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Sistemas Integrados de Gestin de Calidad,

Medio Ambiente y Seguridad y Salud Laboral

Alejandro Bermdez Novo


Consultor de Serviguide
Serviguide Vigo
Urzaiz n 27-1A
Tlfno. 986 443311
lcm@serviguide.com

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN :


calidad, medioambiente y salud y seguridad laboral

A
U
N
I
Revisin
NT Acciones
Revisinpor
por
O
C
Acciones
laladireccin
A
R
correctivas
y
O
Anlisis
correctivasdireccin
y
Anlisis
MEJ Resultados
preventivas
de datos
preventivas
Resultados

Objeto y Campo de Aplicacin de la Norma

Establece:

de datos
de
auditoras
de auditoras
Objetivos
Objetivos
Poltica
Poltica

Requisitos para un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo

Caractersticas de OHSAS

Pueden aplicarse a todo tipo y tamao de empresas.


Establecen una metodologa de gestin basada en la mejora continua.
Sirven de base para la certificacin, puesto que estn documentados.
Nos permiten que todos trabajemos igual y as poder compararnos.

OHSAS 18001
Incluye 6 puntos prcticamente coincidentes con los estndares de ISO 14000.

OHSAS 18002
Desarrolla de forma importante la especificacin de OHSAS 18001.

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calidad, medioambiente y salud y seguridad laboral

Introduccin
Sistemas de Gestin
Un Sistema de Gestin se implanta con el objeto de realizar las
actividades de la organizacin cumpliendo los requisitos
contractuales de los clientes, medioambientales y de seguridad de
los trabajadores, entre otros. Adems debe cumplir con los
requisitos legales/reglamentarios.
El Sistema de Gestin disponen de normativas de mbito mundial
(ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, etc.)
Los Sistemas de Gestin son auditados y certificados por
compaas de certificacin acreditadas. El reconocimiento es
internacional.

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Introduccin
Sistemas de Gestin basados en la mejora continua

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Introduccin
Sistemas de Gestin
MEDIO AMBIENTE
(ISO 14001)

CALIDAD
(ISO 9001)

SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL ( OSHAS 18001)

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Introduccin
Sistemas de Gestin
MEDIO AMBIENTE
(SOCIEDAD)

CALIDAD
(CLIENTES)

SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL (TRABAJADORES)

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Introduccin
Desventajas de la dispersin de Sistemas de Gestin
Mala utilizacin de los recursos
Mayor burocracia por separacin de sistemas
Baja eficiencia en el control del sistema por tener que incrementar el
control administrativo de los trabajadores
La direccin pierde la visin global sobre los clientes y los trabajadores
Perdida de motivacin de los trabajadores debido a la confusin entre los
diferentes sistemas de gestin
La documentacin del sistema integrado es menor que la de los sistemas
por separado

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Introduccin
Por qu implantar un Sistema de Gestin Integrado?
Para ahorrar tiempo y dinero
Utilizar mejor los recursos
Evitar duplicidad de esfuerzos
Mejorar el acceso a la informacin
Solapar las diferentes auditoras
Optimizar los costes de implantacin
Prevenir incidencias de un campo en otro

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Introduccin
Por qu implantar un Sistema de Gestin Integrado?
Para mejorar la eficiencia
Reduciendo los trabajos administrativos
Tener una visin global de la organizacin
Reforzar la adopcin de Calidad Total
Reducir el tiempo de respuesta

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Introduccin
Por qu implantar un Sistema de Gestin Integrado?
Para desarrollar la sinergia
Utilizando el mismo marco organizativo
Identificando objetivos comunes
Evitando repeticiones en formacin y comunicacin

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Introduccin
Por qu implantar un Sistema de Gestin Integrado?
Para mejorar la imagen de la empresa
Participacin de todo el staff
Racionalizacin del proceso de auditoras
Refuerza la cultura de la Calidad Total

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Requisitos de los Sistemas de Gestin


UNE-EN-ISO 9001:2000
Estructura de la Norma:
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Normas para consulta
3. Trminos y definiciones
4. Sistema de Gestin de la Calidad
5. Responsabilidad de la direccin
6. Gestin de los recursos
7. Realizacin del producto
8. Medicin, anlisis y mejora

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Requisitos de los Sistemas de Gestin


