"Las Medidas de Reparación Ordenadas Por La Corte Interamericana de Derechos Humanos Al Estado de Guatemala Derivadas Del Confli

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
LAS MEDIDAS DE REPARACIN ORDENADAS POR LA CORTE

INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS AL ESTADO DE GUATEMALA
DERIVADAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
TESIS
PAULA BEATRIZ CABALLEROS GONZLEZ

Carn: 10778-04
Guatemala, agosto de 2010

CAMPUS CENTRAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

LAS MEDIDAS DE REPARACION ORDENADAS POR LA CORTE

INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS AL ESTADO DE GUATEMALA
DERIVADAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
TESIS
Presentada al Consejo de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la
Universidad Rafael Landvar
Por
PAULA BEATRIZ CABALLEROS GONZLEZ
Al conferrsele el Grado Acadmico de
LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
Y los Ttulos Profesionales de
ABOGADA Y NOTARIA
Guatemala, agosto de 2010
AGRADECIMIENTOS Y DEDICATORIA
A Dios, el Honor y la Gloria. A travs de las abundantes bendiciones y dones que ha
derramado en el transcurso de mi existir, es que hoy puedo lograr ver concluida esta
etapa de mi vida. Porque todo lo puedo en aqul que me da fuerzas Filipenses 4:13.
A mis paps, Paula Bernarda Gonzlez Ochoa de Caballeros y Csar Augusto

Caballeros Rosales, por brindarme incondicionalmente su apoyo en este proyecto de
vida, que juntos trabajamos y hoy vemos logrado. Por sus sabios consejos que hicieron
la diferencia en hacer de m, quien hoy soy. Por ser mi fortaleza en los momentos
difciles, por darme aliento y esperanza en luchar por lograr mis sueos y creer en m.
Por compartir SIEMPRE mis alegras. Gracias a ustedes, nunca existi nada imposible
para m, porque siempre supe que estaban a mi lado. LOS AMO.
A mis hermanos, Csar Javier Ja y Leslie Pamella Mue gracias por ser los
MEJORES hermanos y amigos. Porque han sabido escucharme y aconsejarme en los
momentos difciles, pero principalmente, porque han compartido cada una de las
alegras que esta etapa ha dejado para m, son UNICOS.
A Marlon Soys, porque siempre estuviste conmigo durante esta etapa de mi vida.
Gracias por todos los desvelos compartidos, por darme nimos, por tu ayuda en todo
sentido, pero sobre todo, por tu compaa. Gracias por ser tan ESPECIAL conmigo.
A USTEDES LES DEDICO ESTE TRABAJO
ASESORA DE TESIS
M.A. Nadezhda Elvira Vsquez Cucho
RESPONSABILIDAD La autora ser la nica responsable del contenido y

conclusiones de la presente tesis
LISTADO DE ABREVIATURAS
Sistema Interamericano o SIDH
Sistema Interamericano de Derechos
DDHH
Declaracin Americana
Humanos
Derechos Humanos
Declaracin Americana de los Derechos
OEA
Comisin, Comisin Interamericana o
y Deberes del Hombre

Organizacin de Estados Americanos
Comisin Interamericana de Derechos
CIDH
Convencin Americana
Humanos
Convencin Americana sobre Derechos
DIP o Derecho Internacional

CDH, CrIDH, Corte o Corte
Humanos
Derecho Internacional Pblico
Corte Interamericana de Derechos
Interamericana
ONG
ONU
CPRG
Humanos
Organizacin No Gubernamental
Organizacin de las Naciones Unidas
Constitucin Poltica de la Repblica de
CSJ
CC
Guatemala
Corte Suprema de Justicia
Corte de Constitucionalidad
NDICE
I. Introduccin
CAPTULO I
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN
1-4
DE DERECHOS HUMANOS
1. 1. Antecedentes e historia
1. 2. Objetivos
1.2.1. Proteccin de las personas
1.2.2. Concientizacin y promocin sobre la
5
5-8
8
8-9
situacin de los Derechos Humanos

1.2.3. Creacin de un dilogo democrtico
1.2.4. Legitimacin de
actores y el papel
9-10
10
protagnico de las vctimas

1.2.5. Establecimiento de una cultura a favor de
10-11
los Derechos Humanos

1.2.6. Mantenimiento de la paz en la regin
1.2.7. Reparacin
1. 3. rganos principales
1.3.1. La Comisin Interamericana de Derechos
11-12
12
12-13
13-14
Humanos
1.3.1.1. Definicin
1.3.1.2. Caractersticas
1.3.1.3. Conformacin
1.3.1.4. Funciones y atribuciones
1.3.1.5. Competencias
A. Razn de la materia
B. Razn de la persona
C. Competencia ratione loci
D. Competencia ratione temporis
1.3.1.6. Medidas cautelares
1.3.1.7. Relatoras
1.3.1.8. Investigacin in loco
1.3.1.9. Procedimiento ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos
A. Presentacin de peticiones
B. Tramitacin inicial
C. Agotamiento de los recursos
internos
D. Plazo para presentar las peticiones
E. Decisin sobre la admisibilidad
F. Procedimiento sobre el fondo
G. Decisin sobre el fondo
14
15
15
15
15-16
17
17-18
18
18
18
18-19
19
19-20
20
20
20-21
21
21
22
22
22
H. Informe sobre el fondo

I. Sometimiento del caso a la Corte
23
Interamericana de Derechos
Humanos
J. Publicacin del informe
K. Seguimiento
1.3.2. Corte Interamericana de Derechos
23
23-24
24
Humanos
1.3.2.1. Definicin
1 3.2.3. Conformacin
A. La Funcin consultiva de la Corte
Interamericana
de
25
26
26
26
26
Derechos
Humanos
B. La Funcin contenciosa de la
27
Corte Interamericana de Derechos

Humanos
1.3.2.5. Procedimiento ante la Corte
27-28

A. Inicio del procedimiento escrito
B. Examen preliminar de la demanda
28
28
y su notificacin
C. Escrito de solicitudes, argumentos
28
y pruebas
D. Excepciones preliminares
E. Contestacin de la demanda
F. Apertura del procedimiento oral
G. Admisin de las pruebas
H. La sentencia
I. Supervisin del cumplimiento de
1.4.
Principales
las sentencias
Declaraciones,
28-29
29
29
29-30
30
30
31
Protocolos
Convenciones en Materia de Derechos Humanos

1.4.1. Carta de la Organizacin de los Estados
31
Americanos
1.4.2. Declaracin Americana de los Derechos y
31-32
Deberes del Hombre

1.4.3. Convencin Americana Sobre Derechos
32
33
Humanos
1.4.4. Protocolo
Adicional
la
Convencin
Americana en Materia de Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador
1.4.5. Protocolo a la Convencin Americana Sobre
33-34
Derechos Humanos Relativo a la Abolicin de la

Pena de Muerte
1.4.6. Convencin Interamericana para Prevenir y
Sancionar la Tortura
1.4.7.
Convencin
34-35
35
Interamericana
sobre
Desaparicin Forzada de Personas

1.4.8. Convencin Interamericana para Prevenir,
36-37
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

Convencin De Belm do Par
CAPTULO II
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
2.1. Derecho Internacional Pblico
2.1.1. Definicin del Derecho Internacional Pblico
2.1.2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico
2.1.3. Fuentes del Derecho Internacional Pblico
2.1.3.1. Los tratados
2.1.3.2.
La
costumbre
o
derecho
37
39
39-40
40-41
41-42
42
42-43
consuetudinario
2.1.3.3. Principios generales del Derecho
43
Internacional Pblico
2.1.3.4.
Resoluciones de Organismos
43-44
Internacionales
2.1.4. Sujetos del Derecho Internacional Pblico
2.1.4.1. Los Estados
2.1.4.2. Las Organizaciones Internacionales
2.1.4.3. Los individuos
2.2. La responsabilidad en el Derecho Internacional
2.2.1. Definicin y concepto de responsabilidad
44
44
44
44-45
45-46
46
internacional
2.2.2. El acto ilcito
2.2.3.
Elementos
46-47
47
de
la
responsabilidad
internacional
2.2.4.
Particularidades de la responsabilidad
47-48
internacional en materia de Derechos Humanos

2.2.4.1. Obligaciones de los Estados
48
49
derivadas del Artculo 1.1. de la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos
A. Obligaciones primarias
B. Obligaciones secundarias
B.1. Perdn
B.2. Reparacin
B.3. Compensacin
2.2.5. Responsabilidad internacional del Estado
por actos de terceros
2.2.5.1. Responsabilidad de los funcionarios
2.2.6. El Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y su proteccin
2.2.6.1. Jerarqua
49-50
50
50
50
50-51
51
51-52
52
de
los
Tratados
Internacionales en materia de Derechos

Humanos
2.2.6.2. Constitucin
53-54
Poltica
de
la
Repblica de Guatemala
CAPTULO III
LA REPARACIN
3.1. Definicin
3.2. Fundamento de las reparaciones en el Sistema
54-55
Interamericano de Derechos Humanos

3.3. Caractersticas
3.3.1. Principios del Derecho Internacional
3.3.2. Incompatibilidad con el Derecho Interno
3.3.3. Integracin de las medidas de reparacin
3.3.4. Proporcionalidad de las medidas de
60-61
61
61
61
61
reparacin
3.3.5. Efectivo cumplimiento de las medidas de
61
reparacin
3.3.6. Especialidad de las medidas de reparacin
3.4. Los Informes de los Relatores Especiales de la
62
62
Organizacin de Naciones Unidas

3.4.1. Louis Joinet (La Cuestin de la Impunidad
62
56
56-60
de los Autores de Violaciones a los Derechos

Humanos Civiles y Polticos)
3.4.2. Theo van Boven (Estudio Relativo al
Derecho
de
Restitucin,
Indemnizacin
Rehabilitacin a las Vctimas de Violaciones
62-63
63-64
Flagrantes de los Derechos Humanos y las

Libertades Fundamentales)
3.4.3. Cherif Bassiouni (Revisin de los Principios
Derecho y Directrices Bsicos Sobre el Derecho
de las Vctimas de Violaciones de las Normas
Internacionales de Derechos Humanos y del
Derecho Internacional Humanitario a Interponer
Recursos y Obtener Reparaciones)
3.4.4. Principios Bsicos sobre el Derecho de las
Vctimas
de
Violaciones
Manifiestas
de
64
las
Normas Internacionales de Derechos Humanos y

de Violaciones Graves del Derecho Internacional
Humanitario a Interponer Recursos y Obtener
Reparaciones
3.5. Tipos de Daos
3.5.1. Dao material
3.5.1.1.
Dao
65
65
65
emergente
(damnum
emergens)
3.5.1.2. Lucro cesante (lucro cessans)
3.5.2. Dao inmaterial
3.6. Finalidad de las medidas de reparacin dentro del
65-66
66
67-68
Sistema Interamericano de Derechos Humanos

3.6.1. Restitucin (restitutio in integrum)
3.6.2. Indemnizacin
3.6.2.1. Los beneficiarios
3.6.3. Rehabilitacin
3.6.4. Medidas de satisfaccin
3.6.5. Garantas de no repeticin
3.7. Verdad y justicia como parte integrante de la
68
68-69
69-70
70
71
71-72
72
reparacin
3.8. Las reparaciones como mecanismo de redencin
Estatal
CAPTULO IV
ANLISIS DE LAS MEDIDAS DE REPARACIN
73
73-74
ORDENADAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS EN LOS CASOS DERIVADOS
DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
4.1. Casos en contra del Estado de Guatemala
75-76
77
4.1.1. Caso Paniagua Morales Vs. Guatemala

(Caso Panel Blanca)
4.1.2. Caso Blake Vs. Guatemala
4.1.3. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala
4.1.4. Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala
4.1.5. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala
77
77
77-79
79
79-80
80-81
82
82
83-84
85
85-86
86-89
89

89-90

4.1.6. Caso Masacre Plan de Snchez Vs.
90-92
Guatemala
4.1.7. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala
4.1.8. Caso Carpio Nicolle Vs. Guatemala
92
92-93
93-95
95
95-96
96-98
98
98-99

4.1.9. Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala
99-100
101

101-103

4.1.10. Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs.
Guatemala
103-105
106
106-108

4.2. Anlisis sobre las medidas de reparacin ordenadas
108-110
por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en

los casos derivados del Conflicto Armado Interno
CAPTULO V
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL ESTADO
111-112
DE
GUATEMALA DE LAS MEDIDAS DE REPARACIN

ORDENADAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS EN LOS CASOS DERIVADOS
DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
5.1. Caso Paniagua Morales y Otros Vs. Guatemala
118
(Caso Panel Blanca)

5.2. Caso Blake Vs. Guatemala
5.3. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala
5.4. Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala
5.5. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala
5.6. Caso Masacre Plan de Snchez Vs Guatemala
5.7. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala
5.8. Caso Carpio Nicolle y Otros Vs. Guatemala
5.9. Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala
5.10. Caso Masacre de las Dos Erres
5.11. Anlisis sobre el nivel de cumplimiento del Estado
118-120
120-121
122-125
125-128
129
129-133
133-134
135-137
137-138
138-141
de Guatemala de las medidas de reparacin ordenadas

por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en
los casos derivados del Conflicto Armado Interno
CAPTULO VI
141-145
PRESENTACIN DE RESULTADOS Y DISCUSIN

II. Conclusiones
III. Recomendaciones
IV. Listado de Referencias
V. Anexos
146-150
151-154
155-156
157-163
164
RESUMEN DE LA INVESTIGACIN
El presente trabajo de tesis se enfoca en desarrollar tres objetivos principales: 1)
realizar una sistematizacin doctrinaria en materia de reparaciones; 2) desarrollar un
anlisis de las sentencias de reparacin que este tribunal internacional ha dictado
contra Guatemala en diez casos derivados del Conflicto Armado Interno; y 3) analizar
el nivel de cumplimiento que el Estado ha dado respecto a cada una de ellas.
La metodologa utilizada para llevar a cabo estos objetivos, fue la cualitativa.
Adems, para obtener la perspectiva real sobre el nivel de cumplimiento de las
reparaciones ordenadas a Guatemala, se realizaron entrevistas a los principales
actores involucrados en los casos, llegndose a concluir principalmente la falta de
voluntad poltica del Estado de cumplir su obligacin de investigar los hechos y
condenar a los responsables, resultando necesario fortalecer el sistema de justicia,
dndosele mayor relevancia a los casos por violaciones a los Derechos Humanos.
INTRODUCCIN
A travs de la historia de la humanidad, los individuos han sido vctimas de
violaciones a las ms mnimas garantas, an sin saber de que gozan de ellos, en
la mayora de casos siendo responsables los mismos Estados, quienes fungen
como principales garantes. Este tipo de ilcitos en perodos despticos se
mantenan o mantienen en la impunidad en las jurisdicciones nacionales, ya que el
mismo Estado sera incapaz de encontrarse responsable, ya sea por sus agentes,
funcionarios o empelados pblicos por lo que la justicia era solamente una utopa.
Pero las constantes violaciones a los Derechos Humanos y la falta de
reconocimiento de stos a los individuos por parte de los Estados, hizo que
surgiera la necesidad de crear organismos internacionales encargados de
supervisar objetivamente su cumplimiento mediante la adopcin de normas e
instituciones que prescriban al Estado sus relaciones con los individuos. Una vez
que el Estado haya cometido un ilcito, tiene la responsabilidad internacional de
reparar a las vctimas, buscando en principio la restitucin de las cosas al estado
en que se encontraban antes de la violacin.
En el mbito americano, es precisamente el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos, el encargado de que los Derechos Humanos sean
respetados y garantizados por los Estados. Sin embargo, no todos ellos cumplen
con esta obligacin, por lo que los dos rganos que lo componen, la Comisin y
Corte Interamericana de Derechos Humanos, entran a ejercer sus funciones y
competencias. La principal funcin que desempea la Corte Interamericana s
radica en su competencia contenciosa, es decir juzgar a los Estados infractores y
dictar un fallo pronuncindose sobre el fondo y especialmente sobre las
reparaciones que habrn de darse a la vctima y/o sus familiares.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos cuenta en su haber con un
acervo jurisprudencial en materia de reparaciones, de los casos sometidos a su
conocimiento en contra de los Estados que han aceptado su competencia litigiosa,
y Guatemala no es la excepcin de ello. En el 2009 se haba dictado sentencia en
trece casos, de los cuales diez derivan de violaciones cometidas durante el

Conflicto Armado Interno.
Ante esta situacin, surgi la interrogante: en qu consiste la funcin
restaurativa
de
las
medidas
de
reparacin
ordenadas
en
el
Sistema
Interamericano de Derechos Humanos? Sin embargo, al comenzar a desarrollar el

tema, resultaba demasiado extenso analizar las reparaciones, tanto de la
Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por lo que se redujo el
campo de estudio a las reparaciones de sta ltima. An as, se mantena muy
amplio el rango de fallos, por lo que se restringi a los casos de Guatemala y
especficamente a los que se hayan derivado de violaciones cometidas durante el
Conflicto Armado Interno. Con la finalidad de contestar a la interrogante,
inicialmente se traz como objetivo general: analizar la funcin restaurativa de las
medidas de reparacin ordenadas en el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos y como objetivos especficos:
Analizar la funcin restaurativa de las medidas de reparacin.
Analizar las distintas formas de reparacin.
Analizar los objetivos de las actuales medidas de reparacin.
Analizar la efectividad de las medidas de reparacin.
Conforme avanzaba la investigacin, y tomando en cuenta la reduccin del
campo
de
anlisis
anteriormente
mencionado,
se
adicionaron
complementariamente de los anteriores los siguientes:

Analizar doctrinariamente la evolucin de las medidas de reparacin de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Realizar un estudio comparativo de la jurisprudencia de los diez casos
guatemaltecos relacionados con el Conflicto Armado Interno en el tema de
reparacin a nivel del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Determinar el nivel de cumplimiento por parte del Estado guatemalteco de las
medidas de reparacin ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos
2
Humanos en los diez casos relacionados con el conflicto armado interno. Esto
ltimo est estrechamente vinculado con el anlisis de la efectividad de las
medidas de reparacin.
Determinar las dificultades u obstculos para las victimas y/o
sus
representantes en el tema de reparaciones ante la Corte Interamericana de

Derechos Humanos
En lo referente a los elementos de estudio, la presente investigacin se
desarroll bsicamente en tres ejes: el primero, enfocado al estudio de la doctrina
respecto al tema de reparaciones; el segundo a las medidas de reparacin
ordenadas por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos de los casos
sometidos a su conocimiento en contra de Guatemala; y el tercero, su nivel de

cumplimiento a la fecha por parte del Estado.
En cuanto a los sujetos de anlisis, antes de reducir el campo de estudio,
se haban propuesto a Abogados dedicados a la proteccin de los Derechos
Humanos en Guatemala, catedrticos de Derechos Humanos en las distintas
Universidades del pas, estudiantes de las distintas Universidades del pas, que
hayan aprobado el curso de Derechos Humanos, participantes del Concurso
Nacional de Derechos Humanos organizado por la Facultad de Ciencias Jurdicas
y Sociales de la Universidad Rafael Landvar. Por resultar excesivamente amplios
los sujetos de estudios sealados, se vio la necesidad de reducir los mismos para
poder cumplir con los objetivos propuestos, por lo que se restringieron a los
siguientes:
Abogados responsables, y/o peritos que hayan participado directa o
indirectamente en el conocimiento de casos presentados ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos o que le estn dando seguimiento para
su cumplimiento.
Fundaciones u organizaciones que hayan tenido una participacin directa o
indirecta en la representacin de la vctima y/o sus familiares ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Funcionarios de la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del

Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (COPREDEH) que tuvieran bajo
su responsabilidad el seguimiento de las sentencias de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos para su efectivo cumplimiento.
Para poder captar la percepcin de las vctimas y/o sus representantes,
peritos, y el Estado de Guatemala en cuanto a las sentencias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, se elaboraron varios modelos de
instrumentos dependiendo del sujeto entrevistado y se realizaron las entrevistas
correspondientes.
El alcance del presente trabajo de investigacin es brindar al lector
informacin doctrinaria acerca de las reparaciones, ahondar en el estudio de las
diferentes medidas de reparacin que la Corte Interamericana ha ordenado a
Guatemala en diez de los trece casos y en qu nivel de cumplimiento se
encuentran los mismos. No se centrar en los hechos violatorios ni en la
valoracin jurdica de los mismos, as como tampoco en los niveles probatorios
existentes en las diez sentencias analizadas.
En cuanto a los lmites, se puede mencionar que se analizarn nicamente
los fallos sobre reparaciones dictados por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en contra del Estado de Guatemala y de casos que se hayan derivado
especficamente del Conflicto Armado Interno, y el cumplimiento de las mismas.
Atendiendo a lo anterior, este trabajo de investigacin pretende aportar un
documento de consulta sobre el tema de reparaciones de casos sometidos ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos relacionados con Guatemala y que
deriven del Conflicto Armado Interno.
CAPTULO I
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN DE DERECHOS
HUMANOS
1.1. Antecedentes e historia
Debido a los constantes actos de violacin a los Derechos Humanos (en
adelante DDHH) por parte de los Estados hacia sus ciudadanos a travs de la
historia, nace la necesidad de crear instituciones encargadas de velar por su
proteccin. Es as, que surge el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
(en adelante Sistema Interamericano o SIDH) como resultado de esa larga lucha
para
establecer
un
mecanismo
regional
de
defensa
de
los
derechos
fundamentales de las personas, por medio de la denuncia de las mismas ante un

rgano competente internacional, el cual encuentra sus fundamentos en el siglo
XIX.
Ha sido consideracin del autor Gordon Connell-Smith 1, que el Sistema
Interamericano halla su fundamento ideolgico en la Doctrina Monroe 2, la cual era
patrocinada por los Estados Unidos de Amrica, la que postulaba Amrica para
los Americanos. Mediante esta doctrina, se intentaba establecer la existencia de
un sistema americano independiente y separado del control europeo y que a su
vez sustentaba la no intervencin en los asuntos internos de los Estados.
Por otro lado, contina el autor, que al mismo tiempo surga el
panamericanismo3 patrocinado por Simn Bolvar, el cual consista en la sntesis
1 Connell-Smith, Gordon. El Sistema Interamericano. Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1971, p. 12.
2 La Doctrina Monroe fue elaborada por John Quince Adams y atribuida a James
Monroe en el ao 1823 y anunciada el 2 de diciembre del mismo ao. Dirigida
principalmente a las potencias europeas con la intencin de que los Estados
Unidos no tolerara ninguna interferecia o intromisin de las mismas en
Amrica. Cfr: http://es.wikipedia.org/wiki/Doctrina_Monroe. Fecha de consulta:
24 de octubre de 2009.
3 El panamericanismo es el movimiento diplomtico, poltico, econmico y
social que busca crear fomentar, y ordenar las relaciones, la asociacin y
cooperacin entre los Estados de Amrica en diversos mbitos de inters
5
del ideal bolivariano de cooperacin de los pases del hemisferio, respetando

siempre el principio de igualdad jurdica y su independencia. Por consiguiente, la
plena representacin de este ideal en materia de DDHH actualmente es el
Sistema Interamericano.
El 22 de junio al 15 de julio de 1826 4, por medio de la celebracin de la
primera y ms importante conferencia hispanoamericana convocada por Simn
Bolvar, conocida como Congreso de Panam o Congreso Anflictinico de
Panam, se consolida lo que actualmente se conoce como SIDH, la cual
represent el esfuerzo de los pases participantes a unirse frente a amenazas
externas a su independencia y tratar de conformar la Confederacin de Estados
Latinoamericanos.
Posteriormente, con la celebracin de la Primera Conferencia Internacional
de Estados Americanos5, en el ao de 1890, se estableci La Unin Internacional
de Repblicas Americanas, la cual se ha considerado como el antecesor de la
actual Organizacin de Estados Americanos (en adelante OEA). No fue sino hasta
en mayo de 1948, que derivado de la 9 Conferencia Internacional Americana 6
celebrada en Bogot, se aprobara la Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre7 (en adelante Declaracin Americana). Esto constituy el
fundamento para el desarrollo de los DDHH en el continente, pues la mencionada
declaracin fue el primer instrumento de su tipo, que antecede incluso en algunos
meses a la propia Declaracin Universal de Derechos Humanos de la
comn.
4 Ordoez Reyna, Ayln. Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos
Humanos. Guatemala, Corte de Constitucionalidad, 2005, p. 7.
5 Connell-Smith, Gordon. Op. Cit., p. 13
6 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Documentos Bsicos en
Materia de Derechos Humanos en el Sistema Interamericano, Organizacin de
los Estados Americanos, 2007, p. 4.
7 Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana. Bogot
Colombia, 1948. Contiene 28 derechos consagrados y 10 deberes
contemplados.
6
Organizacin de las Naciones Unidas (en adelante ONU), la cual data del 10 de
diciembre de 19488.
Teniendo ya la base instrumental sobre la proteccin de los DDHH se hizo
necesario ampliar la gama de los protegidos y la creacin de un rgano dedicado
especficamente a velar por su proteccin y defensa. Por ello, es que en la 5
Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en Santiago
de Chile en 1959 se aprob encomendar al Consejo Interamericano de
Jurisconsultos un proyecto de Convencin sobre Derechos Humanos y la creacin
de una Comisin Interamericana en materia de Derechos Humanos 9 para
promover el respeto a los mismos. En virtud de ello, el 25 de mayo de 1960 10 el
Consejo de la OEA
aprob el Estatuto de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (en adelante Comisin, Comisin Interamericana o CIDH) y se

instal formalmente el 3 de octubre del mismo ao en Washington D.C.
Pocos aos despus, fue necesario modificar las facultades otorgadas a la
Comisin en su estatuto, mediante resolucin XXII de la 2 Conferencia
Interamericana Extraordinaria de Ro de Janeiro en 1965 11, concedindole la
potestad de examinar peticiones individuales, hacer recomendaciones a los
Estados y a verificar el efectivo agotamiento de los recursos internos que los
peticionarios hicieran en sus Estados. Dos aos despus, se estableci como
rgano principal de la OEA mediante el Protocolo de Buenos Aires.
8 La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre es considerada
como el primer paso dentro de la Organizacin de los Estados Americanos para
el desarrollo progresivo y consistente del Sistema Interamericano de proteccin
de los Derechos Humanos. Inclusive por su prelacin temporaria, tambin
ayud en algunos debates para la adopcin de ciertas normas de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos en las Naciones Unidas. Cff:
Salvioli, Fabin. El aporte de la Declaracin Americana de 1948, para la
Proteccin Internacional de los Derechos Humanos. p. 4. Disponibilidad y
acceso: http://www.derechoshumanos.unlp.edu.ar/ddhh/home.php. Fecha de
consulta: 24 de octubre de 2009.
9 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Op. cit., p. 5.
10 Ibid., p. 6.
11 Ordoez Reyna, Ayln. Op. Cit., p. 9.
7
El principal instrumento de proteccin de los DDHH que rige el actual

Sistema Interamericano es la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(en adelante Convencin Americana), el cual data del ao 1969, cuando la OEA
convoc a una Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos
en San Jos de Costa Rica, para su creacin, la cual entr en vigencia el 18 de
julio 1978. Con ello, se configura doble estructura del Sistema Interamericano, que
funciona actualmente:
1. Estados miembros de la OEA pero que no son partes de la
Convencin Americana, a quienes se les aplica nicamente la
Declaracin Americana.
2. Estados parte de la Convencin Americana y que se rigen por los
dos rganos del SIDH:
i. Comisin Interamericana.
ii. Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante
Corte, Corte Interamericana o CrIDH), que debern haber
aceptado previamente su competencia para someter casos a
su conocimiento12.
Debido a las exigencias en materia de DDHH, en 1979 se modifica
nuevamente el Estatuto de la Comisin Interamericana, destacando la
representacin que tiene sta de los Estados miembros de la OEA y el hecho que
se le otorga la facultad de servir como rgano consultivo en materia de DDHH.
Finalmente, en el 2000 se aprueba el Reglamento de la CIDH, el cual entra en
vigor en el 200113.
A manera de sntesis, puede resumirse en 5 etapas la
formacin del Sistema Interamericano, citando al que fuera Presidente de la Corte

Interamericana por una dcada aproximadamente, Antonio Augusto Canado
Trindade:
1. Mezcla de diversos instrumentos dispersos en materia de DDHH.
2. Rol protagnico de la Comisin Interamericana como nico organismo para
la proteccin de los DDHH.
12 Ibid., p. 10.
13 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Op. Cit., p. 10.
8
3. Surgimiento de la Convencin Americana.

4. Consolidacin del SIDH por medio de jurisprudencia de la Corte
Interamericana y la adopcin de dos protocolos adicionales (Derechos
Econmicos Sociales y Culturales en 1988 y Abolicin de la pena de muerte
en 1990).
5. Perfeccionamiento
del
Sistema
Interamericano,
mediante
cambios
significativos a los reglamentos de la Comisin Interamericana y la CrIDH 14.

1.2. Objetivos
1.2.1. Proteccin de las personas
Por naturaleza, el individuo tiende a rebelarse ante cualquier forma de
dominio, represin y menoscabo de las condiciones propicias para su desarrollo
integral. Sin embargo, la constante trasgresin por parte de los Estados de estas
garantas lo ha impulsado a travs de la historia a organizarse para luchar por
revertir este tipo de situaciones.
Siendo que uno de los principales objetivos del Sistema Interamericano se
centra en la proteccin del individuo, es que dentro del prembulo de la
Convencin Americana se reconoce que los derechos esenciales del hombre no
nacen por ser nacional de un Estado sino tienen fundamento en los atributos de la
persona, por lo que se da mayor justificacin a su proteccin internacional ante la
ineficacia del poder interno15.
1.2.2. Concientizacin y promocin sobre la situacin de los Derechos
Humanos
Como se mencion anteriormente, una de las principales funciones de la
Comisin Interamericana es la proteccin de la persona; pero otra que reviste de
gran importancia es la de promover la observancia y defensa de los DDHH, as
como tambin la de estimular la conciencia de stos en los pueblos de Amrica.
14 Ordoez Reyna, Ayln. Op. Cit. p. 11.
15 Instituto de Iberoamrica, Universidad de Salamanca, Amrica Latina Hoy,
Delutzky, Ariel E., Una Mirada al Sistema Interamericano, Espaa, 1998, p. 13.
9
Para la debida observancia de esta importante tarea, la Comisin

Interamericana se vale de diferentes medios como: la publicacin de libros,
elaboracin de informes y discursos 16, como mecanismos para poner en
conocimiento de la comunidad internacional los esfuerzos o deficiencias en la
proteccin de los DDHH en determinado Estado. Otra forma que utiliza es llevar a
cabo investigaciones in loco17 en los diferentes Estados, a travs de las cuales
investiga las circunstancias de las presuntas violaciones y realiza un informe de
los resultados. Un obstculo que representa realizar este tipo de medida para la
Comisin Interamericana, es la necesaria anuencia o invitacin del Estado en
cuestin18 y que en muchas ocasiones no se da, ayudando a mantener las
violaciones.
En ocasiones, tambin se valdr de la emisin de recomendaciones a los
Estados para que tomen las medidas pertinentes para remediar las violaciones a
los DDHH, as como impulsar acciones dirigidas hacia el futuro para redimir
hechos o violaciones causadas, propiciar el intercambio de experiencias entre los
individuos de diferentes Estados por medio de pasantas, buscar la promocin de
nuevos instrumentos de proteccin de los DDHH y sus consecuentes mecanismos
de aplicacin19.
1.2.3. Creacin de un dilogo democrtico
16 Articulo 18 inciso c del Estatuto de la Comisin Interamericana de

Derechos Humanos
17 Artculo 39 del Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos
18 Instituto de Investigaciones Jurdicas, Universidad Autnoma de Mxico,
Biblioteca Jurdica, Biblioteca Virtual, Santoscoy, Bertha, Las Visitas In Loco de
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Mxico. Disponibilidad y
acceso: http://www.bibliojuridica.org/libros/5/2454/40.pdf. Fecha de consulta:
21 de Octubre
19 Delutzky, Ariel E., Op. Cit., p. 14
10
La existencia de sistemas regionales encargados de la proteccin de los

DDHH, implican la cooperacin entre los Estados ah reunidos, que comparten
una misma concepcin democrtica, para el intercambio de informacin y
mecanismos de proteccin. Es por ello, que el Sistema Interamericano procura
que los Estados busquen y mantengan una apertura de dilogo, especialmente
con organizaciones defensoras de los DDHH, para encontrar soluciones conjuntas
a los problemas relativos a esta materia y que contribuyan de manera efectiva al
desarrollo integral de los individuos.20
1.2.4. Legitimacin de actores y el papel protagnico de las vctimas
Como dentro de cualquier proceso, la vctima tiene un papel importante
para la averiguacin de la verdad y la realizacin de la justicia, pues quin podr
de mejor manera relatar los hechos que ella misma. Sin embargo, las violaciones
que se alegan a nivel del Sistema Interamericano implican en algunos casos la
ausencia de sta, por lo que habrn de denunciar las violaciones sufridas por la
vctima directa sus familiares o representantes. Debido a esta peculiaridad que
tiene la vctima, es que se ha logrado un gran avance dentro del funcionamiento
del SIDH al otorgarle un papel protagnico dentro del proceso. Ahora, la vctima,
sus representantes y/o sus familiares se encuentran facultados a presentar en
forma autnoma sus propios argumentos y pruebas durante el proceso,
reconocindoles como sujetos jurdicos procesales. 21
1.2.5. Establecimiento de una cultura a favor de los Derechos Humanos
El asertivo cumplimiento de los objetivos del SIDH, conlleva el establecimiento
de una cultura a favor de los DDHH en los Estados miembros con lo que se
beneficiarn los individuos sujetos a su jurisdiccin. Dentro de las principales
metas que se busca consolidar en los Estados destacan:
20 Gros Espiell, Hctor. Derechos Humanos en las Amricas. Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, Organizacin de Estados Americanos,
1984, p 108 (118).
21 Artculo 25 del Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
11
Reformas legislativas para contrarrestar violaciones vigentes a la Convencin

Americana.
Campaas educativas a centros privados y pblicos sobre los DDHH,
instruyendo que los mismos son parte de la vida diaria de los individuos y que
el Estado es el responsable de su proteccin y garanta.
Capacitacin a los miembros de las fuerzas pblicas para que sean garantes
de los DDHH y no agentes trasgresores de los mismos.
Construccin de sociedades democrticas, ya que sern los mismos individuos
los responsables de elegir autoridades que gobiernen con apego a los DDHH y
no a gobiernos dictatoriales que rian constantemente con la proteccin de
stos.
Establecimiento de un rgimen cooperativo entre los Estados y los rganos del
Sistema Interamericano.
Propiciar cambio de polticas de gobierno, mediante el combate a la corrupcin
y el fortalecimiento del aparato de justicia.
Otorgar proteccin a los encargados de impartir justicia y velar por el efectivo
cumplimiento de los DDHH (fiscales, jueces, magistrados, defensores de los
DDHH, etc.)
Colaborar con los Estados en la interpretacin de leyes internas para que sean
acordes con los DDHH
Establecimiento de procedimientos que tiendan a la transparencia, igualdad y
publicidad para fomentar la proteccin de los DDHH
Fortalecer la voluntad poltica por parte de los Estados de proteger y garantizar
los DDHH 22
1.2.6. Mantenimiento de la paz en la regin
La proteccin y garanta de los DDHH tiene como finalidad mxima el
bienestar del ser humano, su pacfica y solidaria convivencia y la prevencin de
tensiones internacionales por violaciones a los mismos. Estos objetivos se logran
en la regin americana a travs del SIDH.
22 Delutzky, Ariel E., Op. Cit., p. 16
12
Bien lo afirmaba la comunidad regional americana en el Tratado

