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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

EDUARDO DEL CRISTO DE HOYOS PAYARES

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL CARIBE - CECAR

FACULTAD DE DERECHO
PROGRAMA DE DERECHO
SINCELEJO
2016

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

EDUARDO DEL CRISTO DE HOYOS PAYARES

Director
PATRICIA GUZMAN

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL CARIBE - CECAR

FACULTAD DE DERECHO
PROGRAMA DE DERECHO
SINCELEJO
2016

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

TABLA DE CONTENIDO
Pg.
RESUMEN.

ABSTRACT.

INTRODUCCION.

LA SOLIDARIDAD LABORAL.

Principio De Solidaridad.

Principio De La Realidad Sobre Las Formalidades.

Legislacin Y Jurisprudencia.

Criterios Esenciales Para Que Se Configure La Solidaridad Laboral.

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CONCLUSIN.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.

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RESUMEN

Como premisa general, es menester destacar que la solidaridad laboral es una herramienta
jurdica necesaria para el derecho laboral que se utiliza para contrarrestar la evasin de
obligaciones laborales por parte de terceros beneficiarios en una relacin contractual laboral.
Palabras claves: solidaridad, beneficiario, trabajador, derecho, laboral.

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

ABSTRACT

As a general premise, it is necessary to emphasize that the employer solidarity is a necessary

legal tool for labor law used to counter evasion of labor obligations by third beneficiaries in a
contractual employment relationship.

Keywords: solidarity, beneficiary, worker, law, labor.

INTRODUCCION

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La solidaridad social y poltica que necesitamos para construir una sociedad menos fea y
agresiva, en la cual podamos ser ms nosotros mismos, tiene una prctica de real importancia
en la formacin democrtica Paulo Freire.

La solidaridad es muy importante y podramos decir que est en la cspide de los valores
humanos gracias a este valor el ser humano puede brindar lo mejor de s mismo, es decir cuando
otra persona necesite de nuestros buenos sentimientos es el valor de la solidaridad el que se pone
en marcha. En otros trminos, podramos considerar la solidaridad como un sentimiento o como
lo expresamos anteriormente como un valor encaminado en la que las personas se reconocen
unidas en la que estas comparten las mismas obligaciones, ideales y cualquier problema o
eventualidad que se suscite en su vida. Sobre la palabra solidaridad proviene del sustantivo latn
soliditas, que expresa la realidad homognea de algo fsicamente entero, unido, compacto, cuyas
partes integrantes son de igual naturaleza.

Esta garanta laboral pretende garantizar el derecho laboral del trabajador frente a las
arbitrariedades del empleador, que tiene como fin la proteccin de los derechos del trabajador lo
cual corresponde al espritu social de la legislacin laboral frente a situaciones como cuando
cambia de dueo la empresa donde labora el trabajador o cuando es solidariamente responsable
el contratante o beneficiario de las obligaciones laborales que tenga el contratista con sus
trabajadores.

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Dicho entonces, percibimos ante una gran cantidad de situaciones violatorias de derecho
laborales como las diferentes modalidades y mal uso que le han dado algunos contratistas a la
contratacin de personal independiente, a las cooperativas asociadas de trabajos y otras, para la
realizacin de trabajos u obras propias de la actividad econmica y nos damos cuenta como
afloran una serie de principios vulnerados como son la solidaridad, principio de la realidad sobre
las formalidades entre otras.

Es por ello que este es un tema que me llama mucho la atencin y que de tratare de
desarrollar, para expandir mis conocimientos y el del lector, en un tema que sin duda tiene
relevancia en nuestro mbito jurdico.

1. LA SOLIDARIDAD LABORAL.

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Para empezar, es menester decir que, por sentido comn, diramos que cada empleador
responsable nico de sus propios trabajadores y en caso de que una empresa contrate a un
contratista, quien a su vez tiene trabajadores, se afirma que el contratante es responsable como
empleador de sus propios trabajadores.