UNE-EN-ISO 14001:2000
Estructura de la Norma:
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Normas para consulta
3. Trminos y definiciones
4. Requisitos del sistema de gestin ambiental
4.1. Requisitos generales
4.2. Poltica ambiental
4.3. Planificacin
4.4. Implementacin y operacin
4.5. Verificacin
4.6. Revisin por la direccin
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Requisitos de los Sistemas de Gestin


OHSAS 18001:1999
Estructura de la Norma:
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Publicaciones de referencia
3. Trminos y definiciones
4. Elementos del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo
4.1. Requisitos generales
4.2. Poltica de seguridad y salud en el trabajo
4.3. Planificacin
4.4. Implementacin y funcionamiento
4.5. Verificacin y accin correctiva
4.6. Revisin por la direccin
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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Sistemas Integrados de Gestin

SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIN
(Unifica y optimiza recursos)

Sistema de Gestin
de la Calidad
ISO 9001

Sistema de Gestin
Seguridad y Salud
OHSAS 18001

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Sistema de Gestin
Ambiental
ISO 14001

POLTICA
1. La alta direccin debe establecer su poltica de gestin a travs de la cual la
organizacin adquiere el compromiso de:
 mejora continua
 satisfacer los requisitos legislativos y reglamentarios aplicables.
 Tener en cuenta la magnitud y actividades de la organizacin.
2. Es el nico documento que se requiere que sea pblico a travs de las normas
ISO 14001 y OHSAS 18001.
3. El establecimiento de una poltica por parte de la gerencia debe considerar los
procedimientos siguientes:
A) Requisitos legales
B) Evaluacin de riesgos de los puestos de trabajo y de aspectos ambientales
C) Participacin de todas las partes implicadas de la organizacin
D)Planteamiento de actividades para la mejora continua
E) Sistemtica de comunicacin rpida y flexible entre todos los niveles
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REQUISITOS LEGALES
Y
OTROS REQUISITOS
Se debe:
 Establecer procedimientos para registrar los requisitos legales y normativos relativos
a las actividades, productos y servicios de la organizacin
 Realizar

un

seguimiento/actualizacin

de

la

nueva

legislacin,

registro

comunicacin a los interesados


 Modificar objetivos, programas o incluso la poltica si lo requiere la aplicacin de la
nueva legislacin.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS, DE LA EVALUACIN Y DEL


CONTROL DE RIESGOS
Debe ser la base del sistema en referencia a la SSL. Punto crtico del proceso
Debe tenerse en cuenta las situaciones normales, anmalas y de emergencia

SIGNIFICATIVO
IDENTIFICAR

EVALUAR

PROGRAMA
DE GESTIN
DE PREVENCIN

NO SIGNIFICATIVO

PROCESO CONTINUO
Tener en cuenta:
Elementos de entrada: informes de accidentes, consultas a los empleados,cambios en las instalaciones.
Resultados asociados a sus actividades, productos o servicios
Revisin de la identificacin
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE ASPECTOS


AMBIENTALES
Debe ser la base del sistema en el rea ambiental. Punto crtico del proceso
Debe tenerse en cuenta las situaciones normales, anmalas y de emergencia

SIGNIFICATIVO
IDENTIFICAR

EVALUAR

PROGRAMA
DE GESTIN
DE PREVENCIN

NO SIGNIFICATIVO

PROCESO CONTINUO
Tener en cuenta:
Elementos de entrada: informes de accidentes, consultas a los empleados,cambios en las instalaciones.
Resultados asociados a sus actividades, productos o servicios
Revisin de la identificacin
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OBJETIVOS
La organizacin debe establecer objetivos en materia de Calidad, Medio
Ambiente y Seguridad y Salud Laboral en consonancia con la poltica definida.
Deben mantener documentados.
Para establecerlos debe tenerse en cuenta:
 Los requisitos legales de aplicacin
 ndices de siniestralidad
 Informes de auditoras
 Consideraciones tecnolgicas
 Aspectos de operaciones, contables y financieras.

