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Tabla de contenido:
1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ......................................................................................... 4
1.1
PROYECTO. .................................................................................................................. 4
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.2
PROMOVENTE.............................................................................................................. 7
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or
notificaciones. ..................................................................................................................................... 7
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias....................................................................................................................................... 51
2.1.6
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la
atmosfera. .......................................................................................................................................... 71
2.2.6
Infraestructura adecuada para el manejo y disposicin adecuada de los
residuos. 72
2.3
3
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y DE USO DE SUELO. ........................................................................................... 74
3.1
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE Y
SU REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL: ..............74
3.2
LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES Y REGLAMENTO PARA EL USO Y
APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA
FEDERAL MARTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR. .................................75
3.3
CONVENIO SOBRE LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DEL MAR POR
VERTIMIENTO DE DESECHOS Y OTRAS MATERIAS ............................................................. 77
3.4
3.4.1
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Solidaridad,
Quintana Roo (POEL-S). ................................................................................................................... 89
3.4.2
Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino y Regional del Golfo de Mxico
y Mar Caribe (POEMyRGMyMC).................................................................................................. 100
3.5
3.6
3.6.1
NOM-059-SEMARNAT-2010............................................................................................. 125
3.6.2
3.7
4
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL. ............................................................................................................................ 132
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.3
5
IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES. ......................................................................................................................... 191
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.2
5.3
6.1
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA DE MITIGACIN POR COMPONENTE AMBIENTAL,
E IMPACTO RESIDUAL. .......................................................................................................208
6.2
7
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3
CONCLUSIONES. .....................................................................................................222
8
IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS
TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN EN LA MANIFESTACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL. ............................................................................................................................ 223
8.1
8.1.1
8.1.2
8.1.3
Figura 6. La plataforma plana rocosa se extiende ligeramente mar adentro, con el fondo
marino cubierto por rocas que se dispersan sobre el fondo gravoso-arenoso. Fotografa
tomada viendo al sudoeste. Este sitio est localizado al sudoeste del rea del proyecto.
b)
Playa con rocas; El 75% est cubierta por grandes piedras, la playa
rocosa se extiende tierra dentro con un ngulo pronunciado, donde
crece matorral costero, y hacia el mar se extiende de forma suave, el
fondo del mar en la orilla est cubierto por rocas grandes y pequeas.
Los lotes forman parte de la autorizacin del Desarrollo Turstico Residencial Plano 4 de
Puerto Aventuras; consiste en una ampliacin de los canales de la marina de Puerto
Aventuras y la lotificacin para venta de lotes de uso residencial, turstico, comercial y mixto.
Autorizado en el resolutivo S.G.P.A./D.G.I.R.A./D.G./6315 con fecha del 22 de agosto del 2011.
(Se anexa copia simple).
2
10
11
a)
12
13
Figura 10. Distribucin de la arena uniforme con proteccin semicircular, con este arreglo se
obtuvo la mejor disipacin de la energa del oleaje y la mejor distribucin de la arena; los
resultados de la modelacin indican que en la zona protegida se obtienen caractersticas
similares a las de una playa natural protegida.
Figura 11. Perfil tipo para los arrecifes artificiales, y distancia de los AAM.
15
A`
Figura 12. Ilustracin de la forma de la playa artificial, y condiciones actuales del sitio.
16
Figura 13. La imagen superior muestra el perfil de playa actual y el material a excavar. La
imagen inferior muestra el perfil de la playa artificial proyectada.
17
18
d)
19
Elipsoide:
WGS-84
Proyeccin:
Mercator Transversal
Zona:
16 N (90-84W).
mano derecha.
El nivel vertical cero referido es el Nivel Medio del Mar (NMM), de acuerdo a la
red topobatimtrica usada.
b.
20
Figura 15. Grfica de 2012 de Temperatura, Presin, Viento y Viento (Fuente: Estacin
Meteorolgica de TECNOCEANO en Cancn).
21
22
Modelo
(min)
0
Altura
significante (m)
1
Periodo
(s)
7
Direccin
(grados)
60
Nivel de
mar
Altura
(m)
0.0
360
90
0.0
90
120
120
0.0
120
1080
135
0.0
135
Tiempo
Oleaje
Viento
Velocidad
(m/s)
5
Direccin
(grados)
60
23
Modelo
(min)
1440
Altura
significante (m)
1
Periodo
(s)
7
Direccin
(grados)
120
Nivel de
mar
Altura
(m)
0.3
1800
30
0.3
20
30
2160
45
0.3
20
45
2520
180
0.3
20
180
2880
180
0.5
30
180
3240
60
0.0
60
Tiempo
Oleaje
Viento
Velocidad
(m/s)
10
Direccin
(grados)
120
RESULTADOS HIDRO-MORFOLGICOS
24
Figura 19. Oleaje de 1m de altura proveniente del Sureste y propagado sobre aguas
profundas (derecha) hasta aguas someras (izquierda)
25
26
27
Figura 23. Evolucin temporal y espacial del factor de erosin y acumulacin de sedimento.
Factor de erosin y acumulacin de sedimento al principio de la modelacin (imagen
superior) Factor de erosin y acumulacin de sedimento al final de la modelacin (imagen
inferior)
28
d.
Figura 25. Grafica de altura de ola normal (izquierda) y extremo (derecha) con propuesta A.
29
Propuesta B.- Propone dos estructuras protegiendo del oleaje del sureste y
este.
Se observa que disminuye el oleaje hacia la zona norte de la playa a
proteger, pero frente a los lotes 3 y 4 aun presenta oleaje normal; en
condiciones extremas si disminuye el oleaje en toda la caleta.
Figura 26. Graficas de altura de ola normal (izquierda) y extremo (derecha) con propuesta B.
Figura 27. Graficas de oleaje normal (izquierda 9 y extremo (derecha) con la propuesta H.
30
31
e.
32
Normales
Tiempo
33
Respuesta esperada con Este-surestes y Nortes.A continuacin se muestra un croquis de como se espera ver el relleno en la
caleta despus de un evento de tormenta del Sureste de acuerdo a la tabla
de condicin de oleaje en el momento 1080 minutos, en que se termina un
perodo de oleaje de 1m en aguas profundas, con perodo de 7 seg,
direccin 135 grados, viento de 5 m/s. Se notan bsicamente que el
acomodo de la arena es ms curvo y ms denso en la parte central.
El comportamiento del relleno frente a nortes es muy similar al descrito
anteriormente; con oleaje en direccin de 30 y una altura de ola significante
de 2 metros, la arena inyectada se desplaza a la parte centrar de la playa;
esto es a consecuencia de que se cuenta con muy buena proteccin frente
al oleaje de estas direcciones.
34
35
Respuesta esperada con Suradas.A continuacin se muestran los resultados observados de la playa artificial
despus de la modelacin hidrodinmica en la que fueron utilizadas
caractersticas similares a las de una tormenta proveniente del sur; la altura
de ola es de hasta 2 m con direccin de 180 grados y una velocidad de 30
m/s, se puede visualizar en el da 2 a las 23 hrs de la modelacin. Como se
observa en la siguiente imagen, despus de un evento de suradas la playa
luce un poco ms afectada con la arena ms marcada hacia el norte y
montculos depositados cerca de las estructuras, el espign cumple su
propsito evitando la fuga de la arena.
36
37
e)
Figura 38. Ubicacin del Banco de material donde se encuentran las rocas a utilizar, del sitio
de resguardo de maquinaria, y se observa el camino hasta el rea de trabajo.
39
Figura 39. Se observa en la figura la brecha existente, la seccin que se abrir en el lote 4 y
en la ZOFEMAT, para llegar al rea de trabajo.
40
Es importante sealar que estos lotes ya cuentan con autorizacin para uso
mixto con un COS del 60% y con el cambio de uso de suelo, estos caminos
temporales no modifican dichas autorizaciones4.
Al terminar de utilizar los caminos temporales se retirara el material y se
reforestara lo desmontado, las brechas ya existentes se conservaran ya que
son el acceso a la playa y a los lotes.
Los lotes forman parte de la autorizacin del Desarrollo Turstico Residencial Plano 4 de
Puerto Aventuras; resolutivo en el oficio numero: S.G.P.A./D.G.I.R.A./D.G./6315 con fecha del
22 de agosto del 2011. (Se anexa copia simple).
El cambio de uso de suelo se autoriz a travs del oficio No. 03/ARRN/0194/12, con el No. de
bitcora 23/DS-0021/10/11. (Se anexa copia simple).
4
41
Figura 41. Delimitacin del Municipio de Solidaridad (lnea azul), donde se ubica el Desarrollo
Puerto Aventuras. (Crculo rojo).
Pueblo
PuertoAventuras
Puerto
Aventuras
Hotel
Barcelo
Caleta
Chac Hal Al
Figura 42. En la imagen de satlite de Google earth 2010, se seala la ubicacin del
Desarrollo Turstico de Puerto Aventuras, se observa que la Caleta Chac-Hal-Al se ubica en el
lmite sur del desarrollo.
42
Puerto
Aventuras
Caleta
Chac Hal Al
Hotel
Barcelo
Lnea de ubicacin
ARRECIFE ARTIFICIAL
Figura 43. Fotografa area 2012, se observan algunos caminos ya trazados, actualmente el
avance de los caminos ha continuado.
43
COORDENADAS
Y
COORDENADAS
Y
61 2,265,830.66 475,504.86
96 2,265,851.71 475,529.95
62 2,265,827.82 475,507.17
97 2,265,856.92 475,530.53
63 2,265,825.43 475,509.26
98 2,265,862.03 475,531.06
27 2,265,914.45 475,542.41
64 2,265,823.26 475,511.25
99 2,265,865.33 475,531.26
29 2,265,914.45 475,536.87
65 2,265,821.13 475,514.25
30 2,265,914.44 475,530.53
66 2,265,820.04 475,515.27
31 2,265,914.39 475,527.22
67 2,265,819.36 475,516.28
32 2,265,914.19 475,525.10
68 2,265,818.66 475,517.38
33 2,265,913.76 475,524.93
69 2,265,817.56 475,519.29
34 2,265,913.23 475,521.93
70 2,265,816.44 475,521.51
35 2,265,911.73 475,516.82
71 2,265,815.59 475,523.47
36 2,265,910.88 475,514.77
72 2,265,814.57 475,524.32
37 2,265,909.17 475,510.52
73 2,265,813.76 475,525.49
38 2,265,907.23 475,507.61
74 2,265,813.34 475,525.70
39 2,265,904.93 475,504.77
75 2,265,813.06 475,527.42
40 2,265,902.18 475,501.99
76 2,265,812.80 475,529.70
41 2,265,898.84 475,499.31
77 2,265,812.75 475,530.44
42 2,265,896.23 475,497.64
78 2,265,812.69 475,531.64
43 2,265,893.70 475,496.33
79 2,265,812.66 475,532.79
44 2,265,892.19 475,495.69
80 2,265,812.66 475,533.48
45 2,265,888.80 475,494.59
81 2,265,812.67 475,534.28
46 2,265,885.79 475,493.93
82 2,265,812.70 475,534.92
47 2,265,883.51 475,493.58
83 2,265,812.75 475,535.79
48 2,265,879.75 475,493.25
84 2,265,812.80 475,536.53
49 2,265,875.36 475,493.12
85 2,265,812.87 475,537.25
50 2,265,871.65 475,493.17
86 2,265,812.94 475,537.92
27 2,265,914.45 475,542.41
51 2,265,866.25 475,493.33
87 2,265,812.97 475,538.18
52 2,265,862.63 475,493.45
88 2,265,818.00 475,537.49
53 2,265,856.50 475,493.88
89 2,265,824.29 475,536.09
54 2,265,853.56 475,494.27
90 2,265,824.79 475,535.67
55 2,265,850.05 475,494.98
91 2,265,828.75 475,534.14
56 2,265,845.63 475,496.34
92 2,265,834.68 475,531.88
57 2,265,842.25 475,497.74
93 2,265,840.39 475,530.41
58 2,265,840.07 475,498.79
94 2,265,845.61 475,529.80
59 2,265,837.46 475,500.23
95 2,265,849.05 475,529.79
COORDENADAS
Y
60 2,265,833.68 475,502.64
44
Vrtice
1
2
3
4
5
6
475587.98
475598.70
475603.17
475598.50
475594.27
475583.93
Y
AA1
2265918.18
2265903.44
2265891.84
2265890.04
2265901.03
2265915.24
AA2
1
2
3
4
5
6
475603.89
475606.99
475602.35
475597.46
475601.93
475598.92
Vrtice
4
5
6
X
475565.18
475579.04
475597.03
1
2
3
4
475540.03
475556.01
475556.26
475540.28
Y
2265760.87
2265776.92
2265817.66
AA4
2265762.64
2265763.44
2265758.44
2265757.64
2265884.49
2265855.95
2265834.35
2265835.40
2265856.21
2265883.95
AA3
1
2
3
475592.46
475574.77
475561.40
2265819.68
2265779.63
2265764.14
45
46
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
IMPORTE
USD
M2
6,160.00
$1.10
$6,776.00
M3
832
$6.16
$5,125.12
9,927.29
$5.80
$57,578.28
$150,994.08
M2
M2
3,500.00
$7.50
$26,250.00
$9,160.00
$9,160.00
3,500.00
$2.30
$8,050.00
SUB-TOTAL
I.V.A. 16%
TOTAL USD
$593,571.22
$94,971.40
$688,542.62
47
Longitud
(m)
Ancho mximo
de base (m)
Ancho de
cresta (m2)
Altura
mxima (m)
rea en la
base (m2)
30
14
418.72
50
13.5
3.6
608.32
65
11
2.5
691.53
18
10
152.00
TOTAL AA
Espign playa
TOTAL AA + E
1,870.57
31
0.9
216.75
2,087.32
48
Longitud (m)
Ancho mximo
de base (m)
Interior
1.65
2.45
82.12
Exterior 1
1.55
2.60
83.69
Exterior 2
1.50
2.45
86.51
Total
rea (m2)
252.32
1,870.57
252.32
3,565.12
5,688.01
49
Figura 46. La lnea azul seala el polgono a excavar para conformar la playa artificial.
50
Concepto
746.26
Camino en el lote 4
402.28
Camino en la ZOFEMAT
107.44
Total
1,255.98
Lotes
Superficie del
lote
(m2)
Superficie camino
temporal (m2)
Porcentaje de
modificacin
temporal. (%)
9,378.14
430.04
4.59
6,986.03
316.38
4.53
11,911.88
402.28
3.38
Al finalizar las obras los caminos temporales se reforestaran con los ejemplares
rescatados y con ejemplares del vivero de Puerto Aventuras, de las mismas
especies de matorral costero.
2.1.5 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias.
En la zona terrestre se est desarrollando la urbanizacin de la seccin
PLANO 4 DEL DESARROLLO TURSTICO RESIDENCIAL PUERTO AVENTURAS (1), los
lotes tienen uso autorizado comercial, turstico, residencial y mixto y tambin
se construyeron canales para unirse a la marina ya en operacin del Puerto
Aventuras.
Al norte de la caleta, existen varios hoteles, restaurantes, 2 delfinarios, la
marina, centros comerciales, e instalaciones de servicios. Al sur de la caleta
se ubica el Hotel Barcel Riviera Maya.
51
PLANO
4
Caleta ChacHal-Al
Figura 47. Usos de suelo y de la zona marina en las colindancias de la caleta Chac Hal Al.
52
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
A partir de la obtencin de la
autorizacin de la MIA.
Permisos y avisos en otras instancias.
Preparacin de equipo.
Colocacin de seales preventivas.
Rescate de la vegetacin en los
caminos temporales.
Preparacin de caminos temporales
para ingreso de camiones de volteo y
de trasporte.
Recorridos en el rea de afectacin
marina; buscar organismos y
reubicarlos.
Construccin del espign al norte de
la caleta.
Construccin
de
pedraplnes
temporales y AA 1, 2, 3, y 4.
Trazo de la superficie de la caleta.
Excavacin para conformar playa
artificial.
Transporte, vertido y extendido de
arena en la playa.
Preparacin y equipo para instalacin
de Arrecifes Artificiales Modulares.
Instalacin de los 3 grupos de AAM.
Retiro de predaplenes temporales.
Limpieza del sascab en los caminos
temporales.
Retiro de maquinaria, sealamientos
y equipo.
53
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Limpieza general.
Reforestacin de las reas utilizadas
para caminos temporales.
Trasplante de organismos sobre los
AAM.
54
2.2.2
55
Banco de
material
Figura 48. rea designada para almacenamiento y uso de rocas, guardar maquinaria
pesada y recibir, almacenar los AAM.
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57
58
7. Piedrapln provisional.
Se inicia la colocacin de las rocas del piedrapln temporal, el cual permitir
el acceso de entrada y salida a los arrecifes artificiales hasta alcanzar as los
niveles de proyecto; el nivel necesario para la circulacin de la maquinaria es
de +1.0 msnm, esto para evitar que la maquina este expuesta al agua de
mar.
Figura 52. Excavadora construyendo piedrapln hasta alcanzar el eje de los arrecifes
artificiales.