Interamericano de Asistencia Recproca (1947) 23 que la paz se funda en el
reconocimiento y proteccin internacional de los derechos y libertades de la
persona humana. El uso de la fuerza por parte de las autoridades de los Estados
conlleva la violacin de los DDHH y consecuentemente tiene repercusiones
externas ante la comunidad internacional. Es por ello, que cuando un Estado
lesiona los DDHH afectar dos bienes jurdicos: la dignidad de la persona y la paz
internacional. Por lo que el reconocimiento, proteccin y garanta por parte de los
Estados de la dignidad intrnseca de los derechos iguales e inalienables de los
individuos, es considerado como un mecanismo para mantener la paz en su
territorio y una vez surgida la controversia, dirimida ante el Sistema Interamericano
se restaure la violacin.24
1.2.7. Reparacin
Debido a que el tema central de esta investigacin radica en las
reparaciones, sta ser abordada con profundidad en los siguientes captulos. Por
ello, en el presente solamente se limitar a indicar que es uno de los grandes
objetivos del Sistema Interamericano, que reviste gran importancia como principio
internacional y que presenta varias modalidades.
Es un principio de Derecho Internacional en el que la ocasin de todo ilcito
cometido por un Estado conlleva su responsabilidad internacional y en
consecuencia la obligacin de repararlo. El Sistema Interamericano toma como
base esta premisa y la desarrolla como propia en los artculos 63.1 y 65 inciso h)
de la Convencin Americana y 66 del Reglamento de la Corte Interamericana.
A travs del desarrollo de la jurisprudencia en el Sistema Interamericano se
ha reconocido distintas modalidades de reparacin, no limitndose nicamente a
23 Busca el mantenimiento de la paz y seguridad del Continente por el deseo
de consolidar y fortalecer sus relaciones recprocas de amistad y buena
vecindad entre los Estados signatarios.
24 Montealegre, Hernn. Derechos Humanos en las Amricas. Comisin
1984, p. 54 (60).
13
las indemnizaciones pecuniarias sino tambin se ha dado gran importancia a la

restitucin, satisfaccin, rehabilitacin y medidas de garantas de no repeticin.
Dentro del Sistema Interamericano, es la Corte la facultada de hacer cumplir el
principio de la obligacin internacional de los Estados de reparar los daos
causados. Aunque, hay que recordar que la Comisin Interamericana tambin
tiene facultades de supervisar el cumplimiento de reparaciones asumidas por el
Estado en casos de soluciones amistosas, pero stas no forman jurisprudencia.
1.3. rganos principales
Una de las finalidades que persiguen los DDHH es contrarrestar
la
omnipotencia de los Estados, mediante la proteccin de los individuos. Sin

embargo, esto ocasion confrontaciones en el mbito internacional respecto a la
tesis clsica de la soberana estatal, ya que jurdicamente se ha definido como el
conjunto de competencias y derechos de que cada Estado es titular en sus
relaciones con otros Estados25. Pero sta se ve diluida cuando se trata de normas
imperativas de Derecho Internacional conocido como el ius cogens o derecho de
gentes, pues una de sus caractersticas es limitar la autonoma de la voluntad
soberana de los Estados, sobre todo cuando se trata de graves violaciones a los
DDHH, como sera por ejemplo, el genocidio. A consecuencia de que son los
mismos Estados los infractores de las violaciones a los DDHH, stas se mantienen
impunes en el mbito nacional, por lo que fue imperante la creacin de
instituciones internacionales objetivas que tuvieran a su cargo la debida
supervisin y proteccin de los DDHH en los Estados.
Fue precisamente que teniendo esto como finalidad, que en el ao de 1969
se adopt la Convencin Americana, crendose en ella la Corte Interamericana y
fortalecindose la CIDH, respecto a la recepcin de peticiones individuales, pilar
fundamental de su ejercicio. Ambos rganos encuentran su fundamento en el art.
33 de la Convencin Americana para conocer de los asuntos relacionados con el
cumplimiento de los compromisos contrados por los Estados parte en dicho
25 Molteni, Atilio N. y Carlos Alberto Dunshee Abranches, Derechos Humanos en las Amricas, Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, Organizacin de Estados Americanos, 1984, pp. 188.
14
instrumento; cada una de ellas con competencias, atribuciones y funciones

diferentes pero que complementan su actuacin. En los prrafos siguientes se
desarrollar brevemente dichos rganos.
1.3.1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Tal como se estableci, con la entrada en vigor de la Convencin Americana
se busca reparar a travs del Sistema Interamericano, las violaciones que se
puedan producir y, siempre que el sistema nacional no haya podido hacerlo en
forma debida. El Sistema Interamericano se desarrolla sobre la base de denuncias
individuales ante la CIDH, quien lleva la etapa inicial del proceso antes de decidir
someter algn caso a la competencia de la Corte Interamericana. La CIDH tiene
su sede en la ciudad de Washington, D.C. y sus funciones y atribuciones se
encuentran delimitadas en su Estatuto y Reglamento, las cuales son ms amplias
que las de su homnima europea, la Corte Europea de Derechos Humanos
(tambin conocida como: Tribunal Europeo de Derechos Humanos o Tribunal de
Estrasburgo), ya que la primera ha desempeado un papel sumamente importante
en el conocimiento de casos derivados de violaciones cometidas en las dcadas
de los aos setenta y ochenta por gobiernos autoritarios de la regin, logrando un
acervo jurisprudencial y cognitivo considerable.
1.3.1.1. Definicin
La CIDH se configura como un rgano de la OEA, de acuerdo al artculo 1
del Estatuto de la Comisin Interamericana, 26 creada para promover la
observancia y la defensa de los DDHH, servir como rgano consultivo de esta
Organizacin y representar a todos los miembros que la integran. As mismo, en el
artculo 1.1. de su Reglamento, se le aade la calidad de autnoma.
26 Aprobado mediante resolucin No. 447 adoptada por la Asamblea General
de la OEA en su noveno perodo ordinario de sesiones, celebrado en la Paz,
Bolivia en octubre de 1979.
15
No es un rgano permanente, sesiona en un mximo de 8 veces al ao por
lo que la carga de trabajo recae en su Secretara y personal administrativo que
labora de manera ms permanente. A pesar de su temporalidad, ha logrado
cumplir con equidad su mandato, pudiendo igualmente orientar a la OEA a
reconocer ampliamente la vigencia de los DDHH y que los Estados se
comprometan a asumir obligaciones con este propsito.27
Se compone de 7 miembros elegidos a ttulo personal por la Asamblea
General de la OEA, quienes debern ser de alta autoridad moral y reconocida
versacin en materia de DDHH. Su mandato es por un perodo de 4 aos y podrn
ser reelegidos una vez.28
La Comisin Interamericana tiene como funcin principal, promover la
observancia y la defensa de los DDHH y adems llevar a cabo funciones polticas
(observaciones o visitas in loco - informes generales y especiales) y cuasi
judiciales29 (tramitacin de peticiones individuales) ambas, enmarcadas en la
Convencin Americana. As dentro de sus funciones generales destacan:
Estimular la conciencia de los DDHH en los pueblos de Amrica.
Formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente a los gobiernos de
los Estados miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los
DDHH dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos constitucionales,
27 Molteni, Atilio N. y Carlos Alberto Dunshee Abranches. Op. cit., pp. 197.
28 Artculos 34, 36 y 37 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos;
Artculos 1, 2 y 6 del Estatuto de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos; Artculos 1.3 y 2.1 del Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.
29 Artculo 44 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
16
al igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido respeto a esos

derechos.
Preparar los estudios e informes que considere convenientes para el
desempeo de sus funciones (funcin poltica).
Solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le proporcionen
informes sobre las medidas que adopten en materia de DDHH (funcin
poltica).
Atender las consultas que, por medio de la Secretara General de la OEA, le
formulen los Estados miembros en cuestiones relacionadas con los derechos
humanos, y dentro de sus posibilidades, les prestar el asesoramiento que
stos le soliciten.
Actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su
autoridad (funcin cuasi judicial).
Rendir un informe anual a la Asamblea General de la OEA.
De igual forma, se aaden otras funciones en su Reglamento:
Rendir un informe anual a la Asamblea General de la OEA, en el cual se tenga
debida cuenta del rgimen jurdico aplicable a los Estados partes en la
Convencin Americana y de los Estados que no son partes.
Practicar observaciones in loco en un Estado, con la anuencia o a invitacin del
gobierno respectivo y (funcin poltica).
Presentar al Secretario General el programa-presupuesto de la Comisin
Interamericana para que ste lo someta a la Asamblea General de la OEA.
1.3.1.5. Competencias
Dentro de este apartado, se analizar
resumidamente las distintas
competencias de la CIDH atendiendo a las diferentes razones de su conocimiento.

A. Razn de la materia
La competencia segn la materia, se encuentra relacionada al contenido de
los instrumentos internacionales que conforman el SIDH. Es as que, toda
17
comunicacin o denuncia internacional debe invocar la violacin de un derecho

contemplado no solamente en la Convencin Americana sino en cualquier otro
instrumento sobre el cual tenga atribuciones de adjudicacin de controversias. En
este sentido, la Comisin Interamericana analiza las peticiones que recibe a la luz
de las obligaciones contenidas en los siguientes instrumentos:
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, 1948.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 1948.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos aprobada en Costa Rica,
Noviembre 22 de 1969, entr en vigor en 1970. Se requiere una declaracin
adicional del Estado para aceptar la competencia de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.
Protocolo Adicional a la Convencin Americana en Materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, adoptado en
1988, entr en vigor el 16 de Diciembre de 1999.
Protocolo a la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Relativo a la
Abolicin de la Pena de Muerte, 1990.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, 1985.
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, 1994.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer, Convencin de Belm do Par, 1994.
Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra Personas con Discapacidad, 1999.
La Comisin Interamericana tiene competencia para aplicar estos
instrumentos en tanto y en cuanto el Estado respectivo los haya ratificado.
Adems podr conocer de violaciones referidas en los mismos, siempre que la
vctima se halle sujeta a su jurisdiccin.
B. Razn de la persona
Para que la CIDH conozca de una denuncia, la presunta vctima debe estar
sujeta a la jurisdiccin de los aludidos Estados partes.
18
C. Competencia ratione loci

Significa que los hechos denunciados, constitutivos de violacin de los
derechos reconocidos en los instrumentos mencionados, deben haber ocurrido en
un sitio sujeto a la jurisdiccin del Estado parte en los mismos.
D. Competencia ratione temporis
Alude a que los hechos deben haber ocurrido durante la vigencia efectiva
del instrumento cuya violacin se alega.
1.3.1.6.
Medidas cautelares (Art. 25 del Reglamento de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos)

Dentro de las mltiples atribuciones llevadas a cabo por la Comisin
Interamericana, y que reviste de gran importancia, son las medidas cautelares
ordenadas al Estado con miras de asegurar la integridad fsica, en la mayora de
casos, de las vctimas, familiares, testigos, peritos y Abogados o defensores. Estas
medidas, se dictan tanto en el contexto de casos en trmite como en forma
preliminar de aplicacin individual o colectiva. Las condiciones principales para su
otorgamiento, sin embargo, son las siguientes:
La inminencia de un dao irreparable para los peticionarios, peritos, testigos y
Abogados o defensores, referida al ejercicio efectivo de sus derechos.
Que en su contenido concreto no coincidan con la solucin a que se arribara
en el fondo del asunto, ya que el procedimiento de medidas cautelares no
puede ser un corto camino para el trmite normal del caso.
1.3.1.7. Relatoras (art. 15 del Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos)
La Comisin Interamericana podr crear relatoras con la finalidad de dar
cumplimiento a sus funciones de promocin y proteccin de los DDHH respecto de
19
ciertas reas temticas que requieran de este tipo de trabajo. Actualmente en el

SIDH funcionan las siguientes30:
Relatora Especial para la Libertad de Expresin.
Relatora sobre los Derechos de la Mujer.
Relatora sobre Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias.
Unidad de Defensores de Derechos Humanos.
Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
Relatora sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad.
Relatora sobre Derechos de los Afrodescendientes y contra la Discriminacin
Racial.
Relatora sobre los Derechos de la Niez.
1.3.1.8.
Investigacin in loco (Art. 39 del Reglamento de la Comisin

La Comisin Interamericana podr realizar una investigacin in loco en el
Estado denunciado, con la finalidad de tener informacin de primer orden y
constatar fehacientemente por ella misma, a travs de sus miembros delegados,
de las violaciones alegadas, las circunstancias en las que se dan, en virtud de
poder tener contacto directo con los perjudicados. Sin embargo, para que se lleve
a cabo este tipo de trabajo, la CIDH requiere de la invitacin o anuencia del
Estado, lo cual representa para ste ante la comunidad internacional su deseo de
mejorar sus deficiencias o por el contrario, demostrar sus avances en cuanto a la
proteccin en materia de DDHH se refiere.
1.3.1.9. Procedimiento ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos
A. Presentacin de peticiones (Art. 23 y 24 del Reglamento de la Comisin
30 Organizacin de Estados Americanos, Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. Relatoras. En red. Disponible en
http://www.cidh.org/relatorias.esp.htm. Fecha de consulta: 24 de enero de
2010.
20
Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental

legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la OEA puede presentar
a la Comisin Interamericana, peticiones en nombre propio o en el de terceras
personas, referentes a la presunta violacin de alguno de los DDHH reconocidos en
los diferentes instrumentos del SIDH, pudiendo el peticionario designar en la propia
peticin, o en otro escrito, a un abogado u a otra persona para que lo represente. De
igual forma, la CIDH tiene la facultad de iniciar una tramitacin de una peticin motu
proprio cuando a su consideracin, cumpla con los requisitos para ese fin.
B. Tramitacin inicial (Art. 29 del Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos)
A travs de la Secretara Ejecutiva, la Comisin Interamericana recibir y
procesar en su tramitacin inicial las peticiones que le sean presentadas, de modo
que primordialmente, dar entrada a la peticin, la registrar, har constar en ella la
fecha de recepcin y acusar recibo al peticionario y si la peticin no rene los
requisitos exigidos en el Reglamento, podr solicitar al peticionario o a su
representante que los complete.
La Secretara Ejecutiva de la CIDH, dar trmite a las peticiones que
renan los requisitos establecidos en el Reglamento. Posteriormente, transmitir
las partes pertinentes de la peticin al Estado en cuestin, quien tendr un plazo
de 2 meses contados a partir de la fecha de la transmisin para presentar su
respuesta, pudiendo solicitar prrrogas que no excedan de 3 meses. La solicitud
de informacin al Estado no prejuzga sobre la decisin de admisibilidad que
adopte posteriormente la CIDH. Previo a pronunciarse sobre la admisibilidad de la
peticin, la Comisin Interamericana podr invitar a las partes a presentar
observaciones adicionales, ya sea por escrito o en una audiencia. Las
consideraciones y cuestionamientos que tenga el Estado respecto a la
admisibilidad de la peticin debern ser presentadas desde el momento de la
transmisin de las partes pertinentes y antes de que la Comisin adopte su
decisin sobre admisibilidad.
21
C. Agotamiento de los recursos internos (Art. 31 del Reglamento de la

Comisin Interamericana de Derechos Humanos)
Con la finalidad de decidir sobre la admisibilidad del asunto, la CIDH verificar
si se han interpuesto y agotado los recursos de la jurisdiccin interna. Siendo
excepciones a este principio cuando: a) no exista en la legislacin interna del Estado
en cuestin el debido proceso legal para la proteccin del derecho o derechos que
se alegan han sido violados; b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus
derechos el acceso a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de
agotarlos; o c) haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados
recursos. De darse el caso en el que el peticionario alegue la imposibilidad de
comprobar el cumplimiento de este requisito, corresponder al Estado en cuestin
demostrar que los recursos internos no han sido agotados, a menos que ello se
deduzca claramente del expediente.
D. Plazo para presentar las peticiones (Art. 32 del Reglamento de la Comisin
Para que la Comisin Interamericana tome a consideracin las peticiones
presentadas, debern estar dentro de los 6 meses contados a partir de la fecha en
que la presunta vctima haya sido notificada de la decisin que agota los recursos
internos o bien, cuando resulten aplicables las excepciones al requisito del previo
agotamiento de los recursos internos, dentro de un plazo razonable a criterio de la
CIDH.
E. Decisin sobre la admisibilidad (Art. 36 del Reglamento de la Comisin
Una vez consideradas las posiciones de las partes, la CIDH se pronunciar
sobre la admisibilidad del asunto. Los informes de admisibilidad e inadmisibilidad
sern pblicos y se incluirn en su Informe Anual a la Asamblea General de la
OEA. Una vez adoptado el informe de admisibilidad, lo cual no prejuzga sobre el
fondo del asunto, la peticin ser registrada como caso y se iniciar el
procedimiento sobre el fondo.
22
F. Procedimiento sobre el fondo (Art. 37 del Reglamento de la Comisin

Con la apertura del caso, la CIDH fijar un plazo de 3 meses para que los
peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo y las partes
pertinentes sern transmitidas al Estado a fin de que presente sus observaciones
dentro del plazo de 3 meses, pudindosele conceder prrroga que no exceda de 4
meses contados a partir de la fecha del envo de la primera solicitud de
observaciones a cada parte. Antes de pronunciarse sobre el fondo de la peticin,
la CIDH fijar un plazo para que las partes manifiesten si tienen inters en iniciar
el procedimiento de solucin amistosa.
G. Decisin sobre el fondo (Art. 43 del Reglamento de la Comisin
La Comisin Interamericana deliberar sobre el fondo del caso, a cuyo efecto
preparar un informe en el cual examinar los alegatos, las pruebas suministradas
por las partes, y la informacin obtenida. Si el informe no representa, en todo o en
parte, la opinin unnime de los miembros de la CIDH, cualquiera de ellos podr
agregar su opinin por separado.
H. Informe sobre el fondo (Art. 44 del Reglamento de la Comisin

Luego de efectuada la deliberacin sobre el fondo del caso, la CIDH
proceder de la siguiente manera: 1) Si establece que no hubo violacin en un caso
determinado, as lo manifestar en su informe sobre el fondo. El informe ser
transmitido a las partes, y ser publicado e incluido en el Informe Anual de la CIDH a
la Asamblea General de la OEA. 2) Si establece una o ms violaciones, preparar
un informe preliminar con las proposiciones y recomendaciones que juzgue
pertinentes y lo transmitir al Estado. En tal caso, fijar un plazo dentro del cual el
23
Estado en cuestin deber informar sobre las medidas adoptadas para cumplir las
recomendaciones. El Estado no estar facultado para publicar el informe hasta
que la CIDH adopte una decisin al respecto. 3) Notificar al peticionario la
adopcin del informe y su transmisin al Estado. En el caso especial de los
Estados partes en la Convencin Americana que hubieran aceptado la jurisdiccin
contenciosa de la Corte Interamericana, al notificar al peticionario la CIDH dar a
ste el plazo de 1 mes, para que emita su posicin respecto del sometimiento del
caso a la CrIDH.
I. Sometimiento del caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(Art. 45 del Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos)
Si el Estado en cuestin ha aceptado la competencia contenciosa de la Corte
Interamericana, y la CIDH considera que no ha cumplido las recomendaciones del
informe aprobado de acuerdo al artculo 50 de la Convencin Americana, someter
el caso a la CrIDH, salvo por decisin fundada de la mayora absoluta de los
miembros de la CIDH.
J. Publicacin del informe (Art. 47 del Reglamento de la Comisin
Si dentro del plazo de 3 meses a partir de la transmisin del informe
preliminar al Estado en cuestin, el asunto no ha sido solucionado o, en el caso de
los Estados que hubieran aceptado la competencia contenciosa de la CrIDH, no
ha sido sometido a la decisin de sta, la CIDH podr emitir, por mayora absoluta
de votos, un informe definitivo que contenga su opinin y conclusiones finales y
recomendaciones. El informe definitivo ser transmitido a las partes, quienes
presentarn, en el plazo fijado por la CIDH, informacin sobre el cumplimiento de
las
recomendaciones.
La
Comisin
evaluar
el
cumplimiento
de
sus
recomendaciones con base en la informacin disponible y decidir, por mayora

absoluta de votos de sus miembros, sobre la publicacin del informe definitivo, as
24
como tambin sobre su inclusin en el Informe Anual a la Asamblea General de la

OEA o su publicacin en cualquier otro medio que considere apropiado.
K. Seguimiento (Art. 48 del Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos)
Una vez publicado un informe sobre el fondo, o en su caso de solucin
amistosa, la CIDH podr tomar las medidas de seguimiento que considere oportunas
con el fin de verificar el cumplimiento de las recomendaciones que haya formulado.
Esquema No. 1
Esquema del procedimiento ante la CIDH
Violacin de
Derechos Humanos
Agotamiento de los Recursos

Internos
** El desistimiento se puede dar en cualquier etapa del proceso**

** Las medidas cautelares pueden solicitarse en cualquier momento del
proceso cuando sea eminente un dao grave**
Presentacin de la denuncia
Rechazada
Admitida
(inicio del
procedimiento)
apertura como caso
6 meses
2 meses
Observaciones del Estado respecto a

la admisibilidad
Informe
Preliminar, con
recomendaciones
y proposiciones,
dando al Estado
un plazo para que
informe sobre las
medidas
adoptadas y no
podr hacerlo
pblico.)
25
Transmisin al Estado de las

observaciones hechas por los
peticionarios sobre el fondo
para que se pronuncie al
respecto
Notificacin al peticionario
sobre el informe
preliminar.
Observaciones sobre el
fondo por los
peticionarios
3 meses
1 mes
Se establece la violacin o
no de los derechos
alegados en la peticin
Para que el
peticionario
informe su
parecer de
someter el
caso a la
CrIDH
Decisin sobre el fondo,

debiendo deliberar y emitir
un informe.
Si el Estado no ha
cumplido con las
recomendaciones hechas
en el informe Preliminar,
la CIDH decidir someter
a la CrIDH
La CIDH
emitir el
Informe
Definitivo,
fijando sus
opiniones,
conclusiones y
recomendacion
es.
3 meses
Las partes en el
plazo fijado por la
CIDH presentarn
informacin sobre
el cumplimiento de
las
recomendaciones
hechas.
3
meses
La CIDH evaluar
el cumplimiento y
decidir de la
publicacin del
Informe Definitivo.
La CIDH podr dar

seguimiento al
cumplimiento de
las
recomendaciones
que haya
formulado o los
acuerdos a que las
partes hayan
llegado.
Fuente: Elaboracin propia, 2010.
1.3.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos

La Corte Interamericana es otro rgano que conforma el Sistema
Interamericano. Es un tribunal internacional de justicia en el mbito regional para
la proteccin de los DDHH. Como anteriormente se mencion, fue creada por la
Convencin Americana en 1969, pero no fue sino hasta en 1978 que entr en
vigor. Tiene su sede en San Jos, Costa Rica y su principal aporte consiste en el
acervo jurisprudencial sobre casos sometidos a su conocimiento por violaciones a
los DDHH por los Estados que han aceptado competencia contenciosa.
1.3.2.1. Definicin
La CrIDH se caracteriza por ser una institucin judicial independiente en
materia jurisdiccional y autnoma en su manejo administrativo, cuyo objetivo
principal es la aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana 31 en virtud
de la proteccin de los DDHH.
31 Artculo 1 del Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
26
Tribunal regional.
Con competencias consultiva y contenciosa.
Capaz de constituir jurisprudencia mediante sus fallos.
Autnomo e independiente.
Imparcial.
La CrIDH se compone de 7 jueces nacionales de los Estados miembros de
la OEA, entre juristas de la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia
en materia de DH; quienes sern elegidos a ttulo personal, en votacin secreta y
por mayora absoluta de votos de los Estados parte de la Convencin Americana,
para un perodo de 6 aos pudiendo ser reelectos solamente una vez 32.
Se han encomendado
2 funciones importantsimas a
la
Corte
Interamericana: la primera, consultiva que se refiere a la emisin de opiniones

respecto a la interpretacin de la Convencin Americana, otros instrumentos
concernientes a los DDHH en los Estados Americanos y la compatibilidad de leyes
internas y los instrumentos internacionales. La segunda, contenciosa se refiere a
la facultad de conocer violaciones cometidas por los Estados y dictar una
resolucin sobre las mismas.
A. La funcin consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Los Estados miembros de la OEA podrn consultar a la Corte acerca de la
interpretacin de la Convencin Americana o de otros tratados concernientes a la
proteccin de los DDHH en los Estados. As mismo, podrn solicitar su opinin
respecto a la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los
instrumentos internacionales33. La Corte Interamericana ha sostenido que esta
32 Artculos 52, 53 y 54 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
y 4 y 5 del Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
33 Articulo 64 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
27
norma le confiere la ms amplia funcin consultiva que cualquier otro tribunal

internacional posea34. Respecto a esta facultad, la misma CrIDH ha establecido
que podr llevarla a cabo siempre y cuando sea en virtud de instrumentos o leyes
que tengan implicacin especfica, directa o indirecta. El solo hecho de que un
Estado consulte a la Corte Interamericana, no implica que sta habr de admitirla,
sino ser a su consideracin si amerita o no, el manifestarse sobre ella.
B. La funcin contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
A esta importante funcin de la CrIDH, tambin se le conoce como
competencia litigiosa. Ha sostenido la misma Corte Interamericana esta
jurisdiccin se ejerce con la finalidad de proteger los derechos y libertades de
personas determinadas35; pero para que los Estados puedan ser juzgados por
actos violatorios a los DDHH de los peticionarios, debern previamente haber
aceptado la funcin contenciosa de la CrIDH. Una vez sometido un caso a su
competencia, proceder a determinar la eventual responsabilidad internacional de
un Estado por el incumplimiento de los compromisos contrados, mediante una
sentencia de fondo y estimar las reparaciones que debe a las vctimas o sus
familiares en la misma o una separada.
1.3.2.5. Procedimiento ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
A. Inicio del procedimiento Escrito (Arts. 33 y 34 del Reglamento de la Corte
La introduccin de una causa se har ante la Secretara de la Corte
Interamericana mediante la interposicin del escrito de demanda en los idiomas de
trabajo, de hacerlo en uno slo de esos idiomas no se suspender el trmite, pero
la traduccin al o a los otros deber presentarse dentro de los 30 das siguientes.
34 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Otros Tratados Objeto de la
Funcin Consultiva de la Corte (Art. 64 Convencin Americana sobre Derechos
Humanos) Opinin Consultiva OC-1/82 del 24 de septiembre de 1982, prr. 14.
35 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Responsabilidad Internacional por expedicin y aplicacin
de leyes violatorias de la Convencin (arts. 1 y 2 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos), Opinin
Consultiva OC-14/94 del 9 de Diciembre de 1994, Solicitada por la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, prr. 49.
28
En el escrito de demanda se establecern las pretensiones de reparaciones y

costas, adems de los requisitos establecidos en el Reglamento. Junto con la
demanda se acompaar el informe a que se refiere el artculo 50 de la
Convencin Americana si fuera el caso de que la CIDH es la que la introduce.
B. Examen preliminar de la demanda y su notificacin (Arts. 35 y 36 del
Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos)
De no cumplirse los requisitos fundamentales en el escrito de demanda, el
Presidente dar un plazo de 20 das al demandante para que los subsane. El
Secretario comunicar la demanda al Presidente, jueces de de la CrIDH, al Estado
demandado, la CIDH, si no fuera ella la demandante y a la presunta vctima, o sus
representantes debidamente acreditados si fuere el caso. El Estado demandado y
la CIDH gozarn de un plazo de 30 das para la designacin de los Agentes y
Delegados, respectivamente. Mientras estos ltimos no hayan sido nombrados, la
CIDH se tendr por suficientemente representada por su Presidente para todos los
efectos del caso.
C. Escrito de solicitudes, argumentos y pruebas (Art. 37 del Reglamento de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos)
Para que la presunta vctima o sus representantes debidamente
acreditados,
puedan presentar
autnomamente a la Corte sus solicitudes,
argumentos y pruebas, dispondrn de un plazo improrrogable de 2 meses,

contado a partir de la recepcin del escrito de demanda.
D. Excepciones preliminares (Art. 38 del Reglamento de la Corte
Las excepciones preliminares slo podrn ser opuestas en el escrito de
contestacin de la demanda, debindose exponer los hechos referentes a las
mismas, los fundamentos de derecho, las conclusiones y los documentos que las
apoyen, as como el ofrecimiento de los medios de prueba que el promovente
pretende hacer valer. Es necesario hacer notar que su presentacin, no suspende
29
el procedimiento de fondo ni los plazos o trminos. Dado el caso en que las partes
deseen presentar alegatos escritos sobre stas, gozarn de un plazo de 30 das
contados a partir de la recepcin de la comunicacin para hacerlo. De considerarlo
necesario, la CrIDH podr fijar una audiencia especial para las excepciones
preliminares, despus de la cual decidir sobre las mismas, pudiendo resolver en
una sola sentencia las excepciones preliminares y el fondo del asunto.
E. Contestacin de la demanda (Art. 38 del Reglamento de la Corte
El Estado demandado contestar por escrito, dentro del plazo improrrogable
de 2 meses, conjuntamente, la demanda y las solicitudes, argumentos y pruebas,
contado a partir de la recepcin de este ltimo escrito y sus anexos. Deber de
igual forma declarar si acepta los hechos y las pretensiones o si los contradice, y
la CrIDH podr considerar como aceptados aquellos hechos que no hayan sido
expresamente negados y las pretensiones que no hayan sido expresamente
controvertidas por el Estado.
F. Apertura del procedimiento oral (Arts. 42 y 43 del Reglamento de la Corte
El Presidente sealar la fecha de apertura del procedimiento oral y fijar
las audiencias que fueren necesarias; ser adems quien dirigir los debates en
las audiencias, determinar el orden en que tomarn la palabra las personas que
en ellas puedan intervenir y dispondr las medidas que sean pertinentes para la
mejor realizacin de las audiencias.
G. Admisin de las pruebas (Art. 46 del Reglamento de la Corte
Las pruebas promovidas por las partes slo sern admitidas si son
ofrecidas en el caso de la CIDH, en su escrito de demanda; en el de las presuntas
vctimas en el escrito de solicitudes y argumentos y por ltimo, en el caso del
Estado en la contestacin de la demanda y observaciones a las solicitudes y
argumentos presentada, y en su caso, en el escrito de excepciones preliminares y
30
en su contestacin. Adems, la CrIDH podr excepcionalmente admitir una

prueba si alguna de las partes alegare fuerza mayor, un impedimento grave o
hechos supervinientes en momento distinto a los antes sealados, siempre que se
garantice a las partes contrarias el derecho de defensa.
H. La sentencia (Arts. 59, 60, 61 y 62 del Reglamento de la Corte
Al dictar sentencia la CrIDH, todo juez que haya participado en el examen
de un caso tiene derecho a unir a la misma su voto razonado, es decir que podr
explicar los motivos que lo llevaron a votar de determinada forma; concurrente, es
decir que coincide con el voto de los dems;
o disidente, es decir que es
contrario, y stos podrn referirse nicamente a lo tratado en la sentencia. En

cuanto a las reparaciones solicitadas por la Comisin Interamericana, la presunta
vctima o sus representantes, la CrIDH podr fijar la oportunidad para su posterior
decisin y determinar el procedimiento o bien las incluir de una vez en la
decisin de fondo. Respecto a estos dos tipos de sentencia, podr promoverse
ante la Secretara de la CrIDH su interpretacin, indicndose con precisin las
cuestiones relativas al sentido o alcance de la solicitud y esto no suspender la
ejecucin de la sentencia.
I. Supervisin del cumplimiento de las sentencias (Arts. 63 del Reglamento
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos)
La supervisin de las sentencias dictadas por la CrIDH se llevar a cabo
mediante la presentacin de informes estatales y de las correspondientes
observaciones a dichos informes por parte de las vctimas o sus representantes
legales; debiendo la Comisin presentar observaciones ambos informes. Cuando
la Corte Interamericana lo estime pertinente, podr convocar a las partes a una
audiencia para supervisar el cumplimiento de sus decisiones. Una vez que el
Tribunal cuente con la informacin necesaria, determinar el estado del
cumplimiento de lo resuelto.
Esquema No. 2
31
Procedimiento ante la CrIDH

Subsanacin
de los
requisitos
esenciales
del escrito de
demanda
Introduccin de
la causa por
medio de la
demanda
20 das
Presentacin de
excepciones
preliminares
Presentacin autnoma de
sus solicitudes, argumentos y
pruebas por la presunta
vctima o sus representantes
Notificacin
del escrito de
demanda
Designacin
de Agente y
Delegados
30 das
30 das
2 meses
Presentacin de
alegatos sobre las
excepciones
preliminares
** El sobreseimiento se puede dar en cualquier etapa del proceso**

** Las medidas provisionales pueden solicitarse en cualquier momento del
2 meses
Demanda de
interpretacin
Sentencia de
interpretacin
Sentencia de
interpretacin
Demanda de
interpretacin
Sentencia de
Reparaciones
Sentencia de
Fondo y
Reparaciones
Perodo
probatorio para
ambas partes
Contestacin de la
demanda, solicitudes,
argumentos y
pruebas.
Apertura del
procedimiento
oral
De no haberse resuelto
en esta las reparaciones
se harn de forma
separada
El Presidente
sealar fecha
1.4. Principales Declaraciones, Protocolos y Convenciones en materia de

Derechos Humanos
1.4.1. Carta de la Organizacin de los Estados Americanos
Suscrita en Bogot, Colombia el 30 de abril de 1948. En este instrumento,
los Estados convencidos de que la misin histrica de Amrica es ofrecer al
hombre una tierra de libertad y un mbito favorable para el desarrollo de su
personalidad y la realizacin de sus justas aspiraciones, dentro de un sentido
genuino de solidaridad americana y de la buena vecindad, buscan consolidar el
Continente Americano dentro de un marco de instituciones democrticas, un
rgimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los
derechos esenciales del hombre, teniendo a la organizacin jurdica como
condicin necesaria para la seguridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la
justicia. Derivado de esos ideales, surge la OEA, regida por esta Carta en la que
se establecen sus propsitos, principios, derechos y deberes de los Estados, para
mantener la pacfica convivencia entre stos.
1.4.2. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
32
Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana en Bogot,

