Municipalidad Distrital Luis Carranza

La Mar Ayacucho

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACION DEL CONTENIDO

DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO
DE CAPACIDADES DE LA POBLACION EN SITUACION DE EXTREMA
POBREZA PARA LA REDUCCION DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN
EL DISTRITO DE LUIS CARRANZA , PROVINCIA LA MAR, AYACUCHO.

GENERALIDADES
I.

DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Servicio de consultora para la elaboracin del proyecto de Inversin Pblica a nivel
de perfil y expediente tcnico denominado: MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
DE LA POBLACION EN SITUACION DE EXTREMA POBREZA PARA LA
REDUCCION DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL DISTRITO DE
LUIS CARRANZA , PROVINCIA LA MAR, AYACUCHO.

II.

FINALIDAD PUBLICA
Considerando los lineamientos del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad
Distrital de Luis Carranza en materia de seguridad alimentaria se requiere contar con el
Proyecto de Inversin Pblica que permita desarrollar las capacidades de la poblacin
para mejorar su seguridad alimentaria de la poblacin en riesgo (nios y nias menores
de 05 aos) y mujeres en edad reproductiva (15 a 49 aos). En este contexto se ha
considerado prioritario la elaboracin del mencionado proyecto de inversin, para lo
cual se requiere la contratacin de una consultora para la elaboracin del citado
documento.

III.

BASE LEGAL
-

D.S. N 083-2004-PCM Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado Ley N 26850.
D.S. N 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico aprobadas por
Resolucin de Contralora N 072-98-C.G.
Resolucin de Contralora N 036-2001-CG del 14-03-2001.
Resolucin de Contralora N 123-2000-CG del 23-06-2000 Norma 700-06
(Contrataciones y Adquisiciones de bienes y servicios u obras).
Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento
D.S. N 157-2002-EF.
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF/15 que modifica la Resolucin
Ministerial N 694-2003-EF/15 que delega facultades para declarar viabilidad
de proyectos de inversin pblica. . Modificada por R.M. N 077-2005-EF/15.
Ley N 28802 que modifica la Ley N 27293.
D.S. N 221-2006-EF que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
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-

IV.

Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 que aprueba la Directiva General

del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
La Directiva N 001-2009-EF/68.01, del sistema nacional de Inversin Pblica.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del sistema nacional de
Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011- EF/68.01.

ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Luis Carranza, es un gobierno local con un enfoque de
promocin del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de
vida de miles de familias que habitan en el mbito del distrito, aplicando soluciones
eficaces a los retos que afrontan las comunidades rurales menos favorecidas, cuyo
objetivo principal es el desarrollo econmico y social de la poblacin comprendida en
su jurisdiccin.
Es de conocimiento de Autoridades y poblacin del distrito de Luis Carranza, y
enmarcados en el Plan de Desarrollo Concertado, documento de gestin de la
Municipalidad uno de los principales problemas de atencin en el distrito es el tema de
la seguridad alimentaria sobre todo de la poblacin ms vulnerable en las comunidades
del distrito teniendo en cuenta que los indicadores de Desarrollo Humano estn por
debajo de lo aceptable y los ndices de desnutricin crnica en el distrito se encuentran
por sobre el 47%.
Es en este entender que la Municipalidad distrital de Luis Carranza ha visto oportuno
desarrollar una propuesta en donde se mejoren las condiciones de vida de la poblacin
del distrito, mejorando la seguridad alimentaria de las familias en base al desarrollo de
sus capacidades tcnico productivas y a la identificacin de los recursos con los que se
cuenta en cada comunidad; acciones que contribuyen a las polticas enmarcadas en los
objetivos de desarrollo del milenio, en concordancia y en cumplimiento del Plan
Estratgico de Desarrollo del distrito de Luis Carranza.
Tal es as que la Municipalidad Distrital de Luis Carranza, encarga a la Sub Gerencia
de Obras, que se detalla y que a su vez esta unidad encarga su ejecucin a travs de los
servicios de consultora para garantizar su ejecucin a corto plazo, que permita a su vez
programar el inicio de la ejecucin fsica respectiva.