Con base a lo anterior, la realidad es otra, ya que cuando el objeto social del
contratante/beneficiario es igual o similar al del contratista y este le presta un servicio igual o
similar al primero, nace una solidaridad en caso que el contratista incumpla a sus trabajadores
alguna obligacin laboral o de seguridad social; en otras palabras el incumplimiento por parte
del contratista a sus trabajadores en el pago de salarios o seguridad social, dar lugar a que
estos no solo persigan judicialmente al empleador que es el contratista, sino tambin al
contratante/beneficiario bajo el principio de la solidaridad.

Lo antes expuesto, tiene el fin de visualizar el panorama actual de la contratacin, lo

cual puede disfrazarse mediante una intermediacin laboral, con consecuencias jurdicas que
tiene como ltimo propsito modificar la naturaleza de la relacin contractual y falsear la
verdadera relacin de trabajo.

Es forzoso precisar entonces el concepto de solidaridad en nuestro ordenamiento

jurdico as:

La estabilidad laboral reforzada constituye un derecho fundamental que nace de una interpretacin
sistemtica del artculo 53 superior, de las clusulas constitucionales que ordenan brindar una especial
proteccin a grupos humanos vulnerables, o a personas en condiciones de debilidad manifiesta, y de los

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principios de igualdad material y de solidaridad. Este ltimo constituye una caracterstica esencial del
Estado Social de Derecho que impone al poder pblico y a los particulares una serie de deberes
fundamentales para el logro de una verdadera y equitativa armonizacin de los derechos. A este
respecto, la Corte ha sealado que la solidaridad, entendida como un deber constitucional, es impuesta a
toda persona por el slo hecho de su pertenencia al conglomerado social, y consiste en la vinculacin
del propio esfuerzo y actividad en beneficio o apoyo de otros asociados o en inters colectivo. Es decir,
que la solidaridad corre a cargo y a favor de cada miembro de la comunidad y trata de la articulacin de
voluntades para la convivencia pacfica y la construccin y el mantenimiento de una vida digna para
todos. Siguiendo este argumento, la Corte ha especificado que, a los miembros de la comunidad, dentro
del marco de sus posibilidades, les asiste la obligacin de cooperar con sus congneres ya sea para
facilitar el ejercicio de sus derechos o, en su defecto, para favorecer el inters colectivo. (Corte
Constitucional, T-445 DE 2014)

Es claro entonces, que el concepto de la solidaridad en trminos generales se orienta a

garantizar el cumplimiento de determinadas funciones con miras a la realizacin de fines
constitucionales, para salvaguardar derechos fundamentales de las personas, y ms an del
trabajador.

1.1.

Principio De Solidaridad.

En materia laboral, la solidaridad implica una relacin de responsabilidad compartida,

de obligacin conjunta.

El principio de solidaridad trata de propender por la proteccin de la parte dbil en una

relacin laboral y es a partir de este objetivo como la legislacin ha entrado a regular las
distintas modalidades de contratacin y sus implicaciones a nivel poltico, jurdico, social y
econmico.

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Por ende, tenemos que la solidaridad emana de la ley y viene a ser parte del efecto de
la responsabilidad, trayendo al responsable solidario como un garante de las obligaciones que
emanan del empleador.

Para la Corte Constitucional la solidaridad como deber en cabeza del Estado y de los
habitantes del pas cita:
En esta dimensin el principio de la solidaridad se despliega como un deber que pesa en cabeza del Estado
y de todos los habitantes del pas. Yendo en el primer caso de lo pblico hacia lo privado, a tiempo que, en
el segundo del ncleo familiar hacia el mbito social, en una suerte de concatenaciones dialcticas que
deben tener siempre a la persona como razn y fin ltimo. El deber de solidaridad en cabeza del Estado
Social de Derecho es inherente a su existencia y cualificacin en la esfera de cumplimiento de sus fines
esenciales, al paso que en cabeza de los particulares el deber de solidaridad es exigible en los trminos de
ley. (Corte Constitucional, C-459/04).

