FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACION
INFORME DE PRCTICA PRE PROFESIONAL

NOMBRE DEL CENTRO DE PRCTICAS

REA DEL CENTRO DE PRCTICAS

INFORME ACADMICO:
- INFORME DE PRACTICAS PRE
PROFESIONALES REALIZADO EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIJAN

Practicante:
DIAZ SALAZAR JAHAIRA ANTONELLA
Docente:
KHARLA GABRIELA DIAZ BRINGAS
Jefe inmediato:
VALQUI CASTREJON SEGUNDO HERMINIO ALCALDE MUNICIPAL

2016
Trujillo Per

DEDICATORIA.
A Dios Padre Todopoderoso: Por su amor, la vida, la salud, la sabidura
y las abundantes bendiciones

A mis padres por ser el pilar fundamental en mi vida y por brindarme

su apoyo incondicional en mi camino de superacin, quines con su
colaboracin y sin escatimar nada permitieron llegar donde estoy ahora,
este logro alcanzado en esta etapa de mi vida se lo dedico a ellos.

CAPITULO I: DESCRIPCIN GENERAL DE LA

INSTITUCIN

1.1. Nombre de la Institucin y Marca Distintiva:

Municipalidad Distrital de Paijan
1.2. Concepto del Negocio
Segn la Ley Orgnica 27972 El Municipio es una comunidad de
personas vinculadas por relacin de vecindad dentro de los lmites de
un territorio y con capacidad para constituir un gobierno local.
Son fines de las municipalidades asegurar la representacin poltica
de los vecinos y promover y conducir el desarrollo socio-econmico
de su circunscripcin.
Sus funciones primordiales son:

Servicios Pblicos bsicos. Por ejemplo la limpieza de las calles,

hacer campaas de salud y recolectar la basura.
Proteccin y conservacin del medio ambiente. Por ejemplo,
combatir la contaminacin ambiental y cuidar el patrimonio
cultural, histrico y paisajstico de su localidad
Promover el desarrollo econmico de su localidad
Promover la participacin vecinal, sobretodo en el uso y control
de los recursos
Organizar servicios sociales para proteger a la poblacin de
menos recursos
El desarrollo de actividades de inters comn en el mbito local.

CAPITULO II: ESTUDIO ORGANIZACIONAL

2.1. PLANEAMIENTO ESTRATGICO
2.1.1.
MISIN
La Municipalidad Distrital de Paijan tiene como misin gestionar
y administrar, adecuadamente, todos los recursos de los cuales
dispone, para mejorar la calidad de los servicios que se brindan
a la ciudadana a la vez promover la participacin ciudadana en
la planificacin y gestin integral del desarrollo sostenible del
Distrito
2.1.2.

VISIN

Ser una Municipalidad lder que promueve el desarrollo integral

de la comunidad, con una gestin eficiente, transparente y
participativa, promoviendo mayor confianza entre las
autoridades y los ciudadanos para mejorar la calidad de vida
2.1.3.

ANLISIS DEL MACRO ENTORNO

ANLISIS SEPTE

Fuerzas

Sociales,
ambientales (S)

Los

indicadores

de

culturales,
pobreza

revelan

demogrficas
que

muchos

ciudadanos an no gozan de aquellos bienes y servicios

que

son

nutricin.
percibidas

elementales:
Las

vivienda,

Instituciones

como

entidades

educacin,

pblicas

siguen

corruptas

y,

salud,
siendo

por

ende,

ineficientes. Claramente, el ciudadano comn y corriente

no siente que el Estado est a su servicio. Esto puede
explicar, al menos en parte, la inclinacin del ciudadano
por una u otra opcin autoritaria
DAlessio (2008) indic que las fuerzas sociales involucran
creencias, valores, actitudes, opiniones y estilos de vida
desarrollados

partir

de

las

condiciones

sociales,

culturales, demogrficas, tnicas y religiosas que existen

en el entorno de la organizacin. De acuerdo con el INEI
(2007d), la poblacin del Per ha reportado un incremento

