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S

SUBCOMIT DE IMPLANTACIN POR


EL ESTADO DE ABANDERAMIENTO
21 periodo de sesiones
Punto 4 del orden del da

FSI 21/4/1
23 noviembre 2012
Original: INGLS

INFORMES OBLIGATORIOS EN VIRTUD DEL CONVENIO MARPOL


Revisin y actualizacin de las circulares del MEPC relativas a
las instalaciones portuarias de recepcin
Nota de la Secretara
RESUMEN
Sinopsis:

El MEPC 63 invit al Subcomit a que examinara y


actualizara varias circulares relativas a las instalaciones
portuarias de recepcin teniendo en cuenta la entrada
en vigor del Anexo V revisado del Convenio MARPOL
el 1 de enero de 2013 y las enmiendas recientemente
adoptadas a los Anexos I, II, IV, V y VI del Convenio
MARPOL sobre los acuerdos regionales relativos a las
instalaciones portuarias de recepcin. El presente
documento incluye un proyecto de enmiendas a las
circulares MEPC/Circ.470, MEPC.1/Circ.469/Rev.1,
MEPC.1/Circ.644, MEPC.1/Circ.645 y MEPC.1/Circ.671
con respecto a esa cuestin.

Principios estratgicos:

Ninguna disposicin conexa

Medidas de alto nivel:

Ninguna disposicin conexa

Resultados previstos:

Ninguna disposicin conexa

Medidas que han de adoptarse:

Vase el prrafo 13.

Documentos conexos:

MEPC 63/23 (prrafo 7.26.5), MEPC/Circ.470,


MEPC.1/Circ.469/Rev.1, MEPC.1/Circ.644,
MEPC.1/Circ.645 y MEPC.1/Circ.671.

Introduccin
1
El Anexo V revisado del Convenio MARPOL, que se adopt el 15 de julio de 2011 y
entrar en vigor el 1 de enero de 2013, introducir una prohibicin general de la descarga de
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toda clase de basuras en el mar. Las nicas excepciones a esa regla se refieren a los
desechos de alimentos, residuos de carga, agentes y aditivos de limpieza y cadveres de
animales. El texto del Anexo V del Convenio MARPOL se revis de manera global.
2
Adems, el MEPC 63 adopt enmiendas a los Anexos I, II, IV, V y VI del
Convenio MARPOL que tratan de los acuerdos regionales sobre las instalaciones portuarias
de recepcin. De conformidad con esas enmiendas, los pequeos Estados insulares en
desarrollo podrn cumplir la prescripcin del Convenio MARPOL de garantizar la prohibicin
de unas instalaciones portuarias de recepcin adecuadas mediante acuerdos regionales
cuando, debido a las circunstancias singulares de esos Estados estos acuerdos sean el
nico medio prctico para satisfacer dichas prescripciones. Las Partes que participen en un
acuerdo regional elaborarn un plan regional de instalaciones de recepcin. Est previsto
que las enmiendas entren en vigor el 1 de agosto de 2013.
3
El MEPC 63 invit al Subcomit a que examinara y actualizara varias circulares
relativas a las instalaciones portuarias de recepcin teniendo en cuenta la entrada en vigor
del Anexo V revisado del Convenio MARPOL el 1 de enero de 2013, y las recientemente
adoptadas enmiendas a los Anexos I, II, IV, V y VI del Convenio MARPOL sobre los
acuerdos regionales relativos a las instalaciones portuarias de recepcin (MEPC 63/23,
prrafo 7.26.5). En este documento se presenta un proyecto de enmiendas a las
circulares MEPC/Circ.470, MEPC.1/Circ.469/Rev.1, MEPC.1/Circ.644, MEPC.1/Circ.645
y MEPC.1/Circ.671 a fin de que lo examine el Subcomit.
Circular MEPC.1/Circ.469/Rev.1 Nuevo formulario refundido para notificar supuestas
deficiencias de las instalaciones portuarias de recepcin
4
El nuevo formulario refundido para notificar supuestas deficiencias de las
instalaciones portuarias de recepcin (MEPC.1/Circ.469/Rev.1) contiene en la seccin 3 de
su anexo un cuadro en el que el capitn de un buque que haya tenido problemas para
descargar desechos en instalaciones de recepcin puede registrar el tipo y la cantidad de
desechos para los cuales la instalacin portuaria de recepcin era supuestamente
deficiente. En la circular se utilizan las categoras de basuras establecidas en el Anexo V del
Convenio MARPOL para los fines del Libro registro de basuras. Antes de la revisin haba
seis categoras de basuras. En cambio, en el Anexo V revisado del Convenio MARPOL las
basuras se clasifican en nueve categoras basadas en la lista de la definicin de basuras.
Teniendo en cuenta esas enmiendas, los tipos de basuras enumerados en la seccin 3 del
anexo de la circular MEPC.1/Circ.469/Rev.1 tienen que enmendarse en consonancia. El
proyecto de enmiendas al nuevo formulario refundido para notificar supuestas deficiencias
de las instalaciones portuarias de recepcin figura en el anexo 1 del presente documento.
MEPC.1/Circ.644 Formato normalizado del impreso de notificacin previa para la
entrega de desechos a instalaciones portuarias de recepcin
5
El formato normalizado del impreso de notificacin previa para la entrega de
desechos a instalaciones portuarias de recepcin (MEPC.1/Circ.644) tambin contiene en su
anexo cuadros en los que los capitanes de buque deberan registrar los tipos y cantidades
de desechos que tienen intencin de descargar en una instalacin portuaria de recepcin y
la cantidad aproximada de desechos y residuos que permanecen a bordo. Teniendo en
cuenta las enmiendas a las categoras de basuras del Anexo V revisado del Convenio
MARPOL, los tipos de desechos mencionados en los dos cuadros del anexo a la circular
MEPC.1/Circ.644 tienen que enmendarse en consonancia. El proyecto de enmiendas al
formato normalizado del impreso de notificacin previa para la entrega de desechos a
instalaciones portuarias de recepcin figura en el anexo 2 del presente documento.

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MEPC.1/Circ.645 Formato normalizado del recibo de entrega de desechos
6
Otro documento que contiene un cuadro en el que se enumeran los distintos tipos
de desechos/residuos de conformidad con el Convenio MARPOL es el formato normalizado
del recibo de entrega de desechos (MEPC.1/Circ.645), que el representante designado del
proveedor de la instalacin de recepcin debera facilitar al capitn de un buque que acabe
de entregar desechos. El formulario debera llevarse al bordo del buque junto con el libro
registro de hidrocarburos, el libro registro de la carga o el libro registro de basuras
adecuados. Teniendo en cuenta las enmiendas a las categoras de basuras del Anexo V
revisado del Convenio MARPOL, los tipos de desechos mencionados en el cuadro del anexo
de la circular MEPC.1/Circ.645 tambin tienen que ser enmendados en consonancia. El
proyecto de enmiendas al formato normalizado del recibo de entrega de desechos figura en
el anexo 3 del presente documento.
MEPC.1/Circ.671 Gua de buenas prcticas para proveedores y usuarios de las
instalaciones portuarias de recepcin
7
La Gua de buenas prcticas para los proveedores y usuarios de las instalaciones
portuarias de recepcin (MEPC.1/Circ.671) se elabor como uno de los puntos del programa
de trabajo del Plan de accin para abordar el problema de la insuficiencia de las
instalaciones portuarias de recepcin y tiene por objeto servir de gua prctica de usuario
para los tripulantes de los buques encargados de entregar en tierra los residuos/desechos
previstos en el Convenio MARPOL y para los proveedores de instalaciones portuarias de
recepcin que traten de ofrecer a los buques unos servicios portuarios de recepcin
puntuales y eficaces. Teniendo en cuenta la revisin del Anexo V del Convenio MARPOL es
necesario actualizar varias secciones para reflejar las referencias y definiciones correctas.
En las enmiendas propuestas a la circular MEPC.1/Circ.671 tambin se tiene en cuenta la
designacin del mar Bltico como zona especial de conformidad con el Anexo IV del
Convenio MARPOL y la designacin de la zona de control de emisiones de Norteamrica y
la zona de control de las emisiones del mar Caribe de los Estados Unidos de conformidad
con el Anexo VI del Convenio MARPOL. El proyecto de enmiendas a la Gua de buenas
prcticas para los proveedores y usuarios de las instalaciones portuarias de recepcin figura
en el anexo 4 del presente documento.
MEPC/Circ.470 Prescripciones de notificacin sobre las instalaciones de recepcin
de desechos
8
La circular MEPC.1/Circ.470 ofrece una visin de conjunto de las prescripciones de
notificacin sobre las instalaciones portuarias de recepcin para los Estados rectores de
puerto y los Estados de abanderamiento que son Partes en el Convenio MARPOL. La
notificacin tiene una importancia suprema para la identificacin e implantacin de las
medidas necesarias que han de adoptarse para mejorar la provisin de instalaciones de
recepcin adecuadas.
9
Se prescribe que todas las Partes en el Convenio MARPOL comuniquen a la
Organizacin una lista de las instalaciones de recepcin de sus puertos de conformidad con
el artculo 11 1) d) del Convenio MARPOL. Anteriormente la informacin presentada por los
Estados rectores de puerto sobre la disponibilidad de instalaciones para la recepcin de
desechos oleosos y sustancias lquidas nocivas se difunda mediante dos publicaciones
anuales en copia impresa (series de circulares MEPC.3 y MEPC.4). En junio de 2004 el
FSI 13 pidi a la Secretara que elaborara una base de datos de las instalaciones portuarias
de recepcin como mdulo del Sistema mundial integrado de informacin martima de la
OMI (GISIS) a fin de facilitar acceso mundial a la informacin sobre las instalaciones
portuarias de recepcin de todo el mundo y fomentar el intercambio y la exactitud de los
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datos. La base de datos permite a los Estados Miembros actualizar sus datos en lnea
mediante una contrasea de acceso. Por consiguiente, la referencia a las series de
circulares MEPC.3 y MEPC.4 en la circular MEPC.1/Circ.470 tiene que sustituirse por una
referencia a la base de datos de instalaciones portuarias de recepcin en el GISIS.
10
Se prescribe que los Estados de abanderamiento y los Estados rectores de puertos
utilicen los formatos que figuran en los anexos de la circular MEPC/Circ.318 para presentar
informes anuales obligatorios en virtud del Convenio MARPOL que incluyan un cuadro con
un resumen de los casos de supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias de
recepcin. Por otra parte los Estados de abanderamiento tienen que notificar cada caso de
supuesta deficiencia de las instalaciones de recepcin a los Estados rectores de puertos
correspondientes y a la Secretara de la OMI utilizando el formato que figura en la circular
MEPC.1/Circ.469/Rev.1. Seguidamente la Secretara de la OMI incorporar esa informacin
en el GISIS. Para evitar la duplicacin de las notificaciones, el MEPC 58 refrend la decisin
del FSI 16 de no prescribir que los Estados Miembros respondan a las partes 3a y 3b de los
informes en virtud del Convenio MARPOL (de conformidad con la circular MEPC/Circ.318) y
desde 2008 la Secretara extrae la informacin resumida sobre los supuestos casos de
deficiencias directamente del GISIS. Por consiguiente, la referencia a las partes 3a y 3b de
la circular MEPC.1/Circ.470 ha quedado obsoleta.
11
Adems, en las enmiendas a los Anexos I, II, IV, V y VI del Convenio MARPOL
sobre acuerdos regionales relativos a las instalaciones portuarias de recepcin para
pequeos Estados insulares en desarrollo se prescribe que las Partes que participen en un
acuerdo regional consulten con la Organizacin para la distribucin de informacin a las
Partes en el Convenio MARPOL sobre: 1) la manera en la que las Directrices de 2012 para
la elaboracin de un plan regional para las instalaciones de recepcin (resolucin
MEPC.221(63)) se tienen en cuenta en el plan regional de instalaciones portuarias de
recepcin; 2) los pormenores de los centros regionales de recepcin de desechos de los
buques que se hayan determinado; y 3) los pormenores de los puertos que slo dispongan
de instalaciones limitadas. Estas prescripciones relativas a la consulta han de incorporarse
en el cuadro 1 del anexo de la circular MEPC/Circ.470.
12
El proyecto de enmiendas a la circular MEPC/Circ.470, que se describe brevemente
en los prrafos 8 a 11, figura en el anexo 5 del presente documento.
Medidas cuya adopcin se pide al Subcomit
13
Se invita al Subcomit a que examine el proyecto de enmiendas a las circulares que
figura en los anexos 1 a 5 del presente documento y adopte las medidas que estime
oportunas.
***