En la misma sentencia, se reitera la figura de la solidaridad como valor constitucional:

Ha sostenido esta Corporacin que la solidaridad es un valor constitucional que en cuanto fundamento de la
organizacin poltica presenta una triple dimensin, a saber:(i) como una pauta de comportamiento
conforme a la cual deben obrar las personas en determinadas ocasiones; (ii) como un criterio de
interpretacin en el anlisis de las acciones u omisiones de los particulares que vulneren o amenacen los
derechos fundamentales; (iii) como un lmite a los derechos propios. (Corte Constitucional, C-459/04).

Conforme a los anteriores conceptos esbozados por la Honorable Corte Constitucional,

la solidaridad es una figura jurdica amplia que se puede entender como un principio, valor,
norma y derecho. Es por ello que es deber del juez constitucional u ordinario proteger la
figura de la solidaridad, para proteger los bienes constitucionales inmiscuidos en una relacin
laboral, buscando que toda decisin que se tome, tenga como criterio de supremaca lo
ordenado en la norma constitucional.

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

1.2.

Principio De La Realidad Sobre Las Formalidades.

El derecho del trabajo ha sufrido cambios de importancia a partir de la influencia de la

flexibilizacin laboral; esto provoco modificaciones en las modalidades contractuales entre
los trabajadores y los empleadores, originando la aparicin de nuevas figuras en el derecho
laboral como el fraude y la simulacin.

Tanto el fraude como la simulacin son consideradas conductas antijurdicas que

persiguen como objetivo esencial tener un resultado similar al previsto por la ley. Ambas
conductas reflejan una mera intencionalidad por parte de quienes quieren reducir costos
econmicos y sociales, pero que a largo plazo se ven perjudicados por las futuras acciones
legales que puedan realizar los trabajadores cuando se advierten irregularidades en los
contratos laborales.

El encubrimiento ms radical consiste en hacer aparecer una relacin de trabajo con el

aspecto de una relacin de naturaleza jurdica diferente, sea civil, comercial, cooperativa o de
cualquier otra; con ello no desaparece la relacin de trabajo, pero deforma su naturaleza la
forma que se le da y el contrato ser entonces manipulado d modo que prive a los trabajadores
dependientes de ciertos derechos y prestaciones.

Frente a las anteriores tcnicas de evadir obligaciones laborales, surge la primaca de

la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales que
establece, que tanto el empleador como el contratista son responsables directos de los salarios
y prestaciones debidos a los trabajadores y por ende el trabajador podr demandar a los dos, o
indistintamente a uno de ellos para obtener el reconocimiento y pago de salarios y

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prestaciones sociales, ya que el ordenamiento jurdico establece las garantas necesarias para
defender esos derechos del trabajador que pueden verse afectados. Al respecto esto ha dicho la
honorable Corte Constitucional:

De conformidad con el principio constitucional consagrado en el artculo 53 Superior, de primaca de

la realidad sobre las formalidades La jurisprudencia de esta Corporacin siempre ha estado encaminada
a defender la amparabilidad del trabajo como derecho fundamental, ms all de las formas contractuales
como ste se manifieste. De manera consecuente, la Corte ha sostenido que basta con la prestacin
efectiva de trabajo para que surjan derechos a favor del trabajador y que siempre que se realice una
actividad en condiciones de subordinacin habr lugar a una relacin de carcter laboral. De esa
manera, el principio de primaca de la realidad sobre las formas implica la garanta de los derechos de
los trabajadores ms all de las condiciones que formalmente se hayan pactado. En ese sentido, puede
hablarse de la existencia de una relacin jerrquica de trabajo cuando la realidad del contexto demuestre
que una persona natural aparece prestando servicios personales bajo continuada subordinacin o
dependencia a otra persona natural o jurdica; de ese modo nacen derechos y obligaciones entre las
partes, que se ubican en el mbito de la regulacin laboral ordinaria. La nocin del contrato realidad se
basa en una apreciacin contextualizada del concepto de trabajo y no en una valoracin inmaterial del
mismo. (Corte Constitucional, T-287-11).