Colombia en mayo de 1948. En ella se establece que los pueblos americanos han
dignificado la persona humana y que sus constituciones nacionales reconocen que
las instituciones jurdicas y polticas, rectoras de la vida en sociedad, tienen como
fin primordial la proteccin de los derechos esenciales del hombre y la creacin de
circunstancias que le permitan progresar espiritual y materialmente y alcanzar la
felicidad; as tambin, que la proteccin internacional de los derechos del hombre
debe ser gua principalsima del derecho americano en evolucin.
Afirma que todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn por naturaleza de razn y conciencia, deben conducirse
fraternalmente los unos con los otros, y as como los derechos reconocidos
exaltan la libertad individual, as tambin, conllevan deberes que expresan la
dignidad de esa libertad. Dentro de los principales derechos que protege se
encuentran la vida, libertad e integridad de la persona; igualdad ante la ley;
libertad de opinin, expresin y difusin; preservacin de la salud; educacin;
justicia; sufragio y participacin en el gobierno; reunin; asociacin; propiedad;
peticin; proteccin contra la detencin arbitraria; y proceso regular. Y dentro de
los principales deberes: ante la sociedad; sufragio, obediencia a la ley; pagar
impuestos; y trabajo.
1.4.3. Convencin Americana Sobre Derechos Humanos
Suscrita en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. Adems
de que por medio de ella se crea la Corte Interamericana, es el fundamento legal
en que se basa sta y la Comisin Interamericana. Tiene el propsito de
consolidar el Continente Americano dentro del marco de las instituciones
democrticas, bajo un rgimen de libertad personal, justicia social y respeto por
los derechos esenciales del hombre, siendo que estos no nacen del hecho de ser
nacional de determinado Estado, sino se fundan en los atributos de la persona
humana, por lo que se justifica una proteccin judicial coadyuvante de la que
ofrece el derecho interno. As mismo, reitera que el ideal del ser humano libre,
exento del temor y de la miseria, slo puede realizarse si se crean condiciones
33
que permitan a cada persona gozar de sus derechos, tanto econmicos, sociales y
culturas, as como tambin los civiles y polticos.
Dentro de los principales derechos protegidos se encuentran: vida;
integridad personal; prohibicin de la esclavitud y servidumbre; libertad personal;
garantas judiciales; libertad de pensamiento y de expresin; reunin; asociacin;
nio; propiedad privada; polticos; igualdad ante la ley; y proteccin judicial. As
tambin, en los dos primeros artculos enumera los deberes de los Estados parte
de respetar los derechos y libertades, garantizar su libre y pleno ejercicio y adoptar
las disposiciones de derecho interno con el fin de dar cumplimiento a los mismos.
1.4.4. Protocolo Adicional a la Convencin Americana en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador
El artculo 77 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
permite la adopcin de protocolos con la finalidad de incluir progresivamente en el
rgimen de proteccin de la misma otros derechos y libertades. Durante su
decimoctavo perodo ordinario de sesiones celebrado en 1988, la Asamblea
General abri a la firma el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(Protocolo de San Salvador). Entr en vigencia el 16 de noviembre de 1999.
El texto del Protocolo se basa en un borrador preparado por la Comisin
Interamericana. El prembulo de este instrumento seala que los Estados partes
de la Convencin Americana reconocen la estrecha relacin existente entre los
derechos civiles y polticos y los derechos econmicos, sociales y culturales por
cuanto las diferentes categoras de derechos constituyen en todo indisoluble que
encuentra su base en el reconocimiento de la dignidad de la persona humana, por
lo cual exigen una tutela y promocin permanente. Los Estados partes recuerdan
igualmente que solo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del
temor y de la miseria, si se crean las condiciones que permitan a cada persona
gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus
derechos civiles y polticos.
34
Al ratificar el Protocolo, los Estados partes, se comprometen a adoptar las

medidas necesarias hasta el mximo de los recursos disponibles y tomando en
cuenta su grado de desarrollo a fin de lograr progresivamente y de conformidad
con la legislacin interna, la plena efectividad de los derechos que se reconocen
en el Protocolo. Dentro de los derechos que protege se encuentran: trabajo y a las
condiciones laborales; sindicales; seguridad social; salud; medio ambiente sano;
alimentacin; educacin; beneficios de la cultura; familia; nio; ancianos; y
minusvlidos. El artculo 19 del Protocolo, establece los medios de proteccin,
incluida la posibilidad de peticiones individuales por violaciones alegadas a los
artculos 8 en su inciso a y 13 relativos al derecho de libertad sindical y educacin,
respectivamente.
1.4.5. Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Relativo a la Abolicin de la Pena de Muerte
Adoptado en Asuncin, Paraguay, el 8 de junio de 1990. En este se
establece que el artculo 4 de la Convencin Americana reconoce el derecho a la
vida y restringe la aplicacin de la pena de muerte a ninguna persona sujeta a su
jurisdiccin, sin que este pueda ser suspendido por ninguna causa. A la fecha,
once pases36 son parte de este Protocolo, no siendo Guatemala uno de ellos. As
mismo, indica que la aplicacin de la pena de muerte produce consecuencias
irreparables que impiden subsanar el error judicial y eliminar toda posibilidad de
enmienda y rehabilitacin del proceso, y que su abolicin contribuye a asegurar
una proteccin ms efectiva del derecho a la vida.
1.4.6. Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura
Dentro del marco de la Asamblea General donde se aprobaron enmiendas a
la Carta de la OEA, mediante el Protocolo de Cartagena de Indias, los Estados
miembros adoptaron y abrieron a la firma la Convencin Interamericana para
36 Organizacin de Estados Americanos, Tratados Multilaterales. Protocolo a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolicin de la
Pena de Muerte. Disponible en red:
http://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/a-53.html. Fecha de consulta: 25 de
enero de 2010.
35
Prevenir y Sancionar la Tortura. En ella, los Estados no slo se comprometen a

castigar severamente a los perpetradores de tortura sino que adems se obligan a
adoptar medidas para prevenir y sancionar cualquier otro trato cruel, inhumano o
degradante en sus jurisdicciones. Entr en vigencia el 28 de febrero de 1987 37.
En su art. 2 se encuentra ampliamente definida la tortura como todo acto
realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o
sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio
intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con
cualquier otro fin. As tambin se entender como tortura, la aplicacin sobre una
persona de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir
su capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica.
As tambin, contempla que el hecho de haber actuado bajo rdenes
superiores no exime de responsabilidad, ni se podr invocar como justificacin la
existencia de circunstancias tales como estado de guerra, amenaza de guerra,
estado de sitio o de emergencia, conmocin o conflicto interior, suspensin de
garantas
constitucionales,
inestabilidad
poltica
interna,
emergencias
calamidades pblicas, la peligrosidad del detenido o penado ni la inseguridad del

establecimiento carcelario.
1.4.7. Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas
Durante la vigsimo cuarta sesin ordinaria celebrada en Belm do Par,
Brasil, en junio de 1994, la Asamblea General de la OEA aprob la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, la cual entr en vigor el
28 de marzo de 1996. Este instrumento, primero a nivel internacional en referirse
especficamente a esta forma compleja de violacin a los DDHH, reconoce la
facultad de la Comisin Interamericana de adoptar medidas cautelares en este tipo
de casos38. Los Estados parte, en su prembulo reafirman el sentido genuino de la
solidaridad americana y de la buena vecindad considerando que la desaparicin
forzada de personas constituye una afrenta a la conciencia del hemisferio y una
37 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Op. cit., 12.
38 Ibid., p. 13.
36
grave ofensa de naturaleza odiosa a la dignidad intrnseca de la persona humana,

en contradiccin con los principios y propsitos de los DDHH. Estiman que este
tipo de delito viola mltiples derechos esenciales de la persona humana de
carcter inderogable y cuya prctica sistemtica constituye un crimen de lesa
humanidad.
En su artculo II se encuentra ampliamente definida la desaparicin forzada
como la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su
forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que
acten con la autorizacin, apoyo o aquiescencia del Estado, seguida de la falta
de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de
informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los
recursos legales y de las garantas procesales pertinentes. As mismo, los Estados
se comprometen a adoptar las medidas legislativas que fueren necesarias para
tipificar como delito la desaparicin forzada de personas y a imponerle una pena
apropiada. Este tipo de delito, ser considerado como tal en cualquier Estado
parte y no ser considerado como delito poltico para los efectos de extradicin. La
accin penal derivada de la desaparicin forzada de personas y la pena que se
imponga judicialmente al responsable, no estarn sujetas a prescripcin. Adems
indica, que no se admitir la eximente de la obediencia debida a rdenes o
instrucciones superiores que dispongan, autoricen o alienten este delito, y los
presuntos
responsables
slo
podrn
ser
juzgados
por
las
autoridades
jurisdiccionales de derecho comn competentes en cada Estado, con exclusin de

toda jurisdiccin especial, en particular la militar.
1.4.8. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer Convencin De Belm do Par
Adoptada durante el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de la
Asamblea General de la OEA en Belm do Par, el 9 de junio de 1994, la cual
entr en vigencia el 5 de marzo de 1995. Define en forma detallada las formas de
37
violencia contra la mujer, incluyendo la violencia fsica, sexual y psicolgica y

establece que toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia. Afirman que
este tipo de violencia constituye una violacin de los DDHH, limitando total o
parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y
libertades. Adems, resulta una ofensa a la dignidad humana y una manifestacin
de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres,
que trasciende
todos los sectores de la sociedad independientemente de su
clase, raza o grupo tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad o
religin y afecta negativamente sus propias bases. Su eliminacin es condicin
indispensable para su desarrollo individual, social y su plena e igualitaria
participacin en todas las esferas de la vida y que los Estados partes por medio de
este instrumento se comprometen a buscar las medidas apropiadas, necesarias y
urgentes en sus jurisdicciones para eliminar las situaciones de violencia que
puedan afectar a la mujer. Como mecanismo de proteccin, en su artculo 12,
faculta a la Comisin Interamericana para conocer denuncias o quejas de
violaciones respecto al artculo 7 de esta Convencin por parte de un Estado.
Cuadro Comparativo
Los DDHH contemplados en Instrumentos Internacionales de la Regin
Americana
DERECHO
Carta de la
Declaracin
Convencin
Protocolo
Protocolo
Convencin
Convencin
Convencin
Organizacin
Americana de
Americana
"San
Relativo a la
para
sobre
de "Belm
de los Estados
los Derechos y
sobre
Salvador"
Abolicin de la
Prevenir y
Desaparicin
do Par"
Americanos
Deberes del
Derechos
Pena de Muerte
Sancionar
Forzada de
38
Deberes del
Hombre
Deberes del
Estado
Hombre
Humanos
la Tortura
Personas
x (indirecta)
x (indirecta)
x (indirecta)
x (indirecta)
x (indirecta)
Vida
x (indirecta)
Integridad
x (indirecta)
Igualdad ante
la Ley
Pensamiento
Sufragio o
Voto
Reunin y/o
Asociacin
Propiedad
Privada
Peticin
Detencin
Arbitraria
Educacin
Judicial
x (indirecta)
X
x
Tortura
Garanta
x (indirecta)
Esclavitud
Libertad
x (indirecta)
x (indirecta)
x (indirecta)
x (indirecta)
Salud
Trabajo
Cultura
Nio
Ambiente
x (indirecta)
X
X

De la informacin ilustrada en el cuadro comparativo anterior, se puede
concluir que los principales instrumentos en materia de DDHH son la Declaracin
Americana y la Convencin Americana, pues en ellos se manifiestan ampliamente
las garantas y protecciones y se constituyen pilares fundamentales para el
desarrollo de materias especficas en los dems instrumentos derivados de stos.
CAPTULO II
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
En este captulo se desarrollar: a) por qu surge el Derecho Internacional
Pblico (en adelante DIP o Derecho Internacional) y su definicin, pues de ello
deriva la propia responsabilidad internacional de los Estados, b) una breve
definicin sobre la responsabilidad internacional, c) los distintos elementos que la
39
componen, d) sus principios y particularidades y e) la primaca de que gozan los

tratados internacionales en materia DDHH.
A modo de introduccin, la responsabilidad internacional de los Estados,
hace su aparicin a partir del 22 de septiembre de 1924, cuando la Asamblea de la
Liga de Naciones o Sociedad de las Naciones 39 convoc a un comit de expertos
con la finalidad de que codificara de manera progresiva el Derecho Internacional, y
derivado de ello se estableci que la responsabilidad de los Estados era prioritaria
cuando se causaban daos en sus territorios 40; de tal forma, que no quedaran
impunes debido al poder estatal sobre sus ciudadanos, logrndose as un avance
determinante para que posteriormente surgieran instituciones facultadas para
sancionar a los propios Estados.
2.1. Derecho Internacional Pblico
Resulta lgico pensar que la pacfica convivencia dentro de una sociedad
depender de las normas que regulen las relaciones entre los individuos; pues de
igual forma sucede con la estructura de las relaciones entre los Estados. En un
inicio, cuando surgieron stos, lo hicieron tambin las disputas sobre asuntos
como la utilizacin de mares, espacio areo y la soberana que gozaban en sus
territorios, todo esto debido a que no existan lineamientos de aplicacin general
que rigieran sus relaciones con los dems Estados. En consecuencia, se mantena
una constante tensin, por lo que la necesidad de solucionar este tipo de
conflictos, los oblig a crear normativas de derecho que regularan sus relaciones
internacionales con otros Estados. Derivado de ello, fue tambin necesaria la
creacin de organizaciones imparciales y objetivas, encargadas de actuar como
portadoras de sus propios derechos, obligaciones y competencias, a travs de las
39 Fue un Organismo Internacional creado por el Tratado de Versalles, en 1919.

Su finalidad era implementar las bases para la reorganizacin de las relaciones
internacionales, una vez finalizada la Primera Guerra Mundial y el
mantenimiento de la paz.
40 Aguiar, Asdrbal. Derechos Humanos y Responsabilidad Internacional del
Estado. Venezuela, Monte vila Editores Latinoamericana, C.A., 1997, p. 19.
40
cuales, los Estados se obligaran al cumplimiento de los tratados, convenciones y

normas aplicables, con la finalidad de mantener la armona internacional.
2.1.1. Definicin del Derecho Internacional Pblico
Respecto a la definicin del DIP, coinciden los autores Erick Ovalle 41 y
Matthias Herdegen42 en que es un conjunto de normas que regulan tanto las
relaciones entre los Estados, entre stos y los organismos internacionales, as
como tambin las relaciones de los individuos, que resulten relevantes a la
comunidad internacional.
A manera ms explicativa, pero siguiendo la misma lnea de idea de los
autores anteriores, Luis Mauricio Figueroa establece que la denominacin de
Derecho Internacional como tal, se atribuye a Jeremas Bentham en su obra A
Universal and Perpetual Peace de 1785. Citando a Bonfils continua que el el
Derecho Internacional Pblico (o derecho de gentes) es el conjunto de normas
que determinan los derecho y los deberes respectivos de los Estados en su
relaciones mutuas. Agrega a este concepto lo dicho por Alfred Verdross respecto
a que el Derecho Internacional no comprende slo normas cuyo objeto sean las
relaciones entre los Estados sino que algunas de sus normas particulares regulan
directamente la conducta de individuos43.
Por el contrario, de manera ms clsica, Key-Sung Cho44 y Benedetto
Conforti45 definen nicamente que regula las relaciones que se desarrollan entre
41 Ovalle Martinez, Erick Orlando. Manual de Derecho Internacional Pblico.

Guatemala, Praxis, 2007, p. 27.
42 Herdegen, Matthias. Derecho Internacional Pblico. Mxico, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Fundacin Konrad Adenauer Stiftung, 2005, p.
3.
43 Figueroa, Luis Mauricio. Derecho Internacional. Mxico, Editorial Jus, S.A. de
C.V., 1991, p. 21
44 Cho, Key-Sung. Derecho Internacional. Argentina, Editorial de Belgrano,
1997, p. 29.
45 Conforti, Benedetto. Derecho Internacional. Argentina, Zavalia, 2005, p. 13
41
las naciones o comunidades de Estados, no as, hacen referencia a los individuos

como sujetos del mismo.
Tomando en consideracin las definiciones anteriores, puede concluirse que
el DIP es el conjunto de normas de carcter internacional, que tienen por finalidad
regular las relaciones entre los Estados, los Estados y los organismos
internacionales, los organismos internacionales entre ellos, los Estados con los
individuos y la participacin que tienen estos ltimos con las organizaciones
internacionales, teniendo a stas como mecanismos de proteccin, tal es el caso
del SIDH.
2.1.2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico
En la doctrina, de acuerdo al autor Erick Ovalle 46, se han desarrollado 2
vertientes sobre el origen del Derecho Internacional. La primera establece que
surge con la misma civilizacin, pues la existencia de diferentes grupos o tribus
haca que pusieran en prctica desde ese entonces, ciertas normas de
convivencia aunque no lo concibieran como DIP propiamente dicho. Y la segunda,
con el surgimiento del Estado Moderno, en donde existen derechos y obligaciones
en similitud de condiciones.
Otra concepcin la da Luis Mauricio Figueroa 47, para l, comienza a surgir
en Roma, con la existencia de dos tipos de derechos aplicables. El primero de
ellos, el ius civile, que era nicamente para los ciudadanos de Roma; y el
segundo, ius gentium, un derecho de equidad, y que se aplicaba a los
extranjeros o peregrinos.
Sin embargo, este ltimo no era exclusivo de los
individuos, sino tambin fue empleado para regir las relaciones del Estado romano
con los dems Estados.
Con la desintegracin de este gran imperio, comenzaron a formarse
naciones, reinados, principados y repblicas, lo que llev al auge del comercio
internacional, desplazamiento de personas, navegacin de los mares y
descubrimiento de nuevos territorios. Esta nueva etapa en las civilizaciones,
46 Ovalle Martnez, Erick Orlando. Op. Cit., p. 6.
47 Figueroa, Luis Mauricio. Op. Cit., p. 17.
42
condujo a la necesidad de establecer normas y principios que rigieran las

conductas de los pueblos, llegndose a sistematizar todo ello en lo que hoy se
conoce como Derecho Internacional.
2.1.3. Fuentes del Derecho Internacional Pblico
2.1.3.1. Los tratados
Son la principal fuente del Derecho Internacional, pues en ellos se
encuentra el consentimiento expreso de los Estados participantes a obligarse a la
materia en ellos concebida y por lo tanto le son vinculantes 48. La codificacin del
derecho de los tratados que entr en vigor el 27 de enero de 1980 49, contribuy a
reconocer el valor jurdico del DIP como derecho positivo, extendiendo su
dimensin jurisdiccional a los asuntos internos dentro de los Estados 50.
Uno de los objetivos de los tratados de Derecho Internacional puede ser la
reglamentacin de los deberes de accin u omisin sobre las cuestiones relativas
al estatus de un Estado respecto a otros. Este tipo de instrumentos normativos,
han ido ganando terreno en las diferentes materias y reas desde la Segunda
Guerra Mundial, pues es aqu donde comienza a manifestarse el deseo de
proteccin a los DDHH.
Atendiendo a las partes vinculadas en un tratado internacional, pueden
darse de manera bilateral y multilateral. En los primeros se obligan dos Estados,
es decir, uno hacia el otro, tanto en derechos como en obligaciones. Y en los
segundos son varios Estados con obligaciones y derechos recprocos. Pero para
que estos tratados cobren vigencia en los Estados y surtan sus efectos, es
necesario que se cumplan una serie de procedimientos y requisitos, dependiendo
de cada legislacin interna. En el caso por ejemplo, de que sea nicamente
necesaria la suscripcin, sta determinar definitivamente el contenido del texto y
generar el efecto vinculante. Por el contrario, en el caso de procesos
48 Ovalle Martnez, Erick Orlando. Op. Cit., p. 33.
49 Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados del 27 de enero de
1980. Su objetivo fue codificar el Derecho Internacional consuetudinario de los
Tratados y, adems desarrollarlo progresivamente.
50 Cho, Key-Sung. Op. Cit., p. 52.
43
compuestos, en los que sea imprescindible una autorizacin especial para la

aprobacin definitiva, la aprobacin llevar el paso especial de la ratificacin por
medio del intercambio de los instrumentos o el depsito de los mismos 51.
2.1.3.2. La costumbre o derecho consuetudinario
El derecho consuetudinario se ha concebido como la forma espontnea que
la sociedad tiene de crear normas por la reiteracin de una conducta considerada
obligatoria por parte del conglomerado 52; en otras palabras, es la prctica general
aceptada como jurdica53. Adems, un requisito primordial para el establecimiento
de este derecho, es la forma en que se debe determinar la prctica de cierta
conducta estatal, es decir, cuntos Estados son partcipes de ella para que sea
considerada como obligatoria54.
2.1.3.3. Principios generales del Derecho Internacional Pblico
Estos principios son los conceptos generales de derecho que se han
mantenido a travs del tiempo y que constituyen una fuente de creacin de
normas del Derecho Internacional. Dentro de ellas se puede destacar:
Principio de pacta sunt servanda lo pactado obliga, lo que significa que lo
celebrado y convenido entre las partes, las obliga a su cumplimiento.
Principio de respeto a la independencia del Estado, es decir que los Estados
gozan de independencia, por lo que ninguno otro podr interferir en sus
asuntos y atentar contra su soberana.
Principio internacional de los derechos adquiridos, lo que implica que los
derechos que son adquiridos por virtud de un tratado, convenio o norma, no
podrn ser disminuidos ni derogados por uno posterior; salvo el caso de que
sea para mejorar los mismos55.
51 Herdegen, Matthias. Op. Cit., p. 121.
52 Ovalle Martinez, Erick Orlando. Op. Cit., p. 33.
44
Los principios generales del derecho tienen una funcin supletoria, como
complementacin de las reglas y normas de los tratados y otros instrumentos
internacionales, que por una u otra razn no se hayan regulado. En cuanto a esta
fuente del Derecho Internacional, comenta Matthias Herdegen que debido al
surgimiento de nuevos conflictos que an no encuentran regulacin, pasarn de
ser un simple ordenamiento de coordinacin a un sistema con caractersticas de
subordinacin legal que pueden llevar en el largo plazo a una ampliacin del
campo de los principios generales del derecho 56.
2.1.3.4. Resoluciones de Organismos Internacionales
Los Estados en ejercicio de su voluntad han creado organizaciones
internacionales, como la ONU, el Banco Mundial, Organizacin Mundial del
Comercio, OEA, entre otras, con el carcter de ser sujetos de derechos y
obligaciones dentro de la comunidad internacional. En consecuencia, estos estn
facultados para crear normas jurdicas vinculantes para los Estados que sean
parte de los mismos; por ejemplo, las resoluciones que emanan del Consejo de
Seguridad de la ONU en materia de la paz y seguridad internacional 57.
2.1.4. Sujetos del Derecho Internacional Pblico
2.1.4.1. Los Estados
Ha sido una postura clsica concebir que nicamente los Estados sean
sujetos del Derecho Internacional, pues por su especial caracterstica soberana
son titulares de ciertos derechos y obligaciones ante otros Estados 58. Pero a ella
se le recrimina que no toma en consideracin a los actuales organismos
internacionales y a los propios individuos, por lo que se le considera alejada de la
realidad contempornea.

56 Herdegen, Matthias. Op. Cit., p. 156 (158).
45
2.1.4.2. Las Organizaciones Internacionales

En el siglo XIX, el nico sujeto propio del Derecho Internacional eran, como
se mencion, los Estados. Pero en la segunda mitad del siglo XX, debido a las
crueles consecuencias de las guerras vividas, surgen los primeros organismos
internacionales, principalmente sobre el tema de Derecho Humanitario. Debido a
estas atrocidades cometidas contra la humanidad, como mecanismo de control de
sus acciones u omisiones, de violaciones o ilcitos, los Estados crearon
organismos internacionales con personalidad jurdica, capaces de sobrepasar su
soberana y actuar como sujetos independientes de quienes los formaron 59;
pudiendo contratar, adquirir y disponer de bienes muebles e inmuebles, entablar
proceso legales, unirse para formar con otro organismo una entidad jurdica
distinta, as como tambin, que sus funcionarios gocen de inmunidades y
privilegios consulares60.
Las organizaciones internacionales se refieren principalmente a las
organizaciones interestatales de las que forman parte los Estados y otros sujetos
del Derecho Internacional y no habr que confundirlas con las organizaciones
internacionales no estatales o no gubernamentales (ONG 61). El establecimiento de
las organizaciones internacionales se dio con el surgimiento de la Liga de
Naciones o Sociedad de Naciones en 1919 y la creacin de la Organizacin
Internacional del Trabajo62, y encontr su auge con la creacin de la ONU y las
quince organizaciones vinculadas a ella aproximadamente. En la actualidad, es
importante hacer notar que en la mayora de pases la coordinacin de las

60 Larios Ochaita, Carlos. Derecho Internacional Pblico. Guatemala, Edicin,
Diseo y Artes Finales, 2005, p. 43
61 Es de carcter privado. Creada independientemente de los gobiernos u
organismos internacionales. Sus fines y objetivos son definidos por sus
integrantes y buscan el beneficio social y humanitario.
62 Organismo especializado de la Organizacin de las Naciones Unidas en
materia laboral, fundado en el marco de negociaciones del Tratado de Versalles
en 1919.
46
polticas de defensa en las reas econmicas y tcnicas son llevadas a cabo por
completo a travs de las organizaciones internacionales 63.
2.1.4.3. Los individuos
Con la evolucin del DIP se ha acrecentado la importancia del individuo
como sujeto de este derecho. En el siglo XIX no se encuentran muchos autores
que defiendan esta teora, pero s muchos que la rechazan, pues en ese entonces
resultaba inconcebible que el individuo pudiera actuar como un sujeto
internacional y que estuviera a un nivel equiparado a los Estados. Pero esta
tendencia de considerar al individuo como sujeto de derechos y obligaciones
internacionales se ha cimentado debido a que:
El hombre ha evolucionado como ente social.
Ha sido siempre el destinatario de las normas internacionales.
Los Estados carentes de sustantividad fsica, se presentan a travs de sus
dignatarios64.
Pero es en el caso de los DDHH, en que
el individuo se reviste
mayormente de las calidades de sujeto de Derecho Internacional. En el caso del

Continente Americano, el individuo puede acudir ante la Comisin y Corte
Interamericanas para hacer valer sus derechos contenidos en instrumentos que
rigen ese mbito y que no han sido debidamente protegidos y garantizados en sus
jurisdicciones nacionales, teniendo un rol protagnico. El individuo puede
presentarse como sujeto internacional no solamente demando a los Estados por
violaciones contra ellos, sino tambin puede responder por sus ilcitos
internacionales independientes del Estado, como son los delitos contra la
humanidad en cortes penales internacionales.
2.2. La responsabilidad en el Derecho Internacional Pblico
En todos los sistemas de justicia, ya sean nacionales o internacionales,
prevalece una regla que es el fundamento de la responsabilidad: toda violacin
63 Herdegen, Matthias. Op. Cit., p. 92 (93).
47
de un compromiso comporta la obligacin de reparar 65, por lo que a continuacin

se analizarn las diferentes caractersticas de este principio internacional.
2.2.1. Definicin y concepto de responsabilidad internacional
Tanto
Carlos Larios66, Erick Ovalle67
para
Key-Sung
Cho68
la
responsabilidad internacional es aquella que se produce cuando un Estado ha

violado una norma de Derecho Internacional y le corresponde reparar el dao
causado. Agrega a este concepto Key-Sung Cho, que los Estados habrn de
responder ante estas violaciones an cuando fueren causadas por autoridad o
funcionario encargado de la direccin del Estado o que forme parte de este.
La autora
del presente trabajo, a modo conclusivo, considera que la
responsabilidad internacional es aquella que surge cuando un Estado comete un

ilcito contra otro sujeto del Derecho Internacional, incluido el individuo, y que le
conlleva la obligacin de reparar por el dao que su accin u omisin haya
causado.
2.2.2. El acto ilcito
En el caso del Derecho Internacional, un acto ilcito es aqul que consiste
en un comportamiento, de accin u omisin, de uno o ms rganos estatales, que
se identifican como posibles autores de las violaciones al Derecho Internacional 69.
2.2.3. Elementos de la responsabilidad internacional
Los elementos de la responsabilidad internacional, de acuerdo a Luis
Mauricio Figueroa, pueden ser estudiados desde 2 puntos de vista, atendiendo a
los sujetos involucrados en el ilcito:
1. Desde el punto de vista del Estado lesionado
66 Larios Ochaita, Carlos. Op. Cit., p. 313.
67 Ovalle Martnez, Erick Oralando. Op. Cit., p. 175.
69 Conforti, Benedetto. Op. Cit., p. 417.
48
a. Requiere que en primer trmino el Estado demuestre la existencia de

un dao (directo o indirecto).
b. Requiere que el Estado demande la reparacin de los daos
c. Requiere que el dao adquiera el carcter de definitivo y que en el
caso de que sea a sus dependientes, no exista recurso pendiente en
su jurisdiccin para hacer valer sus derechos.
2. Desde el punto de vista del autor del dao
a. Es responsable por acciones u omisiones cometidas por cualquiera
de sus rganos, sin importar la jerarqua de los mismos.
b. Es responsable del dao causado
c. Es responsable de reparar el dao causado70
Mientras que Benedetto Conforti, distingue 2 elementos para determinar la
responsabilidad internacional atendiendo a los sujetos y a la accin:
1. Subjetivo: consiste en que necesariamente el comportamiento violatorio
haya sido llevado a cabo por cualquier rgano del Estado; entendido ste
en sentido amplio, es decir a todos los que participan del ejercicio del poder
de gobierno y que tengan ese carcter en virtud del derecho interno. Este
elemento no hace distincin si la accin fue llevada a cabo revestido de sus
competencias y lmites o no, siempre constituye un acto imputable al
Estado y por ende conlleva su responsabilidad 71.
2. Objetivo: Consiste en la ilicitud del acto cometido por el rgano estatal. Es
decir, la pre existencia de una norma de la cual el Estado est obligado a
cumplir y garantizar y la inminente violacin de la misma 72.
2.2.4.
Particularidades de la responsabilidad internacional en materia de
Derechos Humanos
Como consecuencia de la existencia, auge, acogimiento y progresividad de
los DDHH a nivel mundial, entendidos stos como las protecciones y garantas
71 Conforti, Benedetto. Op. Cit., p. 421 (422)
72 Ibid., p. 425.
49
que el Estado debe hacia la persona por su naturaleza, es que se desarroll una
rama especfica del derecho dedicada al estudio, anlisis y proteccin de estos
caracteres especiales. Con el tiempo, se lleg a comprender que los Estados no
eran capaces de cumplir con sus obligaciones
y que eran ellos mismos los
principales violadores de las garantas mnimas, razn por la cual se

desencadenaba la responsabilidad internacional, pero de una manera particular
respecto a estos derechos. A continuacin se centrar el anlisis de las
obligaciones internacionales del Estado ante el SIDH.
2.2.4.1. Obligaciones de los Estados derivadas del Artculo 1.1. de la

Convencin Americana de Derechos Humanos
Las relaciones de responsabilidad que se insertan dentro del marco de la
Convencin Americana, se fundan en los artculos 1.1 (obligacin de respetar los
derechos), 2 (deber de adoptar disposiciones de derecho interno), 44
(competencia de la CIDH), 45.1 (competencia de la CIDH para conocer de
denuncia de un Estado hacia otro) y 63.1 (reparaciones). En ellos se describen las
obligaciones de respeto y garanta de los derechos y libertades reconocidos en el
instrumento y que asumen los Estados partes para beneficio de todo ser humano
sometido a su jurisdiccin sin discriminaciones; adems proveen las acciones
procesales necesarias para reclamar en caso de violacin y la consecuente
obligacin de reparar73.
A. Obligaciones primarias
Obligacin de respetar los derechos y libertades: son los lmites que se
imponen al ejercicio de la funcin pblica derivado de que los DDHH son
atributos inherentes a la dignidad de la persona y superiores al poder del
Estado.
73 Aguiar Asdrbal. Op. Cit., p. 196.