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Anexo 1, pgina 1
ANEXO 1
MEPC.1/Circ.469/Rev.21
[xx]13 julio 2007
NUEVO FORMULARIO REFUNDIDO PARA NOTIFICAR SUPUESTAS DEFICIENCIAS DE
LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN
1
La capacidad de los buques para cumplir las prescripciones sobre descargas del
Convenio MARPOL depende en gran parte de la disponibilidad de instalaciones de
recepcin adecuadas en los puertos, particularmente en las "zonas especiales". La falta de
instalaciones de recepcin en muchos puertos de todo el mundo supone una amenaza
grave de contaminacin para el medio marino.
2

Conforme al Convenio MARPOL, los Gobiernos de las Partes se comprometen a:


.1

.2

garantizar que las instalaciones de recepcin sean adecuadas para atender a


las necesidades de los buques que las utilicen sin que stos tengan que sufrir
demoras innecesarias; y
notificar a la OMI cualquier caso de supuestas deficiencias en las
instalaciones para transmitir esa informacin a las Partes interesadas.

3
Habida cuenta de que la posibilidad de mejorar las instalaciones de recepcin
depende, por lo menos en parte, de que se reciba informacin suficiente sobre las
supuestas deficiencias, y con objeto de facilitar un formulario normalizado para el proceso
de comunicacin, en su 26 periodo de sesiones (septiembre de 1988), el Comit de
Proteccin del Medio Marino aprob el formulario refundido para notificar supuestas
deficiencias de las instalaciones portuarias de recepcin de desechos oleosos (Anexo I del
Convenio MARPOL), sustancias nocivas lquidas (Anexo II del Convenio MARPOL) y
basuras (Anexo V del Convenio MARPOL) mediante la circular MEPC/Circ.215. Dicho
formulario fue revisado posteriormente por el MEPC 42 (noviembre de 1998) a fin de hacerlo
ms fcil de usar y se distribuy por medio de la circular MEPC/Circ.349.
4
Tras haber examinado la recomendacin formulada por el Subcomit de
Implantacin por el Estado de Abanderamiento en su 13 periodo de sesiones, el Comit de
Proteccin del Medio Marino, en su 53 periodo de sesiones (julio de 2005), aprob el nuevo
formulario refundido para notificar supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias de
recepcin, que figura en el anexo, de modo que se incluyan referencias a las aguas sucias
(Anexo IV del Convenio MARPOL), las sustancias que agotan la capa de ozono y los
residuos del sistema de limpieza de los gases de escape (Anexo VI del Convenio MARPOL);
dicho formulario se distribuy mediante la circular MEPC/Circ.469.
5
En su 56 periodo de sesiones (julio de 2007), el Comit de Proteccin del Medio
Marino aprob la recomendacin hecha por el Subcomit de Implantacin por el Estado de
Abanderamiento en su 15 periodo de sesiones de que volviera a publicarse la circular
MEPC/Circ.469 mediante una circular MEPC.1/Circ.469/Rev.1 que incluya los cambios
necesarios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2007, del Anexo II revisado
del Convenio MARPOL y de la introduccin de la nuevas categoras X, Y y Z de sustancias
nocivas lquidas.

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Anexo 1, pgina 2
6
En su 65 periodo de sesiones (mayo 2013), el Comit de Proteccin del Medio
Marino se mostr de acuerdo con la recomendacin hecha por el Subcomit de Implantacin
por el Estado de Abanderamiento en su 21 periodo de sesiones de que volviera a
publicarse la circular MEPC.1/Circ.469/Rev.1 mediante una circular MEPC.1/Circ.469/Rev.2
que incluya los cambios necesarios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero
de 2013, del Anexo V revisado del Convenio MARPOL.
76

Se ruega a los Estados de abanderamiento que:


.1

distribuyan este nuevo formulario a los buques e insten a los capitanes a


que lo utilicen para notificar las supuestas deficiencias de las instalaciones
portuarias de recepcin a la Administracin del Estado de abanderamiento
y, de ser posible, a las autoridades del Estado rector del puerto;

.2

notifiquen a la OMI cualquier caso de supuestas deficiencias en las


instalaciones para transmitir esa informacin a las Partes interesadas; y

.3

informen al Estado rector del puerto de las supuestas deficiencias.

Para notificar las supuestas deficiencias se enviar el formulario cumplimentado, junto con
una copia del informe del capitn y cualquier documento justificativo, a la mayor brevedad
posible.

87
Los Estados rectores de puertos deberan adoptar las medidas necesarias
para examinar los informes sobre deficiencias y responder de manera eficaz a los
mismos, e informar de los resultados de sus investigaciones a la OMI y al Estado de
abanderamiento que realiza la notificacin.
98
Se debera alentar a las compaas navieras a que incorporen las disposiciones de
la presente circular en sus procedimientos para las operaciones de a bordo prescritos de
conformidad con la seccin 7 del Cdigo IGS.
109
Se invita a los Gobiernos Miembros a que pongan esta circular en conocimiento de
todas las partes interesadas.
1110

La presente circular sustituye a la circular MEPC.1/Circ.469/Rev.1.


***

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Anexo 1, pgina 3
ANEXO
NUEVO FORMULARIO REFUNDIDO PARA NOTIFICAR SUPUESTAS DEFICIENCIAS
DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN1
El capitn de un buque que se enfrente con dificultades para descargar desechos en
instalaciones de recepcin deber presentar la informacin que se pide ms abajo,
acompaada de cualquier documento justificativo, a la Administracin del Estado de
abanderamiento y, de ser posible, a las autoridades competentes del Estado rector del
puerto. El Estado de abanderamiento comunicar el suceso al Estado rector del puerto. El
Estado rector del puerto debera examinar el informe y responder oportunamente
informando de los resultados de su investigacin a la OMI y al Estado de abanderamiento
que realiza la notificacin.
1

PORMENORES DEL BUQUE

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8

Nombre del buque:


_________________________
Propietario o armador:
_________________________
Nmero o letras distintivos:
_________________________
Nmero IMO2:
_________________________
Arqueo bruto:
_________________________
Puerto de matrcula:
_________________________
Estado de abanderamiento3:
_________________________
Tipo de buque:
Petrolero
Buque tanque quimiquero Granelero
Otro buque de carga Buque de pasaje
Otro (especifquese) ___

PORMENORES DEL PUERTO

2.1
2.2
2.3

Pas:
_________________________
Nombre del puerto o de la zona:
_________________________
Nombre de la localidad/terminal:
_________________________
(por ejemplo, atraque/terminal/pantaln)
Nombre de la compaa encargada de
la instalacin de recepcin (si procede):
_________________________
Tipo de operacin portuaria:
Puerto de descarga
Puerto de carga
Astillero
Otros (especifquense) ____________________
Fecha de llegada:
__/__/____ (da/mes/ao)
Fecha del suceso:
__/__/____ (da/mes/ao)
Fecha de salida:
__/__/____ (da/mes/ao)

2.4
2.5
2.6
2.7
2.8

El presente formulario se aprob en el 53 periodo de sesiones del Comit de Proteccin del Medio
Marino, celebrado en julio de 2005.

De conformidad con el sistema de asignacin de un nmero de la OMI a los buques para su identificacin
adoptado por la Organizacin mediante la resolucin A.600(15) de la Asamblea.

El nombre del Estado cuyo pabelln tiene derecho a enarbolar el buque.

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Anexo 1, pgina 4
3

DEFICIENCIAS DE LAS INSTALACIONES

3.1
Tipo y cantidad de desechos para los que fue deficiente la instalacin portuaria de
recepcin y naturaleza de los problemas a los que se hizo frente.

Tipo de desecho
Desechos relacionados con
el Anexo I del Convenio MARPOL
Tipo de desecho oleoso:
Agua de sentina
Residuos oleosos (fango)
Aguas oleosas procedentes del
lavado de tanques (residuos)
Agua de lastre sucia
Depsitos y fangos procedentes de
la limpieza de tanques
Otros (especifquense )
Desechos relacionados con
el Anexo II del Convenio
MARPOL
Categora de residuo de sustancia
nociva lquida4/mezcla de agua
para descarga en la instalacin de
recepcin procedente del lavado de
tanques:
Sustancia de categora X
Sustancia de categora Y
Sustancia de categora Z
Desechos relacionados con
el Anexo IV del Convenio
MARPOL
Aguas sucias
Desechos relacionados con
el Anexo V del Convenio
MARPOL
Tipo de basura:
Plstico A. Plsticos
Tablas de estiba, soleras y
materiales de embalaje flotantes B.
Desechos de alimentos
4

Cantidad para
descarga
(m3)

Cantidad
no
aceptada
(m3)

Problemas experimentados
Selense los problemas
experimentados con una o varias de
estas letras, segn proceda.
A No hay instalaciones disponibles
B Demora indebida
C El uso de la instalacin no fue
viable
D Lugar inconveniente
E El buque tuvo que cambiar de
atracadero, lo que ocasion
demoras y costes adicionales
F Tarifas excesivas por el uso de las
instalaciones
G Otros (indquese en el prrafo 3.2)

Indquese en el prrafo 3.2 el nombre de expedicin correcto de la sustancia nociva lquida en cuestin y
si dicha sustancia est clasificada como "a punto de solidificarse" o "de viscosidad elevada", de
conformidad con la regla 1, prrafos 15.1 y 17.1, respectivamente, del Anexo II del Convenio MARPOL.

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Anexo 1, pgina 5
C. Desechos domsticos (por
ejemplo, productos triturados
de papel, trapos, vidrio, metales,
botellas, loza, etc.)
D. Aceite de cocina
E. Cenizas del incinerador
F. Desechos operacionales
G. Residuos de la carga, productos
de papel, trapos, vidrio, metales,
botellas, loza, etc.
Restos de alimentos H. Cadveres
de animales
Cenizas de incinerador I. Artes de
pesca
Otros (especifquese .)
Desechos relacionados con el
Anexo VI del Convenio MARPOL
Sustancias que agotan la capa de
ozono y equipo que contenga tales
sustancias
Residuos de la limpieza de los
gases de escape

3.2

Informacin adicional sobre los problemas sealados supra.


