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Ctedra de
Derecho Internacional Pblico (II)
Dr. Oscar Said
Resumen de Apuntes de Clase
e Investigacin General
Segn el programa de estudios
y observando el orden temtico de cada bolilla
Luis Snchez Rodas
Alumno 2er Curso. Tarde.
2012
En general y salvo omisin por descuido u olvido, todos los extractos y/o copias d
e textos de
3ros. se encuentran en cursiva y entre comillas. Los subrayados, negritas y come
ntarios dentro de estos textos son -por lo general- responsabilidad de Luis Snche
z Rodas.
Este es un trabajo de investigacin hecho por Luis Snchez Rodas en el transcurso de
sus estudios en la Facultad de Derecho de UNINORTE, Paraguay y siguiendo el pro
grama oficial
publicado por esta Institucin. Las conclusiones a las que se han llegado son por
tanto, opinin de un estudiante, no de un jurista ni las de un especialista en la
materia. Dado este aviso, el autor no se hace responsable de las consecuencias q
ue pudiera provocar este trabajo en
sentido alguno.
Todos los errores reservados. Frase original de: Li-Chen Wang O: -)
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famosa lo que ha sobrevivido con el nombre de Mar Nuestro, o Mare Nostrum, que era
el nombre que le daban los Romanos al Mediterrneo.
La hegemona no se abandon con las pretensiones romanas, y es bien conocida la que
ejerci Inglaterra en los
tiempos ms actuales que datan apenas del siglo XIX, donde se convirti en una suert
e de polica internacional
antiesclavista. Es decir, la finalidad -desde el punto de vista moderno- era muy
buena; pero agredi la Soberana de innumerables naciones.
Hoy da y a resultas de la la Constitucin del Mar, podemos afirmar que en aquella p
orcin que no se encuentra regida por la Soberana de ningn pas, o sea el Alta Mar, en
contramos (art. 87 de la Convencin de Derecho del Mar):
1. La libertad de navegacin.
2. La libertad de sobrevuelo;
3. La libertad de tender cables y tuberas submarinos;
4. La libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas
por el derecho internacional;
5. La libertad de pesca;
6. La libertad de investigacin cientfica
A lo que se agrega (Art.88) que slo podr ser utilizada con fines pacficos y que nin
gn Estado podr reclamar ni someter a la Alta Mar a su Soberana, amn de declararlo Pat
rimonio Comn de la Humanidad.
El Derecho de los Estados Mediterrneos
A resultas de los diferentes tratados y en particular de lo emanado de la Constit
ucin del Mar, los pases mediterrneos como el Paraguay gozan del derecho a subscribir
tratados para obtener puerto martimo (como el de
Paranagu, en el Brasil), adems de no precisar ya acuerdo o tratado para acceder y
utilizar puertos y aguas territoriales de los Estados ribereos, sin necesidad de
pagar tasas e impuestos (salvo aquellos que correspondan a
servicios prestados, igual que el Derecho de los Rios Internacionales).
El Espacio Areo
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Formacin de Islas
La formacin de islas, si sucediera en el medio de un ro fronterizo -internacional, implica un complejo anlisis en cuanto al mantenimiento de las fronteras y super
ficie que le correspondera a cada Estado.
En el caso del mar, pueden darse varias situaciones, siendo las ms resaltantes:
La formacin de islas en el Mar Libre: Normalmente provocada por erupciones volcnic
as, se convierten automticamente en res nullius, dado su origen y localizacin.
La formacin de islas en el Mar Territorial: Implica no solamente la adquisicin de
la isla, que por si
misma ya se encuentra en el Territorio Soberano del Estado y por tanto es parte
del mismo, siendo que
es ms importante las consecuencias martimas que acarrea, en cuanto los lmites de Ma
r Territorial, de
Zona Econmica, etc, se amplan en correspondencia con la nueva zona de terreno firm
e.