59
Figura 53. Construccin de una plataforma con una elevacin de +1.0 msnm y ancho de
corona de 5 m.
60
Figura 54. Configuracin de Arrecife Artificial con material extra para el trnsito de la
maquinaria.
Figura 55. Vista transversal de AA con material extra de pedraplen para trnsito de
maquinaria
Figura 56. Disposicin de los AAM dentro y fuera del rea protegida por los Arrecifes
Artificiales de enrocamientos.
62
Figura 57. Ilustracin de los AAM propuestos. En la imagen inferior derecha se distingue la
existencia de vida marina adherida y peces viviendo en las estructuras.
Figura 58. Instalacin de los arrecifes artificiales modulares con ayuda de una gra
articulada
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66
67
68
69
PERSONAL
CANT.
COMENTARIOS
Supervisor ambiental
Supervisor de obra
Choferes
TOTAL
14
EQUIPO
CANT.
Camiones de volteo
Flotadores absorbentes
Cortinas antidispersin
3 por grupo
COMENTARIOS
70
71
72
73
74
75
Martimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, mismos que son del tenor literal
siguiente:
LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES
ARTCULO 7.- Son bienes de uso comn:
I.- El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que
establezca el derecho internacional;
II.- Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar;
III.- El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;
IV.- Las playas martimas, entendindose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea
cubre y descubre el agua, desde los lmites de mayor reflujo hasta los lmites de mayor flujo
anuales;
V.- La zona federal martimo terrestre;
()
ARTCULO 8.- Todos los habitantes de la Repblica pueden usar los bienes de uso comn, sin
ms restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.
Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn, se requiere concesin,
autorizacin o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que establezcan las
leyes.
ARTCULO 72.- Las dependencias administradoras de inmuebles podrn otorgar a los
particulares derechos de uso o aprovechamiento sobre los inmuebles federales, mediante
concesin, para la realizacin de actividades econmicas, sociales o culturales, sin perjuicio de
leyes especficas que regulen el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones sobre
inmuebles federales
ARTCULO 123.- Cuando el aprovechamiento o explotacin de materiales existentes en la zona
federal martimo terrestre se rija por leyes especiales, para que la autoridad competente otorgue la
concesin, permiso o autorizacin respectiva, se requerir previamente de la opinin favorable de
la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Cuando se cuente con concesin, permiso o autorizacin de autoridad competente para el
aprovechamiento, explotacin o realizacin de actividades reguladas por otras leyes, incluidas las
relacionadas con marinas, instalaciones martimo-portuarias, pesqueras o acucolas y se requiera
del aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales otorgar de inmediato la concesin respectiva, excepto cuando se
76
afecten derechos de preferencia de los colindantes o de otros concesionarios, sin perjuicio de que
se cumpla la normatividad general que para cada aprovechamiento, explotacin o actividad expida
previamente dicha Dependencia en lo tocante a la zona federal martimo terrestre.
Para el cumplimiento del precepto legal antes transcrito, previo al inicio de
las obras del proyecto se tramitar el permiso temporal previsto en el
comentado dispositivo legal.
REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VAS
NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE Y TERRENOS
GANADOS AL MAR.
ARTCULO 26.- Toda solicitud de concesin en los trminos de la Ley y del presente Captulo,
deber hacerse por escrito ante la Secretara, en original y dos copias proporcionando los datos y
elementos siguientes
Integrado el expediente y cubiertos los requisitos legales reglamentarios, la Secretara dentro de
un trmino que no exceder de treinta das naturales resolver lo procedente y lo notificar por
escrito al interesado.
En cumplimiento a lo dispuesto por los preceptos legales anteriores, la
promovente tramitar oportunamente el ttulo de concesin requerido para
el uso, goce y aprovechamiento de la zona federal martimo respectiva.
3.3 CONVENIO SOBRE LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DEL
MAR POR VERTIMIENTO DE DESECHOS Y OTRAS MATERIAS
Mxico forma parte de los pases que han adoptado el Convenio sobre la
Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras
Materias llevado a cabo en Londres el 29 de diciembre de 1972 y Protocolo
de Londres adoptado en 1996. El hecho de que la colocacin de arrecifes
artificiales pueda utilizarse para legitimar el vertimiento de desechos y otros
materiales que normalmente estn prohibidos en el Convenio es motivo de
preocupacin por las partes contratantes del convenio; por tanto se han
elaborado directrices para garantizar que las construcciones de ARRECIFES
ARTIFICIALES sea conforme los objetivos y las disposiciones del convenio. En
base a stas directrices se adopt una definicin modelo la cual se cita a
continuacin:
Los arrecifes artificiales son estructuras sumergidas construidas o colocadas deliberadamente en
el lecho del mar a fin de imitar algunas de las funciones de los arrecifes naturales como proteger,
77
regenerar, concentrar y/o incrementar las poblaciones de los recursos marinos vivos. Entre los
objetivos de los arrecifes artificiales tambin cabe mencionar la proteccin, restauracin y
regeneracin de los hbitats acuticos, el fomento de la investigacin, las oportunidades de recreo
y el uso de la zona con fines educativos.
El trmino no incluye la colocacin deliberada en lecho del mar de estructuras sumergidas para
que desempeen funciones que no estn relacionadas con las de un arrecife natural, tales como
rompeolas y/o estructuras similares, atraques, cables, tuberas, dispositivos o plataformas de
investigacin marina, incluso s casualmente pueden imitar algunas de las funciones de los
arrecifes naturales
En el caso del proyecto de relevancia si aplica el termino Arrecife Artificial, ya
que es una estructura sumergida que pretende imitar la funcin de un
arrecife natural, de proteccin a la playa as como de funcionar como
sustrato y hbitat de organismos marinos caractersticos del Mar Caribe y de
la Caleta Chac Hal Al.
El objetivo del Arrecife Artificial es proteger el litoral donde se conformara una
playa artificial para tener la oportunidad de utilizarla para actividades
recreativas asociadas al turismo.
3.4 INSTRUMENTOS DE PLANEACIN APLICABLES
La conformacin del arrecife artificial se realiza en la zona marina y la
conformacin de la playa entre la zona marina y una porcin de ZOFEMAT
frente a los lotes 3 y 4.
El acceso temporal hacia el mar se pasar por los lotes propiedad de la
promovente, por lo que adems de analizar el Ordenamiento Ecolgico
Marino, tambin se analizan los Programas de Ordenamiento Ecolgico y de
Desarrollo Urbano aplicables a los lotes por donde pasar el camino
temporal:
Lote 6= Lote 1, Manzana 06, y Lote 1, Manzana 05, Plano 04, Boulevard
Puerto Aventuras, Puerto Aventuras, Solidaridad, Quintana Roo.
Lote 5= Lote 1, Manzana 05, y Lote 1, Manzana 05, Plano 04, Boulevard
Puerto Aventuras, Puerto Aventuras, Solidaridad, Quintana Roo.
Lote 4= Lote 1, Manzana 04, y Lote 1, Manzana 05, Plano 04, Boulevard
Puerto Aventuras, Puerto Aventuras, Solidaridad, Quintana Roo.
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81
las entidades federativas y los Municipios e, inclusive, el Distrito Federal, en ciertas materias, como son:
la educativa (artculos 3o., fraccin VIII y 73, fraccin XXV), la de salubridad (artculos 4o., prrafo
tercero y 73, fraccin XVI), la de asentamientos humanos (artculos 27, prrafo tercero y 73, fraccin
XXIX-C), la de seguridad pblica (artculo 73, fraccin XXIII), la ambiental (artculo 73, fraccin XXIX-G),
la de proteccin civil (artculo 73, fraccin XXIX-I) y la deportiva (artculo 73, fraccin XXIX-J). Esto es,
en el sistema jurdico mexicano las facultades concurrentes implican que las entidades federativas,
incluso el Distrito Federal, los Municipios y la Federacin, puedan actuar respecto de una misma
materia, pero ser el Congreso de la Unin el que determine la forma y los trminos de la participacin
de dichos entes a travs de una ley general.
Controversia constitucional 29/2000. Poder Ejecutivo Federal. 15 de noviembre de 2001. Once votos.
Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretario: Pedro Alberto Nava Malagn.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy seis de diciembre en curso, aprob, con el
nmero 142/2001, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a seis de diciembre de
dos mil uno.
______________________________________________________________________
poca: Dcima poca
Registro: 2008026
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 12, Noviembre de 2014, Tomo IV
Materia(s): Constitucional
Tesis: IV.2o.A.2 CS (10a.)
Pgina: 3035
SUPREMACA CONSTITUCIONAL. NO SE TRANSGREDE ESE PRINCIPIO CUANDO SE ORIGINE
UN CONFLICTO ENTRE LEYES FEDERALES Y LOCALES POR UNA APARENTE CONTRADICCIN
ENTRE ELLAS, TRATNDOSE DE FACULTADES CONCURRENTES.
De conformidad con lo sostenido por la otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin en la jurisprudencia 3a./J. 10/91, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Octava
poca, Tomo VII, marzo de 1991, pgina 56, de rubro: "LEGISLACIONES FEDERAL Y LOCAL. ENTRE
ELLAS NO EXISTE RELACIN JERRQUICA, SINO COMPETENCIA DETERMINADA POR LA
CONSTITUCIN.", el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no
establece relacin de jerarqua entre legislaciones federales y locales, y cuando se est ante una
aparente contradiccin entre ellas, sta debe resolverse atendiendo a qu rgano es competente para
expedir el ordenamiento, de acuerdo con el sistema de competencia que nuestra Carta Magna dispone
en su artculo 124; y en concordancia con lo determinado por el Pleno del referido Mximo Tribunal en
la jurisprudencia P./J. 142/2001, difundida en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Novena poca, Tomo XV, enero de 2002, pgina 1042, de rubro: "FACULTADES CONCURRENTES
EN EL SISTEMA JURDICO MEXICANO. SUS CARACTERSTICAS GENERALES.", en el sentido de
que en el sistema jurdico mexicano las facultades concurrentes implican que las entidades federativas,
incluso el Distrito Federal, los Municipios y la Federacin, puedan actuar respecto de una misma
materia, y que ser el Congreso de la Unin el que determine la forma y los trminos de la participacin
de dichos entes mediante una ley general, se concluye que no se transgrede el principio de supremaca
constitucional consagrado en el artculo 133 de la Constitucin Federal, cuando se origine un conflicto
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entre una ley federal y una ley local, tratndose de facultades que se ejercen simultneamente por las
entidades federativas y la Federacin, respecto de una misma materia y que, en una ley general emitida
por el Congreso de la Unin se determine la forma y trminos de la participacin de esos entes, toda
vez que dicho principio se vulnerara en caso de que la ley federal o la local contradijeran las
disposiciones de aqulla en cuanto a la competencia concurrente, por el grado superior que tiene sobre
las leyes secundarias referidas conforme al precepto constitucional aludido, mas no porque stas
pudieran contener normas que se contradigan entre s, dado que el artculo 133 constitucional no
establece relacin de supra o subordinacin entre las legislaciones federales y locales y,
consecuentemente, se encuentran en un plano de igualdad.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 194/2014. Grupo Quintn del Norte, S.A. de C.V. 11 de septiembre de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Jos Carlos Rodrguez Navarro. Secretaria: Griselda Tejada Vielma.
Esta tesis se public el viernes 21 de noviembre de 2014 a las 9:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federacin.
______________________________________________________________________
poca: Dcima poca
Registro: 2008027
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 12, Noviembre de 2014, Tomo IV
Materia(s): Constitucional
Tesis: IV.2o.A.1 CS (10a.)
Pgina: 3037
SUPREMACA CONSTITUCIONAL. NO SE TRANSGREDE ESE PRINCIPIO CUANDO SE ORIGINE
UN CONFLICTO ENTRE LEYES FEDERALES Y LOCALES POR UNA APARENTE CONTRADICCIN
ENTRE STAS.
Conforme a lo sostenido por la otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la
jurisprudencia 3a./J. 10/91, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo
VII, marzo de 1991, pgina 56, de rubro: "LEGISLACIONES FEDERAL Y LOCAL. ENTRE ELLAS NO
EXISTE RELACIN JERRQUICA, SINO COMPETENCIA DETERMINADA POR LA
CONSTITUCIN.", el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no
establece relacin de jerarqua entre legislaciones federales y locales, y cuando se est ante una
aparente contradiccin entre ellas, sta debe resolverse atendiendo a qu rgano es competente para
expedir el ordenamiento, de acuerdo con el sistema de competencia que nuestra Carta Magna dispone
en su artculo 124. En ese contexto, en razn de que el artculo 133 constitucional no prev relacin de
jerarqua entre legislaciones federales y locales, pues las leyes a las que hace referencia y que
constituyen la "Ley Suprema" son la Constitucin, los tratados internacionales que estn de acuerdo
con ella, y las leyes generales del Congreso de la Unin, no se transgrede el principio de supremaca
constitucional establecido por dicho precepto cuando se origine un conflicto entre las mencionadas
normas por una aparente contradiccin entre stas, toda vez que las legislaciones locales emanan
exclusivamente del ejercicio del poder soberano de los Estados de la Unin que, en cuanto a sus
regmenes interiores, les es propio, de conformidad con los postulados de los artculos 40 y 41 de la
Norma Fundamental, relativos a la autonoma de las entidades federativas en cuanto a su rgimen
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interno, as como el ejercicio soberano del poder local. Por lo cual, cuando se haga el planteamiento de
una aparente contradiccin entre leyes federales y locales, debe resolverse atendiendo a qu rgano es
competente para su expedicin, de conformidad con el sistema de competencia sealado por el artculo
124 citado, el cual indica que las facultades que no estn expresamente concedidas por dicha
Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 194/2014. Grupo Quintn del Norte, S.A. de C.V. 11 de septiembre de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Jos Carlos Rodrguez Navarro. Secretaria: Griselda Tejada Vielma.
Esta tesis se public el viernes 21 de noviembre de 2014 a las 9:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federacin.
Nota: El subrayado es nuestro para efectos de resaltar lo relevante en el caso
concreto.
As las cosas, es claro que en cuanto a la parte marina del Municipio de
Solidaridad (incluyendo sus zonas federales adyacentes), el instrumento que
impera y que por tanto resulta aplicable es el comentado POEM del Golfo,
pues al ser ste un programa de ordenamiento ecolgico marino es el
instrumento que en trminos del artculo 20 Bis-6 de la LEGEEPA tiene por
objeto el establecer los lineamientos y previsiones a los que tendrn que
sujetarse la preservacin, restauracin, proteccin y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales existentes en las reas o superficies
ubicadas en las zonas marinas de su demarcacin aplicativa, incluyendo las
zonas federales adyacentes, el cual fue emitido por la autoridad que en
trminos de lo dispuesto por los artculo 73 Fraccin XXIX-G de la Constitucin,
5 Fraccin IX y 20 Bis-6 de la LEGEEPA, es la competente para ello, caso
contrario de lo que sucede con el POET Cancn-Tulum, pues dicho
ordenamiento no tiene por objeto la regulacin de los aspectos comentados,
ni la autoridad que lo emiti (Gobierno del Estado de Quintana Roo) est
facultada para dicho menester.
Por otro lado, y fortaleciendo el hecho de que el POET Cancn-Tulum ya no
es aplicable en el Municipio de Solidaridad, Quintana Roo (lugar de
ubicacin del Desarrollo Puerto Aventuras), es importante sealar, sin
demrito de lo comentado en numerales anteriores, que mediante el mismo
Acuerdo por el que se expide la Parte Marina del Programa de
Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de Mxico y Mar Caribe, tambin
se emite y da a conocer su parte Regional, es decir, el comentado
ordenamiento tiene, en cuanto a su demarcacin aplicativa, un
componente marino correspondiente a un programa de ordenamiento
ecolgico marino de competencia exclusiva de la Federacin, y otro
componente Regional de competencia de los tres rdenes de gobierno,
atendiendo a que en su parte terrestre se trata de una regin ecolgica
ubicada en el territorio de dos o ms entidades federativas, y que incluye
ANPs de competencia federal, es por ello que en trminos de lo dispuesto por
84
85
Amparo en revisin 199/98. Aviateca, S.A. de C.V. 26 de marzo de 1998. Once votos. Ponente: Mariano
Azuela Gitrn. Secretaria: Lourdes Ferrer Mac Gregor Poisot.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada el seis de julio en curso, aprob, con el nmero
32/1998, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a seis de julio de mil
novecientos noventa y ocho.
____________________________________________________________________________
poca: Novena poca
Registro: 165344
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XXXI, Febrero de 2010
Materia(s): Civil
Tesis: I.4o.C.220 C
Pgina: 2788
ANTINOMIAS O CONFLICTOS DE LEYES. CRITERIOS DE SOLUCIN.