___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

3.3

Discuti estos problemas con la instalacin portuaria de recepcin o se los


notific?
S

No

En caso afirmativo, especifquese con quin


___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
En caso afirmativo, cmo respondi la instalacin portuaria de recepcin ante sus
preocupaciones?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3.4

Notific previamente con arreglo a la reglamentacin portuaria pertinente las


necesidades del buque en cuanto a instalaciones de recepcin?
S

No

No procede

En caso afirmativo, le fue confirmada la disponibilidad de las instalaciones


portuarias de recepcin a su llegada?
S

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No

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Anexo 1, pgina 6
4

OTRAS OBSERVACIONES
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

_____________________
Firma del capitn

Fecha: __/__/____ (da/mes/ao)


***

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Anexo 2, pgina 1
ANEXO 2
MEPC.1/Circ.644/Rev.1
4 noviembre 2008[xx]

FORMATO NORMALIZADO DEL IMPRESO DE NOTIFICACIN PREVIA


PARA LA ENTREGA DE DESECHOS A INSTALACIONES
PORTUARIAS DE RECEPCIN
1
Por razones de logstica, en algunos puertos los proveedores de instalaciones
portuarias de recepcin de desechos pueden exigir a los buques una notificacin previa de la
intencin de hacer uso de las instalaciones. En la seccin 4 de las "Directrices para garantizar
que las instalaciones y servicios portuarios de recepcin de desechos sean adecuados",
adoptadas mediante la resolucin MEPC.83(44), se proporciona informacin detallada sobre
este requisito.
2
Con objeto de facilitar la implantacin y la aplicacin uniforme de este requisito y de
reducir as al mnimo el riesgo de que los buques sufran retrasos, en su 58 periodo de
sesiones (6 a 10 de octubre de 2008), el Comit de Proteccin del Medio Marino aprob el
impreso de notificacin previa de conformidad con el Plan de accin para abordar el problema
de las deficiencias de las instalaciones portuarias de recepcin (vase el prrafo 10.57 del
documento MEPC 58/23) que figura en el anexo.
3
En su 65 periodo de sesiones (13 al 17 de mayo de 2013), el Comit de Proteccin
del Medio Marino se mostr de acuerdo con la recomendacin formulada por el Subcomit de
Implantacin por el Estado de Abanderamiento en su 21 periodo de sesiones de que volviera a
publicarse la circular MEPC.1/Circ.644 mediante una circular MEPC.1/Circ.644/Rev.1 que
incluya los cambios necesarios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2013, del
Anexo V revisado del Convenio MARPOL.
43
Se invita a los Gobiernos Miembros y las Partes en el Convenio MARPOL a que
pongan la presente circular en conocimiento de todas las entidades interesadas y, en particular,
de los armadores y los operadores portuarios.
5

Esta circular sustituye a la circular MEPC.1/Circ.644.


***

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Anexo 2, pgina 2
ANEXO
FORMATO NORMALIZADO DEL IMPRESO DE NOTIFICACIN
PREVIA PARA LA ENTREGA DE DESECHOS
Notificacin de la entrega de desechos a: ................................................
(Nombre del puerto o terminal)

El capitn de un buque debera enviar a la autoridad portuaria la informacin que figura ms


abajo como mnimo 24 horas antes de la llegada o, si el viaje dura menos de 24 horas, tras la
salida del puerto anterior.
El presente impreso se llevar a bordo del buque junto con los libros registro de hidrocarburos,
de carga o de basuras.
ENTREGA DE DESECHOS DE LOS BUQUES (ANF)
1
1.1
1.2
1.3
1.4

PORMENORES DEL BUQUE


Nombre del buque:
Nmero IMO:
Arqueo bruto:
Tipo de buque: Petrolero
Granelero
Otro buque de carga
Buque de transbordo rodado

PORMENORES DEL PUERTO Y DEL VIAJE

2.1 Nombre y punto de contacto de la


localidad/terminal:
2.2 Fecha y hora estimadas de llegada:
2.3 Fecha y hora de salida:
2.4 ltimo puerto y pas:
2.5 Prximo puerto y pas (si se sabe):

2.6 ltimo puerto en el que se entregaron


desechos:
2.7 Fecha de la ltima entrega:
2.8 Prximo puerto de entrega (si se sabe):
2.9 Persona que presenta el impreso (si no es
el capitn):

TIPO Y CANTIDAD ESTIMADA DE DESECHOS QUE DEBEN DESCARGARSE EN


LA INSTALACIN

Anexo I del Convenio


MARPOL
Hidrocarburos
Aguas de sentina
oleosas
Residuos oleosos
(fangos)
Aguas oleosas
procedentes del lavado
de tanques
Agua de lastre sucia
Depsitos y fangos
procedentes de la
limpieza de tanques
Otros (especifquese)

1.5 Propietario o armador:


1.6 Nmero o letras distintivos:
1.7 Estado de abanderamiento:
Buque tanque quimiquero
Buque portacontenedores
Buque de pasaje
Otro (especifquese)

Cantidad (m3)

Anexo II del Convenio


MARPOL Sustancias
nocivas lquidas
Sustancia de categora X
Sustancia de categora Y
Sustancia de categora Z
Otras sustancias
Anexo IV del Convenio
MARPOL Aguas Sucias

Indquese el nombre de expedicin correcto de la sustancia nociva lquida en cuestin.

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Cantidad
(m3)/Nombre5

Cantidad
(m3)

FSI 21/4/1
Anexo 2, pgina 3

Anexo V del Convenio


MARPOL Basuras
A. Plsticos
Tablas y forros de estiba
y materiales de embalaje
flotantes B. Desechos de
alimentos
C. Desechos domsticos
(por ejemplo, productos
de papel triturados,
trapos, vidrios, metales,
botellas, loza, etc.)
Residuos de la carga,
productos de papel,
trapos, vidrio, metales,
botellas, loza, etc. D.
Aceite de cocina
Restos de alimentos E.
Cenizas del incinerador
Cenizas de incinerador F.
Desechos operacionales
Otros desechos
(especifquese) G.
Residuos de carga6
H. Cadveres de
animales
I. Artes de pesca

Cantidad (m3)

Anexo VI del Convenio


MARPOL Contaminacin
atmosfrica
Sustancias que agotan la capa
de ozono y equipo que contenga
tales sustancias
Residuos de la limpieza de los
gases de escape

Indquese el nombre de expedicin correcto de la carga seca.

I:\FSI\21\4-1.doc

Cantidad
(m3)

FSI 21/4/1
Anexo 2, pgina 4

Nombre del buque:

N IMO:

Srvase indicar abajo la cantidad aproximada de los desechos y residuos que permanecern a
bordo y el porcentaje de la capacidad mxima de almacenamiento. Tchese este cuadro y
mrquese el casillero de abajo si se entregan a este puerto todos los desechos de a bordo. Si
se entregan algunos desechos o no se entrega ninguno, cumplimntense todas las columnas.
Confirmo que se entregaron a este puerto todos los desechos que se llevaban a bordo del
buque (indicados en la pgina 1).

Cantidad de
desechos
retenidos a
bordo m

Capacidad de
almacenamiento
Tipo
mxima m
Anexo I del Convenio MARPOL Hidrocarburos
Aguas de sentina
oleosas

Puerto en el que
se entregarn
los desechos
restantes
(si se sabe)

Cantidad estimada
de los desechos
que se generarn
entre la
notificacin y el
prximo puerto
de escala m

Residuos oleosos
(fangos)
Aguas oleosas
procedentes del
lavado de tanques
Agua de lastre sucia
Depsitos y fangos
procedentes de la
limpieza de tanques
Otros (especifquese)
Anexo II del Convenio MARPOL Sustancias nocivas lquidas7
Sustancia de
categora X
Sustancia de
categora Y
Sustancia de
categora Z
Otras sustancias
Anexo IV del Convenio MARPOL Aguas sucias
Aguas sucias
Anexo V del Convenio MARPOL Basuras
A. Plsticos
B. Tablas y forros de
estiba y materiales de
embalaje flotantes
7

Indquese el nombre de expedicin correcto de la sustancia nociva lquida en cuestin.

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 2, pgina 5
Desechos de
alimentos
C. Desechos
domsticos (por
ejemplo, productos de
papel triturados,
trapos, vidrios,
metales, botellas,
loza, etc.)
Residuos de la carga,
productos de papel,
trapos, vidrio, metales,
botellas, loza, etc. D.
Aceite de cocina
Restos de alimentos
E. Cenizas del
incinerador
Cenizas de
incinerador F.
Desechos
operacionales
Otros desechos
(especifquese) G.
Residuos de carga8
H. Cadveres de
animales
I. Artes de pesca

Fecha: ..

Nombre y cargo:

Hora: ......

Firma: .........
***

Indquese el nombre de expedicin correcto de la carga seca.

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 3, pgina 1
ANEXO 3
MEPC.1/Circ.645/Rev.1
4 noviembre 2008[xx]

FORMATO NORMALIZADO DEL RECIBO DE ENTREGA DE DESECHOS CON


POSTERIORIDAD AL USO DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS
DE RECEPCIN POR PARTE DE LOS BUQUES
1
El Plan de accin para abordar el problema de las deficiencias de las instalaciones
portuarias de recepcin determin que debera elaborarse un formato normalizado de recibo de
entrega de desechos (WDR) a fin de contar con registros uniformes en todo el mundo.
2
En su 58 periodo de sesiones (6 a 10 de octubre de 2008), el Comit de Proteccin
del Medio Marino aprob el Formato normalizado del recibo de entrega de desechos (WDR) de
conformidad con el Plan de accin del Comit, para abordar el problema de las deficiencias de
las instalaciones portuarias de recepcin (vase el prrafo 10.58 del documento MEPC 58/23),
que figura en el anexo.
3
En su 65 periodo de sesiones (13 al 17 de mayo de 2013), el Comit de Proteccin
del Medio Marino se mostr de acuerdo con la recomendacin formulada por el Subcomit de
Implantacin por el Estado de Abanderamiento en su 21 periodo de sesiones de que volviera a
publicarse la circular MEPC.1/Circ.645 mediante una circular MEPC.1/Circ.645/Rev.1 que
incluya los cambios necesarios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2013, del
Anexo V revisado del Convenio MARPOL.
43
Se invita a los Gobiernos Miembros y las Partes en el Convenio MARPOL a que
pongan esta circular en conocimiento de todas las entidades interesadas y, particularmente, en
el de las empresas explotadoras de buques y puertos.
5

Esta circular sustituye a la circular MEPC.1/Circ.645.


