RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIN LOCAL DE

GUATEMALA.

RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES MUNICIPALES:

Recursos ordinarios Los interesados a que se refiere el artculo 173, inciso 2), de la
Constitucin Poltica pueden plantear los recursos de revocatoria con apelacin en subsidio.
Sendos recursos deben plantearse en un escrito que exponga los fundamentos y razones de
la disconformidad con el acuerdo impugnado y deben plantearse dentro de quinto da
(artculos 153 y 156, prrafo 1, del Cdigo Municipal). Al respecto, es conveniente recordar
algunas normas de la Ley General de la Administracin Pblica que, aunque emplazadas en el
Libro Segundo, constituyen parmetros hermenuticos, incluso, en materia municipal. Para
el administrado es potestativo usar ambos recursos (revocatoria con apelacin subsidiaria)
o uno solo de ellos (apelacin), si se elige la primera opcin la apelacin se tramitar una vez
declarada sin lugar la revocatoria (artculo 347 de la Ley General de la Administracin
Pblica). En aplicacin o especificacin del principio rector del procedimiento
administrativo denominado informalismo en favor del administrado, los recursos no
requieren de una redaccin o pretensin especial, bastando para su correcta formulacin
que de su contenido y texto se desprenda, claramente, la peticin de impugnacin o revisin
del acuerdo (artculo 224 en concordancia con el 348 de la Ley General de la
Administracin Pblica).
A. Recurso de Revocatoria: El Cdigo Municipal regula como norma especfica tambin
este recurso el cual fue agregado en las ltimas reformar realizadas a este cdigo
municipal y, establece en su artculo 155 contra que resoluciones debe interponerse
este recurso de REVOCATORIA, y ante qu entidad se presenta el mismo,
definindolo en una forma indirecta, si se toma en cuenta lo manifestado en la parte
doctrinaria. En el caso que nos ocupa entre las dependencias municipales contra las
que puede interponerse el recurso de revocatoria se encuentran: a) Las dictadas por
el Juzgado de Asuntos Municipales. b) El Juzgado de Trnsito. c) El Alcalde
Municipal.
B. Recurso de Reposicin: En el artculo 157 del Cdigo Municipal indica que este
recurso se interpone contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal. O sea
que contrastndola con la doctrina es contra las resoluciones dictadas por los
rganos que no tengan superior jerrquico; puesto que el Concejo Municipal dentro
de una Municipalidad es el rgano Colegiado que no tiene superior jerrquico.
C. Recurso de Apelacin: se da en los casos de la administracin descentralizada, es
un recurso vertical que conoce el superior en grado del rgano que dict el acuerdo
municipal que afecta al interesado o recurrente, para que el mismo anule, modifique
o confirme el acto. El caso de la Superintendencia de Administracin Tributaria
SAT y el caso del Municipio, de la USAC, IGSS y del BANGUAT.

FUNDAMENTO, PROCEDENCIA, INTERPOSICIN, TRMITE, RESOLUCIN

AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS DE REVOCATORIA Y REPOSICION.

Haciendo la salvedad que ambos recursos tienen sealado el mismo procedimiento

conoceremos. El Cdigo Municipal en su artculo 160 indica que el procedimiento de
impugnacin a que se refiere el Cdigo Municipal en cuanto a su interposicin, requisitos,
plazos, trmite y resolucin de los medios de impugnacin que indica esta ley, o sea los
recursos de revocatoria y reposicin, se regirn por las disposiciones establecidas en la Ley
de lo Contencioso Administrativo.
Esto ensea que en todo el territorio guatemalteco, para tratar un asunto determinado se
deben integrar varias leyes. Al remitirnos a La Ley de lo Contencioso Administrativo
El artculo 8o. nos indica sobre la admisin del recurso elevando las actuaciones al rgano
Superior de esa entidad, en el caso que se analiza debe ser al Concejo Municipal. Esto se
interpreta que el ente municipal ante quien se interpone en este caso sera el recurso de
revocatoria, solo tiene que darle trmite elevando las actuaciones al Concejo Municipal, es
decir no puede existir rechazo por esta dependencia municipal.
Ahora bien si se tratare de un recurso de reposicin el Concejo Municipal dictara una
resolucin de trmite y en la misma indicar que corre las audiencias respectivas.
El artculo 10 establece como requisito para la procedencia de los recursos, que solo las
partes pueden hacer uso de la interposicin de este recurso o alguien que demuestre
inters en el asunto que se est tratando;
No obstante que la doctrina establece que el derecho administrativo es anti formalista, el
artculo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo da claramente los requisitos que se
tienen que cumplir para interponer este recurso, aqu se establece que lo indicado en la
doctrina de Derecho Administrativo no es muy ajustada a la ley guatemalteca al indicar que
es un derecho informal; donde lo hace informal es que permite que al faltar algn requisito
existan previos para su cumplimiento.
El artculo 12 indica a la Autoridad que resolver el recurso planteado que debe correr las
siguientes audiencias: a) Las personas que hayan manifestado su inters en el expediente,
b) Al rgano asesor c) A la Procuradura General de la Nacin como representante del
Estado.
El artculos 13 indica que para cada una de estas audiencias sern de cinco das, pero algo
muy importante este artculo indica responsabilidad tanto para el asesor como para la
Procuradura General de la Nacin si no evacua la audiencia en el plazo indicado.
El artculo 14 le indica al rgano en este caso Concejo Municipal que si hay algo pendiente
de investigar puede dictar diligencias para mejor resolver para lo cual puede hacerlo en un
plazo de diez das.