La antinomia es la situacin en que dos normas pertenecientes a un mismo sistema jurdico, que
concurren en el mbito temporal, espacial, personal y material de validez, atribuyen consecuencias
jurdicas incompatibles entre s a cierto supuesto fctico, y esto impide su aplicacin simultnea. Antes
de declarar la existencia de una colisin normativa, el juzgador debe recurrir a la interpretacin jurdica,
con el propsito de evitarla o disolverla, pero si no se ve factibilidad de solucionar la cuestin de ese
modo, los mtodos o criterios tradicionales de solucin de antinomias mediante la permanencia de una
de ellas y la desaplicacin de la otra, son tres: 1. criterio jerrquico (lex superior derogat legi inferiori),
ante la colisin de normas provenientes de fuentes ordenadas de manera vertical o dispuestas en
grados diversos en la jerarqua de las fuentes, la norma jerrquicamente inferior tiene la calidad de
subordinada y, por tanto, debe ceder en los casos en que se oponga a la ley subordinante; 2. Criterio
cronolgico (lex posterior derogat legi priori), en caso de conflicto entre normas provenientes de fuentes
jerrquicamente equiparadas, es decir, dispuestas sobre el mismo plano, la norma creada con
anterioridad en el tiempo debe considerarse abrogada tcitamente, y por tanto, ceder ante la nueva; y,
3. Criterio de especialidad (lex specialis derogat legi generali), ante dos normas incompatibles, una
general y la otra especial (o excepcional), prevalece la segunda, el criterio se sustenta en que la ley
especial substrae una parte de la materia regida por la de mayor amplitud, para someterla a una
reglamentacin diversa (contraria o contradictoria). En la poca contempornea, la doctrina, la ley y la
jurisprudencia han incrementado la lista con otros tres criterios. 4. Criterio de competencia, aplicable
bajo las circunstancias siguientes: a) que se produzca un conflicto entre normas provenientes de
fuentes de tipo diverso; b) que entre las dos fuentes en cuestin no exista una relacin jerrquica (por
estar dispuestas sobre el mismo plano en la jerarqua de las fuentes), y c) que las relaciones entre las
dos fuentes estn reguladas por otras normas jerrquicamente superiores, atribuyendo -y de esa forma,
reservando- a cada una de ellas una diversa esfera material de competencia, de modo que cada una de
las dos fuentes tenga la competencia exclusiva para regular una cierta materia. Este criterio guarda
alguna semejanza con el criterio jerrquico, pero la relacin de jerarqua no se establece entre las
normas en conflicto, sino de ambas como subordinadas de una tercera; 5. Criterio de prevalencia, este
mecanismo requiere necesariamente de una regla legal, donde se disponga que ante conflictos
86
producidos entre normas vlidas pertenecientes a subsistemas normativos distintos, debe prevalecer
alguna de ellas en detrimento de la otra, independientemente de la jerarqua o especialidad de cada
una; y, 6. Criterio de procedimiento, se inclina por la subsistencia de la norma, cuyo procedimiento
legislativo de que surgi, se encuentra ms apegado a los cnones y formalidades exigidas para su
creacin. Para determinar la aplicabilidad de cada uno de los criterios mencionados, resulta
indispensable que no estn proscritos por el sistema de derecho positivo rector de la materia en el
lugar, ni pugnen con alguno de sus principios esenciales. Si todava ninguno de estos criterios soluciona
el conflicto normativo, se debe recurrir a otros, siempre y cuando se apeguen a la objetividad y a la
razn. En esta direccin, se encuentran los siguientes: 7. Inclinarse por la norma ms favorable a la
libertad de los sujetos involucrados en el asunto, por ejemplo, en el supuesto en que la contienda surge
entre una norma imperativa o prohibitiva y otra permisiva, deber prevalecer esta ltima. Este criterio se
limita en el caso de una norma jurdica bilateral que impone obligaciones correlativas de derechos, entre
dos sujetos, porque para uno una norma le puede ser ms favorable, y la otra norma favorecer ms la
libertad de la contraparte. Para este ltimo supuesto, existe un diverso criterio: 8. En ste se debe
decidir a cul de los dos sujetos es ms justo proteger o cul de los intereses en conflicto debe
prevalecer; 9. Criterio en el cual se elige la norma que tutele mejor los intereses protegidos, de modo
que se aplicar la que maximice la tutela de los intereses en juego, lo que se hace mediante un ejercicio
de ponderacin, el cual implica la existencia de valores o principios en colisin, y por tanto, requiere que
las normas en conflicto tutelen o favorezcan al cumplimiento de valores o principios distintos; y, 10.
Criterio basado en la distincin entre principios y reglas, para que prevalezca la norma que cumpla
mejor con alguno o varios principios comunes a las reglas que estn en conflicto. Esta posicin se
explica sobre la base de que los principios son postulados que persiguen la realizacin de un fin, como
expresin directa de los valores incorporados al sistema jurdico, mientras que las reglas son
expresiones generales con menor grado de abstraccin, con las que se busca la realizacin de los
principios y valores que las informan; de manera que ante la discrepancia entre reglas tuteladas de los
mismos valores, debe subsistir la que mejor salvaguarde a ste, por ejemplo si la colisin existe entre
normas de carcter procesal, deber resolverse a favor de la que tutele mejor los elementos del debido
proceso legal.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 293/2009. Jacobo Romano Romano. 4 de junio de 2009. Unanimidad de votos.
Ponente: Leonel Castillo Gonzlez. Secretario: Rubn Daro Fuentes Reyes.
____________________________________________________________________________
poca: Novena poca
Registro: 165343
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XXXI, Febrero de 2010
Materia(s): Civil
Tesis: I.4o.C.261 C
Pgina: 2790
ANTINOMIAS O CONFLICTOS DE LEYES. INTERPRETACIN DE LOS ENUNCIADOS
NORMATIVOS COMO MTODO DE PREVENCIN.
87
El principio de coherencia normativa concibe al sistema jurdico como un todo unitario, en el que las
partes se encuentran en plena armona, y su aplicacin individual o conjunta concurre vigorosamente al
cuidado y fortalecimiento de los valores tutelados por ellas, y a la satisfaccin ptima de los fines
perseguidos. Empero, como toda obra humana, la del legislador es susceptible de incurrir en
imperfecciones, como la de expedir disposiciones total o parcialmente contrarias o contradictorias, para
su aplicacin a un mismo supuesto fctico de las relaciones humanas, con lo que se suscitan los
llamados conflictos normativos o antinomias jurdicas, reveladoras de inconsistencias que, mientras no
las corrija su autor, requieren de una solucin satisfactoria de los operadores jurdicos, especial y
terminalmente de los rganos jurisdiccionales, para su aplicacin a los casos concretos, mediante la
aplicacin de dos frmulas. La primera consiste en proceder a hacer un anlisis penetrante de los
enunciados que se vislumbran en conflicto, con el fin de determinar si cabe la posibilidad de asegurar a
cada una un campo material o temporal distinto de aplicacin, con lo que el enfrentamiento se evita y
queda slo en los terrenos de la forma o la apariencia. La segunda se dirige a la prevalencia de una de
las disposiciones discrepantes en el sistema jurdico, y la desaplicacin de la otra, para que no vuelva a
ser aplicada en lo sucesivo. Para este efecto, la doctrina y la jurisprudencia han venido proveyendo de
mtodos o criterios para justificar la desaplicacin, con base en ciertas caractersticas que concurran en
cada antinomia. En esa situacin, el conflicto formal o aparente se confirma en la realidad. En esta lnea
son del conocimiento general los criterios clsicos o tradicionales de solucin de antinomias, bajo la
denominacin de criterios jerrquico, de especialidad y cronolgico, as como otros mtodos recientes.
Entre las dos frmulas indicadas, siempre se ha considerado mucho ms conveniente, saludable y
satisfactoria la primera, porque con ella se consigue conservar en su integridad la obra del legislador y
se conjura toda posibilidad de confrontacin entre los poderes estatales, al mantener ntidamente a
cada uno dentro del mbito de sus atribuciones naturales. En atencin a lo anterior, el operador del
derecho, y sobre todo los rganos jurisdiccionales como responsables terminales de esta labor, deben
dirigir y optimizar al mximo sus esfuerzos, en primer lugar, a la bsqueda de la aplicacin de esa
primera frmula, para lo que pueden emplear las valiosas herramientas constituidas por los mtodos de
interpretacin jurdica, y slo si despus de denodados esfuerzos orientados hacia dicha direccin no
encuentran posibilidades de evitar la confrontacin, deben pasar a los criterios aplicables para resolver
el conflicto, por la va de la desaplicacin de alguna de las reglas desavenidas; e inclusive, si en una
actuacin subsecuente encuentran facticidad para la primera frmula, deben dar marcha atrs y
decidirse por ella.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 621/2009. 10 de diciembre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Leonel Castillo
Gonzlez. Secretario: Jaime Murillo Morales.
Nota: El subrayado es nuestro para efectos de resaltar lo relevante en el caso
concreto.
Atentos a lo anterior, y toda vez que: i) la Parte Regional del POEM del Golfo
fue emitida, entre otras Entidades Federativas, por el Gobierno del Estado de
Quintana Roo, al igual que dicha autoridad emiti POEL Cancn-Tulum; ii)
que en su carcter de programas de ordenamiento ecolgico regionales (en
cuanto al POEM del Golfo nos referimos a su parte Regional), ambos
instrumentos tienen la misma jerarqua normativa y regulan la misma materia
88
89
90
VOCACIN
DE
USO DEL SUELO
USOS
CONDICIONADOS
USOS
INCOMPATIBLES
Marina
Ecoturstico
Suburbano
UMAs
Deportivo
Parque recreativo
Comercial
Reserva natural
Equipamiento
Turstica
Turstico, ecoturstico, suburbano, UMAs, deportivo, parque
recreativo, comercial, equipamiento, reserva natural, marina.
Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano,
industrial, minero.
CRITERIOS PARTICULARES POR USO DE SUELO
11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 64, 65, 66, 79, 96, 97, 103, 104, 107,
108, 114, 115.
08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 79, 80, 81, 86, 91, 92, 93, 95,
100, 103, 104.
13, 20, 27, 52, 54, 79, 80, 81, 85, 86, 93, 95, 100.
04, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 79, 80, 82, 86, 93, 100.
06, 09, 13, 15, 20, 25, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 79, 80, 81, 85, 86,
91, 92, 93, 94, 95, 96, 100, 101, 103, 104, 105, 106, 107.
06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 79, 80, 81, 85, 86,
91, 92, 93, 95, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 108.
06, 09, 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 64, 65, 79, 81, 83, 85,
86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105,
106, 107, 108, 109.
07, 16, 30, 80, 86, 100.
32, 53, 54, 78, 79, 85, 86, 93, 101, 102.
Ahora bien, en virtud de que la zona terrestre y zona martimo terrestre que se
utilizar para el acceso a la zona marina en la que se realizar el arrecife
artificial y parte de la playa artificial; se encuentra ubicada dentro de un
centro de poblacin denominado Aventuras, el cual se encuentra regulado
por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Aventuras,
Solidaridad, Quintana Roo (P.O.F. 8 de abril del 2011), los criterios ecolgicos
del POELS que son aplicables al proyecto son los denominados Criterios
Urbanos (CU), de conformidad con lo establecido en el apartado 2.5 del
propio POELS, titulado Criterios de Regulacin Ecolgica (pgina 32 del
Decreto).
91
92
93
DESCRIPCIN
CU-01
CU-02
CU-03
CU-04
CU-05
94
DESCRIPCIN
CU-06
CU-07
CU-08
se
CU-10
CU-11
CU-09
95
DESCRIPCIN
establezca el municipio o el estado.
CU-12
CU-13
CU-14
CU-15
CU-16
96
CU-17
DESCRIPCIN
CU-18
CU-19
CU-20
CU-21
CU-22
Las aguas residuales debern canalizarse hacia las plantas El desarrollo Puerto Aventura cuenta con
97
DESCRIPCIN
de tratamiento de aguas residuales operadas por la Comisin
de Agua Potable y Alcantarillado o el organismo operador
autorizado por esta instancia. En el caso de que no existan
plantas de tratamiento que puedan atender la demanda del
proyecto, el promovente deber instalar una planta que
cumpla con las condiciones establecidas en la normatividad
vigente en materia de aguas residuales tratadas.
CU-23
CU-24
CU-25
CU-26
CU-27
98
CRITERIO
CU-28
CU-29
No se requiere de realizar
Las plantas de premezclado, dosificadoras o similares actividades para el proyecto.
debern contar con un programa de cumplimiento ambiental
autorizado por la SEDUMA para la regulacin de emisiones a
la atmsfera, ruido y generacin de residuos peligrosos, que
d cumplimiento a la normatividad vigente. Este programa se
deber presentar junto con la manifestacin de impacto
ambiental de la planta.
CU-30
CU-31
CU-32
En predios en los que existan manglares deber cumplirse lo Los caminos y las obras marinas se
establecido en la Ley General de Vida Silvestre y las Normas ubicarn en la plataforma de litoral
Oficiales Mexicanas aplicables.
rocoso y una parte del matorral costero,
no hay manglar en el rea de trabajo.
Se da cumplimiento a lo sealado en la
Ley General de Vida Silvestre y la NOM022-SEMARNAT-2003.
CU-33
estas
estas
99
100
101
La tabla del anexo 6 presenta una lista de las autoridades estatales, municipales o a la
dependencia y/o entidad de la Administracin Pblica Federal en el mbito de sus respectivas
competencias, principalmente responsable de llevar a cabo, en el marco de sus atribuciones,
las acciones en ella descritas.
Esta lista no es exhaustiva y no excluye otras dependencias, entidades y autoridades que
pudiesen tener atribuciones y facultades relacionadas con su instrumentacin. La Estrategia de
instrumentacin y seguimiento del Programa definir con mayor precisin las autoridades
responsables de implementar las acciones contenidas en esta tabla.
Las acciones generales (G) aplican a todas las UGA del ASO (REA SUJETA A
ORDENAMIENTO). Estas Acciones se implementarn en el ASO, por los sectores
participantes en el proceso de ordenamiento ecolgico de acuerdo a sus atribuciones. Servirn
para dirigir las actividades productivas de los sectores hacia un uso sustentable de los recursos
y para promover la accin intersectorial para la atencin de problemas ambientales en el rea.
Para cada uno de estas se han identificado los principales sectores responsables para su
instrumentacin y seguimiento en el programa (Anexo 6). (Cita textual del POEMyRGMyMC)
A continuacin se realiza el anlisis de cumplimiento por parte del proyecto
de cada uno de los criterios de Acciones Generales. En la tabla se incluye
una columna sealando los principales sectores responsables, tomado del
Anexo 6 del POEMyRGMyMC.
102
G002
G003
G004
G005
Acciones Generales
Promover el uso de tecnologas y prcticas de manejo para el
uso eficiente del agua en coordinacin con la CONAGUA y
dems autoridades competentes.
Promover el establecimiento del pago por servicios
ambientales hdricos en coordinacin con la CONAGUA y las
dems autoridades competentes.
Impulsar y apoyar la creacin de UMA para evitar el comercio
de especies de extraccin y sustituirla por especies de
produccin.
Instrumentar o en su caso reforzar las campaas de vigilancia
y control de las actividades extractivas de flora y fauna
silvestre, particularmente para las especies registradas en la
Norma Oficial Mexicana, Proteccin ambiental-Especies
Nativas de Mxico de Flora y Fauna Silvestre-Categora de
Riesgo y Especificaciones para su Inclusin, Exclusin o
Cambio-Lista de Especies en Riesgo ( NOM-059-SEMARNAT2010).
Establecer bancos de germoplasma, conforme a la legislacin
aplicable.
Reducir la emisin de gases de efecto invernadero.
G006
G007
G008
Fortalecer los programas econmicos de apoyo para el No existen este tipo de programas para el sector turstico, el
establecimiento de metas voluntarias para la reduccin de proyecto contribuye verificando que los equipos estn en
emisiones de gases de efecto invernadero y comercio de buenas condiciones, lo que previene que se generen los gases
Bonos de Carbono.
mnimos por su uso.
El uso de Organismos Genticamente Modificados debe No se utilizaran organismos genticamente modificados, ni
103
G009
G010
G011
G012
G013
G014
G015
G016
G017
G018
G019
G020
Acciones Generales
Aplicacin y cumplimiento del proyecto.
realizarse conforme a la legislacin vigente.
ningn tipo de organismo en ninguna etapa del proyecto.
Planificar las acciones de construccin de infraestructura, en No se construir nueva infraestructura, que fragmente el
particular la de comunicaciones terrestres para evitar la hbitat. El arrecife artificial y los AAM es abierto por lo que el
fragmentacin del hbitat.
agua y los organismos en la caleta tendrn libre paso.
Instrumentar campaas y mecanismos para la reutilizacin de El proyecto no es vinculable con esta accin. En el proyecto,
reas agropecuarias para evitar su expansin hacia reas no se realizaran actividades agropecuarias.
naturales.
Instrumentar medidas de control para minimizar las El instrumento rector en el Municipio es el POELS, y el proyecto
afectaciones producidas a los ecosistemas costeros por efecto cumple con los criterios que le corresponden.
de las actividades humanas.
Impulsar la ubicacin o reubicacin de parques industriales en No aplica al proyecto ni a la zona donde no hay parques
sitios ya perturbados o de escaso valor ambiental.
industriales.
Evitar la introduccin de especies potencialmente invasoras en El proyecto no contempla la introduccin de especies
o cerca de las coberturas vegetales nativas.
invasores en ninguna de sus etapas.
