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S

SUBCOMIT DE PROYECTO
Y EQUIPO DEL BUQUE
57 periodo de sesiones
Punto 18 del orden del da

DE 57/18/1
13 diciembre 2012
Original: INGLS

ELABORACIN DE PRESCRIPCIONES RELATIVAS A LOS DISPOSITIVOS


DE IZADA Y CHIGRES DE A BORDO
Inspeccin obligatoria de los dispositivos de izada y chigres
de a bordo en virtud del Convenio SOLAS
Nota presentada por la Repblica de Corea
RESUMEN
Sinopsis:

En respuesta a la decisin adoptada por el DE 56, en


este documento se proponen dos maneras de
enmendar el Convenio SOLAS a fin de prescribir la
inspeccin obligatoria de los dispositivos de izada y
chigres de a bordo.

Principios estratgicos:

5.2

Medidas de alto nivel:

5.2.1

Resultados previstos:

5.2.1.31

Medidas que han de adoptarse:

Vase el prrafo 17.

Documentos conexos:

MSC 83/20/2, MSC 89/22/12, MSC 89/25, DSC 16/5/5,


DSC 16/15, DE 56/2, DE 56/22/2, DE 56/22/3 y DE 56/25.

Antecedentes
1
El MSC 89 examin el documento MSC 89/22/12 (Chile, Japn, Noruega, Nueva
Zelandia y la Repblica de Corea) y decidi incluir en el orden del da postbienal del Comit
un resultado titulado "Elaboracin de prescripciones relativas a los dispositivos de izada y
chigres de a bordo". Se design rgano coordinador al Subcomit DE y se pidi al
Subcomit DSC que, en primer lugar, llegara a un acuerdo sobre los objetivos especficos,
antes de lanzarse a cualquier labor tcnica, y que solicitara la correspondiente aprobacin
del Comit.

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2
El DSC 16 examin el documento DSC 16/5/5 (ICHCA) y decidi remitir este
documento al Subcomit para que lo examinara oportunamente, bajo el resultado del orden
del da postbienal titulado "Elaboracin de prescripciones relativas a los dispositivos de
izada y chigres de a bordo" aprobado por el MSC 89, teniendo en cuenta las cuestiones de
mantenimiento y proyecto planteadas en dicho documento.
3
El DE 56 examin el documento DE 56/22/3, que trata de los resultados del DSC 16
y contiene una propuesta sobre un objetivo especfico. Decidi proceder con la cooperacin
de los Estados de abanderamiento, y que el mejor modo de lograrlo sera incorporar los
dispositivos de izada de los buques en el rgimen del Convenio SOLAS.
4
En la presente nota se proponen maneras de enmendar el Convenio SOLAS a fin
de prescribir la inspeccin obligatoria de los dispositivos de izada y chigres de a bordo.
Prcticas existentes y obligaciones normativas
5
Los dispositivos de izada y los chigres de a bordo no estn sujetos a inspeccin
obligatoria en virtud de los regmenes de los instrumentos de la OMI, sino que son
inspeccionados segn lo dispone cada Estado de abanderamiento, cuando lo decide el
propietario del buque. En consecuencia, cada Estado de abanderamiento, incluida la
Repblica de Corea, tiene prescripciones diferentes respecto de los dispositivos de izada
aplicables, y los criterios de instalacin e inspeccin.
6
En el caso de los buques de pabelln de Corea, es obligatorio que todos los
dispositivos de izada a bordo (incluidas las instalaciones de izada y los aparejos) que tengan
una capacidad de izada de ms de una (1) tonelada, sean objeto de inspeccin para que se
les asigne la limitacin de ngulo operacional, radio y capacidad de izada de conformidad
con lo dispuesto en la Ley sobre seguridad de los buques de Corea, independientemente de
si estos dispositivos de izada se utilizan para el manejo de carga comercial o para el manejo
no comercial de las provisiones y el equipo propio del buque. Algunos Estados de
abanderamiento aplican sus reglas solamente a los dispositivos de izada comerciales. Otros
Estados de abanderamiento han reconocido las reglas de sus organizaciones reconocidas
sin tener sus propias reglas para los dispositivos de izada de a bordo. No obstante, el
Convenio de la OIT solamente se aplica a los dispositivos de izada portuarios/de tierra, y no
a los dispositivos de izada de a bordo.
7
Segn un estudio sobre las prcticas actuales y la condicin jurdica en la cual se
estn aplicando reglas y reglamentos a la fabricacin e inspeccin de dispositivos de izada y
chigres de a bordo, la mayora de los dispositivos de izada fabricados en la Repblica de
Corea fueron examinados e inspeccionados de conformidad con las reglas y reglamentos de
sociedades de clasificacin miembros de la IACS que imponen sus propias prescripciones
para los materiales, las normas tcnicas y operacionales, los procesos de fabricacin y los
reconocimientos iniciales y peridicos de los dispositivos de izada y los chigres de a bordo.
8
Sin embargo, ante la ausencia de prescripciones obligatorias aplicables a nivel
internacional y las diferencias existentes entre las reglas de cada sociedad de clasificacin
sobre los dispositivos de izada y los chigres de a bordo, se deberan elaborar normas
internacionales que puedan aplicar de manera uniforme todos los Miembros de la OMI.
9
Por otra parte, dada la necesidad acuciante de evitar prdidas de vidas en el mar y
proteger al medio marino de la contaminacin ocasionada por los dispositivos de izada
deteriorados a bordo de buques deficientes y para incrementar la seguridad del transporte
martimo, la introduccin de reglas internacionales obligatorias proporcionara normas y
directrices armonizadas.

