelcualdebeorganizarselarepresentacindelasdiferentesposicionespolticas,oalmenosdelamayor
partedelasmismas.19Porotraparteenlasllamadasdemocraciaspopularesactualeslalibertaddeexpresiny
deprensaestnrestringidasycontroladasporelEstado.6
Segn sus defensores, la democracia popular es el nico tipo de democracia en la cual se puede garantizar la
igualdadeconmica,socialyculturaldelosciudadanos,yaquelospodereseconmicosprivadosnopuedeinfluir
enelsistemaderepresentacin.
Algunos marxistas opinan tambin que las actuales democracias populares no son verdaderas democracias
socialistasyqueconstituyenunadeformacindelosprincipiosoriginalesdelmarxismo.En elcaso concretode
China, sostienen que ha desarrollado una economa orientada al capitalismo, pero se vale de su ttulo de
Repblica Democrtica Popular para poder contar con mano de obra barata, mediante la explotacin de los
trabajadoreschinos,hastanivelesdevidacalificadoscomoinfrahumanos,talcomopasaenmuchasdemocracias
capitalistas.
Democraciayderechoshumanos
Porderechoshumanos y de los ciudadanos se entiende el conjunto de derechos civiles, polticos y sociales que
estnenlabasedelademocraciamoderna.EstosalcanzansuplenaafirmacinenelsigloXX.
Derechosciviles:libertadindividual,deexpresin,deideologayreligin,derechoalapropiedad,decerrar
contratosyalajusticia.AfirmadosenelsigloXVIII.
Derechospolticos:derechoalaparticipacinenelprocesopolticocomomiembrodeuncuerpoalquesele
otorgaautoridadpoltica.AfirmadosenelsigloXIX.
Derechossociales:libertadsindicalyderechoaunbienestareconmicomnimoyaunavidadigna,segn
losestndaresprevalentesenlasociedadencadamomentohistrico.AfirmadosenelsigloXX.
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Tambin se ha distinguido entre derechos humanos de primera (polticos y civiles), segunda (sociolaborales),
tercera(socioambientales)ycuartageneracin(participativos).
Democracia,mecanismosdecontrolyaccountabilityhorizontal
Guillermo O'Donnell ha puesto de manifiesto la importancia de los mecanismos de control o accountability
horizontal,enlasdemocraciasmodernas,alasquelprefieredenominarpoliarquas.Elcontrolhorizontal,se
diferenciadelcontrolverticaldemocrticoqueserealizapormediodelaseleccionesperidicas,visualizadocomo
una conformacin del Estado, integrado por diversas agencias con poder para actuar contra las acciones u
omisionesilcitasrealizadasporotrosagentesdelEstado.20
Las democracias modernas tienden a establecer un complejo sistema de mecanismos de control de los cargos
pblicos. Una de las manifestaciones de estos contrales horizontales es la figura del impeachment o juicio
poltico, al que pueden ser sometidos tanto los presidentes como los jueces, por parte de los parlamentos, de
acuerdo a ciertas constituciones, como la de Argentina, Brasil o Estados Unidos. Otras agencias ms modernas
orientadas al mismo fin son el defensor del pueblo u ombudsman, las sindicaturas de empresas pblicas, los
organismosdeauditora,lasoficinasdeticapblica,etc.7
Historia
La democracia aparece por primera vez en muchas de las antiguas
civilizaciones que organizaron sus instituciones sobre la base de los
sistemascomunitarioseigualitariostribales(democraciatribal).
Entre los casos mejor conocidos se encuentran la relativamente breve
experienciadealgunasciudadesestadosdelaAntiguaGrecia,enespecial
Atenasalrededordelao500a.C.Laspequeasdimensionesylaescasa
poblacin de las polis (o ciudades griegas) explican la posibilidad de que
aparecieraunaasambleadelpueblo,delaquesolopodanformarpartelos
varones libres, excluyendo as al 75% de la poblacin integrada por
esclavos, mujeres y extranjeros. La asamblea fue el smbolo de la
democraciaateniense.Enlademocraciagrieganoexistalarepresentacin,
los cargos de gobierno eran ocupados alternativamente por todos los
ciudadanos y la soberana de la asamblea era absoluta. Todas estas
restriccionesylareducidapoblacindeAtenas(unos300.000habitantes)
permitieron minimizar las obvias dificultades logsticas de esta forma de
gobierno.
Clstenes,"padredelademocracia
ateniense",bustomoderno.