porcentual acumulado entre 1993 y 2007 de 24.7%,

siendo una poblacin de 28220,764 peruanos de las
cuales el 49.7% son hombres y el 50.3% son mujeres.
Lima est conformado por 43 distritos autnomos y
manteniendo su propio estilo de vida, su propia cultura y
su desarrollo. El INEI 2012 muestra algunos resultados
sobre la condicin de vida de los ciudadanos peruanos. La
pobreza es uno de los puntos ms crticos y a pesar de
que la calidad de la educacin se ha visto deteriorada con
los aos, la tasa de asistencia escolar se ha incrementado
hasta pasar de 85.7% en el 2004 a 90.2% en el 2010. En
el aspecto cultural, la historia ha transcendido de una
manera impresionante a nivel mundial, ya que se cuenta
con una de las maravillas del mundo Machu Picchu que
por siempre ha despertado curiosidad y anlisis por el
hecho

de

civilizacin

intentar
en

la

comprender
antigedad,

como
sumado

era

aquella

nuestra

gastronoma peruana que ha logrado tener un auge y

aceptacin altamente notable en todo el mundo
Ubicacin geogrfica
Se encuentra ubicado en la costa norte del Per y en la
parte sur de la provincia de Tumbes, prolongacin del
golfo de Guayaquil, cuenta con una altitud promedio de
80 msnm.
El distrito de Paijn, pertenece polticamente a la Provincia
de Ascope. Est ubicado al Norte de la Ciudad de Trujillo.
En el Km 615 de la carretera Panamericana Norte.
El distrito de Paijn est situado a 074354 de Latitud
Sur y 781804 de Longitud Oeste y se ubica en la franja
Oeste de la provincia de Ascope, su territorio tiene
caractersticas de la regin costa, con una extensin de

158.70Km2, una densidad territorial de 134.9 hab/km

(altamente

habitado)

de

acuerdo

su

ltima

reestructuracin espacial. La ciudad est situada al Nor

Oeste de la provincia de Trujillo, en el departamento de
La Libertad, a la margen derecha del Ro Chicama, su
valle es uno de los ms frtiles de la Costa Peruana.

TABLA N 1
CENTROS POBLADOS DISTRITO DE PAIJAN

Macab Bajo
San Juan
Nueva Arenita
Manco Cpac
Paijn
Chun
Los Chvez
Huaca Colorada
Los Grados
Car
lina
Rio Seco
Tambo
La Planta
Saucipe
El Cerrito

Garbanzal
La Rueda
Toma de los Leones
El Pilar
La Grama
Chupn

TABLA N2
ASENTAMIENTOS HUMANOS DISTRITO DE PAIJAN
AA.HH. Monterrey Poste Blanco
AA.HH. AAHH. Luis Alva Castro
AA.HH. Alto Paijn Barrio I
AA.HH. Pilar Nores de Garca
AA.HH. San Salvador I
AA.HH. San Salvador II
AA.HH. Los Cedros

AA.HH. Jorge Chvez

AA.HH. Licapa
AA.HH. Miraflores I
AA.HH. Miraflores II
AA.HH. Manco Cpac
AAHH. Vctor R. Haya De La Torre
AAHH. Camino Real

Aspecto demogrfico
El distrito de Paijn, segn INEI - Censo 2007 cuenta con
una poblacin de 23, 194 habitantes y la estimada al ao
2010, es de 24, 168 habitantes. La tasa de crecimiento
poblacional intercensal (1993-2011) empleada es la
misma que segn el INEI es del 1.38% anual. El 90 % de
la poblacin vive en la zona urbana y el 10 % en la zona
rural. En cuanto a gnero, el 50.6 % de la poblacin son
mujeres y el 49.4 % son hombres.
TABLA N3
POBLACIN EN %

Distrito

Total
viviendas

Paijn

Poblacin

5954

Poblacin %

Urbana

Rural

Urbana %

Rural %

5325

629

89.00

11.00

Fuente Censo 2011

TABLA N4
POBLACION POR ZONAS

DISTRIT
O

TOTA
L

PAIJAN

23,19
4

POBLACION
H
11,45
2

M
11,74
2

T
23,19
4

URBANA
H
10,31
2

M
10,66
8

RURAL
T
20,98
0

H
1,14
0

Fuente Censo 2011

Fuerzas econmicas y financieras (E)

