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TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 17 de julio de 2010
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CAPITULO I
De la Asamblea de Madrid.
Artculo noveno.
La Asamblea representa al pueblo de Madrid, ejerce la potestad legislativa de la
Comunidad, aprueba y controla el Presupuesto de la Comunidad, impulsa, orienta y controla
la accin del Gobierno y ejerce las dems competencias que le atribuyen la Constitucin, el
presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico.
Artculo diez.
1. La Asamblea es elegida por cuatro aos mediante sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto, atendiendo a criterios de representacin proporcional.
2. La Asamblea estar compuesta por un Diputado por cada 50.000 habitantes o fraccin
superior a 25.000, de acuerdo con los datos actualizados del censo de poblacin. El
mandato de los Diputados termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la
disolucin de la Cmara en los supuestos previstos en este Estatuto.
3. Los Diputados no estarn ligados por mandato imperativo alguno.
4. Una ley de la Asamblea regular las elecciones, que sern convocadas por el
Presidente de la Comunidad, de conformidad con lo dispuesto en este Estatuto.
5. La circunscripcin electoral es la provincia.
6. Para la distribucin de escaos slo sern tenidas en cuenta las listas que hubieran
obtenido, al menos, el 5 por 100 de los sufragios vlidamente emitidos.
7. Las elecciones tendrn lugar el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, en los
trminos previstos en la Ley Orgnica que regule el Rgimen Electoral General. La sesin
constitutiva de la Asamblea tendr lugar dentro de los veinticinco das siguientes a la
proclamacin de los resultados electorales.
8. Sern electores y elegibles todos los madrileos mayores de dieciocho aos de edad
que estn en pleno goce de sus derechos polticos. La Comunidad Autnoma facilitar el
ejercicio del derecho al voto a los madrileos que se encuentren fuera de la Comunidad de
Madrid.
Artculo once.
1. Los Diputados de la Asamblea recibirn de cualesquiera autoridades y funcionarios la
ayuda que precisen para el ejercicio de su labor y el trato y precedencia debidos a su
condicin, en los trminos que establezca una ley de la Asamblea.
2. La adquisicin de la condicin plena de Diputado requerir, en todo caso, la prestacin
de la promesa o juramento de acatamiento de la Constitucin y del presente Estatuto de
Autonoma.
3. Los diputados percibirn una asignacin, que ser fijada por la Asamblea.
4. La Asamblea determinar por ley las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los
Diputados.
5. Los Diputados gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de
inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
6. Durante su mandato los miembros de la Asamblea no podrn ser detenidos ni
retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad, sino en caso de
flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin,
procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Fuera de dicho territorio, la
responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo.
Artculo doce.
1. La Asamblea se dotar de su propio Reglamento, cuya aprobacin y reforma sern
sometidas a una votacin final sobre su totalidad, que requerir el voto afirmativo de la
mayora absoluta de los Diputados.
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Artculo diecisis.
1. La Asamblea elige, de entre sus miembros, al Presidente de la Comunidad de Madrid
y controla la accin del Gobierno y de su Presidente.
2. El Reglamento establecer las iniciativas parlamentarias que permitan a la Asamblea
ejercer el control ordinario del Gobierno y obtener del mismo y de la Administracin de la
Comunidad la informacin precisa para el ejercicio de sus funciones. El Reglamento
regular, asimismo, el procedimiento a seguir para la aprobacin por la Asamblea, en el
ejercicio de sus funciones de impulso, orientacin y control de la accin de gobierno, de
resoluciones o mociones de carcter no legislativo.
3. Corresponde, igualmente, a la Asamblea:
a) La aprobacin y el control de los Presupuestos de la Comunidad y el examen y
aprobacin de sus cuentas.
b) El conocimiento y control de los planes econmicos.
c) Acordar operaciones de crdito y deuda pblica.
d) La ordenacin bsica de los rganos y servicios de la Comunidad.
e) El control de los medios de comunicacin social dependientes de la Comunidad.
f) La potestad de establecer y exigir tributos.
g) La interposicin del recurso de inconstitucionalidad y la personacin ante el Tribunal
Constitucional, en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica
del Tribunal Constitucional.
h) La solicitud al Gobierno de la Nacin de la adopcin de proyectos de ley y la remisin
a la Mesa del Congreso de los Diputados de proposiciones de ley, delegando ante dicha
Cmara a los miembros de la Asamblea encargados de su defensa.
i) La designacin de los Senadores que han de representar a la Comunidad, segn lo
previsto en el artculo 69.5 de la Constitucin. Los Senadores sern designados en
proporcin al nmero de miembros de los grupos polticos representados en la Asamblea. Su
mandato en el Senado estar vinculado a su condicin de miembros de la Asamblea.
j) La ratificacin de los convenios que la Comunidad de Madrid concluya con otras
Comunidades Autnomas, para la gestin y prestacin de servicios propios de la
competencia de las mismas.