EnAmricaenelsigloXIIseformlaLigaDemocrticayConstitucional
de Haudenosaunee, integrada por las naciones Sneca, Cayuga, Oneida,
Onondaga y Mohicanos, donde se consagraron los principios de limitacin y divisin del poder, as como de
igualdad democrtica de hombres y mujeres. La democracia de Haudenosaunee ha sido considerada por varios
pensadorescomoelantecedentemsdirectodelademocraciamoderna.21
Durante la Edad Media europea se utiliz el trmino de democracias urbanas para designar a las ciudades
comerciales, sobre todo en Italia y Flandes, pero en realidad eran gobernadas por un rgimen aristocrtico.
Tambin existieron algunas democracias llamadas campesinas, como la de Islandia, cuyo primer Parlamento se
reunien930yladeloscantonessuizos en el siglo XIII. A fines del siglo XII se organizaron sobre principios
democrticos las Cortes del Reino de Len (1188), inicialmente llamado ayuntamiento, debido a que reuna
representantesdetodoslosestamentossociales.EnescritorescomoGuillermodeOckham,Marsilio de Padua y
Altusioaparecenconcepcionessobrelasoberanadelpueblo,quefueronconsideradascomorevolucionariasyque
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ms tarde seran recogidas por autores como Hobbes,Locke y Rousseau. En Europa este Repblica de las Dos
Naciones con sistema poltico de la mancomunidad, llamado Democracia de los Nobles o Libertad dorada, se
caracterizabaporlalimitacindelpoderdelmonarcaporlasleyesylacmaralegislativa(Sejm)controladaporla
Nobleza de Polonia (Szlachta). Este sistema fue el precursor de los conceptos modernos de democracia,22
Monarquaconstitucional,232425yfederacin.26
EnEuropaelprotestantismofomentlareaccindemocrticaalrechazarlaautoridaddelPapa, aunque por otra
parte,hizomsfuerteelpodertemporaldelosprncipes.Desdeelladocatlico,laEscueladeSalamancaatacla
ideadelpoderdelosreyespordesigniodivino,defendiendoqueelpuebloeraelreceptordelasoberana.Asu
vez,elpueblopodaretenerlasoberanaparas(siendolademocracialaformanaturaldegobierno)obiencederla
voluntariamente para dejarse gobernar por una monarqua. En 1653 se public en Inglaterra el Instrument of
Government,dondeseconsagrlaideadelalimitacindelpoderpolticomedianteelestablecimientodegarantas
frente al posible abuso del poder real. A partir de 1688 la democracia triunfante en Inglaterra se bas en el
principiodelibertaddediscusin,ejercidasobretodoenelParlamento.
EnAmricalarevolucindeloscomunerosdeParaguayde1735sostuvoelprincipiodemocrticoelaboradopor
Jos de Antequera y Castro:la voluntad del comn es superior a la del propio rey. Por su parte, en Brasil, los
afroamericanos que lograban huir de la esclavitud a la que haban sido reducidos por los portugueses, se
organizaronenrepblicasdemocrticasllamadasquilombos,comoelQuilombodelosPalmaresoelQuilombode
Macaco.
La Independencia de Estados Unidos en 1776 estableci un nuevo ideal para las instituciones polticas de base
democrticas, expandido por la Revolucin francesa de 1789 y la Guerra de Independencia Hispanoamericana
(18091824),difundiendolasideasliberales,losderechoshumanosconcretadosenlaDeclaracindeDerechosde
VirginiaylaDeclaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,elconstitucionalismo y el derecho a la
independencia,principiosqueconstituyeronlabaseideolgicasobrelaquesedesarrolltodalaevolucinpoltica
delossiglosXIXyXX.LasumadeestasrevolucionesseconocecomolasRevolucionesburguesas.
LasconstitucionesdeEstadosUnidosde1787conlasenmiendasde1791,Venezuelade1811,Espaa de 1812,
Franciade1848,yArgentinade1853 ya tienen algunas caractersticas democrticas, que registrarn complejos
avances y retrocesos. La evolucin democrtica inglesa fue mucho ms lenta y se manifest en las sucesivas
reformas electorales que tuvieron lugar a partir de 1832 y que culminaron en 1911 con la Parliament Act, que
consagrladefinitivasupremacadelaCmaradelosComunessobreladelosLores.
EnrealidadrecinpuedehablarsedelaaparicinprogresivadepasesdemocrticosapartirdelsigloXX,conla
abolicin de la esclavitud, la conquista del sufragio universal, el reconocimiento de la igualdad legal de las
mujeres,elfindelcolonialismoeuropeo,elreconocimientodelosderechosdelostrabajadoresylasgarantasde
nodiscriminacinparalasminorasracialesytnicas.