50
Obligacin de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos

en la Convencin Americana: implica el organizar o reorganizar el aparato
gubernamental y sus estructuras con la finalidad de asegurar el ejercicio de los
derechos a toda persona sujeta a su jurisdiccin. Es importante resaltar que
esto no se cumple con la mera existencia de un orden normativo, sino con una
conducta real y efectiva del mismo.
Obligacin de prevenir: consiste en el deber razonable del Estado de tomar las
medidas necesarias, de carcter jurdico, poltico, administrativo y cultural, para
que promuevan la salvaguarda de los DDHH y evitar que se cometan
violaciones los mismos.
Obligacin de investigar: los Estados estn en la obligacin de investigar la
verdad de los hechos en los que se violen los DDHH. Esta obligacin no es
incumplida por el hecho de que la investigacin no de fruto, siempre que haya
sido asumida con seriedad y no como una mera formalidad condenada de
antemano a ser infructuosa74.
B. Obligaciones secundarias
B.1. Perdn
Una de las obligaciones, quiz las importante desde el punto de vista
psicolgico para la vctima y sus familiares, es que el Estado responsable tiene
que pedir perdn, de manera verbal o por escrito, privada o pblicamente, por el
dao causado75.
B.2. Reparacin
Este tema se abordar ampliamente en el captulo III, pero a modo breve y
tomndolo como una obligacin del Estado se refiere a que cuando se causa dao
material o inmaterial por accin ilcita por parte del Estado, este tiene la
responsabilidad de repararlo. En principio, deber volver al estado original, y de no
74 Ortiz, Mara Jos. El Deber de Resarcir. Guatemala, Instituto de Estudios
Comparados en Ciencias Penales de Guatemala, 1998, p. 8, 9 y 10.
51
ser posible, la satisfaccin tambin es un mecanismo de reparacin utilizado,

mayormente para los daos morales 76. Se debe tener en consideracin que la
reparacin no podr ser menor ni mayor al perjuicio o dao causado; adems que
tomarn en cuenta el lucro cesante y pago de intereses cuando proceda, y no
tendr carcter punitivo77.
B.3. Compensacin
En ocasiones, cuando la reparacin no resulta satisfactoria, los Estados
pueden negociar para reparar adicionalmente el dao material o moral mediante
una compensacin financiera. Pero esto no excluye las medidas primarias de
reparacin que se hayan ordenado con la finalidad de restaurar el dao, pues la
compensacin tiene una finalidad complementaria 78.
2.2.5. Responsabilidad internacional del Estado por actos de terceros
Considera Benedetto Conforti, que la responsabilidad internacional del
Estado, por regla general, se constituye cuando el acto ilcito es el resultado de
acciones u omisiones de rganos estatales, y por lo tanto debe excluirse la
posibilidad de que se le atribuya esta responsabilidad al Estado por actos directos
de particulares que daen a individuos, rganos o Estados extranjeros. Llega
nicamente a considerar posible, ms no as aplicable, este argumento bajo la
vieja teora germana de la solidaridad de grupo, segn la cual el grupo deba
considerarse responsable por las acciones de sus miembros y por tanto, objeto
legtimo de represalias por parte de la vctima, y nicamente en casos
excepcionales.
Sin embargo, desde una perspectiva ms actual, resulta imputable al
Estado la responsabilidad incluso por actos de terceros, en virtud de la obligacin
de los arts. 1 (obligacin de respetar los derechos) y 2 (deber de adoptar
disposiciones de derecho interno) de la Convencin Americana, puesto que est
76 Ibid., p. 102
77 Larios Ochaita, Carlos. Op. Cit., p. 319.
52
en el deber de cumplir y garantizar los DDHH, por medio de normas tendientes a

evitar que terceros afecten esas garantas mnimas, pues de no hacerlo, se
convertira en cmplice de quien efectivamente lleva a cabo la accin u omisin,
es decir sera un actor pasivo del hecho ilcito y consecuentemente responsable
por los daos.
2.2.5.1. Responsabilidad de los funcionarios
Es una obligacin del Estado proteger y garantizar los DDHH, pero como
dice Enrique Haba79, constituye una mayor obligacin el velar porque sus propios
rganos no incurran en conductas que los violen. Para poder cumplir con lo
anterior, el ordenamiento jurdico interno de los Estados deber contener normas
prohibitivas,
disposiciones disuasivas y sanciones severas, tendientes a
desalentar a los funcionarios, que ocupan puestos superiores y el restante

personal, de cometer actos contrarios al correcto ejercicio de su funcin pblica;
as tambin, incluir mecanismos eficaces para que exista la posibilidad real de
denunciar violaciones y que stos lleguen a ser sancionados.
Continua diciendo Haba, que para que pudiere operar una responsabilidad
internacional para los funcionarios con efectos reales, hace falta otorgarles mayor
autoridad a los tratados internacionales en materia de DDHH en las legislaciones
internas. En consonancia con esto, sera muy til, por ejemplo, incorporar en las
normativas una disposicin que establezca que, tratndose de infracciones de
estos derechos, cualquier funcionario o empleado pblico que cometa una
violacin podr ser juzgado por parte de los tribunales nacionales an cuando su
puesto o posicin estatal le otorga ciertas inmunidades polticas y procesales 80.
Resumiendo, la responsabilidad internacional del Estado deviene de los
actos u omisiones que hagan sus funcionarios revestidos o no de sus calidades,
actuando o no en sus competencias, por lo que el Estado responder por ellos
ante los tribunales internacionales que ejercen el control del cumplimiento de la
79 Haba, Enrique P. Tratado Bsico de Derechos Humanos. Volumen II. Costa
Rica, Editorial Juricentro, 1986, p. 606-614
80 Ibid., p. 608.
53
proteccin de los DDHH, por lo que correspondera que el Estado mismo tuviere
normas internas para responsabilizar y sancionar a las personas fsicas que
llevaron a cabo la violacin.
2.2.6. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su proteccin
Se sita dentro del Derecho Internacional y su desarrollo se basa sobre los
derechos del hombre. Como se mencion anteriormente, encuentra su origen
luego de la Segunda Guerra Mundial, cuando los Estados comenzaron a tomar
conciencia sobre las atrocidades cometidas contra la humanidad, y la necesidad
de tener una rama del Derecho especializada y dedicada a su promocin y
proteccin.
2.2.6.1. Jerarqua de los Tratados Internacionales en materia de Derechos
Humanos
Respecto a la jerarqua de los Tratados internacionales, Germn J. Bidart
Campos81 indica que existen dos teoras:
1. Teora dualista: la cual sostiene que el Estado es soberano y en
consecuencia no reconoce un sistema jurdico superior a l, por lo que la
primaca la tiene la Constitucin Poltica sobre el Derecho Internacional y
ste a su vez, se aplica en la medida en que el sistema jurdico interno lo
admita y reconozca. De esta forma, la teora dualista se fundamenta en tres
consideraciones:
a. Los objetivos de los dos sistemas son diferentes, pues el sistema
internacional buscar regir la conducta de Estados entre s; mientras
que el interno, gobierna la conducta de los particulares dentro de su
jurisdiccin territorial.
b. Las fuentes de derecho son distintas, pues el derecho interno se
fundamenta en la voluntad del Estado plasmada en normas
nacionales; mientras que el Derecho Internacional es producto de las
81 Bidart Campos, Germn J. Teora General de los Derechos Humanos.
Argentina, Editorial Astrea, 1991, p. 344.
54
costumbres de los Estados colectivamente, plasmadas en los

acuerdos celebrados entre ellos.
c. La falta de rganos de control en el sistema internacional capaces de
coaccionar a los Estados al cumplimiento de sus obligaciones.
2. Teora monista: sostiene que tanto las normas de derecho interno e
internacional configuran un solo ordenamiento integrado, por lo que el
Estado deber adoptar cualquier disposicin para hacer efectivos los
tratados que ratifique en materia de DDHH, de modo que cobren vigencia
dentro de su territorio.
Actualmente la teora dualista carece de fundamento, debido a que el
Derecho Internacional prevalece en la mayora de legislaciones, y es la
Constitucin de los Estados, como es el caso de Guatemala, la que determina el
rango normativo que este habr de tener. Las Constituciones le otorgan cuatro
tipos de rango o jerarqua que son:
1) Rango supra constitucional: los tratados internacionales prevalecen an
respecto a la Constitucin del propio Estado, tal es el caso de Guatemala.
2)
Rango constitucional: los tratados se encuentran en la misma jerarqua
normativa que la Constitucin.

3) Rango supra legal: las normas de Derecho Internacional estn por debajo de la
Constitucin, pero tienen un valor superior a las normas de Derecho interno.
4) Rango legal: este sistema le confiere a los tratados internacionales el mismo
rango que la ley interna82.
2.2.6.2. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Respecto a este tema, existen dos corrientes. La primera, que afirma que el
artculo 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala 83 (en adelante
82 Vzquez Smerilli, Gabriela Judith. Manual de Derechos Humanos.
Guatemala, Instituto de Estudios Comprados en Ciencias Penales de
Guatemala, 2001, p. 97.
83 Promulgada el 31 de mayo 1985 y entr en vigencia el 14 de enero de 1986.
Reformada mediante Consulta Popular de 1993 en sus disposiciones
55
CPRG), el cual establece que en materia de DDHH, los tratados y convenciones

aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho
interno, excluye a la CPRG y es aplicable nicamente a las normas de menor
jerarqua dentro del ordenamiento jurdico, es decir que la CPRG mantiene su
supremaca, an sobre estos tratados.
La segunda, la cual sostiene la Corte de Constitucionalidad (en adelante
CC), afirma que al tratarse de DDHH, la nica excepcin en que la CPRG pierde
su jerarqua interna y los tratados internacionales se perfilan en la cima de las
normas, incluyndola a sta, ser solamente cuando exista un eventual conflicto
entre los derechos consagrados en los instrumentos internacionales y el derecho
interno84.
Esta segunda teora, resulta interesante pues es la misma CC, encargada
de velar por la correcta aplicabilidad y defensa de la CPRG, quien reconoce que
ser excepcionalmente en materia de DDHH que la CPRG pierda su supremaca
jerrquica cuando los derechos consagrados en ella rian con la de los
instrumentos internacionales, y que por lo tanto, asumir el tratado en el caso de
que su objetivo sea el de mejorar los derechos reconocidos en las normas
nacionales.
transitorias de los artculos 24, 25 y 27.

84 Vzquez Smerilli, Gabriela Judith. Op. Cit., p. 101
56
CAPTULO III
LA REPARACIN
En el presente captulo se desarrollar ms ampliamente: a) los diversos
conceptos de tratadistas conocedores sobre la materia de reparacin, b) el
fundamento de esta obligacin en el SIDH, c) sus objetivos, d) las modalidades en
que se pueden dar, e) la finalidad que tienen dentro del SIDH, entre otros temas.
3.1. Definicin
Para empezar a analizar de manera general y doctrinaria la reparacin,
siempre desde una perspectiva jurdica, Guillermo Cabanellas la define como:
arreglo del dao, satisfaccin o desagravio del ultraje u ofensa, indemnizacin,
resarcimiento85. Y la reparacin con inclusin del dao: como la obligacin de
reponer las cosas al estado anterior, con la finalidad de compensar las prdidas
85 Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual; Volumen VII, Argentina,

Editorial Heliasta, 1997, p. 147
57
que haya podido sufrir la vctima y que habr de estar a cargo del responsable del
dao86.
Los autores Juan Pablo Prez-Len Acevedo 87, Julio Jos Rojas Bez88,
Juana Ins Acosta Lpez y Diana Bravo Rubio89, coinciden al definir las
reparaciones como las medidas a travs de las cuales se pretenden hacer
desaparecer de manera adecuada los efectos de las violaciones cometidas y que
su naturaleza y monto estn determinados por el dao ocasionado en relacin
directa con las violaciones. Agrega a esta definicin Rojas Bez, que las
reparaciones han alcanzado el mayor grado de desarrollo dentro del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos e indica que, para que haya lugar a la
reparacin se requiere que previamente se establezca la responsabilidad
internacional del Estado, y una vez establecida sta, surge una nueva vinculacin
jurdica de reparar sin que los Estados puedan alegar normativas de derecho
interno para excusarse de su cumplimiento.
Pero el verdadero desarrollo conceptual y doctrinario de la reparacin como
categora jurdica internacional proviene de la ONU. Hay que anotar que antes de
los noventa, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos careca de
fundamentos tericos sobre el tema de las reparaciones. Si bien es cierto, la Corte
Internacional de Justicia haba resuelto algunos casos pronuncindose sobre el
86 Ibid., p. 147 (148)
87 Prez-Len Acevedo, Juan Pablo. Reparations in International Human Rights
Law, Volumen XXIII, Estados Unidos de Norteamrica, Academy on Human
Rights and Humanitarian Law, American University International Law Review,
2007, p. 9
88 Rojas Bez, Julio Jos. Reparations in International Human Rights Law,
Volumen XXIII, Estados Unidos de Norteamrica, Academy on Human Rights
and Humanitarian Law, American University International Law Review, 2007, p.
92.
89 Pontificia Universidad Javeriana, Juana Ins Acosta Lpez y Diana Bravo
Rubio, El Cumplimiento de los Fines de Reparacin Integral de las Medidas
Ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos: nfasis en la
Experiencia Colombiana, Colombia, 2008, p. 329. Disponibilidad y acceso:
http://www.javeriana.edu.co/Facultades/C_Juridicas/pub_rev/documents/9Acosta
yBravo_000.pdf. Fecha de consulta: 11 de Noviembre de 2009.
58
tema responsabilidad y ligndolo al tema de reparacin, ste ltimo no haba sido

objeto de estudio de manera sistemtica por parte del DIP 90.
Es recin a partir de 1989, que la Subcomisin de Prevencin de
Discriminaciones y Proteccin de las Minoras de las Naciones Unidas encomend
mediante resolucin 1989/13 al especialista Theo van Boven realizar un estudio
sobre la materia de reparacin, con la finalidad de elaborar principios y directrices
bsicos relativos a esta materia. En uno de sus ltimos informes sobre el tema
reafirma que la reparacin es un deber del Estado y hace una descripcin de las
diversas formas que puede adoptar la misma, sus caractersticas y su finalidad. En
su informe se puede leer que la reparacin deber lograr soluciones de justicia,
eliminado o reparando las consecuencias del perjuicio padecido, as como
evitando que se cometan nuevas violaciones a travs de la prevencin y la
disuasin91.
Paralelamente, a la presentacin del ltimo informe de Theo van Boven el
Relator Especial de la Subcomisin sobre la Cuestin de la Impunidad, Louis
Joinet entreg en 1997 su informe relativo a la cuestin de la impunidad de los
autores de violaciones de los DDHH 92, analizando tambin los medios de
90 En forma incipiente la Corte Internacional de Justicia se refiere al tema de
reparacin es el Caso Fabrica Chorzow (sentencia del 27 de Julio de 1927) en la
que sostuvo es un principio del derecho internacional que toda violacin de un
compromiso internacional implica la obligacin de reparar de una forma
adecuada. Se hace referencia a la responsabilidad estatal por los actos ilcitos
cometidos, los cuales ocasionan el deber de reparar en las relaciones
internacionales entre Estados.
91 Consejo Econmico y Social, Comisin de Derechos Humanos. Apndice.
Principios y Directrices Bsicos sobre el Derecho de las Vctimas de Violaciones
Graves a los Derechos Humanos y al Derecho Humanitario Internacional a
Obtener Reparacin. E/CN.4/ 1997/104. Disponible en red:
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/0451f5fe0cbd9c27802566f700
5ea309?Opendocument. Fecha de consulta: 27 de enero de 2010.
92 Todo comenz en 1991, cuando la Subcomisin de Prevencin de
Discriminaciones y Proteccin a las Minoras a travs de su resolucin 110/1991
encomend a Hadji Guiss y Louis Joinet, la redaccin de un documento de
trabajo sobre las orientaciones que debera tener un estudio del tema de
impunidad. Despus de la presentacin del documento antes mencionado
(E/CN.4/Sub.2/1992/18), la Subcomisin decidi, mediante resolucin 23/1992,
59
reparacin y su relacin con la responsabilidad estatal frente a la violacin de los

DH93.
Finalmente en 1998, la Comisin de Derechos Humanos de la ONU
design al experto Cherif Bassiouni para que preparara una versin revisada de
los principios y directrices elaborados por Theo van Boven, dejando claro en su
informe el estado incierto en que se encontraba la temtica de reparaciones a
nivel de organismos internacionales94.
Dejando por un lado el mbito internacional de las reparaciones, y
abordndolas desde una perspectiva interna, las reparaciones tambin han sido
mecanismos utilizados incluso como consecuencia de los procesos de paz en los
diferentes pases en donde se vivieron conflictos armados, tal es el caso de
Colombia, en donde la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin 95, en
confiar a los coautores la redaccin de un informe titulado "Estudio sobre la
impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos". La
Comisin de Derechos Humanos (resolucin 43/1993) y luego el Consejo
Econmico y Social (decisin 266/1993) aprobaron esta iniciativa. Recin, en
1997, el experto Joinet presentara su informe sobre un El Conjunto de
principios para la proteccin y la promocin de los derechos humanos para la
lucha contra la impunidad, que haba sido presentada el ao anterior (E/CN.
4/Sub. 2/1997/20/Rev.1). En el 2004, dicho informe sera actualizado por la
experta independiente Diane Orentlicher, quien recogera la evolucin reciente
del derecho y de la prctica internacionales, comprendida la jurisprudencia
internacional y la prctica de los Estado.
93 Lpez Zamora, Luis A, Reparations in International Human Rights Law,
and Humanitarian Law, American University International Law Review, 2007,
pp. 95 y 96.
94 Esa designacin se realiz en base a la resolucin 1998/43 y para la
elaboracin de su informe deba tener en cuenta las opiniones y comentarios
de los Estados, las organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales.
95 La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (Colombiana) fue
creada mediante la Ley 975 de 2005 denominada "Ley de Justicia y Paz", con
una vigencia de ocho aos. Tiene como objetivo facilitar los procesos de paz y
la reincorporacin individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos
armados al margen de la ley, garantizando los derechos de las vctimas a la
verdad, la justicia y la reparacin. Tiene un carcter mixto por cuanto la
integran representantes del gobierno, de la sociedad civil, de las
60
sus Recomendaciones de Criterios de Reparacin y de Proporcionalidad

Restaurativa96, las defini como un proceso que busca dignificar a las vctimas
mediante medidas que alivien su sufrimiento, compensen las prdidas sociales,
morales y materiales que han sufrido y restituyan sus derechos ciudadanos. 97
Enmarcadas las reparaciones ya dentro de un contexto social y poltico, el
Instituto Interamericano de Derechos
Humanos, en su publicacin Verdad,
Justicia y Reparacin. Desafos para la Democracia y la Convivencia Social. Gua

Didctica98, si bien las reconoce como el conjunto de medidas orientadas a
restituir los derechos y mejorar la situacin de las vctimas, as tambin lo hace a
que stas deben tener la finalidad de promover reformas polticas que impidan la
repeticin de la violencia, teniendo como principal objetivo a las vctimas y
sobrevivientes, pero sin dejar de lado a las comunidades completas que han sido
afectadas.
Otra definicin, en materia de reparaciones y ajustada a la realidad del
SIDH, la da el reconocido Doctor Hctor Fandez Ledesma, quien establece que
aunque las reparaciones sean interpretadas exclusivamente como compensacin
monetaria, stas trascienden el plano econmico, pues una vez concluida la
existencia de una violacin a los DDHH, la funcin de la CrIDH no consistir
nicamente en determinar un monto monetario indemnizatorio, sino que sobre
todo, y quiz con mayor importancia, deber establecer las medidas concretas que
organizaciones de vctimas y de organismos de control del Estado.
96 Elaborado por la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin
(Colombiana) en cumplimiento de la Ley 975 de 2005, con la finalidad de ser
utilizado por los Magistrados de Justicia y Paz que tienen la tarea de restituir a
las vctimas del conflicto armado.
97 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, Recomendacin de
Criterios de Reparacin y de Proporcionalidad Restaurativa, Colombia, 2007, p.
19. Disponibilidad y acceso: http://www.cnrr.org.co/new09/anexo/pdf/RCRPR.pdf
. Fecha consulta: 11 de Noviembre de 2009.
98 Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Verdad, Justicia y
Reparacin. Desafos para la Democracia y la Convivencia Social. Gua
Didctica. Colombia, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2006, p.
23.
61
debe adoptar el Estado para reparar las consecuencias del acto ilcito y procurar
que la situacin vuelva al estado en que se encontraba antes del hecho ilcito 99.
Como principal rgano encargado de dictar reparaciones, la Corte
Interamericana ha establecido en su jurisprudencia, como en la sentencia de
Reparaciones y Costas del caso Paniagua Morales y Otros vs. Guatemala, que las
reparaciones son las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos de las
violaciones cometidas. Su naturaleza y su monto dependen del dao ocasionado
en los planos tanto material como moral. Las reparaciones no pueden implicar ni
enriquecimiento ni empobrecimiento para las vctimas o sus sucesores 100.
En resumen, puede definirse que las reparaciones son aquellas
disposiciones que ordenan por lo general un tribunal competente con la finalidad
de que el responsable de los daos causados a la vctima o sus familiares
devuelva al estado en que se encontraban las cosas y situaciones antes de
suscitarse el agravio y de no ser posible, adoptar las medidas necesarias para
compensar las prdidas ocasionadas o el dao causado.
3.2. Fundamento de las reparaciones
en el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos
99 Fandez Ledesma, Hctor. El Sistema Interamericano de Proteccin de los

Derechos Humanos: Aspectos Institucionales y Procesales. Costa Rica, Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, 1996, p. 389.
100 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Paniagua Morales y
Otros vs. Guatemala. Sentencia del 21 de mayo de 2001. Serie C. No. 76, prr.
79.
62
Los artculos 63.1101 de la Convencin Americana y 65.1.h 102 (contenido de

las sentencias) y 66 (sentencia de reparaciones y costas) 103 del Reglamento de la
Corte Interamericana constituyen la base de las reparaciones en el SIDH.
Las sentencias de reparaciones de la Corte Interamericana son de carcter
obligatorio para los Estados parte que hayan aceptado su competencia
contenciosa, en virtud del artculo 62.1 104 de la Convencin Americana, y no
podrn alegar disposiciones de derecho interno para obviar esta responsabilidad.
Respecto al momento procesal oportuno en que la Corte Interamericana se ha de
pronunciar sobre las mismas, no existe normativa alguna que rija esta situacin.
En la prctica, la Corte ha acostumbrado a dictar la sentencia sobre el fondo,
declarando la responsabilidad o no del Estado y dejado para una posterior etapa la
determinacin de las costas y reparaciones. Pero de igual forma, en tiempos ms
recientes, se ha pronunciado sobre el fondo del asunto, costas y reparaciones en
una misma sentencia, como en el caso Myrna Mack Chang y Maritza Urrutia,
ambos contra el Estado de Guatemala.
3.3. Caractersticas
3.3.1. Principio del Derecho Internacional Pblico
101 Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en

esta Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce
de su derecho o libertad conculcados. Dispondr as mismo, si ello fuera
procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha
configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa
indemnizacin a la parte lesionada.
102 h. El pronunciamiento sobre las reparaciones y costas, si procede.
103 Cuando en la sentencia de fondo no se hubiere decidido especficamente
sobre reparaciones y costas, la Corte fijar la oportunidad para su posterior
decisin y determinar el procedimiento.
104 Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento
de ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momento
posterior, declarar que reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin
convencin especial, la competencia de la Corte sobre todos los casos relativos
a la interpretacin o aplicacin de esta Convencin
63
La prctica de las reparaciones otorgadas por la Corte Interamericana

constituye un reflejo del principio consuetudinario del Derecho Internacional que
establece que todo
dao
debe
ser reparado una
vez establecida
la
responsabilidad del Estado.

3.3.2. Incompatibilidad con el Derecho Interno
Cuando un Estado es hallado responsable de una violacin a los DDHH y
que se le ha ordenado su reparacin, no podr alegar su estructura normativa
interna para eludir esta obligacin internacional, adems que si fuera el caso,
deber en principio adecuar sus normas a la proteccin de los DDHH.
3.3.3. Integracin de las medidas de reparacin
Como caracterstica de la reparacin, las medidas que se ordene deben
buscar integrarse una con el resto, a modo de que cumplan la finalidad de
compensar los daos sufridos en su conjunto.
3.3.4. Proporcionalidad de las medidas de reparacin
Para poder establecer la medida de reparacin ms adecuada, se debe
tomar en consideracin el dao sufrido y la mejor forma que habr de repararlo, de
modo tal, que no se busque enriquecer a las vctimas o sus familiares, as como
tampoco su empobrecimiento.
3.3.5. Efectivo cumplimiento de las medidas de reparacin

Uno de los principales objetivos de las reparaciones que se ordenan es que
se restablezca la situacin al estado en que se encontraba antes del ilcito. Por
ello, es necesario que el Estado obligado a dar cumplimiento a ello, lo haga de
manera rpida y efectiva para evitar ms daos a la vctima o sus familiares.
64
3.3.6. Especialidad de las medidas de reparacin

El rgano que ordene las medidas de reparacin en un determinado caso,
deber tomar en cuenta las condiciones especiales y nicas del mismo, pues
aunque los delitos por los cuales condena sean los mismos a otros casos
sometidos a su conocimiento, no podr manifestarse de igual manera en relacin
a las reparaciones, pues habr de considerar elementos tales como, la edad,
gnero, extraccin social, circunstancias de la violacin, o bien, si pertenece a un
grupo vulnerable (niez, ancianos, mujer o grupos indgenas) en particular.
3.4. Los informes de los Relatores Especiales de la Organizacin de
Naciones Unidas sobre reparacin
3.4.1. Louis Joinet (La Cuestin de la Impunidad de los Autores de
Violaciones a los Derechos Humanos Civiles y Polticos)
En 1985, Louis Joinet, present a la entonces Subcomisin de Prevencin
de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras, hoy Subcomisin para la
Promocin y la Proteccin de los Derechos Humanos, de las Naciones Unidas un
informe final titulado "Estudio sobre la legislacin de amnista y sobre su papel en
la proteccin de la promocin de los derechos humanos 105. En seguimiento a ese
estudio, la Subcomisin nombr a dos de sus miembros, Hadji Guiss y Louis
Joinet, para la redaccin de un documento de trabajo sobre las orientaciones que
deberan ser dadas a un estudio sobre la impunidad. Posteriormente se les confi
la realizacin de un informe titulado "Estudio sobre la impunidad de los autores de
violaciones de los derechos humanos".
Despus, la Subcomisin solicit a los expertos extender el estudio a las
violaciones graves de los derechos econmicos, sociales y culturales, dividindolo
en dos: confiando a Louis Joinet la parte consagrada a las violaciones de los
derechos civiles y polticos y a Hadji Guiss la concerniente a los derechos
105 Organizacin de las Naciones Unidas. Consejo Econmico y Social.
Comisin de Derechos Humanos. Subcomisin de Prevencin de
Discriminaciones y Proteccin de las Minoras (E/CN.4/Sub.2/1985/16/Rev.1).
Disponible en red: http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html. Fecha de
consulta: 27 de enero de 2010.
65
econmicos, sociales y culturales. En 1997, Louis Joinet present su informe

final106 con una versin revisada de un conjunto de principios para la proteccin y
la promocin de los DDHH para la lucha contra la impunidad. Estos principios se
estructuran en tres grandes secciones, adems de medidas preventivas de no
repeticin:
1) El derecho a saber de la vctima: busca el derecho individual, familiar y colectivo
de conocer los hechos cometidos con la finalidad de evitar que en un futuro
vuelvan a producirse.
2) El derecho de la vctima a la justicia: busca que toda vctima tenga acceso a un
recurso justo y eficaz, para conseguir que el Estado cumpla con su obligacin de
investigar los hechos, perseguir a los autores, sancionarlos y reparar a la vctima.
3) El derecho a la reparacin de la vctima: implica medidas en el plano individual,
debiendo cubrir la integralidad de perjuicios sufridos por la vctima y sus familiares;
y colectivo, debiendo cubrir el dao moral mediante reparaciones de carcter
simblico.
3.4.2. Theo van Boven (Estudio Relativo al Derecho de Restitucin,
Indemnizacin y Rehabilitacin a las Vctimas de Violaciones Flagrantes de
los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales)
Como lo indica Luis Lpez Zamora 107, la carencia de un fundamento terico
en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos respecto de las
reparaciones origin la decisin de la Subcomisin de la Prevencin de
Discriminaciones y Proteccin de las Minoras de encomendar a Theo van Boven
la elaboracin de un estudio relativo al Derecho de Restitucin, Indemnizacin y
Rehabilitacin de las Vctimas de Violaciones Flagrantes de los Derechos

Discriminaciones y Proteccin de las Minoras. (E/CN. 4/Sub. 2/1997/20/Rev.1).
Disponible en red: http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html. Fecha de
consulta: 27 de enero de 2010.
107 Lpez Zamora, Luis. Op. Cit., p. 172.
66
Humanos y las Libertades Fundamentales, mediante la resolucin 1989/13 que

concluy en un informe final presentado en 1993 108.
Como consecuencia de ese estudio, el relator present posteriormente un
proyecto de Principios y Directrices Bsicos sobre el Derecho de las Vctimas de
Violaciones de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y del Derecho
Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones en
1997109. En ambos informes, el seor Van Boven desarroll de manera ms
especfica la temtica de violaciones a los DDHH, que Joinet, y las respectivas
reparaciones que habran de tener como consecuencia para los Estados, por lo
que se tomaron como base para que se consolidaran como principios y directrices
bsicos en este tema.
3.4.3. Cherif Bassiouni (Revisin de los Principios Derecho y Directrices
Bsicos Sobre el Derecho de las Vctimas de Violaciones de las Normas
Internacionales
de Derechos Humanos
y del Derecho Internacional
Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones)

En 1998 la Comisin de Derechos Humanos decidi encomendar de
conformidad con la resolucin 1998/43 a Cherif Bassiouni la revisin 110 de los
principios presentados por Theo van Boven en 1997. En su presentacin final en
el 2000, concluy que exista, entre otros, falta de coherencia en cuanto al
significado de los diferentes trminos y las modalidades de reparacin.
Discriminaciones y Proteccin de las Minoras. E/CN.4/Sub.2/1993/8. Disponible
en red:
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/a95951591da189ab802568a20
0647ece/$FILE/G0010239.pdf. Fecha de consulta: 2 de febrero de 2010.
109 Ibid., E/CN.4/1997/104
Comisin de Derechos Humanos. E/CN.4/2000/62. Disponible en red:
http://www.hazlojusto.org/saber_mas/derechos/EL%20DERECHO%20DE
%20RESTITUCI%C3%93N,%20indemnizaci%C3%B3n%20y%20rehabilitaci
%C3%B3n%20de%20las%20v%C3%ADctimas%20de.pdf. Fecha de consulta: 2
de febrero de 2010.
67
3.4.4. Principios Bsicos sobre el Derecho de las Vctimas de Violaciones

Manifiestas de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y de
Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario a Interponer
Recursos y Obtener Reparaciones
La Asamblea General de la ONU, mediante resolucin A/RES/60/147 del 24
de octubre de 2005, aprob los Principios y Directrices Bsicos sobre el Derecho
de las Vctimas de Violaciones de las Normas Internacionales de Derechos
Humanos y del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y
Obtener Reparaciones111, presentados en 1997 por van Boven y revisados
posteriormente por Cherif Bassiouni en 2000, contenidos en el documento. Estos
principios contienen en materia de reparacin, las formas de restitucin,
indemnizacin, satisfaccin, rehabilitacin y garantas de no repeticin en que se
deben compensar las violaciones a los DDHH.
3.5. Tipos de Daos
3.5.1. Dao material
Doctrinariamente, para Rojas Bez, este dao se compone de la prdida de
ingresos sufridos por la vctima y los gastos incurridos por motivo de la violacin a
los DDHH
112
. En el SIDH, la Corte Interamericana, en el caso Myrna Mack Chang
vs. Guatemala, determin que este tipo de dao supone la prdida o detrimento
de los ingresos de la vctima, los gastos efectuados con motivo de los hechos y
las consecuencias de carcter pecuniario que tengan un nexo causal con los
hechos113.
3.5.1.1. Dao emergente (damnum emergens)
Comisin de Derechos Humanos. E/CN.4/2005/59. Disponible en red:
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G04/169/17/PDF/G0416917.pdf?
OpenElement. Fecha de consulta: 2 de febrero de 2010.
112 Rojas Bez, Julio Jos. Op. Cit., p. 106
113 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Myrna Mack Chang Vs.
Guatemala. Sentencia del 25 de noviembre de 2003. Serie C. No. 101, prr. 250
68
La Comisin Interamericana en el caso Masacre Plan de Snchez vs.

Guatemala, manifest que el dao emergente incluye los daos patrimoniales
sufridos por la vctima o sus familiares con ocasin de la violacin y los gastos en
que hayan incurrido como consecuencia directa de ello 114. El autor, Rojas Bez,
reafirma las consideraciones hechas por la Comisin Interamericana respecto al
dao emergente e indica que ste engloba tanto los gastos que incurrieron los
familiares y el detrimento directo, menoscabo, o destruccin material de los bienes
derivados del acto ilcito, debiendo existir un nexo entre los daos y los gastos. 115
3.5.1.2. Lucro cesante (lucro cessans)
Este tipo de dao, se refiere mayormente a la prdida o interrupcin de
ingresos, salarios, honorarios y retribuciones de la vctima o sus familiares y se
deben tomar en cuenta el dao sufrido por la vctima y sus familiares por el tiempo
que se han visto impedidos de trabajar a consecuencia de la violacin 116.
La
Comisin Interamericana, en el caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala manifest

a la CrIDH respecto al concepto de lucro cesante, que este deba
tomar en
consideracin el promedio de lo que ganaba la vctima en la poca de los hechos

y los sueldos mensuales que ganan, al momento de dictarse sentencia,
las
personas que se dedican a lo mismo que la vctima, tomando en consideracin los

conocimientos, calificaciones acadmicas, trayectoria y reputacin en su rea; y
que adems deben aadirse intereses para cubrir las depreciaciones del dinero
sufridas en el pasado hasta la fecha de pago 117.
El mismo rgano pero en el caso Masacre Plan de Snchez vs. Guatemala,
aadi en cuanto al lucro cesante, que se deba tomar en cuenta la edad de las
personas al momento del deceso, el nmero de aos que faltaban para alcanzar la
114 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre Plan de
Snchez vs. Guatemala. Sentencia del 19 de noviembre de 2004. Serie C. No.
116, prr. 69 b).
115 Rojas Bez, Julio Jos. Op. Cit., p. 107
116 Ibid., p. 108
117Caso Myrna Mack Chang, supra nota 113, prr. 247
69
esperanza de vida media y que asimismo, se deba fijar en equidad una suma
correspondiente a los sobrevivientes y a los familiares de las vctimas por los
daos ocasionados a stos118.
3.5.2. Dao inmaterial
En una primera etapa se le denomin como dao moral y se encuentra
constituido por violaciones no pasibles en valoracin monetaria, tales como:
Sufrimiento y aflicciones: Este tipo de dao se encuentra separado en la
doctrina como dao fsico y es caracterstico en la mayora de casos de
violaciones a los DDHH, especialmente si fueron cometidas desapariciones
forzadas y torturas durante conflictos armados internos.
Menoscabo de valores: Como el caso de los valores familiares, pues se
desintegra el ncleo familiar y los lazos se rompen al perder a uno de sus
miembros y tener que irse a otros pases huyendo de persecuciones. Tambin
se incluyen valores
culturales que eran caractersticos del ambiente e
indispensables para el desarrollo de la vctima.

