RESPONSABILIDAD CIVIL DE JUECES Y MAGISTRAD0S / Maria Laura Surez

INTRODUCCIN.
El Estado democrtico de Derecho presupone

la existencia de una magistratura

independiente, imparcial e inamovible. Pero, como necesaria contrapartida, tales

principios y derechos requieren una actuacin responsable del Juez. La vinculacin entre
la tica y la actividad judicial no es una tesis defendida pacficamente. Entre sus
detractores estn fundamentalmente aquellos que postulan que al juez, para cumplir con
la funcin que se le ha encomendado, le basta con conocer el Derecho y decirlo
silogsticamente para cada caso. Desde esa perspectiva es perfectamente posible y no
ofrece ninguna dificultad, que alguien sea una mala persona desde el punto de vista de
una moral crtica o social, y al mismo tiempo sea un buen juez. Por supuesto que el
modelo de teora jurdica decimonnica europea (forjado y auspiciado por la exgesis
francesa, SAVIGNY y IHERING), confa en un juez inanimado que sea boca de la ley
para cada caso y, por consiguiente, su tarea era totalmente objetiva y asptica en tanto se
limitaba a identificar la norma legal en la que poda subsumir en su hiptesis fctica el
caso que deba resolver y deducir la respectiva consecuencia jurdica prevista en aqulla. 1
Teniendo por cierta la existencia de reglas ticas generales que constituyen, entre otras
cosas, el basamento ltimo sobre el que reposa la convivencia entre los miembros
integrantes de una sociedad dada, cimiento sobre el cual se vertebran o debieran
vertebrarse, las normas jurdicas; es pacficamente aceptado que de tal reglamentacin
general impresa en la conciencia colectiva, y no plasmada en principio en cuerpos
normativos se escinden normas especficas a cada profesin, las cuales suelen
positivizarse en Cdigos de tica. As, dice la Dra. Elena Highton que Se habla de la
existencia de un especfico ethos profesional que es propio de cada grupo profesional y
que consistira en la cultura profesional de personas que se conducen moralmente,
desarrollada en el seno del grupo mismo mediante el cumplimiento de sus obligaciones2.
El ethos implica un concepto de pertenencia a una determinada profesin entendida como
aptitud, en el sentido de servicio imprescindible para la comunidad, que persigue el logro
de valores ms que la consecucin de un beneficio econmico. Y mientras el cdigo tico
tiende a promover y garantizar el ethos, la moralidad del profesional es, por el contrario, la
realizacin subjetiva y personal de la insercin de aqul en la profesin. 3

1 Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007, PG 274 .
2 HIGHTON, Elena I.: Justicia en cambio. Ed. Rubinzal-Culzoni (2003) Santa Fe. Pgs. 69-70.
3Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007, PG 274-275.
1

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EVOLUCIN NORMATIVA.
Rgimen Cdigo de Velez Sarfield.
El Art. 1112 del Cdigo de Vlez Sarsfield establece que los hechos y las omisiones de
los funcionarios pblicos4 en ejercicio de sus funciones, por no cumplir sino de una
manera irregular las obligaciones legales que les estn impuestas, son comprendidos en
las disposiciones de este ttulo. Agregando en la nota al Art. De los Jueces y Oficiales
del Ministerio Pblico [] y de todos los empleados de la administracin del Estado.
(AUBRY Y RAU).
As, frente al acto ilcito del funcionario pblico el damnificado contaba con dos acciones:
a) Una contra el Estado por los fundamentos reseados. Una vez indemnizada la vctima
el Estado tena derecho a demandar al funcionario por repeticin de lo pagado (Art. 1123
CC).

b) Otra contra el funcionario personalmente, por lo que la vctima poda optar por
deducir demanda/s simultnea o separadamente (Art. 1122 CC).

Anlisis Anteproyecto de Reforma del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

El Anteproyecto estableca la responsabilidad de los funcionarios y empleados pblicos.
Dispona que el funcionario o empleado pblico era responsable por los daos causados
a los particulares por acciones u omisiones que implicaran el ejercicio irregular de su
cargo.5 Como puede advertirse se propona consagrar normativamente la responsabilidad
de los funcionarios y empleados pblicos en aquellos casos donde sus acciones u
omisiones en el ejercicio de sus cargos eran la causa de daos a los particulares. Se
requera que existiera un ejercicio irregular de su cargo. Luego determinaba que las
responsabilidades del funcionario o empleado pblico y del Estado eran concurrentes.
Vale decir que respondan por causas jurdicas distintas, pero que aun as, de manera
conjunta.
Como puede advertirse la regulacin que se propona en el Anteproyecto era muy similar
a la contenida en el Cdigo de Vlez Sarsfield.
4 Gordillo Agustn,Tomo 1, Parte general, Cap XIII, Funcionario pblico. Sin perjuicio de las variadas definiciones
que la doctrina ha vertido sobre el concepto "funcionario pblico", expresin contenida en la norma en estudio, podemos
afirmar que "funcionario pblico" es todo aquel que ejerce una funcin pblica, sin importar si es de facto o de iure , si
presta los servicios en forma onerosa o gratuita, los realiza de forma permanente, temporaria o accidental, siendo
esencial que su actividad se encuadre dentro de la funcin pblica.
5 El funcionario pblico demandado es responsable (art. 1112, Cd. Civil) por el dao causado por el irregular
cumplimiento de sus funciones basado en el desconocimiento del rgimen legal vigente en el caso, actuando como
juez militar y en base a una arbitraria valoracin de hechos y pruebas, dispuso el procesamiento y prisin preventiva del
actor y una restriccin indebida de la defensa en juicio. CNFed. Civ. y Com., Sala II, 06/09/2000, RCyS, 2001-1064
-100-S-.