Abandono del Lecho del Rio Limtrofe
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ocido como paso inocente, es decir, se compromete a no portar ningn arma y/o real
izar acto de guerra (ni el espionaje). En el caso
de buques de guerra, deben contar con un permiso especial y especfico, otorgado p
or el Estado costero, y en el
caso de los Submarinos, estos deben navegar en superficie y enarbolar bandera. C
ualquier desviacin a estas
normativas son considerados actos de agresin y de guerra.
Caso Canal de Corf
Luego de terminada la 2da guerra mundial y proclamada las Naciones Unidas, con s
u Consejo de Seguridad
donde Inglaterra es miembro permanente, buques de guerra ingleses pretendieron p
asar por el Canal de Corf,
en aguas territoriales de Albania, en pretendido paso inocente.
Los albaneses no lo consideraron paso inocente y dispar sus caones contra los navos d
e guerra. Cuando
fue presentado el caso a las Naciones Unidas, obviamente fallaron a favor de Ing
laterra (miembro destacado y
ms igual que otras Naciones).
En 1958 y con la primera de las Convenciones de Derecho del Mar, se estableci que
las embarcaciones extranjeras deben someterse a la legislacin del Estado ribereo.
En otros trminos y luego de ms de 10 aos, le
dieron la razn a Albania.
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.
Cabotaje: Todo Estado tiene la prerrogativa de negar a aeronaves de bandera extra
njera el permiso de
transportar carga o pasajeros entre sus puertos internos y territoriales de emba
rque y desembarque, dando
preferencia a las aerolneas nacionales.
Zona prohibida: Todo Estado tiene la prerrogativa, por motivos militares o de seg
uridad nacional, el determinar que espacio areo se encuentra restringido, en form
a temporal o permanente- para vuelos de aeronaves en general, ya fuere en trnsito
por su espacio areo, rumbo a otro Estado o con destino al mismo
Estado.
Circulacin Area Internacional
Tcnicamente es libre, pero eso no implica que sea incontrolada y anrquica, dependi
endo sobre todo de dos
factores: Aplicada en Tiempos de Paz, en Tiempos de Guerra sobre Territorios en
Paz, en Tiempos de Guerra
sobre Territorio en Guerra o cercano al mismo.
En general, basta con cumplir con los reglamentos de la Organizacin reguladora en
cuanto a rutas de vuelo
permitidas (incluyen no slo rumbo ms tambin altura), programar la ruta de vuelo y s
olicitar permiso a las autoridades pertinentes de cada Estado cuyo territorio fu
era a utilizar, ya como destino o como mero trnsito.
Responsabilidad Area
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con la Constitucin sobre todo, aunque tambin recurren -o debieran hacerlo- al rest
o del cuerpo normativo positivo del Estado y a los usos y costumbres de la pobla
cin, proceden a Ratificarlo emitiendo una Ley al efecto,
que contiene la transcripcin del Tratado.
De no estar de acuerdo, rechazan el Tratado, que por tanto no ser ratificado, apr
obado, adherido, etc.
En cuanto al mecanismo externo al Estado, normalmente los Tratados dejan ya esta
blecido el medio y modo
por el cual se proceder a su ratificacin a efectos internacionales.
Canje
Es un modo de ratificar Tratados, denominado de Forma Simplificada y consiste en e
l canje de los documentos debidamente aprobados y adheridos por el proceso inter
no de cada Estado.
Los Estados signatarios (normalmente para que exista Canje, es un Tratado Bilate
ral) se renen o se remiten
mutuamente las copias del Tratado ya aprobadas por cada uno de los firmantes de
acuerdo al procedimiento interno y soberano de cada Estado.
Registro y Publicacin
Es una obligacin instituida por las Naciones Unidas, como paso necesario para dar
lo a conocer al pblico, en
este caso, la Comunidad Internacional. Guarda estrecho paralelismo y semejanza c
on los Registros Pblicos vigentes en Estados de todo el mundo.
Dado que ningn Estado que no hubiera Registrado el Tratado en la Secretara General
de las NN.UU. (que se
convierte en su depositario y archivo) puede luego recurrir a los Organismos y C
ortes Internacionales para exigir su cumplimiento, es obvio que todos los Estado
s cumplen con este procedimiento, que es luego publicado y
se encuentra al libre acceso en los archivos de las NN.UU.