Alteraciones de carcter no pecuniario: Como miedo, turbaciones y
ansiedad sufridos, tanto por la vctima y sus familiares durante el acto ilcito y
como consecuencia de ste.
Dao de tipo moral: Cualquier elemento, situacin o circunstancia que
pudiera alterar la normalidad facultativa mental o espiritual de la persona.
Dao psicolgico: Es una condicin emocional que afecta a la persona
debido a un trauma sufrido en un momento especfico de su vida y que no
permite que avance con planes de desarrollo futuros.
Dao colectivo: Este tipo de daos se ocasionan principalmente a
comunidades indgenas en sus costumbres como parte de polticas de
etnocidio o control militar. Con el auge de los derechos de la tercera
generacin119, en ellos incluido el medio ambiente, la
paz y buenas
118 Caso Masacre Plan de Snchez, supra nota 114, prr. 69 c)

119 Los Derechos Humanos se dividen para su estudio doctrinario en tres
generaciones: La primera generacin, hace referencia a los Derechos Civiles y
70
condiciones de vida, se han visto afectadas comunidades enteras por la falta

de proteccin de stos y en consecuencia han ido en aumento las denuncias
colectivas de violaciones a los mismos.
Dao al proyecto de vida: se refiere a la realizacin integral de la persona
afectada, atendiendo a su vocacin, aptitudes, circunstancias, potencialidades
y aspiraciones que le permitiran fijarse razonablemente determinadas
expectativas y acceder a ellas. Se elabora en torno a la idea de realizacin
personal y tiene como referencia diversos datos de la personalidad y desarrollo
individual que sustentan esas expectativas. La alteracin a este, implica una
indemnizacin pero no se reduce necesariamente a sta 120.
3.6. Finalidad de las medidas de reparacin dentro del Sistema
Interamericano
3.6.1. Restitucin (restitutio in integrum)
La restitucin como medida reparadora encuentra su origen en la figura de
la restitutio in integrum del antiguo derecho romano. En principio busca el
restablecimiento del individuo a la situacin en que se encontraba antes de que
ocurriera la violacin y de no ser posible, se deber buscar otras formas de
reparacin121. De igual forma, Juana Ins Acosta Lpez y Diana Bravo Rubio,
reiteran que la plena restitucin consiste en el restablecimiento de la situacin
Polticos; la segunda generacin, la constituyen los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; la tercera generacin, surgida en los la dcada de los
ochenta, por el excesivo maltrato al medio ambiente y los conflictos armados
que muchos pases latinoamericanos sufran. En esta generacin se
contemplan derechos como el Medio Ambiente, la Paz y las Condiciones
Favorables para el Pleno Desarrollo del Individuo, y se consideran que sern
protegidos por los Estados hasta el lmite de los recursos de que dispongan.
120 Ministerio de la Presidencia. Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales. Garca Ramrez, Sergio. Las Reparaciones en la
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Versin
abreviada). Costa Rica, 1999. Disponibilidad y acceso en:
http://www.cepc.es/rap/Publicaciones/Revistas/8/AIB_003_329.pdf. Fecha de
consulta: 16 de Noviembre de 2009
121 Rojas Bez, Julio Jos. Op. Cit., p. 99.
71
anterior a la violacin y de no ser posible, se debe proceder a determinar una serie

de medidas para que el Estado repare las consecuencias producidas por las
infracciones122.
En los principios presentados por Van Boven y revisados por Cherif
Bassiouni, se hace referencia, en el principio diecinueve, a la restitucin como
medida de reparacin, agregando a los conceptos de los autores anteriores, que
segn corresponda, debe darse el restablecimiento de la libertad, el disfrute de los
DDHH, la identidad, la vida familiar y la ciudadana, el regreso a su lugar de
residencia, la reintegracin en su empleo y la devolucin de sus bienes, entre
otros123.
3.6.2. Indemnizacin
Procede cuando la restitucin del bien jurdico que se ha visto afectado por
el ilcito internacional es prcticamente imposible 124. Es una de las formas de
reparacin ms utilizada. En los principios de Van Boven, se establece que la
indemnizacin ha de concederse de forma apropiada y proporcional a la
gravedad de la violacin y a las circunstancias de cada caso, por todos los
perjuicios
econmicamente
evaluables
que
sean
consecuencia
de
las
violaciones125
122 Pontificia Universidad Javeriana, Juana Ins Acosta Lpez y Diana Bravo
Experiencia Colombiana. Op. Cit., p. 331.
123 Organizacin de las Naciones Unidas. Asamblea General. Principios y
Directrices Bsicos sobre el Derecho de las Vctimas de Violaciones Manifiestas
de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y de Violaciones Graves
del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener
Reparaciones. Principio No. 19. 2006. (A/RES/60/147). Disponible en red:
http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/refworld/rwmain/opendocpdf.pdf?
reldoc=y&docid=4721cf0f2. Fecha de consulta: 2 de febrero de 2010.
124 Rojas Bez, Julio Jos. Op. Cit., p. 103 (104 y 105)
72
Su fundamento se encuentra en el art. 63.1 de la Convencin Americana, el

cual establece Dispondr as mismo, si ello fuera procedente, que se reparen las
consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de
esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada (el
subrayado es propio)
Para Fandez Ledesma la indemnizacin habr de ser justa, pronta,
adecuada y efectiva y no podr estar sujeta a criterios personales de quien la
otorga; sino que, ha de fundarse en los elementos objetivos de la cuanta y la
forma de pago de la misma, tomando en cuenta: a) la cuanta de la indemnizacin,
que hace referencia al monto compensatorio de una suma equivalente por los
daos materiales e inmateriales causados de forma directa por la conducta que se
le atribuye al Estado y b) la forma de pago de la indemnizacin, que hace
referencia al modo de su ejecucin o cancelacin, el cual habr de ser dentro de
un lapso razonable que no resulte ilusorio y en dinero o en un bien convertible en
ello126.
En otras palabras se refiere a la compensacin monetaria por daos y
perjuicios incluyendo el dao material, como fsico y moral (miedo, humillacin,
estrs, problemas mentales y reputacin)127
En el caso de Guatemala, el pago de indemnizacin por concepto de
violaciones a los DDHH resulta para algunos improcedente, debido a que en el art.
155 de la CPRG establece en su ltimo prrafo que Ni los guatemaltecos ni los
extranjeros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daos o perjuicios
causados por movimientos armados o disturbios civiles. Sin embargo, la misma
Carta Magna otorga en su art. 46 la preeminencia sobre el derecho interno a los
tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala en materia de
DDHH, por lo que en virtud de esto y como se desarroll anteriormente, la misma
Reparaciones. Principio No. 20. 2006. (A/RES/60/147).
126 Fandez Ledesma, Hctor. Op. Cit., p. 398.
127 Beristain, Carlos Martn. Dilogos sobre la Reparacin. Experiencias en el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Tomo II. Costa Rica, Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, 2008, p. 13.
73
CPRG pierde su jerarqua normativa interna y prevalece el art. 63.1 de la

Convencin Americana.
3.6.2.1. Los beneficiarios
El artculo 63.1 de la Convencin Americana, dispone que la indemnizacin
ser dada a la parte lesionada. Esto ha sido interpretado por la Corte
Interamericana, que incluye tanto a las vctimas directas como indirectas de la
violacin, pues ambas han sufrido un dao, y tienen el derecho de que se les
repare, y ese derecho de las vctimas se transmite por sucesin a sus herederos;
siendo en primer lugar los hijos, su cnyuge y a falta de ellos, se reconoce a los
ascendientes128.
Sin embargo, esta regla tiene su excepcin respecto a aquellos que sin ser
sucesores hayan tenido una relacin de dependencia con la vctima y proceder
nicamente cuando: a) las prestaciones econmicas no eran aportes espordicos.
b) las relaciones entre el tercero y la vctima permiten suponer que la prestacin
econmica habra seguido de no darse la violacin. c) la necesidad econmica era
regularmente satisfecha por la vctima129.
3.6.3. Rehabilitacin
Luego de compensar un dao, es necesaria tambin la rehabilitacin de las
secuelas que esto haya podido ocasionar. Es precisamente la finalidad de este
tipo de reparacin, el restablecer la integridad fsica, psicolgica, moral, legal,
ocupacional de la vctima, as como su dignidad y buen nombre o reputacin; y
para ello ha de incluir la prestacin de atencin mdica, psicolgica y servicios
jurdicos y sociales130.
3.6.4. Medidas de satisfaccin
128 Ibid., p. 405.

129 Ibid., p. 406
130 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin. Op. Cit., p. 88.
74
Este tipo de medida, se refiere a todos aquellos actos o acciones que

provean a la vctima de forma simblica o representativa una reparacin, pero que
tienen un impacto en la comunidad y entorno social interno y repercusin
internacional131. En cuanto a este mismo tema, la Comisin Nacional de
Reparacin y Reconciliacin indica que no tienen una naturaleza pecuniaria y
tienden a compensar la memoria de las vctimas y el
reconocimiento a su
dignidad132.
Una de las medidas de satisfaccin ampliamente utilizada por la Corte
Interamericana y que forma parte ya de su jurisprudencia, tal es el caso Bmaca
Velsquez133, Villagrn Morales y Otros134 contra el Estado de Guatemala, que la
sola sentencia declarativa de la responsabilidad del Estado constituye por s
misma una fuente de satisfaccin adecuada. A esto se agrega lo establecido en el
principio 22 de los Principios y Directrices Bsicos 135 de Van Boven, cuando sea
pertinente y procedente, la satisfaccin ha de incluir: medidas para conseguir que
no continen las violaciones; verificacin de los hechos y la revelacin pblica y
completa de la verdad; bsqueda de las personas desaparecidas; declaracin
oficial o decisin judicial que restablezca la dignidad y reputacin de las vctimas;
disculpa pblica, entre otras.
3.6.5. Garantas de no repeticin
131 Rojas Bez, Julio Jos. Op. Cit., p. 111.
133 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Bmaca Velsquez vs.
Guatemala. Sentencia del 22 de febrero de 2002. Serie C. No. , prr. 60.
134 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Villagrn Morales y
Otros vs. Guatemala. Sentencia del 26 de mayo de 2001. Serie C. No. 91, prr.
88.
Reparaciones. Principio No. 22. 2006. (A/RES/60/147).
75
Tienen la finalidad de prevenir en el presente, que la conducta declarada

violatoria de los DDHH no se repita en un futuro. Entre ellas puede mencionarse:
el esclarecimiento de las atrocidades cometidas y el conocimiento pblico de las
mismas, disolucin de grupos armados, control efectivo de las fuerzas de
seguridad, derogacin de leyes violatorias y capacitacin de sus funcionarios y
empleados pblicos en materia de DDHH136.
Como se ha observado en el presente capitulo, respecto a las definiciones
de las medidas de satisfaccin y las garantas de no repeticin ambas contienen el
tema de justicia y verdad. Mientras en la primera se habla de verificacin de los
hechos y la revelacin pblica y completa de la verdad la segunda lo aborda
como el esclarecimiento de las atrocidades cometidas y el conocimiento pblico
de las mismas. Respecto a esta confusin, en los Principios y Directrices Bsicos
presentados por Theo van Boven se encuentran unificadas ambas modalidades;
mientras que para el autor Carlos Beristain la justicia y verdad se encuentran
inmersas como parte de las medidas de satisfaccin 137. Caso contrario es la
interpretacin que hace el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional al
incluirlas como medida de no repeticin 138, mientras que la CrIDH en las sentencia
de los casos Masacre de las Dos Erres139 y Tiu Tojn140, ambos contra Guatemala,
deja el tema de investigacin independiente de ambas modalidades.
3.7. Verdad y justicia como parte integrante de la reparacin
La verdad se constituye como un elemento bsico para una eficaz
reparacin, la cual depende de la investigacin independiente de las violaciones a
137 Beristain, Carlos Martn. Op. Cit, p. 13
138 Las Reparaciones en el Sistema Interamericano de Proteccin de los
Derechos Humanos. CEJIL Gaceta. No. 22, Washington, 2004, p. 1.
139 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre de las Dos
Erres Vs. Guatemala. Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 24 de
noviembre de 2009. Serie C, No. 211.
140 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Tiu Tojn Vs.
Guatemala. Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 26 de noviembre
de 2008. Serie C, No. 190.
76
los DDHH, del reconocimiento a las vctimas, la identificacin de los responsables

y su efectiva sancin. Su principal funcin radica no solo en averiguar lo sucedido,
sino prevenir que ello vuelva a acontecer, por lo que debe convertirse en una
forma de memoria colectiva141. El derecho a la verdad incorpora el conocer las
causas y circunstancias de tiempo, modo y lugar en que los actos delictivos fueron
cometidos y que las vctimas y sus familiares vean pblicamente reconocido su
dolor142.
Pero la verdad sin justicia es solamente una confirmacin de los hechos
que han sido ocasin de violaciones a los DDHH. La justicia es un elemento que
busca romper con el pasado y evitar que los responsables continen sus acciones
delictivas, por lo que ha de suponer la investigacin y sancin de stos dentro de
un proceso judicial143. Puede concluirse, que an cuando se hayan cumplido las
diferentes medidas de reparacin, sin verdad y justicia no puede hablarse una
reparacin integral, capaz de sanar heridas en las vctimas o sus familiares y que
les permita avanzar con sus vidas.
3.8 Las reparaciones como mecanismo de redencin Estatal
Las reparaciones buscan en primer trmino ayudar a la vctima en la situacin en
que se encuentra como consecuencia de las violaciones a los DDHH y en
segundo, intentar devolver la confianza en las instituciones del Estado, por lo que
se convierten en intento palpable de ste por remediar los daos sufridos y
prevenir nuevas atrocidades. Para llevar a fin estos objetivos, las reparaciones no
pueden ser consideradas como elementos aislados, sino como un todo integral y
coherente, tanto para la vctima y la sociedad, pues de este modo el Estado no

Didctica. Op. Cit., p. 22
Didctica. Op. Cit., p. 23
77
tendr cabida a alegar la incapacidad de su cumplimiento por resultar ambiguas o

bien excusarse con el hecho de cumplir con algunas 144.
144 Beristain, Carlos Martn. Op. Cit., p. 14.

78
CAPTULO IV
ANLISIS DE LAS MEDIDAS DE REPARACIN ORDENADAS POR LA CORTE
INTERAMERICANA EN LOS CASOS DERIVADOS DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO
En el presente captulo, se analizarn las sentencias de reparaciones de los
casos que fueron sometidos al conocimiento de la CrIDH por actos violatorios a los
DDHH durante el Conflicto Armado Interno en Guatemala y que se encuentran
publicadas en la pgina web 145 de este tribunal. Para mayor comprensin de las
reparaciones que se ordenaron en cada uno de ellos, se presenta un cuadro en el
que se desglosan las diferentes medidas de la siguiente manera:
Indemnizacin: reparacin pecuniaria por el dao material, incluyendo el dao
emergente y lucro cesante, y por el dao moral o inmaterial como
posteriormente lo denomina la misma CDH en sus sentencias de reparaciones.
En este tipo de reparacin, la CrIDH toma a consideracin para establecer a
los beneficiarios y los montos que les correspondern a cada uno de ellos
ciertos criterios, como lo son: el parentesco con la vctima, la cercana o unidad
que haya tenido con sta, el duelo personal que hubiera ocasionado la prdida
de la vctima, los aportes o gastos que hubieren hecho por razn de la
desaparicin y el nivel de ayuda econmica que hubiere representado la
vctima para los beneficiarios y que dejaron de percibir debido a su muerte o
desaparicin.
Restitucin: las cuales buscan el restablecimiento de la situacin en que se
encontraban antes de los hechos violatorios a los DDHH.
Rehabilitacin: las cuales buscan en principio restablecer la dignidad, buen
nombre y reputacin de las vctimas.
Debido a que en los casos analizados los principales derechos violados son la
vida e integridad fsica, y estos no son susceptibles de restituirlos al estado en que
se encontraban antes de los actos violatorios, las medidas de restitucin y
145 Corte Interamericana de Derechos Humanos.

http://www.corteidh.or.cr/pais.cfm?id_Pais=18
79
rehabilitacin no aparecen en los apartados de los cuadros de anlisis, con

excepcin de los casos Myrna Mack y Masacre Plan de Snchez.
Medidas de satisfaccin: las cuales buscan reparar simblicamente a la
vctima, pero a la vez causar un impacto en la comunidad nacional e
internacional. Entre ellas destacan: las medidas tendientes a evitar que
continen las violaciones, la revelacin de la verdad de los hechos, bsqueda
de las personas y las disculpas pblicas.
Garantas de no repeticin: entre ellas pueden mencionarse la derogacin de
leyes y la capacitacin de empleados y funcionarios pblicos en materia de
DDHH.
Debido a que en los casos de las medidas de satisfaccin y no repeticin
existe cierta confusin respecto a los temas de investigacin, justicia y verdad,
para continuar con el marco terico de la presente investigacin, se seguir la
lnea propuesta por el especialista Carlos Beristain abordada en el captulo III y
sern consideradas como medida de satisfaccin y se obviar el apartado de
garantas de no repeticin en donde no hayan sido ordenadas especficamente por
la CrIDH.
En lo referente al tema de gastos y costas procesales incurridos durante los
procesos internos como ante el SIDH por los beneficiarios, no sern tomados en
consideracin dentro de los montos contemplados bajo el rubro de indemnizacin
ya que no forman parte de stas.
80
4.1. Casos en contra del Estado de Guatemala

4.1.1. Caso Paniagua Morales Vs. Guatemala (Caso Panel Blanca). Serie
C, No. 76
Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 10 de febrero de 1988 (No. 10.154)
B) Hecho central: Actos de secuestro, detencin arbitraria, trato inhumano,
tortura y asesinato cometidos por agentes del Estado de Guatemala contra once
vctimas durante 1987 y 1988, entre ellos Ana Elizabeth Paniagua Morales.
C) Violaciones alegadas de la Convencin Americana
1) Art. 4: Derecho a la Vida
2) Art. 5: Derecho a la Integridad Personal
3) Art. 7: Derecho a la Libertad Personal
4) Art. 8: Garantas Judiciales
5) Art. 25: Proteccin Judicial
6) Art. 1.1: Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos
D) Solucin amistosa: En el presente caso, no se llev a cabo una solucin
amistosa entre las partes.
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: En el presente
caso, no hubo reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado de
Guatemala.
F) Informe del Art. 50 de la Convencin Americana: 28 de septiembre de 1994.
Informe 23/94
A) Admisin de la demanda: 19 de enero de 1995
81
B) Fecha de la sentencia
B.1. De fondo: 8 de marzo de 1998
B.2. De reparaciones y costas: 25 de mayo de 2001
C) Resolucin de fondo: Se declar la responsabilidad del Estado de Guatemala
respecto a los Arts. 4.1, 5.1 y 5.2, 7, 8.1 y 25, todos con relacin con el 1.1.
D) Anlisis de la parte resolutiva de la sentencia
Dentro del presente caso, la CrIDH declar como vctimas y beneficiarias de las
reparaciones ordenadas a:
Vctimas directas
1) Anna Elizabeth Paniagua Morales (25.6 aos al momento de los hechos)
2) Julin Salomn Gmez Ayala (24.2 aos al momento de los hechos)
3) William Otilio Gonzlez Rivera (26.7 aos al momento de los hechos)
4) Pablo Corado Barrientos (24.9 aos al momento de los hechos)
5) Manuel de Jess Gonzlez Lpez (29.1 aos al momento de los hechos)
6) Oscar Vsquez
7) Angrita Ramrez
8) Erick Leonardo Chinchilla
9) Doris Torres Gil
10)Marco Antonio Montes Letona
Vctimas indirectas
1) Madre, hija y otros familiares de Ana Elizabeth Paniagua Morales
2) Padres, compaera e hijo de Julin Salomn Gmez
3) Padres y hermanos de William Otilio Gonzlez Rivera
4) Madre y hermanos de Pablo Corado Barrientos
5) Cnyuge e hijos de Manuel de Jess Gonzlez Lpez
82
6) Madre de Erick Leonardo Chinchilla
Medida de Reparacin Ordenada por la CrIDH

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH determin como reparacin del dao material la

cantidad global de US$ 328,345.00 a ser distribuida entre los
beneficiarios del presente caso de acuerdo a los criterios
establecidos por el Tribunal.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH determin como reparacin del dao moral o inmaterial

la cantidad global de US$ 168,000.00 a ser distribuida entre los
beneficiarios del presente caso de acuerdo a los criterios
establecidos por el Tribunal.
Otras Medidas de Reparacin
La CrIDH orden:
Medidas de
Satisfaccin
1) Investigacin real y efectiva de los hechos, identificacin y sancin

de los responsables.
2) crear condiciones necesarias para exhumacin de restos.
Garanta de La CrIDH orden: Implementar medidas legislativas u administrativas

No Repeticin para garantizar la certeza y publicidad del registro de detenidos.
4.1.2. Caso Blake Vs. Guatemala. Serie C, No. 48

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 18 de noviembre de 1993 (No. 11.219)
B) Hecho central: Secuestro y asesinato del seor Nicholas Chapman Blake por
agentes del Estado guatemalteco el 28 de marzo de 1985 y la desaparicin que se
prolong durante un perodo mayor de siete aos hasta 14 de junio de 1992.
83

2) Art. 13: Derecho a la Libertad de Pensamiento
4) Art. 8: Derecho a la Garantas Judiciales
5) Art. 22 de Circulacin y Residencia
6) Art. 51.2: Cumplimiento de Recomendaciones por la Comisin Interamericana
Art. 1.1: Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos
caso el Estado no reconoci su responsabilidad internacional por los hechos que
se le imputaban.
F) Informe del Art. 50 de la Convencin Americana: 15 de febrero de 1995.
Informe 5/95
A) Admisin de la demanda: 3 de agosto de 1995
B.1. Fondo: 24 de enero de 1998
B.2. De reparaciones y costas: 22 de enero de 1999
C) Resolucin de fondo: Se declar la responsabilidad del Estado de Guatemala
respecto a los arts. 8.1 y 5, ambos con relacin con el art. 1.1.
84
En el presente caso la CrIDH determin como parte lesionada y beneficiaria de las

reparaciones ordenadas a:
Vctimas directas
1) Nicholas Blake
Vctimas indirectas
1) Richard Blake, padre
2) Mary Blake, madre
3) Richar Blake Jr., hermano
4) Samuel Blake, hermano

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH determin por conceptos de dao material la cantidad

global de US$ 15,000.00 a ser distribuida entre los beneficiarios
de acuerdo a los criterios del Tribunal.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH determin por conceptos de dao moral o inmaterial la

beneficiarios de acuerdo a los criterios del Tribunal.
Medidas de
Satisfaccin
La CrIDH orden: Investigacin de los hechos, identificacin y

sancin de los responsables y la adopcin de disposiciones en
su derecho interno necesarias para asegurar el cumplimiento de
esta obligacin.
85
4.1.3. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala. Serie C, No. 91

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 5 de marzo de 1993 (No. 11.129)
B) Hecho central: Detencin ilegal, tortura y ejecucin extrajudicial de Efran
Bmaca Velsquez.
1) Art. 3: Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica
6) Art. 13: Pensamiento y Expresin
7) Art. 25: Derecho a la Proteccin Judicial
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura
Artculos 1, 2 y 6
Convenios de Ginebra
Artculo 3 comn
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: El Estado no
reconoci su responsabilidad de las violaciones que se le imputaban en este caso.
86
F) Informe del Art. 50 de la Convencin Americana: 7 de marzo de 1996.

Informe 7/96
A) Admisin de la demanda: 30 de agosto de 1996
B) Fecha de la Sentencia
B.1. Fondo: 25 de noviembre de 2000
B.2. De reparaciones y costas: 22 de febrero de 2002
C) Resolucin de fondo: Se declar que el Estado viol en perjuicio de Efran
Bmaca el Art. 7; en perjuicio de Efran Bmaca, Jennifer Harbury, Jos de Len
Bmaca Hernndez y Egidia Gebia Bmaca Velsquez los arts. 5.1 y 5.2; en
perjuicio de Efran Bmaca, el art. 4; no viol en perjuicio de Efran Bmaca el art.
3; viol en perjuicio de Efran Bmaca, Jennifer Harbury, Jos de Len Bmaca
Hernndez, Egidia Gebia Bmaca Velsqez y Josefina Bmaca Velsquez, los
Arts. 8 y 25 con relacin al 1.1; en perjuicio de Efran Bmaca el Art. 1.1 con
relacin a los Arts. 4, 5, 7, 8 y 25; incumpli en perjuicio de Efran Bmaca la
obligacin de prevenir y sancionar la tortura en los trminos de los artculos 1, 2, 6
y 8 de la convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
La CrIDH determin como beneficiarios de las reparaciones a:
Vctima directa
1) Efran Bmaca Velsquez
Vctimas indirectas
1) Jennifer Harbury (esposa)
2) Jos Len Bmaca Hernndez (padre)
3) Egidia Gebia Bmaca Velsquez (Hermana)
4) Josefina Bmaca Velsquez (Hermana)
87
5) Alberta Velsquez (Hermana materna) quien fue incluida con posterioridad en

virtud de que no haba conocimiento de su existencia.

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH determin por concepto de dao material la cantidad

global de US$ 225,000.00 a ser distribuida entre los beneficiarios
de acuerdo a los criterios del Tribunal.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH determin por concepto de dao moral o inmaterial la

La CrIDH orden:
1) investigar efectivamente los hechos, sancionar a todos los
responsables y divulgar los resultados de la investigacin;
2) localizar y hacer entrega de los restos mortales de Efran
Bmaca a sus familiares;
Medidas de
Satisfaccin
3) brindar las condiciones necesarias no slo para determinar el

paradero de los restos mortales de la vctima, sino trasladar
dichos restos al lugar de eleccin de sus familiares sin costo
alguno para ellos;
4) realizar un acto pblico de reconocimiento de su
responsabilidad en relacin con los hechos de este caso y de
desagravio a las vctimas;
5) publicarse la sentencia de fondo.
Garanta de No
Repeticin
1) adoptar las medidas legislativas y de cualquier ndole,

necesarias para adecuar el ordenamiento jurdico a las normas
internacionales de DDHH.
88
4.1.4. Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Serie C, No. 101
Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 12 de septiembre de 1990 (No. 10.636)
B) Hecho central: Ejecucin extrajudicial de Myrna Mack Chang el 11 de
septiembre de 1990.
10)Art. 5: Derecho a la Integridad Personal
12)Art. 25: Proteccin Judicial
13)Art. 1.1: Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos
D) Solucin amistosa: En el presente caso se llev a cabo un acuerdo de
solucin amistosa sui generis entre las partes durante los aos 2000, 2001 y 2002.
En ste, el Estado reconoca su responsabilidad por el retardo en la justicia. Se
nombr una Comisin de observadores para que determinaran el avance en
materia procesal respecto a este caso y al presentar su informe se determin la
falta de voluntad poltica para llevar a los responsables ante la justicia debido a la
tolerancia del recurso de amparo, por lo que a solicitud de la parte lesionada,
pas a conocimiento de la CrIDH.
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: El 3 de marzo de
2000 el Estado reconoci su "responsabilidad internacional" en el presente caso
ante la Comisin Interamericana. El 14 de febrero de 2003, el Estado present un
escrito mediante el cual indici que haba resuelto mantener y reiterar ante la
Corte Interamericana
en los mismos y textuales trminos planteados ante la

89
Comisin Interamericana, en marzo de 2000 la aceptacin internacional de su

responsabilidad en este caso. El 3 de marzo de 2003, el Estado present un
escrito mediante el cual inform sobre el verdadero alcance de la aceptacin de la
responsabilidad de Guatemala en el caso Mack Chang.
El 14 de marzo de 2003, el Estado present un escrito denominado
"documento aclaratorio del reconocimiento de responsabilidad internacional por
parte del Estado de Guatemala en el caso Mack Chang" en el cual explicaba el
error en la presentacin del escrito de desistimiento de las excepciones
preliminares del 18 de febrero de 2003.
Los representantes de los familiares manifestaron que el reconocimiento
efectuado por el Estado era un allanamiento genrico y vago que pretenda
dejar sin materia el caso y obligar a la Corte Interamericana a pasar
directamente a la etapa de reparaciones, sin que el Tribunal pudiera manifestarse
acerca de una serie de hechos relacionados con el fondo del presente caso.
Adems, indicaron que despus de doce aos, los familiares de la vctima y la
sociedad guatemalteca tenan el derecho de obtener ms que una mera
presuncin de responsabilidad.
La Corte Interamericana consider que el allanamiento no comprenda la
reparacin de las consecuencias derivadas de las violaciones de los derechos y
que proceda a determinar las reparaciones, siendo la sentencia de fondo, una
forma de reparacin para la vctima y sus familiares, a la vez que constitua una
manera de evitar que se vuelvan a repetir los hechos.
Informe 39/01
A) Admisin de la demanda: 19 de junio de 2001
B) Fecha de la sentencia de fondo, reparaciones y costas: 25 de noviembre de
2003
90
C) Resolucin de fondo: En el presente caso, el Estado se allan a los hechos

alegados por la Comisin Interamericana y la CrIDH determin que El Estado viol
los arts. 4.1 en conexin con el artculo 1.1; 8 y 25 en conexin con el artculo 1.1
en perjuicio de Myrna Mack Chang, Lucrecia Hernndez Mack, Yam Mack Choy,
Zoila Chang Lau, Helen Mack Chang, Marco Mack Chang, Freddy Mack Chang y
Ronald Chang Apuy y 5.1 con conexin con el artculo 1.1 en perjuicio de Myrna
Mack Chang, Lucrecia Hernndez Mack, Yam Mack Choy,
Zoila Chang Lau,
Helen Mack Chang, Marco Mack Chang, Freddy Mack Chang y Ronald Chang
Apuy.
En el presente caso, la CrIDH determin como beneficiarios de las reparaciones a:
Vctima directa
1) Myrna Mack Chang
Vctimas indirectas
1) Lucrecia Hernndez Mack (hija)
2) Yam Mack Coy (padre fallecido)
3) Zoila Chang Lau (madre)
4) Helen Mack Chang (hermana)
5) Marco Mack Chang (hermano)
6) Freddy Mack Chang (hermano)
7) Ronald Chang Apuy (primo)
91

Indemnizacin
Dao material
La CrIDH determin por concepto de reparacin por dao

material la cantidad global de US$ 266,000.00 a ser distribuida
de acuerdo a los criterios del Tribunal entre los beneficiarios de la
misma.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH determin por concepto de reparacin por dao moral

o inmaterial la cantidad global de US$ 350,000.00 a ser
distribuida de acuerdo a los criterios del Tribunal entre los
beneficiarios de la misma.
Rehabilitacin
La CrIDH orden honrar pblicamente la memoria de Jos

Mrida Escobar, investigador del caso asesinado.
La CrIDH orden:
1) investigar los hechos con el fin de identificar, juzgar y
sancionar a los autores materiales e intelectuales;
2) remover los obstculos y mecanismos de hecho y de derecho
que mantenan la impunidad en el caso;
Medidas de
Satisfaccin
3) realizar un acto pblico de reconocimiento de su

4) publicar los puntos pertinentes de la sentencia;
5) establecer una beca con el nombre de Myrna Mack Chang;
6) darle el nombre de Myrna Mack Chang a una calle o plaza y
colocar en el lugar donde falleci o en sus inmediaciones una
placa destacada en su memoria;
7) la Sentencia constituye per se una forma de reparacin.
Garanta de No
Repeticin
La CrIDH orden formar y capacitar a todos los miembros de sus

cuerpos armados de polica y de sus organismos de seguridad
92
sobre los principios y normas de proteccin a los DDHH.
4.1.5. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala. Serie C, No. 103

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 28 de julio de 1992 (No. 11.043)
B) Hecho central: Detencin arbitraria y tortura en perjuicio de Maritza Ninette
Urrutia Garca
4) Art. 11 (alegado por los representantes de la vctima): Proteccin de la Honra y
de la Dignidad
5) Art. 13: Pensamiento y Expresin
6) Art. 19: Derechos del Nio (alegado por los representantes de la vctima) en
perjuicio del hijo y sobrinos de Maritza Urrutia
7) Art. 25: Derecho a la Proteccin Judicial
Artculos 1, 6 y 8
D) Solucin amistosa: En el presente caso no se llev a cabo un acuerdo de
solucin amistosa entre las partes.
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: El 9 de agosto de
2000, con la visita del Presidente de la Comisin Interamericana a Guatemala, el
Presidente Alfonso Antonio Portillo Cabrera, reconoci la responsabilidad
93
institucional del Estado que deviene por el incumplimiento del artculo 1.1 de la
Convencin Americana de respetar y garantizar los derechos consagrados en la
misma. Acept el acaecimiento de los hechos constitutivos que dieron lugar a la
presentacin de las denuncias ante la Comisin Interamericana.
En la contestacin de la demanda, el Estado se remiti a la declaracin
hecho a el 9 de agosto de 2000 y acept el acaecimiento de los hechos y la
responsabilidad institucional, y solicit que con el nimo de hacer efectivos los
principios de economa y celeridad procesal, se emitiera una sentencia. El 21 de
febrero de 2003, el Estado destac que el reconocimiento se fundamenta en la
omisin en su obligacin de garantizar a las personas el disfrute y respeto de sus
derechos y que el Gobierno de Guatemala aceptaba el acaecimiento de los
hechos que motivaron la presentacin de la demanda.
F) Informe del Art. 50 de la Convencin Americana: 1 de octubre de 2001.
Informe 71/01
A) Admisin de la demanda: 9 de enero de 2002
2003
C) Resolucin de fondo: La Corte Interamericana determin que: El Estado viol
los arts. 7 en conexin con el artculo 1.1 en perjuicio de Maritza Urrutia; 8 y 25 en
conexin con el artculo 1.1; 5 con conexin con el artculo 1.1; 13, la CrIDH
estim que quedaba subsumida en la declarada violacin de los arts. 5, 8.2 y 8.3;
11, la CrIDH estim que quedaba subsumida en la declarada violacin del art. 5;
19, solicitado en el escrito de alegatos finales, la CrIDH consider que fue
extempornea, pero que tomara a consideracin la situacin que atraves el hijo
de Maritza Urrutia a raz de su secuestro para la fijacin de las reparaciones. Y los
94
artculos 1, 6 y 8 de la Convencin Interamericana contra la Tortura en perjuicio de

Maritza Urrutia.
La CrIDH determin como beneficiarios de las reparaciones en el presente caso a:
Vctima directa
1) Maritza Urrutia
Vctimas indirectas
1) Fernando Sebastin Barrientos Urrutia (hijo)
2) Edmundo Urrutia Castellanos (padre)
3) Mara Pilar Garca de Urrutia (madre)
4) Edmundo Urrutia Garca (hermano)
5) Carolina Lissett Urrutia Garca (hermana)

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH orden la cantidad global de US$ 10,000.00 por

concepto de dao material a ser distribuida entre los
beneficiarios de las reparaciones de acuerdo a los criterios del
Tribunal.
Dao Inmaterial

concepto de dao moral o inmaterial a ser distribuida entre los
beneficiarios de las reparaciones de acuerdo a los criterios del
Tribunal
Otras Medidas de Satisfaccin
Medidas de
Satisfaccin
La CrIDH orden: 1) la sentencia constituye per se una forma de

reparacin para la vctima;
95
2) investigar los hechos, identificar, juzgar y sancionar a los

responsables.
4.1.6. Caso Masacre Plan de Snchez Vs. Guatemala. Serie C, No. 116
Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 25 de octubre de 1996 (No. 11.763)
B) Hecho central: Denegacin de justicia y otros actos de intimidacin y
discriminacin en perjuicio de los sobrevivientes y familiares de las vctimas de la
masacre de 268 personas, ejecutada por miembros del Ejrcito de Guatemala el
18 de julio de 1982.
2) Art. 8: Derecho a las Garantas Judiciales
3) Art. 12: Derecho a la Libertad de Conciencia y Religin
4) Art. 21: Derecho a la Propiedad Privada
5) Art. 24: Derecho a la Igualdad ante la Ley
D) Solucin amistosa: En el presente caso, no se realiz un acuerdo de solucin
amistosa.
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: En la
contestacin de la demanda, el Estado se remiti a la declaracin hecha el 9 de
agosto de 2000 por el entonces Presidente de la Repblica de Guatemala, Alfonso
Portillo, y acept el acaecimiento de los hechos y la responsabilidad institucional.
96

Informe 39/01
A) Admisin de la demanda: 31 de julio de 2002
B.1. Fondo: 29 de abril de 2004
B.2. De reparaciones y costas: 19 de noviembre de 2004
C) Resolucin de fondo: La Corte Interamericana consider que el Estado
efectivamente incurri en responsabilidad internacional por la violacin de los
derechos consagrados en los artculos 5.1 y 5.2; 8.1; 11; 12.2 y 12.3; 13.2 literal a
y 13.5; 16.1 (Libertad de Asociacin), 21.1 y 21.2 (Derecho a la Propiedad
Privada), 24 (Igualdad ante la Ley) y 25 e incumpli la obligacin de respetar los
derechos consagrada en el artculo 1.1.
Respecto a los beneficiarios en el presente caso, la CrIDH estableci que
se entregaran a cada beneficiario en su calidad de vctima sobreviviente de la
masacre lo que le correspondiere pecuniariamente; y en caso de que hubiera
fallecido, lo que le correspondiere debera ser distribuido conforme a las reglas de
sucesin del derecho interno. En cuanto a las vctimas identificables de la
Comunidad de Plan de Snchez, se identific a 33 sobrevivientes y en cuanto a
las vctimas identificables de otras comunidades, se identific a 91 sobrevivientes.
Por no haberse remitido documento idneo, se determin en cuanto a la
Comunidad Plan de Snchez, a 12 sobrevivientes no identificables y en cuanto a
otras comunidades, se estableci a 181 sobrevivientes no identificables.
97

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH orden el pago de la cantidad global de US$

1,585,000.00 por concepto de dao material a ser distribuida
entre los beneficiarios de acuerdo a los criterios del Tribunal.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH orden el pago de la cantidad global de US$

