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MENDES, H.W.B.; CALDAS Jr., A.L. Infraes ticas envolvendo pessoal de enfermagem. Rev.latinoam.enfermagem, Ribeiro Preto, v. 7, n. 5, p. 5-13, dezembro 1999.
Foram estudados processos instaurados para apurao de denncias de infraes ticas envolvendo pessoal de
enfermagem de um hospital de ensino. Verificaram-se algumas caractersticas dos denunciados e denunciantes, e circunstncias
dos fatos apontados nas denncias. As infraes mais freqentes, comprovadas pelas comisses, foram as categorizadas pelos
pesquisadores como: Indisciplina e Maus tratos ao paciente. So apresentadas recomendaes que visam contribuir para a
soluo dos problemas.
UNITERMOS: enfermagem, tica
1. INTRODUO
O pessoal de enfermagem (Enfermeiros,
Tcnicos de Enfermagem, Auxiliares de Enfermagem e
Ocupacionais de Enfermagem) constitui um grande grupo
profissional da rea da sade e tem suas atividades
orientadas por princpios e normas contidos no Cdigo
de tica dos Profissionais de Enfermagem.
Aos Conselhos de Enfermagem, Conselho
Federal de Enfermagem (COFEN) e Conselhos Regionais
de Enfermagem (CORENs) compete a fiscalizao do
exerccio profissional, incluindo-se decises sobre
assuntos atinentes tica profissional.
Para melhor operacionalizar tais atribuies, o
Conselho Regional de Enfermagem de So Paulo,
promoveu, em 1993, o I seminrio sobre a formao das
Comisses de tica de Enfermagem. Nesse seminrio
discutiu-se o esboo do anteprojeto sobre formao de
comisses de tica, entendendo-se a importncia do papel
dessas comisses nos hospitais.
Acreditava-se que, com as comisses de tica de
enfermagem, as sindicncias sobre problemas
profissionais seriam melhor encaminhadas e avaliadas.
Tambm poderiam possibilitar melhores condies para
uma anlise da qualidade da assistncia prestada e das
condies de trabalho oferecidas (COREn-SP, 1993).
Em maro de 1994, o COREn-SP apresentou o
modelo de Regimento para as Comisses de tica de
Enfermagem, estimulando, assim, a criao destas nas
instituies de sade.
* Auxiliar de Ensino Enfermeira/ Faculdade de Medicina - Curso de Graduao em Enfermagem UNESP Botucatu
** Professor Assistente Doutor Mdico/Faculdade de Medicina - UNESP Botucatu
Infraes ticas...
2. OBJETIVOS
2.1. Verificar os indcios de infraes ticas presentes
nas denncias imputadas aos profissionais de
enfermagem, que foram apurados pela instituio, atravs
de sindicncias e processos administrativos disciplinares,
no perodo de janeiro de 1989 (quando a CEE deu incio
aos seus trabalhos) a dezembro de 1994 (poca do incio
deste estudo).
2.2. Verificar o trabalho da Comisso de tica de
Enfermagem, no mesmo perodo, nas atividades de
apurao de denncias com indcios de infraes ticas.
3. MATERIAL E MTODOS
3.1. Material
Composto por: a) todos os processos instaurados
pela Instituio para apurao de denncias de faltas
cometidas por funcionrios no trabalho, a partir dos quais
identificaram-se os que envolviam pessoal de
enfermagem e continham denncias com indcios de
infraes ticas; b) todos os processos instaurados pela
Comisso de tica de Enfermagem para apurao de
denncias de infraes ticas.
3.2. Mtodos
3.2.1. Solicitao Comisso de tica para autorizar a
realizao da pesquisa atravs da leitura dos processos
por ela desenvolvidos no perodo, garantindo o sigilo
quanto identificao das pessoas envolvidas.
3.2.2. Solicitao da autorizao do Diretor da Instituio
para consulta aos processos de sindicncias
administrativas e processos administrativos disciplinares,
instaurados no perodo, empenhando garantias de respeito
confidencialidade e ao sigilo.
3.2.3. Leitura de todos os processos, selecionando-se os
que envolviam pessoal de enfermagem em denncias de
faltas ticas.
3.2.4. Registro das informaes constantes dos processos
em formulrio elaborado para essa finalidade, aps um
teste piloto para sua adequao.
3.2.5. Processamento das informaes - Programa EPI
INFO, verso 5.01, para elaborao de tabelas, clculo
de freqncias e cruzamento de variveis (DEAN et al.,
1990).
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4. RESULTADOS E DISCUSSO
Foram consultados 217 processos instaurados
pela Instituio para apurao de denncias atravs de
Comisses de Sindicncias e ou Processos
Administrativos Disciplinares nos anos de 1989 a 1994.
Destes, 52 referiam-se a denncias envolvendo pessoal
Tabela 1 Distribuio dos processos, segundo via de apurao, e ano de ocorrncia, 1989-1994
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Tabela 3 - Distribuio dos processos, segundo funo do denunciado e via de apurao, 1989-1994
* Outro se refere a funcionrio da Instituio, que no pertence equipe de enfermagem e nem equipe mdica
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Tabela 5 - Distribuio dos processos, segundo tipo de denncia e via de apurao, 1989-1994
Tabela 6 - Distribuio dos processos, segundo tipo de denncia e funes dos denunciados, 1989-1994
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Tabela 7 - Distribuio dos processos segundo natureza da denncia apresentada e denncia confirmada pela
via administrativa e pela Comisso de tica, 1989-1994
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5. CONCLUSES E RECOMENDAES
5.1. No perodo estudado, a CEE teve sua
importncia no sentido de se constituir como tal, de forma
pioneira e de iniciar seus trabalhos de recebimento e
apurao de denncias de infraes ticas cometidas por
pessoal de enfermagem. Sua atuao, entretanto, foi
limitada por no estar formalmente constituda perante o
Conselho Regional de Enfermagem nos primeiros anos
de funcionamento. Embora a Instituio tenha acatado o
pedido dos enfermeiros e autorizado a instalao da CEE,
parece no ter reconhecido o seu papel nas atividades de
apurao de denncias de infraes ticas, pois houve
predomnio de apuraes pela via administrativa. As
denncias apuradas pela CEE foram todas comprovadas,
sugerindo eficincia nessa tarefa.
5.2. O estudo aponta fatos graves que esto
ocorrendo na Instituio, principalmente por se tratar de
hospital de ensino. Dentre esses fatos, destacam-se as
infraes ticas em relao ao paciente e ao seu cuidado.
A ateno cuidadosa de toda a enfermagem presente na
Instituio, incluindo os cursos de Auxiliar de
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denounced, and circumstances of the facts indicated in the accusations. The most frequent infractions checked by the commissions
were classified by the researchers as: Indiscipline and Mistreatments to the patient. Recomendations are presented to contribute
to the solution of the problems.
KEY WORDS: nursing, ethics
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
01. CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM.
COREN-SP. Bol.Inf., v. l7, jun. l993.
02. CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM.
COREN-SP. Bol.Inf., v. l8, n. 2, l994.
03. DEAN, A.G.; DEAN, J.A.; BURTON, A.H.;
DICKER, R.C. Epi Info, Version 5: a word
processing, database, and statistics program for
epidemilogy on micro-computers. Atlanta:
Centers for Disease Control, 1990.