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La nueva norma establece que los hechos y las omisiones de los funcionarios pblicos en
el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones
legales que les estn impuestas se rigen por las normas y principios del derecho
administrativo nacional o local, segn corresponda. En tal sentido se ha dictado la ley
26.944 que en su art. 9 establece que la actividad o inactividad de los funcionarios y
agentes pblicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una manera
irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones legales que les estn impuestas,
los hace responsables de los daos que causen. 6
NORMATIVA VIGENTE
Art. 1766. CCyC Responsabilidad del funcionario y del empleado pblico.
Los hechos y las omisiones de los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus
funciones por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones legales
que les estn impuestas se rigen por las normas y principios del derecho
administrativo nacional o local, segn corresponda.
La norma sustrae del mbito de la ley civil la regulacin de la responsabilidad
de los funcionarios y empleados pblicos, y la remite a las normas y principios
del derecho administrativo.
La nueva ley de responsabilidad del Estado.
El Congreso sancion en el 2014 la ley de responsabilidad del Estado, que fue
promulgada de hecho por el Poder Ejecutivo el 7/8/14 y publicada en el B.O. el
[da

siguiente]

8/8/14

bajo

el

nmero

26.944,

de

ms

que

dudosa

constitucionalidad y sobre todo con graves fallas de justicia, equidad,

razonabilidad, etc., al prohibir inconstitucionalmente la aplicacin de
multas a los funcionarios que incumplen las sentencias judiciales. A su vez,
limitar la responsabilidad del Estado sin hacerla efectiva en su nuevo
pretendido mbito, es doblemente disvalioso. Para superar un test de
constitucionalidad debiera al menos permitir la ejecucin judicial forzosa de la
sentencia contra el Estado.
El art. 1 in fine dispone que la sancin pecuniaria disuasiva es improcedente
contra el Estado, sus agentes y funcionarios. Ello es contrario a la garanta de
6

AGUSTN GORDILLO; Tratado de derecho administrativo y obras selectas; Tomo 2, La defensa del usuario y del
administrado; 10 ed., ahora como 1 ed.; Buenos Aires, F.D.A., 2014; Pg 680-682.

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acceso a una justicia efectiva: Es incitar a los funcionarios a incumplir las

sentencias judiciales.
El art. 9, por su parte, establece: La actividad o inactividad de los
funcionarios y agentes pblicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir
sino de una manera irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones
legales que les estn impuestas, los hace responsables de los daos que
causen.7
Los caracteres de la responsabilidad civil de los agentes pblicos. La norma civil y
la nueva ley de responsabilidad del Estado.
Si bien la responsabilidad del agente pblico emerge de la Constitucin conforme al art.
36, tambin es de importancia el Art. 1112 del Cdigo Civil: Los hechos y las omisiones
de los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones, por no cumplir sino de una
manera irregular las obligaciones legales que les estn impuestas, son comprendidas en
las disposiciones de este Ttulo. La ley 26.944 mantiene una frmula ms restrictiva,
violatoria del sistema constitucional y de convencionalidad. Esta disposicin del Art. 1112
protege a todos los sujetos que puedan resultar daados por la comisin del hecho u
omisin antijurdica; el contenido de la proteccin reside en reprimir la comisin de daos
jurdicos realizada mediante el irregular cumplimiento de las obligaciones legales que
rigen la funcin pblica. Los sujetos de derecho que resultan obligados por este artculo a
realizar la conducta debida, son todos los agentes estatales, sin distincin alguna en
cuanto a empleados o funcionarios, rentados u honorarios; de la rama ejecutiva,
legislativa, juridiccional o judicial. 8

RESPONSABILIDAD DE LOS MAGISTRADOS.

LEY NACIONAL DE TICA PUBLICA
7 AGUSTN GORDILLO; Tratado de derecho administrativo y obras selectas; Tomo 2, La defensa del usuario y del
administrado; 10 ed., ahora como 1 ed.; Buenos Aires, F.D.A., 2014; Pg 680-682.
8 No es fcil efectivizar la responsabilidad personal de los jueces. Eso llev a las reflexiones que formula Mosset
Iturraspe, Jorge, Responsables privilegiados Los jueces, ED, 186: 1169. El art. 150 del Cdigo Contencioso
Administrativo y Tributario de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires establece para el caso de demora en el
pronunciamiento de una sentencia y a falta de comunicacin al Consejo de la Magistratura de las razones que
determinen la imposibilidad, la aplicacin de una multa al magistrado; el art. 151 dispone que dicha multa es sin
perjuicio de la responsabilidad penal o civil, o de la sujecin del/la juez/a a otros procedimientos, si correspondiere.

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La Ley 25.188 de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica (B.O. 1/11/1999) establece un

conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables a todas las personas
que se desempeen en la funcin pblica en todos sus niveles y jerarquas, en forma
permanente o transitoria, por eleccin popular, designacin directa, por concurso o por
cualquier otro medio legal, extendindose su aplicacin a todos los magistrados,
funcionarios y empleados del Estado.9
Las siguientes son las principales obligaciones y prohibiciones establecidas en la Ley de
tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica:
Los funcionarios con capacidad decisoria deben hacer declaracin jurada de bienes al
asumir y al dejar el cargo. Los funcionarios con capacidad decisoria deben abstenerse de
intervenir en asuntos que afectan sus intereses personales. No se puede hacer uso de los
bienes y servicios del Estado en beneficio de particulares, salvo en los casos
explcitamente autorizados por ley. Los obsequios y donaciones recibidas con motivo del
ejercicio de la funcin pblica son propiedad del Estado. La Ley 25.188 de tica en el
Ejercicio de la Funcin Pblica establece un conjunto de deberes, prohibiciones e
incompatibilidades aplicables a todas las personas que se desempeen en la funcin
pblica en todos sus niveles y jerarquas, en forma permanente o transitoria, por eleccin
popular, designacin directa, por concurso o por cualquier otro medio legal, extendindose
su aplicacin a todos los magistrados, funcionarios y empleados del Estado. 10
A su vez los Jueces deben: Declara la malicia o temeridad en que hubieren incurrido los
litigantes

profesionales

intervinientes.11

Aplicar

las

correcciones

disciplinarias

autorizadas por el cdigo, las Leyes Orgnicas y los Reglamentos de la Justicia.