Y el artculo 15 resolucin se indica que el recurso planteado se resolver en diez das ya

sea el recurso de revocatoria o de reposicin planteado. El tipo de resolucin que se puede
dictar por ese Concejo Municipal es REVOCANDO, CONFIRMANDO O MODIFICANDO LA
RESOLUCION QUE SE IMPUGNO.

RECURSOS
CONTRA
DEPARTAMENTALES.

LAS

RESOLUCIONES

DE

LOS

GOBERNADORES

A. Recurso de Revocatoria: Constituye un medio de impugnacin administrativo, que

doctrinariamente se conoce con el nombre de recurso jerrquico, es propio de la
administracin centralizada, y se interpone contra el mismo rgano administrativo
que dict una resolucin, con el objeto de provocar que la decisin se examine por el
superior jerrquico del rgano que la emiti, para que la misma pueda ser
modificada, revocada o confirmada. Podemos afirmar, que el recurso de revocatoria
es un verdadero medio de defensa, de que dispone el administrado, para oponerse a
las resoluciones dictadas por la administracin pblica.
B. Recurso de Reconsideracin: tambin llamado Recurso de Reposicin.
ARTICULO 9. RECURSO DE REPOSICION. Contra las resoluciones dictadas por
los Ministerios, y, contra las dictadas por las autoridades administrativas
superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o autnomas
podr interponerse recurso de reposicin dentro de los cinco das siguientes a la
notificacin. El recurso se interpondr directamente ante la autoridad recurrida. El
trmite es el mismo que el recurso de Revocatoria y de Reposicin.
ARTICULO 13. PLAZO. El plazo de las audiencias a que se refiere el artculo
anterior ser en cada caso de cinco das. // Tales plazos son perentorios e
improrrogables, causando responsabilidad para los funcionarios del rgano
administrativo asesor y de la Procuradura General de la Nacin, si no se evacuan en
el plazo fijado.
ARTICULO 17. AMBITO DE LOS RECURSOS. Los recursos administrativos de
revocatoria y reposicin sern los nicos medio de impugnacin ordinarios en toda la
administracin pblica centralizada y descentralizada o autnoma.
C. Recurso de Reclamo: Es un medio de impugnacin que es utilizado para sustituir los
recursos de alzada o de reposicin. La reclamacin previa tiene su finalidad en
impedir un planteamiento judicial directo o sustituir, en su caso, a los actos
conciliatorios previstos en los procesos civiles o laborales

Universidad De San Carlos De Guatemala USAC.

Centro Universitario De Noroccidente CUNOROC.
Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales; Abogaca y Notariado.
Derecho Procesal Del Trabajo II.
Docente: Lic. ngel Mrida
Octavo Semestre.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIN LOCAL DE

GUATEMALA.

Alvarado Vsquez
Julia Paola
201340087

Huehuetenango, 21 de Junio de 2016.

RESUMEN.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIN LOCAL DE

GUATEMALA.
RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES MUNICIPALES:
D. Recurso de Revocatoria: El Cdigo Municipal regula como norma especfica tambin
este recurso el cual fue agregado en las ltimas reformar realizadas a este cdigo
municipal y, establece en su artculo 155 contra que resoluciones debe interponerse
este recurso de REVOCATORIA, y ante qu entidad se presenta el mismo,
definindolo en una forma indirecta, si se toma en cuenta lo manifestado en la parte
doctrinaria. En el caso que nos ocupa entre las dependencias municipales contra las
que puede interponerse el recurso de revocatoria se encuentran: a) Las dictadas por
el Juzgado de Asuntos Municipales. b) El Juzgado de Trnsito. c) El Alcalde
Municipal.
E. Recurso de Reposicin: En el artculo 157 del Cdigo Municipal indica que este
recurso se interpone contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal. O sea
que contrastndola con la doctrina es contra las resoluciones dictadas por los
rganos que no tengan superior jerrquico; puesto que el Concejo Municipal dentro
de una Municipalidad es el rgano Colegiado que no tiene superior jerrquico.
F. Recurso de Apelacin: se da en los casos de la administracin descentralizada, es
un recurso vertical que conoce el superior en grado del rgano que dict el acuerdo
municipal que afecta al interesado o recurrente, para que el mismo anule, modifique
o confirme el acto. El caso de la Superintendencia de Administracin Tributaria
SAT y el caso del Municipio, de la USAC, IGSS y del BANGUAT.
FUNDAMENTO, PROCEDENCIA, INTERPOSICIN, TRMITE, RESOLUCIN
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS DE REVOCATORIA Y REPOSICION.