Es objetivo entonces determinar que la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha

determinado no solo salvaguardar el derecho al trabajo, sino tambin al trabajador y su
dignidad, de ah el reconocimiento a toda persona del derecho a un trabajo en condiciones
dignas y justas, as como la proteccin por parte del Estado en todas sus modalidades. De esa
manera, el principio de primaca de la realidad sobre las formas implica la garanta de los
derechos de los trabajadores ms all de las condiciones que formalmente se hayan pactado. la
eficacia normativa de la Constitucin que protege de manera especial la relacin laboral y la
aplicacin del principio de primaca de la realidad sobre la forma, impone a los particulares y
a todas las autoridades pblicas, de una parte, el deber de acatar las prohibiciones legales
dirigidas a impedir que los contratos de prestacin de servicios y las figuras de las

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

cooperativas de trabajo asociado sean utilizadas como formas de intermediacin laboral y, de

otra, la responsabilidad social de evitar la burla de la relacin laboral.

1.3.

Legislacin Y Jurisprudencia.

Por otro lado, la Corte Constitucional tambin se ha pronunciado al respecto en

diferentes sentencias de forma reiterativa estableciendo que est prohibida la intermediacin
laboral como herramienta para disfrazar una verdadera relacin laboral y desnaturalizar la
contratacin. Es de resaltar que esta corporacin en diversas oportunidades ha manifestado
que el trabajo goza de amplia proteccin constitucional ya que define su naturaleza jurdica
como valor fundante del estado social de derecho, como principio rector del ordenamiento
jurdico y como un derecho econmico y social con contenidos de desarrollo progresivo.

Se puede decir con toda seguridad que la figura de la solidaridad laboral tiene como
base el artculo 53 de la Constitucin Poltica, de igual manera la Ley 50 De 1990 establece
que el trabajo humano es de orden pblico; el Decreto 2145 de 1992 obliga a proponer y
recomendar polticas que rijan la intermediacin del trabajo; as mismo el Decreto 3115 de
1997 define la figura jurdica de la intermediacin laboral; existe tambin la Ley 1429 de
2010 y el Decreto 2025 de 2011 que reglamentan la contratacin con las Cooperativas De
Trabajo Asociado; y es de destacar que la forma de contratacin de los contratistas
independientes es regulada por el Decreto 2351 de 1965. En las normas anteriormente citadas
anteriormente, se puede connotar que la figura de la solidaridad laboral se encuentra
plenamente regulada en nuestro ordenamiento jurdico.

Igualmente, la Corte Constitucional, de manera precisa ha establecido lo siguiente:

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La Corte Constitucional ha aplicado el principio de solidaridad laboral consagrado en el artculo 34

C.S.T., e impartido la orden de pago o de reconocimiento de la prestacin laboral contra el beneficiario
de la obra, en casos en que ha sido probado: en primer lugar, la procedencia de la accin de tutela en
cuanto la omisin en el cumplimiento de la prestacin implique la violacin de un derecho fundamental.
La solidaridad laboral prevista en el artculo 34 del Cdigo Sustantivo del Trabajo est claramente
determinada entre el beneficiario de la labor contratada y el contratista independiente, cuando la persona
que realiza la labor fue vinculada mediante un contrato individual del trabajo. Cuando la persona que
realiz la labor pertenece a una organizacin sindical, y dicha organizacin suscribi un Contrato
Colectivo Sindical con determinada empresa, la solidaridad laboral no aparece claramente prescrita
fundamentalmente porque la naturaleza jurdica de los sindicatos difiere de la de los contratistas
independientes, al igual que el vnculo jurdico de los trabajadores con ste; toda vez, que no
necesariamente se rige por un contrato individual de trabajo, sino por un contrato de afiliacin sindical.
(Corte Constitucional, T-303/2011).