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Similar a la Planificacin de la
Accin Preventiva.
Art. 9 del Reglamento de los
Servicios de Prevencin

Programa de gestin de prevencin


Analizado por los Delegados de Prevencin, Comit
de Seguridad y Salud o Representantes de los
trabajadores

PLAN DE GESTIN DEL SPRL PARA


CADA OBJETIVO
CONTENIDO
LUGAR DE REALIZACIN
TIEMPO DE EJECUCIN
PERSONAL QUE LO LLEVAR A CABO
MODO DE REALIZACIN. MEDIOS
PARTIDAS ECON MICAS ASIGNADAS

Es necesaria una
sistemtica de
Revisin. Fechas
concretas

Planificacin
Planificacin
de
deobjetivos
objetivos

PARA QUE VALGA COMO PLANIFICACIN SEGN EL REGLAMENTO DE SERVICIOS DE PREVENCIN


DEBE INCLUIR LAS ACTIVIDADES DE:
Formacin
Las actuaciones necesarias en situaciones de emergencia
La vigilancia de la salud a realizar o hacer referencia a los documentos donde estn planificadas
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ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Definir las responsabilidades de todos los puestos que desempean funciones
englobadas en el Sistema Integrado de Gestin:
Alta direccin
Mandos directos en todos los niveles de la organizacin
Operadores de proceso y mano de obra en general
Responsables de la formacin
Responsables de equipos que puedan resultar crticos
Representantes de los empleados en materia de SST
Evitar ambigedades.
Documentarlas: manual, procedimientos, descripcin de puestos
Comunicarlas eficazmente a todos los afectados.
Asegurarse de que se entiende el alcance de las mismas y se asumen

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FORMACIN, SENSIBILIZACIN Y COMPETENCIAS


Debe ser terica y prctica
Suficiente y adecuada al puesto de trabajo
El coste no puede recaer sobre los trabajadores
Estar enmarcada en la jornada laboral o remunerada
En el momento de la contratacin, ante cambios de puesto
Actualizada
EL PERSONAL QUE LA REALICE:
Tcnicas de control y seguimiento de operaciones
Conocimientos legislativos y normativos
Formacin mnima en Prevencin de Riesgos Laborales y Auditoras
IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE FORMACIN. PLAN
De cara al establecimiento de requisitos de formacin hay que tener en cuenta
lo establecido en la LEY DE PREVENCIN, EL REGLAMENTO Y OHSAS 18001
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CONSULTA Y COMUNICACIN
Propsito:
Fomentar la participacin en buenas prcticas
Lograr el apoyo a la poltica de gestin
Lograr el cumplimiento de los objetivos

Requisitos:
Realizacin de consultas a la direccin y a los empleados a travs de los rganos de
representacin.
Implicacin de los empleados en la identificacin de aspectos e impactos ambientales,
peligros, evaluacin y control de riesgos
Iniciativas para fomentar las consultas
Representantes en el SST de los empleados con funciones como la implicacin en el proceso
de investigacin de un accidente.
Tablones de anuncios, reuniones informativas, boletines de noticias....
Sistemtica de difusin a subcontratas, organizaciones
y organismos ajenos a la empresa
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DOCUMENTOS NECESARIOS
La OHSAS 18001 exige especficamente documentar:

La poltica
Evaluacin de riesgos y de los efectos
de los controles de riesgos
Objetivos de seguridad y salud
OHSAS

Las responsabilidades y autoridad

Debe asegurarse la eficacia y la eficiencia


del sistema
No se exige el desarrollo de un Manual
pero si el de un medio que describa los
elementos bsicos del sistema

Los recursos y plazos para alcanzar


los objetivos
Los acuerdos sobre participacin y
consulta
Revisin por la direccin

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CONTROL OPERACIONAL

Sistemtica similar entre las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
Control de todas aquellas operaciones y actividades que estn asociadas a la calidad del
producto/servicio, los aspectos ambientales y los riesgos identificados en los que se necesitan
medidas de control planificadas.
La demanda de procedimientos documentados se produce cuando su ausencia pueda llevar a
desviaciones sobre la poltica, los objetivos, los resultados de evaluacin, control la calidad
del producto/servicio, los aspectos ambientales y los riesgos y el cumplimiento de requisitos
legales.
Se involucra a los contratistas y proveedores. Instrucciones documentadas