El PBI del pas se ha triplicado en los ltimos 11 aos. En
el ao 2008, se alcanz un alto nivel de crecimiento, y se
logr una tasa de 9.8%; mientras que, en el ao 2009,
debido a la crisis financiera internacional, solo alcanz un
0.9%. Sin embargo, en el ao 2010, se ve un gran
incremento de 8.78% y, segn el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) podra crecer hasta ms del 6% para el
ao 2012, tal como se muestra en la Figura 12 (La
Economa, 2012).
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) public hoy
el decreto supremo que incrementa en S/ 100 la Remuneracin Mnima
Vital (RMV) de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada, y de esta manera pasar de S/ 750 a S/ 850.
La norma legal que suscribe el presidente de la Repblica, Ollanta
Humala, y el ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, Daniel
Maurate, establece que el incremento tendr eficacia a partir del 1 de
mayo. (Gestin, 2016)

M
1,07
4

T
2,21
4

El fuerte crecimiento del PBI en el ao 2010 se debi a la

demanda interna, la cual alcanz un 12.8%. Asimismo, el
BCRP ha elevado la tasa de inters de referencia en el ao
2012 a 4.25% para detener el fuerte crecimiento de la
demanda interna (INPC, 2012).

FUENTE BCR
Segn el MINCETUR, las exportaciones del Per a la CAN en el ao
2010 fueron de US$1,992 millones y las importaciones de US$2,498
millones (Ministerio del Comercio Exterior y Turismo, 2012).
Segn el diario Gestin (2011, 11 de julio), el mercado financiero
peruano tiene S/.229, 000 millones en activos, lo cual es de gran
relevancia para el crecimiento del pas. Adems, el crdito al sector
privado ha venido creciendo de manera importante, y los crditos de
consumo e hipotecarios son los ms importantes. Un aspecto importante
en el desarrollo del mercado de capitales ha sido la desdolarizacin de los
crditos: para el ao 2011
El gasto pblico es un componente importante del crecimiento
econmico del pas, ya que permite mejoras en la infraestructura
favoreciendo las actividades comerciales y el acceso a canales de
distribucin, as como mejoras en los servicios pblicos primarios. En el
ao 2011, el gasto no financiero del Gobierno Central se increment de

S/.70,741 millones a S/.78,866 millones (16.2% del PBI), es decir, el

nivel de gasto se elev en ms de S/.8,125 millones respecto de lo
ejecutado en el ao 2010 (ver Tabla 12), principalmente en los rubros de
bienes y servicios, e inversin (BCRP, 2012).

TABLA N 5
Gasto No Financiero del Gobierno Central 2005-2011 (Millones de Nuevo
Soles)
2008
2009
2010
Gastos no financieros
55,420
62,114
70,471
I.
Gastos corriente
46,538
47,577
52,722
1. Remuneraciones
13,870
15,160
15,823
2. Bienes y servicios
10,849
13,341
15,537
3. Trasferencias
21,818
19,077
21,362
II.
Gastos de capital
8,882
14,537
17,749
1. Formacin bruta de
6,966
9,878
13,452
capital
4,659
4,297
2. Otros
gastos
de 1,916
capital
FUENTE MEF

Educacin y Cultura:
El distrito de Paijn cuenta, al ao 2009, con 52 instituciones educativas
de

gestin pblica y privada, en todos sus niveles, con una poblacin

estudiantil

de 6499 alumnos de EBR y 377 docentes.

TABLA N 06
POBLACIN ESTUDIANTIL DE PAIJN
AO 2009
NIVEL
Inicial
Primaria
Secundaria
Total:
Fuente: MINEDU

ALUMNOS
MATRICULADOS

DOCENTES

1,141
3,090
2,268
6,499

56
160
161
377

2011
78,866
59,644
17,644
17,051
24,949
19,222
13,918
5,304

La tasa de analfabetismo en el distrito de Paijn, segn el INEI Censos

Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, en las mujeres
alcanza 9.4 % y en los hombres 4.0 %. Que sumados alcanzan un % del
13.4, porcentaje elevado de la poblacin, considerando que es un distrito
de la costa.