El artculo 8o. nos indica sobre la admisin del recurso elevando las actuaciones al rgano
Superior de esa entidad, en el caso que se analiza debe ser al Concejo Municipal. Esto se
interpreta que el ente municipal ante quien se interpone en este caso sera el recurso de
revocatoria, solo tiene que darle trmite elevando las actuaciones al Concejo Municipal, es
decir no puede existir rechazo por esta dependencia municipal. Ahora bien si se tratare de
un recurso de reposicin el Concejo Municipal dictara una resolucin de trmite y en la
misma indicar que corre las audiencias respectivas.

El artculo 10 establece como requisito para la procedencia de los recursos, que solo las
partes pueden hacer uso de la interposicin de este recurso o alguien que demuestre
inters en el asunto que se est tratando;
No obstante que la doctrina establece que el derecho administrativo es anti formalista, el
artculo 11 de la Ley de lo Contencioso Administrativo da claramente los requisitos que se
tienen que cumplir para interponer este recurso, aqu se establece que lo indicado en la
doctrina de Derecho Administrativo no es muy ajustada a la ley guatemalteca al indicar que
es un derecho informal; donde lo hace informal es que permite que al faltar algn requisito
existan previos para su cumplimiento.
El artculo 12 indica a la Autoridad que resolver el recurso planteado que debe correr las
siguientes audiencias: a) Las personas que hayan manifestado su inters en el expediente,
b) Al rgano asesor c) A la Procuradura General de la Nacin como representante del
Estado.
El artculos 13 indica que para cada una de estas audiencias sern de cinco das, pero algo
muy importante este artculo indica responsabilidad tanto para el asesor como para la
Procuradura General de la Nacin si no evacua la audiencia en el plazo indicado.
El artculo 14 le indica al rgano en este caso Concejo Municipal que si hay algo pendiente
de investigar puede dictar diligencias para mejor resolver para lo cual puede hacerlo en un
plazo de diez das.
Y el artculo 15 resolucin se indica que el recurso planteado se resolver en diez das ya
sea el recurso de revocatoria o de reposicin planteado. El tipo de resolucin que se puede
dictar por ese Concejo Municipal es REVOCANDO, CONFIRMANDO O MODIFICANDO LA
RESOLUCION QUE SE IMPUGNO.

RECURSOS
CONTRA
DEPARTAMENTALES.

LAS

RESOLUCIONES

DE

LOS

GOBERNADORES

D. Recurso de Revocatoria: Constituye un medio de impugnacin administrativo, que

doctrinariamente se conoce con el nombre de recurso jerrquico, es propio de la
administracin centralizada, y se interpone contra el mismo rgano administrativo
que dict una resolucin, con el objeto de provocar que la decisin se examine por el
superior jerrquico del rgano que la emiti, para que la misma pueda ser
modificada, revocada o confirmada. Podemos afirmar, que el recurso de revocatoria
es un verdadero medio de defensa, de que dispone el administrado, para oponerse a
las resoluciones dictadas por la administracin pblica.
E. Recurso de Reconsideracin: tambin llamado Recurso de Reposicin.
ARTICULO 9. RECURSO DE REPOSICION. Contra las resoluciones dictadas por
los Ministerios, y, contra las dictadas por las autoridades administrativas
superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o autnomas

podr interponerse recurso de reposicin dentro de los cinco das siguientes a la

notificacin. El recurso se interpondr directamente ante la autoridad recurrida. El
trmite es el mismo que el recurso de Revocatoria y de Reposicin.
ARTICULO 13. PLAZO. El plazo de las audiencias a que se refiere el artculo
anterior ser en cada caso de cinco das. // Tales plazos son perentorios e
improrrogables, causando responsabilidad para los funcionarios del rgano
administrativo asesor y de la Procuradura General de la Nacin, si no se evacuan en
el plazo fijado.
F. Recurso de Reclamo: Es un medio de impugnacin que es utilizado para sustituir los
recursos de alzada o de reposicin. La reclamacin previa tiene su finalidad en
impedir un planteamiento judicial directo o sustituir, en su caso, a los actos
conciliatorios previstos en los procesos civiles o laborales