6,365,000.00 por concepto de dao moral o inmaterial a ser
distribuida entre los beneficiarios de acuerdo a los criterios del
Tribunal.
La CrIDH orden:
1) programa de vivienda;
Rehabilitacin
2) tratamiento mdico y psicolgico;

3) programa de desarrollo (salud, educacin, produccin e
infraestructura);
4) promocin de la cultura.
La CrIDH orden:
1) obligacin de investigar los hechos que generaron las
violaciones, identificar, juzgar y sancionar a los responsables;
2) acto pblico de reconocimiento de responsabilidad
internacional, en desagravio de las vctimas y en memoria de las
personas ejecutadas en la masacre;
Medidas de
Satisfaccin
3) traduccin de las Sentencias de la Corte Interamericana en el

idioma maya ach;
4) la Sentencia constituye per se una forma de reparacin;
5) publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia de Fondo
y de Reparaciones
6) dotacin de recursos para la memoria colectiva. (US$
25,000.00)
98
Garanta de No
Repeticin
La CrIDH orden el pago de US$ 25,000.00 para la memoria

colectiva.
4.1.7. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala. Serie C, No. 108

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 8 de septiembre de 1998 (No. 12.101)
B) Hecho central: Desaparicin forzada de Marco Antonio Molina Theissen, de 14
aos de edad, secuestrado por miembros del Ejrcito el 6 de octubre de 1981.
5) Art. 19: Derechos del Nio
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas
Art. I
D) Solucin amistosa: En el presente caso, no se dio un acuerdo de solucin
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: En la
contestacin de la demanda, el Estado se remiti a la declaracin hecha el 9 de
agosto de 2000 por el entonces Presidente de la Repblica de Guatemala, Alfonso
Portillo, y acept el acaecimiento de los hechos y la responsabilidad institucional.
99

Informe 35/03
B.1. Fondo: 4 de mayo de 2004
B.2. De reparaciones y costas: 3 de julio de 2004
derechos consagrados en los arts. 4.1; 5.1 y 5.2; 7; 8; 17(Proteccin a la Familia);
19; y 25 e incumpli las obligaciones de los arts. 1.1 y 2 (Deber de Adoptar
Disposiciones de Derecho Interno) y establecida en los artculos I y II de la
Convencin Interamericana sobre la Desaparicin Forzada de Personas en
perjuicio de Marco Antonio Molina Theissen. Consider la CrIDH que el Estado es
responsable tambin por la violacin de los derechos consagrados en los artculos
5.1 y 5.2; 8; 17 (Proteccin a la Familia) y 25 e incumpli las obligaciones de los
artculos 1.1 y 2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno) en perjuicio
de Emma Theissen lvarez (madre), Carlos Molina (padre) y Emma Guadalupe,
Ana Lucrecia y Mara Eugenia, todas Molina Theissen (hermanas)
En el presente caso, la CrIDH estableci como beneficiarios de las reparaciones a:
Vctima directa
1) Marco Antonio Molina Theissen
Vctimas indirectas
1) Emma Theissen lvarez Vda. de Molina (madre)
100
2) Carlos Augusto Molina Plama (padre fallecido)

3) Ana Lucrecia Molina Theissen (hermana)
4) Mara Eugenia Molina Theissen (hermana)
5) Emma Guadalupe Molina Theissen (hermana)

Indemnizacin
Dao Material

concepto de dao material a ser distribuida entre los
Dao Moral o
Inmaterial

concepto de dao moral o inmaterial a ser distribuida entre los
La CrIDH orden:
1) la sentencia constituye per se una forma de reparacin;
Medidas de
Satisfaccin
3) buscar los restos mortales de la vctima y entregarlos a sus

familiares;
4) publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia de
Fondo y de Reparaciones;
5) acto pblico de reconocimiento de responsabilidad
internacional, en desagravio de Marco Antonio Molina Theissen y
sus familiares;
6) designacin de un centro educativo.
Garanta de No
Repeticin
La CrIDH orden: la adopcin de medidas legislativas,

administrativas y de otra ndole que tiendan a crear:
a) procedimiento expedito para obtener la declaracin de
101
ausencia y presuncin de muerte por desaparicin forzada;

b) sistema de informacin gentica.
4.1.8. Caso Carpio Nicolle Vs. Guatemala. Serie C, No. 117

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 12 de julio de 1994 (No. 11.333)
B) Hecho central: Ejecucin extrajudicial de Jorge Carpio Nicolle, Juan Vicente
Villacorta, Alejandro vila Guzmn y Rigoberto Rivas, miembros de su comitiva,
por las lesiones sufridas por Sydney Shaw por parte de miembros de las Patrullas
de Autodefensa Civil el 3 de julio de 1993 y por las irregularidades en el proceso
penal interno y la falta de investigacin y sancin de los autores materiales e
intelectuales.
4) Art.13: Derecho a la Libertad de Pensamiento y de Expresin
6) Art. 23: Derechos Polticos
D) Solucin amistosa: En el presente caso no se llev a cabo un acuerdo de
solucin amistosa entre las partes.
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: El 3 de julio de
2004, el Estado present un escrito mediante el cual manifest reconocer los
hechos invocados y aceptar la responsabilidad internacional en las violaciones a
102
los Derechos Humanos cometidas. Posteriormente, el 5 de julio de 2004, el Estado

manifest que reconoca su responsabilidad en cuanto a las violaciones de los
artculos: 4.1. en perjuicio de Jorge Carpio Nicolle, Juan Vicente Villacorta,
Alejandro vila Guzmn y Rigoberto Rivas; 5 en perjuicio de Sydney Shaw Daz y
de los familiares de las vctimas; 19 en perjuicio de Sydney Shaw Daz; 8.1 por la
impunidad en que se encuentra el asesinato de las vctimas y las lesiones a
Sydney Shaw Daz; 13.1, 13.2.a., 13.3, 23.1.a, b y c en perjuicio de Jorge Carpio
Nicolle.
Informe 27/03
4.1.8.2. Procedimiento ante la Corte Interamericana
A) Admisin de la demanda: 13 de junio de 2003
2004
C) Resolucin de fondo: La Corte Interamericana resolvi que el Estado
efectivamente incurri en responsabilidad internacional por la violacin de los arts.
4.1; 5.1 y 5.2; 19; 13.1, 13.2 a), y 13.3; 8.1; 25 y 23.1 a), b) y c), todos en relacin
con el 1.1.
En el presente caso, la CrIDH determin como beneficiarios de las reparaciones a:
Jorge Carpio Nicolle, Juan Vicente Villacorta Fajardo Alejandro vila Guzmn,
Rigoberto Rivas Gonzlez, Sydney Shaw Daz, Martha Arrivillaga de Carpio, Mario
Arturo Lpez Arrivillaga, Sydney Shaw Arrivillaga, Ricardo San Pedro Surez,
Jorge Carpio Arrivillaga, Rodrigo Carpio Arrivillaga, Karen Fischer, Rodrigo Carpio
Fischer, Daniela Carpio Fischer, Silvia Arrivillaga de Villacorta, lvaro Martn
Villacorta Arrivillaga, Silvia Piedad Villacorta Arrivillaga, Juan Carlos Villacorta
103
Arrivillaga, Mara Isabel Villacorta Arrivillaga, Jos Arturo Villacorta Arrivillaga,

Rosa Everilda Mansilla Pineda, Lisbeth Azucena Rivas Mansilla, Dalia Yaneth
Rivas Mansilla, Csar Anbal Rivas Mansilla, Nixon Rigoberto Rivas Mansilla,
Sonia Lisbeth Hernndez Saraccine, Alejandro vila Hernndez, Sydney Roberto
vila Hernndez, Mara Paula Gonzlez Chamo y Mara Nohemi Guzmn.

Indemnizacin
Dao Material

concepto de dao material para ser distribuida entre los
beneficiarios de las reparaciones segn los criterios del Tribunal.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH orden la cantidad global de US$ 1, 361,000.00 por

concepto de dao moral o inmaterial para ser distribuida entre los
beneficiarios de las reparaciones segn los criterios del Tribunal.
La CrIDH orden:
Medidas de
Satisfaccin
3) acto pblico de reconocimiento

internacional y de desagravio
de
responsabilidad
4) publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia de Fondo

y de Reparaciones;
5) remover los mecanismos de hecho y de derecho que
mantienen la impunidad del caso.
4.1.9. Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala. Serie C, No. 190
104

Humanos
A) Recepcin de la denuncia: 17 de octubre de 1990 (No. 10.686)
B) Hecho central: Desaparicin forzada de Mara Tiu Tojn y su hija Josefa, en
manos del Ejrcito y miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil a partir del
29 de agosto de 1990.
Art. I
Derechos Violados de la Convencin Americana (con conexin con el Art. 1:
Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos) en perjuicio de la menor
Josefa Tiu Tojin
Art. 19: Derechos del Nio
Derechos Violados de la Convencin Americana (con conexin con el Art. 1:
Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos) en perjuicio de los
familiares de las presuntas vctimas
D) Solucin amistosa: El 18 de octubre de 2004, la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos aprob el Informe de Admisibilidad y de Fondo 71/04. El 8 de
agosto de 2005, las partes suscribieron un acuerdo sobre reparaciones y
105
cumplimiento de los compromisos adquiridos en el marco de una solucin

amistosa en el que el Estado reconoci su responsabilidad internacional derivada
de los hechos del presente caso. Sin embargo, por el incumplimiento parcial de
sus obligaciones, la Comisin Interamericana decidi someter el presente caso a
la jurisdiccin de la Corte Interamericana
E) Reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado: En el marco de la
negociacin amistosa llevada a cabo ante la Comisin Interamericana, el Estado y
los representantes firmaron un acuerdo de cumplimiento especfico de
recomendaciones emitidas por la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. En el mismo, el Estado reconoci su responsabilidad internacional por
la desaparicin forzada de Mara y Josefa Tiu Tojn y la denegacin de justicia.
El 29 de febrero de 2008, el Estado manifest que reconoca su
responsabilidad internacional por los hechos y violaciones sealados en el Informe
71/04. As mismo, manifest que haba adoptado unas medidas de las
recomendadas por la Comisin Interamericana, como: un acto de disculpa
presidido por el Vicepresidente de la Repblica de Guatemala, pago de una
indemnizacin econmica y la construccin de un monumento en su memoria. Y
que, el retardo en el cumplimiento del acuerdo, se deba a su obligacin de
investigar, enjuiciar y sancionar a los responsables de los hechos, pretensin
sobre la cual, el Estado se allan.
El Estado se comprometi a ejecutar las siguientes acciones en virtud del
acuerdo celebrado entre las partes: a) realizar un acto pblico de disculpas y
entregar una carta de disculpas del Estado a los familiares de las presuntas
vctimas; b) desarrollar una inmediata, imparcial y efectiva investigacin que
estableciera la identidad de los autores de las violaciones y en su caso iniciar un
proceso penal en su contra; c) informar a los peticionarios y a la Comisin
Interamericana cada dos meses, sobre los avances en la investigacin que
realizara el Ministerio Pblico para encontrar a los responsables materiales e
intelectuales de la desaparicin forzada de Mara Tiu Tojn y Josefa Tiu Tojn; d)
pagar a los familiares de las presuntas vctimas una indemnizacin de
106
Q2,000.000,00 (dos millones de quetzales), que deba ser entregada en dos pagos
iguales de Q.1,000,000.00 (un milln de quetzales), realizados el primer y segundo
trimestre del ao 2006; e) coordinar funciones con la Fundacin de Antropologa
Forense de Guatemala, para ubicar e identificar los restos de Mara Tiu Tojn y
Josefa Tiu Tojn y posteriormente entregarlos a la familia; f) incluir el presente caso
en el Plan Nacional de Bsqueda de Personas Desaparecidas; g) construir un
monumento que represente una madre con una nia en brazos, y colocar en el
mismo una placa conmemorativa; h) gestionar con el Programa Nacional de
Resarcimiento, una propuesta para decretar el da 25 de agosto, como el Da
Nacional de las y los nios y nias, vctimas del Conflicto Armado Interno; e i)
pagar los gastos y costas incurridos, por la familia de Mara Tiu Tojn y Josefa Tiu
Tojn, incluyendo en los que incurrieron sus representantes.
El Estado realiz las siguientes acciones de las acordadas: a) acto de
disculpas presidido por el entonces Vicepresidente de la Repblica, Eduardo
Stein, el 28 de septiembre de 2006, el cual tuvo carcter privado; b) construccin
de un monumento en memoria de Mara y Josefa Tiu Tojn, el cual se construy en
el cementerio de Parraxtut; c) pago de indemnizaciones por concepto de dao
material e inmaterial, por la cantidad de dos millones de quetzales, distribuida
entre los familiares de las presuntas vctimas; d) reintegro a los representantes por
gastos y costas la cantidad de US$ 1,219.82.
F) Informe del Art. 50 de la Convencin Americana: 18 de octubre de 2004.
Informe 71/04
2008
C) Resolucin de fondo: La Corte Interamericana resolvi que acepta el
reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el Estado, y
107
manifiesta que el Estado es responsable por la violacin de los derechos

consagrados en los arts. 4.1; 5.1 y 5.2; 7.1, 7.2, 7.4, 7.5 y 7.6; 8.1 y 25.1 en
relacin con el artculo 1.1 del mismo tratado y el artculo I de la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada, en perjuicio de Mara Tiu Tojn. De
igual modo, el Estado es responsable por la violacin de los derechos
consagrados en los arts. 4.1; 5.1 y 5.2; 7.1 y 7.2; 8.1 y 25.1 en relacin con los
artculos 1.1 y 19; y el artculo I de la Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada, en perjuicio de la nia Josefa Tiu Tojn. Y es responsable
adems por la violacin de los derechos reconocidos en los arts. 5.1, 8.1 y 25.1 en
relacin con el artculo 1.1, en perjuicio de Victoriana Tiu Tojn. As como tambin,
es responsable por la violacin de los derechos consagrados en los arts. 8.1 y
25.1 en relacin con el artculo 1.1, en perjuicio Josefa Tiu Imul, Rosa Tiu Tojn,
Pedro Tiu Tojn, Manuel Tiu Tojn, y Juana Tiu Tojn.
La CrIDH consider como beneficiarios de las reparaciones a:
Vctimas directas
1) Mara Tiu Tojn y Josefa Tiu Tojn (hija)
Vctimas indirectas
1) Victoriana Tiu Tojn (hermana)
2) Josefa Tiu Tojn (hermano)
3) Juana Tiu Tojn (hermana)
108
Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH determin que los montos que el Estado se haba

obligado a pagar por concepto de dao material eran justos, por
lo que no seal nuevas cantidades.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH determin que los montos que el Estado se haba

obligado a pagar por concepto de dao moral o inmaterial eran
justos, por lo que no seal nuevas cantidades.
Rehabilitacin
La CrIDH consider que las vctimas haban sido ya

rehabilitadas por medio de las cantidades pecuniarias otorgadas
en el acuerdo de solucin amistosa.
La CDH orden:
Medidas de
Satisfaccin
2) investigar los hechos que generaron las violaciones del

presente caso e identificar, juzgar y sancionar a los
responsables;
3) buscar a Mara y Josefa, ya que la investigacin efectiva de su
paradero o las circunstancias de su desaparicin;
4) publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia, as
como su publicidad a travs de una emisora de radio de amplia
cobertura del Quich, en idioma maya K'iche'.
Garanta de No
Repeticin
La CrIDH consider que la solicitud hecha por la Comisin

Interamericana de evitar que la justicia militar se ocupe de
investigar y juzgar violaciones a los DDHH fue efectivamente
cumplido por el Estado al trasladar el expediente a la jurisdiccin
ordinaria. As mismo, la CIDH present otras medidas de
reparacin extemporneamente por lo que no se refiri a las
mismas.
4.1.10 Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala

Humanos
109
A) Recepcin de la denuncia: 13 de septiembre de 1996

B) Hecho central: La demanda del presente caso se relacion con la supuesta
falta de debida diligencia en la investigacin, juzgamiento y sancin de los
responsables de la masacre de 251 habitantes del Parcelamiento de las Dos
Erres, la Libertad, Departamento de Petn, ocurrida los das 6 a 8 de diciembre
de 1982. Fue ejecutada por miembros del grupo especial de las fuerzas armadas
de Guatemala, denominados kaibiles.
C) Violaciones alegadas de la Convencin Americana (con conexin con el
art. 1: Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos)
Por la Comisin Interamericana
Por los representantes, el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional
(CEJIL) y la Asociacin de Familiares Detenidos Desaparecidos de
Guatemala (FAMDEGUA)
Derechos Violados de la Convencin Americana (con conexin con el art. 1:
Obligacin de Respetar y Garantizar los Derechos)
1) Art. 2: Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno
5) Art. 13: Libertad de Pensamiento y Expresin
6) Art. 17: Proteccin a la Familia
7) Art. 18: Derecho al Nombre
Arts.: 1, 6 y 8
110

Contra la Mujer (Convencin de Belem Do Par)
Art.: 7.b)
D) Solucin amistosa: El 1 de abril de 2000 el Estado de Guatemala y los
representantes de las presuntas vctimas pactaron un acuerdo en el marco de una
solucin amistosa, mediante la cual el Estado reconoci su responsabilidad
internacional y se comprometi a reparar a las presuntas vctimas. Sin embargo,
el 20 de febrero de 2006 los representantes manifestaron su voluntad de apartarse
de este acuerdo por lo que continu el procedimiento ante la Comisin
Interamericana.
caso, el Estado reconoci su aceptacin parcial a los hechos denunciados por la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos por las violaciones de los
artculos 8 y 25 en relacin con el artculo 1.1. El Estado manifest que se haba
celebrado una solucin amistosa y que haba cesado la controversia en cuanto a
los hechos que dieron origen al caso. Continu indicando que el objeto de la
demanda entablada en su contra era la de analizar el estado de cumplimiento del
acuerdo, no as condenar al Estado por hechos y pretensiones que ya obraban en
el proceso amistoso. En cuanto a las reparaciones, el Estado manifest que se
haba comprometido a realizar diversas medidas, y que se encontraba pendiente
las tendientes a realizar una investigacin seria y efectiva, brindar la atencin
mdica y psicolgica a las vctimas sobrevivientes y los familiares y al pago de Q.
14,500,000.00 de acuerdo a los criterios aprobados por las partes.
La Comisin Interamericana manifest que durante el trmite ante ella, el Estado
reconoci su responsabilidad por los hechos ocurridos en el Parcelamiento de Las
Dos Erres y que este no fue objeto de controversia, por lo que solicit a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos que los tuviera por establecidos y los
incluyera en la sentencia de fondo. As mismo, indic que en cuanto a las
reparaciones solicitaba a la Corte Interamericana ordenara al Estado completar en
111
forma efectiva las investigaciones, adoptara medidas de rehabilitacin para las

vctimas y una poltica de capacin en derechos humanos en las fuerzas armadas.
La Corte Interamericana observ que en la contestacin de la demanda,
el Estado reconoci parcialmente su responsabilidad internacional en cuanto a los
artculos 8 y 25 con relacin al artculo 1.1. As mismo, entendi que si bien el
Estado no haba realizado una admisin especfica de aquellos hechos referidos
en la demanda, s admiti los hechos ocurridos a partir del 9 de marzo de 1987
relativos a la denegacin de justicia. El Estado de igual forma, se opuso a que se
ampliara el objeto de la demanda respecto a las violaciones de los artculos 4, 5,
17, 18 y 19 por considerar que los hechos y pretensiones ya fueron objeto de
acuerdo de solucin amistosa y porque se encontraban fuera de la competencia
de la Corte Interamericana; sin embargo, no admiti ni desvirtu expresamente los
hechos que los sustentaban, simplemente se limit a alegar razones de
competencia.
En lo referente a las reparaciones, el 1 de abril de 2000 los representantes
y el Estado suscribieron un acuerdo en el cual el Estado se comprometa a
ejecutar diversas medidas de reparacin, entre ellos un acuerdo sobre reparacin
econmica y un acuerdo sobre divulgacin del video. La Corte Interamericana
constat que el Estado haba realizado una serie de acciones y medidas para
implementar sus compromisos en estos acuerdos adquiridos y el pago casi total
de los montos indemnizatorios, considerando que la actitud del Estado constitua
una contribucin positiva al desarrollo del proceso.
Informe 22/08
B) Fecha de la sentencia de excepcin preliminar, fondo, reparaciones y
costas: 24 de noviembre de 2009
112

derechos consagrados en los arts. 8.1 y 25.1 en relacin con el artculo 1.1; 1, 6 y
8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura y el 7. b)
de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer en perjuicio de las 155 vctimas del presente caso. Incumpli las
obligaciones consagradas en los artculos 1.1, 2, 17, 18, 19 en relacin con el 1.1.
y el 19, en perjuicio de Ramiro Antonio Osorio Cristales. Viol el art. 5.1 con el
artculo 1.1 en perjuicio de 153 vctimas, as como tambin en perjuicio de Ramiro
Antonio Osorio Cristales y Salom Armando Gmez Hernndez. La Corte
Interamericana de Derechos Humanos no emiti pronunciamiento sobre la
violacin al art. 21, derecho a la propiedad, en virtud de que fueron hechos
acaecidos antes del reconocimiento de su competencia.
La Corte Interamericana tuvo a bien considerar como presuntas
vctimas, y por ende beneficiarias, a 153 personas familiares de quienes murieron
en la masacre y dos sobrevivientes.

Indemnizacin
Dao Material
La CrIDH no consider necesario fijar indemnizacin por

concepto de dao material ya que haba sido pagado casi en su
totalidad en virtud del acuerdo amistoso entre las partes.
Dao Moral o
Inmaterial
La CrIDH orden la suma global de US$ 3,130,000.00 por

concepto de dao inmaterial, la cual deba ser distribuida entre
los beneficiarios de acuerdo a los criterios del Tribunal.
113
La CrIDH orden:
2) publicacin de la sentencia en el Diario Oficial y en otro de
mayor circulacin, as como tambin en un sitio web del Estado;
Medida de
Satisfaccin
3) reconocimiento pblico de responsabilidad internacional y

difusin del video documental de los hechos de la Masacre de
Las Dos Erres;
4) construccin de un monumento;
5) investigar los hechos e identificar, juzgar y sancionar a los
responsables;
6) identificacin y entrega de los restos de las personas
ejecutadas en la masacre de Las Dos Erres a sus familiares;
7) Regulacin de la Ley de Amparo.
La CrIDH orden:
Garanta de No
Repeticin
1) Creacin de una pgina web de bsqueda de menores

sustrados y retenidos ilegalmente;
2) capacitacin a operadores de justicia
4.2. Anlisis sobre las medidas de reparacin ordenadas por la Corte

Interamericana de Derechos Humanos en los casos derivados del Conflicto
Armado Interno
A manera conclusiva respecto al presente captulo, en los casos analizados,
en virtud del Conflicto Armado Interno vivido en Guatemala desde 1962 hasta su
114
terminacin con la firma de los Acuerdos de Paz Firme y Duradera el 29 de

diciembre de 1996, las medidas de reparacin ordenadas por la CrIDH en cada
uno de ellos resultan congruentes, dada la gran jurisprudencia con que cuenta la
Corte Interamericana en esta materia, con los daos causados a las propias
vctimas y sus familiares, as como tambin como mecanismo de disuasin para
que este tipo de hechos no vuelvan a cometerse.
A pesar de la intencin que persiguen las reparaciones en el SIDH, algunas
de ellas podrn considerarse ilusorias al momento de que el Estado deba
cumplirlas, ya sea por falta de voluntad poltica o recursos econmicos, lo que se
abordar ms detalladamente en el captulo sobre el nivel de cumplimiento de las
sentencias en el Estado de Guatemala.
En cuanto a la reparacin de indemnizacin, varan los montos otorgados
atendiendo al nmero de vctimas de que se trate, el tiempo que han llevado de
litigio, tanto a nivel interno como internacional, las expectativas de vida que
hubiera tenido la vctima, la profesin u oficio que desempeaba, las calidades
personales que la hacan nica, entre otros aspectos que toma a consideracin la
CrIDH cuando debe estimar en un valor monetario la prdida de un ser querido
para los familiares, as como tambin el valor de esa persona en la sociedad.
Como ha sido ya costumbre de la Corte Interamericana, la principal medida
de satisfaccin que otorga a las vctimas, es la propia sentencia que dicta, pues se
reconoce internacionalmente las violaciones cometidas por el Estado y la
obligacin de ste a repararlas, adems de tener que hacerlas pblicas en su
territorio. Otra de las medidas que se otorg en los anteriores casos, fue la
obligacin del Estado de investigar los hechos, identificar a los responsables y
sancionarlos, ya que representa una satisfaccin para quienes han sufrido, directa
o indirectamente, de las violaciones que el o los autores sean castigados por la
justicia nacional.
Aunque el Estado d cumplimiento a las dems reparaciones ordenadas, es
esta ltima la que reviste de mayor importancia, pues sera intil conocer la verdad
de las atrocidades infligidas a las vctimas, y que sus causantes continen libres.
115
Tristemente, como se ver en el siguiente captulo, es la nica medida que el

Estado no ha podido cumplir a cabalidad en todos los casos ordenada,
manteniendo en incertidumbre a los familiares, por ejemplo sobre el paradero de
su ser querido, pues se ha prestado el aparato de justicia a mantener en la
impunidad a los autores.
Resulta irnico analizar estos casos en particular, ya que debiendo ser el
Estado el principal obligado de velar por la proteccin de los DDHH en su territorio,
sea l mismo quien los viole, por medio de sus fuerzas armadas y policiacas,
funcionarios y empleados pblicos revestidos de su poder soberano. Y ms
vergonzoso que luego de ms de 14 aos de haberse dado el cese al fuego sea
un ente internacional, quien de manera sancionatoria, demande justicia en nombre
de quien ya no puede hacerlo, y que contine pendiente de cumplimiento.
Esquema No. 3
Casos ante el SIDH contra de Guatemala Derivados del Conflicto Armado Interno
116
Esquema No. 4
Cuadro Comparativo de las Principales Medidas de Reparacin
X = Medida otorgada en ese caso especfico
117
10
No.
Caso Masacre de
las Dos Erres
Tiu Tojn
Carpio Nicolle y
Otros
Molina Theissen
Masacre Plan de
Snchez
Maritza Urrutia
Myrna Mack
Chang
Bmaca
Velsquez
Blake
Paniagua
Morales y Otros
Caso
02/07/1996
25/01/1996
04/05/2004
29/04/2004
25/11/2000
27 24/01/1998
23 08/03/1998
70
36
37
c 106
c 105
03/07/2004
19/11/2004
22/02/2002
22/01/1999
25/05/2001
10
8
11
6
91
48
76
24/11/2009
26/11/2008
22/11/2004
27/11/2003
25/11/2003
c 211
c 190
c 117
c 103
c 101
01/10/1999
57
Sentencia
Sentencia de
Excepcione
Sentencia de
de
Sentencia
No
Fondo, Interpretac
No
s
Serie No.
Serie No. Reparaciones Serie
Serie No.
Serie
de Fondo
. Reparaciones in
.
Preliminares
y Costas
y Costas
118
Tiu Tojn
Dos Erres
Dos Erres
US$ 23,000
US$
26,000.00
US$
US$
23,000.00 168,000.00
US$
6,000.00
US$
55,000.00
US$
7,600.00
US$
62,000.00
US$ 9,500 US$36,596.

92
Pgina Web
Exhumacin
entrega a Loca. de
familiares restos y
vctimaTraslado de
restos de la
Proteccin a
la niez
DetenidosCreacin de
Registro de
administrativ
Med.
as
Legislativas
y
Investigacin
Total 519,345.00US$
161,000.00US$
498,000.00US$
784,000.00US$
60,000.0000.00
US$ US$8,005,0
698,000.00 US$
1,796,000.0US$ US$ 9,500
96.92US$3,166,5
Costas y
Gastos
US$ 6,365,000.0US$
US$
44,000.00 0
415,000.00
medida. No se orden US$3,130,0

US$
este tipo de
1,361.00
00.00
Maritza
SnchezMasacre
Theissen Caso
Otros Carpio Tiu Tojn
Urrutia
Plan de
Molina
Nicolle y
Moral
Dao
US$
US$
US$
US$
Inmaterial o 336,000.00 120,000.00 250,000.00 350,000.00
Bmaca ChangMyrna
Velsquez
Mack
medida. No se orden
medida.No se orden
US$ 1,585,000.0US$
US$
US$
10,000.00 0
275,400.00 373,000.00 este tipo de este tipo de
US$
328,345.00
Blake
US$
US$
US$
15,000.00 225,000.00 266,000.00
Dao
Material
MedidaOtros Paniagua
Otorgada
Morales y
Medidas de Reparacin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en casos contra de Guatemala Derivados del Conflicto
Armado Interno
119
Monumento
Promocin de
la cultura
Educacin de
DDHH
Programas
Desarrollo
Programa de
Salud
Tratamiento
mdico y
psicolgico
Programa de
vivienda
Otros gastos
Publicacin de
la Sentencia
Maritza
Snchez" "Masacre
Urrutia
Plan de
Traduccin de
la Sentencia
Myrna Mack
Chang
Beca de
Estudios
Bmaca
Velsquez
Blake
Nombre a una
calle o plaza
Nombre a un
Centro
Educativo
Acto Recono.
de Resp. Inter.
Medida Otros Paniagua

Otorgada
Morales y
Medidas de Reparacin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en casos contra de Guatemala Derivados del
Conflicto Armado Interno
Molina Otros Carpio

Theissen
Nicolle y
Esquema No. 5
Cuadro General de las Medidas de Reparacin Ordenadas por la CrIDH en
Contra de Guatemala por Casos Derivados del Conflicto Armado Interno
Indemnizacin
Dao Material
Dao Moral o Inmaterial
Medidas de Rehabilitacin
Honra la memoria de las vctimas

Programa de vivienda
Tratamiento mdico a las vctimas
Tratamiento psicolgico a las vctimas
Programa de desarrollo para las vctimas
Promocin de la cultura
Medidas de Satisfaccin
La sentencia constituye per se una reparacin
Investigacin de los hechos
Sancin de los responsables
Exhumaciones
Traslado de los restos mortales de las vctimas
Designacin de un centro educativo en honor de las vctimas
Localizacin de los restos mortales de las vctimas
Acto pblico de reconocimiento de responsabilidad
Publicacin de la sentencia (radio y peridico)
Remover mecanismos que mantienen la impunidad
Beca de estudios en honor de las vctimas
Designacin de una plaza o calle en honor de las vctimas
Colocacin de una placa conmemorativa en honor de las vctimas
Traduccin de la sentencia
Dotacin de recursos para mantener la memoria colectiva de las vctimas
Construccin de monumento
Publicacin de la sentencia en una sitio web del Estado
Medidas de No Repeticin
Adopcin de medidas legislativas, legislativas, de proteccin a la niez y para
declarar ausencia y presuncin de muerte por desaparicin forzada
Creacin de un registro de detenidos
Capacitacin de los miembros de las Fuerzas Armadas, empleados y funcionarios

pblicos en materia de Derechos Humanos
Pago de montos monetarios para mantener la memoria colectiva de las vctimas
Creacin de una pgina web
Sistema de informacin gentica
120
Bsqueda de menores sustrados y retenidos ilegalmente
CAPTULO V
121
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL ESTADO DE GUATEMALA DE LAS MEDIDAS

DE REPARACIN ORDENADAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS EN LOS CASOS DERIVADOS DEL CONFLICTO
ARMADO INTERNO
Para desarrollar el presente captulo, se utiliz la informacin publicada
sobre las supervisiones llevadas a cabo por la Corte Interamericana que se
encuentran en su pgina web y los resultados de las entrevistas realizadas a la
Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de
Derechos Humanos, COPREDEH y a la Presidenta de la Junta Directiva de la
Asociacin de Familiares Detenidos Desaparecidos de Guatemala, FAMDEGUA
en febrero de 2010.
Para la mayor comprensin del lector, se analizar el nivel de cumplimiento
de cada una de las medidas de reparacin ordenadas por la CDH en su apartado
de reparaciones de la sentencia ya sea de fondo, reparaciones y costas o bien de
reparaciones y costas, atendiendo, segn sea el caso, a las medidas de:
1. Indemnizacin
2. Rehabilitacin
3. Satisfaccin
4. Garantas de No Repeticin
Los numerales indican la medida de reparacin ordenada y coinciden con el
numeral del nivel de cumplimiento de esta medida.
5.1. Caso Paniagua Morales y Otros Vs. Guatemala (Caso Panel Blanca)
122
Se han dictado tres resoluciones respecto a las supervisiones de

cumplimiento de sentencia en este caso en fechas:
1) 27 de noviembre de 2003
2) 29 de octubre de 2007
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden el pago global por la cantidad de: US$

496,345.00 en concepto de dao material y moral o inmaterial.
En la ltima supervisin, el Estado no haba localizado a los

seores Augusto Angrita Ramrez, Doris Torres Gil y Marco
Antonio Montes Letona para el pago de sus respectivas
Nivel de
Cumplimiento indemnizaciones.
COPREDEH se manifest en cuanto a esta medida, indicando
que ya fue pagada totalmente.
La CDH orden:
Medida de
Reparacin
Ordenada
1) Investigacin real y efectiva de los hechos, identificacin y

sancin de los responsables.
2) Crear condiciones necesarias para exhumacin de restos.
Nivel de
1) En la ltima supervisin, el Estado no haba cumplido con su
Cumplimiento
obligacin de investigacin, identificacin y sancin de los
responsables, por lo que la CDH mantendra abierto el
procedimiento en cuanto a este punto.
COPREDEH indic que en cuanto a esta medida, el 11 de
diciembre de 2009 la Cmara Penal de la Corte Suprema de
Justicia resolvi la autoejecutividad de la sentencia de fondo
emitida por la CDH y como consecuencia la anulacin del
auto dictado por el Juzgado de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento
123
de Retalhuleu y las actuaciones judiciales dictadas dentro del

proceso penal C 603-96 y orden remitir las actuaciones
procesales a dicho Juzgado.
2) En la ltima supervisin, el Estado haba dado cumplimiento
total en lo que respecta a la inhumacin de los restos
mortales del seor Pablo Corado Barrientos.
COPREDEH se manifest en cuanto a esta medida,
indicando que se haba colocado una lpida en el Cementerio
La Verbena con el consentimiento de la familia.
Garanta de No Repeticin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La
CDH
orden:
implementar
medidas
legislativas,
administrativas y de cualquier otra ndole para garantizar la
certeza y publicidad del registro de detenidos.
En la ltima supervisin, el Estado manifest la existencia del

Decreto Nmero 33-2006, mediante el cual expidi la Ley del
Rgimen Penitenciario en el que el art. 93 estipula un sistema
permanente de informacin pblica. Sin embargo, la CDH
consider deba crearse un registro que incluya a TODAS las
Nivel de
Cumplimiento personas privadas de su libertad por cualquier concepto, adems
del previsto en dicha ley, por lo que mantendra abierto el
procedimiento en cuanto a este punto.
En cuanto a esta medida, COPREDEH manifest nuevamente la
existencia del control en el Sistema Penitenciario
5.2. Caso Blake Vs. Guatemala

Se han dictado cuatro resoluciones respecto a las supervisiones de
4) 22 de enero de 2009
124
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden el pago global por la cantidad de US$