Temasrelacionadosconlademocracia
Transicinyculturademocrtica
Enaquellospasesquenotienenunafuertetradicindemocrtica,laintroduccindeeleccioneslibresporssola
raramentehasidosuficienteparallevaracaboconxitounatransicindesdeunadictaduraaunademocracia.Es
necesariotambinqueseproduzcauncambioprofundoenlaculturapoltica,ascomolaformacingradualdelas
institucionesdelgobiernodemocrtico.Hayvariosejemplosdepasesqueslohansidocapacesdemantenerla
democracia de forma muy limitada hasta que han tenido lugar cambios culturales profundos, en el sentido del
respetoalaregladelamayora,indispensableparalasupervivenciadeunademocracia.
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Unodelosaspectosclavedelaculturademocrticaeselconceptodeoposicinleal.steesuncambiocultural
especialmentedifcildeconseguirennacionesenlasquehistricamenteloscambiosenelpodersehansucedido
deformaviolenta.Eltrminoserefiereaquelosprincipalesactoresparticipantesenunademocraciacompartenun
compromisocomnconsusvaloresbsicos,yquenorecurrirnalafuerzaoamecanismosdedesestabilizacin
econmicaosocial,paraobtenerorecuperarelpoder.
Estonoquieredecirquenoexistandisputaspolticas,perosiemprerespetandoyreconociendolalegitimidadde
todoslosgrupospolticos.Unasociedaddemocrticadebepromoverlatoleranciayeldebatepblicocivilizado.
Durante las distintas elecciones o referndum, los grupos que no han conseguido sus objetivos aceptan los
resultados,porqueseajustenonoasusdeseos,expresanlaspreferenciasdelaciudadana.
Especialmente cuando los resultados de unas elecciones conllevan un cambio de gobierno, la transferencia de
poder debe realizarse de la mejor forma posible, anteponiendo los intereses generales de la democracia a los
propios del grupo perdedor. Esta lealtad se refiere al proceso democrtico de cambio de gobierno, y no
necesariamentealaspolticasquepongaenprcticaelnuevogobierno.
Elprocesodeexpansinmundialdelasinstitucionesrepresentativasentremediadosdelosaossetentayelfinal
del Siglo XX, conocido como Tercera Ola de Democratizacin segn la denominacin de Samuel Huntington
(1991), produjo un nmero considerable de regmenes hbridos y democracias duraderas pero de calidad menos
queptima. 27 Este saldo no se ajustaba a las expectativas iniciales de muchos politlogos y puso en cuestin
algunosdelossupuestosdelatransitologa,elparadigmatericoquehabapredominadoenlosanlisisdelaola
democrtica. 28 Uno de estos supuestos era que la viabilidad de la democracia no dependa de la existencia de
pautas culturales especficas arraigadas en la sociedad, sino principalmente de la racionalidad de los actores
polticos.29
Elproblemadelacalidaddelasnuevasdemocraciasgenerunrenovadointersporlaculturapoltica,unenfoque
que haba surgido a principios de los aos sesenta con los estudios pioneros de Gabriel Almond, Sidney Verba,
HarryEcksteinyotros. 30Ladifusindeencuestastransnacionales,comolaWorldValuesSurvey,laEuropean
Social Survey y los Barmetros regionales, igual que los estudios de caso, han impulsado el progreso de esta
corriente. La investigacin emprica desarrollada a partir de la dcada de los ochenta, en la que sobresalen los
trabajos de Ronald Inglehart, Robert D. Putnam y Christian Welzel, sugiere que un sistema definido de valores,
creenciasyhbitospareceseresencialparalaestabilidad,profundidadyefectividaddelademocracia.31
Este conjunto convergente de teoras, hiptesis y modelos subraya la influencia que ejercen en la calidad de las
nuevasdemocraciasrasgosculturalescomolosvaloresdeemancipacinoautoexpresin,elcapitalsocialo
comunidadcvica,elapoyodelapoblacinalsistemademocrticoylaconfianzaenlasinstituciones.Entrelos
elementosespecficosdelacultura,tendranunpapelcrticoelrespetoporlosotros,lasaspiracionesdelibertad,la
igualdaddegnero,laconfianzainterpersonal,laparticipacinpolticaautnomaylainsercinenorganizaciones
voluntariasconobjetivosquebeneficienalconjuntodelasociedad.32
Democraciayrepblica
Las diferencias y similitudes entre los conceptos de democracia y repblica dan lugar a varias confusiones
habitualesydiferenciasdecriterioentrelosespecialistas.