***

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 3, pgina 2
ANEXO
FORMATO NORMALIZADO DEL RECIBO DE ENTREGA DE DESECHOS
El representante designado de la instalacin de recepcin deber facilitar este formulario al
capitn de un buque que acabe de efectuar la entrega de desechos.
El presente formulario se llevar a bordo del buque junto con los libros registro de
hidrocarburos, de carga o de basuras.
1
1.1
1.2
1.3
1.4

2
2.1
2.2
2.3
2.4

PORMENORES DE LA INSTALACIN DE RECEPCIN Y DEL PUERTO


Nombre de la localidad/terminal:
Proveedor(es) de la instalacin de recepcin:
Proveedor(es) de la instalacin de tratamiento, si difieren de la anterior:
Fecha y hora de la descarga de desechos:
desde

hasta

PORMENORES DEL BUQUE


Nombre del buque:
Nmero IMO:
Arqueo bruto:
Tipo de buque: Petrolero
Granelero
Otro buque de carga
Buque de transbordo rodado

2.5 Propietario o armador:


2.6 Nmero o letras distintivos:
2.7 Estado de abanderamiento:
Buque tanque quimiquero
Buque portacontenedores
Buque de pasaje
Otro (especifquese)

TIPO Y CANTIDAD ESTIMADA DE DESECHOS RECIBIDOS

Anexo I del Convenio


MARPOL
Hidrocarburos
Aguas de sentina
oleosas
Residuos oleosos
(fangos)
Aguas oleosas
procedentes del lavado
de tanques
Agua de lastre sucia

Depsitos y fangos
procedentes de la
limpieza de tanques
Otros (especifquese)

I:\FSI\21\4-1.doc

Cantidad (m3)

Anexo V del Convenio


MARPOL Basuras
A. Plsticos
Tablas de estiba, soleras y
materiales de embalaje flotantes
B. Desechos de alimentos
C. Desechos domsticos (por
ejemplo, productos de papel
triturados, trapos, vidrios,
metales, botellas, loza, etc.)
Residuos de la carga2,
productos de papel, trapos,
vidrio, metales, botellas, loza,
etc. D. Aceite de cocina
Restos de alimentos E. Cenizas
del incinerador
Cenizas de incinerador F.
Desechos operacionales

Cantidad
(m3)

FSI 21/4/1
Anexo 3, pgina 3
Anexo II del Convenio
MARPOL Sustancias
nocivas lquidas
Sustancia de categora X

Cantidad(m3)/
Nombre9

Otros desechos (especifquese)


G. Residuos de carga10
Anexo VI del MARPOL
H. Cadveres de animales
Sustancias que agotan la capa
de ozono y equipo que contenga
tales sustancias
I. Artes de pesca
Residuos de la limpieza de los
gases de escape Anexo VI del
Convenio MARPOL
Sustancias que agotan la capa
de ozono y equipo que contenga
tales sustancias
Residuos de la limpieza de los
gases de escape

Sustancia de categora Y

Sustancia de categora Z
Otras sustancias

Anexo IV del Convenio


MARPOL Aguas
sucias

Cantidad (m3)

Cantidad
(m3)

Cantidad
(m3)

En nombre de la instalacin de recepcin confirmo que se entregaron los desechos indicados


arriba.
Firma: ..............................................

Nombre completo/sello de la compaa: .....................


***

Indquese el nombre de expedicin correcto de la sustancia nociva lquida en cuestin.

10

Indquese el nombre de expedicin correcto de la carga seca.

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 1
ANEXO 4
MEPC.1/Circ.678/Rev.1
20 julio 2009[xx]
GUA DE BUENAS PRCTICAS PARA LOS PROVEEDORES Y USUARIOS
DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN
1
Habida cuenta de la necesidad de abordar el persistente problema de las deficiencias
de las instalaciones portuarias de recepcin, el Comit de Proteccin del Medio Marino de la
OMI (el Comit), tras haber recibido aportaciones valiosas del Foro del sector de las
instalaciones portuarias de recepcin, adopt, en su 55 periodo de sesiones de octubre
de 2006, el Plan de accin para abordar las deficiencias de las instalaciones portuarias de
recepcin, y encarg al Subcomit de Implantacin por el Estado de Abanderamiento que
progresara en los puntos de trabajo de este plan.
2
La Gua de buenas prcticas para los proveedores y usuarios de las instalaciones
portuarias de recepcin, que figura en el anexo de la presente circular, se elabor como uno de
los puntos de trabajo del Plan de accin y tiene por objeto convertirse en una gua prctica del
usuario para los tripulantes de los buques encargados de entregar en tierra los
residuos/desechos MARPOL y para los proveedores de instalaciones portuarias de recepcin
que procuran suministrar a los buques servicios de recepcin de manera oportuna y eficaz.
3
El Comit, en su 59 periodo de sesiones, examin y aprob la Gua y pidi a la
Secretara que la publicara como circular MEPC.
4
En su 65 periodo de sesiones (mayo de 2013), el Comit de Proteccin del Medio
Marino se mostr de acuerdo con la recomendacin formulada por el Subcomit de
Implantacin por el Estado de Abanderamiento en su 21 periodo de sesiones de que volviera a
publicarse la circular MEPC.1/Circ.671 mediante una circular MEPC.1/Circ.671/Rev.1 que
incluya los cambios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2013, del Anexo V
revisado del MARPOL y la designacin del mar Bltico como zona especial de conformidad con
el Anexo IV del Convenio MARPOL y la designacin de la zona de control de las emisiones de
Norteamrica y la zona de control de las emisiones del mar Caribe de los Estados Unidos de
conformidad con el Anexo VI del Convenio MARPOL.
4
Se invita a los Gobiernos Miembros y a las Partes en el Convenio MARPOL a que
pongan esta circular en conocimiento de todas las entidades interesadas. En particular, se
invita a los Estados rectores de puertos a que pongan la Gua a disposicin de las instalaciones
portuarias de recepcin y a los Estados de abanderamiento a que pongan la Gua a disposicin
de los propietarios y capitanes de buques. La versin electrnica de esta circular, incluida la
Gua, puede descargarse del sitio GISIS de la Organizacin*.
5

Esta circular sustituye a la circular MEPC.1/Circ.671.


***

http://gisis.imo.org (Hacer click en Port Reception Facilities, cabe observar que los nuevos usuarios habrn de
inscribirse primero).

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 2
ANEXO
GUA DE BUENAS PRCTICAS PARA LOS PROVEEDORES Y USUARIOS
DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN

OMI
NDICE
INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 3
TRMINOS UTILIZADOS EN ESTA GUA ............................................................................... 3
PLAN DE LA GUA ................................................................................................................... 5
RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL Y SOCIAL .................................................................. 5
OBLIGACIONES DE LOS BUQUES Y DE LOS OPERADORES PORTUARIOS ................... 6
Zonas especiales y zonas de control de las emisiones ......................................................... 7
BUENAS PRCTICAS PARA LOS CAPITANES, PROPIETARIOS Y
ARMADORES DE LOS BUQUES ............................................................................................. 9
Consideraciones previas a la entrega en tierra de residuos/desechos MARPOL ................. 9
Medidas logsticas y comerciales ........................................................................................... 9
Reduccin al mnimo y gestin de los residuos/desechos generados por el buque .............. 9
Comunicacin y notificacin previa . ...................................................................................... 10
Consideraciones que han de tenerse en cuenta durante la entrega de
residuos/desechos MARPOL ............................................................................................. 11
BUENAS PRCTICAS PARA LOS OPERADORES DE LAS
INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN ................................................................ 12
Comunicacin ........................................................................................................................ 12
Prcticas para la recepcin en el puerto ................................................................................ 12
FUENTES DE INFORMACIN ADICIONAL ............................................................................ 14
APNDICES
APNDICE 1 Circular MEPC.1/Circ.469/Rev.21 de la OMI: Nuevo formulario refundido
para notificar supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias de
recepcin
APNDICE 2 Circular MEPC.1/Circ.644/Rev.1 de la OMI: Formato normalizado del
impreso de notificacin previa para la entrega de desechos
APNDICE 3 Circular MEPC.1/Circ.645/Rev.1 de la OMI: Formato normalizado del recibo
de entrega de desechos

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 3
INTRODUCCIN
1
La utilizacin y provisin de instalaciones portuarias de recepcin es un factor
fundamental para el xito en general del objetivo del Convenio internacional para prevenir la
contaminacin por los buques (Convenio MARPOL, o el Convenio) de reducir y, en definitiva,
eliminar la contaminacin intencional del medio marino causada por los buques. Como
resultado de los considerables esfuerzos realizados por los Estados Partes y el sector, ha
mejorado la disponibilidad e idoneidad de dichas instalaciones.
2
Sin embargo, un trabajo reciente de la Organizacin Martima Internacional (OMI), en
adelante la Organizacin, parece indicar que todava hay obstculos que impiden la entrega
eficaz en tierra de los residuos/desechos especificados en el Convenio MARPOL. Se ha
determinado que una de tales barreras es la ausencia de orientaciones claras y de fcil
aplicacin para que la comunidad naviera y los proveedores de instalaciones de recepcin
puedan desarrollar sus actividades de la mejor manera posible a fin de cumplir con el Convenio
MARPOL y facilitar la eliminacin eficaz de tales residuos/desechos de forma responsable por
lo que atae al medio ambiente.
3
La presente breve Gua de buenas prcticas tiene por objeto convertirse en una gua
prctica de usuario para los tripulantes de los buques encargados de entregar en tierra los
residuos/desechos MARPOL y para los proveedores de instalaciones portuarias de recepcin
que procuran suministrar a los buques servicios de recepcin de manera oportuna y eficaz.
Facilita una base para establecer procedimientos para buenas prcticas, con la intencin de
mejorar la integracin de las instalaciones portuarias de recepcin en un plan de gestin de
basuras ms amplio en el cual la eliminacin final de los residuos/desechos MARPOL se
cumpla de manera que se proteja el medio ambiente, con la debida consideracin por la salud y
la seguridad de los trabajadores y de la poblacin en general. Se basa en las prescripciones
fundamentales establecidas en el Convenio y en las orientaciones facilitadas en el Manual
general sobre instalaciones portuarias de recepcin (1999) y las "Directrices para garantizar
que las instalaciones portuarias de recepcin de desechos sean adecuadas"
(resolucin MEPC.83(44)) de la Organizacin. Partiendo de la informacin facilitada en el
Manual y las Directrices, la presente Gua indica la forma en que los sistemas y procedimientos
para la gestin ambiental moderna pueden contribuir a mejorar la entrega en tierra de los
residuos/desechos MARPOL. Los procedimientos recomendados por la Organizacin incluyen
procedimientos de comunicacin y notificacin y el empleo de formatos normalizados.
4
La presente Gua no tiene por objeto facilitar orientaciones a las autoridades y
Gobiernos de los Estados Partes que deseen introducir instalaciones de recepcin de
conformidad con el Convenio MARPOL. Para tal fin se debern consultar el Manual general y
las Directrices mencionados supra y publicados por la OMI.
TRMINOS UTILIZADOS EN ESTA GUA
5
La presente Gua se ha escrito con el objeto de permitir a los propietarios/armadores
de los buques y a los operadores de instalaciones portuarias de recepcin cumplir con el
Convenio MARPOL. Con tal fin, se ha utilizado en lo posible un lenguaje sencillo. Sin embargo,
es importante que los trminos utilizados en el presente documento se interpreten de manera
uniforme y en el contexto adecuado. Las definiciones que se dan a continuacin establecen una
cierta terminologa bsica en el contexto de la presente Gua. Para conocer las definiciones
jurdicas completas, la aplicabilidad y las excepciones, consltense directamente el Convenio y
sus Anexos.