En la supervisin del 27 de noviembre de 2003, la CDH declar

Nivel de
que el Estado haba cumplido con su obligacin de
Cumplimiento indemnizacin, circunstancia que fue confirmada por la
informacin proporcionada por COPREDEH.
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden: la investigacin de los hechos, identificacin y

sancin de los responsables y la adopcin de disposiciones en
su derecho interno necesarias para asegurar el cumplimiento de
esta obligacin.
En la ltima supervisin, la Corte Interamericana resolvi
mantener abierto el procedimiento referente a este punto, en
virtud de que el Estado no haba cumplido con esta obligacin.
Nivel de
Cumplimiento COPREDEH indic que en cuanto a esta medida, el proceso
penal se encuentra abierto en contra de los seores Hiplito
Ramos, Mario Cano Saucedo y Candelario Cano Herrera, cuyas
rdenes de captura se encuentran vigentes.
5.3. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala 146

146 En este caso en particular, se han suscitado recientemente: (i) el 24 de
marzo de 2010 se public en Prensa Libre, que Jennifer Harbury haba
solicitado al Juzgado de Primera Instancia Penal de Retalhuleu ser querellante
adhesiva en el caso que se sigue para esclarecer la muerte de su esposo.
Disponible en: http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Viuda-guerrillero125
Se han dictado ocho resoluciones respecto a las supervisiones de

2) 03 de marzo de 2005
3) 04 de julio de 2006
4) 13 de diciembre de 2007
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada

En la supervisin del 27 de noviembre de 2003 la Corte

Nivel de
Interamericana declar que el Estado haba dado cumplimiento
Cumplimiento con su obligacin de indemnizacin, circunstancia que fue
confirmada por la informacin proporcionada por COPREDEH.
querellante-adhesiva-Bamaca_0_230977078.html. (ii) en el mismo matutito,

pero el 16 de abril de 2010, se public que el entonces Fiscal General del
Ministerio Pblico, Amilcar Velsquez Zrate, solicit a la Cmara Penal de la
CSJ que el caso Bmaca fuera conocido por un juzgado de competencia
ampliada y no en el de Retalhuleu donde se tramita. Disponible en:
http://www.prensalibre.com/noticias/MP-pide-cambio-casoBamaca_0_244775556.html; y, el 2 de junio de 2010, el mismo diario public
que los Abogados defensores de los implicados en el caso Bmaca, haban
interpuesto seis recursos para evitar que Jennifer Harburi declare en el proceso
y fuera aceptada como querellante adhesiva del mismo. Disponible en:
http://www.prensalibre.com/noticias/Recursos-interpuestos-bloquean-casoBamaca_0_272972733.html.
126
La CDH orden:
1) Investigar efectivamente los hechos, sancionar a todos los
responsables y divulgar los resultados de la investigacin.
2) Localizar los restos mortales de Efran Bmaca en presencia
de su viuda y familiares, hacerles entrega de los mismos.
Medida de
Reparacin
Ordenada
3) Brindar las condiciones necesarias no slo para determinar el

paradero de los restos mortales de la vctima, sino trasladar
dichos restos al lugar de eleccin de sus familiares sin costo
alguno para ellos.
4) Realizar un acto pblico de reconocimiento de su
5) Publicarse las partes pertinentes de la sentencia de fondo.
Nivel de
1) En la ltima supervisin la Corte Interamericana declar que
Cumplimiento
el Estado no haba cumplido con el deber de investigar los
hechos, identificar y sancionar a los responsables, as como
de divulgar pblicamente los resultados de la investigacin.
COPREDEH indic que en cuanto a esta medida, el 11 de
diciembre de 2009 la Cmara Penal de la Corte Suprema de
Justicia resolvi la autoejecutividad de la sentencia de fondo
emitida por la CDH y como consecuencia la anulacin del
auto dictado por el Juzgado de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento
de Retalhuleu y las actuaciones judiciales dictadas dentro del
proceso penal C 603-96 y orden remitir las actuaciones
procesales a dicho Juzgado.
2) y 3) En la ltima supervisin, el Estado mantena pendiente
de cumplimiento su obligacin de localizar los restos mortales
de Efran Bmaca, su exhumacin en presencia de su viuda y
familiares, as como su entrega a stos.
COPREDEH manifest nicamente en cuanto a esta medida,
que se han realizado varias exhumaciones.
4) En la supervisin del 10 de julio de 2007 el Estado haba
cumplido con su obligacin de realizar un acto pblico de
127
reconocimiento de responsabilidad, el cual fue presidido por

Frank La Rue, Presidente en ese entonces de la
COPREDEH, quien actu por designacin del entonces
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, Oscar Berger,
y Eduardo Stain, respectivamente, el 16 de octubre de 2006
en el Patio de la Paz del Palacio de la Cultura. En dicho acto
estuvo presente: Jennifer Harbury, viuda; un representante de
la familia y dos amigos de la vctima.
5) En la supervisin del 10 de julio de 2007 la Corte
Interamericana declar que el Estado haba cumplido con su
obligacin de publicar las partes pertinentes de la sentencia,
siendo que el 14 de junio de 2005 lo hizo en el Diario Oficial y
el 5 de junio de 2006 lo hizo en El Peridico.
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden: adoptar las medidas legislativas y de cualquier

ndole, necesarias para adecuar el ordenamiento jurdico a las
normas internacionales de DDHH.
Nivel de
En la ltima supervisin, el Estado haba dado parcial
Cumplimiento cumplimiento a su obligacin de adoptar medidas legislativas y
de cualquier otra ndole, necesarias para adecuar el
ordenamiento jurdico guatemalteco a las normas internacionales
de DDHH, en virtud que le dio valor a los esfuerzos realizados
por el Estado en la adopcin de este tipo de medidas, entre ellas:
Aprobacin de la Ley del Instituto Nacional de Ciencias

Forenses (INACIF) como una institucin auxiliar de la
administracin de justicia.
Creacin de la Comisin Internacional

Impunidad en Guatemala (CICIG)
Aprobacin de la Ley contra el Feminicidio y otras

Formas de Violencia contra la Mujer
contra
la
COPREDEH as mismo, manifest otro medida adoptada a

travs del Decreto 53-2007 del Congreso de la Repblica, por
medio del cual se aprob el Protocolo Facultativo de la
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
128
Inhumanos y Degradantes adoptado en Nueva York el 18 de

diciembre de 2002, suscrito por Guatemala el 25 de septiembre
de 2003.
5.4. Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala

1) 12 de septiembre de 2005
3) 14 de agosto de 2009
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada

616,000.00 por concepto de dao material y moral o inmaterial.
En la supervisin del 12 de septiembre de 2005, el Estado haba

Nivel de
cumplido con su obligacin de indemnizacin, circunstancia que
Cumplimiento fue confirmada por la informacin proporcionada por
COPREDEH.
Rehabilitacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden honrar pblicamente la memoria de Jos Mrida

Escobar, investigador del caso asesinado.
Nivel de
En la supervisin del 12 de septiembre de 2005, el Estado haba
Cumplimiento cumplido con esta obligacin, en virtud de que el 19 de abril de
2004 realiz un acto donde se honr pblicamente la memoria
del investigador policial Jos Mrida Escobar, en el cual
intervinieron autoridades de la polica, familiares de Myrna Mack
Chang y el seor Rember Aroldo Larios Tobar, ex jefe del
Departamento de Investigaciones Criminolgicas. En el acto en
memoria de Jos Mrida Escobar, el Ministro de Gobernacin
entreg a los familiares del investigador una placa de
reconocimiento a sus mritos profesionales y humanos, y la
129
medalla al valor Cruz de Oro como reconocimiento pstumo a

su trabajo.
La CDH orden:
1) Investigar los hechos con el fin de identificar, juzgar y
sancionar a los autores materiales e intelectuales y hacer
pblicos los resultados.
2) Remover los obstculos y mecanismos de hecho y de
derecho que mantenan la impunidad en el caso.
Medida de
Reparacin
Ordenada
3) Realizar un acto pblico de reconocimiento de su

desagravio a las vctimas.
4) Publicar los puntos pertinentes de la sentencia.
5) Establecer una beca con el nombre de Myrna Mack Chang.
6) Darle el nombre de Myrna Mack Chang a una calle o plaza y
colocar en el lugar donde falleci o en sus inmediaciones una
placa destacada en su memoria.
7) La Sentencia constituye per se una forma de reparacin.
Nivel de
1) En la supervisin del 26 de noviembre de 2007 declar que el
Cumplimiento
Estado haba cumplido parcialmente con esta obligacin, en
virtud de que el autor material, Noel de Jess Beteta lvarez
se encuentra cumpliendo condena pero queda pendiente que
se realicen las diligencias pertinentes para hacer efectiva la
captura del seor Juan Valencia Osorio, autor intelectual,
para que cumpla su condena, pues se encuentra en fuga.
2) As tambin declar en la misma supervisin, que el Estado
haba dado cumplimiento a su obligacin de remover los
obstculos y mecanismos de hecho y de derecho que
mantenan la impunidad en el presente caso, ya que se
contaba con la condena a 25 aos de prisin de Noel de
Jess Beteta lvarez y de 30 aos de Juan Valencia Osorio y
la suspensin de sus derechos polticos mientras dure la
130
condena por el delito de asesinato de Myrna Mack. Por

encontrarse este ltimo en fuga, el Estado inform acerca de
la creacin de un Comit de Impulso para hacer efectiva su
captura. Adems, la CDH dio valor al trmite del proyecto de
reforma a la Ley de Amparo y la creacin de la Comisin
Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)
Respecto a esta medida, COPREDEH manifest la existencia
de dos proyectos en el Congreso de la Repblica: 3319 que
fue conocido en el pleno el 25 de agosto de 2005, presentado
por el Organismo Judicial y que busca reformas a la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad
(Decreto 1-86); y 4020 que fue conocido en el pleno el 17 de
marzo de 2009, presentado por el representante Jos
Roberto Alejos Cmbara y que busca reformas a la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad
(Decreto 1-86)
3) En la supervisin del 12 de septiembre de 2005, el Estado
haba cumplido con la obligacin del acto pblico de
reconocimiento de responsabilidad, en virtud de que el da 22
de abril de 2004, en la Plaza de la Paz del Palacio Nacional
de la Cultura, se realiz un acto pblico de reconocimiento de
responsabilidad internacional del Estado en la ejecucin
extrajudicial y denegacin de justicia a la Antroploga Myrna
Mack Chang. En el acto se cont con la presencia, entre
otras personas, de los presidentes de los tres organismos del
Estado, de un representante de la Comisin Interamericana y
de los familiares de la vctima. En dicha ocasin, el
Presidente de la Repblica manifest que en nombre del
Estado, peda perdn a la familia Mack Chang y al pueblo de
Guatemala por el asesinato de la joven antroploga.
4) En la misma supervisin, declar que el Estado haba dado
cumplimiento a su obligacin de publicar las partes
pertinentes de la sentencia, en virtud de que el 20 y el 22 de
febrero de 2004 fueron publicadas en el Diario de Centro
Amrica y en la Revista Semanal Domingo de Prensa Libre.
5) En la supervisin del 26 de noviembre de 2007 declar la
CDH que el Estado haba cumplido con esta media, en virtud
de que el 22 de marzo de 2004 la Escuela de Historia de la
131
Universidad de San Carlos de Guatemala aprob la creacin

de una beca de estudios para incentivar estudiantes desde el
noveno semestre en adelante de la carrera de antropologa.
6) En la misma supervisin, declar que haba cumplido con
esta obligacin, toda vez que el 4 de mayo de 2004 el
Consejo Municipal, a solicitud del Alcalde de la Municipalidad
de Guatemala, resolvi designar a la 12 calle de la zona 1 de
la Ciudad de Guatemala con el nombre de la antroploga
Myrna Mack Chang, autorizando a que se coloque una
plaqueta en su memoria en la 12 calle entre las 12 y 13
avenidas de dicha zona.
Respecto a esta medida, COPREDEH manifest que se llev
a cabo un acto pblico de develacin de la placa
conmemorativa en la sede de la Asociacin para el Avance de
las Ciencias Sociales en Guatemala, AVANCSO, el 11 de
septiembre de 2005.
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden: formar y capacitar a todos los miembros de sus

cuerpos armados de polica y de sus organismos de seguridad
sobre los principios y normas de proteccin a los DDHH.
En la supervisin de 26 de noviembre de 2007, la Corte
Interamericana declar que el Estado haba cumplido con el
deber de incluir dentro de los cursos de formacin de los
miembros de las fuerzas armadas y de la polica y los
organismos de seguridad, capacitacin en materia de DDHH.
Nivel de
Cumplimiento As mismo, COPREDEH manifest que se impartieron cursos en
las fuerzas de seguridad del Estado (PNC y Ejrcito) quienes
incorporaron a su pensum de estudios lo relativo al derecho
internacional humanitario y responsabilidad estatal ante las
violaciones a los DDHH.
5.5. Caso Maritza Urrutia Vs. Guatemala

132

1) 21 de septiembre de 2005
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden pagar la cantidad global por US$ 54,000.00 en

concepto de dao material y moral o inmaterial.
En la supervisin del 21 de septiembre de 2005, la Corte

Nivel de
Interamericana declar que el Estado haba cumplido con su
Cumplimiento
obligacin de indemnizacin.
La CDH orden:
Medida de
Reparacin
Ordenada
1) La sentencia constituye per se una forma de reparacin para

la vctima.
2) Investigar los hechos, identificar, juzgar y sancionar a los
responsables.
2) En la supervisin del 22 de enero de 2009, la Corte

Nivel de
Interamericana declar que mantendra abierto el
Cumplimiento
procedimiento en cuanto a la obligacin de investigar,
identificar, juzgar y sancionar a los responsables.
5.6. Caso Masacre Plan de Snchez Vs Guatemala

133
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada

7,950,000.00 en concepto de dao material y moral o inmaterial.
En la supervisin del 1 de julio de 2009, el Estado haba

cumplido parcialmente esta obligacin, ya que no haba
cancelado a la seora Salom Ic Rojas la totalidad de la
Nivel de
Cumplimiento indemnizacin que le corresponda.
Sin embargo, COPREDEH manifest que ya haba dado total
cumplimiento a esta medida ordenada.
Rehabilitacin
La CDH orden:
1) Programa de vivienda.
2) Tratamiento mdico, psicolgico y psiquitrico.
3) Programas de desarrollo
Medida de
Reparacin
Ordenada
Estudio y difusin de la cultura maya ach en las

comunidades afectadas.
Mantenimiento y mejoras en el sistema de comunicacin

vial.
Sistema de alcantarillado y suministro de agua potable
Dotacin de personal docente capacitado en enseanza

intercultural y bilinge en la educacin primaria,
secundaria y diversificada.
Establecimiento de un centro de salud municipal
134
En cuanto a los numerales 1), 2) y 3) en la supervisin del 1 de

Nivel de
julio de 2009, la Corte Interamericana declar que mantendra
Cumplimiento abierto el procedimiento en cuanto al cumplimiento de esta
obligacin.
La CDH orden:
1) Obligacin de investigar los hechos que generaron las
violaciones, identificar, juzgar y sancionar a los responsables.
2) Acto pblico de reconocimiento de responsabilidad
internacional, en desagravio de las vctimas y en memoria de
las personas ejecutadas en la masacre.
Medida de
Reparacin
Ordenada
3) Traduccin de las Sentencias de fondo y de reparaciones de

la Corte Interamericana en el idioma maya ach.
4) Traduccin al idioma maya ach la Convencin Americana.
5) Dotacin de recursos (US$ 25,000.00) para la memoria
colectiva.
6) Publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia de
Fondo y de Reparaciones.
Nivel de
1) En la supervisin del 1 de julio
de 2009, la Corte
Cumplimiento
Interamericana declar que mantendra abierto el
procedimiento en cuanto al cumplimiento de la obligacin de
investigar, identificar, juzgar y sancionar a los responsables;
2) En la supervisin del 28 de noviembre de 2007, la CDH
declar que el Estado haba cumplido con la obligacin del
acto pblico de reconocimiento de responsabilidad, en virtud
de que el 18 de julio de 2005, en un acto pblico en la aldea
de Plan de Snchez, el Vicepresidente de la Repblica
reconoci la responsabilidad internacional del Estado y pidi
perdn en nombre de ste por la Masacre de Plan de
Snchez. Adems los representantes indicaron que este acto
pblico se celebr el da que se conmemoraron 23 aos de la
135
Masacre y que al mismo asistieron numerosos

representantes de las comunidades afectadas, algunos de
ellos hicieron uso de la palabra y solicitaron que se
promoviera la investigacin, juicio y eventual sancin de los
responsables de la masacre. Dentro de los asistentes se
encontraba la Comisionada Susana Villarn y la Abogada de
la Secretara Ejecutiva Isabel Madariaga e indicaron que
valoraran el acto de reconocimiento hecho por Guatemala.
3) En la supervisin del 5 de agosto de 2008, la Corte
Interamericana consider cumplida esta obligacin, ya que
observ la entrega hecha por parte del Estado de un
documento redactado en idiomas maya ach y en espaol, el
cual contena una narracin del contexto en el que se cometi
la masacre segn lo establecido en la Sentencia de Fondo, y
un resumen de los hechos probados y de los puntos
pertinentes de la Sentencia de Reparaciones. En
consecuencia, la Corte estim que con la publicacin y
entrega a las vctimas del referido documento el Estado haba
divulgado las Sentencias en el Municipio de Rabinal
4) En la misma supervisin, la CDH determino que el Estado
haba cumplido parcialmente con esta medida, ya que haba
cumplido con traducir en idioma maya ach la Convencin,
quedando pendiente de cumplimiento la entrega a las
vctimas y la divulgacin en el Municipio de Rabinal de la
Convencin Americana.
5) Siempre en la misma supervisin, la CDH declar que el
Estado haba cumplido con la dotacin de los recursos (US$
25,000.00) para el mantenimiento y mejoras en la
infraestructura de la capilla en la cual las vctimas rinden
tributo a las personas ejecutadas en la Masacre.
6) En la supervisin del 1 de julio de 2009, el Estado haba
cumplido con la publicacin de la Sentencia, ya que mediante
informe del 25 de noviembre de 2008 el Estado manifest
que haba realizado la publicacin de las partes pertinentes
de la sentencia en los idiomas espaol y maya ach en el
medio escrito El Peridico y adems la public en maya
ach en el Diario de Centro Amrica, las cuales remiti a la
136
CDH.
5.7. Caso Molina Theissen Vs. Guatemala

Se han dictado dos resoluciones respecto a las supervisiones de
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada

En la supervisin del 10 de julio de 2007, la CDH declar que el

Nivel de
Estado haba cumplido con la obligacin de pago de
Cumplimiento
indemnizaciones.
La CDH orden:
1) Designacin de un centro educativo.
violaciones, identificar, juzgar y sancionar a los responsables.
Medida de
Reparacin
Ordenada
3) Buscar los restos mortales de la vctima y entregarlos a sus

familiares.
5) Acto pblico de reconocimiento de responsabilidad
internacional, en desagravio de Marco Antonio Molina
Theissen y sus familiares.
6) La sentencia constituye per se una forma de reparacin.
137
1) En la supervisin del 10 de julio de 2007 la CDH declar que

el Estado haba cumplido con esta medida, en virtud de que
el Estado inform que el 25 de agosto de 2005 se design a
la Escuela Oficial Rural Mixta, ubicada en el asentamiento
Mrtires del Pueblo, con el nombre Mrtir Marco Antonio
Molina Theissen, y se llev a cabo un acto de Develacin de
la Placa Conmemorativa como tributo a la Memoria de Marco
Antonio Molina Theissen.
2) En la supervisin del 17 de agosto de 2009, la CDH
determin que el Estado no haba cumplido con su obligacin
de investigar, identificar, juzgar y sancionar.
3) En la misma supervisin, la Corte Interamericana consider
que el Estado no haba cumplido con la obligacin de
bsqueda y entrega de los restos de la vctima.
Nivel de
Cumplimient
o
4) En la supervisin del 10 de julio de 2007 el Estado haba

cumplido parcialmente su obligacin de publicacin de las
sentencias, toda vez que el Estado inform haban sido
publicadas el 10 de junio de 2005 en el Diario Oficial de
Centro Amrica, y el 3 de julio de 2006 en el diario de
circulacin nacional denominado El Peridico, pero la
Comisin afirm que la publicacin no reproduca los hechos
establecidos en los prrafos 40.7 a 40.19 de la Sentencia de
fondo, como fuera ordenado por la CDH, debiendo en
consecuencia solicitar al Estado que presentara informacin
en este sentido.
5) En la misma supervisin, la Corte Interamericana declar que
el Estado haba cumplido con la obligacin de llevar a cabo
un acto pblico de reconocimiento de responsabilidad, el cual
fue llevado a cabo el da 30 de noviembre de 2006, fecha de
nacimiento de Marco Antonio Molina Theissen, Durante el
desarrollo del acto se cont con la presencia del Presidente
en Funciones de la Repblica de Guatemala, Doctor Eduardo
Stein, el Presidente de COPREDEH, Frank La Rue y la
familia de la vctima, adems asistieron representantes de la
sociedad civil, cuerpo diplomtico, organizaciones de DDHH
e invitados especiales.
138
5.8. Caso Carpio Nicolle y Otros Vs. Guatemala

cumplimiento de sentencia en este caso el:
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden el pago por la cantidad global de US$

1,734,000.00 en concepto de dao material y moral o inmaterial.
En la supervisin del 1 de julio de 2009, la Corte Interamericana

Nivel de
declar que el Estado haba dado cumplimiento al pago de las
Cumplimiento
indemnizaciones fijadas
La CDH orden:
violaciones, identificar, juzgar y sancionar a los
responsables.
Medida de
Reparacin
Ordenada
2) Acto pblico de reconocimiento

internacional y de desagravio.
de
responsabilidad

4) Remover los mecanismos de hecho y de derecho que
mantienen la impunidad del caso.
Nivel de
1) En la supervisin del 1 de julio de 2009, la Corte
Cumplimient
Interamericana declar que el Estado no haba dado
o
cumplimiento a su obligacin de investigar, identificar y
139
sancionar a los responsables.

En cuanto a esta obligacin, COPREDEH manifest que el
11 de diciembre de 2009, la Cmara Penal de la CSJ
declar la autoejecutividad de la sentencia emitida por la
CDH como consecuencia la nulidad de la sentencia dictada
por el Juzgado de Primera Instancia Penal de Sentencia del
departamento de Guatemala en la causa nmero C 17-95-6
del 15 de octubre de 1997 provocando as la reanudacin
de la persecucin penal contra todos los que pudieran ser
responsables del hecho.
2) En la misma supervisin, el Estado no haba cumplido su
obligacin de realizar un acto pblico de reconocimiento de
responsabilidad. El Estado hizo la observacin de que
estaba a la espera que el seor Presidente de la Repblica
de Guatemala determinara la fecha para dar cumplimiento
a este compromiso. Agreg que pretenda realizar un acto
pblico de reconocimiento a la labor y al valor del
Licenciado Abraham Garca en su trabajo como agente
fiscal en la investigacin del crimen del Licenciado Jorge
Carpio.
En cuanto a esta medida, los representantes solicitaron que
se requiriera al Estado que los detalles de la realizacin del
acto pblico fueran coordinados previamente con los
beneficiarios para que pudieran participar de su
coordinacin y del acto mismo y que adems, como fuera
sealado en la Sentencia, se honrara pblicamente tanto al
comisario de polica Cesar Augusto Medina Mateo, que fue
asesinado, y al entonces fiscal seor Abraham Mndez
Garca.
La Comisin indic al respecto, que la Sentencia haba
fijado al Estado un plazo de seis meses para cumplir con
este punto. Manifest que no era su afn el desconocer lo
importante de la existencia de la voluntad de que sea la
mxima autoridad del Estado quien conduzca el acto; sin
embargo, no se puede seguir dilatando, ya a medida que
va avanzando el tiempo tambin van perdiendo significado
este tipo de manifestaciones.
140
3) En la supervisin del 10 de julio de 2007, la Corte

Interamericana consider que el Estado haba cumplido
con esta medida, ya que la public en el Diario de Centro
Amrica el 9 de junio de 2005 y el 7 de octubre de 2005,
mediante Mensaje Oficial del seor General de Divisin
Ministro de la Defensa de Guatemala, que orden imprimir
la publicacin de la Sentencia en el Diario de Centro
Amrica y colocarla en el tablero de informacin general
durante dos semanas, para el conocimiento de todo el
personal; adems de su publicacin en el medio escrito
Prensa Libre el 27 de diciembre de 2005.
4) En la supervisin del 1 de julio de 2009, la CDH consider
que el Estado no haba cumplido con la obligacin de
remover los obstculos y mecanismos de hecho y de
derecho que mantienen la impunidad del caso.
5.9. Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala

Debido a que el presente caso no cuenta con publicacin de supervisin de
cumplimiento de sentencia en la pgina web de la CDH, se presentar la
informacin proporcionada por COPREDEH.
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH determin que los montos que el Estado se haba

obligado a pagar en concepto de dao material y moral o
inmaterial eran justos, por lo que no seal nuevas cantidades.
Nivel de
COPREDEH manifest que se haba indemnizado por costas y
Cumplimiento gastos.
Rehabilitacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH consider que las vctimas haban sido ya

rehabilitadas por medio de las cantidades pecuniarias
otorgadas en el acuerdo de solucin amistosa
141
La CDH orden:
1) Investigar los hechos que generaron las violaciones del
presente caso e identificar, juzgar y sancionar a los
responsables.
Medida de
Reparacin
Ordenada
2) Buscar a Mara y Josefa, ya que la investigacin efectiva de

su paradero o las circunstancias de su desaparicin.
3) Publicacin de las partes pertinentes de la Sentencia, as
como su publicidad a travs de una emisora de radio de
amplia cobertura del Quich, en idioma maya K'iche'.
1) y 2) COPREDEH
investigacin.
manifest
que
se
encuentran
en
3) COPREDEH indic que se haba publicado la sentencia en

idioma Kiche en el Diario Oficial y en otro de mayor
Nivel de
circulacin, sin especificar fechas de las mismas. Y en cuanto
Cumplimiento
a la publicidad a travs de una emisora de radio de amplia
cobertura del Quich, en idioma maya K'iche' se encuentra
pendiente debido a que la Academia de Lenguas Mayas est
trabajando en la traduccin.
5.10. Caso Masacre de las Dos Erres

Debido a que el presente caso no cuenta con publicacin de supervisin de
cumplimiento de sentencia en la pgina web de la CDH, y que fue notificada al
Estado el 17 de noviembre de 2009, se presentar la informacin proporcionada
por COPREDEH y por la Presidenta FAMDEGUA.
Indemnizacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden el pago de la cantidad global por US$

3,130,000.00 en concepto de dao moral o inmaterial.
142
COPREDEH manifest que se encuentra pendiente de

cumplimiento. En cuanto a esta medida, la seora Aura Elena
Nivel de
Farfn de FAMDEGUA indic que tiene conocimiento que ya se
Cumplimiento
hizo la solicitud al Ministerio de Finanzas y estn a la espera de
su respuesta.
Rehabilitacin
Medida de
Reparacin
Ordenada
Nivel de
Cumplimiento
La CDH
vctimas.
orden la atencin mdica y psicolgica a las
COPREDEH manifest que el 8 de febrero de 2010 se realiz

el primer acercamiento con personal del Ministerio de Salud
para la establecer la estrategia adecuada para el cumplimiento
de esta medida. En cuanto a esta medida, la seora Aura
Elena Farfn de FAMDEGUA indic que la atencin
psicolgica se ha estado dando a las personas de Las Cruces
as como familias de comunidades de los alrededores. En lo
referente a la atencin fsica declar que lo que se est
haciendo actualmente es que los familiares de las vctimas al
sentirse enfermos van al Centro de Salud de Las Cruces, ya
que no hay tratamiento especial para ellos.
Medida de
Reparacin
Ordenada
La CDH orden:
1) Publicacin de la sentencia.
2) Publicacin del fallo en un sitio web del Estado.
3) Reconocimiento pblico de responsabilidad internacional y
difusin del video documental de los hechos de la Masacre
de las Dos Erres.
4) Construccin de un monumento.
5) Investigar los hechos e identificar, juzgar y sancionar a los
responsables.
143
6) Identificacin y entrega de los restos de las personas

ejecutadas en la masacre de las Dos Erres a sus familiares.
7) Regulacin de la Ley de Amparo.
Nivel de
1) En cuanto a la publicacin de la Sentencia, tanto
Cumplimiento
COPREDEH como FAMDEGUA manifestaron que el Estado
haba cumplido con esta obligacin, ya que el 5 de febrero de
2010 fue publicada en el Diario Oficial y el 14 de febrero en
otro de mayor circulacin sin especificar nombre del escrito.
2) En lo referente a la publicacin del fallo en un sitio web del
Estado, COPREDEH indic que estar disponible en su
pgina web.
3) Esta medida no ha sido cumplida a la fecha por el Estado,
indicando COPREDEH que se estar coordinando durante el
transcurso del ao 2010 con altas autoridades.
4) Se encuentra pendiente la obligacin de la construccin de
un monumento.
5) El Estado contina pendiente en el cumplimiento de su
obligacin de investigar los hechos e identificar, juzgar y
sancionar a los responsables. Sin embargo, COPREDEH
indic que la investigacin se est llevando a cabo en la
Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico.
Mientras que FAMDEGUA manifest que se encuentran en
espera de llevar a juicio a 2 kaibles capturados en febrero,
partcipes de la Masacre, quienes se encuentran guardando
prisin en Petn y un 3, Sub Teniente y encargado del
destacamento militar de Las Cruces, que se present el 1 de
marzo pero le fue otorgada medida sustitutiva, pero resulta
importante ligarlo al proceso, ya que estaba enterado de la
planificacin y estuvo durante y despus de la ejecucin de la
masacre. El 26 de julio de 2010, se da inicio a la audiencia
para ligarlo a l especficamente, independientemente de que
los testimonios de los kaibiles no lo vinculan, pero hay gente
que s sabe de su participacin.
6) En cuanto a la identificacin y entrega de los restos de las
personas ejecutadas en la Masacre de las Dos Erres a sus
144
familiares, coincidieron COPREDEH y FAMDEGUA al indicar

que se estar coordinado con el Ministerio Pblico, la
Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala, Fondo
Nacional para la Paz y el Instituto Nacional de Ciencias
Forenses de Guatemala para el inicio de la toma de muestras
de ADN de los familiares para la identificacin de las
osamentas.
7) En cuanto a esta medida, al igual que en el caso de Myrna
Mack Chang se encuentran dos proyectos en el Congreso de
la Repblica para la regulacin de la Ley de Amparo.
5.11. Anlisis sobre el nivel de cumplimiento del Estado de Guatemala de las

medidas de reparacin ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en los casos derivados del Conflicto Armado Interno
Como conclusin, puede establecerse que a modo comparativo entre las
medidas de reparacin que la CDH orden en las respectivas sentencias, el
Estado de Guatemala ha cumplido en casi la totalidad de los casos, con la
obligacin pecuniaria. Esto a consideracin del Licenciado Marco Garavito 147,
Director de la Liga Guatemalteca de Higiene Mental se puede dar debido a que los
gobiernos utilizan este mecanismo para ganar los votos de quienes se les est
cancelando. Opina tambin, que aunque es compensatoria esta medida, no
resulta la principal para las vctimas y sus familiares, pues la verdad y justicia es la
que anhelan. En este mismo sentido de ideas, la Presidenta de la Junta Directiva
de FAMDEGUA, Aura Elena Farfn 148, manifest que los familiares no justiprecian
la vida de sus parientes fallecidos, sino que ponen nfasis en que el Estado haga
justicia y que la falta de esto ocasiona un dao psicosocial a nivel individual como
colectivo.
147 Garavito, Marco Antonio. Director de la Liga Guatemalteca de Higiene
Mental. Fecha de entrevista: 21 de enero de 2010.
148 Farfn, Aura Elena. Presidenta de la Junta Directiva de la Asociacin de
Familiares Detenidos Desaparecidos de Guatemala. Fecha de entrevista: 8 de
febrero de 2010.
145
Por su parte, Anglica Gonzlez 149, del Centro de Accin Legal en Derechos
Humanos (CALDH) manifest que para las vctimas que la organizacin ha
representado, su principal aliciente de llevar el caso a nivel internacional, es lograr
tener una herramienta de presin para que el Estado se comprometa a cumplir
con las obligaciones de reparacin y que con ello se logre la justicia y la
averiguacin de la verdad, pues en muchos casos es aqu donde son escuchados
por primera vez y tienen la oportunidad de que se aclare lo que sucedi. Sin
embargo, la falta de voluntad, capacidad y conocimientos sobre el tema en las
autoridades encargadas de llevar a cabo las investigaciones, han sido el principal
motivo para que hasta el momento no se lleve a trmino un juicio sancionatorio en
contra de los responsables, adems de que muchos se encuentran en puestos de
poder dentro del gobierno o prfugos de la justicia, lo que dificulta su persecucin
penal.
Respecto a este tema, es importante resaltar que en ninguno de los casos
analizados en el presente trabajo, se ha cumplido a cabalidad con la ms
importante reparacin, la investigacin de los hechos, que lleve a la identificacin
de los responsables, que sean sujetos de un juzgamiento y eventualmente se les
sancione, aunque el Estado seala que en el caso Mack existe una sentencia
condenatoria, pero uno de los condenados se encuentra prfugo de la justicia. Los
aos que distan desde que ocurrieron los hechos, hasta el momento de que la
CrIDH dicta una sentencia de reparacin y sus consecuentes supervisiones son
entre quince y veinte aos, en los que el Estado no ha sido capaz de proporcionar
un alivio a la vctima, sus familiares y la sociedad. Este extremo fue confirmado
por medio de la entrevista realizada a funcionarios de COPREDEH, quienes no
autorizaron a proporcionar sus nombres sino que nicamente respondieron va
internet el cuestionario enviado, quienes al ser preguntados respecto a cules de
las sentencias de la CIDH haban sido ya cumplidas por el Estado, indicaron que
los temas econmico y de dignificacin en todas ya haban sido efectuados,
quedando pendiente en todas el factor justicia, reconociendo as, que la imagen
149 Gonzlez, Anglica. Asesora Legal y Encargada de los Casos ante el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos del Centro de Accin Legal en
Derechos Humanos. Fecha de entrevista: 8 de febrero de 2010.
146
internacional del Estado se ve afectada por la debilidad y deficiencias que

proyecta en cuanto a esta materia.
Conocer la verdad resulta en muchos casos, tal como lo indica el
Licenciado Garavito, mucho ms importante que todas las dems medidas, pues
la constante impunidad no permite que avancen en sus vidas, recordando
constantemente lo que vivieron y que quien es responsable, sigue libre. Este
mismo sentir lo sufren incluso las propias comunidades, ya que de los casos, dos
fueron masacres, las que afectaron las ms mnimas condiciones de vida en la
que se desarrollaban sus actividades, perdiendo la identidad como comunidad, su
cultura, costumbres, ritos, entre otros. Pero que al da de hoy, en el caso de la
Masacre Plan de Snchez, se sigue esperando que los daos que se les
ocasionaron hace ms de veinticinco aos,
se reparen en una pequea
proporcin. En cuanto a este caso en especfico, la COPREDEH indic que se

