I. F. D.

N 13
Profesorado de Enseanza Primaria
Enfoque histrico poltico de la educacin
1 ao B
Prof.: Vctor Salto
Alumnos: Carlos Herrera Mrquez; Matas Rubio
Trabajo prctico N 2
1- Desarrollar retomando el texto de Puiggrs, la mirada del peronismo sobre la
educacin.
2- Cul era la funcin poltica asignada a la educacin durante la dcada Peronista?
1Entrevistado Pern sobre la educacin en el periodo de sus dos primeros
gobiernos hace una observacin y dice que era un crimen que estuviramos
seleccionando materia gris en crculos de cien mil personas cuando lo podamos
seleccionar en cuatro millones (1). Pern y gran parte del peronismo tenan una
mirada utilitaria de la educacin en la que, a travs de las diferentes polticas
educativas, se ira ampliando a sectores populares el acceso educativo para lograr una
reforma cultural. El peronismo tena una mirada inclusiva de la educacin, es decir,
la vea como un vehculo de inclusin de los sectores postergados a la nueva
economa del pas. En la misma entrevista Pern afirma que antes de su gobierno
ingresaban al nivel primario cerca de cuatro millones de nios y de esos iban al
secundario trescientos mil y a la universidad no ms de cien mil. Vea a esta situacin
como excluyente para con los sectores populares que, deca, se iban a los potreros;
que eran las escuelas de delincuencia ms conocidas. Sin la intervencin del estado,
esa juventud seguira siendo, por decirlo de alguna manera: brbara. Entonces, a
travs de la educacin en instituciones estatales ya sea escuelas, clubes y dems
organizaciones de barrio, se contina con la lgica de civilizacin o barbarie
planteada desde mitad del siglo XIX. Para el peronismo esta dicotoma sigue
existiendo, pero existe un ingrediente ms que es que, para los sectores antiperonistas
lo brbaro era el mismo peronismo. Afirma Puiggrs (2) que la oligarqua y la clase
media alta teman que los cabecitas negras invadieran las limpias aulas de las
escuelas, como haban temblado ante los inmigrantes y los anarquistas a principios de
siglo . Con el advenimiento del peronismo las concepciones conservadoras de la
oligarqua terrateniente se ven sacudidas al incorporarse de manera oficial a los
trabajadores como nuevo actor social.
En la dcada anterior al peronismo haba crecido fuertemente la industria impulsada
por la sustitucin de importaciones provocadas por la guerra en Europa. La burguesa
industrial comienza a tener mayor protagonismo en las decisiones de estado.
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(1) video grabado en Espaa. Pern Habla de la Educacin, portaldenoticias.com, 3:50 minutos
(2) Adriana Puiggrs , Que pas en la educacin Argentina, editorial Galerna, 2002, Lambar 839, Buenos Aires
Argentina.