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Propuesta
10
En consecuencia, la Repblica de Corea sugiere que se incorporen en el rgimen
del Convenio SOLAS prescripciones obligatorias sobre los dispositivos de izada y los
chigres de a bordo, introduciendo una nueva regla en el Convenio SOLAS y elaborando
directrices para la inspeccin. Opinamos que el alcance de la labor para las nuevas reglas y
directrices que debe elaborar y proporcionar la OMI debera ser como sigue:
.1

una regla de carcter obligatorio en el Convenio SOLAS;

.2

normas o directrices para la inspeccin;

.3

directrices para los inspectores de supervisin por el Estado rector del


puerto;

.4

normas de funcionamiento y normas tcnicas;

.5

homologacin y normas de prueba;

.6

criterios para los materiales que se utilicen en la fabricacin; y

.7

normas de inspeccin para los aparejos.

11
Teniendo en cuenta el enorme volumen de trabajo y el tiempo necesario para
elaborar y adoptar dichas normas simultneamente, y el gran alcance de dicha labor, la
Repblica de Corea quisiera proponer que, en primer lugar, se elaboren reglas del Convenio
SOLAS y directrices para la inspeccin. El resto de la labor, es decir, la elaboracin de normas
tcnicas, normas de funcionamiento, prescripciones de prueba, normas de materiales, etc.,
debera implantarse posteriormente.
12
A este respecto, opinamos que los dos periodos de sesiones asignados por el
MSC 89 bastaran solamente para elaborar la regla del Convenio SOLAS y las directrices
para la inspeccin. En consecuencia, proponemos las dos opciones que figuran ms abajo
como medio de elaborar una regla del Convenio SOLAS y elaborar directrices para la
inspeccin.
13
La opcin 1 es enmendar la regla II1/31 existente del Convenio SOLAS
intercalando la frase "y sobre los dispositivos de izada de a bordo" entre la expresin
"mecnicos y elctricos" y "de una sociedad de clasificacin". De esta manera se reducira
considerablemente la labor que deber llevar a cabo la OMI, dado que los dispositivos de
izada de a bordo se inspeccionarn basndose en las prescripciones de las sociedades de
clasificacin reconocidas por la Administracin, con la expedicin del Libro registro de
medios de manipulacin de la carga. No obstante, es posible que se experimenten varias
dificultades al aplicar la regla dada la falta de directrices armonizadas y de una
interpretacin comn.
14
La opcin 2 es aadir en el captulo II1 una regla 3-13 que trate de los dispositivos
de izada y chigres de a bordo. Asimismo, se deberan elaborar directrices para la inspeccin
y emitirlas en una resolucin de carcter obligatorio, a la cual la seguir la elaboracin de
otras normas. En este caso, sera til para que los Estados Miembros de la OMI, las
sociedades de clasificacin y los funcionarios encargados de la supervisin por el Estado
rector del puerto apliquen las reglas a los dispositivos de izada y los chigres de a bordo. Sin
embargo, la OMI debera dedicar mucho tiempo y esfuerzo para elaborar normas de
funcionamiento y tcnicas detalladas, etc.
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Resumen de la propuesta sobre la enmienda al Convenio SOLAS
15
(Opcin 1) En la regla 3-1 existente, se intercala la siguiente nueva expresin
subrayada:
"Adems de las prescripciones que figuran en otras partes de las reglas
actualmente en vigor, los buques se proyectarn, construirn y mantendrn
cumpliendo las prescripciones sobre aspectos estructurales, mecnicos y elctricos
y las prescripciones para los dispositivos de izada de a bordo de una sociedad de
clasificacin que haya sido reconocida por la Administracin de conformidad con las
disposiciones de la regla XI1/1, o las normas nacionales aplicables de la
Administracin que ofrezcan un grado de seguridad equivalente.
16
(Opcin 2) A continuacin de la regla 3-12 (Proteccin contra el ruido), aprobada
por el MSC 90, se introduce la siguiente nueva regla 3-13 y se elaboran las directrices que
figuran en el anexo:
"Regla 313
Dispositivos de izada y chigres de a bordo
1
La presente regla ser aplicable a todos los buques que tengan
dispositivos de izada y chigres de a bordo para la manipulacin de cargas
comerciales.
2
Todos los dispositivos de izada y los chigres instalados a bordo de buques
construidos el [fecha] o posteriormente sern inspeccionados y certificados como
que cumplen las directrices elaboradas y adoptadas por la Organizacin. Los
dispositivos de izada y los chigres instalados en buques construidos antes del
[fecha] se certificarn e inspeccionarn de manera peridica de conformidad con lo
previsto en las directrices que elabore y adopte la OMI, salvo lo dispuesto en el
prrafo 1 de las directrices.
3
Los dispositivos de izada y chigres de a bordo, sus accesorios y aparejos
se fabricarn y sometern a prueba de conformidad con las normas tcnicas y las
prescripciones funcionales de la Administracin o sus sociedades de clasificacin
reconocidas.
4
Los buques que tengan dispositivos de izada y chigres de a bordo que
pasen la inspeccin y pruebas pertinentes dispondrn de un Libro registro de
dispositivos de izada y chigres, y de un certificado de prueba y examen minucioso
de los dispositivos de izada y los aparejos."
Medidas cuya adopcin se pide al Subcomit
17
Se invita al Subcomit a que examine las propuestas del presente documento y
adopte las medidas que estime oportunas.
***

