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USO DE TCNICAS URBANSTICAS PARA MITIGAO DA IMPERMEABILIZAO:

PARQUES LINEARES

PROF. DR. JOS RODOLFO SCARATI MARTINS

ANA CECLIA CASTRO
CINTIA PAGANO MONTEIRO
LAURA MATTOS FORTES
NICOLE DE SOUZA RIBEIRO
RENATA VEIGA CAMPOS

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NOVEMBRO 2015

SUMRIO
1. INTRODUO............................................................................................................ 3
2. PARQUES LINEARES: DEFINIO E CARACTERSTICAS ............................................ 4
3. A IMPLANTAO DOS PARQUES LINEARES ............................................................ 4
4. PARQUES LINEARES PELO MUNDO .......................................................................... 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

ESTADOS UNIDOS |THE EMERALD NECKLACE ............................................................................................7

CORIA DO SUL | CHEONGGYECHEON .......................................................................................................8
AUSTRLIA | RIVER TORRENS LINEAR PARK ...............................................................................................9
MXICO | RIO LA PIEDAD E CIUDAD DEPORTIVA......................................................................................10

5. PARQUES LINEARES NO BRASIL ............................................................................. 11

5.1. PARQUE LINEAR TIQUATIRA | SO PAULO ...............................................................................................11
5.2. PARQUE LINEAR DO SAP | SO PAULO...................................................................................................13
5.3. PARQUE DO CRREGO 1 DE MAIO | BELO HORIZONTE ..........................................................................14

6. CONCLUSO ........................................................................................................... 16
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............................................................................. 16

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1. INTRODUO
O Brasil foi um dos pases com maior ndice de xodo rural durante o sc. XX. No final do sculo XIX, o
pas tinha uma populao essencialmente rural, e So Paulo possua um pouco mais de 30 mil habitantes.
Hoje, 84 % da populao nacional vive em reas urbanas e So Paulo a maior cidade da America latina com
mais de 11 milhes de habitantes.
Esse intenso processo de urbanizao que se deu de forma pouco planejada, trouxe problemas econmicos,
territoriais e principalmente ambientais. Nos centros urbanos, os principais problemas ambientais esto
relacionados com a ocupao de reas de mananciais e de fragilidade ambiental, ocupao do fundo de vales e
a alta impermeabilizao do solo.
A ocupao de reas mananciais e de fragilidade ambiental, se da, na maioria dos casos por ocupaes ilegais
de moradia e uma conseqncia do dficit de habitao. Essa ocupao, alm de causar problemas para a
administrao pblica que no pode abastecer a rea com servios por se tratar de uma rea inadequada para
habitao, deixa muitos habitantes em rea de risco e dificulta a recuperao de mananciais, prejudicando
muito a qualidade da gua dos mesmos.
A ocupao de fundo de vales, foi feita principalmente pela construo de vias que impermeabilizaram as
vrzeas do rio. Essa regio a mais afetada por enchentes nos perodos de cheia e por serem ocupadas por
vias que, em sua maioria, ganharam importncia no sistema de circulao urbana, as cheias acabam
impedindo a circulao e causando grandes transtornos urbanos.
A alta impermeabilizao do solo causa um aumento de escoamento superficial das guas e o assoreamento
de rios, levando ao aumento da vazo natural e a diminuio da capacidade das bacias. Esses fatores somados
aumentam as chances de enchentes por aumentarem o pico de vazo em relao ao pico natural das bacias.
Na cidade de So Paulo, existem duas ferramentas que foram criadas para tentar minimizar os impactos dos
problemas citados acima e tornar o ambiente urbano menos vulnervel s chuvas intensas: O Planos Diretor
de Drenagem Urbana e o Manual de Drenagem e Manejo de guas Pluviais. Ambos devem funcionar de
forma integrada com outros planos diretores e regionais de urbanizao, drenagem e saneamento.
O Plano de Manejo de guas Pluviais composto por programas associados a sub-bacias hidrogrficas,
definidas ao longo do processo de planejamento. Em so Paulo, o PMAP-SP tem o objetivo de buscar
solues inovadoras e sustentveis para os problemas de inundao urbana, atravs da reduo de risco, da
gesto sustentvel do sistema de guas pluviais, e da articulao da drenagem com o planejamento territorial.
O municpio deve realizar obras que visam o amortecimento de cheias o que inclui um conjunto de parques
lineares para o aumento da permeabilidade do solo.