DEFINICIONES Y PAUTAS TICAS
La funcin pblica es aqu entendida como toda actividad temporal o permanente,
remunerada u honoraria realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del
Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerrquicos.
Los deberes y pautas de comportamiento tico son: a) cumplir y hacer cumplir
estrictamente la Constitucin Nacional, las leyes y los reglamentos que en su
consecuencia se dicten y defender el sistema republicano y democrtico de gobierno, b)
9 Ley Nacional de tica Pblica, 25188.
10 Ley N 25.188 Etica Pblica - Etica en el ejercicio de la funcin pblica; Revista Argentina del Rgimen de la
Administracin Pblica Nro.: 255 Pg. 31
11CNciv., Sala A, 26/12/95, C., N. M. Y otro c. A., S. A. Y otros. La interpretacin de las normas sancionatorias de la
conducta procesal deben hacerse con criterio restrictivo y en su aplicacin deben obrarse con suma cautela, a fin de no
menoscabar el derecho de defensa y no abrir de ese modo una brecha peligrosa en la garanta constitucional de
defensa en juicio .

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observar y respetar los principios y pautas ticas establecidas en la ley: honestidad,

probidad, rectitud, buena fe y austeridad republicana, c) velar en todos sus actos por los
intereses del Estado orientados a la satisfaccin del bienestar general, d) no recibir ningn
beneficio personal indebido, e) fundar sus actos y mostrar la mayor transparencia en las
decisiones adoptadas, f) proteger y conservar la propiedad del Estado y slo emplear sus
bienes con los fines autorizados, g) abstenerse de utilizar las instalaciones del Estado
para su beneficio particular o el de sus familiares, h) observar en los procedimientos de
contrataciones

pblicas

los

principios

de

publicidad,

igualdad,

concurrencia

razonabilidad, i) abstenerse de intervenir en todo asunto respecto del cual se encuentre

comprendido en alguna de las causas de excusacin. Sin perjuicio de los principios
"ticos" citados, la mayor parte de la ley se refiere a las declaraciones juradas (arts. 4 a
11), las incompatibilidades y conflictos de intereses (arts. 13 a 17), y el rgimen de
obsequios (art. 18).
Comisin Nacional de tica Pblica
El artculo 23 dispone la creacin de la Comisin Nacional de tica Pblica en el mbito
del Congreso de la Nacin, que funcionar como rgano independiente y actuar con
autonoma funcional, en garanta del cumplimiento de lo normado en la ley. La Comisin
estar integrada por once miembros que sern designados: a) uno por la Corte Suprema
de Justicia, b) uno por el Poder Ejecutivo de la Nacin, c) uno por el Procurador General
de la Nacin, y d) ocho designados por resolucin conjunta de ambas Cmaras del
Congreso.12
FUNDAMENTO.
El derecho es el instrumento para dirimir racionalmente los conflictos jurdicos. Las
audiencias, en cuyo seno se desarrollan las actuaciones de rigor, deben cumplimentarse
en un clima tal que haga posible la recepcin y la produccin de la providencia respectiva.
Exgese lo mismo para cualquier tipo de presentacin oral o escrita, ante los estrados
judiciales. En este sentido le toca al abogado una responsabilidad especial en cuanto a su
comportamiento profesional, el que a la vez debe indicar a su cliente.

13

Requisitos:
12 Ley N 25.188 Etica Pblica - Etica en el ejercicio de la funcin pblica; Revista Argentina del Rgimen de la
Administracin Pblica Nro.: 255 Pg. 31-32
13 Marcelo Fernando Parma; Vademcum de tica Jurdica; Ediciones Jurdico Cuyo Ao, 2000 Mendoza; Pg: 239242.

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Para que se configure la responsabilidad por hecho propio prevista en el Art. 1112 CC, es
menester la presencia de estos requisitos: cumplimiento irregular de las obligaciones
legales por parte del funcionario, que ste acte en el ejercicio de la funcin, dao,
relacin causal adecuada y factor de atribucin.
1-Cumplimiento irregular de las obligaciones legales: el requisito de Antijuricidad est
presente en el supuesto que nos ocupa y se plasma, especficamente, en el cumplimiento
irregular por parte del funcionario de deberes y obligaciones que legalmente le han sido
impuestos por normas materiales o formales, atinentes a la funcin, cargo o empleo
pblico y con las que dimanan de los estndares de diligencias que las circunstancias del
caso requisen (arts. 512 y 1109 CC). ello supone, lgicamente, que el funcionario pblico
sea individualizado, pues nos hallamos dentro del mbito de una responsabilidad por
hecho propio.
2-El Funcionario debe actuar en el ejercicio de sus funciones. Quid de los daos
causados por el funcionario con motivo o en ocasin de las mismas.
Para que se configure la responsabilidad prevista en el Art. 1112 CC es menester que los
hechos y las omisiones del funcionario que importan incumplimiento irregular de sus
obligaciones legales hayan sido realizados en el ejercicio de sus funciones. O, lo que es
igual, que exista relacin causal adecuada entre sta y el menoscabo que ha producido. 14
FACTOR DE ATRIBUCIN.
El factor de atribucin es, ordinariamente subjetivo (culpa), pero nada obsta a que en
ciertos casos el mismo pueda ser objetivo, con basamento en el riesgo creado en materia
extracontractual cuando el dao sea causado por el funcionario con una cosa riesgosa de
la que es dueo o guardin (Art. 1113 CC). Cuando la responsabilidad es subjetiva, como
ocurre en la inmensa mayora de los casos, el error excusable acta como eximente. Si
en cambio, el cumplimiento irregular de las funciones obedece a un error inexcusable,
quedara evidenciada una negligencia culpable que compromete su responsabilidad.
Ergo, no debe confundirse la responsabilidad indirecta que le cabe al Estado en virtud del
mentado art. 43 y el art. 1113 C.C. con la responsabilidad del funcionario pblico en
cuanto tal. La responsabilidad del funcionario pblico en cuanto tal es regida por el art.
1112 C.C., que nicamente alude a los daos en el ejercicio de la funcin. Ahora bien, el

14 Ramn D. Pizarro Carlos G. Vallespinos; Instituciones de Derecho Privado. Obligaciones; Tomo V; Ed.
Hammurabi. 2013. Pg. 306-309.