Promover la reforestacin en los mrgenes de los ros.
El proyecto no es vinculable con esta accin. Ni en el sistema
Evitar el asentamiento de zonas industriales o humanas en los ambiental, ni en la regin existen ros superficiales debido a su
mrgenes o zonas inmediatas a los cauces naturales de los geomorfologa crstica.
ros.
Reforestar las laderas de las montaas con vegetacin nativa No aplica al proyecto, el proyecto no se ubica en la montaa,
de la regin.
y no existen ros superficiales en la regin.
Desincentivar las actividades agrcolas en las zonas con
pendientes mayores a 50%.
Recuperar la vegetacin que consolide las mrgenes de los
cauces naturales en el ASO, de conformidad por lo dispuesto
en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Vida
Silvestre y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Los planes o programas de desarrollo urbano del rea sujeta a El proyecto cumple con los lineamientos del programa de
ordenamiento debern tomar en cuenta el contenido de este desarrollo urbano que le es aplicable, tal y como se acredita
Programa de Ordenamiento, incluyendo las disposiciones mediante la presente MIA-P.
aplicables sobre riesgo frente a cambio climtico en los
asentamientos humanos.
Recuperar y mantener la vegetacin natural en las riberas de El proyecto no es vinculable con esta accin. En el sistema
104
G021
G022
G023
G024
G025
G026
G027
G028
G029
G030
G031
G032
Acciones Generales
los ros y zonas inundables asociadas a ellos.
Promover la generacin y uso de energa a partir de Este criterio no es vinculable con el proyecto, le corresponde a
hidrgeno.
105
G035
G036
G037
G038
G039
G040
G041
G042
G043
Acciones Generales
Promover la investigacin y desarrollo en tecnologas limpias.
Impulsar la reduccin del consumo de energa de viviendas y
edificaciones a travs de la implementacin de diseos
bioclimtico, el uso de nuevos materiales y de tecnologas
limpias.
Establecer medidas que incrementen la eficiencia energtica
de las instalaciones domsticas existentes.
Establecer medidas que incrementen la eficiencia energtica Este criterio no es vinculable con el proyecto, no se trata de
de las instalaciones industriales existentes.
instalaciones industriales.
Elaborar modelos (sistemas mundiales de zonificacin agro- Este criterio no es vinculable con el proyecto, no realizar
ecolgica) que permitan evaluar la sostenibilidad de la actividades agropecuarias.
produccin de cultivos; en diferentes condiciones del suelo,
climticas y del terreno.
Evaluar la potencialidad del suelo para la captura de carbono. El proyecto no es vinculable, nicamente se construir el
arrecife artificial.
Promover y fortalecer la formulacin e instrumentacin de los Este criterio no es vinculable con el proyecto, nicamente se
ordenamientos ecolgicos locales en el ASO.
construir el arrecife artificial. Le corresponde a la SEMARNAT
Fomentar la participacin de las industrias en el Programa verificar que los Estados y Municipios incluyan estas acciones
Nacional de Auditora Ambiental.
en sus ordenamientos ecolgicos. y en los programas de
Fomentar la elaboracin de Programas de Desarrollo Urbano desarrollo urbano.
en los principales centros de poblacin de los Municipios.
Fomentar la inclusin de las industrias de todo tipo en el Este criterio no es vinculable con el proyecto, nicamente se
Registro de Emisin y Transferencia de Contaminantes construir el arrecife artificial.
(RETC) y promover el Sistema de Informacin de Sitios
Contaminados en el marco del Programa Nacional de
Restauracin de Sitios Contaminados.
LA SEMARNAT, considerar el contenido aplicable de este Este criterio no es vinculable con el proyecto, no se realizaran
Programa. En su participacin para la actualizacin de la actividades de pesca.
Carta Nacional Pesquera, Asimismo, lo considerar en las
medidas tendientes a la proteccin de quelonios, mamferos
marinos y especies bajo un estado especial de proteccin, que
dicte de conformidad con la Ley General de Pesca y
106
G044
G045
G046
G047
G048
G049
G050
G051
G052
G053
G054
G055
Acciones Generales
Aplicacin y cumplimiento del proyecto.
Acuacultura Sustentable.
Contribuir a la construccin y reforzamiento de las cadenas
productivas y de comercializacin interna y externa de las
especies pesqueras.
Consolidar el servicio de transporte pblico en las localidades Este criterio no es vinculable con el proyecto
nodales.
Fomentar la ampliacin o construccin de infraestructuras que Este criterio no es vinculable con el proyecto
liberen trnsito de paso, corredores congestionados y mejore
el servicio de transporte.
Impulsar la diversificacin de actividades productivas.
Este criterio no es vinculable con el proyecto
Instrumentar y apoyar campaas para la prevencin ante la Este criterio no es vinculable con el proyecto
eventualidad de desastres naturales.
Fortalecer la creacin o consolidacin de los comits de Este criterio no es vinculable con el proyecto, nicamente se
proteccin civil.
construir el arrecife artificial.
Promover que las construcciones de las casas habitacin sean
resistentes a eventos hidrometeorolgicos.
Realizar campaas de concientizacin sobre el manejo Se instruir a los trabajadores de la prohibicin de arrojar
adecuado de residuos slidos urbanos.
cualquier tipo de residuo sobre la vegetacin o en el suelo o
en la zona marina o cuerpos de agua. En el desarrollo Puerto
Aventuras existen contenedores en diferentes reas.
Implementar campaas de limpieza, particularmente en Este criterio no es vinculable con el proyecto.
asentamientos suburbanos y urbanos (descacharrizacin,
limpieza de solares, separacin de basura, etc.).
Instrumentar programas y mecanismos de reutilizacin de las Este criterio no es vinculable con el proyecto.
aguas residuales tratadas.
Promover en el sector industrial la instalacin y operacin
adecuada de plantas de tratamiento para sus descargas.
La remocin parcial o total de vegetacin forestal para el NO se remover vegetacin en ninguna de las etapas del
cambio de uso de suelo en terrenos forestales, o para el proyecto.
aprovechamiento de recursos maderables en terrenos
La pequea superficie de vegetacin (el 4.06% de la
forestales y preferentemente forestales, slo podr llevarse a
cabo de conformidad con la Ley General de Desarrollo superficie de los predios)que se remover en el Lote 4, 5 y 6
Forestal Sustentable y dems disposiciones jurdicas para la habilitacin de un camino temporal hacia la zona
107
Acciones Generales
Clave
aplicables.
G056
G057
G058
G059
G060
G061
108
G062
G063
G064
G065
Acciones Generales
Implementar procesos de mejora de la actividad agropecuaria Este criterio no es vinculable con el proyecto, no se realizaran
y aplicar mejores prcticas de manejo.
actividades agropecuarias.
Promover la elaboracin de ordenamientos pesqueros y Este criterio no es vinculable con el proyecto.
acucolas a diferentes escalas y su vinculacin con los
ordenamientos ecolgicos.
La construccin de carreteras, caminos, puentes o vas frreas La construccin del camino temporal que permitir el acceso
deber evitar modificaciones en el comportamiento hidrolgico a la zona marina no modifica los flujos subterrneos, ya que no
de los flujos subterrneos o superficiales o atender dichas requiere de excavaciones o cimientos.
modificaciones en caso de que sean inevitables.
Y tampoco modifica el flujo superficial, ya que en esta zona el
flujo superficial es inexistente, el agua pluvial se infiltra de
forma vertical de forma inmediata; por las grietas en la zona
rocosa y en la zona de arena.
La realizacin de obras y actividades en reas Naturales Este criterio no es vinculable con el proyecto, no se ubica
Protegidas, deber contar con la opinin de la Direccin del dentro de ningn ANP.
ANP o en su caso de la Direccin Regional que corresponda,
conforme lo establecido en el Decreto y Programa de Manejo
del rea respectiva.
109
A continuacin se realiza el anlisis de las Acciones que le corresponden a las unidades de gestin terrestre
(UGA 139) y marina (UGA 178), se seala en la columna a que UGA le corresponde:
Tabla 17. Anlisis de los criterios especficos en la UGA donde se ubica el proyecto la UGA 139 en la zona terrestre, y los
correspondientes a la UGA 178 en la zona marina.
UGA
139
A001
A002
UGA
178
A003
A005
A006
A007
A008
A009
A007
Acciones Particulares
A010
A-
110
139
011
UGA
178
A012
A013
A013
A014
A015
A016
A017
Acciones Particulares
A016
Establecer las medidas necesarias para evitar la introduccin de No se utilizaran embarcaciones que pudiesen
especies potencialmente invasoras por actividades martimas en los introducir
especies
potencialmente
invasoras.
trminos establecidos por los artculos 76 y 77 de la Ley de Adems, se vigilara que los vehculos y maquinaria a
Navegacin y Comercio Martimo.
utilizarse en la construccin del proyecto se
encuentren en perfecto estado para que no sean un
riesgo potencial de contaminacin por hidrocarburos,
hacia la zona marina o terrestre
Instrumentar campaas de restauracin, reforestacin y recuperacin El proyecto se realizar en la zona marina, y en las
de manglares y otros humedales en las zonas de mayor viabilidad maniobras hacia el mar no se afectar vegetacin de
ecolgica.
manglar o de otros humedales.
Promover e impulsar la reubicacin de instalaciones que se En la zona terrestre no existen este tipo de
encuentran sobre las dunas arenosas en la zona costera del ASO.
instalaciones y el proyecto no contempla ni las
instalacin de estas ni de ninguna otra diversa al
arrecife artificial que se pretende construir en la zona
marina.
Establecer corredores biolgicos para conectar las ANP existentes o El proyecto se llevar a cabo en la zona marina, por lo
las reas en buen estado de conservacin dentro del ASO.
que este criterio no aplica.
Establecer e impulsar programas de restauracin, reforestacin y La zona costera colindante al arrecife artificial no se
recuperacin de zonas degradadas.
encuentra degradada.
Se reforestaran las reas que se utilizaran como
111
139
UGA
178
Acciones Particulares
A018
A018
A020
A021
A023
A-
Los programas de remediacin que se implementen, debern ser La zona costera colindante al arrecife artificial no se
formulados y aprobados de conformidad con la Ley General para la encuentra degradada.
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, y dems normatividad
aplicable.
Promover el uso de tecnologas de manejo de la caa en verde...
No aplica al proyecto.
A019
A022
A022
Fomentar la aplicacin de medidas preventivas y correctivas de No le corresponde al promovente realizar este tipo de
contaminacin del suelo con base a riesgo ambiental, as como la acciones.
aplicacin de acciones inmediatas o de emergencia y tecnologas
para la remediacin in situ, en trminos de la legislacin aplicable.
Fomentar el uso de tecnologas para reducir la emisin de gases de Se revisar que los vehculos y maquinaria se
112
139
024
A025
UGA
178
A025
A026
A027
A028
A029
A029
Acciones Particulares
efecto invernadero y partculas al aire por parte de la industria y los encuentren en excelentes condiciones.
automotores.
Promover la participacin de las industrias en acciones tendientes a No le corresponde al promovente realizar este tipo de
una gestin adecuada de residuos peligrosos, con el objeto de acciones.
prevenir la contaminacin de suelos y fomentar su preservacin.
El proyecto no generar residuos peligrosos.
Promover e impulsar el uso de tecnologas "Limpias" y No se realizaran actividades industriales en el
"Ambientalmente amigables" en las industrias registradas en el ASO proyecto.
y su rea de influencia. Fomentar que las industrias que se
establezcan cuenten con las tecnologas de reduccin de emisiones
de gases de efecto invernadero.
Mantener al mnimo posible la superficie ocupada por las El proyecto contempla crear una playa artificial,
instalaciones de infraestructura en las playas para evitar su excavando en la roca, de tal forma que se genere un
perturbacin.
talud, y cubrirle con una delgada capa de arena, y
proteger dicha playa para que pueda ser utilizada
para actividades recreativas.
La playa rocosa de la seccin sur de la Caleta tiene
una longitud aproximada de 509 m, la playa artificial
ocupa una longitud de 82 m, lo que representa el 16
%, es decir que el 84% de la playa rocosa permanece
en su estado natural.
Y esta pequea seccin le dar plusvala a los 6
terrenos con frente al mar.
Promover las medidas necesarias para que la instalacin de La autorizacin que se solicita es del arrecife artificial,
infraestructura de ocupacin permanente sobre el primero o segundo no se requiere de realizar obras en la zona terrestre.
cordn de dunas eviten efectos negativos sobre su estructura o
funcin ecosistmica.
Promover la preservacin del perfil de la costa y los patrones El objetivo ser contar con una playa que sea segura
naturales de circulacin de las corrientes alineadas a la costa. Salvo para los usuarios.
cuando dichas modificaciones correspondan a proyectos de
En esta costa no hay un efecto de una contingencia o
infraestructura que tengan por objeto mitigar o remediar los efectos
desastre, pero s se mantiene el perfil de costa
causados por alguna contingencia meteorolgica o desastre natural.
113
139
A030
UGA
178
Acciones Particulares
Generar o adaptar tecnologas constructivas y de ingeniera que (excepto la zona que estamos modificando), ya que
minimicen la afectacin al perfil costero y a los patrones de es una zona de costa rocosa (dura) y las obras no van
circulacin de aguas costeras.
a causar efectos en el resto del litoral. El efecto de las
corrientes solo es local como ya se mostr en los
modelos.
Se realizaron los estudios para seleccionar la mejor
opcin, la hidrodinmica costera del sistema
ambiental no se ver afectada, fuera del rea de
influencia que se limita al rea protegida por el
arrecife artificial.
Del estudio y modelajes realizados se concluyen: Que
las obras conservan el patrn de corrientes, acarreo
litoral y perfil de costa, lo que se deriva de los
escenarios comparativos de los modelos de
simulacin que se han elaborado, donde el efecto de
las estructuras solo.
No se modifica la direccin ni la fuerza del oleaje, no
se generarn cambios de erosin - acrecin en las
playas colindantes. el resto de la caleta seguir
funcionando igual, como se demuestra en el estudio
Promover la preservacin de las caractersticas naturales de las El proyecto no se ubica en un sistema lagunar.
barras arenosas que limitan los sistemas lagunares costeros.
Promover el mantenimiento de las caractersticas naturales, fsicas y El proyecto no modificar las caractersticas
qumicas de playas y dunas costeras.
fisicoqumicas de la playa ni de la duna costera.
Se mantiene la circulacin del agua por lo que no se
modifican las condiciones fsicas o qumicas de la
114
139
UGA
178
Acciones Particulares
A033
A033
A034
A037
A038
A039
A040
A040
A041
A042
A044
A045
A046
A046
115
139
UGA
178
A047
A048
A050
A051
A052
A053
A054
A055
A056
A057
A058
Acciones Particulares
las porciones marinas tanto costeras como ocenicas.
Monitorear las comunidades planctnicas y reas de mayor
productividad marina para ligar los programas de manejo de
pesqueras de manera predictiva con estos elementos.
Redimensionar, y ajustar las flotas pesqueras y los esfuerzos de
captura a las capacidades y estados actuales y previsibles de las
poblaciones en explotacin.
Promover el desarrollo de Programas de Desarrollo Urbano y
Programas de Conurbacin con el fin de dotar de infraestructura de
servicios a las comunidades rurales.
Promover la construccin de caminos rurales, de terracera o
revestidos entre las localidades estratgicas para procesos de
mejorar la comunicacin.
Promover el uso sostenible de la tierra/agricultura (cultivos, ganado,
pastos y praderas, y bosques) y prcticas de manejo y tecnologa
que favorezcan la captura de carbono.
Desincentivar y evitar el desarrollo de actividades productivas
extensivas.
Promover la sustitucin de tecnologas extensivas por intensivas en
las actividades acordes a la aptitud territorial, utilizando esquemas de
manejo y tecnologa adecuada para minimizar el impacto ambiental.
Coordinar los programas de gobierno que apoyan a la produccin
agropecuaria para actuar sinrgicamente sobre el territorio y la
poblacin que lo ocupa.
Identificar e implementar aquellos cultivos aptos a las condiciones
ambientales cambiantes.
El establecimiento de zonas urbanas no debe realizarse en zonas de
riesgo industrial, zonas de riesgo ante eventos naturales y zonas
susceptibles de inundacin y derrumbe. Tampoco deber
establecerse en zonas de restauracin ecolgica, en humedales,
dunas costeras ni sobre manglares.
Realizar campaas para reubicar a personas fuera de las zonas de
riesgo.
116
139
A059
A061
A060
UGA
178
A062
A063
A064
A065
A066
A067
A068
A069
A070
A-
Acciones Particulares
A-
117
139
071
UGA
178
071
A072
A073
A07
4
A077
Acciones Particulares
Construir, modernizar y ampliar la infraestructura portuaria de gran No aplica al proyecto, pues no le corresponde al
tamao de apoyo al turismo, con obras sustentadas en estudios promovente estas acciones.
especficos, modelaciones predictivas y programas de monitoreo, que
garanticen la no afectacin de los recursos naturales.
Construir, modernizar y ampliar la infraestructura portuaria de gran
tamao de apoyo al trfico comercial de mercancas (embarcaciones
mayores de 500 TRB
La construccin, modernizacin y ampliacin de la infraestructura
aeroportuaria ...