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2. PARQUES LINEARES: DEFINIO E CARACTERSTICAS

Parques lineares so intervenes urbansticas que criam ou recuperam reas verdes associadas rede hdrica,
utilizados como instrumentos estruturadores de programas ambientais em reas urbanas, para o planejamento
e gesto de reas degradadas. Sua implantao busca, em geral, conciliar aspectos urbanos e ambientais,
dentro da legislao vigente e da realidade existente. Essas reas so destinadas tanto conservao quanto
preservao dos recursos naturais a partir da interligao de fragmentos de vegetao e da agregao de
funes de uso humano, promovendo lazer, cultura e rotas de locomoo no motorizada (ciclovias e
caminhos de pedestres).
Como instrumento de manejo de guas pluviais, parques lineares podem atuar no aumento da rea de vrzea
dos rios, atravs do aumento de zonas de inundao e da desacelerao da vazo da gua e tambm para
evitar a ocupao humana irregular em reas de proteo ambiental. Alm disso, podem haver outros
interesses envolvidos na criao de um parque linear, que podem ser classificados nas seguintes categorias1 :
1. Parte de programas ambientais, ao longo de rios e lagos;
2. Espaos recreacionais, ao longo de trilhas ou estradas abandonadas;
3. Corredores naturais, ao longo de rios ou divisores de guas, possibilitando a migrao de espcies,
estudos da natureza e percursos a p;
4. Rotas cnicas ou histricas, ao longo de estradas, rodovias, rios ou lagos;
5. Redes de parques, em fundos de vales ou pela sua unio com outros espaos abertos, criando
infraestruturas verdes alternativas.
Um parque linear pode contribuir para a melhoria do microclima urbano, em termos de qualidade do ar,
balano da umidade e captura de poeira e gases. Podem tambm constituir zonas de tampo, com potencial
para melhorar o ambiente urbano em reas industriais ou altamente urbanizadas e servir como zona de
atividades recreativas e culturais, ainda com foco na conservao e preservao da natureza. Sua implantao,
entretanto, pode enfrentar alguns desafios, como a necessidade de fazer desapropriaes e realocaes, que
podem encarecer seu custo. Alm disso, por se tratar de um equipamento pblico de lazer, ele depende de
servios de gesto e manuteno peridica para garantir seu pleno e seguro funcionamento, sendo tambm de
extrema importncia a aceitao e o envolvimento da populao para que se evitem depredaes. Outros
aspectos de projeto como acessibilidade, segurana e iluminao devem ser considerados.
Apesar dos projetos de parques lineares serem baseados em caractersticas socioambientais especficas da
reas em que sero implantados, possvel destacar alguns de seus elementos que so frequentes, como:

Rede de drenagem;

Reservatrio de controle de cheias;

Canaletas para drenagem das guas pluviais;

Dissipadores de energia para altas declividades;

Canalizao;

1 Categorias sugeridas pelo Projeto Tcnico elaborado pelo programa Soluo para Cidades
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Valas gramadas;

Acesso para as ruas de ligao;

Caminho para pedestres;

Ciclovias;

Pontes de acesso e travessia;

Quadras poliesportivas;

Bancos;

Arborizao paisagstica;

Iluminao pblica.

Estes elementos so combinados de forma a tentar garantir que os objetivos do parque linear sejam
atendidos. So eles:

Proteger ou recuperar os ecossistemas lindeiros aos cursos e corpos d'gua;

Conectar reas verdes e espaos livres de um modo geral;

Controlar enchentes;

Prover reas verdes para o lazer.

Nessa lgica, prioriza-se a implantao de espaos de forma que os caminhos verdes e a cobertura vegetal
sejam contnuos ao longo do curso hdrico, associando espaos para a zona equipada, que podem ter uma
rea maior, e espaos onde a faixa verde mais estreita e restrita s reas de preservao. Essa continuidade
da paisagem importante no s para a recuperao ambiental, mas tambm para valorizar e dar destaque aos
cursos d'gua, que devem ser compreendidos como elementos estruturais.