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dao causado en ejercicio de la funcin judicial comprende tanto aquellos perjuicios

derivados del mal ejercicio o del abuso o ejercicio aparente de la funcin. 15
Hay mal ejercicio cuando la funcin es realizada de una manera indebida, ya sea porque
el funcionario obra irregularmente, o con torpeza, o utilizando medios inadecuados. Al
decir de Orgaz, no hay aqu negacin de la funcin, sino deformacin de la misma. Hay
ejercicio abusivo de la funcin cuando el funcionario se extralimita en la misma ya sea
porque acta contrariando instrucciones recibidas, o bien porque realiza una tarea que no
le competa, pero que en apariencias comprenda el cometido pblico asignado. 16
La Corte Suprema ha dicho en tal sentido que se "responde por los actos practicados con
abuso de la funcin. Asimismo, la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires ha
afirmado la responsabilidad "por los daos ocasionados por su dependiente mediante
actos o hechos ajenos o extraos a la funcin (...), siempre que de no mediar tal relacin
de dependencia no se hubiera podido ejecutar.17 Consideramos que la solucin sera la
siguiente: el funcionario judicial es responsable como tal en los trminos del art. 1112
C.C., slo por los daos producidos en ejercicio de su funcin pblica, ya sea que se trate
de un mal ejercicio o de un ejercicio abusivo a tenor de la doctrina legal de Corte nacional
y provincial. Cuando el dao sea causado con motivo o en ocasin de la funcin, el
funcionario ya no responder como tal, sino que el supuesto quedar regido por los arts.
1109 o 1072 C.C. En cambio, el Estado, en virtud de los arts. 43 y 1113 C.C., responder
por los daos que el funcionario cause en el ejercicio y en ocasin de la funcin. 18
RESPONSABILIDAD POR TICA.La responsabilidad tica surge de la observancia de los principios y reglas de conducta
tica. La falta de observancia puede consistir en una accin o en una omisin. La
Responsabilidad por Accin se da cuando se realiza algo en oposicin de los principios.
Por ejemplo: debe depositar lo recaudado en una cuenta bancaria a nombre del
organismo y lo hace en su cuenta bancaria personal. La Responsabilidad por Omisin se
da cuando no se hace lo que se debe de acuerdo con los principios y reglas de conducta
tica. Por ejemplo, debe iniciar acciones tendientes al cobro de crditos y no los ejecuta
dejndolos prescribir. Es importante destacar que la Responsabilidad tica no se
15 Idem; Pg..474 y ss.
16 ORGAZ, Alfredo, "Responsabilidad extracontractual por hecho ajeno", en Estudios de Derecho Civil, Tea, Buenos
Aires, 1948, pag. 325 citado por PIZARRO, Ramn Daniel, VALLESPINOS, Carlos Gustavo, "Instituciones de Derecho
Privado. Obligaciones", Tomo 4, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2006, pag.475 y ss.
17 Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 1/3/94, LL, 1994-C-309.

18 Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires, 16/2/00, LLBA, 2001-15.

8

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circunscribe slo al campo de la moral sino que puede sobrepasar y penetrar en los
fueros legales ya sea civil o penal. 19 En el caso del juez es posible discernir distintos
mbitos de la responsabilidad profesional, en cuanto a la responsabilidad tica, su objeto
es el mejor cumplimiento de la funcin, por eso, de algn modo, esta responsabilidad es
un gnero en tanto al incurrir el juez en cualquiera de las responsabilidades (penal, civil,
etc.,) esa falta tiene incidencia sobre esa pretensin del mejor juez, pero tambin es una
especie de responsabilidad particular o remanente en tanto ante cualquier falta a ese
propsito que no aparezca respondida en las anteriores ser la responsabilidad tica la
que la asuma (por ejemplo, el desorden en el juzgado o cierta descortesa para los
abogados) y tambin puede asumirla si algunos de los interesados en la excelencia
judicial encuentran insatisfecha su legtima pretensin al efectivizarse algunas de las otras
responsabilidades (por ejemplo, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal puede por
el mismo comportamiento delictivo o daoso exigrsele al juez una responsabilidad tica,
pero si hay una remocin por va de la responsabilidad poltica pareciera que se agota ya
la responsabilidad tica dado que no quedara remanente en tanto dejara de
desempearse como juez).20
LA TICA FRENTE A LA INELUDIBLE DISCRECIONALIDAD JUDICIAL.
La judicializacin de la vida social genera inexorablemente un Poder judicial muy activo y
presente que incluso tiene encomendada la poderosa misin de hablar en ltima instancia
en nombre del poder constituyente. No se trata de auspiciar una seguridad jurdica ficticia
e imposible a tenor de la referida moralizacin o principialismo jurdico y la importancia
que tienen los contingentes hechos. Pero tampoco se trata de renunciar a la previsibilidad
posible y confiar dogmticamente en la solucin que slo conoce el juez que decidir el
caso. Precisamente frente a esa inevitable discrecionalidad uno de los remedios lo
constituye la tica judicial.21 Por supuesto que la tica judicial no es la nica alternativa a
la discrecionalidad (por ejemplo resultan importantes tambin las teoras que apelan a la
argumentacin jurdica). Aunque resulte extrao recordemos que la tica judicial como
sucedneo de la discrecionalidad judicial es una tesis que defendi HART al afirmar: en
19 Caldern, Gladys E: Responsabilidad de los Funcionarios Pblicos; Revista Auditoria Pblica n 54 Ao 2010;
Pg.: 73
20 Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007, PG 291-292.