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Anexo, pgina 1
ANEXO
DIRECTRICES PARA LA INSPECCIN DE LOS DISPOSITIVOS
DE IZADA Y CHIGRES DE A BORDO

REGISTRO DE LOS DISPOSITIVOS DE IZADA

1.1

Generalidades

Antes de que se pongan en servicio por primera vez, una persona competente supervisar,
presenciar, examinar minuciosamente y certificar todos los dispositivos de izada a bordo
de los buques a fin de garantizar que su proyecto y construccin son adecuados y que
tienen la resistencia apropiada para los fines a los que se van a dedicar.
Antes de poner en servicio por primera vez todos los aparejos, stos se sometern a
prueba, se examinarn minuciosamente y sern certificados por una persona competente de
conformidad con reglas o directrices internacionales.
Se proporcionar un plan de utilizacin de los aparejos que muestre la disposicin de los
dispositivos de izada. En el caso de las torres y las gras de cubierta, el plan de utilizacin
de los aparejos debera contener como mnimo la siguiente informacin:

1.2

.1

la posicin de las ostas;

.2

la fuerza resultante aplicada a bloques, ostas, cables de acero y plumas


de carga;

.3

la posicin de los bloques;

.4

la marca de identificacin de cada elemento; y

.5

los arreglos y el espectro de trabajo del aparejo de carga a la americana.

Reconocimiento inicial

Cuando se registra inicialmente todo dispositivo de izada ante una Administracin de


abanderamiento, se adoptarn las siguientes medidas:
.1

se aprobarn los planos y el proyecto;

.2

se examinarn/inspeccionarn los materiales;

.3

se verificarn las soldaduras, el montaje y se efectuarn pruebas no


destructivas;

.4

se verificar el sistema de calidad, los procedimientos de soldadura y las


cualificaciones de los soldadores;

.5

se verificar el termotratamiento;

.6

se efectuarn ensayos de resistencia; y

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.7

se har un examen de la base, las poleas y los guacabos, los cables de


acero, incluidas las conexiones de los extremos, la maquinaria de
elevacin, los frenos y embragues, los ganchos, el mecanismo de rotacin
y los medios de fijacin con pernos.