Por otro lado se realiza el anlisis de los criterios correspondientes Zona Costera Inmediata del Mar Caribe y su
vinculacin con el proyecto:
Tabla 18. Anlisis de los criterios correspondientes Zona Costera Inmediata del Mar Caribe y su vinculacin con el proyecto
CRITERIO
ZMC-01
DESCRIPCIN
Con el fin de proteger y preservar las comunidades
arrcifales, principalmente las de mayor extensin, y/o
riqueza de especies en la zona, y aquellas que representan
valores culturales particulares, se recomienda no construir
ningn tipo de infraestructura en las reas ocupadas por
ANLISIS DE CUMPLIMIENTO.
118
CRITERIO
DESCRIPCIN
dichas formaciones.
ZMC-02
ZMC-03
ANLISIS DE CUMPLIMIENTO.
119
CRITERIO
ZMC-04
DESCRIPCIN
ANLISIS DE CUMPLIMIENTO.
Con el fin de preservar zonas coralinas, principalmente las
ms representativas por su extensin, riqueza y especies No se realizaran este tipo de obras; no se construirn
presentes, la ubicacin y construccin de posibles puntos de puntos de anclaje en el proyecto, y como ya se
anclaje debern estar sujetas a estudios especficos que la mencion en el rea de trabajo no hay zonas coralinas.
autoridad correspondiente solicite
ZMC-05
ZMC-06
ZMC-07
ZMC-08
ZMC-09
120
CRITERIO
ZMC-10
ZMC-11
ZMC-12
ZMC-13
ZMC-14
DESCRIPCIN
que determinen la capacidad de carga de los mismos.
Con el fin de prevenir la contaminacin y deterioro de las
zonas marinas, es recomendable la difusin de las normas
ambientales correspondientes en toda actividad nutica en
la zona.
Se requerir que en caso de alguna actividad relacionada
con obras de canalizacin y dragado
debidamente
autorizadas, se utilicen mallas geotextiles y otras tecnologas
que eviten la suspensin y dispersin de sedimentos, en el
caso de que exista el riesgo de que se afecten o resulten
daados recursos naturales por estas obras.
La construccin de proyectos relacionados con muelles de
gran tamao (para embarcaciones mayores de 500TRB
[Toneladas de Registro Bruto] y/o 49 pies de eslora), deber
incluir medidas para mantener los procesos de transporte
litoral y la calidad del agua marina, as como para evitar la
afectacin de comunidades marinas presentes en la zona
Las embarcaciones utilizadas para la pesca comercial o
deportiva debern portar los colores y claves distintivas
asignadas por la Comisin Nacional de Pesca y Acuacultura,
en los Lineamientos para los Mecanismos de Identificacin y
Control del Esfuerzo Pesquero, as como el permiso de
pesca correspondiente.
Por las caractersticas de gran volumen de los efluentes
subterrneos de los sistemas asociados a la zona oriente de
la Pennsula de Yucatn y por la importancia que revisten
los humedales como mecanismo de proteccin del
ecosistema marino ante el arrastre de contaminantes de
origen terrgeno en particular para esta regin los fosfatos y
algunos metales pesados producto de los desperdicios
generados por el turismo, se recomienda en las UGA
regionales correspondientes (UGA:139, UGA:152 y
UGA:156) estudiar la factibilidad y promover la creacin de
reas de proteccin mediante polticas, estrategias y control
ANLISIS DE CUMPLIMIENTO.
121
CRITERIO
DESCRIPCIN
de uso del suelo en esquemas como los Ordenamientos
Ecolgicos locales o mediante el establecimiento de ANP
federales, estatales, municipales, o reas destinadas
voluntariamente a la conservacin que acten de manera
sinrgica para conservar los atributos del sistema costero
colindante y contribuyan a completar un corredor de reas
protegidas sobre toda la zona costera del Canal de Yucatn
y Mar Caribe, en particular para mantener o restaurar la
conectividad de los sistemas de humedales de la Pennsula
de Yucatn.
ANLISIS DE CUMPLIMIENTO.
122
123
Figura 68. Plano del Plan Maestro de Puerto aventuras en el PDU del Centro de Poblacin de Aventuras.
124
Especie
Nombre comn
Categora
Plexaura homomalla
Acropora palmata
Sujetas a proteccin especial: Aquellas que podran llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden
negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperacin y conservacin o la
recuperacin y conservacin de poblaciones de especies asociadas.
125
Nombre comn
Categora
Thrinax radiata
Conocarpus erectus
Palma Chiit
Mangle botoncillo tipo enano.
Amenazada
Amenazada
En las reas que sern afectadas por los caminos temporales no se registr la
presencia de mangle botoncillo; si hay algunos organismos de Thrinax radiata,
por lo que se rescataran todas las plntulas y las semillas para trasladarlas al
vivero de Puerto Aventuras.
Al finalizar las obras los caminos se retiraran y se reforestara con las mismas
especies que se localizaban originalmente.
3.6.2 NOM-022-SEMARNAT-2003 y Artculo 60 TER de la Ley General de Vida
Silvestre.
El Artculo 60 TER de la ley General de Vida Silvestre seala:
Artculo 60 TER.- Queda prohibida la remocin, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad
que afecte la integralidad del flujo hidrolgico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su
productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos tursticos; de
las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje; o bien de las interacciones entre
el manglar, los ros, la duna, la zona martima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las
caractersticas y servicios ecolgicos.
Se exceptuarn de la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior las obras o actividades que tengan
por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las reas de manglar.
Estos sealamientos que menciona el artculo 60 TER, son los mismos que se
enlistan en el numeral 4.0 de la NOM-022-SEMARNAT-2003.
NOM-022-SEMARNAT-2003 QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES PARA LA PRESERVACIN,
CONSERVACIN, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE Y RESTAURACIN DE LOS HUMEDALES
COSTEROS EN ZONAS DE MANGLAR.-
126
0.2 Que para efecto de esta Norma, se considerar humedal costero a la unidad hidrolgica que contenga
comunidades vegetales de manglar.
0.4 Que los componentes de un humedal costero comprenden a las comunidades vegetales y zonas de
inundacin con procesos geomicrobianos cuya integridad est ntimamente ligada a la dinmica
hidrolgica propia del humedal costero o funcionalmente asociados a ecosistemas y humedales costeros,
del mismo cuerpo de agua (laguna costera, estuario, delta, estero o baha) o en la franja costera a los
pastos marinos y arrecifes coralinos en su caso.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones que regulen el
aprovechamiento sustentable en humedales costeros para prevenir su deterioro, fomentando su
conservacin y, en su caso, su restauracin.
1.2 Para efectos de esta Norma se entiende por humedal costero las unidades hidrolgicas integrales que
contengan comunidades vegetales de manglares.
1.3 Las disposiciones de la presente Norma Oficial Mexicana son de observancia obligatoria para los
responsables de la realizacin de obras o actividades que se pretendan ubicar en humedales costeros o
que por sus caractersticas, puedan influir negativamente en stos.
3.12 Comunidad vegetal: Se refiere a un grupo de poblaciones de plantas que habitan en determinada
zona y que muestran patrones especficos en su distribucin, abundancia y evolucin, por ejemplo:
bosque de conferas, bosque mesfilo, selva alta, manglar, etc.
3.40 Manglar: Comunidad arbrea y arbustiva de las regiones costeras tropicales y subtropicales,
compuestas por especies halfitas facultativas o halfilas que poseen caractersticas ecofosiolgicas
distintivas como races areas, viviparidad, filtracin y fijacin de algunos txicos, mecanismos de
exclusin o excrecin de sales; pueden crecer en diferentes salinidades que van desde 0 hasta 90 ppm
alcanzando su mximo desarrollo en condiciones salobres (Aprox. 15 ppm) En el mbito nacional existen
cuatro especies Rhizophora mangle, Conocarpus erecta, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa.
3.69 Unidad hidrolgica: Est constituida por: el cuerpo lagunar costero y/o estuarino, y la comunidad
vegetal asociada a l (manglares, marismas y pantanos), las unidades ambientales terrestres
circundantes, la o las bocas que pueden ser permanentes o estacionales, la barrera y playa, los aportes
externos (ros, arroyos permanentes o temporales, aportes del manto fretico) y la zona de influencia de
la marea, oleaje y corriente litoral.
4.0 Especificaciones
El manglar deber preservarse como comunidad vegetal. En la evaluacin de las solicitudes en materia
de cambio de uso de suelo, autorizacin de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se
deber garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarn los siguientes
puntos:
- La integridad del flujo hidrolgico del humedal costero;
- La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;
- Su productividad natural;
- La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas;
- Integridad de las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje;
- La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ros (de superficie y
subterrneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;
127
Figura 69. Imagen tomada de la MIA-R del Plano 4 (figura 31), las lneas amarillas son los flujos
subterrneos, las lneas azules los canales de la marina, y los crculos rojos sealan los cenotes,
con manglar.
128
129
130
por
basura
aguas
http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/rmp_063.html
131
Paamul
Puerto Aventuras
Sistema
ambiental
Caleta Chac Hal Al
Yalku
Figura 71. Ubicacin del sistema ambiental delimitado para el estudio de evaluacin de
impacto ambiental.
132
Figura 72. Se observa en la imagen la zona que se delimita como sistema ambiental para el
estudio, el cual abarca la zona terrestre de la caleta. (Imagen del 2014)
133
134
Clima.
135
Fenmenos meteorolgicos
Un aspecto crtico del componente climtico en la zona de estudio son los
fenmenos climatolgicos que afectan de manera significativa la zona como
son los nortes o tormentas de invierno, tormentas tropicales y huracanes:
Para estos ltimos, el Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED)
infiere que la recurrencia de penetracin ciclnica para el Estado de Quintana
Roo oscila entre 5 y 7 aos, de acuerdo a las zonas de ingreso de ciclones
tropicales. Sin embargo, los ltimos registros muestran para la zona de estudio la
incidencia de estos fenmenos es mayor. La temporada en la que se registran
estos fenmenos, es principalmente durante los meses de junio a octubre,
siendo septiembre el de mayor incidencia de huracanes con categoras altas y
con efectos destructivos (Morales, 1993). Entre los os factores de mayor
devastacin durante un huracn es la incidencia de vientos, los cuales pueden
alcanzar velocidades de 120 a 300 km/h y en ocasiones rfagas superiores.
Los efectos ms importantes vinculados a estos fenmenos se observar en los
daos a la infraestructura y a los ecosistemas costeros por el acarreo de arena y
agua proveniente de la zona marina aunado a los daos ocasionados por los
fuertes vientos sobre la vegetacin de manera directa. Como efectos
colaterales de este tipo de fenmenos son los que generan riesgos de
consideracin; tal es el caso de los incendios forestales que preceden a las
intensas temporadas de
huracanes como fue el caso
de
la
temporada
de
incendios en la regin
durante el verano del 2006,
despus
del
paso
del
huracn Wilma en el 2005.
9Fuentes,
136
Geologa y geomorfologa.
137
h)
Suelos.
138
139
Figura 77. Relacin de la topografa del predio con los tipos de vegetacin y formaciones
principales (cenotes y caleta)10.
j)
El Mar Caribe se encuentra en la zona de los alisios del norte y, por tanto, se
caracteriza por la constante presencia de vientos de componente este. Las
mayores precipitaciones tienen lugar a lo largo del clido verano tropical. En
esta poca tambin se produce la llegada de la mayora de los huracanes
procedentes del Atlntico, mientras que son escasos los ciclones tropicales que
se forman localmente. Cabe mencionar tambin que el Mar Caribe presenta
fenmenos ssmicos y erupciones volcnicas de forma aislada.
Las aguas del Caribe son claras, con menor salinidad que las del Atlntico y
circulan en sentido anti horario. El agua fluye hacia el Caribe principalmente a
travs de los estrechos de las Antillas Menores, donde se calienta, y abandona
la regin por el Canal de Yucatn en direccin al Golfo de Mxico, dando
origen a la Corriente del Golfo.
Corriente del Caribe.- El Mar Caribe est dominado por la Corriente del Caribe
que corre de S-N, en forma paralela a la lnea de costa, frente al estado de
140
Quintana Roo. Esta corriente est caracterizada por aguas clidas y salinas,
que al pasar por el Canal de Yucatn reciben el nombre de Corriente de
Yucatn. Presenta un flujo de 25 a 35 millones de m3/s, con una velocidad
promedio de 80 cm/s en la superficie, y hasta de 150 cm/s a una profundidad
de 300 m (Reyes, 2005). Dicho flujo de agua es la fuente principal que irriga al
Golfo de Mxico y da origen a la Corriente de Lazo, que sale al Atlntico Norte
por el Estrecho de Florida como la Corriente del Golfo.
La Corriente de Yucatn es una parte integral de la circulacin del Giro
Subtropical del Atlntico Norte con una contribucin importante del
intercambio inter-hemisfrico termohalino global. Asimismo, representa el ramal
del giro que fluye del Mar Caribe al Golfo de Mxico donde da origen a la
Corriente de Lazo, a las Corrientes de la Florida y del Golfo. Un aspecto
importante de la circulacin superficial del Mar Caribe, es la presencia
permanente de remolinos de mesoescala que pasan por la regin advectados
por el flujo medio en direccin noroeste. Algunos de estos remolinos se originan
en la regin ecuatorial en la retroflexin de la Corriente del Norte de Brasil y
logran pasar a travs de los canales entre las Antillas Menores hacia el interior
del Caribe. Una vez dentro del Caribe se reorganizan y son advectados hacia el
Canal de Yucatn donde determinan en gran medida la estructura y
variabilidad de la Corriente de Yucatn aunque no en forma importante la
variabilidad del transporte en el canal. Existen indicios de que el flujo de
vorticidad potencial entre el Golfo de Mxico y el Mar Caribe, est
determinada por el paso de remolinos a travs del Canal de Yucatn (Candela,
et. al., 2004).
La diferencia de profundidades entre los estrechos de Yucatn y la Florida, no
permite la evacuacin de toda el agua que penetra al Golfo de Mxico. El
exceso resultante debe regresar al Mar Caribe utilizando la nica va posible. Es
por esa razn que en los niveles intermedios y profundos se producen corrientes
de retorno, de gran importancia para el balance hdrico del Golfo de Mxico y
el Mar Caribe.
141
Figura 78. Representacin de la estructura vertical positiva (a) y negativa (b) Se muestra la posicin de la
mxima velocidad (flecha) correspondiente al cambio. Las imgenes inferiores muestran el primer modo
en la superficie, incluyendo el flujo en Cozumel para las formas positiva (c) y negativa (d). En (c), la lnea
continua indica un flujo ms intenso que la corriente promedio y la flecha negra representa una
intensificacin de la corriente. En (d) la lnea discontinua muestra un debilitamiento del flujo con
velocidades inferiores a la corriente promedio; la flecha gris en la parte inferior de la figura, indica una
disminucin en la velocidad de la corriente12.
ATHIE, G et al. Estructura de la corriente de Yucatn en los canales de Cozumel y Yucatn. Cienc. mar
[online].
2011,
vol.37,
n.4a
[citado
2013-04-12],
pp.
471-492
.
Disponible
en:
<http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-38802011000400008&lng=es&nrm=iso>.
ISSN 0185-3880.
12
142
4.2.2.1
Batimetra
143
4.2.2.2
Marea
144
145
146
Figura 83. Evolucin temporal y espacial del factor de erosin y acumulacin de sedimento.
Factor de erosin y acumulacin de sedimento al principio de la modelacin (imagen superior)
Factor de erosin y acumulacin de sedimento al final de la modelacin (imagen inferior)
147
4.2.2.4
Oleaje
148
Figura 87. Oleaje de 1m de altura proveniente del Sureste y propagado sobre aguas profundas
(derecha) hasta aguas someras (izquierda)
149
4.2.2.5
Corrientes
150
151
152
153
PUERTO
AVENTURAS
4.2.3.2
Figura 92. Lnea de costa formada completamente de roca; ZOFEMAT de los lotes 3, 4 y 5.
154
Figura 93. En las imgenes A y B se observa la caleta Chac Hal-al donde se puede apreciar una
pequea porcin de playa arenosa con vegetacin y playa completamente conformada de
roca en forma de acantilado. En la imagen C se muestra la turbiedad de algunas zonas dentro
de la caleta. En la imagen D se muestra el fondo de la caleta con fondo arena y en la imagen
E, se aprecia el fondo fangoso.
En la caleta Chac Hal-Al se identificaron dos sitios donde existe conexin del agua
terrestre de manera subterrnea con la zona marina (Figura 94).
155
Figura 94. Se muestra en que parte de la caleta Chac Hal-al y zona marina existe la conexin
(crculos amarillos), considerando las formaciones subetrneas (azul). Imagen tomada de la
MIA-R Desarrollo Turstico Residencial Plano 4 de Puerto Aventuras
Figura 95. Se muestran los transectos realizados en el rea de estudio donde se pretende la
colocacin del Rompeolas. Imagen Google Earth de fecha 18 de marzo de 2010. Polgonos en
color negro hace referencia del rompeolas.