Fuerzas polticas, gubernamentales y legales (P)

El Organismo Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es
la encargada de regular la constitucin y funcionamiento
de los partidos polticos en el Per, conforme a la Ley de
Partidos Polticos (Ley 28094). En el caso de las elecciones
municipales, estas se realizan cada cuatro aos (el tercer
domingo del mes de noviembre), debiendo formalizarse
su convocatoria a travs del Presidente de la Repblica. A
travs de estas elecciones, se elige al alcalde y sus
respectivos
elecciones
nacional,

regidores;
las

pueden

organizaciones

regional

local,

as

participar

de

estas

polticas

de

alcance

como

las

alianzas

electorales. El marco legal que regula las condiciones bajo

las cuales se administra el distrito de Paijan se encuentra
comprendido por las siguientes leyes y decretos:

Constitucin Poltica del Per de 1993: establece el

derecho y deber de los vecinos de participar en los
gobiernos

locales

competencias

de

de
las

su

jurisdiccin,

municipalidades

define
les

las

otorga

autonoma poltica, econmica y administrativa en dichos

asuntos.
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972-JNE norma
la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin,

finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen

econmico de las municipalidades; definiendo la relacin
entre ellas y con otras organizaciones pblicas o privadas,

y los mecanismos de participacin ciudadana

Ley de Elecciones Municipales (Ley 26864): la cual norma
el proceso de elecciones de alcaldes y regidores en las

municipalidades.
Decreto Supremo 156-2004-EF: Texto nico Ordenado de
la Ley de Tributacin Municipal, el cual rene los
dispositivos legales que complementan o modifican el
texto del Decreto Legislativo 776, Ley de Tributacin

Municipal.
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley
28411): la cual establece los principios, procesos y
procedimientos que regulan el Sistema Nacional de

Presupuesto
Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado y Decreto Supremo 184-2008-EF, Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado y Decreto Supremo 184-2008-EF, Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado.

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley
28411): la cual establece los principios, procesos y
procedimientos que regulan el Sistema Nacional de

Presupuesto.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
(Ley 27806): la cual busca promover la transparencia de
los actos del sector pblico y normar el derecho de acceso

a la informacin.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley

27293): modificada por las Leyes 28522 y 28802.

Decreto Supremo 102-2007-EF: que aprueba

el

Reglamento del SNIP y el Decreto Supremo 038-2009-EF

que aprueba su modificatoria
Fuerzas tecnolgicas y cientficas (T)

Los gobiernos locales, no son la excepcin y han estado

haciendo uso de las mismas, como se puede ver en las
estadsticas del INEI (2011) el nmero de municipalidades
que acceden al servicio de internet aumentan en 14% en
promedio anual, el nmero de municipalidades que
disponen de una red cientfica local aumentan en un 9%
anual, mientras que el nmero de computadoras de
municipalidades conectadas a una red local aumentan en
28% por ao. Por otro lado, el tamao de la poblacin que
hace uso de tecnologas de informacin (especialmente
internet) en el Per, comparado con Latinoamrica, coloca
al pas en el cuarto lugar en la regin con 7.6 millones de
usuarios, ligeramente por encima de Chile (7.4 millones),
pero muy por debajo de Colombia (13.7 millones),
Argentina (16 millones) y Brasil (50 millones)
La OECD (2011) clasific a los institutos pblicos de
investigacin en el Per en tres grupos segn sus
objetivos o actividades: los de investigacin bsica
centrados

en

el

desarrollo

tecnolgico

en

reas

especficas y de utilidad; los de actividad cientfica que

buscan el beneficio de la sociedad en su conjunto,
focalizando sus actividades en la optimizacin del uso de
los recursos naturales y sociales; y los asociados a la
determinacin de normas y estndares, y de informacin
tecnolgica y servicios de infraestructura
Segn El Comercio (2012, 11 de abril), Brasil invierte en
CTI el 1.1% de su PBI; Estados Unidos, el 2.7%; y Finlandia
y Corea, el 3.5%. Uno de los pilares de la competitividad
es la innovacin tecnolgica, la cual puede mejorar la
calidad de vida a largo plazo. La innovacin es muy
importante para las economas, debido a que acorta las
fronteras del conocimiento y permite lograr la integracin

de tecnologas exgenas. Para propiciar la innovacin en

un pas, se requiere de apoyo del sector pblico y privado

Fuerzas ecolgicas y ambientales (E)