Esta naciente burguesa est requiriendo un mercado interno y un aumento del

consumo para su mayor desarrollo, requerimiento que ser realizado con la
incorporacin y mayor participacin de los trabajadores en el sistema y de una
redistribucin de la riqueza del campo a la industria. Este crecimiento de la industria
requera una mayor capacitacin de la mano de obra en tanto para mayor
especializacin laboral como para la incentivacin de un espritu nacionalista para
estimular la disciplina y el consumo de los productos nacionales. Para la capacitacin
de mano de obra se incentiv fuertemente la educacin tcnica con diversas
modalidades educativas. Para disciplinar a los nuevos actores e incentivar al mercado
interno se recurri a la creacin de una reforma moral y cultural, resocializacin
con el objeto de transformar los modos de percibir, de actuar y de sentir de los agentes
sociales, con el objeto, a nuestro modo de ver, de civilizar a los brbaros trabajadores
carentes de un espritu patritico y disciplina.
Suponemos que gran parte de la clase trabajadora que hasta el momento estaba en
gran medida excluida del sistema educativo, no tena el fuerte espritu nacionalista
que se vena imprimiendo desde el rgimen instalado en 1943. Al comenzar a tener
ms participacin otorgada por quien ellos consideran su lder carismtico, Pern, el
Estado necesit, para mantener el control (el monopolio de la violencia) sobre estos
sectores, de mecanismos de socializacin. Uno de estos mecanismos era el adoctrinamiento partidario y el culto a la figura del general Pern y su esposa Eva.
Consideramos que esta forma de socializacin se dio porque los trabajadores se
sentan ms reconocidos como argentinos a travs de la figura de Pern y Eva que a
travs de otras figuras o instituciones. De modo que, el culto a la figuras carismticas
de Pern y Eva era utilizado para generar un sentido de pertenencia que de otra
manera, dada la escasa participacin y la exclusin educativa y poltica que sufra la
clase trabajadora hasta entonces, no hubiera sido posible crear con otros mecanismos.
Por lo menos en el corto plazo. De esta manera se observa en el decreto N 26.944 (3),
del 4 de septiembre de 1947, sobre los fines que se le dan a la educacin: Art. 1. La
enseanza pblica nacional se propondr formar al hombre argentino con plena
conciencia de su linaje, autntica visin de los grandes destinos de la nacionalidad y
ferviente voluntad histrica para servir a su patria y a la humanidad () La
enseanza pblica est al servicio de la formacin del hombre argentino y, siendo
ste, un hombre trabajador que tiene por lder carismtico a Pern, identificar a su
linaje, a su visin de destino y a su historia con la de su lder.
De todas maneras creemos que no existe usa sola mirada de la educacin para el
peronismo. Las caractersticas del movimiento peronista hacen que dentro de l se
articulen y desarticulen diferentes ideologas y personalidades de influencia. En un
movimiento poltico que se gesta de manera rpida y con caractersticas carismticas
es muy comn que se observen dentro de l ideologas no definidas y miradas no
homogneas sobre la sociedad y las polticas que se implementan. As se puede
explicar cmo personas que trabajaron en el ministerio de educacin como Jorge
Pedro Arizaga y Belisario Gach Piran ambos de corte progresista y Humanista se
cruzaran en el peronismo con un Pro fascista como Oscar Ivanissevich.
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(3)Adriana Puiggrs , Que pas en la educacin Argentina, editorial Galerna, 2002, Lambar 839, Buenos Aires
Argentina.

2.- De acuerdo con el pensamiento de Michael Foucault, como toda institucin

moderna, el sistema educativo se present como institucin de encierro con objetivos

de disciplinar cuerpos para el Estado a partir de la vigilancia y el control. Esto se pone

de manifiesto en las distintas formas de evaluacin, planificacin, cuaderno de aula,
rol del maestro, supervisin, etc. que buscaron en base al autoritarismo (marcado ms
en unas pocas que en otras) la neutralidad de la educacin y la domesticacin de la
poblacin que le impidi a los hombres tomar conciencia de si, de sus derechos y de
entender la educacin como construccin de s mismos desde la liberacin. Ser
importante crecer en cuanto a la actitud de crtica permanente de las diversas
ideologas que circulan en la sociedad, tanto en los medios de comunicacin, los
libros de texto, como en los contenidos seleccionados, en la forma de evaluar y
clasificar, como en los mtodos utilizados. Slo podr ser significativa una educacin
relevante, que atrape al estudiante en la construccin de s mismo. Imaginemos todo
esto en un marco histrico donde la crisis del modelo agro-exportador y la emergencia
del modelo de sustitucin de importaciones se haca necesario. Este panorama daba
como resultado la expansin de las funciones estatales y su intervencin en las esferas
econmica, social y cultural.
Se planteaba la poltica educativa del Peronismo: la articulacin entre educacin y
trabajo y la expansin de un circuito tcnico. La propuesta desarrollista: la teora
Cepalianas del desarrollo y de formacin de recursos humanos. La modernizacin de
las funciones estatales. El planeamiento educativo y formacin de recursos humanos.
La expansin de los niveles medio y superior del Sistema educativo. La respuesta
autoritaria: la educacin como instrumento de disciplinamiento social. Oscurantismo
ideolgico y burocratizacin del sistema. Si bien es cierto La educacin nunca es
neutral. Desde su creacin a la actualidad, el Sistema Educativo ha sido la
concrecin y el medio privilegiado para la imposicin de ideologa (una manera de
entender el mundo); sta correspondencia y reproduccin entre educacin y sociedad
ha sido por momentos poltica(4),y, por supuesto, hay periodo en la historia de la
humanidad en que este factor es puesto en tela de juicio y sobre todo si los gobiernos
se plantean con una postura de apertura a sectores sociales que no sean
exclusivamente la acomodada oligarqua.
Al decir de Somoza la pedagogizacin de la poltica sumada a la ya conocida
politizacin de la pedagoga fue tomada como una de las estrategias principales para
direccionar la instauracin del nuevo rgimen , este autor recoge posturas distintos
autores (5) de los cuales todos coinciden en que este mecanismo tubo una direccin
intencionada , con la salvedad de que este escritor descarta de plano la posibilidad de
que la educacin fuera una agencia de adoctrinamiento, pues estaba sesgada de
contenido ideolgico (6) , lo particular de la obra de Somoza es como desde una
investigacin realizada que abarca postura muy divergentes, logra sintetizar todo y
asumir una distancia cientfica con respecto al Peronismo.
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(4) La enseanza media y la enseanza superior, por ejemplo, en pocas oligrquicas cumplieron la funcin de ...formar
una clase poltica homogeneizada en la adhesin a las pautas modernizante del sector porteo... (Tedesco, 1993 ) En esta
etapa, el modelo econmico estaba signado desde la agro-exportacin para lo cual no fue necesario implementar otro tipo
de educacin.
(5) Mariano Plotkin Maana es San Pern (1994), Carlos Escud, El fracaso del proyecto Argentino (1990).
(6) SOMOZA RODRIGUEZ, M. (1997), Interpretaciones acerca del proyecto educativo del primer peronismo. De
agencia de adoctrinamiento a instancia procesadora de demandas en: Revista Argentina de Historia de la Educacin, Bs.
As.