156
Transecto 1.Al sur del rea del proyecto; en este transecto el fondo marino se encontr
dominado por el grupo de las algas con el 55 % de ocupacin del sustrato,
siento la alga caf Dictyota sp., la especie dominante. Los corales blandos
ocuparon un espacio del 17.5 % y como especie dominante Gorgonia sp. En
cuanto a los corales duros la especie ms abundante y dominante fue P.
astreoides con el 5 %. En la Tabla 19 se especfica el porcentaje de cobertura que
ocupa cada especie registrada en el transecto.
Tabla 19. Porcentaje de cobertura de las especies y sustrato inerte registrado en el transecto.
Grupo
Familia
Nombre comn
Nombre cientfico
Cobertura
(%)
Alga caf
Dictyoptaceae
Alga caf
Dictyota sp.
44
Alga roja
Galaxauraceae
Alga roja
Caulerpaceae
Alga verde
Halimedaceae
Udoteaceae
Valoniaceae
Galaxaura sp.
Caulerpa racemosa
Caulerpa sp1
Halimeda sp.
Penicillus sp.
Ventricaria ventricosa
Alga verde
Alga verde
Alga verde
Coral de dedo
muerto
Briareum asbestinum
Abnico de mar
Gorgonia sp.
Eunicea sp.
No definido
Plexaura sp.
Alfombra marina
Palythoa caribaeorum
Coral de fuego
aplanado
Millepora complanata
Coral de fuego
ramificado
Millepora alcicornis
Coral cuerno de
alce
Acropora palmata
Coral
cerebro
simtrico
Diploria clivosa
Coral
estrella
montaoso
Montastraea faveolata
Coral de dedo
Porites porites
Coral mostaza
Porites astreoides
5
1
1
3
0.5
0.5
Alga
verde
Coral
blando
Briareidae
Gorgoniidae
Plexauridae
Zoanthidae
Coral de
Milleporidae
fuego
Acroporidae
Coral duro Faviidae
Poritidae
Arena
Pavimento calcreo
0.5
15
0.5
0.5
1
1
Cobertura
Grupo (%)
55
17.5
1.5
0.5
2
1
1
0.5
5
10.5
6
9.5
10.5
6
157
0-20 metros, incluye litoral rocoso: Zona con mayor perturbacin por efectos de
oleaje en este transecto, tiene una profundidad aproximada de 0.5 a 0.8 metros
y el fondo es principalmente rocoso, se encuentra dominada por algas cafs,
rojas y verdes. Se observ la presencia de algunas colonias de P. astreoides y
Gorgonia sp. En cuanto a los organismos ssiles se observ gran abundancia del
erizo E. lucunter (Figura 96).
Figura 96. Se muestra la composicin del fondo marino en los primeros 20 metros, donde se
puede observar la dominancia de las algas y erizos incrustados entre las cavidades.
Figura 97. Se muestran las especies de organismos ssiles registrados en el litoral rocoso donde
rompen las olas.
158
Figura 98. Se muestra la dominancia del Gorgonia sp Gorgonia sp y se puede el resto del
sustrato dominando por algas.
159
Figura 99. Se muestra la composicin del fondo marino donde se puede apreciar el cambio de
la diversidad de especies en esta zona la corriente es menor.
Transecto 2.Este transecto se coloc frente al lote 03; este pasa por la zona donde se
colocar la parte sur del AA. dominado por sustrato inerte (pavimento calcreo
y arena) 43.5 %, seguido por las algas con el 36%. Los corales blandos
representaron el 12.5 % y los corales duros el 8%. En la Tabla 20 se especifica el
porcentaje que ocupa cada especie registrada en el transecto.
Tabla 20. Porcentaje de cobertura de las especies y sustrato inerte registrado en el transecto.
Grupo
Familia
Alga caf
Alga roja
Dictyoptaceae
Galaxauraceae
Gorgoniidae
Alga caf
Alga roja
Coral de dedo
muerto
Abnico de mar
Plexauridae
No definido
Zoanthidae
Alfombra marina
Briareidae
Coral
blando
Coral de
fuego
Milleporidae
Acroporidae
Coral duro
Nombre comn
Faviidae
Poritidae
Siderastreidae
Arena
Pavimento calcreo
Coral de fuego
aplanado
Coral cuerno de
alce
Coral cerebro
simtrico
Coral mostaza
Coral estrella
macizo
Nombre cientfico
Dictyota sp.
Galaxaura sp.
Briareum asbestinum
Cobertura
(%)
Cobertura
Grupo (%)
30
6
36
Gorgonia sp.
Eunicea sp.
Plexaurella sp.
Palythoa caribaeorum
0.5
10
0.5
0.5
1
Millepora complanata
Acropora palmata
Diploria clivosa
Porites astreoides
Siderastrea siderea
12.5
1.5
3
0.5
25
18.5
25
18.5
160
Figura 100. Se muestra la composicin del fondo marino donde se puede observar en el sustrato
algas verdes.
Figura 101. Se muestran las especies de organismos ssiles registrados en el litoral rocoso donde
rompen las olas y sobre el litoral rocoso.
161
Figura 102. Se muestra la composicin del fondo marino con dominancia de algas cafs y
Gorgonia sp.
Figura 103. Se muestra la composicin del fondo marino en este tramo del transecto, donde se
puede observar que se encuentra conformada principalmente por arena.
162
Transecto 3.Este transecto se coloc frente al lote 4, este transecto pasa por la zona que
ser afectada por la excavacin para la playa artificial, y la conformacin del
arrecife artificial. El fondo marino se encontr dominado por sustrato inerte
(pavimento calcreo y arena) 61 %, seguido por las algas con el 23 %. Los
corales blandos representaron el 8.5 % y los corales duros el 5.5%. En la Tabla 21 se
especifica el porcentaje que ocupa cada especie registrada en el transecto.
Tabla 21. Porcentaje de cobertura de las especies y sustrato inerte registrado en el transecto.
Grupo
Alga caf
Alga roja
Alga verde
Familia
Dictyoptaceae
Galaxauraceae
No identificado
Caulerpaceae
Halimedaceae
Gorgoniidae
Coral blando
Plexauridae
Zoanthidae
Coral de
fuego
Milleporidae
Acroporidae
Faviidae
Coral duro
Nombre comn
Poritidae
Siderastreidae
Alga caf
Alga roja
No identificado
Alga verde
Alga verde
Abnico de mar
Pluma de mar
bipinada
No definido
Varilla de mar
porosa
Alfombra marina
Coral de fuego
aplanado
Coral cuerno de
alce
Coral cerebro
macizo
Coral de dedo
Coral mostaza
Coral estrella
macizo
Arena
Pavimento calcreo
Nombre cientfico
Dictyota sp.
Galaxaura sp.
No identificado
Caulerpa sp1
Halimeda sp.
Gorgonia sp.
Pseudopterogorgia
bipinnada
Eunicea sp.
Pseudoplexaura porosa
Cobertura
(%)
12
7
1
1
2
5
Cobertura
Grupo (%)
23
0.5
0.5
8.5
0.5
Palythoa caribaeorum
Millepora complanata
Acropora palmata
Colpophyllia natans
0.5
Porites porites
Porites astreoides
0.5
2
Siderastrea siderea
0.5
41
20
5.5
41
20
163
Figura 104. Se muestra la composicin del fondo marino donde se puede apreciar especie de P.
porites, A. palmata y E. lucunter.
Figura 105. Se muestran las especies de organismos ssiles registrados en el litoral rocoso donde
rompen las olas y sobre el litoral rocoso.
164
Figura 106. Se muestra la composicin del fondo marino, en este tramo del transecto, donde se
puede observar que se encuentra conformada principalmente por arena y al final de algas
rojas.
Transecto 4.Este transecto se ubica al norte del AA, ya no ser afectado por ninguna obra,
se encontr dominado por sustrato inerte (pavimento calcreo y arena) 79.8 %,
seguido por las algas con el 14.2 %. Los corales blandos representaron el 2.5 % y
los corales duros el 3.2 %. En la Tabla 22 se especifica el porcentaje que ocupa
cada especie registrada en el transecto.
Tabla 22. Porcentaje de cobertura de las especies y sustrato inerte registrado en el transecto.
Grupo
Alga caf
Alga roja
Alga
verde
Familia
Dictyoptaceae
Galaxauraceae
Caulerpaceae
Halimedaceae
Nombre comn
Alga caf
Alga roja
Alga verde
Alga verde
Nombre cientifico
Dictyota sp.
Galaxaura sp.
Caulerpa sp1
Halimeda sp.
Cobertura
(%)
Cobertura
Grupo (%)
10
3
0.2
1
14.2
165
Grupo
Familia
Briareidae
Coral
blando
Gorgoniidae
Plexauridae
Zoanthidae
Coral de
Milleporidae
fuego
Faviidae
Coral duro
Poritidae
Siderastreidae
Arena
Pavimento calcreo
Nombre comn
Nombre cientifico
Cobertura
(%)
0.5
0.5
0.5
0.1
0.2
0.5
Cobertura
Grupo (%)
0.5
Briareum asbestinum
Gorgonia sp.
Pterogorgia sp.
Plexaura homomalla
Eunicea sp.
Palythoa caribaeorum
Coral
de
ramificado
Millepora alcicornis
0.5
Diploria sp.
0.4
Montastraea faveolata
0.3
Coral de dedo
Coral mostaza
Coral estrella
Porites porites
Porites astreoides
Siderastrea radians
Siderastrea siderea
0.5
1
0.5
0.5
fuego
Coral
simtrico
cerebro
Coral
montaoso
estrella
60
19.8
2.3
3.2
60
19.8
Figura 107. Se muestra la composicin del fondo marino donde se puede observar en el sustrato
algas.
166
Figura 108. Se muestran las especies de organismos ssiles registrados en el litoral rocoso donde
rompen las olas y sobre el litoral rocoso.
Figura 109. Se muestra la composicin del fondo marino en este tramo del transecto, donde se
puede el cabezo de coral observado y el fondo conformado por esqueletos de coral cubiertos
por una pequea capa de arena.
167
Riqueza de especies.
En el rea de estudio se registr un total de 80 especies, de 14 grandes grupos y
45 familias. Observndose mayor nmero de especies en la zona marina
expuesta con 61, en tanto que en la parte interior de la caleta Chac Hal-Al se
registraron 29 especies. En toda el rea de estudio el grupo que represent el
mayor nmero de especies fue el de los peces con 32, seguida de los corales
duros con 13 especies, corales blandos y algas con 11 especies
respectivamente, el resto de los grupos fueron representados con 3, 2 y una sola
especie (Tabla 23).
En la zona marina donde se pretende la colocacin del Rompeolas y dentro de
la caleta Chac Hal-al comparten 10 especies, siendo las especies ssiles las que
tienen presencia en los lmites de ambas reas: Porites porites, porites astroides,
Palythoa caribaeorum, Gorgonia sp y Caulerpa sp.; las otras cinco especies
corresponden al grupo de los peces y su distribucin se observ tanto en la
caleta como en la zona marina: Haemolum flavolineatum, Abudefbuf saxatilis,
Monocanthus tuckeri, Thalassoma bifasciatum y Halichoeres bivittatus (Tabla 4).
Tabla 23. Especies registradas en la zona marina y caleta Chac Ha-al.
Celdas en color rojo seala especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Interior Caleta
Marina
Chac Hal-al
Grupo
Familia
Nombre comn
Nombre cientfico
TE
1 2 3 4
Alga caf
Dictyoptaceae
Alga caf
Dictyota sp.
Alga roja
Galaxauraceae
Alga roja
Galaxaura sp.
Caulerpaceae
Alga verde
Caulerpa racemosa
Alga verde
Caulerpa sp2
X
X
Alga verde
Dasycladus sp.
Halimedaceae
Alga verde
Halimeda sp.
Penicillus sp.
Alga verde
Udotea sp1
Udotea sp2
Valoniaceae
Alga verde
Ventricaria ventricosa
Cladophora
Alga verde
Cladophora
Anemona
Stichodactylidae
Anemona de sol
Stichodactyla helianthus
Ascidia
Ascidia
Ascidia
Ascidia
Briareidae
Coral
de
muerto
Gorgoniidae
Abnico de mar
Coral blando
Caulerpa sp1
Dasycladaceae
Udoteaceae
dedo
X
X
X
X
Briareum asbestinum
Gorgonia sp.
TE
168
Familia
Nombre comn
No definido
Marina
1
No definido
Eunicea sp.
Plexaura sp.
Plexaurella sp.
Coral
fuego
de
Milleporidae
Acroporidae
Agariccidae
Palythoa caribaeorum
Zoanthus pulchellus
Coral de
aplanado
fuego
Coral de
ramificado
fuego
Faviidae
X
X
Millepora complanata
Millepora alcicornis
X
X
Agaricia humilis
Coral lechuga
Agaricia tenuifolia
Coral
simtrico
cerebro
Diploria clivosa
Diploria sp.
Diploria stringosa
Coral duro
TE
Plexaura homomalla
Alfombra marina
4
X
mar Pseudopterogorgia
bipinnada
Zoanthidae
Pterogorgia sp.
Pluma
de
bipinada
Plexauridae
Nombre cientfico
Interior Caleta
Chac Hal-al
TE
estrella
Montastraea faveolata
Coral de dedo
Porites porites
Coral mostaza
Porites astreoides
Coral estrella
Siderastrea radians
X
X
Erizo de piedra
Echinometra lucunter
Clionidae
No definido
Cliona sp.
Demospongiae
Esponja incrustante
Cliona tenuis
Cirujano
Acanthurus bahianus
Cirujano
Acanthurus coeruleus
Damisella
Acanthurus coeruleus
Belonidae
Pez aguja
Ablennes hians
Blenniidae
Molly molinero
Scartella cristata
Clupeidae
Sardina
Harengula humerali
Acanthuridae
Peces
X
X
169
Familia
Nombre comn
Nombre cientfico
Interior Caleta
Chac Hal-al
TE
Marina
1
TE
Dasyatidae
Raya
Dasyatis sp.
Gobiidae
Limpiador
Elacatinus genie
Ronco carbonero
Haemolun carbonarium
Ronco francs
Haemolon flavolineatum
Pez ardilla
Sargocentron vexillarium
Cabeza azul
Thalassoma bifasciatun
Doncella rayada
Halichoeres bivittatus
Lutjanidae
Pargo amarillo
Lutjanus apodus
Monacanthidae
Torito enano
Monacanthus tuckeri
Muraenidae
Morena verde
ngel frces
Gymnothorax funebris
holacanthus
bermudensis
Pomacanthus paru
Damisela
Stegastes diencaeus
Damisela bicolor
stegastes partitus
Damisella
Microspathodon
chrysurus
stegastes sp.
Haemulidae
Holocentridae
Labridae
Pomacanthidae
Pomacentridae
Scaridae
Angel azul
X
X
X
Galn gregorio
Stegastes leucostictus
Sargento mayor
Abudefbuf saxatilis
Sparisoma sp.
Loro
Sparisoma viride
Loro arcoiris
scarus guacamaia
Sargo chopa
Archosargus
probatocephalus
sargo plateado
Diplodus argenteus
Sphyraenidae
Barracuda
Sphyraena barracuda
Tetraodontidae
Tamborin
Canthigaster rostrata
Chaetodontidae
Mariposa
Chaetodon capistratus
Poliqueto
Amphinomidae
Gusano de fuego
Hermodice carunculata
Quiton
Chitonidae
Cucaracha de mar
Acanthopleura granulata
Caracol pegajoso
Tectarius muricatus
Caracol zebra
Sparidae
X
X
Chinolittorina ziczac
Ovulidae
Caracol lengua de
Cyphoma gibbosum
flamingo
45
80 sp
Littorinidae
Caracol
14
29 sp
23 18 19 24 26
61 sp
170
Figura 110. Se muestra esqueletos de A. palmata en diferentes puntos del rea de estudio.
Sujetas a proteccin especial: Aquellas que podran llegar a encontrarse amenazadas por
factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de
propiciar su recuperacin y conservacin o la recuperacin y conservacin de poblaciones de
especies asociadas.
14
171
Julio 2015
Marzo 2014
Julio 2015
Figura 111. En la imgenes se muestran los cambios en la composicin del sustrato marino, en
las primeras dos imgenes de 2014 se aprecia el pavimento calcreo descubierto y en las
imgenes inferiores de 2015 el sustrato cubierto por algas principalmente del gnero Dictyota.
172
La zona de playa est compuesta de tres tipos de playa: Playa rocosa, playa
arenosa y playa con vegetacin. La playa se encuentra conformada
principalmente por playa rocosa. La playa donde se propone la playa artificial
y frente al AA, la playa es completamente rocosa. Los tipos de playa arenosa y
playa con vegetacin fueron registrados en la Caleta Chac Hal-Al en la porcin
Noreste de la Caleta, en la cual tambin se observ la presencia de
manchones de mangle (Figura 112 y Figura 113).
173
Figura 113. Se muestra la caleta Chac Hal-al donde se puede apreciar el fondo arenoso con
rocas sumergidas, emergidas en algunos puntos y la vegetacin de manglar en el extremo
noroeste de la Caleta.
Playa fangosa
con crecimiento
de mangle rojo.