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PREVENCIN Y RESPUESTA
ANTE LAS EMERGENCIAS
Debe implantarse una sistemtica que:
Establezca planes y procedimientos ante situaciones de emergencia
Revise los planes y procedimientos tras la ocurrencia de emergencias
Contemple revisiones peridicas
Se introduce la recomendacin de hacer simulacros, animando a la participacin de los
servicios de emergencia externos.
El procedimiento debe recoger como se comprueba la eficacia del plan.
Es recomendable realizar un informe que recoja los resultados y oportunidades de mejora

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6. MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA

M
E
D
I
C
I

SICMASSL

Seguimiento del comportamiento


del sistema

EQUIPOS

Calibraciones/mantenimientos

Mejora continua
Acciones correctivas
Acciones preventivas

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M
E
J
O
R
A

Accidentes, incidentes, no conformidades;


acciones correctivas y preventivas
Definicin de procedimiento
PARTE DE ACCIN CORRECTIVA
Dpto. afectado:

N parte:

Fecha:
Problema detectado:
Causas Posibles:
Acciones adoptadas. Descripcin accin correctiva / preventiva:
A realizar antes de la fecha:
Responsable de ejecucin:

Responsable aprobacin accin:

Fecha y firma

Fecha y firma

Observaciones:
Comprobacin de la implantacin y eficacia:
Actividad

Responsable

Resultado de comprobacin
implantacin y eficacia:

de

A realizar
antes de

Realizado a

la Accin cerrada:
? S
? No Parte N: _______

Fecha y firma

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AUDITORIA

Proceso mediante el cual las organizaciones pueden revisar y evaluar de manera


continua la eficacia de su sistema.
Debe prepararse un plan anual.
En funcin de los riesgos asociados establecemos la frecuencia.
Extraordinaria ante situaciones no planificadas
Alcance: todo el sistema

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REVISION POR LA DIRECCIN


La revisin por la direccin debe incluir la revisin peridica del funcionamiento
actual y las oportunidades de mejora asociadas a:

Resultados de auditoras
Situacin de las acciones correctivas y preventivas
Seguimiento de las acciones derivadas de las revisiones por la
direccin anteriores
Circunstancias cambiantes
Nivel de cumplimiento de objetivos y metas
Accidentes, Incidentes, no conformidades y acciones correctivas
Recomendaciones para la mejora

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REVISION POR LA DIRECCIN


Los resultados de la revisin por la direccin deben registrarse.
Los resultados de una revisin por la direccin deben incluir las acciones
asociadas a:
Mejora del sistema integrado de gestin de calidad, medio ambiente y seguridad y
salud en el trabajo
Necesidades de recursos
Mejora del sistema en funcin de las carencias detectadas

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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Estructura Documental
Manual de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud
Laboral
Poltica de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud
Laboral
Procedimientos:
Integrados
Especficos
Instrucciones
Formatos/Soportes/Anexos

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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Documentos Integrados
Poltica de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud
Laboral
Ser adecuada a las intenciones de la organizacin, a la naturaleza,
magnitud e impactos ambientales y a la naturaleza y magnitud del riesgo
en funcin de las actividades realizadas e incluidas dentro del alcance.
incluir el compromiso para satisfacer los requisitos de los clientes,
prevenir la contaminacin y mejorar continuamente,
Recoger el cumplimiento de los requisitos legales de aplicacin en el rea
de la prevencin y del medio ambiente, as como el cumplimiento de
cualquier otro requisito que la empresa haya suscrito.
proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos
para la calidad, el medio ambiente y la seguridad y salud laboral
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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Procedimientos Integrados
Control de los documentos
Control de los Registros
Identificacin de Requisitos Legales (Medio Ambiente y
SSL)
Revisin del Sistema
Objetivos, Metas y Planes de Mejora
Formacin, competencia y toma de conciencia
Comunicacin
Gestin de Compras y Evaluacin de Proveedores
Control Operacional

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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Procedimientos Integrados
Calibracin de Equipos
Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta (Medio
Ambiente y SSL)
Auditoras Internas
No Conformidades
Acciones

Correctivas,

preventivas,

incidentes

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accidentes

IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Procedimientos Especficos
Identificacin,

evaluacin

control

de

aspectos

ambientales
Identificacin, evaluacin y control de riesgos y peligros
Diseo y Desarrollo
Satisfaccin de Clientes
Etc.

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IMPLANTACIN DE SISTEMAS INTEGRADOS


Deben establecerse estrategias de cara al establecimiento de
un sistema integrado de gestin de calidad, medio ambiente y
prevencin.