En concordancia con lo anteriormente mencionado, decir que Pern fue el creador

de la poltica en la educacin resulta bastante pedante, pues basta con tan solo
pesquisar las actitudes de distintos gobernantes de la Argentina y el Mundo como para
comprobar lo contrario, es mas, fcilmente podemos decir que este fenmeno no hace
mas que repetir la misma lgica de Civilizacin y Barbarie. Lo que si reconocemos

es la exaltacin e idolatra conformada en torno a la figura de Eva-Pern, no slo

desde lo intelectual sino tambin desde lo emocional (7), que mas representa
caractersticas de personalismo y populismo, que de otra cosa.
Una de las principales caractersticas del periodo Peronista fue la combinacin
particular de autoritarismo poltico y democracia social que le da al Peronismo su
propia identidad como movimiento y rgimen poltico (8).se buscaba la
transmisin de una ideologa dominante no slo desde lo intelectual sino tambin
desde lo emocional a la que el pueblo deba adherir de manera casi reverencial ya que
se postulaba siempre como lo bueno y lo deseable. La reiteracin de trminos y frases
hechas o trilladas en el actual documento, el mesianismo vislumbrado en prrafos
enteros y los ejemplos de vanagloria junto al desprestigio culposo de actos del pasado
reciente, hacen reflexionar sobre dicha semejanza entre pocas.
Un caso aparte parece ser el liderazgo pedaggico asumido por Pern, que en gran
medida se puede comprobar en la retrica didctica y su costumbre de dictar
ctedra sobre tpicos doctrinarios o explicar problemas nacionales, siempre con un
matiz profesoral que en apariencia le parece haber servido como esquema bsico para
implantar su rgimen y acumular poder .
Lo que se hemos planteado hasta el momento es que durante el rgimen de Pern
se marcaron los limites polticos del Ciudadano Nacional y Popular, se modificaron
los planes de estudio incorporando asignaturas como Cultura Ciudadana con toda
una orientacin revisionista y positivista de la historia. El mismo Pern asumi una
actitud pedaggica (que puede haber sido parte de su personalidad), pero no se utiliz
la educacin como escuela de adoctrinamiento, si no como instancia productora de
demandas; Cosa que si se realiz con las Unidades Bsicas, la Escuela Superior
Peronista y las Escuelas Sindicales (9), mencionamos esto, por la caractersticas de los
cursos dictados y el perfil pedaggico utilizado, y por que es desde estos lugares
desde donde salieron muchos de los futuros poltico y dirigentes sindicales, que
participaron activamente en los gobiernos Argentinos.
Otra cosa que llama poderosamente la atencin es la utilizacin de materia oficial a
la hora de realizar la investigaciones, es decir, discursos Presidenciales y Ministeriales
y/o Secretarios, decretos de leyes, actas parlamentaria lo cual segn nuestra
interpretacin entrega una lectura superficial de la realidad, pues no contempla la
visin del ciudadano comn y corriente, e incluso la postura de sus detractores que
entregaban educacin.

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(7) Cecilia Braslavsky (1985), La discriminacin educativa en la Argentina, FLACSOGEL, Buenos Aires.
(8) Miguel Somoza Rodrguez, Educacin y poltica en Argentina, 2006, editorial Mio y Dvila, Buenos Aires
(9) Guillermo ODonnell (1982). 1966-1973. El estado burocrtico-autoritario. Editorial de Belgrano. Buenos Aires. Cap.
2. La implantacin del BA y Cap. 7. Crisis y cada, pagina. 65-120, 257-310.