Engeneralpuededecirsequelarepblicaesungobiernoregidoporelprincipiodedivisindepoderesysinrey,
entantoquelademocraciaesunsistemaenelqueelgobiernoeselegidoporelpueblo.Unarepblicapuedenoser
democrtica, cuando se encuentran excluidos amplios grupos de la poblacin, como sucede con los sistemas
electoralesnobasadosenelsufragiouniversal,oendondeexistensistemasracistas.
Democraciayautocracia
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Democracia: Participacin del pueblo en la creacin de las leyes. El poder se constituye de abajo hacia
arriba,esdecirdesdeelpueblo.
Autocracia:Losciudadanosnoparticipanlibrementeenlacreacindeleyes.Elpoderseconstituyedearriba
haciaabajo,esdecirdesdeelgobernadoroelgrupoquegobierna.
Democraciaypobreza
Pareceexistirunarelacinentredemocraciaypobreza,enelsentidodequeaquellospasesconmayoresnivelesde
democraciaposeentambinunmayorPIBpercpita,unmayorndicededesarrollohumanoyunmenorndicede
pobreza.
Sin embargo, existen discrepancias sobre hasta qu punto es la democracia la responsable de estos logros. Sin
embargo, Burkhart y LewisBeck33 (1994) utilizando series temporales y una metodologa rigurosa han
descubiertoque:
1.Eldesarrolloeconmicoconducealaaparicindedemocracias.
2.Lademocraciaporsmismanoayudaaldesarrolloeconmico.
La investigacin posterior revel cual es el proceso material por el que un mayor nivel de renta conduce a la
democratizacin.Alparecerunmayornivelderentafavorecelaaparicindecambiosestructuralesenelmodode
produccinqueasuvezfavorecenlaaparicindelademocracia:
1.Unmayornivelderentafavorecemayoresniveleseducativos,locualcreaunpblicomsarticulado,mejor
informadoymejorpreparadoparalaorganizacin.
2.Unmayorniveldedesarrollofavoreceunmayorgradodeespecializacinocupacional,estoproduceprimero
elfavorecimientodelsectorsecundariofrentealprimarioydelterciariorespectoalsecundario.
Un importante economista, Amartya Sen, ha sealado que ninguna democracia ha sufrido nunca una gran
hambruna,incluidasdemocraciasquenohansidomuyprsperashistricamente,comoIndia,quetuvosultima
gran hambruna en 1943 (y que algunos relacionan con los efectos de la Primera Guerra Mundial), y que sin
embargotuvomuchasotrasenelsigloXIX,todasbajoladominacinbritnica.[citarequerida]
Democraciaeconmica
Eltrminodemocraciaeconmicaseutilizaeneconomaysociologaparadesignaraaquellasorganizacioneso
estructuras productivas cuya estructura decisional se basa en el voto unitario (una persona = un voto, o regla
democrtica),contrariamentealoqueseproduceempresasprivadastpicasdecarctercapitalista,dondeimperael
voto plural ponderado por la participacin en el capital (una accin = un voto). El ejemplo tpico de empresa
democrticaeslacooperativa,unodecuyosPrincipioscooperativosesprecisamenteelprincipiodemocrticode
decisin.Elejemplodedemocratizacindelaeconomaaplicadoamayorescalasonlosconsejosdetrabajadores
yconsumidoresinstituidosenlaDemocraciaSovitica.
Argumentosafavoryencontradelademocracia
FuncionesfundamentalesdeunEstado
ParaBID,lademocraciaesunrequisitoesencialparaqueelEstadopueda:
Estabilizar la economa con altos niveles de crecimiento econmico y empleo, y haber una inflacin
moderada.
Mitigarlosequilibriosverticalesyhorizontales.
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Ser eficientes en la asignacin de recursos y

suministrodeservicios.
Controlar las acciones depredadoras de los
sectores pblicos y privados mediante la
preservacindelordenpblico,elcontrolabusos
y arbitrariedades, y la prevencin de la
corrupcin. Estas funciones son vitales para
fomentar un crecimiento sostenible y reducir la
pobreza.
Desvirtuaciones
Esteesunintentodemedicindelademocraciallamada
PolityIVdataseries.Estemapamuestralosdatos
presentadosenelinformedePolityIVdataseriesen2003.
Lospasesmsclarostienenunapuntuacinperfectade10,
mientrasquelospasesmsoscuros(ArabiaSauditayQatar)
sonconsideradoslospasesmenosdemocrticos,de
puntuacin10.