Figuras 2.1 - Exemplos de elementos de um Parque Linear

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3. A IMPLANTAO DOS PARQUES LINEARES

A criao dos parques lineares, alm de retardar o escoamento (uma obra de reteno), promover a
recuperao de cursos hdricos e fundos de vale e melhorar a qualidade das guas, tambm impede a
ocupao irregular das reas ribeirinhas, trazendo lazer e sociabilidade no local onde projeto de implantao
(SIURB/PMSP).
Para a implantao dos parques lineares deve ser compreendido o conjunto formado pelas seguintes reas:
1)

Faixa de 15 metros ao longo de cada uma das margens dos cursos dgua e fundos de vale, como rea
non aedificandi;

2) Plancie aluvial com prazos de recorrncia de chuvas de pelo menos 20 (vinte) anos e as reas de
vegetao significativa ao longo dos fundos de vale do Municpio que juntamente com a rea non
aedificandi formaro os parques lineares;
3) Contidas na faixa envoltria de at 200 (duzentos) metros de largura, destinadas implantao de
empreendimentos residenciais e no residenciais, a serem executados pela iniciativa privada, com
possibilidade de utilizao da transferncia do direito de construir originado nos lotes das reas
destinadas ao parque linear ou por outorga onerosa.
Assim, na definio de um fundo de vale como rea onde pode ser implantado um parque linear, necessrio
considerar os seguintes aspectos:

Cursos Hdricos Prioritrios: devem-se considerar aspectos ambientais e urbansticos na priorizao

de cursos hdricos que sero preservados, conservados e recuperados, da mesma forma que se tem a
hierarquia do sistema hdrico, insero na bacia hidrogrfica, grau de prioridade no sistema de abastecimento
pbico. Alm disso, deve-se considerar a condio hidrolgica do curso hdrico, tais como a qualidade da
gua, ecossistema hdrico e do entorno, ocorrncia de enchentes e rea de risco;

Uso e ocupao na Plancie Aluvial: Definio da situao de uso e ocupao do solo. Nesse caso,

como mencionado, a prioridade pode ser definida em funo das plancies aluviais que possuem ainda reas
verdes ou reas livres permeveis, que devem ser preservadas, priorizando aquelas que sofrem presso da
ocupao irregular, ou reas com entorno mais densamente ocupado, com carncia de reas de lazer e de
espaos verdes. Em situaes onde h ocupao irregular da plancie aluvial e margem de crregos, h
exigncia de mais recursos e aes para a recuperao do local, dessa forma, necessrio identificar os locais
com maior necessidade dando prioridade a aes que favoream essas regies.

Propriedade fundiria: casos em que a propriedade pblica mais interessante, vivel e mais

desejvel, favorecem a implantao de um Parque Linear em um espao pblico. J no caso de ser uma
propriedade privada, deve ser avaliado se mantm essa condio tendo em vista limitaes para aquisio da
rea. De qualquer maneira, devem ser identificadas as reas de propriedade privada prioritrias para serem
adquiridas pelo municpio, a curto, mdio e longo prazo.

Uso pblico: a recuperao do fundo de vale no esta somente ligada a finalidade de uso pblico. Em

todas as situaes possveis, deve-se buscar privilegiar sempre o uso pblico, tendo em vista a carncia de
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espaes, equipamentos de uso pblico, reas de lazer e sociabilidade na maioria dos municpios. Apesar
disso, deve ser considerada a viabilidade de implantao dos projetos tendo em vista as reais caractersticas
atuais de isso e ocupao dos espaos;

Gesto pblica: Deve-se considerar a capacidade do poder pblico executivo em equipar e manter

Parques Lineares. Dependendo da funo do Parque e do seu alcance, ele pode ser implantado e estar sob
gesto de rgos locais (Subprefeituras) ou mais central (Secretaria do Verde e Meio Ambiente), ou at
mesmo de uma combinao dos rgos. Na maioria das vezes o parque est associado rede hdrica, e dessa
forma, envolve tambm o Comit de Bacia da regio na sua gesto.

