1.

2 Casos de ajusticiamiento por parte de los funcionarios policiales y de

abuso de autoridad.

El derecho penal contempla el abuso de autoridad como la figura delictiva que

comete quien investido de poderes pblicos realice en su gestin actos contrarios
a los deberes que le impone la ley, por lo que aflige la libertad de las personas, las
intimida o de cualquier manera les causa vejmenes, agravios morales o
materiales.

En sentido estricto, se entiende como el delito doloso que comete el que actuando
en calidad de funcionario pblico dictare resoluciones u rdenes contrarias a las
Constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las rdenes o
resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento
le incumbiere.

La Carta Magna de la Repblica Bolivariana de Venezuela nos protege de actos

de abuso de autoridad, en sus artculos:

Artculo 25: Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o
menoscabe los deberes garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirva
de excusa rdenes superiores.

Artculo 29: El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los

delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a
los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las
violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern
investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan
excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto
y la amnista.
Artculo 45: Se prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de
emergencia, excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la
desaparicin forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o
instruccin para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a
las autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales,
cmplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de
personas, as como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados de
conformidad con la ley.
Artculo 46: Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral, en consecuencia:
1.

Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a
la rehabilitacin.

4. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera

maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o
tolere este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley.

Artculo 49: El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y

administrativas y, en consecuencia:

1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y

grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y
de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern
nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona
declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones
establecidas en esta Constitucin y la ley.

2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.

4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer
la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin
o por comisiones creadas para tal efecto.

5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s

misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.La confesin solamente ser vlida si fuere
hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.

Artculo 55: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a
travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.

La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la

prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada
por una ley especial.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos
humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por parte
del funcionariado policial y de seguridad estar limitado por principios de
necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.

La Masacre de Kennedy.
Es el nombre con el que se conoce un sonado caso de exceso policial ocurrido en
el Barrio Kennedy, de Las Adjuntas, en Caracas, la noche del 27 de noviembre de
2005, donde resultaron muertos tres estudiantes universitarios y tres heridos, por
responsabilidad directa de funcionarios policiales y cuyo hecho quiso presentarse
posteriormente como un enfrentamiento entre delincuentes y policas.

El 25 de junio de 2005, un delincuente apodado "El Deivys", habitante del sector

"Las Casitas" de Kennedy, asalt y dio muerte a Edwin Toussaint, de 21 aos
quien laboraba como Agente III, de la Direccin de Inteligencia Militar (DIM),
organismo de seguridad venezolano, con el objeto de despojarlo de su arma de
reglamento. Razn por la cual, la Direccin de Inteligencia Militar sin ser
organismo de seguridad de Orden Pblico, sin autorizacin de Tribunal alguno ni
orden de ningn Fiscal del Ministerio Pblico, procede a instalar alcabalas
policiales, requisas y allanamientos en el sector de Kennedy.

Denuncian abuso de autoridad por parte de funcionarios de la GNB

Griselda Daz, y Mara Cecilia Daz, educadora y licenciada en Administracin
respectivamente, denunciaron que mientras estaban haciendo la cola del
hipermercado, tres guardias de apellidos Daz, Barrientos y Mesas les arrebataron
sus telfono celulares, y argumentaron que ellas usaban el mvil para tomar
fotografas. En vista de la negacin de las afectadas, los guardias las tomaron
Bloqueando la respiracin de ellas. Luego fueron lanzadas al suelo y presionaron
sus espaldas con sus botas para lograr someterlas ,posteriormente al momento
de su detencin y respectiva resea en el centro de coordinacin policial fueron
humilladas por los tres guardias, a quienes acusan de actuar con ensaamiento.