La democracia es una formadegobierno en el que la

toma de decisiones queda legitimada por una base
racional.34 Una crtica comn es la debilidad que
muestraanteinfluenciasdesequilibradasenlatomade
decisiones
(conocidas
como
democracias
autoritarias,yaqueautoridadeselpoderlegitimado)
enmascaradasbajoestalegitimacin,generandootrasestructurastalescomo:35
Plutocracia:enestaexisteinfluenciasdesequilibradasenlatomadedecisionesafavordelosqueostentan
lasfuentesderiqueza.Porejemplomedianteunainadecuadafinanciacindecampaasypartidospolticos.
Partitocracia:porejemploacausadeunmalconducidosistemaparlamentario,envezdeunopresidencialo
semipresidencial o mediante la influencia de los partidos polticos en un representante elegido por la
ciudadana.
Oclocracia:porejemploporlaexistenciadeunaignoranciapopularodeunapoderosaaccindemaggica.
Para evitar esto algunos autores consideran que debe de tratarse dentro del concepto de separacin de
poderesuncuartopoder,losmediosdecomunicacin.
Ignoranciadelaciudadana
Una de las crticas ms comunes a la democracia es la que alega una ignorancia de la ciudadana acerca de los
aspectos polticos, econmicos y sociales fundamentales en una sociedad, que la inhabilita para elegir entre las
diversas propuestas. Este sistema fue denominado por Polibio como oclocracia.36 Esta ignorancia hara que las
decisiones tomadas por distintos sectores fueran errneas en la mayora de los casos, al no estar basadas en
conocimientostcnicos.
Este argumento suele ser citado tambin por polticos para discutir los resultados de referendos y elecciones
legtimasytambinencontextosenlosqueseplanteanreformasenbuscadeunaprofundizacinhaciaformasde
democracia ms participativas o directas que la democracia representativa. Por otro lado, hay documentos
(religiosos,filosficos,tericos,acadmicos)quemencionanalaclasepolticaygobernantecomoresponsablede
la ignorancia de la ciudadana para lograr objetivos personales o elitistas. Para evitar esa circunstancia existen
leyes que obligan a dedicar parte del patrimonio gubernamental a proporcionar informacin a la poblacin
mediantelosboletinesoficialessobrelasnuevasleyesomediantelapublicacindelassentenciassobredecisiones
judicialesomediantecampaasalapoblacinantesdecelebrarseunreferndum,todasellasgrandesconquistas
judiciales nobles que buscan mantener la paz social y econmica, dejando un claro marco legal que defiende a
todoslosciudadanosdelatirana.
Enalgunospasessesabequelaignoranciasetraduceenlaseleccionesenabstencin,enlospasesenquetodos
susciudadanosestnobligadosavotarlaignoranciapuedeafectarseriamente(ono)elresultadodelaselecciones.
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Variastendenciasdeizquierdasuelenpregonarporelabstencionismoelectoral,yaquevenalsufragiocomouna
mentiraparaelpueblo.
Aunque a efectos de cuantificar el grado de ignorancia popular a travs de la abstencin, se considera que la
abstencin recoge tanto los votos de quienes se dicen desconocedores de temas polticos (apolticos) como de
aquellosaquienesnolessatisfaceelsistemaensoningunodeloscandidatosopartidosquesepresentan,porlo
quemuchasvecesesdifcildiscernirlaabstencinporignoranciaylaabstencindeprotesta.
Latiranadelamayora
Laregladelamayoraenlaquesebasalademocraciapuedeproducirunefectonegativoconocidocomolatirana
delamayora.Serefierealaposibilidaddequeenunsistemademocrticounamayoradepersonaspuedenen
teora perjudicar o incluso oprimir a una minora particular. Esto es negativo desde el punto de vista de la
democracia,puesstatratadequelaciudadanacomountodotengamayorpoder.
He aqu algunos ejemplos reales en los cuales una mayora acta o actu en el pasado de forma controvertida
contralaspreferenciasdeunaminoraenrelacinatemasespecficos:
El tratamiento de la sociedad hacia los homosexuales se suele citar en este contexto. Un ejemplo es la
criminalizacindeloshomosexualesenGranBretaaduranteelsigloXIXypartedelXX,siendofamosas
laspersecucionesaOscarWildeyAlanTuring.
Algunospiensanquelosconsumidoresdedrogasonunaminoraoprimidaporlamayoraenmuchospases,
mediantelacriminalizacindelconsumodedroga.Enmuchospases,lospresosrelacionadosconladroga
pierdensuderechoavotar.