INSPECCIN MINUCIOSA PERIDICA

Todos los buques que tengan dispositivos de izada y chigres de a bordo se sometern a los
siguientes reconocimientos peridicos.
2.1

Reconocimiento anual de los sistemas de torres

2.1.1

Elementos que deben examinarse (comprobacin visual)

2.1.2

.1

miembros estructurales;

.2

conexin entre los miembros estructurales y la estructura del casco;

.3

sistemas de accionamiento;

.4

dispositivos de seguridad y dispositivos de proteccin;

.5

indicaciones de la carga de trabajo admisible, etc., y validez de los


certificados pertinentes;

.6

que haya manuales de instrucciones a bordo del buque;

.7

aparejos;

.8

cabos;

.9

dispositivos de proteccin y de limitacin;

.10

chigres, frenos y tambores;

.11

accesorios de cubierta;

.12

plumas de carga;

.13

accesorios del mstil; y

.14

mstiles, puntales de plumas y columnas guiadas por cables.

Elementos que deben examinarse cuando se considere necesario tras el


reconocimiento
.1

verificar el espesor de las planchas de los miembros estructurales, realizar


pruebas no destructivas y abrir y examinar los soportes superiores, los
soportes curvados y las chapas cncamo del extremo de las plumas;

.2

abrir y examinar los sistemas de accionamiento; y

.3

llevar a cabo pruebas de funcionamiento de los dispositivos de seguridad y


de los dispositivos de proteccin.

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2.2

Reconocimiento anual de las gras de cubierta

2.2.1

Elementos que deben examinarse (comprobacin visual)

2.2.2

.1

miembros estructurales;

.2

en el caso de las gras estacionarias, la conexin entre los miembros


estructurales y la estructura del casco;

.3

en el caso de las gras montadas sobre rieles, los rieles, los


amortiguadores y la conexin entre dichos miembros y la estructura del
casco;

.4

instalaciones del sistema de accionamiento;

.5

dispositivos de seguridad y dispositivos de proteccin;

.6

indicaciones de la carga de trabajo admisible, etc., y validez de los


certificados pertinentes;

.7

que haya manuales de instrucciones a bordo del buque;

.8

aparejos;

.9

cabos;

.10

dispositivos de proteccin y dispositivos de limitacin;

.11

chigres, frenos y tambores;

.12

bloques de poleas integrados;

.13

cilindros hidrulicos y pasadores (gras de pedestal);

.14

brazos y perno de pivote del brazo;

.15

columnas de rotacin y cubierta de mquinas;

.16

cojinetes de rotacin y pernos; y

.17

pedestal y base.

Elementos que deben examinarse en caso de que se considere necesario durante


el reconocimiento
.1

verificar el espesor de las planchas de los miembros estructurales;

.2

abrir y examinar los cojinetes;

.3

examinar la parte interior de los postes, sus patas y los refuerzos de


las gras;

.4

abrir y examinar los mecanismos de accionamiento; y

.5

efectuar pruebas de funcionamiento de los dispositivos de seguridad y de


los dispositivos de proteccin.

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2.3

Reconocimiento anual de las gras de las cmaras de mquinas


.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9

aparejos;
cabos;
dispositivos de proteccin y dispositivos de limitacin;
chigres, frenos y tambores;
bloques de poleas integrados;
carro de apoyo de la estructura de la gra puente;
carros/sillas de largo recorrido;
unidad transversal (carro); y
ruedas (transversales y longitudinales).

2.4

Reconocimiento anual de los aparejos

2.4.1

Elementos que deben examinarse (comprobacin visual)


.1

cables de acero (en toda su extensin);

.2

bloques de carga, cadenas, anillos, ganchos, grilletes, eslabones


giratorios, barras de izada, abrazaderas, cuerpos de tornillos tensores,
electroimanes de izada, espaciadores, etc.; y

.3

smbolos de identificacin e indicaciones de la carga de trabajo admisible y


de la validez de los certificados pertinentes.

2.4.2
Tras reparar o sustituir aparejos, se debe dejar constancia de los siguientes
elementos en el Libro registro de inspecciones de los aparejos, y el inspector deber
aprobarlo al efectuar el reconocimiento peridico u ocasional:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
2.5

nombres y smbolos de identificacin;


emplazamientos en servicio;
cargas de trabajo admisibles;
cargas de prueba;
fechas de renovacin o reparacin y fecha de entrada en servicio; y
razones para la renovacin o la reparacin.

Reconocimiento de segundas pruebas de los cojinetes de los anillos de


rotacin

Si fuera necesario, se sometern a prueba los cojinetes de los anillos de rotacin de las
gras de cubierta de la manera siguiente:
.1

gras de entre 1 y 5 aos: el inspector debe presenciar una prueba de


balanceo y se debe analizar una muestra de grasa;

.2

gras de 5 a 10 aos: el inspector debe presenciar lo dispuesto en el


apartado .1 supra y adems se debern extraer el 10 % de los tornillos de
los cojinetes de los anillos de rotacin y someterse a pruebas no
destructivas;

.3

gras de 10 a 15 aos: el inspector debe presenciar lo dispuesto en el


apartado .1 supra y adems se debern extraer el 15 % de los tornillos de
los cojinetes de los anillos de rotacin y someterse a pruebas no
destructivas; y

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.4

gras de 15 a 20 aos: el inspector debe presenciar lo dispuesto en el


apartado .1 supra y adems se debern extraer el 20 % de los tornillos de
los cojinetes de los anillos de rotacin y someterse a pruebas no
destructivas.