21 Andrs Ibaez: la legitimacin del juez es legal, pero la forma necesariamente imperfecta en que se produce su
sujecin a la ley, tie de cierta inevitable ilegitimidad las decisiones judiciales (FERRAJOLI), en la medida en que el
emisor pone en ellas siempre algo que excede del marco normativo y que es de su propio bagaje; creo que una ltima
exigencia tica dirigida al juez de este modelo constitucional es que debe ser muy consciente de ese dato, para ponerse
en condiciones de extremar el (auto) control de ese plus de potestad de decidirANDRS IBEZ, P., de tica de la
funcin de juzgar, en 2001: tica de las profesiones jurdicas, FERNNDEZ FERNNDEZ, J. L. y HORTAL ALONSO,
A., Madrid: Universidad Pontificia de Comillas, pp. 79-80

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este punto los jueces pueden hacer una eleccin que no es arbitraria ni mecnica; y aqu
suelen desplegar virtudes judiciales caractersticas que son especialmente peculiares de
la decisin jurdica, lo que explica por qu algunos se resisten a calificar de legislativa a
tal actividad judicial. Esas personas que tienen un modo habitual de decidir, comportarse,
de hablar, de pensar, de escuchar, de razonar, de conducir a otros, de enfrentar
dificultades, etc., lo que constituye una especie de personalidad tica que permite suponer
que van a cumplir la funcin del modo ms perfecto posible o tambin permite suponer
que los destinatarios de sus decisiones la aceptarn ms fcilmente en razn de esas
cualidades y calidades personales. As por ejemplo si el juez debe decir el Derecho ello
exige que lo conozca, por eso el hecho que ese juez efectivamente est en posesin del
conocimiento jurdico permite suponer que cuando hable dir el Derecho y los
destinatarios confiarn que lo que le asignan jurdicamente es lo que corresponde segn
el Derecho. Podemos decir que la tica judicial requiere de ciertos comportamientos, an
mejor, de una cierta personalidad o idoneidad tica; pues hablamos de comportamientos o
hbitos que presumiblemente facilitan o se necesitan para la obtencin de los bienes
comprometidos en esa actividad o que favorecen la aceptacin de las decisiones
judiciales fruto de cierta discrecionalidad por parte de sus destinatarios. Para decirlo en
negativo: la ausencia de esa personalidad o idoneidad tica, o sea, esos comportamientos
o hbitos opuestos a aqullos comprometen ab initio esa posibilidad, presuncin o
aceptacin de los destinatarios.22
LOS BIENES QUE FUNDAN LAS EXIGENCIAS TICAS JUDICIALES
Recordemos que contemporneamente el juez cumple un servicio remunerado que le ha
encomendado la sociedad, la que adems le ha otorgado un cierto poder o imperio y le ha
puesto a su disposicin el auxilio de ciertos colaboradores, pero todo ello para derivar
racionalmente desde todo el Derecho la solucin justa que corresponde determinar para
los casos que han sido asignados a su jurisdiccin. En definitiva, las consecuencias de un
buen, mal o mediocre juez impactan directamente sobre algunos o todos esos bienes y,
consecuentemente, resultarn beneficios o perjuicios. Esos resultados de la actividad
judicial que se traducen en perfecciones o frustraciones generarn, consiguientemente,
una mejor o peor situacin, lo que conllevar felicidades o realizaciones, o frustraciones o
infelicidades en relacin directa a los mismos resultados. Ser razonable o justificada
cuando se apoya en exigencias reclamadas al juez que tienen que ver con las
22 Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007, PG 277-279.
10

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caractersticas de esa funcin, y con la mejor o peor disposicin para cumplirla del modo
ms completo posible aventando las dudas respectivas. Esas exigencias ticas que
apuntan a la persona del juez se determinan en orden a lograr el mejor o ms excelente
juez para esa sociedad de ese tiempo y lugar. Es sta la perspectiva formal de la tica
judicial: el mejor juez histricamente determinado. En aquellas exigencias habr algunas
universales (por ejemplo: independencia) en tanto son constitutivas de la esencia misma
de ser juez, aunque no se excluye el contenido histrico que ellas legtimamente asumen
sin violentar los respectivos ncleos constitutivos o definicionales. Pero adems de
exigencias universales hay otras totalmente contingentes que se explican en funcin de
tiempo y lugar, por ejemplo, establecer el requerimiento de una cierta austeridad
republicana para los jueces argentinos de la actualidad replicando lo previsto en la ley de
tica de la funcin pblica.
La tica judicial al pretender el mejor juez no slo rechaza el mal juez sino tambin el
juez mediocre, o sea, no slo aquel que hace lo contrario de lo exigido sino aquel que lo
cumple en menor medida de lo que l podra o se pretende. 23 Seguramente la sociedad
no le brindara ese poder a quien confiese inicialmente que lo cumplir mal o
mediocremente; por eso, no seguir la tica es un modo de defraudar aquella condicin
implcita que conlleva el privilegio de la funcin. 24
UNA NMINA DE LAS EXIGENCIAS TICAS JUDICIALES
El objeto formal de la tica judicial es qu le exigimos a ese juez para que llegue ser el
mejor; se trata de exigencias que constituyen pre-requisitos o condiciones para esa
excelencia y tambin exigencias que se vinculan a un modo apropiado de cumplir la
actividad; el hecho de que el juez cuente o satisfaga esas exigencias genera
presunciones de excelencia a favor de la actividad cumplida por el mismo, amn de
ponerlo en posesin de aquella capacidad para cumplirla excelentemente, y as logra
cierta autoridad que facilita la aceptacin de sus decisiones. El justificativo principal de
esas exigencias son los bienes o intereses implicados, aunque su racionalidad tambin
descanse en cierta antropologa o psicologa apoyada en la experiencia humana
consolidada. De todas maneras, en la tica judicial, como en cualquier tica profesional,
ser inevitable el discurrir por exigencias muy generales cuya aplicacin concreta puede
generar mil particularidades, por eso, a los fines de cubrir esa distancia entre lo general y
lo concreto y cubrir las inquietantes indeterminaciones de las exigencias en sus
23 Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007, PG 280-281
24 Idem PG 279.
11