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 4
6
El trmino adecuadas segn se utiliza en los Anexos del Convenio MARPOL quiere
decir que las instalaciones portuarias de recepcin satisfacen las necesidades de los buques
que utilizan los puertos sin causar demoras indebidas. Para ms informacin, los operadores y
usuarios de las instalaciones portuarias de recepcin podrn consultar la seccin 3, Cmo
lograr que las instalaciones y servicios sean adecuados, de las Directrices para garantizar que
las instalaciones y servicios portuarios de recepcin de desechos sean adecuados (resolucin
MEPC.83(44)), o la seccin 2.3.1 del Manual general sobre instalaciones portuarias de
recepcin (1999). En la seccin 3.2 de las Directrices se establece adems que "cabe definir las
instalaciones y servicios adecuados como aquellos que: los marinos utilizan; satisfacen
plenamente las necesidades de los buques que los utilizan habitualmente; no disuaden a los
marinos de utilizarlos; y contribuyen a mejorar el medio marino". Adems, en la seccin 3.3 de
las Directrices se especifica que las instalaciones de recepcin deben "permitir la evacuacin
final de los desechos de los buques de manera adecuada desde el punto de vista ambiental".
7
Descarga se define en el Convenio MARPOL como cualquier derrame procedente de
un buque por cualquier causa y comprende todo tipo de escape, evacuacin, rebose, fuga,
achique, emisin o vaciamiento. En el presente documento el trmino "descarga" se refiere
generalmente a los tipos de descarga que estn regidos por el Convenio.
8
Por basuras, segn se define en el Anexo V del Convenio MARPOL, se entiende toda
clase de desechos de alimentos, desechos domsticos y operacionales, todos los plsticos,
residuos de carga, cenizas del incinerador, aceite de cocina, artes de pesca y cadveres de
animales, salvo el pescado fresco y cualesquiera porciones del mismo resultantes de las
operaciones normales del buque y que suelen eliminarse continua o peridicamente, excepto
las sustancias definidas o enumeradas en otros Anexos del presente Convenio. El trmino
"basuras" no incluye el pescado fresco ni cualesquiera partes del mismo resultantes de
actividades pesqueras realizadas durante el viaje, o resultantes de actividades acucolas que
conlleven el transporte de pescado o marisco para su colocacin en la instalacin acucola y el
transporte de pescado o marisco cultivado desde dichas instalaciones a tierra para su
procesado.
9
Los trminos residuos/desechos MARPOL se utilizan en el presente documento para
referirse colectivamente a todos los tipos de desechos que se generan a bordo durante las
operaciones normales y durante las operaciones de carga y que estn regidos por el Convenio,
incluidas las siguientes sustancias:
.1

Anexo I del Convenio MARPOL: hidrocarburos, desechos oleosos, mezclas


oleosas, agua de sentina oleosa, lavazas, fangos, aguas oleosas del lavado
de tanques, residuos de carga oleosos, agua de lastre que contiene mezclas
oleosas;

.2

Anexo II del Convenio MARPOL: agua del lavado de tanques y residuos de


carga que contienen sustancias nocivas lquidas, segn se definen en el
Anexo II;

.3

Anexo IV del Convenio MARPOL: aguas sucias;

.4

Anexo V del Convenio MARPOL: basuras segn se definen en el Anexo V


(vase el prrafo 8), incluidos los residuos de carga no regidos por el Anexo I
o II (como los residuos de carga seca/a granel) y los desechos relacionados
con la carga (como las tablas de estiba y los embalajes); y

.5

Anexo VI del Convenio MARPOL: sustancias que agotan la capa de ozono y


residuos de la limpieza de los gases de escape.

I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 5
Nota:

Si bien algunos residuos enumerados en los Anexos I y II tcnicamente son


residuos de carga (es decir, sustancias que quedan para su eliminacin
despus del embarque o desembarque de la carga), la expresin "residuos de
carga" slo ha sido definida por la Organizacin en el contexto del Anexo V.
En las Directrices para la implantacin del el Anexo V del Convenio MARPOL
de la Organizacin se definen los residuos de carga como "los restos de
cualquier material de carga que no puedan colocarse en las bodegas de carga
propiamente dichas (exceso de carga y derramamiento) o que permanezcan
en las bodegas de carga o en otros lugares una vez completados los
procedimientos de descarga (residuos de descarga y derramamiento) que no
estn contemplados en otros Anexos del presente Convenio y que queden en
la cubierta o en las bodegas tras las operaciones de carga o descarga,
incluidos el exceso o el derramamiento en la carga y descarga, ya sea en
estado seco o hmedo o arrastrados en el agua de lavado, pero no el polvo de
la carga que quede en cubierta tras el barrido ni el polvo depositado en las
superficies exteriores del buque. En el contexto del Anexo V, "residuos de
carga" se refiere a los residuos de la carga que no estn regidos por el
Anexo I o II (es decir, residuos de carga seca/a granel). Consltense los
Anexos para conocer las definiciones completas y las excepciones.

10
A menos que lleven un calificativo, los trminos "desecho" y "residuo" utilizados en la
presente Gua pueden interpretarse en el sentido de "desecho MARPOL" y "residuo MARPOL";
es decir, los tipos de desechos generados a bordo de los buques y que estn regidos por el
Convenio.
11
Desechos en cuarentena son los desechos que requieren segregacin y manipulacin
especial debido a su potencial para propagar enfermedades o plagas de plantas y animales.
12
Instalacin de recepcin se refiere a toda instalacin fija, flotante o mvil capaz de
recibir desechos/residuos MARPOL de los buques y adecuada para tal propsito.
PLAN DE LA GUA
13
La presente Gua se ha elaborado para uso de los capitanes, propietarios, armadores y
agentes de los buques y de las autoridades portuarias y los operadores de instalaciones
portuarias de recepcin con el fin de facilitar un resumen de los principales aspectos que se
debern tener en cuenta cuando se entreguen y reciban residuos/desechos MARPOL.
Comienza con una perspectiva bsica de los fundamentos para el uso de las instalaciones
portuarias de recepcin. El resto del documento se divide en dos secciones: una en que se
resean buenas prcticas para los buques y otra que se concentra en buenas prcticas para las
instalaciones de recepcin. Al final del documento se suministran fuentes para obtener
informacin complementaria de utilidad. Adems, en los apndices se facilitan formatos
normalizados del nuevo formulario refundido para notificar supuestas deficiencias de las
instalaciones portuarias de recepcin (circular MEPC.1/Circ.469/Rev.21), un impreso de
notificacin previa para que los capitanes, propietarios o armadores de los buques notifiquen a
los operadores portuarios sus necesidades en cuanto a la eliminacin de residuos/desechos
MARPOL (MEPC.1/Circ.644/Rev.1) y un formato del recibo de entrega de desechos
recomendado para los operadores de las instalaciones portuarias de recepcin
(MEPC.1/Circ.645/Rev.1).
RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL Y SOCIAL
14
Desde la adopcin del Convenio MARPOL se ha observado en todo el mundo un
aumento y desarrollo de la conciencia social y ambiental. Este proceso se ha traducido en
nuevas ideas acerca de la forma de gestionar las actividades de un modo sensible y
responsable desde la perspectiva del medio ambiente. Numerosas compaas navieras y
I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 6
autoridades portuarias han aplicado sistemas de gestin ambiental que garantizan que sus
actividades se realicen de manera ecolgicamente racional. Con frecuencia, se fijan metas de
carcter ambiental con el fin de seguir mejorando continuamente, ao tras ao, el efecto en el
ambiente de una compaa. A ello se suma el creciente inters por introducir los principios de la
sostenibilidad juntamente con los de la responsabilidad institucional y social.
15
Por lo tanto, la Gua incluye entre sus consideraciones la necesidad de que las
compaas navieras y los proveedores de instalaciones de recepcin apliquen los principios de
la responsabilidad institucional y social, cumplan sus obligaciones relacionadas con todos los
aspectos de las actividades de una compaa con frecuencia integrados en sus sistemas de
gestin ambiental y hagan realidad el deseo de las compaas modernas de mejorar
continuamente su rendimiento por lo que se refiere al medio ambiente.
OBLIGACIONES DE LOS BUQUES Y DE LOS OPERADORES PORTUARIOS
16
La provisin y utilizacin de instalaciones portuarias de recepcin debera considerarse
como una obligacin primordial para mantener limpios los mares. El Convenio MARPOL incluye
reglas encaminadas a prevenir y reducir al mnimo la contaminacin por los buques, tanto la de
carcter accidental como la que procede de las operaciones normales. Los fundamentos para
proveer y utilizar las instalaciones portuarias de recepcin estn incorporados en los Anexos del
Convenio y en las legislaciones y normativas de implantacin de los Estados Partes. A
continuacin se resumen las obligaciones bsicas en virtud del Convenio, y se incluyen otros
aspectos que el buque y los operadores portuarios deben tener en cuenta. Por lo que se refiere
a las prescripciones legales, los usuarios de la presente Gua debern remitirse directamente a
los Protocolos y los Anexos del Convenio o a las normativas de implantacin de Estados Partes
individuales en el Convenio.
17
Con el fin de complementar la reduccin al mnimo de residuos/desechos y las
prcticas de gestin a bordo del buque (vase la seccin 6), el sector del transporte martimo
necesita disponer de instalaciones portuarias de recepcin adecuadas que le permitan cumplir
las disposiciones del Convenio. Por lo tanto, el Convenio obliga a los Estados Partes a
suministrar instalaciones de recepcin adecuadas en sus puertos. Las siguientes reglas
estipulan tal prescripcin para cada tipo de residuo/desecho MARPOL que se determine:
.1
.2
.3
.4
.5

regla 38 del Anexo I


regla 18 del Anexo II
regla 12 del Anexo IV
regla 87 del Anexo V
regla 17 del Anexo VI

18
Adems de las reglas bsicas que se estipulan en los Anexos del Convenio MARPOL,
los armadores de los buques deberan tener presente que algunos Estados rectores de puertos
han implantado prescripciones nacionales y regionales que quiz obliguen a los buques a
descargar ciertos tipos de residuos/desechos MARPOL en instalaciones portuarias de
recepcin. Es posible tambin que determinados Estados rectores de puertos especifiquen los
medios de eliminacin para cumplir prescripciones sobre la imposicin de cuarentenas y otras
disposiciones reglamentarias. Por lo tanto, los armadores deberan asegurarse de que cuentan
con informacin exhaustiva y actualizada acerca de las prescripciones nacionales y regionales
en relacin con las instalaciones portuarias de recepcin. Tal informacin podr obtenerse
directamente de las autoridades del Estado rector del puerto, de agencias en el puerto o de
asociaciones comerciales que representan al sector del transporte martimo y/o empresas
portuarias.
19
Las obligaciones generales estipuladas en cada una de las reglas arriba enumeradas
tambin establecen que las Partes debern comunicar a la Organizacin informacin acerca de
sus instalaciones portuarias de recepcin. Para este fin la Organizacin ha establecido la base
de datos sobre las instalaciones portuarias de recepcin (PRFD) en su Sistema mundial
I:\FSI\21\4-1.doc

FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 7
integrado de informacin martima (GISIS). La PRFD depende de la informacin actualizada
que aportan los Estados rectores de puertos. Se anima a las autoridades de los Estados
rectores de puertos a que peridicamente obtengan informacin precisa y actualizada de los
operadores de las instalaciones de recepcin y de las autoridades portuarias y que mantengan
informacin en la PRFD. Por su parte, los operadores de las instalaciones de recepcin y las
autoridades portuarias deberan comunicar activamente y por iniciativa propia informacin
actualizada a las autoridades de los Estados rectores de puertos. Esta comunicacin
bidireccional facilitar la difusin de informacin sobre las instalaciones portuarias de recepcin
al sector del transporte martimo.
20
Los capitanes, propietarios y armadores de los buques pueden utilizar la PRFD
disponible en el sitio en la Red del GISIS para obtener informacin sobre instalaciones
portuarias de recepcin especficas. Se anima a los operadores de las instalaciones portuarias
de recepcin a que mantengan y actualicen peridicamente informacin actual y precisa de sus
instalaciones y a que comuniquen tal informacin a las autoridades, a fin de que se aseguren
de la exactitud de la informacin disponible en la PRFD y de que los capitanes y los propietarios
y armadores de los buques dispongan de informacin actualizada. Los agentes de los buques
que acten en nombre de los propietarios y armadores tambin podrn tener acceso a la
informacin sobre las instalaciones portuarias de recepcin en el sitio pblico en la Red del
GISIS.
Zonas especiales y zonas de control de las emisiones
21
De particular importancia para la eliminacin definitiva de la contaminacin del mar por
los buques, son las prescripciones ms restrictivas en vigor en las zonas especiales y las zonas
de control de emisiones, tal como se definen en el Convenio MARPOL. La siguiente es una lista
de zonas especiales y zonas de control de las emisiones establecidas hasta la fecha y
adoptadas en el marco del Convenio MARPOL (puede consultarse la lista actualizada en:
http://www.imo.org, pulsar en Marine Environment y seguidamente en Special Areas):
Anexo I: Hidrocarburos
Mar Mediterrneo
Mar Bltico
Mar Negro
Mar Rojo (vase el prrafo 22)
Zona de los "Golfos"
Golfo de Adn (vase el prrafo 22)
Zona del Antrtico
Aguas noroccidentales de Europa
Zona de Omn del mar Arbigo (vase el prrafo 22)
Zona marina meridional de Sudfrica
Anexo II: Sustancias nocivas lquidas
Zona del Antrtico (sur del paralelo 60 S), regla 13.8 del Anexo II del Convenio
MARPOL
Anexo IV: Aguas sucias
Mar Bltico (vase el prrafo 22)
Anexo V: Basuras
Mar Mediterrneo
Mar Bltico
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FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 8
Mar Negro (vase el prrafo 22)
Mar Rojo (vase el prrafo 22)
Zona de los "Golfos"
Mar del Norte
Zona del Antrtico (sur del paralelo 60 S)
Regin del Gran Caribe, incluidos el golfo de Mxico y el mar Caribe (vase el
prrafo 22)
Anexo VI: Contaminacin atmosfrica Zonas de control de las emisiones
Mar del Norte
Mar Bltico
Zona de Norteamrica
Zona del mar Caribe de los Estados Unidos (vase el prrafo 24)
Nota:

Las prescripciones pueden variar respecto de cada zona especial, por lo cual
los navegantes deberan consultar el correspondiente Anexo del Convenio
MARPOL o circular OMI por lo que respecta a los detalles especficos.

22
Las prescripciones sobre zonas especiales correspondientes a algunas de estas zonas
no han entrado en vigor debido a que determinadas Partes en el Convenio MARPOL cuyos
litorales limitan con las zonas especiales pertinentes no han notificado la existencia de
instalaciones de recepcin adecuadas (reglas 38.6 del Anexo I, 13.2 del Anexo IV del Convenio
y 5.4 8.2 del Anexo V del Convenio). Mientras esta situacin persista, el sector del transporte
martimo y el sector portuario deberan esforzarse por satisfacer las prescripciones como si la
condicin de zona especial de dichas zonas hubiese entrado en vigor de conformidad con el
espritu del Convenio.
23
El Anexo II del Convenio MARPOL contiene restricciones para la descarga ms
estrictas especficamente para determinadas zonas geogrficas (enumeradas junto con la
informacin relativa a las zonas especiales en el sitio de la Organizacin en la Red). En la zona
del Antrtico estar prohibida la descarga de sustancias nocivas lquidas (Anexo II,
regla 138.8.2).
24
El Anexo VI del Convenio MARPOL incluye la zona del mar del Norte y la zona del mar
Bltico entre las zonas de control de las emisiones en que es preciso limitar las emisiones
de SOx mediante el empleo de fueloil de menor contenido de azufre y de sistemas de limpieza
de los gases de escape (Anexo VI, regla 14.4). La reciente revisin del Anexo VI, que deber
entrar en vigor el 1 de julio de 2010, incluye controles incluso ms estrictos del SOx en las
zonas de control de las emisiones y permite la designacin de otras zonas como zonas de
control de las emisiones por lo que respecta al SOx, NOx y materia particulada. La zona
designada de Norteamrica entr en vigor el 1 de agosto de 2012 y la zona designada del mar
Caribe de los Estados Unidos entrar en vigor el 1 de enero de 2014.
25
Los propietarios y armadores de los buques y los operadores portuarios deberan tener
presente que estas restricciones ponen de relieve an ms la importancia de las obligaciones
generales de facilitar instalaciones de recepcin adecuadas para los residuos/desechos
MARPOL. En todos los casos en que las compaas navieras se encuentren con instalaciones
de recepcin inadecuadas, deberan notificar las supuestas deficiencias con precisin y de
manera oportuna por conducto del Estado de abanderamiento del buque a la Organizacin y a
las autoridades del Estado rector del puerto u operadores portuarios que corresponda,
sirvindose del formato propuesto para la notificacin (vase el apndice 1).

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Anexo 4, pgina 9
BUENAS PRCTICAS PARA LOS CAPITANES, PROPIETARIOS Y ARMADORES DE LOS
BUQUES
Consideraciones previas a la entrega en tierra de residuos/desechos MARPOL
26
La entrega eficaz en tierra de los residuos/desechos MARPOL depende de la
planificacin de la operacin. En las secciones siguientes se seala la forma en que los
aspectos de la entrega en tierra de estos residuos/desechos se pueden integrar en los
procedimientos operativos de un buque con el fin de reducir al mnimo las demoras y gastos
imprevistos y de mejorar las prcticas de gestin ambiental. Es recomendable incorporar
buenas prcticas de gestin de desechos en la planificacin del viaje.
Medidas logsticas y comerciales
27
Deberan tomarse en consideracin las medidas logsticas y comerciales que se
puedan especificar en los contratos de transporte martimo (plizas de fletamento) entre los
armadores de los buques y los propietarios de la carga. En tales medidas se debera tener en
cuenta la necesidad de descargar residuos/desechos MARPOL en instalaciones de recepcin
en tierra y la necesidad tambin de apoyar, en lugar de restringir, la capacidad del armador
para cumplir las obligaciones que le corresponden en virtud del Convenio. Entre las
consideraciones logsticas y comerciales podran incluirse la asignacin de tiempo suficiente en
el puerto para concluir la entrega de los residuos/desechos y la necesidad de asegurarse de
que, cuando proceda, los costos de la eliminacin se tienen en cuenta en las plizas de
fletamento. Tales consideraciones son especialmente importantes cuando ciertos residuos
enumerados en el Anexo II requieran el prelavado del tanque de carga y cuando las plizas de
fletamento dispongan la limpieza del tanque o de la bodega de carga antes de desembarcar las
cargas.
Reduccin al mnimo y gestin de los residuos/desechos generados por el buque
28
Si bien no constituye una prescripcin directa del Convenio MARPOL, la reduccin al
mnimo de los residuos/desechos generados a bordo de los buques representa una buena
prctica ambiental y debera pensarse en incluirla entre las prcticas generales de gestin de
desechos de un buque.
29
La forma ms eficaz de reducir los residuos y desechos que se generan a bordo
consiste en reducir en su fuente los materiales que se convierten en desechos. Debera
procurarse reducir al mnimo los embalajes de las provisiones de a bordo, por ejemplo,
estableciendo un acuerdo con el proveedor para que acepte la devolucin de los embalajes tras
la entrega, o para que reduzca la cantidad de embalaje.
30
La conclusin de un acuerdo con los proveedores y fabricantes no slo es importante
por lo que se refiere a categoras de desechos ms generales, como los plsticos, sino que
adems es esencial tratndose de otros desechos martimos especficos, como el material
pirotcnico caducado, cabos, rabizas y cables usados, medicinas caducadas y bateras. El
proveedor y/o el fabricante deberan estar en condiciones de facilitar los medios especializados
para el tratamiento o eliminacin de tales productos y materiales.

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FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 10
31
La gestin de desechos a bordo tambin contribuir a reducir al mnimo los desechos
generados por el buque. Los armadores y los constructores de buques deberan considerar
ms detenidamente el proyecto de buques nuevos que faciliten el tratamiento de los desechos
a bordo y la introduccin de medidas operacionales que mejoren la eficacia a bordo de los
buques existentes. La publicacin de la OMI "Directrices de 2012 para la implantacin del
Anexo V del Convenio MARPOL (resolucin MEPC.219(63)) del MARPOL 73/78" facilita ms
informacin sobre los procedimientos para la manipulacin y almacenamiento de las basuras a
bordo y para reducir al mnimo la cantidad de basuras en potencia. Adems, se ha elaborado
est elaborando una norma ISO para la gestin y manipulacin de las basuras a bordo
(ISO/CD 21070). Por lo que se refiere a los buques de arqueo bruto superior a 400 o
autorizados a transportar 15 personas o ms, tambin se incluir informacin sobre la gestin
de basuras a bordo en el plan de gestin de basuras (Directrices de 2012 para la elaboracin
de planes de gestin de basuras (resolucin MEPC.220(63)).
32
Por lo que se refiere a la reduccin al mnimo de los desechos oleosos, una mayor
familiaridad con los sistemas de tratamiento de los espacios de mquinas del buque, sumada a
la formacin de los tripulantes en la gestin y registro de desechos oleosos, ayudar a reducir
la cantidad de estos desechos y mejorar su gestin a bordo en general. La utilizacin del
sistema integrado de tratamiento de las aguas de sentina (SITAS) facilitar la segregacin de
los desechos oleosos y permitir as almacenar por separado fangos oleosos, aguas oleosas y
aguas limpias.
33
Las tripulaciones de los buques deben aprender a utilizar correctamente el Libro
registro de hidrocarburos, el Libro registro de carga y el Libro registro de basuras y a anotar en
ellos las correspondientes entradas; ayudarn as a asegurarse de que todo sistema de gestin
que se implante pueda supervisarse y auditarse fcilmente. Las asociaciones del sector, como
INTERTANKO y la ICS, podrn facilitar orientaciones tiles sobre el empleo correcto de los
libros registro.
34
Si se dispone de espacio suficiente, en los planes de gestin de desechos a bordo se
tendr en cuenta la posibilidad de reciclar determinados tipos de basuras. La segregacin de
las basuras de conformidad con las prescripciones del Anexo V del Convenio MARPOL (por
ejemplo, plsticos; tablas de estiba, soleras y materiales de embalaje flotantes; desechos de
alimentos, desechos domsticos (por ejemplo, productos de papel, trapos, vidrio, metales,
botellas, loza, aceite de cocina etc.) triturados; restos de alimentos; cenizas del incinerador,
desechos operacionales, residuos de carga, cadveres de animales y artes de pesca) tambin
debera permitir su entrega agrupadas en determinadas categoras reciclables.
35
Para facilitar la descarga en tierra de residuos/desechos reciclables, los armadores
deberan considerar la posibilidad de establecer contratos con los proveedores de instalaciones
de recepcin en los puertos que sus buques visiten con frecuencia. Se satisfar as la
necesidad de utilizar un proveedor de confianza en consonancia con la mayora de los sistemas
de gestin ambiental y se facilitar la descarga en tierra en cada visita al puerto de los
desechos segregados. Cuando un puerto no ofrezca instalaciones de recepcin de desechos
segregados y/o reciclables, se insta a los propietarios o armadores de los buques a que
soliciten que se establezcan tales instalaciones juntamente con la capacidad de reciclaje que
ofrezca la localidad o regin.
Comunicacin y notificacin previa
36
Es posible que algunos puertos deban cumplir con diversas prescripciones locales
para la manipulacin especializada (por ejemplo en casos de cuarentena) de ciertos tipos de
desechos MARPOL, tales como desechos animales y de plantas y restos de alimentos
generados a bordo del buque. Por tanto, antes de la llegada del buque los armadores debern
comprobar con los agentes locales, autoridades portuarias, capitanes del puerto o proveedores
de instalaciones de recepcin si en el puerto se aplican prescripciones especficas con el fin de
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Anexo 4, pgina 11
prepararse para satisfacer cualquier requisito de manipulacin especial en vigor en ese puerto,
incluidas las medidas de segregacin adicional que pueda ser necesario adoptar a bordo
mucho antes de la llegada. Esta informacin se debera incorporar en el plan de gestin
ambiental de la compaa y tenerse en cuenta en la planificacin del viaje.
37
Tal como se indica en el prrafo 19, la base de datos PRFD de la OMI, accesible en
lnea en el sitio del GISIS en la Red, puede ser una buena fuente de informacin sobre las
instalaciones de recepcin disponibles en puertos de todo el mundo. Para utilizarla, los usuarios
deben registrarse con un nombre de usuario y contrasea.
38
La notificacin previa a la instalacin de recepcin del tipo y cantidad de los
residuos/desechos MARPOL a bordo y del tipo y cantidad que se piensa entregar ayudar en
gran medida al operador de la instalacin de recepcin a recibir los materiales y al mismo
tiempo a reducir a un mnimo cualquier demora en las operaciones portuarias normales del
buque. Se recomienda como prctica general notificar con una antelacin mnima de 24 horas,
aunque los requisitos especficos al respecto pueden variar de una instalacin a otra. Si un
buque visita un puerto regularmente, la medida ms eficaz podra ser el establecimiento de un
acuerdo permanente con el operador de la instalacin. Se recomienda a los capitanes de los
buques que utilicen el impreso de notificacin previa normalizado elaborado por la Organizacin
(apndice 2) y se insta a las autoridades portuarias, agentes y operadores de las instalaciones
a que lo acepten, aunque cabe la posibilidad de que algunos operadores requieran un impreso
distinto.
Consideraciones que han de tenerse en cuenta durante la entrega de residuos/ desechos
MARPOL
39
Durante la entrega de residuos/desechos MARPOL se seguirn los procedimientos
adecuados, de conformidad con lo que se establece en el sistema de gestin de la seguridad
del buque (Cdigo IGS).
40
Una vez realizada la entrega, el capitn debera pedir un recibo de entrega de
desechos con el fin de documentar el tipo y cantidad de residuos/desechos MARPOL recibidos
en la instalacin. La Organizacin ha normalizado el formato de este documento con el fin de
facilitar su empleo y aplicacin (apndice 3). Los registros, recibos o certificados
correspondientes de la entrega se deberan mantener en el Libro registro de basuras (durante
un mnimo de dos aos), en el Libro registro de hidrocarburos (Parte I para todos los tipos de
buques y Parte II para los petroleros) y en el Libro registro de carga en el caso de los
quimiqueros.
41
Es de la mayor importancia que los armadores ayuden a los Estados rectores de
puertos a cumplir sus obligaciones en cuanto al suministro de instalaciones portuarias de
recepcin adecuadas para uso de los buques. Como parte del sistema de gestin de la
seguridad del buque, se debera pedir al capitn que, si se encuentra con una instalacin
portuaria de recepcin inadecuada, presente un informe de las supuestas deficiencias de la
instalacin. El formulario para presentar dicho informe se suministra en la circular
MEPC.1/Circ.469/Rev.21 (apndice 1) y tambin est disponible en la seccin sobre
instalaciones portuarias de recepcin del GISIS en su sitio en la Red. Una vez elaborado, el
informe se debera enviar a la Administracin de abanderamiento, la cual a su vez notificar al
Estado rector del puerto y la Organizacin. El informe sobre las supuestas deficiencias, junto
con las medidas de seguimiento notificadas por el Estado rector del puerto, se publicar en la
base de datos PRFD de la Organizacin.