PRUEBA QUINQUENAL

Los dispositivos de izada de a bordo deben examinarse aplicando pesos o cargas mviles
que sean como mnimo iguales a las cargas de prueba que se especifican a continuacin.
3.1

3.2

Cargas de prueba de los aparejos de carga


Carga de trabajo
admisible (SWL) (t)
SWL < 20

Carga de prueba (t)


1,25 x SWL

20 SWL < 50

SWL + 5

50 SWL < 100

1,1 x SWL

100 SWL

La carga que considere adecuada la sociedad

Cargas de prueba de los aparejos

Elemento del aparejo


Bloque de poleas
simples sin conector
Bloque de poleas
Bloque
simples con conector
de
poleas
Bloque multipoleas

Gancho de cadena, grillete, anillo,


eslabn, eslabn giratorio,
abrazadera y aparejo similar
Barra de izada, electroimn de
izada, espaciador y aparejos
similares

Carga de trabajo
admisible (SWL) (t)

Carga de prueba (t)

4 x SWL

6 x SWL

SWL 25

2 x SWL

25 SWL < 160

(0,9333 x SWL) + 27

160 < SWL

1,1 x SWL

SWL 25

2 x SWL

25 < SWL

(1,22 x SWL) + 20

SWL 10

2 x SWL

10 SWL < 160

(1,04 x SWL) + 9,6

160 < SWL

1,1 x SWL

Las pruebas de carga podrn omitirse siempre que se verifiquen los certificados con los
registros de pruebas.

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Anexo, pgina 6
3.3

Pedestales de gras
.1

Pruebas no destructivas volumtricas de todas las soldaduras a tope


crticas de los pedestales, incluidas todas las piezas comunicantes entre el
pedestal y el anillo de rotacin de la gra.

.2

Pruebas no destructivas de los cordones de soldadura crticos del pedestal


y de las piezas comunicantes.

CERTIFICACIN, MARCADO Y DOCUMENTACIN

4.1

Asignacin de la carga de trabajo admisible

Cuando todo dispositivo de izada pase un examen y una prueba de carga, se le asignar
una carga de trabajo admisible.
4.2

Indicacin de la carga de trabajo admisible

En los aparejos y en las rampas de carga asignadas con las prescripciones adecuadas, se
indicar con sellos la carga de trabajo admisible, el ngulo mnimo admisible, el radio
mximo de rotacin y otras limitaciones:

4.3

.1

Sistemas de torre
En un lugar visible situado en la base de la pluma de la torre se pondr el
sello del ente aprobador y se indicar la carga de trabajo admisible, el
ngulo mnimo admisible de la pluma y otras limitaciones.

.2

Gras de brazo
En un lugar visible de la base del brazo o en una posicin similar, se
colocar el sello del ente aprobador y se indicar la carga de trabajo
admisible, el radio mximo de rotacin y otras limitaciones.

.3

Otros aparejos de carga y rampas de carga


En un lugar visible que no se ensucie fcilmente se colocar el sello del
ente aprobador, la carga de trabajo admisible y otras limitaciones.

.4

Marcas para los aparejos (que no sean cables de acero)


En un lugar visible en la base de la pluma de la torre se colocar el sello
del ente aprobador y se indicar la carga de trabajo admisible, el ngulo
mnimo admisible de la pluma y otras limitaciones.

Certificacin y documentacin

Se dispondr a bordo de los siguientes documentos y certificados:


.1

Libro registro de los dispositivos de izada del buque y de los aparejos;

.2

certificado de pruebas y examen minucioso de las torres, los chigres y sus


aparejos accesorios;

.3

certificado de pruebas y examen minucioso de las torres, los chigres y sus


aparejos accesorios para la maniobra a la americana;

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.4

certificado de pruebas y examen minucioso de las gras o elevadores y


sus aparejos accesorios;

.5

certificado de pruebas y examen minucioso de los elevadores de


carga/rampas de carga y sus aparejos accesorios;

.6

certificado de pruebas y examen minucioso de los aparejos; y

.7

certificado de pruebas y examen minucioso de los cables de acero.


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