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destinatarios, existe la posibilidad de establecer Comits u rganos de consultas para las

dudas ticas.25
INDEPENDENCIA
Toda tica profesional requiere que el profesional preste su servicio segn su ciencia y
conciencia; en consecuencia, resulta incompatible la misma con un profesional que
aparezca sometido a las directivas del cliente mientras presta su trabajo. En el caso del
juez lo que se pretende es que l y slo l sea quien derive desde el Derecho la solucin
justa para el caso, o sea, se reclama la auto-determinacin judicial en cuanto no hay un
tercero que le indique qu debe decir en el proceso o en su sentencia. Sin embargo, en
ese terreno de la independencia subjetiva o personal hoy existe una difundida opinin
entre los jueces de que uno de los mayores desafos a su independencia es el poder de
los medios de comunicacin social capaces de generar en la poblacin la conviccin
acerca de ciertas respuestas jurdicas. Entonces el juez, para decidir lo que ticamente le
corresponde hacer, no slo debe atender a su conciencia sino tambin a las posibles
lecturas que los otros harn de su comportamiento. 26
IMPARCIALIDAD27
El juez por definicin es un tercero equidistante respecto a las partes que traen su
problema jurdico para que lo resuelva. Esta exigencia guarda relacin con la anterior
aunque apunta a una de las caractersticas de la funcin judicial en la que hay partes
enfrentadas en su reclamo. La respuesta jurdica a la reclamada imparcialidad transita por
el camino de las excusaciones y recusaciones, aunque hay causales ms vinculadas a la
interioridad del juez (por ejemplo, la violencia moral) que resultan difciles de ser
controladas y que en consecuencia requieren de un manejo tico no abusivo por parte de
quien la invoca. Entre los problemas ticos que conlleva la imparcialidad est el modo
25 Idem PG. 281-282.
26 Vigo, Rodolfo Luis: tica y Responsabilidad Judicial. Ed. Rubinzal-Culzoni (2007) Buenos Aires. Pg. 15. la
tica judicial estudia al juez a fin de precisar el camino que lo puede llevar a ser un juez excelente y no simplemente un
juez ms. De ese modo, la tica judicial no slo rechaza al mal juez sino, y quizs principalmente, al juez mediocre, o
sea a aquel que simplemente se preocupa de cumplir con los mnimos estndares sin asumir un compromiso con la
excelencia o la perfeccin en su tarea. Por supuesto que en esas exigencias seguramente encontraremos algunas de
alcance universal (por ej. la independencia), pero otras asumen un contenido muy moralizado a tenor de las
circunstancias histricas de esa particular sociedad (por ej. el decoro)
27 CARRANZA, Elas: Reflexiones sobre la tica en la funcin jurisdiccional. Artculo en revista Derecho Penal N 12
(Directores: Enrique Bacigalupo y Hctor Superti). Ed. Juris (2007) Rosario La inmediatez con el justiciable, el
empaparse de su problemtica real, manifiesta y concreta, coloca al Magistrado bajo la lupa de los involucrados en los
miles de conflictos que debe dirimir: Las partes y la sociedad entera depositan en el juez o jueza la confianza de decidir
con imparcialidad la verdad de acuerdo al derecho, de decidir la razn, la justicia, y de decidirla con frecuencia en
situacin de grave debilidad de una de las partes que tal vez tiene razn pero tiene pocos recursos para defender su
derecho ante una justicia cara y demorada

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ticamente tolerado o aconsejado de reunirse el juez con las partes y/o sus abogados. 28
En principio cabe una respuesta negativa en torno a la posibilidad de los mismos al juez
por parte de los litigantes. Aqu, y tambin en la exigencia anterior, entra la cuestin del
comportamiento judicial respecto a los medios de comunicacin social. Ms all de la
necesidad de informar y del derecho de los medios a recabar esa informacin, el juez
debe ponderar otros intereses y, adems, no puede incurrir ni dar la impresin de que hay
un tratamiento desigual a las partes o existe una intencionalidad respecto a la causa
judicial en trmite. Los Cdigos de tica judicial se han detenido en este punto dando
algunas pautas especficas al respecto, as por ejemplo el de la provincia de Santa Fe en
sus arts. 5.2 y 6.13, el de Costa Rica en los arts. 3 y 8 o el de Italia en el art. 6.
CONOCIMIENTO
En este caso advirtamos que no es slo el conocimiento de la rama jurdica implicada en
la competencia jurisdiccional respectiva, sino tambin el conocimiento del sustantivo
Derecho a secas y de aquel Derecho requerido para cualquier juez, por ejemplo el
constitucional, el humanitario, el de los derechos humanos, el internacional, la teora
interpretativa, etc. Pero tambin el conocimiento judicial requerible es acerca de ciertos
saberes no estrictamente jurdicos referidos a los hechos que necesitan ser conocidos
para decir el Derecho al respecto. Un juez que ignora el Derecho no tiene capacidad para
decirlo, o sea, carece de una especfica para ser juez, por lo que pesarn sobre l todas
las dudas en torno a cada una de sus decisiones, especialmente aquellas difciles. 29
PRUDENCIA
En una terminologa clsica de tica profesional se habla de la ciencia y tambin de la
conciencia, es decir, esta ltima apela a la capacidad como para operar con aquella
ciencia determinando racionalmente la conducta que ella exige para cada caso. En el
caso del juez resulta particularmente visible su conexin con la prudencia 30 en tanto su
objeto coincide con el mismo objeto de la funcin judicial, es decir, determinar
racionalmente la conducta justa debida o prohibida segn el Derecho. Incluso esa
28 TICA E INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL, Sesiones de Jueces de Segunda Instancia de los Tribunales
de las Provincias Argentinas de la Patagonia; Ushuaia, noviembre de 2004; Copyright 2004 by ARGENJUS: En
materia de imparcialidad los institutos de excusacin y recusacin si bien deben ser amplios para garantizarla, los
jueces deben extremar la prudencia para evitar innecesarios apartamentos, especialmente en las comunidad
pequeas
29 Vigo, Rodolfo Luis: tica y Responsabilidad Judicial. Ed. Rubinzal-Culzoni (2007) Buenos Aires. Pg 284.

30 Vigo, Rodolfo Luis, op Pg. 285: La prudencia es mucho ms que conocimiento, es al decir de CICERN el
arte de vivir y de vivir conforme al bien o lo mejor. En el campo de lo jurdico sera conocimiento en accin o
proyectndolo en los casos concretos que requieren una respuesta jurdica.