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Internacional, slo se ad
por medios armados o por medida
mundial.
Objeto del Litigio. Si existiere un Tratado, los Estados parte determinan que ar
tculo(s) especfico(s)
del mismo son Objeto de Litigio y sujeto a arbitraje. Si no existiere un tratado
, el Objeto es determinado en forma escrita, especfica y limitada.
Eleccin de los rbitros. Son escogidos y consensuados -dentro de lo posible- por lo
s Estados parte.
Eleccin de Reglas. Los Estados parte determinan como ser juzgado el litigio, si en
Derecho o en
Equidad.
Cosa Juzgada. El laudo arbitral resultante tiene efectos jurdicos obligatorios pa
ra los Estados parte,
equivalentes a la de una sentencia judicial.
Elementos Constitutivos
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Compromiso: Los Estados parte se comprometen, por Acuerdo Arbitral, a someterse
a la decisin del
Arbitraje. En el texto del compromiso se establecen el Objeto de Litigio, design
an a los rbitros, determinan las reglas y se subrogan al Laudo. El compromiso arb
itral constituye la Ley de cumplimiento
obligatorio para los Estados parte y para los rbitros.
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Arbitraje de Derecho
Es aquel que resuelve en funcin de los informes peEs aquel que se aplica cuando e
l Tribunal de Arbitraje riciales, emanados de personas u organismos tcnicos y
debe decir ajustndose exclusivamente a las normas le- profesionales reconocidos i
nternacionalmente.
Corte Permanente de Arbitraje
Constituida en La Haya, tiene carcter permanente y cualquier Estado puede recurri
r a sus servicios. Sus
miembros deben ser Competentes en Derecho Internacional y tener Idoneidad Moral.
Fueron substituidas por la actual Corte Internacional de Justicia.
El Arbitraje en las Conf. Panamericanas
Podemos afirmar que en prcticamente todas las Conferencias Panamericanas se ha di
scutido y resuelto algn
aspecto en lo que hace a la Solucin Pacfica de Conflictos, entre ellas el Arbitraj
e, alcanzando una ratificacin
mayoritaria en la Conferencia de La Habana, que luego fue ampliada e incorporada
a la Carta de Bogot, al
tiempo de la fundacin de la OEA, estableciendo la competencia de la Corte de la O
EA en cuanto a soluciones
pacficas -entre ellas el arbitrajeDisposiciones de las NN.UU.
La Carta de las Naciones Unidas y las Resoluciones de la Asamblea, nicos instrume
ntos legales de imposicin coercitiva en el mundo (o sea, aunque el Estado no haya
ratificado y hasta se hubiere negado a hacerlo) establecen la obligatoriedad de
recurrir a los medios pacficos de solucin e conflicto, y confa la tarea sobre todo
en el Consejo de Seguridad.
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Forma de Aceptarla
Ius cogens, o menos frecuentemente jus cogens, es una locucin latina empleada en
el mbito del derecho internacional pblico para hacer referencia a aquellas normas
de derecho imperativo o perentorio que no admiten ni la exclusin ni la alteracin d
e su contenido, de tal
modo que cualquier acto que sea contrario al
mismo ser declarado como nulo.
Con el ius cogens se pretende amparar a los
intereses colectivos fundamentales de todo el
grupo social, por lo que se explica que esta clase de normas se encuentren en un
a posicin jerrquica superior con respecto al resto de disposiciones del ordenamien
to,
http://es.wikipedia.org/wiki/Ius_cogens
La competencia de la CIJ puede ser oficiosa en los casos previstos en sus Estatu
tos o por mandato especfico de la Asamblea
General y/o el Consejo de Seguridad, que en el mismo instrumento obligan a los E
stados parte a someterse a la CIJ. Estn sujetos
a la jurisdiccin oficiosa toda violacin del ius cogens entre ellas
los del genocidio, agresin armada, etc.