1.3 Sistema garantista de los Derechos Humanos en Venezuela.

La Teora del Garantismo,
es aquella parte de la doctrina que se encarga de establecer los criterios y
principios que protegen principalmente los Derechos Humanos de todas las
personas sin importar su condicin adems de sus bienes; y tambin de
establecer el criterio a seguir para que la reforma sea la ms ajustada a la
situacin presentada, garantizndose el Estado de Derecho que debe prevalecer
en cualquier sistema democrtico.
El garantismo, para Morales y Fernndez (2005) no slo constituye un modelo
normativo de Derecho (el modelo de estricta legalidad) sino adems una teora
jurdica que propugna la validez y la efectividad operando como doctrina de
legitimacin y sobre todo de deslegitimacin interna del Derecho Penal y por fin,
una filosofa poltica basada en la primaca del individuo.
Ahora bien, al hablar de Estado de Derecho se hace referencia a la necesaria
correspondencia que debe existir entre las normas que rigen en un estado social
de derecho y su correcta aplicacin por parte de los rganos del Estado.
El Estado de derecho por su parte, implica que el Estado, como forma de
organizacin poltica, se legitima a travs del Derecho. Sirve como mecanismo
para limitar el poder. Adems, el poder nunca es ilimitado, en consecuencia, se
dice que ste est limitado por el Derecho.
se dice que el Estado de Derecho, impera en un Estado cuyo Derecho protege y
garantiza determinados derechos y libertades que histricamente se consideran
fundamentales. Otro rasgo caracterstica del Estado de Derecho es que, dentro del
mismo, impera la separacin y por ende la autonoma de los poderes pblicos.
A este respecto, Martnez (2002) sostiene que la concepcin de un estado social
de derecho y democrtico conlleva a que el Estado est al servicio del hombre, a
que sea el Estado el que funja como garante del bien comn, teniendo a su vez
como principios rectores la justicia social y la dignidad humana.

Por otra parte, es importante recalcar que respecto al Artculo 2 de la Constitucin

venezolana vigente, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de
Venezuela, en sentencia de fecha 24 de enero de 2002 estableci al respecto lo
siguiente:
sobre el concepto del Estado Social de Derecho, la sala considera que l
persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante por tener el
poder econmico, poltico o cultural abuse o subyugue a otra clase de grupos
sociales, impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la
ignorancia; a la categora de explotados naturales y sin posibilidad de redimir su
situacin. A juicio de esta sala, el Estado debe tutelar a personas o grupos que en
relacin con otros se encuentran en estado de debilidad o minusvala jurdica a
pesar del principio del Estado de Derecho liberal de la igualdad ante la ley, el cual
en la practica no resuelve nada, ya que situaciones desiguales no pueden tratarse
con soluciones iguales. El Estado Social para lograr el equilibrio interviene no solo
en el factor trabajo o seguridad social, protegiendo a los asalariados ajenos al
poder econmico o poltico, sino que tambin tutela la salud, la vivienda, la
educacin y las relaciones econmicas, por lo que el sector de la Carta Magna
que puede denominarse la Constitucin Econmica tiene que verse desde una
perspectiva esencialmente social El Estado est obligado a proteger a los
dbiles, a tutelar sus intereses amparados por la Constitucin, sobre todo a travs
de los tribunales
Ahora bien, este modelo de Estado contenido en la Constitucin venezolana
vigente, es de gran significacin tanto terica como prctica y de incidencia en
todo el ordenamiento jurdico interno pero especialmente, en el que respecta al
mbito penal debido a que esta disposicin constitucional y otras ms que
aparecen en la propia carta magna constituyen un verdadero Bloque de
Constitucionalidad que sustentan una serie de garantas para todos los
ciudadanos y que deben ser respetadas por el Estado (Crdenas, 2005:138).

Por su parte, el destacado jurista venezolano Ramn Duque Corredor (2006) al

referirse al estado de derecho lo define no slo como la sujecin de los poderes
pblicos a la Constitucin y la ley, sino que tambin abarca la posibilidad de
controlar efectivamente la constitucionalidad y el funcionamiento institucional de
los poderes pblicos, para darle operatividad a la Constitucin.

ESTUDIAR LOS DELITOS DE

HUMANOS Y SU EVOLUCION.

LESA HUMANIDAD,

LOS

DERECHOS

2.1 Estudiar los Derechos Humanos y su evolucin.

Los Derechos Humanos, tal y como se conocen hoy, nacen como reaccin ante
las barbaridades que vivi la humanidad durante la primera mitad del siglo XX. El
contexto histrico en el que nace la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, en 1948, es precisamente, el del horror ante las dimensiones, crueldad
y aberracin del holocausto nazi que afect principalmente a personas de religin
juda, pero que tambin tuvo entre sus vctimas a otros colectivos (gitanos,
librepensadores, comunistas).