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conexin se revela en la misma terminologa de la iuris-prudentia en tanto obra de los

iuris prudentes.
JUSTICIA
Al ser la medida de todos los actos buenos y de las virtudes respectivas, se requiere de la
prudencia jurdica para discernir lo justo pero tambin se necesita el querer darlo.
Conocida es la clasificacin de las cuatro virtudes cardinales, y segn ella la prudencia
inhiere en la razn prctica y la justicia en la voluntad. Desde esta perspectiva hubiese
bastado exigir prudencia dado que el juez estrictamente cumple una funcin de
discernimiento racional, pero la justicia apela a ese apetito espiritual cuyo objeto es lo
suyo de cada uno y el querer que ste sea recibido por su titular. Quizs un modo
apropiado de recuperar esa exigencia tica de justicia para el juez es recordarle que tome
conciencia de su funcin y quiera determinar lo justo desde el derecho, por eso su
preocupacin para respetar y querer dar la justicia. Seguramente quien no quiere dar lo
justo o carece del hbito respectivo le costar asumir la tarea de discernimiento atento a
que la razn humana no es algo desencarnado o desvinculado del apetito y tratndose del
juez sin olvidar que lo justo y lo equitativo son ambos valiosos, es la equidad preferible en
cuanto perfeccin de la justicia en funcin del caso en que se pronuncia el juicio
prudencial del juez.
FORTALEZA
Hablando del juez aparece como evidente la exigencia de la fortaleza o valenta, en tanto
un juez cobarde es susceptible de fcil prdida de su independencia o imparcialidad. Se
trata de una exigencia tica ntimamente vinculada con un cierto talante psicolgico frente
a los riesgos y las incertidumbres, que reclama el perseverar a pesar de los mismos y
tambin el enfrentarlos. Seguramente si la ciudadana percibe en un juez esas
personalidades dbiles, dubitativas o incapaces de hacerse respetar, asociar esas
cualidades a la funcin profesional y sentir temor de cmo ser juzgada su causa si la
contraparte es alguien poderoso.
HONESTIDAD
Contemporneamente el profesional es alguien que cuenta con su profesin para obtener
los recursos econmicos que necesita para vivir, y precisamente la honestidad tiene que
ver con esa legtima posibilidad que reciba lo que le corresponde como retribucin de sus

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servicios.31 Yendo al juez, la honestidad consiste precisamente en que reciba lo que le

corresponde, ni ms ni menos; y ello no implica obviamente la alternativa grotesca y
delictual de la coima o sus anlogos, sino la ms sutil que exige que use para la funcin
judicial los bienes o recursos que el Estado o la sociedad han puesto a su disposicin. En
sintona con esta preocupacin algunos cdigos de tica judicial han optado por
establecer restricciones de bienes pblicos en la medida que resulten abusivas,
irrazonables o desproporcionadas.
DECORO
Esta palabra se vincula a la arquitectura, ms especficamente al ornato en tanto cada
profesin tiene un modo de vestir, de hablar, de comportarse, de arreglar el espacio en
donde se presta la profesin, etc. y, en consecuencia, tambin la actividad judicial tiene un
decoro particular. Obviamente que es muy distinto el decoro de un arquitecto, de un
encargado de un taller mecnico, de un mdico o el del juez 32, por eso hay cosas que en
relacin a una de esas profesiones puede resultar decoroso mientras que para otra no lo
sea. Uno de los problemas implicados en torno al decoro es respecto a la vida privada o
no profesional desplegada por el profesional en el espacio pblico, concretamente si la
tica profesional avanza sobre aqulla. Al respecto, la lnea consolidada en los cdigos de
tica profesional es que no prescinden de ese espacio en donde no se presta la profesin,
y ms bien coinciden en avanzar tambin sobre la vida privada no profesional poniendo
normalmente el lmite de la dignidad de la profesin. 33
SECRETO O CONFIDENCIALIDAD
La funcin judicial es fuente de mucha e importante informacin respecto a las partes, y
frecuentemente hay intereses comerciales o de otra ndole ansiosos como para obtenerla;
por eso la tica exige no slo que el juez est consciente de este deber de
31 Vigo, Rodolfo Luis: tica y Responsabilidad Judicial. Ed. Rubinzal-Culzoni (2007) Buenos Aires. Pg 284-288
32 Tribunal de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios de Crdoba P., C. A. 29/08/1997 LLC 1997 , 802
AR/JUR/476/1997, Del voto en disidencia de los doctores Cafure de Battistelli y Mendaa. honorable y esa conducta
honorable est ciertamente vinculada a la exhibicin de un manejo patrimonial prudente, que le permita cumplir con sus
obligaciones () No cuidan su decoro los jueces que no llevan una vida austera y se cargan de deudas que no
constituyen las obligaciones corrientes que puede contraer el hombre ms delicado, dentro de las posibilidades de
cumplir.
33 Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso administrativo Federal, sala III M., S. L. c. Colegio Pblico de
Abogados 25/02/1988 LA LEY 1988-B , 559 DJ 1988-2 , 666 LLP 1988 , 698 AR/JUR/1985/1988; Del voto en
disidencia del doctor Mordeglia.: Ha de tenerse presente que el contenido de la exigencia de decoro debe ser real,
concreto y razonable, y no una abstraccin terica, ilusoria e impracticable: La preservacin del decoro, entendido ste
como un valor tico que se funda en reglas de trato social, ha sido recibido tambin como valor jurdico [], y vinculado
a una sancin de este ltimo tipo, lo cual exige que la interpretacin de trminos sin lmites precisos, elimine toda
sombra de duda. En este sentido adscribindose el decoro como valor a una esfera colectiva determinada, como lo es
el interno de una profesin, no podra su custodia resultar de una severidad tal que plantee un serio contraste entre el
desempeo ideal o terico y el que la realidad exhibe, sin que ello importe admitir el desprestigio de la profesin.