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Anexo 4, pgina 12
BUENAS PRCTICAS PARA LOS OPERADORES DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS
DE RECEPCIN
Comunicacin
42
Con el fin de suministrar instalaciones portuarias de recepcin eficaces que satisfagan
las necesidades de los buques que visitan un puerto sin causar demoras indebidas, las
autoridades portuarias deberan preparar un plan de gestin de desechos en el puerto y
asegurarse de que, mucho antes de la llegada del buque, se comunique a sus armadores la
informacin pertinente acerca de los servicios de recepcin disponibles y los correspondientes
costos.
43
Es recomendable que las empresas explotadoras de los buques planifiquen la entrega
de los residuos/desechos MARPOL mucho antes de la llegada del buque al siguiente puerto, en
especial si el puerto tiene en vigor requisitos ms estrictos que pueden hacer necesaria una
mayor segregacin de los desechos a bordo antes de la llegada, como la segregacin en
cuarentena. Tal como se indic anteriormente, con el fin de facilitar la planificacin en el buque,
se insta a las autoridades portuarias o los operadores de las instalaciones portuarias de
recepcin a que comuniquen a los puntos de contacto de su pas informacin precisa y
actualizada acerca de las instalaciones disponibles en el puerto. Seguidamente esta
informacin se podr comunicar al sector del transporte martimo a travs de la base de datos
PRFD de la Organizacin, disponible en el sitio del GISIS en la Red.
44
La informacin descargada y publicada en la PRFD debera incluir como mnimo el tipo
y capacidad de las instalaciones y el punto de contacto. La informacin adicional que facilitara
la planificacin en el buque podra incluir, los pormenores para establecer contacto con la
autoridad portuaria o el capitn del puerto, un enlace con el sitio del puerto en la Red, un enlace
con el plan de gestin de desechos en el puerto e informacin sobre las tarifas/costo de
utilizacin de las instalaciones. Buen ejemplo de ello es la informacin facilitada en el material
publicado por el puerto de Rotterdam (disponible en www.portofrotterdam.com). Esta
informacin adicional se podra descargar electrnicamente segn se requiera y podra facilitar
ms instrucciones a los buques por lo que respecta a los procedimientos para la utilizacin de
las facilidades (incluidas, por ejemplo, prescripciones especficas locales para los desechos en
cuarentena).
45
Las autoridades portuarias y los operadores de las instalaciones de recepcin deberan
pedir a los capitanes de los buques que notifiquen con antelacin la entrega de
residuos/desechos MARPOL con el fin de asegurarse de que se preparen los recipientes y
vehculos necesarios para recibir el material. Para facilitar el proceso de notificacin, las
autoridades portuarias y las instalaciones de recepcin deberan aceptar el impreso de
notificacin previa normalizado (apndice 2). El empleo del impreso normalizado permitir al
capitn y el armador del buque preparar con antelacin un sistema para la expedicin de dichos
impresos y evitar as tener que cumplimentar un impreso diferente cada vez que se visite un
puerto o una instalacin.
Prcticas para la recepcin en el puerto
46
Aunque los requisitos legales aplicables a las instalaciones portuarias de recepcin
varan en funcin de la legislacin pertinente del Estado rector del puerto, las buenas prcticas
respecto de dichas instalaciones deberan incluir procedimientos que faciliten una mejor
integracin con las prcticas de gestin de residuos/desechos a bordo y en tierra. Tal
integracin y cooperacin con las operaciones de eliminacin de desechos en tierra deberan
permitir que la eliminacin definitiva de los desechos generados por el buque se desarrolle de
manera ecolgicamente racional.

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FSI 21/4/1
Anexo 4, pgina 13
47
La instalacin de recepcin debera estar debidamente preparada para recibir
residuos/desechos especificados en el Anexo V segregados a bordo y suministrar recipientes
adecuados para facilitar la descarga en tierra de desechos segregados para reciclaje. Los
procedimientos para la recepcin de residuos/desechos segregados deberan ser comparables
a las prescripciones para la gestin y manipulacin de las basuras a bordo del buque,
especificadas en la norma ISO 21070, cuando se publique. Los operadores de las instalaciones
portuarias de recepcin y las autoridades portuarias de los Estados Partes deberan colaborar
con funcionarios de los gobiernos nacionales y locales, administradores regionales, entidades
comerciales y encargados de las infraestructuras locales de eliminacin de desechos en la
elaboracin de estrategias para la eliminacin de desechos en tierra, incluida la segregacin,
que promuevan la reduccin, reutilizacin y reciclaje de desechos generados por los buques y
descargados en tierra en instalaciones portuarias de recepcin. Los operadores de las
instalaciones de recepcin deberan considerar las diversas posibilidades de venta o reciclaje
de los desechos reutilizables o reciclables cuando no lo prohban las leyes locales.
48
En el caso de hidrocarburos, sustancias nocivas lquidas u otras mercancas peligrosas
o sustancias perjudiciales o potencialmente peligrosas, los operadores portuarios y de las
instalaciones de recepcin deberan observar las orientaciones facilitadas en las publicaciones
pertinentes, tales como la Gua internacional de seguridad para petroleros y terminales
(ISGOTT) o el Cdigo martimo internacional de mercancas peligrosas (Cdigo IMDG).
49
La instalacin de recepcin adems debera estar debidamente preparada para recibir
los residuos/desechos MARPOL de conformidad con cualquier prescripcin local sobre
cuarentenas, por ejemplo asegurndose de que cuenta con recipientes adecuados
hermticamente cerrados y de que los residuos/desechos se pueden transportar y eliminar de
conformidad con las normativas aplicables. Las autoridades del Estado rector del puerto por su
parte deberan ser conscientes de la necesidad de disponer de lugares de tratamiento y
eliminacin adecuados y asegurarse de que tales lugares se encuentren disponibles en virtud
de acuerdos de carcter pblico o privado.
50
En la regla 13 del Anexo I del Convenio MARPOL se suministran las prescripciones
para llevar a cabo las conexiones necesarias para la descarga de residuos procedentes de las
sentinas de las mquinas y de los tanques de fangos del buque. El dimensionado universal de
las bridas y de las conexiones de descarga especificado para tal propsito se aplica a todos los
buques y permitir por lo tanto a la instalacin de recepcin armonizar de conformidad sus
propios conductos de conexin.
51
Despus de la entrega, la instalacin de recepcin debera suministrar al capitn un
recibo de entrega de desechos. La OMI ha armonizado el formato de tal documento para
facilitar su empleo y aplicacin. El formato del recibo de entrega de desechos se facilita en el
apndice 3.
52
Si bien la estructura portuaria de un Estado Parte puede o no prestarse para la
adopcin de planes de fijacin de costos y otros incentivos para la entrega en tierra de
residuos/desechos MARPOL, los servicios de las instalaciones de recepcin deberan
proporcionarse a un costo razonable. En las Directrices para garantizar que las instalaciones y
servicios portuarios de recepcin de desechos sean adecuados (seccin 3.2) se definen como
"adecuados" los servicios y las instalaciones que "no disuaden a los marinos de utilizarlos" y
adems se indica (seccin 5.2) que los costos desmesurados pueden ser disuasivos para la
utilizacin de las instalaciones de recepcin.