V.

OBJETO DE LA CONTRATACION
V.1. OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO
Contratar los servicios de una consultora con experiencia en temas de inseguridad
alimentaria y desarrollo de capacidades para formular el proyecto de inversin
pblica y expediente tcnico a fin de mejorar la nutricin infantil y por ende la
calidad de vida de la poblacin vulnerable del distrito de Luis Carranza.

V.2.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL ESTUDIO

Para el resultado o impacto sealado en el objetivo principal es necesario y

suficiente los siguientes objetivos:
Desarrollar capacidades de la poblacin para la diversificacin de
alimentos saludables.
Fortalecimiento de las organizaciones productivas.
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VI.

OBJETIVO DE TERMINO DE REFERENCIA

Tiene por objetivo determinar los alcances tcnicos para la realizacin del estudio a
nivel de pre inversin de acuerdo a las normas y pautas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP, y EXPEDIENTE TECNICO
que permita:
APROVECHAMIENTO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA EN LA MEJORA
DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA POBLACION EN SITUACION DE
EXTREMA POBREZA EN EL DISTRITO DE LUIS CARRANZA, PROVINCIA LA
MAR, AYACUCHO, para el desarrollo del PIP se utilizara el Formato SNIP 04.

VII.

UBICACIN
Regin
Provincias
Distrito

VIII.

:
:
:

Ayacucho.
La Mar.
Luis Carranza.

ALCANCES DEL CONSULTOR

El consultor seleccionado ser el responsable del adecuado planeamiento, programacin
y conduccin del estudio de pre inversin, as como de la calidad tcnica del estudio el
mismo que debe ser elaborado de acuerdo a la normatividad vigente.
El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de
la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin,
logro oportuno de metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el
cumplimiento del contrato.

IX.

REQUISITOS MINIMOS DEL POSTOR

El consultor o empresa consultora deber de cumplir con los siguientes requisitos
mnimos:
Experiencia mnima de 03 aos en la formulacin de proyectos de inversin
pblica.
Profesionales de Ciencias Sociales y/o Ciencias econmicas capacitados en la
formulacin de proyectos de inversin pblica.
Constancia de habilidad vigente en el colegio correspondiente.
Inscripcin vigente en el RNP en el captulo de Bienes y servicios.
Con experiencia en temas de inseguridad alimentaria, desnutricin crnica.

X.

PLAZO DE CONTRATO
El plazo del contrato para la presentacin del Perfil y Expediente Tcnico definitivo
correctamente elaborado para su aprobacin es de 20 das calendarios a partir de la
suscripcin del contrato.

XI.

VALOR REFERENCIAL

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El valor referencial asciende a la suma de S/. 12,000.00 Incluido impuestos y cualquier
otro concepto que pueda incidir en el costo de la consultora.
ES CUATRO MILLLLLLLLLL

XII.

FORMA DE PAGO
El pago del servicio de consultora se realizar de la siguiente manera:
50% a la entrega definitiva del PIP.
50% a la entrega del Expediente Tcnico.

XIII.

AFECTACION PRESUPUESTAL
GASTOS DE INVERSION
FF.FTO
PRESUPUESTO
PLIEGO
CARRANZA.

XIV.

:
:

:
FONCOMUN
2013
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LUIS

RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio la realizara el rea de Desarrollo Social
Municipalidad Distrital de Luis Carranza.

XV.

de la

POBLACION AFECTADA
LA POBLACIN AFECTADA CORRESPONDE A:

XVI.

FAMIIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS DEL DISTRITO DE

LUIS CARRANZA.

PROBLEMA PRINCIPAL (HIPOTESIS)

El problema principal identificado es;
Inadecuado aprovechamiento de la produccin agropecuaria en la mejora de la
inseguridad alimentaria en familias de las comunidades de distrito de Luis Carranza,
provincia La Mar, Ayacucho.
A pesar de las intervenciones que ha realizado en Estado en materia de seguridad
alimentaria y desnutricin crnica no ha sido un tema enfocado y trabajado en el
distrito.

XVII.