4. PARQUES LINEARES PELO MUNDO

A autoria do conceito de parque Linear foi atribuda ao arquiteto norte americano Frederick Law Olmsted.
Inspirado pelos conceitos de cinturo verde e pelos bulevares europeus, o arquiteto implantou seu primeiro
projeto no Brooklin, em 1867, o Brooklyns Prospect Park. A partir da, o arquiteto comeou a expandir seus
projetos pra outras reas dos Estados Unidos, como Nova York e Chicago.
Aps a segunda metade do sculo XX os parques lineares ganharam mais espao no mundo com o objetivo
de melhorar a vida nas cidades.

4.1.

ESTADOS UNIDOS | THE EMERALD NECKLACE

Projetado por Olmsted, o parque situa-se na cidade de Boston e , na verdade, uma juno de vrios parques
menores interligados pelas matas ciliares dos rios Stony e Muddy. Construdo com o objetivo de sanar
problemas sanitrios e de poluio generalizada e de reestabelecer a dinmica hdrica da regio.

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Figuras 4.1: Fotos do The Emerald Necklace, em Boston, nos Estados Unidos

4.2.

CORIA DO SUL | CHEONGGYECHEON

Na atual rea do parque linear, havia uma regio degradada por onde passava um viaduto. O viaduto,
construdo na dcada de 60, representava um grande salto era do automvel, porm nos anos 2000 ficou
claro que era insustentvel, devido ao alto trfego que existia. A partir da, comearam a se discutir um
projeto arquitetnico ousado que visava a demolio do viaduto, a despoluio do canal e a criao de um
parque linear. Com um efeito final extremamente positivo, o parque trouxe um novo estilo de vida aos
habitantes, aproximando-os do contato com o rio. Alm disso, mediu-se uma significativa diminuio da ilha
de calor na cidade.

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Figuras 4.2: Fotos do Parque Cheonggyecheon, Coria do Sul

4.3.

AUSTRLIA | RIVER TORRENS LINEAR PARK

Construdo ao longo do River Torrens, o projeto tem como caracterstica principal a mnima modificao
possvel do relevo natural e surgiu inicialmente como parte do esquema de controle de cheias do rio. Com
35km de extenso percorrido por uma ciclovia, conta com praas e playgrounds infantis nas margens do rio.

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Figuras 4.2: Fotos do River Torrens Linear Park, Austrlia

4.4.

MXICO | RIO LA PIEDAD E CIUDAD DEPORTIVA

A Ciudad Desportiva est localizada no leito de dois dos rios mais importantes da Cidade do Mxico, Rio La
Piedad e Rio Churubusco. A fim de revitalizar a rea, tratar as guas dos rios e projetar a mobilidade, est em
projeto o parque linear Ciudad Deportiva. O projeto integra um plano maior de recuperao da bacia de
Anahuac, qual o rio La Piedad pertence.

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Figuras 4.3: Imagens do projeto do parque linear Ciudad Deportiva, Mxico

5. PARQUES LINEARES NO BRASIL

5.1.

PARQUE LINEAR TIQUATIRA | SO PAULO

Localizado na Zona Leste de So Paulo, o parque linear de Tiquatira considerado o primeiro parque da
cidade. Possui uma extenso de mais de trs quilmetros, ao longo do Crrego Tiquatira, totalizando uma
rea de 320.000 m.
A existncia do parque uma forma de ajudar na preservao e conservao do leito do crrego, alm de
garantir uma faixa segura de ajardinamento e arborizao entre o crrego e as vias urbanas.
A vegetao do parque composta por reas ajardinadas, gramados, bosques heterogneos e arborizao
esparsa. Foram registradas, aproximadamente, 102 espcies de vegetao, incluindo o pau-brasil que est
ameaado de extino.
Alm disso, j foram observadas cerca de 20 espcies de aves no local e tambm animais de pequeno porte.
Para a populao, o parque oferece atrativos como quadras poliesportivas, campos de futebol, pistas de
Cooper, caminhada, ciclismo e skate, reas de convivncia e anfiteatro aberto. Na infraestrutura de servio,
encontramse quiosques cobertos com mesas e bancos, sanitrios e bebedouros, porm no h servios de
alimentao no local.