Con base a lo ya expuesto la jurisprudencia nacional y la ley ha sido enftica en

sostener que debe aplicarse el principio de la primaca de la realidad sobre las formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales, conforme al artculo 53 de la
Constitucin Poltica, en los casos en que se est disfrazando una relacin laboral con una
modalidad contractual que vulnere los derechos de una persona como trabajador.

1.4.

Criterios Esenciales Para Que Se Configure La Solidaridad Laboral.

Adems de los elementos esenciales del contrato de trabajo como la prestacin del

servicio, la subordinacin y el salario, es necesario determinar los criterios para que se

configure la solidaridad en una relacin laboral, los cuales son:

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Criterio funcional; esto es, si la funcin contratada est referida a las que usualmente
debe adelantar la entidad, en los trminos sealados en el reglamento, la Ley y la
Constitucin.

Criterio de igualdad; establecer si las labores desarrolladas son las mismas que la de
los trabajadores vinculados en planta de personal de la entidad.

Criterio temporal o de la habitualidad; si las funciones contratadas se asemejan a la

constancia o cotidianidad que conlleve el cumplimiento de un horario de trabajo o la
realizacin frecuente de la labor, surge una relacin laboral y no contractual.

Criterio de excepcionalidad; determinar si la tarea acordada corresponde a actividades

nuevas y estas no pueden ser desarrolladas por el personal de planta o se requieran
conocimientos especializados o de actividades que de manera transitoria resulte necesario
redistribuir por excesivo recargo laboral para el personal de planta y en ese caso puede
acudirse a la intermediacin, pero si la gestin contratada equivale al giro normal de los
negocios de una empresa debe corresponder a una relacin laboral y no puramente
contractual.

Criterio de la continuidad; si la vinculacin se realiz mediante contratos sucesivos de

servicios, pero para desempear funciones del giro ordinario de la administracin, esto es,
para desempear funciones de carcter permanente, la verdadera relacin existente es de tipo
laboral.

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

CONCLUSIN

Cuando la dinmica productiva la debilitacin de riesgos empresariales o el simple

fraude desmenuzan la naturaleza jurdica del contrato de trabajo, surge esta figura, que se

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

convierte entonces en una herramienta que la legislacin pone a disposicin del trabajador
para asegurar sus derechos adquiridos y en ciertas ocasiones se reconoce su eficacia y
amplitud.

La intermediacin laboral, como medio de generacin de empleo temporal, se ha

consolidado como una de las formas de contratacin mas apetecida por parte del sector
empresarial; el traslado de la responsabilidad laboral en cabeza del agente intermediador, la
inmediatez en la obtencin del personal calificado, entre otras razones, han sido las causas que
han motivado su utilizacin, pero no puede admitirse que esta tendencia se convierta en una
herramienta para el abuso de la posicin del empresario frente a la del trabajador dependiente
quien estara en una gran desventaja.

Por ltimo, es menester resaltar que el gran desafo ante el cual se encuentra el
derecho laboral es la necesidad de reorganizar sus instrumentos de proteccin y tutela sin
desconocer los cambios de la realidad social, econmica y administrativa y de alguna manera
proteger a los prestadores de trabajo jurdicamente autnomos, pero cuya situacin econmica
es similar a la de un trabajador subordinado.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

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EFICACIA DE LA SOLIDARIDAD LABORAL.

Corte Constitucional De Colombia. Sentencia T-445/2014. (Magistrada Ponente MARIA

VICTORIA CALLE CORREA. Julio 04 de 2014.)
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-445-14.htm

Corte Constitucional De Colombia. Sentencia C-459/2004. (Magistrado Ponente JAIME

ARAUJO RENTERIA. Mayo 11 de 2004.)
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-459-01.htm

Corte Constitucional De Colombia. Sentencia T-287/11. (Magistrado Ponente JOSE PRETELT

CHALJUB. Abril 14 de 2011.)
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/C-459-04.htm

Corte Constitucional De Colombia. Sentencia T-303/11. (Magistrado Ponente JUAN CARLOS

HENAO PEREZ. Abril 28 de 2011.)
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/T-303-04.htm