Estos convenios sern comunicados de inmediato a las Cortes Generales.
k) La ratificacin de los acuerdos de cooperacin que, sobre materias distintas a las
mencionadas en el apartado anterior, concluya la Comunidad de Madrid con otras
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.
l) La recepcin de la informacin que facilitar el Gobierno de la Nacin sobre tratados y
convenios internacionales y proyectos de normativa aduanera en cuanto se refirieran a
materias de especfico inters para la Comunidad de Madrid.
m) La fijacin de las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo
con el artculo 131.2 de la Constitucin, haya de suministrar la Comunidad de Madrid al
Gobierno de la Nacin para la elaboracin de proyecto de planificacin.
n) La aprobacin de planes generales de fomento relativos al desarrollo econmico de la
Comunidad de Madrid, en el marco de los objetivos sealados por la poltica econmica
nacional.
) Cuantos otros poderes, competencias y atribuciones le asignen la Constitucin, el
presente Estatuto y las leyes.
CAPITULO II
Del Presidente de la Comunidad de Madrid.
Artculo diecisiete.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid ostenta la suprema representacin de la
Comunidad Autnoma y la ordinaria del Estado en la misma, preside y dirige la actividad del
Gobierno, designa y separa a los Vicepresidentes y Consejeros y coordina la Administracin.
2. El Presidente podr delegar funciones ejecutivas y de representacin propias en los
Vicepresidentes y dems miembros del Gobierno.
3. El Presidente es polticamente responsable ante la Asamblea.
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Artculo dieciocho.
1. Despus de cada renovacin de la Asamblea, y en los dems supuestos en que se
produzca vacante en la Presidencia de la Comunidad el Presidente de la Asamblea, previa
consulta con los representantes designados por los grupos polticos con representacin en la
Asamblea, propondr a sta uno de sus miembros como candidato a la Presidencia de la
Comunidad.
2. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior, expondr ante
la Asamblea el programa poltico del Gobierno que pretenda formar, y solicitar la confianza
de la Asamblea.
3. Si la Asamblea otorgase por mayora absoluta su confianza a dicho candidato, el Rey
proceder a nombrarle Presidente de la Comunidad de Madrid. De no alcanzarse dicha
mayora, se someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despus
y la confianza se entender otorgada si obtuviese mayora simple.
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura,
se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura,
ningn candidato hubiere obtenido la confianza de la Asamblea sta quedar disuelta,
convocndose de inmediato nuevas elecciones
6. El mandato de la nueva Asamblea durar, en todo caso, hasta la fecha en que debiera
concluir el Primero.
Artculo diecinueve.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno, puede
plantear ante la Asamblea la cuestin de confianza sobre su programa o una declaracin de
poltica general. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la
mayora simple de los Diputados.
2. Si la Asamblea negara su confianza el Presidente de la Comunidad de Madrid
presentar su dimisin ante la Asamblea, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de
quince das la sesin plenaria para la eleccin de nuevo Presidente de la Comunidad de
Madrid, de acuerdo con el procedimiento del artculo 18.
Artculo veinte.
1. La Asamblea puede exigir la responsabilidad poltica del Presidente o del Gobierno
mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. sta habr de ser
propuesta, al menos, por un 15 por 100 de los Diputados y habr de incluir un candidato a la
Presidencia de la Comunidad de Madrid.
2. La mocin de censura no podr ser votada hasta que concurran cinco das desde su
presentacin. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Asamblea, sus signatarios
no podrn presentar otra durante el mismo perodo de sesiones.
3. Si la Asamblea adoptara una mocin de censura, el Presidente junto con su Gobierno
cesar, y el candidato incluido en aqulla se entender investido de la confianza de la
Cmara. El Rey le nombrar Presidente de la Comunidad de Madrid.
Artculo veintiuno.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno y bajo su
exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Asamblea con anticipacin al
trmino natural de la legislatura. La disolucin se formalizar por Decreto, en el que se
convocarn a su vez elecciones, contenindose en el mismo los requisitos que exija la
legislacin electoral aplicable.
2. El Presidente no podr acordar la disolucin de la Asamblea durante el primer perodo
de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para la terminacin de la
legislatura, cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura o cuando est
convocado un proceso electoral estatal. No proceder nueva disolucin de la Asamblea
antes de que transcurra un ao desde la anterior.
3. En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un
mandato limitado por el trmino natural de la legislatura originaria.