Figura 114. La playa es rocosa con una pequea porcin con sedimento fangoso.
174
4.2.3.3
175
Acanthaceae
SBSP
NOMBRE COMN
SBSC
ESPECIE
M. COS.
FAMILIA
MAN.
Man= Manglar, M. cos.= Matorral costero, SBSC=Selva baja subcaducifolia y SBSP= Selva baja
subperennifolia. Celdas rojas representan las especies en riesgo protegidas por la NOM-059-SEMARNAT2010. A= Amenazada y Pr=Proteccin especial.
Bravaisiatubiflora
Sulub
Agave angustifolia
Maguey
Agave sisalana
Henequen
Amaranthaceae
Alternantheraramosissima
Sakmulche
Amaryllidaceae
Hymenocallislittoralis
Lirio de mar
Metopiumbrownei
Chechem
Spondias purpurea
Ciruela
Catharanthusroseus
Teresita
Plumeria obtusa
Rhabdadenia biflora
Flor de mayo
Trepadora
manglar
Thevetiagaumeri
Akitz
Acrocomia mexicana
Cocoyol
Coccothrinaxreadii(A)
Nakax
Cocos nucifera
Coco
Pseudophoenixsargentii(A)
Palma kuka
Sabaljapa
Huano
Thrinax radiata(A)
Chit
Anthuriumschlechtendalii
Hoja de cuero
Philodendronhederaceum
X-joloop
Viguieradentata
Tahonal
Arrabidaeapubescens
Sakak
Melloapopulifolia
Chakxnetolok
Parmentieraaculeata
Chachi
Tabebuiachrysantha
Agavaceae
Anacardiaceae
Apocynaceae
Aracaceae
Araceae
Asteraceae
x
de
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Kan lool
Cordiadodecandra
Siricote
Tournefortiagnaphalodes
Sikimay
Bromeliaceae
Tillandsiadasyliriifolia
Bromelia
Burseraceae
Bursera simaruba
Chaka
Bignoniaceae
Boraginaceae
x
x
176
Cactaceae
Aporocactusflageliformis(Pr)
Latigo
Nopaleagaumeri
Nopal
Selenicereus testudo
Pitaya
Carica mexicana
SBSP
NOMBRE COMN
SBSC
ESPECIE
M. COS.
FAMILIA
MAN.
x
x
x
Papaya de monte
Chrysobalanaceae Chrysobalanusicaco
Icaco
Clusiaceae
Rheediaedulis
Elemuy
Conocarpus erectus(Pr)
Mangle botoncillo
Lagunculariaracemosa(Pr)
Mangle blanco
Commelinaceae
Rhoeodiscolor
Maguey morado
Cyperaceae
Cladiumjamaicense
Zacate cortadera
Ebenaceae
Diospyrosnicaraguensis
Ebano
Cnidoscolusmultilobus
Chaya de monte
Crotonglabellus
Chawche
Ricinuscommunis
Higuerilla
Sebastiana confusa
Chechem blanco
Acacia cornigera
Subin
Acacia gaumeri
Katzim
Bauhiniadivaricata
Tsuruktook
Caesalpiniagaumeri
Kitam che
Caesalpiniamollis
Chakte viga
Chaetocalyxscandens
Kaxayuuk
Gliricidiasepium
Sakyap
Haematoxylumbrasiletto
Palo tinto
Caricaceae
Combretaceae
Euphorbiaceae
Fabaceae
Lauraceae
Malpighiaceae
Malvaceae
x
x
x
x
x
x
Haematoxylumcampechianum Ek
Leucaenaleucocephala
Waxim
Lonchocarpusrugosus
Kanasim
Piscidiapiscipula
Habin
Pithecellobium dulce
Tsinche
Pithecellobiumkeyense
Xyaxkaax
Pithecellobiumplatylobum
Ua de gato
Platymisciumyucatanum
Granadillo
Swartziacubensis
Katalox
Cassytha americana
Bejuco de hilo
Nectandracoriaceae
Sip che
Malpighiaemarginata
Huayakte
Abutilonlignosum
Misbil
Byttneriaaculeata
Yaxkix
Hampeatrilobata
Sakitsa
Malvaviscusarboreus
Tulipancillo
x
x
x
x
177
SBSP
NOMBRE COMN
SBSC
ESPECIE
M. COS.
FAMILIA
MAN.
Brosimumalicastrum
Ramon
Cecropiaobtusifolia
Warumbo
Macluratinctoria
Mora
Myrica mexicana
Chaklol
Calyptranthespallens
Chaknii
Myrcianthesfragrans
Guayabillo
Beaucarneapliabilis(A)
Mechuda
Guapirasp.
Tatsi
Neeachoriophylla
Sipitche
Neeafagifolia
Chak che
Schomburgkiatibicinis
Orquidea
Cynodonnlemfuonsis
Zacate estrella
Lasiacisdivaricata
Siit
Panicummaximum
Zacate guinea
Sorghumhalepense
Zacate parana
Coccolobadiversifolia
Chechbob
Coccolobauvifera
Uva de mar
Gymnopodiumfloribundum
Tsitsil che
Coccolobaspicata
Boob
Rhizophoreaceae
Mangle rojo
Rubiaceae
Guettardacombsii
Tas ta
Esenbeckiapentaphylla
Pakal che
Zanthoxylumcaribaeum
Keken che
Zanthoxylumfagara
Tamkas che
Melicoccusbijugatus
Guaya cubana
Talisiaolivaeformis
Guaya
Thouiniapaucidentata
Kanchunup
Sapotaceae
Manilkarazapota
Zapote
Theophrastaceae
Jacquiniaaurantiaca
Naranjillo
Avicenniagerminans (Pr)
Mangle negro
Callicarpaacuminata
Xpucyim
Lantana canescens
Organo de mar
Lantana hirta
Organo de monte
Terminaliacatappa
Almendro
Vitexgaumeri
S=102
Yaaxnik
Moraceae
Myricaceae
Myrtaceae
Nolinaceae
Nyctaginaceae
Orchidaceae
Poaceae
Polygonaceae
Rutaceae
Sapindaceae
Verbenaceae
Total general
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
9
34 65 59
178
Figura 115. Plano de proyecto sobrepuesto al plano de vegetacin de la MIA-R del plano 4.
VEGETACIN EN LA ZOFEMAT.
La ZOFEMAT colindante a los lotes 3, 4 y 5, del plano 4 Puerto Aventuras se encuentra
conformada en toda su extensin por litoral rocoso y en algunas partes de rocas sueltas
En el litoral donde rompen las olas son filosas y es en esta zona es donde se observo el
mayor nmero de quitones o cucarachas de mar, en tanto que sobre el litoral donde se
estanca agua marina en periodos corto de tiempo se observaron dos especies de
caracol de gran abundancia. En cuanto a las plantas presentes, el patrn de
crecimiento comn de algunas especies se ha modificado debido al tipo de sustrato
(roca) en que se encuentra, a estos organismos comnmente se les conocen como
ecomorfos, de las especies que se presentaron mayor nmero de organismos
ecomorfos fue la especie de mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y uva de mar
(Coccoloba uvifera), ambas con forma biolgica rastrera
179
Figura 116. En las imgenes se muestra las condiciones actuales que guarda la ZOFEMAT
colindante con los lotes 3, 4 y 5 del plano 4 Puerto Aventuras.
180
Especie
Nombre comn
Bravaisia tubiflora
Juluval
Lirio de Playa
Cocos nucifera
Palma de coco
Thrinax Radiata(*)
Chi' it
Asteraceae
Pluchea sp.
Pluchea
Boraginaceae
Tournefortia gnaphalodes
Sikimay
Arecaceae
Mangle botoncillo
Poaceae
Distichlis spicata
Xbaakel ak
Polygonaceae
Coccoloba uvifera
Uva de Mar
Pantsil
Verbenaceae
Organo de playa
Lantana involucrata
Nombre comn
No. individuos
por ha
Individuos en
1,000 m2
Conocarpus erectus(*)
Mangle botoncillo
80
Distichlis spicata
Xbaakel ak
80
Suriana maritima
Pantsil
80
Thrinax radiata(*)
Chi' it
80
Coccoloba uvifera
Uva de Mar
60
Lantana involucrata
Oregano de playa
60
181
No. individuos
por ha
Individuos en
1,000 m2
Pluchea
60
Juluval
20
Palma de coco
20
Hymenocallis americana
Lirio de Playa
20
Tournefortia gnaphalodes
Sikimay
20
Especie
Pluchea sp.
Bravaisia tubiflora
Cocos nucifera
Nombre cientfico
Thrinax radiata (Palma Chiit)
Conocarpus erectus (Mangle botoncillo)
Estatus
A
A
182
Poblacin y vivienda
Numero de pobladores
Tasa de crecimiento
1995
28,747
2000
63,752
15.13 %
2005
135,512
14.27 %
2010
159,310
2.90 %
La distribucin por sexos es casi 1:1, el 52% son hombres, en proporcin nacen y
mueren ms hombres.
Los habitantes por hogar tambin han disminuido de 3.6 a 3.3 hab.,
aumentando el nmero de viviendas de forma considerable como se muestra
en el grfico:
Hogares
De los 48,092 hogares el 22.27%, son
60,000
llevados por mujeres.
50,000
15
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2000
2005
2010
(http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras)
183
b)
Solidaridad
48904
Porcentaje
3.3
45306
93%
45611
93%
45964
94%
45996
94%
46181
94%
Servicios.
Economa.
Empleo.Quintana Roo
report 706 mil trabajadores
en 2013, principalmente en
comercio y restaurantes y
servicios de
alojamiento,
donde represent 1.4% y 3.9%
respecto
al
personal
ocupado en dicho sector a
nivel
nacional,
respectivamente.
185
4.2.5 Paisaje.
En el sistema ambiental an no se han desarrollado los lotes; los cuales tienen un
rea de aprovechamiento o modificacin mxima del 90%; pero un coeficiente
de ocupacin del 60%. Actualmente se conserva la vegetacin original en ms
del 70% de la superficie; existen algunas brechas y sitios con vegetacin
secundaria.
Esto le da al sistema una alta naturalidad y calidad de percepcin, por eso es
un atractivo para algunas embarcaciones que entran a la caleta y descienden
en la porcin de la playa con arena, o se bajan a disfrutar de las tranquilas
aguas en la caleta.
El paisaje es sin duda uno de los mayores atractivos en la zona tanto para los
turistas como para los residentes, ya que est enmarcado por la belleza del mar
caribe, y por el verde de la vegetacin del manglar, en el lado de la zona
costera, el proyecto no representa ninguna modificacin para el paisaje en
esta zona.
Algunos de los componentes del sistema ambiental regional y en el predio que
influyen en la percepcin del paisaje, son los que se muestran en el diagrama:
FONDO
ESCNICO
USO DE
SUELO
Percepcin
del paisaje
ORDEN Y
LIMPIEZA
RELIEVE
GEOLOGA/
LITOLOGA
VEGETACIN
CONSTRUCCIONES Y
EDIFICACIONES
186
Visibilidad
Calidad y
potencial
paisajstico
Calidad visual
del entorno
inmediato (de
500 a 700 m de
distancia).
Calidad del
fondo escnico.
Fragilidad.
Frecuencia de la
presencia
humana.
Singularidades
paisajsticas o
elementos
sobresalientes de
carcter natural
o artificial.
187
Estado de
conservacin
Medio
Fragilidad
Un elemento frgil se
degrada con facilidad y
se recupera con
dificultad, es vulnerable.
Se encuentra en un
trmino medio de
susceptibilidad y
capacidad de
recuperacin.
Capacidad de
regeneracin
Cuando un elemento se
recupera en un intervalo
de tiempo corto de un
efecto impactante.
Cuando un elemento
se recupera de forma
paulatina de un
impacto.
Bajo
La afectacin del
factor es relevante y
su naturaleza ha sido
modificada
significativamente.
Cuando el
componente tiene
una alta capacidad
de regeneracin y no
se ve afectado con
facilidad.
Cuando no se
recupera o es un
proceso a muy largo
plazo.
188
EC
CR
Calidad del
aire
Alto
Medio
Alta
Alta
Baja
Media
Bajo
Alta
Media
Nivel de ruido
Microclima
Agua
Superficial
Agua
Subterrnea
Alto
189
Condicin del
suelo y
topografa.
Erosin
Acrecin de la
Playa.
Flora y Fauna
terrestre.
Flora y fauna
en la zona
marina.
EC
Calidad
Paisajstica,
Naturalidad,
Fragilidad
Social y
econmico.
Alta
CR
Alta
Baja
Media Media
Alta
Baja
Alta
Media
Media
Baja
Alta
190
191
Elemento
ambiental
indicador
Calidad
perceptible del
Atmsfera
aire
Nivel de ruido
Hidrologa
Microclima
Calidad del
agua.
Suelo
carcter
topogrfico
Geomorfologa
marina
Suelo y
geohidrologa
de playa.
Dinmica litoral
192
Paisaje
Biodiversidad ecosistemas
Factor
ambiental
granulometra de la arena.
Incluye los procesos de erosin y acrecin, en la playa, y la
compactacin y estabilidad de la arena.
El litoral es un elemento de cambio constante, este elemento se
refiere a un cambio brusco en la topografa en la zona marina,
Relieve marino
que sea un cambio extraordinario a la dinmica natural, aun
contemplando casos extremos como son los de tormenta.
Cambios en la composicin fisicoqumica del agua. Lo que se
Calidad de agua
evala es la presencia de actividades que representen un riesgo
marina
para la calidad del agua
En este elemento se evala su composicin en nmero de
especies, de ejemplares por especie y distribucin, lo que se
define como diversidad, con nfasis en las catalogadas como
Vegetacin y
fauna terrestre especies raras, endmicas o amenazadas.
As como la superficie que ocupa cada ecosistema con obra y
sin obra.
El indicador se refiere al nmero de especies que podran ser
Vegetacin y
afectadas, con nfasis en las catalogadas como especies raras,
Fauna marina
endmicas o amenazadas.
Superficie que ocupa cada asociacin vegetal o ecosistema y la
superficie que existe para el intercambio gentico de
poblaciones.
Procesos
Los procesos se evaluaran en el sentido de evaluar la afectacin
biticos.
en las cadenas trficas, ciclos reproductivos y movilidad de
especies.
Son los espacios sin modificacin del paisaje en donde no se han
producido actuaciones humanas y estas pueden ser: espaciales,
Naturalidad.
puntuales lineales y superficiales.
Est conformada por tres elementos de percepcin: por las
Calidad
caractersticas intrnsecas del sitio, por la calidad visual y la
Paisajstica
calidad de fondo escnico.
Compatibilidad
del uso de suelo
y cuerpos de
agua
Infraestructura
Redes de
abastecimiento
bsico
Congestin de
trfico
193
Economa
Factor
ambiental
194
+
1a3
1a3
1a8
1 a (>4)
Extensin (EX)
(rea de influencia)
Efecto (EF)
(Relacin causa efecto)
Periodicidad (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
Intensidad (I)
(Grado de destruccin)
Reversibilidad (RV)
1 a (>4)
1-4
1a3
1 a 12
1a4
195
196
Hidrologa
Atmsfera
Factor
ambiental
Tabla 34. Lista de chequeo para identificar los impactos ambientales que podra causar el
proyecto en sus diferentes etapas.
Elemento
indicador
Calidad del
agua.
197
Suelo
Factor
ambiental
Elemento
indicador
Calidad del
suelo
Cantidad y
tipos de suelo No, la permanencia del arrecife artificial no modifican las
condiciones del suelo ni el relieve de la zona terrestre del
Relieve y
rea de influencia o del sistema ambiental. .
carcter
topogrfico
GeomorfoEl arrecife artificial, nicamente disminuye la fuerza del
loga de
oleaje, no modificar la forma de la caleta, ni de la playa a
playa.
proteger.
No, del sistema ambiental.
S, del sitio exacto del proyecto; esta modificacin es muy
puntual; solo se modifica en el sitio exacto
El estudio de los sedimentos indica que no cambiar la
dinmica de transporte de sedimentos hacia el interior de la
caleta, no modifica las condiciones, fuera del rea de
Dinmica
influencia que es la playa a proteger.
litoral
No existe ningn impacto hacia las playas al sur o norte del
sitio de la playa y del arrecife artificial.
No se modifica la dinmica de la caleta, no existen cambios
en las corrientes hacia el interior, por lo que no hay
modificaciones en el movimiento o depositacin del
sedimento o arena.
No, del sistema ambiental.
Relieve
Si, del sitio exacto del proyecto, si se modifica la topo marino
batimetra, al excavar y al colocar los elementos que
conforman el arrecife artificial y los AAM.
198
Factor
ambiental
Elemento
indicador
Calidad de
agua marina
Biodiversidad ecosistemas
Vegetacin y
fauna
terrestre
Vegetacin y
Fauna marina
Paisaje
Procesos
biticos.
Naturalidad.
Calidad
Paisajstica
199
Economa
Territorio, Servicios e
infraestructura.
Factor
ambiental
Elemento
indicador
200
Las actividades del proyecto que sern evaluadas evitando ser repetitivos y
redundantes son:
1. Conformacin de la playa artificial y colocacin de arrecifes artificiales AA y
AAM, zona marina.