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Anexo 4, pgina 14
FUENTES DE INFORMACIN ADICIONAL
El sitio en la Red del Sistema mundial integrado de informacin martima (GISIS):
http://gisis.imo.org/Public/
Edicin refundida del Convenio MARPOL Incluye todos los artculos, protocolos, anexos e
interpretaciones unificadas. Disponible en:
http://www.imo.org/Publications/mainframe.asp?topic_id=424 (producto N IDC520E)
Manual general sobre instalaciones portuarias de recepcin (1999) Disponible en:
http://www.imo.org/Publications/mainframe.asp?topic_id=424 (producto N IA597E)
[Directrices para la implantacin del Anexo V del Convenio MARPOL 73/78 (201206) Disponible
en: http://www.imo.org/Publications/mainframe.asp?topic_id=424 (producto N IBA656E)
Directrices para garantizar que las instalaciones y servicios portuarios de recepcin de
desechos sean adecuados (resolucin MEPC.83(44)) Disponible en:
http://www.imo.org/Publications/mainframe.asp?topic_id=424 (producto N I598E)

APNDICES:
APNDICE 1

Circular MEPC.1/Circ.469/Rev.21 de la OMI: Nuevo formulario


refundido para notificar supuestas deficiencias de las
instalaciones portuarias de recepcin

APNDICE 2

Circular MEPC.1/Circ.644/Rev.1 de la OMI: Formato normalizado


del impreso de notificacin previa para la entrega de desechos

APNDICE 3

Circular MEPC.1/Circ.645/Rev.1 de la OMI: Formato normalizado


del recibo de entrega de desechos

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Anexo 4, pgina 15
APNDICE 1

NUEVO FORMULARIO REFUNDIDO PARA NOTIFICAR SUPUESTAS DEFICIENCIAS


DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE RECEPCIN11 (MEPC.1/Circ.469/Rev.21)

[adase el texto correspondiente]

11

El presente formulario se aprob en el 6553 periodo de sesiones del Comit de Proteccin del Medio Marino,
celebrado en julio mayo de 201305.

I:\FSI\21\4-1.doc

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Anexo 4, pgina 16
APNDICE 2
FORMATO NORMALIZADO DEL IMPRESO DE NOTIFICACIN PREVIA
PARA LA ENTREGA DE DESECHOS (MEPC.1/Circ.644/Rev.1)

[adase el texto correspondiente]

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Anexo 4, pgina 17

APNDICE 3
FORMATO NORMALIZADO DEL RECIBO DE ENTREGA DE DESECHOS CON
POSTERIORIDAD AL USO DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE
RECEPCIN POR PARTE DE LOS BUQUES (MEPC.1/Circ.645/Rev.1)

[adase el texto correspondiente]


***

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Anexo 5, pgina 1
ANEXO 5
MEPC.1/Circ.470/Rev.1
27 de julio de 2005[xx]

PRESCRIPCIONES DE NOTIFICACIN SOBRE LAS INSTALACIONES


DE RECEPCIN DE DESECHOS
1
La aplicacin completa y efectiva de las prescripciones de notificacin sobre las
instalaciones de recepcin de desechos por las Partes en el Convenio MARPOL 73/78 es de
suma importancia para la identificacin y aplicacin de las medidas que debern adoptarse
para mejorar la provisin de instalaciones de recepcin adecuadas en muchos puertos de todo
el mundo.
2
El Subcomit de Implantacin por el Estado de Abanderamiento, en su 12 periodo de
sesiones, tras tomar nota del escaso nivel de implantacin de las prescripciones de notificacin
existentes sobre las instalaciones portuarias de recepcin, acord, como medio de fomentar su
implantacin, preparar una lista de dichas prescripciones para distribuirla mediante una
circular MEPC.
3
El Comit de Proteccin del Medio Marino, en su 53 periodo de sesiones (julio
de 2005), tras haber examinado la recomendacin formulada por el Subcomit de Implantacin
por el Estado de Abanderamiento en su 13 periodo de sesiones, aprob la lista de las
prescripciones de notificacin sobre las instalaciones de recepcin de desechos por parte de
los Estados de abanderamiento y los Estados rectores de puertos, que figuran en el anexo, de
conformidad con las disposiciones del Convenio MARPOL 73/78 y las Directrices para
garantizar que las instalaciones y servicios portuarios de recepcin de desechos sean
adecuados, adoptadas mediante la resolucin MEPC.83(44).
4
En su 65 periodo de sesiones (mayo de 2013), el Comit de Proteccin del Medio
Marino se mostr de acuerdo con la recomendacin formulada por el Subcomit de
Implantacin por el Estado de Abanderamiento en su 21 periodo de sesiones de que volviera a
publicarse la circular MEPC/Circ.470 mediante una circular MEPC/Circ.470/Rev.1 que incluya
los cambios necesarios resultantes de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2013, del Anexo V
revisado del Convenio MARPOL y las enmiendas a los Anexos I, II, IV, V and VI del Convenio
MARPOL sobre los acuerdos regionales relativos a las instalaciones portuarias de recepcin.
54
Se pide a las Partes en el Convenio MARPOL 73/78 que adopten todas las medidas
necesarias para asegurar el cumplimiento de dichas prescripciones.
6

Esta circular sustituye a la circular MEPC.1/Circ.470.


***

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Anexo 5, pgina 2
ANEXO
Cuadro 1: Prescripciones de notificacin sobre las instalaciones de recepcin
de desechos para los Estados rectores de puertos

Prescripciones de notificacin

Notificacin sobre
la disponibilidad de
instalaciones de
recepcin

Notificacin de
supuestas
deficiencias de las
instalaciones de
recepcin

Notificacin de la
evaluacin de las
instalaciones
portuarias de
recepcin

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Referencia

El Estado rector del puerto est obligado a


remitir a la Organizacin una lista de sus
instalaciones de recepcin, puntualizando su
emplazamiento, capacidad, equipo disponible y
dems caractersticas.

Artculo 11 1) d) del Convenio


MARPOL 73/78

En relacin con las instalaciones portuarias


para la recepcin de desechos de
hidrocarburos y sustancias nocivas lquidas,
Se pide requiere al Estado rector del puerto
que presente a la Organizacin incorpore
informacin sobre instalaciones de recepcin
nuevas en la base de datos sobre las
instalaciones portuarias de recepcin (GISIS) y
que mantenga y actualice continuamente la
informacin requerida que figura en la lista
existente de instalaciones a ms tardar en abril
de cada ao, de conformidad con el formulario
correspondiente adjunto a las series de
circulares MEPC.3 y MEPC.4.

Series de circulares MEPC.3 y


MEPC.4 Base de datos sobre
las instalaciones portuarias de
recepcin (PRFD) como un
mdulo del Sistema mundial
integrado de informacin
martima de la OMI (GISIS);
vase MEPC 53/24,
prrafo 9.6

El Estado rector del puerto debe garantizar que


existan los mecanismos adecuados para
analizar las notificaciones de deficiencias y
adoptar las medidas que corresponda de
manera acertada y eficaz, informando de los
resultados de sus investigaciones a la OMI y al
Estado de abanderamiento que haya
formulado la notificacin.

Resolucin MEPC.83(44),
anexo, prrafo 10.3
MEPC.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 86

Se pide al Estado rector del puerto que, a ms


tardar el 30 de septiembre de cada ao,
presente a la OMI un informe anual sobre las
medidas tomadas acerca de las supuestas
deficiencias detectadas en las instalaciones de
recepcin que se le hayan notificado, utilizando
el impreso que figura en la parte 3 b) de la
circular MEPC/Circ.318.

MEPC/Circ.318, parte 3 b)

Se insta al Estado rector del puerto a que


utilice el formulario de evaluacin adjunto a las
Directrices para garantizar que las
instalaciones y servicios portuarios de
recepcin de desechos sean adecuados a fin
de llevar a cabo evaluaciones regulares de las
instalaciones y servicios de recepcin de
desechos en sus puertos y a que comunique a
la OMI los resultados de tales evaluaciones,
incluidas las posibles deficiencias en las
instalaciones y servicios, e informe sobre la
cooperacin o asistencia tcnica que pueda
necesitar para solucionar las deficiencias.

Resolucin MEPC.83(44)
"Directrices para garantizar
que las instalaciones y
servicios portuarios de
recepcin de desechos sean
adecuados"

FSI 21/4/1
Anexo 5, pgina 3
Prescripciones de notificacin
Consulta con la
OMI sobre los
acuerdos
regionales relativos
a las instalaciones
portuarias de
recepcin

Los pequeos Estados insulares en desarrollo


que participen en un acuerdo regional
consultarn con la Organizacin, para que se
distribuyan a las Partes en el Convenio
MARPOL: 1) la forma en que se tienen en
cuenta las Directrices en el plan regional de
instalaciones de recepcin; 2) los pormenores
de los centros regionales de recepcin de
desechos de los buques que se hayan
determinado; y 3) los pormenores de los
puertos que slo dispongan de instalaciones
limitadas.

Referencia
Reg. 38(3bis) y 38(4bis) del
Anexo I;
Reg. 18(2bis) del Anexo II;
Reg. 12(1bis) del Anexo IV;
Reg. 8(2bis) del Anexo V; y
Reg. 17(1bis) del Anexo VI;
Directrices de 2012 para la
elaboracin de un Plan
regional de instalaciones de
recepcin (resolucin
MEPC.221(63))

Cuadro 2: Prescripciones de notificacin sobre las instalaciones de recepcin


de desechos para los Estados de abanderamiento

Notificacin de
supuestas
deficiencias de las
instalaciones de
recepcin

I:\FSI\21\4-1.doc

Prescripciones de notificacin
Se pide a los Estados de abanderamiento que
distribuyan a los buques el nuevo formulario
refundido para notificar supuestas deficiencias
de las instalaciones portuarias de recepcin,
como se indica en la circular
MEPC.1/Circ.469/Rev.2, y que insten a los
capitanes a que lo utilicen para notificar las
supuestas deficiencias de las instalaciones a la
Administracin del Estado de abanderamiento
y, de ser posible, a las autoridades del Estado
rector del puerto.

Referencia
MEPC.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 57.1

El Estado de abanderamiento notificar a la


OMI, para que sta lo comunique a las Partes
interesadas, cualquier caso de supuestas
deficiencias en las instalaciones.

Reg. 1238 85) del Anexo I;


Reg. 187 54) del Anexo II;
Reg. 12 2) del Anexo IV;
Reg. 87 32) del Anexo V; y
Reg. 17 32) del Anexo VI;
Resolucin MEPC.83(44),
anexo, prrafo 8.3
MEPC.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 5 7.2

La notificacin debera hacerse se har tan


pronto como sea posible despus de haberse
cumplimentado el formulario para notificar
supuestas deficiencias
(MEPC.1/Circ.469/Rev.2) e incluir una copia
del informe del capitn y cualquier documento
justificativo.

Resolucin MEPC.834(44),
anexo, prrafo 8.3.1;
MEPC.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 75

FSI 21/4/1
Anexo 5, pgina 4
Prescripciones de notificacin
El Estado de abanderamiento notificar al
Estado rector del puerto las supuestas
deficiencias.

MEPC.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 57.3;
Resolucin MEPC.83(44),
anexo, prrafo 8.3

La notificacin se har tan pronto como sea


posible despus de haberse cumplimentado el
formulario para notificar supuestas deficiencias
(MEPC.1/Circ.469/Rev.2) e incluir una copia
del informe del capitn y cualquier documento
justificativo.

Resolucin MEPC.83(44),
anexo, prrafo 8.3.1
MEP.1/Circ.469/Rev.2,
prrafo 75

Se pide al Estado de abanderamiento que, a


ms tardar el 30 de septiembre de cada ao,
presente a la OMI un informe anual sobre las
supuestas deficiencias de las instalaciones de
recepcin comunicadas al Estado rector del
puerto, utilizando el impreso que figura en la
parte 3 a) de la circular MEPC/Circ.318.

MEPC/Circ.318, parte 3 a)

___________

I:\FSI\21\4-1.doc

Referencia

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