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CAPITULO III
Del Gobierno
Artculo veintids.
1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid es el rgano colegiado que dirige la poltica
de la Comunidad de Madrid, correspondindole las funciones ejecutivas y administrativas,
as como el ejercicio de la potestad reglamentaria en materias no reservadas en este
Estatuto a la Asamblea.
2. El Gobierno estar compuesto por el Presidente, el o los Vicepresidentes, en su caso,
y los Consejeros. Los miembros del Gobierno sern nombrados y cesados por el Presidente.
Para ser Vicepresidente o Consejero no ser necesaria la condicin de Diputado.
Artculo veintitrs.
1. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras actividades laborales,
profesionales o empresariales que las derivadas del ejercicio de su cargo. El rgimen jurdico
y administrativo del Gobierno y el Estatuto de sus miembros ser regulado por ley de la
Asamblea.
2. El Gobierno responde polticamente ante la Asamblea de forma solidaria, sin perjuicio
de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin.
Artculo veinticuatro.
1. El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones a la Asamblea, en los casos de
prdida de confianza parlamentaria previstos en este Estatuto y en caso de dimisin,
incapacidad o fallecimiento del Presidente.
2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo
Gobierno.
Artculo veinticinco.
1. La responsabilidad penal del Presidente de Gobierno, Vicepresidentes y de los
Consejeros ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No obstante, la de
los Vicepresidentes y Consejeros para los delitos cometidos en el mbito territorial de su
jurisdiccin ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
2. Ante las Salas correspondientes de los mismos Tribunales, respectivamente, ser
exigible la responsabilidad civil en que dichas personas hubieran incurrido con ocasin del
ejercicio de sus cargos.
TITULO II
De las competencias de la Comunidad.
Artculo veintisis.
1. La Comunidad de Madrid, en los trminos establecidos en el presente Estatuto, tiene
competencia exclusiva en las siguientes materias:
1.1 Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.
1.2 Creacin o supresin de municipios, alteracin de los trminos municipales
comprendidos en su territorio y creacin de circunscripciones territoriales propias, en los
trminos previstos en el artculo 3 del presente Estatuto.
1.3 Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin
propia.
1.4 Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
1.5 Obras pblicas de inters de la Comunidad, dentro de su propio territorio.
1.6 Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario discurra ntegramente en el
territorio de la Comunidad de Madrid y, en los mismos trminos, el transporte terrestre y por
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Artculo veintiocho.
1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la ejecucin de la legislacin del Estado en
las siguientes materias:
1.1 Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto
en la materia 17. a del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado
la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto.
1.2 Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social:
Inserso. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la
condicin de beneficiario y la financiacin se efectuarn de acuerdo con las normas
establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de conformidad con lo
dispuesto en la materia 17. a del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
1.3 Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6 , 11 y 13
del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
1.4 Asociaciones.
1.5 Ferias internacionales que se celebren en la Comunidad de Madrid.
1.6 Museos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza anloga de
titularidad estatal cuya gestin directa no se reserve al Estado. Los trminos de la gestin
sern fijados mediante convenios.
1.7 Aeropuertos y helipuertos con calificacin de inters general cuya gestin directa no
se reserve al Estado.
1.8 Pesas y medidas. Contraste de metales.
1.9 Reestructuracin e implantacin de sectores industriales, conforme a los planes
establecidos por la Administracin General del Estado.
1.10 Productos farmacuticos.
1.11 Propiedad intelectual e industrial.
1.12 Laboral. De conformidad con la materia 7. a del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta
inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones
interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que
establezcan las normas del Estado en la materia.
1.13 Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio
de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserva el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad de Madrid la
administracin, ejecucin y, en su caso, inspeccin, as como la facultad de dictar
reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes, de conformidad con
las normas reglamentarias de carcter general que, en desarrollo de su legislacin, dicte el
Estado.
Artculo veintinueve.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y
ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y
especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes
orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen, y sin
perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo
149 y de la Alta Inspeccin para su cumplimiento y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la
educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la
Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le
solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y
cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de
seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.
Artculo treinta.
1. La Comunidad de Madrid podr asumir competencias sobre materias no previstas en
el presente Estatuto mediante la reforma del mismo o por decisin de las Cortes Generales,
adoptada a travs de los procedimientos previstos en la Constitucin.
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Septima.
Hasta que el Impuesto sobre el Valor Aadido entre en vigor, se cede a la Comunidad
Autnoma el Impuesto sobre el Lujo que se recaude en destino.
DISPOSICION FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo dia de su publicacin en el Boletin Oficial
del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espao]es, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgnica.
Palacio de la Zarzuela Madrid a 2 de febrero de 1983.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
Felipe Gonzlez Mrquez.
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