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Figuras 5.1: Parque Linear Tiquatira, So Paulo

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5.2.

PARQUE LINEAR DO SAP | SO PAULO

O Parque Linear do Sap foi projetado ao longo do crrego

Sap, na Zona Oeste de So Paulo, na bacia do ribeiro do
Jaguar. O parque se estende desde a rodovia Raposo Tavares at
a Avenida Escola Politcnica, onde o crrego desemboca no
Ribeiro do Jaguar.
O projeto do parque est inserido no Programa Crrego Limpo,
lanado em 2007 pela Prefeitura de So Paulo, no qual a inteno
do projeto reverter a degradao de crregos urbanos.
Na primeira fase de implantao do projeto, foram construdos
26 mil m de rea de parque em uma extenso de 500m. Na fase
seguinte, foram feitas desapropriaes da populao e
intervenes na Favela do Sap, estendendo-se at a Avenida da
Escola Politcnica, completando um parque linear de cerca de
2km.
Dessa forma, foi necessrio reassentar famlias que residiam
tanto em torno do crrego Sap quanto por sobre o canal, em
palafitas. Algumas moradias situadas fora da rea de preservao,
mas ainda prximas ao curso dgua e construdas em terrenos
em nvel mais baixo que o do crrego, tambm precisaram ser
desapropriadas.
Os critrios para remoo das moradias eram a remoo para
novas edificaes, adequao ao projeto de urbanizao,

Figura 5.2: Extenso do Crrego do Sap

implantao de sistema virio e risco emergencial. Ao todo cerca

de 1.200 famlias foram removidas.
O projeto de urbanizao do Sap criou melhorias virias, como a construo de vias de passagem para
conexes com o bairro em ambos os lados da favela. Antes de sua implantao, havia um grande problema de
acessibilidade no local, no qual cruzar o Sap de um extremo ao outro s era vivel se o indivduo desse a
volta em todo permetro da favela em um trecho de 1,5 km. Essa desconexo dificultava tambm diversos
servios bsicos na regio, como por exemplo, a coleta de lixo.
As obras de urbanizao abriram vias para veculos permitindo o assentamento transversal do local, alm de
melhorias das vielas para pedestres. As obras favoreceram, dessa forma, uma melhoria na conduo de guas
pluviais com o redesenho das esquinas.
A infraestrutura do local conta com estares, ponte para pedestres, quadras poliesportivas, pista de skate,
minicampo de futebol e pista de caminhada. Possui vegetao composta por arborizao esparsa, gramados e
reas ajardinadas. Alm disso, na rea ocorrem espcies de aves comuns de reas abertas da cidade, a
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exemplo, quero-quero, bem-te-vi, beija-flor, entre outros.

Figura 5.3: Projeto de urbanizao ao longo do Crrego do Sap

Figuras 5.4: Parque Linear do Sap, Zona Oeste de So Paulo

5.3.

PARQUE DO CRREGO 1 DE MAIO | BELO HORIZONTE

Localizado no Bairro Minaslndia, na cidade de Belo Horizonte, foi um projeto do Programa Drenurbs
Programa de Recuperao Ambiental de Belo Horizonte. Na formulao do programa foi utilizada uma
concepo inovadora em relao aos recursos hdricos no meio urbano, onde se prioriza a reintegrao dos
cursos dgua paisagem e no mais se v a canalizao como nica soluo para a drenagem.

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As obras do Parque Linear do Crrego 1 de Maio tiveram incio em janeiro de 2007 e foram finalizadas em
abril de 2008, contando com um investimento de R$ 4,6 milhes em obras e R$ 1,23 milho para realizar
desapropriaes de 16 imveis.
O projeto incluiu as seguintes intervenes: implantao de anfiteatro, herbanrio, pomar, quadra
poliesportiva, prdio de servio, pista de caminhada, caramancho, mesa de jogos, brinquedos infantis,
equipamento de ginstica, prdio de administrao, sala de multimeios, sanitrios pblicos, iluminao,
irrigao automatizada, bacia de controle de cheias com espelho dgua, interceptores de esgoto,
complementao da microdrenagem e urbanizao de ruas prximas.