Sensibilizacin

Diagnstico

Registros
Registros
Documentacin

Manualintegrado
integrado
Manual
Procedimientos
Procedimientos
Instrucciones
Instrucciones
Soportes
Soportes

Implantacin

Auditora

P. A. C.

Certificacin
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DIAGNSTICO INICIAL
Objetivos:
 Conocer la estructura organizativa de la empresa
 Examinar las prcticas y los procedimientos de gestin
existentes.
 Identificar los peligros y los impactos ambientales derivados del
desarrollo de la actividad,
 Evaluar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias de
aplicacin y de los requisitos de las normas.
 Obtener informacin de incidentes previos.
 Proponer actuaciones tcnicas y de gestin a las no
conformidades del diagnstico.
 Planificacin ajustada y realista para asegurar la viabilidad de
los trabajos programados.
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DOCUMENTACIN
Objetivos:
 Establecer una documentacin que cumpla los requisitos de las
normas
 ISO 9001
 ISO 14001
 OHSAS 18001
 Que defina los procedimientos reales de la empresa dentro del
cumplimiento de los requisitos de las normas
ESCRIBIR LO QUE SE HACE

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IMPLANTACIN
Objetivos:
 Poner en

prctica

las

sistemticas

definidas

en

la

documentacin del sistema, dejando constancia de todo ello a


travs de los correspondientes registros que puedan demostrar
que se ha trabajado segn lo establecido.
HACER LAS COSAS COMO ESTN DOCUMENTADAS

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AUDITORA INTERNA
Objetivos:
Se llevarn a cabo auditoras internas para determinar si el
sistema de gestin implantado:
es conforme con los requisitos de las normas y con los
requisitos establecidos por la propia organizacin
ha sido implantado y se mantiene de forma eficaz
El personal responsable no puede tener competencia sobre el
rea auditada
Se examina el cumplimiento legislativo y de las metodologas
de trabajo establecidas en los procedimientos.

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ACCIONES CORRECTIVAS
Objetivos:
 Sobre las no conformidades detectadas en auditora debern
establecerse acciones correctivas encaminadas a corregir y
evitar que se produzcan dichas no conformidades
CORREGIR LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS EN AUDITORA

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REVISIN DEL SISTEMA


Sistema
Sistemaintegrado
integradode
deGestin
Gestin
Organizacin

Procedimientos

Informacin de Entrada
Resultados de Auditoras
Retroalimentacin del cliente
F
V

Recursos

Procesos

Conveniencia
Conveniencia
Adecuacin
Adecuacin
Eficacia
Eficacia
Poltica
Polticade
delalaCalidad
Calidad
Modificaciones
Poltica
Objetivos
S.I.C.M.A.S.S.L.
...

Desempeo de los procesos y


conformidad del producto
Estado de las Acciones Correctivas y
Preventivas
Seguimiento de revisiones previas
Cambios
Recomendaciones para la mejora

Direccin

Resultados de la Revisin
Mejora de la eficacia
del S.I.C.M.A.S.S.L. y sus

procesos
Mejora del producto
Necesidades de recursos

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Registro

CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN


Certificacin de Registro de la Empresa:
Es un certificado que extiende una entidad de certificacin y
normalizacin (como AENOR, Bureau Veritas, DNV,...), para
demostrar que la empresa tiene establecido un Sistema de
Gestin de acuerdo con una determinada norma.

Es el aseguramiento de la calidad, el medio ambiente y la gestin


de la seguridad y salud laboral ante nuestros clientes,
proveedores, ante la sociedad y ante nuestros trabajadores.

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CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN


Auditora de Certificacin

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CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN


Mantenimiento del certificado

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Serviguide Vigo
C/. Urzaiz n 27-1A
Tlfno. 986 443311
lcm@serviguide.com
Serviguide A Corua

Serviguide Santiago

C/. Juan Flrez, n 82


Locales 6,8,9

C/. Galeras n 17 2 p. Ofcn 3


Tlfno. 981 552059

Tlfno. 981 145134


Serviguide Lugo

Serviguide Ourense

Plaza de Santo Domingo n 3-3B

C/. Ramn Cabanillas, n 1


entresuelo

Tlfno. 982 284637

Tlfno. 988 391799

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