La democracia ateniense conden a Scrates por impiedad, esto es, por disentir, aunque es objeto de
controversialapertinenciadeestehechodecaraalasdemocraciasmodernas.
EnFrancia,hayquienesconsideranquelasactualesprohibicionessobrelamuestradesmbolosreligiosos
personalesenlasescuelaspblicasesunaviolacindelosderechosdelaspersonasreligiosas.
EnlosEstadosUnidos:
LaedaddealistamientoparalaguerradeVietnamfuecriticadaporserunaopresinhaciaunaminora
quenotenaderechoavotar,aquellosde18a21aos.Comorespuestaaesto,laedaddealistamiento
sesubia19aosylaedadmnimaparavotarserebaj.Aunqueyapodanvotar,aquellaspersonas
sujetasalalistamientoseguansiendounaminoraquepodaconsiderarseoprimida.
Ladistribucindepornografaesilegalsielmaterialviolaciertosestndaresdedecencia.
Losdefensoresdelademocraciaexponenunaseriedeargumentoscomodefensaatodoesto.Unodeellosesque
la presencia de una constitucin acta de salvaguarda ante una posible tirana de la mayora. Generalmente, los
cambiosenestasconstitucionesrequierenelacuerdodeunamayoracualificadaderepresentantes,oqueelpoder
judicial avale dichos cambios, o incluso algunas veces un referndum, o una combinacin de estas medidas.
Tambinlaseparacindepoderesenpoderlegislativo,poderejecutivoypoderjudicialhace msdifcil queuna
mayorapocounnimeimpongasuvoluntad.Contodoesto,unamayoratodavapodradiscriminaraunaminora,
pero dicha minora ya sera muy pequea (aunque no por ello dicha discriminacin deja de ser ticamente
cuestionable).
Otroargumentoesqueunapersonasueleestardeacuerdoconlamayoraenalgunosasuntosyendesacuerdoen
otros. Y tambin las posturas de una persona pueden cambiar. Por tanto, los miembros de una mayora pueden
limitarlaopresinhaciaunaminorayaqueellosmismosenelfuturopuedenserpartedeunaminoraoprimida.
Tambinhayquienesafirmanquelademocraciadebetratarasuntosobjetivos,yaqueestaclasedeopresines
subjetivapuesestsujetaalsentiropensardeunoscuantosyqueporlogeneralnopasandelatrivialidad.
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Unltimoargumentocomnesque,apesardelosriesgoscomentados,laregladelamayoraespreferibleaotros
sistemas, y en cualquier caso la tirana de la mayora es una mejora sobre la "tirana de una minora". Los
defensoresdelademocraciaargumentanquelaestadsticaempricaevidenciaclaramentequecuantomayoresla
democraciamenoreselniveldeviolenciainterna.EstohasidoformuladocomoleydeRummel,lacualsostiene
que a menor nivel de democracia hay ms probabilidades de que los gobernantes asesinen a sus propios
ciudadanos.
Enlosltimosaos,algunossocilogoscomoM.Korstanjehansugeridoquehacenfaltanuevasdefinicionesdela
democracia.Adiferenciadelmundogriego,dondeelciudadanopodaanularunaleysilaconsiderabainjusta,la
democracia moderna denota una separacin inevitable, y cada vez ms acentuada, entre representantes y
representados. Ello significa un riesgo para la autonoma de los ciudadanos pues esa brecha es ocupada por
corporaciones financieras, en tanto que la institucin democrtica es vaciada y transformada en una dictadura
corporativa. Bsicamente, por ello es imperioso no hablar de democracia en s, sino de Anglodemocracia,
institucinquecaracterizaalmundoanglosajn.Enestecontexto,elusopolticodelmiedoaceleraelpasajeya
quelosciudadanosrenunciannosoloalespaciopblicosinoasusderechosciviles.Elcontrolyelconceptode
intervencinsonesencialesparadefinirlacrisisrepublicana.37
Hitlerylademocracia
Unacrticageneralizadahacialademocracia,derivadaasuvezdeunequvocohistricoigualmentedifundido,es
laafirmacindequelademocraciaimpulselascensodeAdolfHitleralpoderalserelegidodemocrticamente
comopresidentedelaRepblicadeWeimaren1933.