Figura 5.5: Crrego 1 de Maio antes das intervenes

Figura 5.6 Crrego 1 de Maio depois das intervenes do projeto DRENURBS

Dentre os resultados do projeto destacam-se a melhoria efetiva do ndice de qualidade das guas do crrego,
a reduo dos riscos de inundaes, a melhoria das condies ambientais e sanitrias da regio, a melhoria da
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acessibilidade e a retirada das famlias ocupantes de reas de risco. A implantao do projeto ainda
proporcionou meios de lazer e recreao para a populao local, que carecia de equipamentos urbanos com
estas finalidades.

6. CONCLUSO
Como pode ser observado atravs dos exemplos mostrados acima, a criao de parques lineares uma
interveno urbanstica eficiente para a recuperao de reas verdes associadas a rede hdrica. O parque
aumenta a permeabilidade do solo e leva a um escoamento menos brusco das guas pluviais. Alem disso, gera
ganhos para o ambiente urbano quando pensado de forma integrada, associando a gesto de drenagem com o
planejamento de transportes e uso e ocupao do solo. O parque linear consegue conciliar diversos interesses
e ser um ganho com o aumento da disponibilidade de espaos pblicos. Alem disso, a apropriao adequada
do parque pblico pela populao, prope um tipo de fiscalizao e preservao vindo da prpria populao
que eficiente para manter os recursos naturais em ambientes urbanizados.

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
FILHO, Kamel Zahed; MARTINS, Jos Rodolfo Scarati; PORTO, Mnica Ferreira do Amaral. Fascculo 6: Planos
Diretores de Drenagem Urbana.Coleo guas Urbanas. Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. So Paulo,
2013
FAU USP, 2012. Parques Lineares na cidade de So Paulo. Revista Labverde. Ed 04. Disponvel em:
<http://www.fau.usp.br/depprojeto/revistalabverde/edicoes/ed04.pdf>
BONDUKI, N.; FERREIRA, J. S. W. (Coord.). Pesquisa e anlise de aplicao de instrumentos em planejamento
urbano ambiental no municpio de So Paulo: Relatrio 2 Instrumentos legais necessrios implantao de parques
lineares. So Paulo: Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos (FAUUSP). 2006a. Disponvel em:
<http://www.usp.br/fau/depprojeto/labhab/biblioteca/produtos/pesquisa_analise_instrumentosparqueslineares.pdf>
Pesquisa e anlise de aplicao de instrumentos em planejamento urbano ambiental no municpio de So Paulo: Estudo
de viabilidade de Parques. So Paulo: Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos (FAUUSP), 2006b.
Disponvel em:
<http://www.usp.br/fau/depprojeto/labhab/biblioteca/produtos/pesquisa_analise_viabparques02.pdf>
PREFEITURA DE SO PAULO, Publicaes de parques na cidade. Disponvel em:
<http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/parques/regiao_centrooeste/index.php?p=2254
3>
Projeto tcnico: parques lineares como medidas de manejo de guas pluviais. So Paulo: Associao Brasileira de
Cimento Portland - Programa Solues para Cidades e FCTH, 2013. Disponvel em:
<http://www.solucoesparacidades.com.br/wp-content/uploads/2013/10/AF_Parques%20 Lineares_Web.pdf>
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INFRAESTRUTURA URBANA, 2013. Urbanizao da Favela do Sap recupera crrego ocupado por habitaes
irregulares. Disponvel em: <http://infraestruturaurbana.pini.com.br/solucoes-tecnicas/30/artigo294289-3.aspx>
PREFEITURA DE SO PAULO, Publicaes de parques na cidade. Disponvel em
<http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/parques/regiao_leste/index.php?p=46995>
PROGRAMA DRENURBS, Solues para cidades. Disponvel em:
<http://www.solucoesparacidades.com.br/wpcontent/uploads/2013/09/AF_DRENNURBS_WEB.pdf>

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