Segn Ministerio del Ambiente (MINAM), (2011) El Per es
uno de los 16 pases con mayor diversidad del mundo:
tiene el segundo bosque amaznico ms grande despus
de Brasil la cadena montaosa andina ms extensa, 28 de
los 32 climas del mundo, el 71% de los glaciares
tropicales del mundo, y 84 de las 117 zonas de vida
identificadas en todo el planeta. Adems, las 72 millones
de hectreas de bosques tropicales del Per mantienen
cautivas al menos 9,900 millones de toneladas de carbono
en la biomasa (150 toneladas/hectrea)
El avance tecnolgico tambin se ve reflejado en los
servicios

que

brinda

la

municipalidad

para

sus

ciudadanos, como en el caso de San Juan de Miraflores,

que viene implementando, a travs de su pgina web,
sistemas on-line que permiten tener informacin en lnea
de diversos trmites como (a) el libro de reclamos, (b) las
consultas tributarias, y (c) los pagos en lnea. Por otra
parte,

el

Gobierno

actual,

dentro

de

sus

planes

estratgicos, tiene como uno de los grandes objetivos que

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones impulse la
implementacin de la banda ancha en todas las capitales
de provincias del pas. El proyecto consistira en instalar
fibra ptica que soporte la banda ancha, con una
inversin de US$420 millones (Gestin, 2012a, 22 de
mayo).
El incremento del nivel de acceso a los medios y
tecnologas de informacin es una gran oportunidad para
el

distrito

de

Paijan,

lo

que

puede

mejorar

considerablemente el grado de articulacin entre distritos,

y lograr una mayor comunicacin, as como la formacin
de alianzas estratgicas, as como la implementacin de
polticas y planeamientos para el desarrollo tecnolgico
EL DISTRITO DE PAIJAN Y SUS COMPETIDORES (5
FUERZAS DE PORTER)
El modelo de las cinco fuerzas de Porter permite la ejecucin del
anlisis competitivo, y determinar la estructura y atractiva de la
industria donde la organizacin compite, as como el desarrollo
de estrategias en muchas industrias. El anlisis de las fuerzas
competitivas e industriales es el punto de arranque para
evaluar

la

situacin

estratgica

la

posicin

de

una

organizacin en el sector y los mercados que lo componen

(DAlessio, 2008)
La competencia por obtener beneficios va ms all de los
rivales consolidados de una industria para alcanzar tambin a
otras fuerzas competidoras: clientes, proveedores, posibles
aspirantes y los productos suplentes

Poder de negociacin de los compradores

Los compradores o clientes del distrito se dividen del
siguiente

modo:

residentes

del

distrito,

personas

naturales o jurdicas que establecen sus empresas. Los

residentes del distrito poseen un elevado poder de
negociacin al tener la posibilidad de efectuar actividades
organizadas en protesta a normas municipales que
consideren que atenten contra sus intereses, y, asimismo,
el rechazo al pago de tributos o la paralizacin de
actividades comerciales genera en los gobernantes del

distrito una obligacin de entablar negociaciones a fin de

recuperar

el

desarrollo

normal

de

sus

actividades

comerciales y el orden en el distrito.

El siguiente grupo de clientes es el de personas naturales
o jurdicas que establecen sus empresas en el distrito, los
cuales poseen tambin un alto poder de negociacin,
debido

que

representan

un

ingreso

econmico

considerable por tema de impuestos, generacin de

puestos de trabajo, y desarrollo de la economa del
distrito; en el distrito, mucho depende del entorno para el
establecimiento de estas empresas, como, por ejemplo,
legislacin municipal, infraestructura logstica, y sistemas
de seguridad.

TABLA N 07
ENTIDADES
(EN %)
ITEM
Mercado El Tambo

CANTIDAD A
NIVEL DISTRITAL
200

Mercado San Salvador

90

1
23.8

Bodegas

50

0
13.2

Restaurants
Hoteles
Instituciones Educativas
Centro de Salud
Instituciones Publicas
Iglesias
TOTAL

10
5
20
1
1
1
378

2
2.64
1.32
5.29
0.26
0.26
0.26
100

%
52.9

Poder de negociacin de los proveedores

El poder de negociacin de proveedores es limitado, dado
que la adquisicin y contratacin de bienes y servicios
sigue un proceso de seleccin estandarizado y pblico, la
cual est sujeta a la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento. Adicionalmente, los proyectos deben ser
certificados a travs del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) que evala la calidad de los proyectos
El poder de negociacin de los proveedores es bajo,
debido a que las municipalidades, de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972 del ao 2003,
establece que los gobiernos locales pueden otorgar
concesiones

para

la

ejecucin

de

infraestructura

personas jurdicas, nacionales y extranjeras (art. 33). Las

contrataciones y adquisiciones que son realizadas por
este nivel de gobierno tienen que realizarse en acto
pblico y con empresas calificadas de dentro o fuera de la
jurisdiccin; as mismo, las contrataciones y adquisiciones
se

rigen

por

competencia,

los

principios

imparcialidad,

de

moralidad,

eficiencia,

libre

transparencia,

economa, vigencia tecnolgica y trato justo (art.34).