La competencia es obligatoria y cualquiera de los Estados en
conflicto puede someter el diferendo a la jurisdiccin y competencia del CIJ por:
Tratado Amplio y Previo: Cuando los Estados partes han
convenido, en un Tratado Especial, Amplio y Previo a que se
suscitare el conflicto, a someter sus diferencias, cualquiera
fuere la causa, a la Jurisdiccin y Competencia de la CIJ.
Tratado o Convenio Especfico: Cuando los Estados parte de un Tratado -de aprovech
amiento de aguas, por
ejemplo- incluyeran en su articulado la frmula que disponga que ambos aceptan la
competencia y jurisdiccin de la CIJ para resolver en caso de diferencias con ese
Tratado en particular.
Existe tambin la posibilidad de recurrir en forma facultativa a la CIJ y elevar l
a controversia para que esta
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a otro.
Esta exclusividad tiene como tcito corolario que el Estado Ofendido no puede ejer
cer estas mismas medidas
en forma unilateral y que debe contar con la aquiescencia del Consejo de Segurid
ad, salvo en los casos de peligro inminente, imparable e ineludible, es decir: L
egtima Defensa.
En Consejo de Seguridad puede ordenar, tanto al Estado Ofendido como al Ofensor
a proceder con las medidas provisorias de tregua (alto el fuego) o armisticio (s
uspensin de armas) y/o a imponer sanciones, que sern
ejecutadas bajo control del mismo Consejo de Seguridad y su Estado Mayor, como e
s la ruptura diplomtica, la
suspensin de condicin de miembro de las NN.UU., embargo, bloqueo y hasta invasin ar
mada.
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Cesin............................................................................
.9 Forma y Redaccin......................................................19
Anexin y Escisin........................................................9 Condicio
nes de Validez de los Tratados..................19
La Concesin.............................................................9 Reserva
s...................................................................20
Prescripcin....................................................................9
Ratificacin.............................................................20
Conquista.......................................................................
.9 Canje........................................................................
.....20
Uti Possidetis................................................................10
Registro y Publicacin.................................................20
Declaracin Americana de 1932.............................10 Efectos de los Tratad
os............................................21
Unidad 19 Derecho del Mar y del Aire..........11 Nulidad........................
............................................21
Actividades Martimas y Fluviales..........................11 Extincin.............
....................................................21
Los Buques..............................................................11 Unida
d 22 Controversias (1)..........................22
Personalidad Jurdica...................................................11 Controv
ersias Internacionales................................22
El Derecho de Navegacin......................................11 Soluciones Pacfica
s Diplomticas.........................22
Navegacin en mar territorial de Estado Extranjero....11 Negociaciones Directas...
.............................................22
Caso Canal de Corf....................................................11 Congreso
s y Conferencias............................................22
Navegacin de Cabotaje...............................................12 Los Buenos
Oficios......................................................22
La Explotacin de Aguas, Lecho y Subsuelo..........12 La Conciliacin Internacional.
.....................................22
La Mediacin...............................................................23
En los aguas interiores, territoriales y zona econmica
................................................................................
......12 Medios Accesorios de Solucin...................................23
En alta mar...................................................................12
Antecedentes Histricos...............................................23
Jurisdiccin.............................................................12 Unidad
23 Controversias (2)..........................24
En navos privados.......................................................12 Medios
Jurdicos (Polticos)....................................24
En buques pblicos......................................................13 Arbitra
je ..................................................................24
Derecho de Persecucin Ininterrumpida......................13 Definicin............
.........................................................24
La Aeronavegacin..................................................13 Objeto......
.....................................................................24
Condicin Jurdica de las Aeronaves...........................13 Historia...........
..............................................................24
Circulacin Area Internacional .................................13 Caractersticas...
...........................................................24
Responsabilidad Area.................................................13 Elementos
Constitutivos..............................................24
Jurisdiccin sobre las Aeronaves.................................14 Laudo Arbitral
.........................................................25
Unidad 20 rganos de Estado.......................15 Partes ......................
.....................................................25
Jefes de Estado........................................................15 Caract
ersticas..............................................................25
Funciones.....................................................................15
Nulidad del Laudo........................................................25
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