Loshechoshistricossonqueen1932HitlerperdilaseleccionespresidencialesfrenteaPaulvonHindenburg,
quienobtuvoun53%frenteal36%deaquel.Enlaseleccionesparlamentariasdejuliodelmismoao,elPartido
NazideHitleralcanza230escaosquelovolvieronelmsnumeroso.EnesemomentoelpresidenteHindenburg
le ofrece a Hitler la vicecancillera, pero este la rechaza sin embargo los nazis concretan una alianza con las
fuerzasdecentroenelgobierno,aresultasdelacual,HermannGoering,unodelosprincipalescolaboradoresde
Hitlerfueelegidopresidentedelparlamento(Reichstag).
Ennoviembrede1932hubonuevaseleccionesparlamentariasenlasqueelPartidoNaziperdidosmillonesde
votosyelbloqueseredujoa196escaos.Lacrisiselectoraldelaalianzadecentroyderechallevalarenuncia
del canciller Franz von Papen. Hindenburg piensa entonces en ofrecerle la cancillera a Hitler, pero ante la
oposicindelejrcitonombracancilleralgeneralKurtvonSchleicher.stelogradebilitarmsanaHitlerquien
sufreunanuevaderrotaelectoralenlaseleccionesregionalesdeTuringia.Enesasituacinlasbancadassocialistas
ycomunistasquitansuapoyoaSchleicher,loqueloobligaarenunciarenenerode1933.Hindenburgnuevamente
oscila entre von Papen y Hitler, decidindose por el primero. Pero no llega a asumir porque las SA
(Sturmabteilung),lafuerzaparamilitardelnazismoquedirigaErnstRhm,tomanelcontrolmilitardeBerln.En
esas condiciones Hindenburg nombr canciller a Hitler el 30 de enero de 1933. Hitler entonces disolvi el
Parlamento y llam elecciones para el 5 de marzo. En el nterin, se produjo el incendio del Reichstag, lo cual
aprovechHitlerparaanularlasgarantasconstitucionales,impusolapenademuerteparaaplicaraaquellosque
realizaran alteraciones graves de la paz, y coloc a sus hombres en la conduccin del ejrcito. En esas
condiciones ya dictatoriales se realizaron las elecciones en las que obtuvo el 44% del Parlamento, nmero que
tampocoleotorglamayora.Paraentoncesladictadurayasehabainstaladodefinitivamente,yelParlamentono
volviatenerinfluenciapoltica.
Tambin hay que tener en cuenta que la constitucin vigente en aquel contexto permita el establecimiento de
poderesdictatorialesylasuspensindelamayoradelapropiaconstitucinencasodeemergencia,sinningn
tipo de votacin, algo impensable en la mayora de democracias modernas. De cualquier forma es importante
sealarquelasviolacionesalosderechoshumanosmsgrandestuvieronlugardespusdequeHitlerabolierapor
completoelsistemademocrtico.
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Estabilidadpolticayguerras
Lademocraciaesunsistemaenelquelaciudadanapuedequitardesuspuestosalosgobernantessintenerque
cambiartodalabaselegaldelgobierno.Enestesentidolademocraciareducelainestabilidadpolticayaseguraa
losciudadanosquepormuchoquedisientandelaspolticasdelgobiernoenunmomentodado,siempretendrn
unaoportunidadregulardecambiaraquienesgobiernan,oinclusodecambiardirectamentelaspolticasconlas
cualesnoestndeacuerdo,enloscasosenquelademocraciarepresentativasecombineconlademocraciadirecta.
Lamayoradelagentecoincideenqueestoespreferibleaunsistemaenelqueloscambiospolticossellevana
cabopormediodelaviolencia,loquedesembocalamayoradelasvecesenungolpedeestadoounaguerracivil.
Porotraparte,lasevidenciasempricasparecenmostrarquedosdemocraciasnuncaocasinuncahanentradoen
unaguerra.Unejemploesunestudiodetodaslasguerrassucedidasdesde1816hasta1991,enelquesedefini
guerracomoaccinmilitarconmsde1000bajasencombateydemocraciacomounestadoconmsdedos
tercios de la poblacin masculina con derecho a voto. El estudio encontr 198 guerras entre nodemocracias,
155 guerras entre democracias y nodemocracias, y ninguna guerra entre democracias.[cita requerida] De todas
formas,esteplanteamientosiguesuscitandopolmicayestsujetoaunagraninvestigacinacadmicaydebate.