Igualmente,

toda

negociacin

comercial

entre

las

municipalidades y empresas privadas son supervisadas

por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), el cual vela por el cumplimiento estricto
de las normas de contrataciones y adquisiciones del
Estado Peruano. Por lo tanto, las empresas proveedoras
de las municipalidades tienen que adaptarse a las
condiciones ya establecidas por el marco normativo
actual.

Amenaza de nuevos competidores entrantes

Actualmente, no se cuenta con proyectos respecto a la

creacin de nuevos distritos o a la divisin de otros en la
zona de influencia de Surquillo. Por lo tanto, se puede
concluir que la amenaza de los entrantes es baja. Los
requisitos para la creacin de nuevos distritos que seala
la Ley N. 27795 son los siguientes: volmenes mnimos
de

poblacin,

niveles

mnimos

de

infraestructura,

equipamiento mnimo de servicios de salud y educacin,

potencialidades econmicas que sustenten su desarrollo,
y condiciones territoriales de ubicacin y accesibilidad

Amenaza de productos sustitutos

La amenaza de sustitutos para el sistema municipal es
bajo debido a que es muy difcil crear otro tipo de
autoridad dentro de los distritos diferentes a los gobiernos
locales, quienes cumplen diferentes funciones y roles que
seran muy difciles de asumir por otro ente estatal

Rivalidad entre los competidores

La intensidad de la competencia entre los distritos de Lima es
alta. Los distritos compiten por la llegada de nuevos negocios
al distrito, y por nuevos vecinos que les permita ampliar su
base tributaria y obtener nuevos ingresos
La rivalidad de los distritos es muy alta, debido a que todos
desarrollan
competitivas

actividades
que

les

con

el

permitan

fin
un

de

lograr

desarrollo

ventajas
econmico

sostenible, as como una mejora en el nivel de vida de sus

habitantes; buscan convertirse en destino atractivo para los
inversionistas nacionales o extranjeros

2.1.4.

ANALISIS FODA

Anlisis Interno
FORTALEZAS
1. Se cuenta con personal capacitado, con

DEBILIDADES

1. Escasa

capacitacin

del

valores
y
comprometidos
con
la
personal.
2. Infraestructura
deficiente,
Institucin
2. Se han implementado nuevos equipos y
ambientes no aptos para el
computadoras
desenvolvimiento
de
las
3. Infraestructura municipal propia
4. Informacin disponible en el portal
funciones
Institucional para consultas
3. Insuficientes unidades mviles
5. Profesionales
y
especialistas
con
para limpieza y mantenimiento
experiencia en gestin Municipal
(Volquetes, cortadora)
6. Cuenta con ingresos propios
4. Ineficiente
comunicacin
en
7. Convenios con otras Entidades
8. Existencia de proyectos que contribuirn
algunas reas no es la adecuada
con el desarrollo del distrito
5. La
Municipalidad
no
mide
9. Buen trato al contribuyente y pblico en
peridicamente el grado de
general
10.
Coordinacin permanente entre el
satisfaccin de sus ciudadanos
alcalde y los trabajadores municipales
Anlisis Externo
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1. Incremento
del
inters
de
las
1. Incremento de la Inseguridad en
Instituciones Pblicas y Privadas para
trabajar de manera conjunta con el
Gobierno Regional
2. Incremento del apoyo a la Gestin
Municipal de parte de la poblacin del
Distrito
3. Mayor apoyo de la Polica Nacional en
las Acciones de Seguridad Ciudadana
4. Presencia de numerosos cursos y

el Distrito
2. Fenmenos naturales y cambio
climticos
3. Existen grupos
personas

que

informacin

reducidos

de

distorsionan

la

sobre

la

gestin,

con el fin de confundir y alarmar

a los vecinos.
4. Falta de conciencia tributaria por

capacitaciones por parte de diferentes

parte

entidades hacia el personal de la

instituciones que operan en el

Municipalidad
5. Integracin y/o

participacin

de

diferentes autoridades como centros

Educativos en fechas cvicas

2.1.5.