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confidencialidad sino que tambin lo asuma adoptando medidas eficaces para neutralizar
eventuales fugas de informacin y para investigar o sancionar a los responsables en caso
de producirse. Esa exigencia de reserva judicial se extiende a sus familiares, colegas,
periodistas, alumnos, etc., o sea, respecto de todos aquellos que resultan terceros en la
relacin profesional. Los cdigos de tica contemplan normalmente situaciones que
eximen al profesional de mantener ese secreto profesional, as por ejemplo hablan a los
fines de la propia defensa frente a un reclamo o demanda, y tambin para evitar la
comisin de un delito o de un dao.
TRANSPARENCIA, COHERENCIA O BUENA FE
Alguien que mantenga una doble vida, un doble discurso o falte a la correspondencia
entre lo que dice y lo que hace, se torna una persona poco confiable con respecto a
aquellos con los que trabaja o para aquellos a los que trabaja. En el caso del juez en tanto
cabeza de un grupo humano y una tarea que conlleva marcada discrecin se torna
importante esta exigencia. Para decirlo negativamente, si pensamos en un juez que
conduce a sus empleados en base a la mentira, la sospecha, la palabra que no respeta,
etc., seguramente le resultar ms difcil imponer un espontneo y confiable seguimiento.
Principalmente los abogados y colegas saben o tienen presente alguna opinin en torno a
la presencia o ausencia de esta exigencia tica a la hora de entablar relaciones
personales y profesionales, pues se trata de una nota que incide fuertemente en la visin
tica de los otros y, por ende, resulta ser favorecedora o entorpecedora de esos
contactos.
AUSTERIDAD REPUBLICANA
Es sta una exigencia que tiene ntima conexin con las circunstancias de tiempo y lugar.
As en la Argentina, en el contexto de las serias dificultades econmicas y sociales que ha
vivido en estos ltimos tiempos, resulta razonable la exigencia prevista en la ley de tica
de la funcin pblica de austeridad republicana para sus funcionarios. Se trata de que
stos exhiban ciertos bienes externos que guarden correspondencia con el nivel de
limitaciones que padece la ciudadana en general al respecto. Esa exigencia prevista para
los funcionarios pblicos en general se proyecta innegablemente para los jueces, ms
an, la ciudadana seguramente vera con malos ojos a aquel juez que se preocupa

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desmedidamente por los bienes externos procurando lucir aquellos que resulten ser los
ms onerosos.34
CONCLUSIN
A lo largo del desarrollo del presente trabajo hemos visto que la tica refleja los principios
morales que rigen la conducta del ser humano estableciendo principios del buen proceder,
necesarios para lograr una vida ordenada y pacfica en la sociedad. Por ello es importante
establecer normas ticas que permiten honrar la integridad e independencia de su
funcin, y estimular el respeto y la confianza en la judicatura. Recordemos que dos pilares
del Estado de derecho son el control judicial de los actos de los poderes pblicos y el
reconocimiento de la responsabilidad estatal. En la historia del derecho administrativo han
sido los jueces los que han dado forma y contenido a esta rama jurdica y, concretamente,
en materia de responsabilidad, por lo que los defectos que podamos asignar a la ley no
van a alterar el camino iniciado hace decenios por nuestra justicia. 35 Es que, en definitiva,
a la sociedad lo que le interesa es contar con buenos o los mejores jueces, y sta es
una definicin que excede a lo jurdico e instala la consideracin en el campo de la tica
profesional o tica aplicada. Responder a esas exigencias supondr inevitablemente
determinar el fin especfico o el bien interno por el que cobra sentido y legitimidad social la
actividad judicial, averiguar cules son los medios adecuados para generar racionalmente
ese bien en la sociedad respecto a la cual hablamos e indagar qu comportamientos,
virtudes o personalidad tica se requiere para alcanzar ese bien interno. 36 En nuestro
pas, fue la Corte Suprema, acompaada por los tribunales inferiores, nacionales y
locales, la que abri el camino para la procedencia de la responsabilidad estatal. En ese
sentido, antes de dicha ley, nuestros tribunales no necesitaron de una norma especial que
tratara, salvo casos muy especficos, la responsabilidad estatal. As, desde los arts. 14,
16, 17 y 19 de la CN, 1109, 1112 y 1113 del cd. civil, pasando por los principios generales
del derecho y la equidad, mencionados en ms de uno de los pronunciamientos seeros
de la Corte Suprema, los jueces contaron con instrumentos tiles para resolver los casos
de responsabilidad estatal en sus distintas especificaciones. 37 Hasta que con el nuevo

34 Vigo, Rodolfo Luis; tica y responsabilidad judicial; Buenos Aires : Rubinzal-Culzoni, 2007; PG. 288-291.
35 EL DERECHO, Diario de Doctrina y Jurisprudencia; Buenos Aires, martes 31 de marzo de 2015 ISSN 1666-8987
No 13.698 AO LIII EDA 2015
36 VIGO, Rodolfo Luis: tica y Responsabilidad Judicial. Ed. Rubinzal-Culzoni (2007) Buenos Aires. Pg 294.

37 EL DERECHO, Diario de Doctrina y Jurisprudencia; Buenos Aires, martes 31 de marzo de 2015 ISSN 1666-8987
No 13.698 AO LIII EDA 2015

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Cdigo Civil y Comercial de la Nacin se excluye de la rbita civil la responsabilidad del

Estos y de los Jueces y Magistrados.
El Poder Ejecutivo ha eliminado el texto de los tres artculos donde regula la
responsabilidad del Estado y de los Funcionarios Pblicos incluidos Jueces y
Magistrados. De este modo, se pretende expulsar del Cdigo Civil la responsabilidad por
daos irrogados por el Estado. Como indica Rodolfo Zavala de Gonzlez al respecto,
sacar del Cdigo Civil los daos causados por el Estado, para que queden regidos de
manera exclusiva y excluyente por normas de derecho administrativo nacional o local,
derivara en este escenario: cada provincia e incluso cada municipalidad podra (y
debera) regular su propia responsabilidad. Las derivaciones negativas de esta
arquitectura saltan a la vista. De arranque: inflacin legislativa, con las consiguientes
redundancias e incoherencias (atomizacin normativa: la responsabilidad del Estado
como una torre de Babel). Pero ms peligroso, claro est, es la desigualdad de trato y
que se fijen restricciones contrarias al alterum non laedere. Es que el municipio ms
pequeo que se pueda imaginar quedara habilitado para pergear arbitrios como stos:
slo habr resarcimiento en caso de dolo, ninguna indemnizacin podr superar cinco
salarios mnimos, en caso de muerte la legitimacin corresponder solamente a los hijos,
el plazo de prescripcin ser siempre de tres meses . 38

38 CAMILO TALE; OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE MODIFICACIONES EN EL CAPITULO DE LA

RESPONSABILIDAD CIVIL; Libro II, Ttulo V, captulo 1; DEL PROYECTO DE CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA
NACIN; Pg; 13-15

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666 LLP 1988 , 698 AR/JUR/1985/1988;
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