ALCANCES ESPECIFICOS DEL SERVICIO

El proyecto se elaborara de acuerdo a las leyes del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y asimismo las actualizaciones que pudiera realizar el MEF para este tipo de
perfiles y deber sealar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacin de
informacin (cuestionarios, entrevistas, encuestas entre otros) fuentes de informacin a
revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar aspectos como el diagnstico,
el anlisis de oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin,
evaluacin social del proyecto y deber comprender los siguiente aspectos:

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CONTENIDO DE PERFIL DE PROYECTO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
a. Nombre del proyecto de Inversin Pblica
b. Localizacin
c. Institucionalidad
B. Planteamiento del Proyecto
a. Objetivos
b. Medios Fundamentales
c. Alternativas de Solucin
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.1.1. Nombre del proyecto
2.1.2. Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de Influencia
3.1.2. La Unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el
PIP
3.1.3. Involucrados en el PIP
3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos
3.2.1 Definicin del Problema Central
3.2.2. Anlisis de Causas
3.2.3. Anlisis de Efectos
3.2.4 rbol de Problemas Causas y Efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
3.3.1. Objetivo Central del proyecto
3.3.2. Objetivos Especficos
3.3.3. Anlisis de Medios del Proyecto
3.3.4. Anlisis de Fines del Proyecto
4. FORMULACIN
4.1. Definicin de Horizonte de Evaluacin del Proyecto
4.1.1. Fase de Pre Inversin
4.1.2. Fase de Inversin
4.1.3. Fase de Post Inversin
4.2. Determinacin de la brecha Oferta Demanda
4.2.1. Anlisis de la Demanda
4.2.2. Anlisis de la Oferta
4.2.3. Determinacin de la Brecha
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4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas
4.3.1. Aspectos Tcnicos
4.3.2. Metas de Productos
4.3.3. Requerimientos de Recursos
4.4. Costos a Precios de Mercado
4.4.1. Costos de Inversin
4.4.2. Costos de Reposicin
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento
5. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad
5.2. Evaluacin Privada
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto Ambiental
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la Fase de Ejecucin
5.5.2. Para la Fase de Post Inversin
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7. ANEXOS
- Documentos de sostenibilidad. Actas, Fotografas, etc.

XVIII.

N
1
2
3
4
5
6

XIX.

CRONOGRAMA DE ELABORACION DEL PERFIL Y EXPEDIENTE

TECNICO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
PERFIL DE PROYECTO
RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
IDENTIFICACION
EVALUACION
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
ANEXOS

S1

SEMANAS
S2

X
X
X
X
X
X

CRONOGRAMA DE COSTOS

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DESCRIPCION DE GASTOS

UNIDAD CANTIDAD

Honorarios de Profesionales
Jefe de Proyecto
Asistente de Campo
Gastos Generales

Mes
Mes
Global

COSTO
COSTO
UNITARIO PARCIAL

1
1
1

6,000.00
3,500.00
2,500.00

TOTAL
XX.
N
1
2
3
4
5
6

XXI.

6,000.00
3,500.00
2,500.00
12,000.00

CRONOGRAMA DE PERFIL
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
IDENTIFICACION
EVALUACION
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
ANEXOS

S1
X
X

SEMANAS
S2

S3

X
X

X
X

X
X

X
X

LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DEL PERFIL DEFINITIVO

El consultor deber de presentar el estudio de PIP y Expediente Tcnico para su
aprobacin directamente en Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Luis
Carranza.
Versin Impresa (dos ejemplares)
Versin Digital (01 CD)
Ficha SNIP (Impresa y digital)

XXII.

PENALIDADES
En caso de retraso injustificado de las prestaciones objeto del contrato la Municipalidad
Distrital de Luis Carranza podr tomar acciones correspondientes al incumplimiento,
hasta la posibilidad de la resolucin del contrato.

XXIII.

REGIMEN LEGAL APLICABLE

El vnculo contractual que existente entre la entidad contratante y el Contratado se
regirn por lo dispuesto en el Cdigo Civil y dems Normas Vigentes.

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