Aunque esto se puede contradecir con ejemplos como La Guerra del Chaco, La intervencin estadounidense en
MxicoyLaGuerradelaTripleAlianza
Cuandolaguerraseproduce,lasdemocraciasavecesrespondenconlentitudacausadelosrequisitoslegalesy
burocrticos necesarios para tomar decisiones. En una democracia normalmente el parlamento debe aprobar una
declaracindeguerraantesdecomenzaroincorporarsealashostilidades,aunquealgunasveceselejecutivotiene
poder para tomar la iniciativa simplemente informando al parlamento de la decisin. Adems, si se instituye un
alistamiento de cara a la eventual guerra, la ciudadana puede protestar. Las monarquas y dictaduras en teora
puedenactuarinmediatamentepornoestarsujetasalfuncionamientolegalyburocrticodelasdemocracias,peroa
menudonolohacen,ehistricamentelasmonarquastambinrealizabandeclaracionesdeguerra.Apesardetodo
locomentado,oquizacausadeello,histricamentelasdemocraciashansidocapacesdemantenersuseguridad.
Vasetambin
Historiadelademocracia
Anexo:Definicionesdelademocracia
Democraciaconstitucional
Democraciadirecta
Democraciasemidirecta
Demarqua
Democraciaformal
Democraciaparlamentaria
Democraciapresidencialista
Democraciapopular
Democraciaorgnica
Democraciasoberana
Democraciadeliberativa
Democraciaparticipativa
Gobiernoasambleario
Monarquademocrtica
Monarquademocrtica
Repblicademocrtica
DaInternacionaldelaDemocracia
Representacin(poltica)
Elecciones
Sufragio
Estado
Formasdegobierno
Opininpblica
Poltica
Cienciapoltica
Historiadelacienciapoltica
Historiadelpensamientopoltico
Monarqua
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9.Bobbio, Norberto: "La regla de la mayora: lmites y
aporas",enAgora.Verano(8):1998.
10.ParalaBID,unademocraciaes:
el gobierno se fundamenta el el consentimiento
de los gobernados, existe un consenso poltico,
econmico y sobre las reglas de juego sobre la
reparticin del poder. El consenso poltico y
econmico es la aceptacin del sistema
democrtico y una economa basada en el libre
mercado. El segundo es el comportamiento de
los actores para lograr el acceso al poder y
expresar un disenso siendo adems coherentes
con la ley y con los lmites de la conducta
democrtica.
existeunelevadoniveldeinclusineintensidad
departicipacin.
se realizan elecciones libres e imparciales
regularmenteparaescogerladirigencia
los ciudadanos se encuentran representados de
manera imparcial y efectiva en el sistema
poltico.
secuentaconunacapacidadaceptabledeagregar
las preferiencias ciudadanas y establecer
consensos de polticas pblicas sobre objetivos
nacionales.
existe un sistema efectivo de fiscalizacin
politcaentrelastresramasdelgobierno.pag16.
11.Moa Rodrguez, Luis Po (Junio de 2006). Prlogo.
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de bolsillo) (en espaol castellano). San Lloren
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ecos/). Socialdemocracia.
Sitio
oficial
de
Liberalismo.org.Consultadoel20deabrilde2009.
15.Una de las dos cmaras del Parlamento britnico, la
Cmara de los Lores, est integrada por nobles y
miembros del clero, de distintas jerarquas. Sus
facultades se han venido reduciendo desde comienzos
delsigloXX.Enmaterialegislativatienelaposibilidad
de vetar por un ao (veto suspensivo) los proyectos de
ley aprobados por la Cmara de los Comunes. La
CmaradelosLorestienetambinfuncionesjudiciales
constituyendo el ms alto tribunal de justicia del pas.
El Acta de Reforma Constitucional de 2005 resolvi
transferir estas funciones a una Corte Suprema, pero
an(2007)nohasidoimplementada.
16.Constitucin espaola, Ttulo II. De la Corona,
artculos56a65(http://narros.congreso.es/constitucion/
constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=56&fin=65
&tipo=2)
17.Sinopsisartculo56delaConstitucinEspaola(http://
narros.congreso.es/constitucion/constitucion/indice/sino
psis/sinopsis.jsp?art=56&tipo=2)
18.Herrera, Hugo Eduardo, De qu hablamos cuando
hablamosdeEstado?Ensayofilosficodejustificacin
delapraxispoltica.IES,SantiagodeChile,2009,pp.
27ss.
19.Enalgunasdemocraciaspopulares,comoCuba,existen
multiplicidad de partidos polticos, aunque con notable
hegemona del PartidoComunista. Algo similar ocurre
en China, en donde existen ocho partidos polticos no
comunistas, pero supeditados a la accin del Partido
Comunista.
20.O'Donnell, Guillermo. "Accountability horizontal",
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