haba dado ya cumplimiento al tema de salud e infraestructura y que se tiene un
convenio para la construccin de viviendas. Adems manifest que resulta
ambiciosa la propuesta de querer dar cumplimiento en el menor tiempo posible a
reparaciones que incluyen programas de desarrollo, pero que el Estado lo est
realizando de manera paulatina, llevndose a cabo por ejemplo, las gestiones ante
las instituciones encargadas de que se efecten realmente.
En el caso del fallo de la Masacre de Las Dos Erres, del 24 de noviembre
de 2009, indic la Presidenta de FAMDEGUA, espera que no corra con la misma
suerte, ya que luego de
nueve aos de litigio internacional, centrarn sus
esfuerzos por lograr que el Estado cumpla efectivamente con esta obligacin,
esperando establecer un precedente a nivel nacional. Sin embargo, a la fecha de
la entrevista, a ms de dos meses de haberse dado la sentencia, no exista
acercamiento por parte del Estado con ellos, para discutir la forma del
cumplimiento de la misma.
Ms increble, insensible e inhumana resulta la actitud pasiva del Estado en
los casos de desaparicin forzada, en la que los familiares deben vivir el da a da
con la duda de qu les pas a sus seres queridos, esperando a que vuelvan un
147
da o peor an, imaginarse lo que les pudo haber ocurrido. En el caso de Efran
Bmaca, en el que el Estado no fue capaz de responder dnde estn sus restos,
su viuda y familiares tuvieron que acudir a la atencin internacional para que el
Estado tuviera una presin, sin embargo a la fecha sigue desaparecido. Ms
penoso es el caso del menor Marco Molina Theissen, de tan solo catorce aos de
edad, cuando fue sustrado de su hogar con rumbo desconocido a la fecha. Es en
estos casos donde se evidencia ms la falta de voluntad del Estado por cumplir las
reparaciones que le son ordenadas por la CDH.
Es tambin de considerar las medidas de reparacin ordenadas por la Corte
Interamericana, de las que el Estado mantiene sin cumplir, excusndose por la
falta de recursos, como en el caso de un laboratorio de cido desoxirribonucleico
(ADN)150 que sirviera para identificar a desaparecidos en el Conflicto Armado
Interno y que actualmente se encuentra bajo la administracin de la Fundacin de
Antropologa Forense de Guatemala 151 bajo la campaa Mi nombre no es XX.
Pero de existir voluntad se podra lograr, como lo manifiesta el Licenciado
Garavito, ya que forma parte de un proyecto que utiliza precisamente este tipo de
mtodo para llevar nios que fueron sustrados y dados en adopcin con sus
verdaderas familias, pero no se logr coordinar con fondos del Estado, sino con
ayudas internacionales, quedando ms claro que esto no representa un inters
prioritario para los gobiernos guatemaltecos.
En este sentido, la COPREDEH manifest que la mayor problemtica para dar
cumplimiento y/o seguimiento a las sentencias de la Corte Interamericana radican
precisamente en la falta de presupuesto asignado para ello, los elevados montos
de las condenas y el financiamiento para llevar a cabo exhumaciones. Sin
embargo, en cuanto a este tema enfatiz dos avances que se han dado, tal es el
150 cido Desoxirribonucleico, es una sustancia que permite almacenar
informacin gentica del individuo y forma parte de todas las clulas.
151 Organizacin no gubernamental, autnoma, tcnico-cientfica, sin fines de lucro que contribuye al
fortalecimiento del sistema de justicia y al respeto de los derechos humanos; a travs de la investigacin, la
documentacin, la divulgacin, la formacin y la sensibilizacin de los hechos histricos de violaciones al
derecho a la vida y de casos de muerte no esclarecidos. As mismo, conduce peritajes e investigaciones
cientficas, aplicando las ciencias forenses y sociales tanto a nivel nacional como internacional.
148
caso de la creacin de la Fiscala de Derechos Humanos del Ministerio Pblico y

el Comit de Impulso, que agrupa a las instituciones relacionadas a la
investigacin, juicio y sancin especficos para estos casos.
149
CAPTULO VI
PRESENTACIN DE RESULTADOS Y DISCUSIN
Como se desarroll a travs de la investigacin, el pilar fundamental de la
proteccin de los DDHH en la regin americana, es el Sistema Interamericano, el
cual se compone de dos importantes entes: la Comisin y la Corte
Interamericanas. Cada una de ellas cuenta con facultades distintas, pero que
complementan su finalidad mxima, velar por los individuos cuando
sus
jurisdicciones no sean capaces de garantizar los DDHH y que sean los mismos
Estados los infractores.
El principal objetivo de este trabajo, fue analizar las reparaciones que la
CDH ha ordenado especficamente en el caso de Guatemala, circunscribindose a
aquellos derivados del conflicto armado interno. Para lograrlo, fue necesario
primeramente abordar los antecedentes del SIDH, el cual halla sus orgenes en la
conferencia hispanoamericana convocada por Simn Bolvar, conocida como
Congreso de Panam o Congreso Anflictinico de Panam. Pero no es, sino
hasta el 25 de mayo de 1960 que comienza a formarse su andamiaje, cuando el
Consejo de la OEA aprueba el Estatuto de la Comisin Interamericana, y se
termina de formar el 18 de julio de 1978 con la entrada en vigencia de la
Convencin Americana, la cual crea a la Corte Interamericana.
El SIDH, se funda en siete objetivos principales. El primero de ellos, se
debe a la proteccin de las personas, como fin mximo; el segundo,
en la
promocin y concienciacin de los DDHH, para evitar actos o acciones que

atenten contra ellos; el tercero, en un dilogo democrtico entre los Estados, y
entre stos y las organizaciones defensoras de los DDHH, como mtodo de
cooperacin mutua; el cuarto se centra en la legitimacin de los actores y el rol
protagnico de las vctimas, pues son la fuente principal de informacin sobre los
hechos; el quinto y sexto, buscan una cultura a favor de los DDHH, para que con
ello, se logre la paz en la regin; y el sptimo, el tema central de esta monografa,
las reparaciones, como forma restaurativa ltima ante una violacin a los DDHH.
El Sistema Interamericano se basa actualmente para su funcionamiento en ocho
instrumentos que consagran los derechos y garantas mnimas, as como tambin,
150
los deberes hacia los Estados para cumplir con esa finalidad, y dos de ellos, la
Declaracin Americana y la Convencin Americana, se constituyen como pilares
fundamentales para el surgimiento de nuevos derechos o la ampliacin de los ya
existentes.
Pero la existencia de organismos internacionales, no sera posible, sino
fuera porque el Derecho Internacional Pblico toma como fundamento la
responsabilidad internacional de los Estados, que tal y como se estableci en este
trabajo, ha ido evolucionando desde la creencia de que era slo hacia los mismos
Estados, hasta en la que actualmente se sustenta el SIDH, que el individuo es
tambin sujeto del Derecho Internacional Pblico, y por lo tanto el Estado tiene
una responsabilidad para con ste en el mbito internacional.
Esta
responsabilidad se configura en materia de DDHH, como un tringulo concatenado

de acciones, en la que primeramente surge la violacin cometida por el Estado, lo
que conlleva su responsabilidad internacional y consecuentemente, su obligacin
de reparar el dao causado.
Es precisamente en esa ltima accin de reparar por parte del Estado, que
se desarrolla como tema medular de esta tesis. A modo de compilacin de las
definiciones doctrinarias, se lleg a establecer que son disposiciones que ordena
por lo general un tribunal competente con la finalidad de que el responsable de los
daos causados devuelva al estado en que se encontraban las cosas antes de
suscitarse el agravio, status quo ante, y de no ser posible, adoptar las medidas
necesarias para compensar las prdidas ocasionadas, restitutio in integrum. Son
un principio del Derecho Internacional Pblico y por lo tanto, las legislaciones
internas no pueden reir con su cumplimiento. Su propsito es reparar
integralmente los daos causados y no buscan enriquecer ni empobrecer a las
vctimas y/o sus familiares. Las reparaciones han sido un tema de preocupacin a
nivel internacional, ya que desde el seno de la ONU se encarg a tres diferentes
expertos en DDHH que analizaran las mejores formas de reparacin y sus
conclusiones quedaron plasmadas en sus informes, siendo una de ellas, que son
un derecho de las vctimas.
151
En el caso del SIDH son dos los daos que se busca reparar por medio de
las reparaciones que se ordenan a los Estados, el dao material e inmaterial. El
primero se conforma por el dao emergente, que incluye los gastos en que se tuvo
que incurrir como consecuencia de la violacin y el lucro cesante, que se compone
de los ingresos dejados de percibir por la vctima a consecuencia del acto ilcito.
De acuerdo a los daos causados, as sern las finalidades que persigan las
reparaciones, pudindose dar: la restitucin de la situacin o del bien al estado
antes de la violacin; la indemnizacin cuando puedan cuantificarse los daos;
garantas de satisfaccin, cuando no pudiendo devolverse al estado anterior la
situacin o el bien, se busca que se satisfaga de otras maneras y garantas de no
repeticin, para asegurarse que los hechos ilcitos cometidos no ocurran
nuevamente en el futuro.
Al haberse establecido la informacin bsica y doctrinaria de las
reparaciones y su aplicabilidad en el SIDH, se cumplieron cuatro de los objetivos
especficos de la investigacin: 1) analizar la funcin restaurativa de las medidas
de reparacin, 2) analizar las distintas formas de reparacin, 3) analizar los
objetivos de las actuales medidas de reparacin y 4) analizar doctrinariamente la
evolucin de las medidas de reparacin de la Corte Interamericana. Por lo que
teniendo la plataforma sobre el tema, se procedi a analizar las sentencias
emitidas por la CDH de diez casos en contra del Estado de Guatemala derivados
del Conflicto Armado Interno; y se logr concluir que la funcin restaurativa de las
reparaciones radica en buscar humanamente, satisfacer de otras formas las
violaciones cometidas, siendo la principal de ellas, el hallar la verdad por medio de
la investigacin de los hechos, identificar a los responsables, juzgaros y
sentenciarlos, aunque no se ha cumplido en ninguno de los casos estudiados. A
esto, se suma la compensacin econmica, que si bien no busca llenar el vaco
del ser querido, s aliviar la carga econmica para sus familiares y compensa el
dao al proyecto de vida que pudiera haber realizado y los ingresos que ello le
hubiera producido.
Con esto, se lleg a cumplir el objetivo general de la
investigacin que era el analizar la funcin restaurativa de las medidas de

reparacin ordenadas en el Sistema Interamericano y uno especfico, de realizar
152
un estudio comparativo de la jurisprudencia de los diez casos guatemaltecos

relacionados con el Conflicto Armado Interno en el tema de reparacin a nivel de
Sistema Interamericano,
Pero las reparaciones quedaran como letra muerta en los fallos de la Corte
Interamericana, si los Estados no se comprometen a cumplirlas dentro del tiempo
establecido. En consecuencia, era necesario analizar el nivel de cumplimiento que
el Estado de Guatemala haba dado a los diez casos objeto de anlisis; sin
embargo, nicamente ocho de ellos, contaban con publicacin de las resoluciones
de supervisin en la pgina web de la CDH, por lo que se utiliz la informacin
proporcionada por COPREDEH y FAMDEGUA, pudindose constatar que el
Estado: en nueve de los diez casos en que se orden la indemnizacin haba
cumplido; en nueve
de los diez casos en que se orden la obligacin de
investigar, identificar y sancionar a los responsables no haba cumplido, y en uno

parcialmente; en uno de cinco casos, haba cumplido con encontrar los restos y
entregarlos a sus familiares y en cuatro no; en cuatro de seis casos no haba
cumplido con la adopcin de medidas legislativas, y en dos parcialmente; haba
cumplido con la obligacin en el nico caso de nombrar un centro educativo en
honor de la vctima; en cuatro de seis haba cumplido la obligacin de realizar un
acto pblico de reconocimiento de responsabilidad y en dos no; en seis de siete
casos haba cumplido con publicar la sentencia y en uno parcialmente; haba
cumplido en el nico caso con hacer un acto pblico de memoria de honra de la
vctima; haba cumplido en el nico caso con nombrar una calle en memoria de la
vctima; haba cumplido en el nico caso con nombrar una beca de estudios en
memoria de la vctima; no haba cumplido con los programas de desarrollo en el
nico caso sealado; y en uno no haba cumplido con el tratamiento psicolgico a
las vctimas y sus familiares. Con ello, se cumplieron los objetivos especficos de
determinar el nivel de cumplimiento por parte del Estado guatemalteco de las
medidas de reparacin ordenadas por la Corte Interamericana en los diez casos
relacionados con el Conflicto Armado Interno y el de analizar la efectividad de las
medidas de reparacin.
153
Sin embargo, presentar ante la CDH solicitud de reparaciones, requiere

que las vctimas y/o sus familiares o sus representantes, prueben que las
violaciones cometidas les ocasionaron daos y que por lo tanto, tienen derecho a
que se les repare. Por eso fue uno de los objetivos del trabajo de esta tesis, el
analizar los obstculos que ellos representa. Esto se logr determinar a travs de
entrevistas a FAMDEGUA y Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos
(CALDH), en las cuales manifestaron como principales: la Presidenta de
FAMDEGUA, manifest que como obstculo que se les present en la fase
probatoria del caso de la Masacre de las Dos Erres, fue que el Estado recus a
dos de sus peritos propuestos por no haber llenado los requisitos de una
declaracin jurada, segn la legislacin interna de Guatemala, sino haberlo
realizado mediante un documento privado con legalizacin de firma, esto con la
finalidad de entorpecer el proceso y que no se tomara en cuenta la opinin
importantsima de los profesionales, dada su vasta experiencia en materia de
DDHH. Sin embargo, dado que el SIDH no se rige por las legislaciones internas de
los Estados partes y sustentada la CDH en su amplio criterio en materia
probatoria,
resolvi
que
dichos
peritajes
seran
tomados
en
sus
consideraciones; en el caso de CALDH, las principales dificultades que tuvieron en

cuanto a los medios probatorios, fue la negativa por parte del Estado de entregar
informacin que estaba en su poder, alegando que se encontraban archivados o
que haban sido ya destruidos, adems de las intimidaciones de que fueron objeto
las vctimas, familiares y/o sus representantes durante los procesos ante el
Sistema Interamericano. Con esta ltima parte de la investigacin, se cumplieron
cada uno de los objetivos y se respondi a la pregunta de investigacin.
154
CONCLUSIONES
1. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos surge como una
necesidad de proteger a nivel internacional los Derechos Humanos,
teniendo como principal objetivo que las legislaciones y justicias nacionales
funcionen de manera eficaz y eficiente en su proteccin, y que en ltima
instancia y en casos excepcionales, se acuda ante este sistema para
compeler a los Estados a su acatamiento.
2. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos es un mecanismo de
gran valor para las vctimas, constituyndose la propia sentencia en una
reparacin moral, pues en ella se reconoce internacionalmente la
responsabilidad del Estado por las violaciones cometidas y se suman al
acervo jurisprudencial de ese tribunal, constituyndose como una
herramienta de presin interna para el Estado.
3. Las reparaciones tiene la funcin de satisfacer los daos causados por las
transgresiones a los Derechos Humanos cometidos por el propio Estado a
travs de sus agentes, funcionarios o empleados pblicos y est obligado a
cumplir con los fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, no
pudiendo alegar normativa interna para excusarse de su cumplimiento.
4. La Corte Interamericana de Derechos Humanos no establece de forma
clara el criterio sobre si las reparaciones de investigar los hechos, hacer
pblicos los resultados y llevar a los responsables ante la justicia, debieren
encontrarse como medidas de satisfaccin o no repeticin.
5. La principal caracterstica de las medidas de reparacin emanadas de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos radica en que son
incuestionables, a diferencia por ejemplo de informes elaborados por
comisiones u organizaciones defensoras de los Derechos Humanos.
6. La instauracin de gobiernos democrticos en Guatemala no han
significado un avance en materia de Derechos Humanos; inclusive, a pesar
de haberse firmado los Acuerdos de Paz Firme y Duradera hace ms de
diez aos, continan las secuelas de los actos violatorios a estas garantas
cometidos por agentes del Estado durante el Conflicto Armado Interno para
155
las vctimas y sus familiares, y en el peor de los casos, los perpetradores se

encuentran en puestos de poder dentro del gobierno.
7. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha evolucionado en cuanto
a las reparaciones, siendo sus primeras sentencias muy amplias y
ambiguas sobre las distintas formas de reparar en comparacin con la
complejidad de las ltimas, en donde ya divide la indemnizacin, garantas
de no repeticin, medidas de satisfaccin y rehabilitacin, logrando un
acervo jurisprudencial que permite su aplicacin a casos similares.
8. Es importante sealar que la aceptacin del reconocimiento de la
responsabilidad internacional del Estado de un nmero importante de casos
sometidos al Sistema Interamericano de Derechos Humanos en el ao
2000, resulta bien visto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
como un intento por parte del Estado de solventar su situacin ante este
tribunal internacional.
9. Aunque no fue tema de la presente tesis, es importante sealar a modo
comparativo, que en el caso de Guatemala, el Estado cuenta con dos
mecanismos para reparar a la vctima: 1) a travs de la reparacin directa
como obligacin de una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos con pago de montos considerablemente altos; y 2) por el
Programa Nacional de Resarcimiento, el cual se caracteriza por otorgar
montos reparatorios pecuniarios bajos dndose por parte del Estado una
aceptacin tcita de responsabilidad por los hechos.
10. La reparacin de una suma monetaria, no se equipara a la prdida de un
ser querido; por ello, el Estado no puede asumir que cumpliendo con esa
obligacin, asegura el silencio de las vctimas y sus familiares al derecho a
la verdad, de investigacin y sancin de los responsables. De un gran
nmero de reparaciones ordenadas al Estado, es precisamente sta la que
el Estado no ha sido capaz de dar cumplimiento, demorando las debidas
diligencias para esclarecer los hechos lo cual ha mantenido estos casos en
la impunidad.
11. En la actualidad, el Estado no ha podido dar respuesta sobre el paradero de
muchos desaparecidos durante el Conflicto Armado Interno, manteniendo a
156
sus familiares en incertidumbre en espera de su regreso, produciendo dao

psicolgico a stos.
12. Dada la falta de una poltica clara y homognea por parte del Estado
respecto a los Derechos Humanos, no existe una coordinacin integral
entre las entidades estatales sobre las cuales recae la obligacin de cumplir
las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Aunado a
lo anterior, no ha habido voluntad poltica y legislativa por adecuar la
normativa interna a las exigencias de proteccin de los Derechos Humanos,
tal es el caso de la Ley de Amparo, el cual se utiliza como mecanismo
dilatorio en los procesos ayudando a mantener la impunidad en el aparato
judicial.
13. Una deficiencia que ayuda a mantener los casos de violaciones a los
Derechos humanos es la falta de apoyo, proteccin y seguridad a
defensoras y defensores, instituciones y organizaciones que tiene por
objetivo la observancia de los Derechos Humanos, quienes en ocasiones
han tomado para s el cumplimiento de las reparaciones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos a falta de su materializacin por
parte del Estado.
14. No existe una normativa que comprometa al Estado a dar cumplimiento
integral a las sentencias internacionales de reparaciones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, sino nicamente se basa en el
funcionamiento de la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del
Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos, encargada simplemente de
coordinar con las dems instituciones sobre las que recae el acatamiento
de dichas obligaciones, las cuales en muchos casos se excusan o bien no
reconocen la injerencia de la misma alegando la independencia de poderes.
RECOMENDACIONES
1. El Estado debera difundir informacin sobre los Derechos Humanos en los
diferentes idiomas de las comunidades del interior de Guatemala, mediante
157
conferencias comunales, elaboracin de videos explicativos, programas de

radio, distribucin de panfletos ilustrativos e incluir a nivel nacional dentro
de los contenidos educativos, la historia objetiva sobre el Conflicto Armado
Interno vivido en Guatemala, los resultados de la investigacin realizada por
la Comisin para el Esclarecimiento Histrico en Guatemala y sus
recomendaciones, ya que quien desconoce la historia est condenado a
repetirla, debiendo utilizar la metodologa idnea para las diferentes edades
de los estudiantes.
2. En virtud de que hasta hoy en da subsisten las secuelas del Conflicto
Armado
Interno,
el
Estado
la
Unidad
Revolucionaria
Nacional
Guatemalteca deberan hacer entrega de la informacin que posean y que

sea pertinente sobre las operaciones llevadas a cabo durante el Conflicto
Armado Interno y que resultan de vital importancia para el esclarecimiento
de los hechos y especialmente aquellas que ayuden a dar con el paradero
de muchos desaparecidos.
3. Siendo que la principal reparacin de investigar, juzgar y sancionar a los
responsables, no ha sido cumplida en ninguno de los casos analizados, el
Estado debera fortalecer el aparato de justicia, dndole mayor nfasis a los
casos en los que la Corte Interamericana de Derechos Humanos lo ha
ordenado, mantener una integralidad con los dems instituciones del
Estado que pudieran ayudar en el esclarecimiento de los hechos y que
posean informacin sobre los mismos y proporcionar seguridad a los
funcionarios que tengan a su cargo el conocimiento de estos casos.
4. El Estado no ha podido dar respuesta por muchos desaparecidos en el
Conflicto Armado Interno, por lo que debiera impulsarse una ley en la que
se contemple declarar la ausencia de una persona por desaparicin
forzada, pues para los familiares resulta doloroso e inconcebible dar por
muerto a su ser querido desaparecido, de quien guardan la esperanza de
su retorno.
5. Como consecuencia de la falta de una poltica clara y homognea por parte
del Estado respecto a los Derechos Humanos, debera incluirse dentro de
sta, el proporcionar ayuda psicolgica adecuada y especializada,
158
comunitaria e individual, a las vctimas y sus familiares de violaciones,

especialmente en los casos de masacre, en donde se destruyeron
comunidades enteras. Aunado a esto, con la finalidad de que no se vuelvan
a repetir los hechos violatorios, debera tambin darse capacitacin a las
fuerzas policiales, del Ejrcito, funcionarios y empleados pblicos sobre los
Derechos Humanos y cmo pueden ellos ser participes de su proteccin.
6. Dado que el Estado tiene la obligacin de adaptar y crear normativas para
la proteccin de los Derechos Humanos, debera dentro de la agenda
legislativa del Congreso de la Repblica de Guatemala, contemplarse con
mayor importancia leyes que tengan por finalidad resolver actos violatorios
de los Derechos Humanos suscitados en el Conflicto Armado Interno, tal es
el caso de la Iniciativa de Ley 3590 que busca establecer una Comisin
encargada de buscar a personas vctimas de desaparicin forzada y otro
tipo de desaparicin, ocurridas durante esta poca histrica de Guatemala.
7. Ya que una deficiencia que tiene el Estado es la falta de apoyo a
defensoras y defensores, organizaciones e instituciones encargadas de
velar por la observancia de los Derechos Humanos, debera para
contrarrestar
esta
situacin
dotrseles
de
recursos
econmicos,
proporcionar la informacin que requieran para sus objetivos y sobre todo

libertad de accin y expresin del pensamiento, ya que en muchas
ocasiones son coartados a mantener el silencio sobre violaciones a estas
garantas.
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Corte Interamericana de Derechos Humanos, Responsabilidad Internacional
por expedicin y aplicacin de leyes violatorias de la Convencin (arts. 1 y 2
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos), Opinin Consultiva OC14/94 del 9 de Diciembre de 1994
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
Estatuto de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Protocolo a la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Relativo a la
Abolicin de la Pena de Muerte
Protocolo Adicional a la Convencin Americana en Materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador
Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
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en
red:
http://www.unhcr.org/cgi-
bin/texis/vtx/refworld/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=4721cf0f2
Otras
Entrevistas
Garavito, Marco Antonio. Director de la Liga Guatemalteca de Higiene Mental.
Farfn, Aura Elena. Presidenta de la Asociacin de Familiares Detenidos
Desaparecidos de Guatemala.
Gonzlez, Anglica. Asesora Legal y Encargada de los Casos ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos del Centro de Accin Legal en
Derechos Humanos.
Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de
Derechos Humanos.
Jurisprudencial
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Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Paniagua Morales y Otros

Vs. Guatemala (Caso Panel Blanca). Sentencia de Fondo del 8 de marzo de
1998. Serie C, No. 37.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Paniagua Morales y Otros
Vs. Guatemala (Caso Panel Blanca). Sentencia de Reparaciones y Costas
del 25 de mayo de 2001. Serie C, No. 76.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Blake Vs. Guatemala.
Sentencia de Fondo del 24 de enero de 1998. Serie C, No. 36.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Blake Vs. Guatemala.
Sentencia de Reparaciones y Costas del 22 de enero de 1999. Serie C, No.
48.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Villagrn Morales y Otros
Vs. Guatemala (Caso Nios de la Calle). Sentencia de Fondo del 19 de
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Villagrn Morales y Otros
Vs. Guatemala (Caso Nios de la Calle). Sentencia de Reparaciones y
Costas del 26 de mayo de 2001. Serie C, No. 77.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Sentencia de Fondo del 25 de noviembre de 2000. Serie C, No.
70.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Bmaca Velsquez Vs.
Guatemala. Sentencia de Reparaciones y Costas del 22 de febrero de 2002.
Serie C, No. 91.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Myrna Mack Chang Vs.
de 2003. Serie C, No. 101.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Maritza Urrutia Vs.
de 2003. Serie C, No. 103.
165
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre Plan de Snchez

Vs. Guatemala. Sentencia de Fondo del 29 de abril de 2004. Serie C, No.
105.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre Plan de Snchez
Vs. Guatemala. Sentencia de Reparaciones y Costas del 19 de noviembre de
2004. Serie C, No. 116.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Molina Theissen Vs.
Guatemala. Sentencia de Fondo del 4 de mayo de 2004. Serie C, No. 106.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Molina Theissen Vs.
Guatemala. Sentencia de Reparaciones y Costas del 3 de julio de 2004. Serie
C, No. 108.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Carpio Nicolle y Otros Vs.
de 2004. Serie C, No. 117.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Tiu Tojn Vs. Guatemala.
Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 26 de noviembre de 2008.
Serie C, No. 190.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre de las Dos Erres
Vs. Guatemala. Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas del 24 de
166
ANEXOS
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Grficas sobre el nivel de cumplimiento de las principales medidas de

reparacin ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos al
Estado de Guatemala derivadas del Conflicto Armado Interno
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

ENTREVISTA DE TRABAJO DE TESIS
REA INTERNACIONAL HUMANSTICA
COMISIN PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS (COPREDEH)
Se est realizando una investigacin sobre Las Medidas de Reparacin ordenadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Guatemala derivadas del Conflicto
Armado Interno, la que constituir la tesis del entrevistador para optar al grado acadmico de
Licenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales, y con el propsito de recabar la opinin de
representantes del Estado que tienen a cargo el cumplimiento de las sentencias de la Corte
Interamericana, se estn efectuando entrevistas como parte del trabajo de campo. Por tal motivo le
solicito sea tan amable de responder las siguientes preguntas. La informacin proporcionada ser
utilizada estrictamente para fines acadmicos, y ser manejada con la confidencialidad del caso, o
se harn los reconocimientos correspondientes, si usted lo permite
1. Cuntas sentencias de la Corte Interamericana se han dado contra el Estado de

Guatemala? Cuntas de estas pertenecen al conflicto armado interno?
2. Cuntos
casos
tiene
actualmente
COPREDEH
nivel
del
Sistema
Interamericano? Cuntos de esos estn a nivel de la Corte Interamericana?

3. Ante un caso a nivel de Corte Interamericana Cul es la poltica de la nueva
administracin de COPREDEH respecto al tema de reparacin?
4. Cules son las sentencias de la Corte Interamericana que ya fueron cumplidas
en su totalidad por parte del Estado?
5. Cul es la problemtica que presenta COPREDEH para dar seguimiento y/o
cumplimiento a las sentencias de la Corte Interamericana?
6. Cules son las medidas de reparacin que el Estado ha podido cumplir en todos
o casi todos los casos?
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7. Cules son las medidas de reparacin que en todos los casos estn pendientes
de cumplimiento?
8. Considera que el Estado ha llevado a cabo las diligencias necesarias para
cumplir con estas obligaciones en todos los casos? Por qu?
9. Especficamente en el caso Masacre Plan de Snchez se ordenaron como
medidas de reparacin programas de desarrollo como: salud, educacin,
produccin e infraestructura, Se ha dado cumplimiento a esto? Por qu?
10. Considera que, tanto a nivel nacional como internacional, la imagen del Estado
como garante de los Derechos Humanos se ve mermada por las sentencias
dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos? Por qu?
11. Qu nivel prioritario representa para el Estado de Guatemala el cumplimiento de
las reparaciones dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos?
12. Considera que el Estado de Guatemala actualmente cumple con su obligacin de
respetar y garantizar los Derechos Humanos? Por qu?
Le solicito complete los siguientes cuadros, atendiendo al nivel de cumplimiento que el
Estado ha dado a las medidas de reparacin ordenadas por la Corte Interamericana en
los diferentes casos contra Guatemala.
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PARA: FAMDEGUA Y CALDH
profesionales expertos en la materia, se estn efectuando entrevistas como parte del trabajo de
campo. Por tal motivo le solicito sea tan amable de responder las siguientes preguntas. La
informacin proporcionada ser utilizada estrictamente para fines acadmicos, y ser manejada
con la confidencialidad del caso, o se harn los reconocimientos correspondientes, si usted lo
permite.
1. Considera que la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos

Humanos resulta una medida satisfactoria para los familiares de las vctimas?
Por qu?
2. Considera usted que existen criterios claros por parte de la Corte Interamericana
al momento de reparar a la vctima? Por favor sustente su respuesta y mencione
algunos criterios.
3. Mencione alguna sentencia de la Corte Interamericana que a su criterio impact a
nivel interno en trminos de reparacin. Por favor sustente su respuesta.
4.
Una de las medidas de reparacin ordenada por la Corte Interamericana de

Derechos Humanos en todos los casos llevados en contra del Estado de
Guatemala, ha sido la de investigar los hechos y de sancionar a los responsables.
A su criterio, cul es la principal razn por la que el Estado no se ocupa de
cumplir con esta obligacin, ya que continan impunes?
5. Considera que el incumplimiento por parte del Estado de su obligacin de

investigar los hechos y sancionar a los responsables disminuye en alguna medida
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el valor moral que para los familiares de la vctima tiene la sentencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, an cuando se hayan cumplido las dems
ordenadas?
6. Cules son los obstculos que se han presentado para el cumplimiento de la
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos por parte de las
entidades estatales? (Demoras excesivas para cumplir con las reparaciones,
funcionarios insensibles en el tema o desconocen del mismo, no existe voluntad
poltica para resarcir adecuadamente; entre otras)
7. Existe algn mecanismo interno para hacer valer una sentencia internacional a
nivel interno (proceso de ejecutivo de sentencia)? Si su respuesta es no Qu
mecanismo se debera implementar para ello?
8. Considera que las sentencias de la Corte Interamericana se contraponen al
Programa Nacional de Resarcimiento?
9. La judicatura guatemalteca toma en cuenta la jurisprudencia de la Corte
Interamericana al momento de cumplir con sus funciones jurisdiccionales?
10. Cules son las dificultades de la sustentacin de las solicitudes de reparacin a
nivel probatorio ante la Corte Interamericana?
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PERITOS
Buenos das (tardes):
profesionales expertos en la materia, se estn efectuando entrevistas como parte del trabajo de
campo. Por tal motivo le solicito sea tan amable de responder las siguientes preguntas. La
informacin proporcionada ser utilizada estrictamente para fines acadmicos, y ser manejada
con la confidencialidad del caso, o se harn los reconocimientos correspondientes, si usted lo
permite.
1. Sobre qu vers su peritaje?

2. Qu medios, mtodos o fundamento utiliz para determinar su peritaje ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos?
3. Considera que su participacin como perito en un proceso llevado ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, tuvo un efecto directo en su vida
profesional? En qu forma?
4. Cree que las condiciones particulares de los casos guatemaltecos derivados del
conflicto armado interno repercutieron especficamente en las reparaciones
ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos? Por qu?
5. Considera que las reparaciones ordenadas por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos son congruentes con los daos sufridos por las vctimas y sus
familiares?
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

LAS MEDIDAS DE REPARACIN ORDENADAS POR LA CORTE

PAULA BEATRIZ CABALLEROS GONZLEZ

Guatemala, agosto de 2010

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

LAS MEDIDAS DE REPARACION ORDENADAS POR LA CORTE

Guatemala, agosto de 2010

A mis paps, Paula Bernarda Gonzlez Ochoa de Caballeros y Csar Augusto

A USTEDES LES DEDICO ESTE TRABAJO

RESPONSABILIDAD La autora ser la nica responsable del contenido y

Sistema Interamericano de Derechos

y Deberes del Hombre

DIP o Derecho Internacional

situacin de los Derechos Humanos

protagnico de las vctimas

los Derechos Humanos

H. Informe sobre el fondo

Corte Interamericana de Derechos

Interamericana de Derechos Humanos

Convenciones en Materia de Derechos Humanos

Deberes del Hombre

Americana en Materia de Derechos Econmicos,

Derechos Humanos Relativo a la Abolicin de la

Desaparicin Forzada de Personas

Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

internacional en materia de Derechos Humanos

derivadas del Artculo 1.1. de la Convencin

Internacionales en materia de Derechos

Interamericano de Derechos Humanos

Organizacin de Naciones Unidas

de los Autores de Violaciones a los Derechos

Rehabilitacin a las Vctimas de Violaciones

Flagrantes de los Derechos Humanos y las

Normas Internacionales de Derechos Humanos y

Sistema Interamericano de Derechos Humanos

ORDENADAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE

4.1.1. Caso Paniagua Morales Vs. Guatemala

Interamericana de Derechos Humanos

Interamericana de Derechos Humanos

Interamericana de Derechos Humanos

Interamericana de Derechos Humanos

Interamericana de Derechos Humanos

Interamericana de Derechos Humanos

por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en

GUATEMALA DE LAS MEDIDAS DE REPARACIN

(Caso Panel Blanca)

de Guatemala de las medidas de reparacin ordenadas

PRESENTACIN DE RESULTADOS Y DISCUSIN

trece casos, de los cuales diez derivan de violaciones cometidas durante el

Interamericano de Derechos Humanos? Sin embargo, al comenzar a desarrollar el

complementariamente de los anteriores los siguientes:

representantes en el tema de reparaciones ante la Corte Interamericana de

Corte Interamericana de Derechos Humanos de los casos

sometidos a su conocimiento en contra de Guatemala; y el tercero, su nivel de

Funcionarios de la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del

fundamentales de las personas, por medio de la denuncia de las mismas ante un

del ideal bolivariano de cooperacin de los pases del hemisferio, respetando

aprob el Estatuto de la Comisin Interamericana de

Derechos Humanos (en adelante Comisin, Comisin Interamericana o CIDH) y se

El principal instrumento de proteccin de los DDHH que rige el actual

A manera de sntesis, puede resumirse en 5 etapas la

formacin del Sistema Interamericano, citando al que fuera Presidente de la Corte

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