1.1. Remocin de la vegetacin para los caminos.
1.2. Colocacin de la capa de material ptreo fino (sascab) para los
caminos.
1.3. Excavacin de la roca calcrea expuesta.
1.4. Colocacin de rocas para AA y espign.
1.5. Colocacin de AAM.
1.6. Colocacin de arena.
1.7. Paso de vehculos y maquinaria terrestres.
1.8. Presencia de trabajadores.
1.9. Retiro de piedraplen y abertura de bocas entre AA.
2. Permanencia de la playa artificial y de las AA y AAM.
2.1. Aumento en la diversidad de necton y bentos, en el sitio preciso del
proyecto; que encuentran refugio en los huecos del arrecife artificial.
2.2. Actividades recreativas en la playa artificial y en la zona marina.
2.3. Aumenta el valor de los lotes colindantes a la playa (Lotes 3 al 6)
A continuacin se presenta la matriz de impactos ambientales Tabla 35, con los
valores de importancia asignados al vincular los elementos ambientales y las
actividades del proyecto, para lo cual se retoman los argumentos sealados en
la Tabla 34, donde en forma de lista de chequeo se identificaron los elementos
ambientales que si sern impactados por las actividades del proyecto.
En la matriz se marcan en rojo los impactos negativos, en verde los positivos y las
casillas en blanco representan sin impacto.
Se realiza el anlisis de los valores asignados en la matriz de importancia.
201
Medio econmico
Medio
perceptual
Medio bitico
Medio abiotico
Atmsfera
Total atmosfera
Calidad del suelo
Suelo
Relieve y carcter topografico
Total suelo
Calidad del agua
Agua continental Escorrentia superficial
Total Aguas continentales
Topografa y naturaleza del
fondo marino
Medio marino y Corrientes
Rgimen trmico
costero
Calidad del agua
Procesos
geohidricos Dinmica litoral, Geomorfologa
de la playa
Total medio marino y costero
TOTAL MEDIO ABITICO
Vegetacin Cobertura y numero de especies
terrestre
Total vegetacin
Densidad y Numero de especies
Fauna Terrestre
Total Fauna
Cobertura y numero de especies
Vegetacin
Marina
marina
Total vegetacin
Densidad y Numero de especies
Fauna marina marinas
Total Fauna
Cadenas alimentarias
Ciclos de reproduccin
Procesos
Ecosistemas especiales
biticos
Movilidad de especies
Procesos biticos
TOTAL MEDIO BITICO
Calidad paisajstica terrestre
Paisaje
-19
-41
-39
-39
-63
-63
-38
-63
-54
-21
-23
-25
0
0
-30
-30
0
-39
-47
-85
-148
-39
-39
-39
-39
25
25
-39
-39
-39
-39
27
27
45
45
0
-78
27
27
54
106
0
0
42
42
84
129
0
-30
0
0
0
-78
-27
-47
-133
-133
-54
-54
-21
-21
0
-41
0
0
-25
-25
0
0
36
0
0
0
0
-36
0
-22
-41
0
-102
-102
0
0
0
-22
-22
-22
0
0
0
0
0
0
-176
0
0
-48
0
0
0
-94
-318
-461
6
-30
0
0
-53
-6
-6
0
0
69
69
138
49
0
0
0
-22
42
42
42
42
42
42
84
168
0
0
0
-22
0
0
0
0
42
42
42
-36
27
TOTAL OPERACIN
-19
-53
0
0
Aumento en la diversidad de
necton y bentos
TOTAL PREPARACIN Y
CONSTRUCCIN
Rescate y reforestacin de la
vegetacin terrestre
Presencia de trabajadores
-22
-22
Colocacin de arena
Naturaleza del
Si I simple es:
- Menor que 25 el impacto es irrelevante Impacto
- Entre 25 y 50 el impacto es moderado
neutro
- Entre 51 - 75 el impacto es severo
- Mayor a 75 el impacto es crtico
+ - 0
En las sumatorias por fila y columna
no aplica el criterio anterior.
Los valores no son proporcionales,
nicamente indicativos.
para
Tabla 35. Matriz de importancia de los impactos ambientales generados por las actividades de
la preparacin, construccin y operacin o permanencia de la playa y arrecife artificial y de los
Arrecifes artificiales modulares.
42
0
0
42
42
84
168
0
-27
27
27
27
42
-27
-36
-27
27
27
27
-9
42
42
-57
-39
-226
-247
25
-41
21
21
0
21
21
-25
27
156
-421
42
42
97
0
21
202
202
210
-22
21
21
188
21
21
0
0
21
63
63
61
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
61
61
36
21
63
63
42
42
0
0
0
0
36
36
0
0
42
21
63
63
202
Valor de Importancia
1
2
4
1
1
1
4
1
1
2
IRRELEVANTE
-22
Anlisis
Se consideran las emisiones y el ruido de los
motores de vehculos, embarcaciones y
maquinaria.
En el sitio el humo se dispersa de forma
inmediata, se considera acumulativo ya que se
suma a las emisiones en el resto de la regin, el
impacto es indirecto y las condiciones en el
sistema ambiental se recuperan de forma
inmediata, en cuanto se apagan los motores.
Aunque la reversibilidad de las emisiones
conllevan un tiempo mayor en la atmosfera, ya
a nivel global.
Lo que respecta al ruido, este si se acaba de
forma inmediata al apagar los motores, no
permanece ningn efecto.
Anlisis
Este impacto junto con la modificacin de la
topografa marina es de los ms altos.
Es puntual ya que nicamente se modifica el
sitio exacto donde se excavara y construir el
espign para la pequea playa artificial, pero
resulta alto, ya que se modifica por completo
esta pequea porcin, cuyo cambio es
irreversible; ya que se excavara para modificar
el talud de la playa rocosa.
Pero el impacto es puntual, no trasciende ms
all, ni al rea de influencia, ni al sistema
ambiental.
203
204
Valor de Importancia
PERMANENTE
IRREVERSIBLE
SINERGISMO
ACUMULATIVO
DIRECTO
CONTINUO
MEDIO PLAZO
4
4
4
4
1
4
8
Moderado -47
MEDIO PLAZO
MODERADO -30
205
Valor de Importancia
IRREGULAR
MITIGABLE
Moderado -39
1
4
reubicacin.
Es de alta intensidad, debido a que los
organismos del sitio moriran, pero no se afecta
la poblacin; en el resto de la caleta no se
vern afectados.
Es un impacto que solo se realiza una vez, y al
haber nuevas condiciones, se generara un
nuevo tipo de distribucin sobre los AA y los
AAM de forma natural se van poblando.
206
Uno de los impactos positivos por la creacin de un arrecife artificial junto con
las estructuras de los arrecifes artificiales modulares, es que los organismos que
se desarrollan en los arrecifes natrales cercanos (500 m), encontraran en estas
estructuras sitios de refugio y sustrato para su crecimiento; se ha visto que la
llegada de los peces es inmediata, que luego empieza el crecimiento de algas
que generan como una alfombra donde va quedando atrapada la arena, lo
que modifica la superficie de las estructuras y de la roca, y sobre esta van
creciendo esponjas, y luego corales escleractinios y octocorales, se acercan
crustceos equinodermos, entre otros.
A la caleta ya ingresan embarcaciones en busca de las agua tranquilas al
fondo de la caleta, lo que levanta sedimentos, por lo que los organismos que se
vayan desarrollando sern los que se adapten a este movimiento de
embarcaciones que es independiente de los promoventes, es por particulares o
servidores tursticos ajenos al proyecto.
Se observa en la matriz, como los impactos positivos disminuyen la suma de los
impactos negativos.
Y los impactos negativos residuales, se compensan con la colocacin de los
AAM, para dar cabida a la vida marina que ser afectada al momento de la
construccin.
Se genera mayor funcionalidad ambiental en la caleta, ya que ahora tiene un
arrecife artificial, que funcionara como un arrecife natural, los organismos
llegaran y lo poblaran como sucede en un arrecife natural.
207
MEDIDAS PREVENTIVAS
AMBIENTALES.
DE
MITIGACIN
DE
LOS
IMPACTOS
Construccin de los
caminos temporales
o provisionales.
Paso de vehculos y
maquinaria.
Retiro de los
caminos
provisionales.
208
Durante la
conformacin de la
playa y los arrecifes
artificiales y
colocacin de los
arrecifes modulares.
.
209
Reubicacin de
organismos sobre las
nuevas estructuras AAM.
Operacin;
permanencia de la
playa y de los
arrecifes artificiales y
AAM.
Funcionamiento de la
playa de recreacin y
Arrecife Artificial.
Monitoreo de la reforestacin de
acuerdo al Programa de Rescate de
Vegetacin Terrestre.
Monitoreo conforme al Programa de
Rescate de Fauna Marina.
210
211
212
213
Movilidad de las
especies que se
desplazan, por la
presencia de
trabajadores y por la
colocacin de las
rocas que
conformaran el
arrecife artificial.
(Negativo temporal).
Generacin de un
nuevo paisaje.
Medida de prevencin,
mitigacin y compensacin.
Se verificar que la
estructura cumpla con la
descripcin de medidas y
coordenadas sealadas.
Se realizarn los trabajos
diurnos, y los equipos se
retirarn diariamente de la
zona marina y de la playa.
Se verificar que no existan
organismos de lento
desplazamiento en el rea
donde se colocar la
estructura.
En caso de observar algn
ejemplar de fauna se
rescatar, y se pondr en un
rea donde no corra peligro
dentro de la misma caleta.
Se compensara con la
colocacin de los AAM, que
hacen atractivo el sitio por la
presencia de peces y
organismos arrecifales.
Objetivo de la medida
de mitigacin
Viabilidad
tcnica
Indicador de
xito del objetivo
Impacto residual
Se realizar
con ayuda
de un GPS
en todo
momento.
Que la estructura
coincida con los
planos
presentados.
Modificacin de la
topografa y de la
dinmica de la
playa, nicamente
en el sitio sealado
en la MIA-P.
Compensar el
movimiento de
especies, y el cambio
en el paisaje por los
AA.
Es Viable, se
cuenta con
el personal
capacitado
y con
experiencia.
Se verificar que
los equipos se
retiren
diariamente.
Desplazamiento
temporal de las
especies en el
frente de trabajo,
posteriormente se
reubicaran las de
especies ssiles y
de lento
desplazamiento de
fauna marina.
Las algas podrn
crecer sobre la
superficie del AA y
del AAM.
Es viable se
anexan los
programas
de
reubicacin
de
organismos
marinos.
Se realizara un
monitoreo para
ver como las
especies van
recuperndose
de la reubicacin
y como se van
poblando los AA
y los AAM.
Un nuevo paisaje,
con una
combinacin
artificial
naturalidad por la
presencia de
organismos
arrecifales.
214
a)
Actualmente la playa no tiene ningn uso por actividades humanas, los lotes
colindantes no se han desarrollado, aunque ya cuentan con autorizacin
para su uso turstico o residencial.
Todo el sistema ambiental se ha designado para uso mixto; turstico y
residencial, conservando algunas reas verdes, si bien se conservan algunos
servicios ambientales por la vegetacin, la funcionalidad ambiental como
hbitats para la fauna nativa ha desaparecido, entre otras funciones que
prestaba la vegetacin original.
Sin el arrecife artificial, se desarrollaran construcciones en los lotes, y la gente
tendr que caminar hacia el fondo de la caleta para poder ingresar al mar, si
la gente decide arriesgarse y entrar al mar frente a los lotes 3, 4 y 5, en das
de calma podra golpearse o lastimarse con las piedras, en das ms agitados
sera muy inseguro, ya que podran golpearse con las rocas de forma
violenta.
En cuanto a la diversidad en el sito, sta es baja debido a que el oleaje no
permite el crecimiento de organismos, por tratarse de una playa de alta
energa, la diversidad aumenta al sur de la entrada de la caleta.
b)
215
Entre las hendiduras de las rocas y en los AAM; los peces encontraran refugio y probablemente sitios de
reproduccin, por lo que se considera que el arrecife artificial aumenta los servicios ambientales que presta
actualmente el sistema ambiental.
Tabla 38. Pronostico del escenario con proyecto y medidas de mitigacin.
Elemento
indicador
Calidad del
aire
Medidas de mitigacin.
Respetar
la
flora
contigua de la playa, las
obras sern nicamente
en el rea propuesta y
se reforestar al dejar
de usar los caminos
temporales.
Microclima
216
Medidas de mitigacin.
alrededores.
Agua
Superficial
Agua
Subterrnea
El
paso
de
los
trabajadores ser por los
No existe modificacin a los cuerpos de caminos temorales, no
agua subterrnea que afloran en el SA.
se permitir ninguna
actividad
en
los
cenotes.
217
Medidas de mitigacin.
prohibicin de arrojar
cualquier sustancia u
objeto
al
suelo
o
cuerpos de agua.
Los
trabajadores,
El proyecto no modificar las condiciones
maquinaria y vehculos
del suelo ni la topografa en ninguna de sus
debern utilizarar los
etapas.
caminos existentes.
Se generar una playa de baja energa, al
modificar la topografa del fondo marino
contigua a la playa con el arrecife artificial,
conformando una laguna arrecifal artificial,
donde se ira acumulando arena, y
generando una nueva dinmica de Erosin
Acrecin.
El modelo permite el intercambio de agua
ya que no es una estructura cerrada la masa
de agua tendr intercambio en las 2 orillas
del arrecife y al pasar sobre el arrecife.
Respetar
el
diseo
recomendado en los
resultados del modelaje,
que
permite
el
intercambio de agua,
pero
disminuye
significativamente
la
ola.
Los
trabajadores
No se afectar ninguna poblacin de flora y
tendrn la prohibicin
fauna, que pudiera aun encontrarse en el
de cazar, capturar o
sitio, ya que como se mencion la fauna se
molestar a la fauna.
ha desplazado por las obras que ya se han
realizado.
No
se
realizaran
218
Medidas de mitigacin.
actividades fuera de los
caminos ya trazados.
Flora y fauna
en la zona
marina.
Calidad
Paisajstica,
Naturalidad,
Fragilidad
Se respetar el diseo
como se describi en la
MIA-P y lo sealado en
los planos.
219
b)
c)
Monitoreo
protegida
cada 3 o
calma) el
aos ms.
220
b)
Monitoreo del rea de influencia anual por los 2 primeros aos, para
ver cmo se comporta la playa, artificial y cules son los cambios en la
composicin de especies; se realizaran el mismo nmero de transectos
y los mismos sitios que los utilizados en la caracterizacin de flora y
fauna marina; sealada en el captulo 2 de la presente MIA-P
c)
221
7.3 CONCLUSIONES.
A travs de la presente MIA-P, se realiz la descripcin del proyecto, su
objetivo y la forma en que se pretende realizar el proceso constructivo, y su
operacin que en este caso es la permanencia de la playa y el arrecife
artificial. Se describieron las condiciones en las que se encuentra el sistema
ambiental, y a partir de estos datos se identificaron y evaluaron los impactos
que podra generar el proyecto.
El proyecto se encuentra inmerso en un sistema ambiental poco modificado
tanto en la zona terrestre como costera, no se ubica en un ANP, o un
ecosistema de alto valor ambiental, se ubica inmerso en una zona de
desarrollo turstico y residencial, donde su funcionalidad ambiental se ha
sacrificado por sus servicios al crecimiento econmico de la zona.
Los impactos ambientales resultaron entre moderados e irrelevantes, no se
pone en riesgo ninguna poblacin de flora y fauna marina o terrestre, no se
pone en riesgo la salud humana, por lo que se considera que es un proyecto
factible y necesario para que los desarrollos en los lotes 3 al 6, sean
competitivos con el tipo de desarrollos que se encuentran en el sistema
ambiental y en la regin.
El arrecife artificial funcionar como un arrecife natural, disminuyendo el
oleaje, y en esta zona de aguas ms tranquilas podrn desarrollarse
organismos que se localizan ya en la caleta, en los sitios de menos energa,
como octocorales, algas y algunos corales escleractinios.
Tambin crecern organismos sobre las piedras que conforman el arrecife
artificial, entre los intersticios, y en las partes que queden protegidas del
embate de las olas, se ha visto que la llegada de los peces en busca de
sombra, refugio y alimento, se acercan a las estructuras en cuanto se retira el
personal y el equipo.
Se concluye que el proyecto es viable, ya que se trata de un sistema
ambiental que ya ha sido modificado, que los alrededores son urbanizados,
con las vegetacin fragmentada, y que esta designado para desarrollo con
un uso de suelo residencial turstico.
222
Fideicomiso
Lquidos
Aguas
Residuales
Peligrosos
223
8.1.3 Planos.
1.- Topobatimetra general.
2.- Topobatimetra detalle.
3.- Corrientes puerto aventuras
4.- Proyecto de proteccin
5.- Secciones del proyecto
6.- Proceso constructivo
7.- Cuadros de Construccin AA
8.- Cuadros de Construccin Playa y espignimagen
9.- Cuadros de Construccin AAM
10.- Proyecto sobrepuesto a la ZOFEMAT.
11.- Vialidad de acceso cuadros de construccin.
224