de

la

Distrito
5. Enfermedades
(Dengue, etc)
6. Desempleo

MATRICES ESTRATGICAS

MATRIZ EVALUACIN DE FACTORES EXTERNOS (MEFE)

poblacin

endmicas

Esta matriz, segn Fred (2003, pp. 110) permite a los estrategas
resumir y evaluar la informacin econmica, social, cultural,
demogrfica, poltica, gubernamental, legal, tecnologa y
ambiental
Tabla N 09

Matriz Evaluacin de Factores Externos (MEFE)

FACTORES
Oportunidades
1 Incremento del inters de las
Instituciones Pblicas y Privadas para
trabajar de manera conjunta con el
Gobierno Regional
2 Incremento del apoyo a la Gestin
Municipal de parte de la poblacin
del Distrito
3 Mayor apoyo de la Polica Nacional en
las Acciones de Seguridad Ciudadana
4 Presencia de numerosos cursos y
capacitaciones
por
parte
de
diferentes
entidades
hacia
el
personal de la Municipalidad
5 Integracin y/o participacin de
diferentes autoridades como centros
Educativos en fechas cvicas
Amenazas
1. Incremento de la Inseguridad en el
Distrito
2. Fenmenos naturales y cambio
climticos
3. Existen
grupos
reducidos
de
personas
que
distorsionan
la
informacin sobre la gestin, con el
fin de confundir y alarmar a los
vecinos.
4. Falta de conciencia tributaria por
parte de la poblacin e instituciones
que operan en el Distrito
5. Enfermedades endmicas (Dengue,
etc)
TOTAL
Elaboracin: Propia

Peso

Valor

Ponderacin

0.16

0.64

0.15

0.45

0.1

0.3

0.06

0.06

0.05

0.05

0.15

0.6

0.12

0.36

0.07

0.07

0.06

0.12

0.08

0.08

2.73

Matriz Evaluacin de Factores Internos (MEFI)

Para esta matriz, se identifican los factores internos de la
organizacin, las cuales son segn Ramos (2012) las fortalezas,
que son recursos o capacidades existentes o potenciales dentro
de la organizacin, que proporcionan una ventaja competitiva
en el mercado, mientras que las debilidades, son las carencias o
faltas

que

una

empresas

tiene

para

poder

desarrollar

adecuadamente su actividad.
Tabla N 09

Matriz Evaluacin de Factores Internos

FACTORES

Pes
o

Valor

Ponderacin

FORTALEZAS
1. Se cuenta con personal capacitado,
con valores y comprometidos con la
Institucin

0.1
1

0.44

2. Se han implementado
equipos y computadoras

0.1
3

0.39

2
3

0
0.36

nuevos

3. Infraestructura municipal propia

4. Informacin disponible en el portal
Institucional para consultas

0.1
2

5. Profesionales y especialistas con

experiencia en gestin Municipal

0.1
1

0.44

6. Cuenta con ingresos propios

7. Convenios con otras Entidades
8. Existencia
de
proyectos
que
contribuirn con el desarrollo del
distrito

0.9
0.7
0.5

3
2
3

2.7
1.4
1.5

9. Buen trato al contribuyente

pblico en general

0.5

1.5

10.Coordinacin permanente entre el

alcalde
y
los
trabajadores
municipales

0.1
3

0.52

DEBILIDADES

1. Escasa capacitacin del personal.

2. Infraestructura
deficiente,
ambientes no aptos para el
desenvolvimiento de las funciones

0.5
0.8

4
2

2
1.6

3. Insuficientes unidades mviles

para limpieza y mantenimiento
(Volquetes, cortadora)

0.4

0.4

4. Ineficiente
comunicacin
en
algunas reas no es la adecuada

0.1

0.1

5. La Municipalidad no mide
peridicamente el grado de
satisfaccin de sus ciudadanos

0.5

TOTAL
14.35
Elaboracin: Equipo de trabajo