Es precisamente como reaccin a estos hechos, que la comunidad internacional

de la poca, es decir, la anterior a los procesos de descolonizacin, se dot de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y puso las bases para el
posterior desarrollo de todo el cuerpo jurdico del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos.
Estos derechos, que se conocen como derechos humanos, se caracterizan:
por ser inalienables: nadie puede desposeer a una persona de sus derechos, ni
una persona, ni el estado ni otra organizacin o ente, puede anular, arrebatar o
negociar los derechos a ninguna persona.
por ser inherentes, es decir, esenciales y propios de la persona, no se puede
concebir a la persona sin sus derechos.
por ser universales: son propios de todas las personas independientemente de su
nacionalidad, raza, sexo, lengua, religin, capacidad econmica, etc)
son limitados, en tanto que los derechos de una persona alcanzan slo hasta
donde empiezan los derechos de las otras personas.
ser inviolables: si entendemos que los derechos humanos son inherentes a la
persona, cualquier persona, estado, organizacin, ... que amenace, ataque y/o
vulnere cualquiera de esos derechos est cometiendo un acto injusto, que puede
ser penado por la ley.

2.1.1 Evolucin de los Derechos Humanos

Con anterioridad a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos ya se haba
iniciado el camino para el reconocimiento de determinados derechos y la
progresiva extensin a todas las capas de la sociedad de los mismos. La
evolucin del concepto de .derecho humano. debe ser estudiado necesariamente
desde una perspectiva histrica y cultural.
El transcurso de la historia y la evolucin cultural han dado lugar a diferentes
formas de concebir de los derechos en funcin del gnero, de la clase social, etc.
Referencias a la conceptualizacin de .derechos. (entendida como la bsqueda
dignidad de la persona) las encontramos ya en la Antigua Grecia, en Europa, en el
cdigo Hammurabi en Mesopotmia o en la Antigua China.
Asimismo, diferentes estudios han demostrado que ya en la Edad Media, la
concepcin de los derechos del hombre fue unida a la lucha desatada entre las
prerrogativas de las monarquas absolutistas (materializacin del concepto de
Estado absoluto) y los derechos de los hombres, en cuanto a individuos.
Es en este sentido que se inicia y desarrolla una legislacin relativa a los derechos
civiles, en un principio restringida a los aristcratas, y ms tarde extendindose al
resto de capas de la sociedad. Ejemplos de esta evolucin pueden ser la aparicin
de la Carta Magna en 1215 o la Carta de Derechos en 1689 (ambas aparecen en
Inglaterra).
Evolucin Histrica de los Derechos Humanos:
La clasificacin ms conocida es aquella que distingue las llamadas "Tres
Generaciones" de los Derechos Humanos, y el criterio en que se fundamenta es
un enfoque peridico, basado en la progresiva cobertura de los Derechos
Humanos.
Primera Generacin
Surgen en la Revolucin Francesa como rebelin contra el absolutismo del
monarca. Se encuentra integrada por los denominados derechos civiles y polticos.
Imponen al estado respetar siempre los derechos fundamentales del ser humano
(a la vida, la libertad, la igualdad, etc..)
Segunda Generacin
Los constituyen los Derechos del tipo colectivo, los Derechos Sociales,
Econmicos y Culturales. Surgen, como resultado de la revolucin industrial. En
Mxico, la Constitucin de 1917 incluy los Derechos Sociales por primera vez en

el mundo. Constituyen una obligacin de hacer del Estado y son de satisfaccin

progresiva de acuerdo a las posibilidades econmicas del mismo.
Tercera Generacin
Se forman por los llamados derechos de los pueblos o de solidaridad. Surgen en
nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las naciones,
incorporan el derecho al desarrollo, la paz y el medio ambiente.

2.2 DEFINICIN Y EVOLUCIN DE LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD.

Estatutos de Roma (1998) Artculo 7 Crmenes de lesa humanidad
. A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen de lesa
humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como
parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y
con conocimiento de dicho ataqueEl concepto de Crmenes de Lesa Humanidad nace de las cscaras del Derecho
de Guerra a partir del Estatuto de Londres del 8 de agosto de 1945, por el que se
constituy el Tribunal de Nremberg.
La categora Crmenes de Lesa Humanidad excede en sus alcances al de otras
instituciones de derecho interno e internacional, al punto que cada uno de sus
mbitos de validez permite derivar notas caractersticas:
mbito Material Inderogabilidad/ Inadmistiabilidad
mbito Personal Responsabilidad Individual
mbito Temporal Imprescriptibilidad/ Retroactividad
mbito Espacial Jurisdiccin Universal
En ste sentido, Crmenes de Lesa Humanidad es el nomen iuris que designa el
conjunto de condiciones bajo las cuales se autoriza en determinados casos el
desplazamiento de determinadas reglas de derecho interno por reglas de derecho
internacional (ej: dadas tales condiciones, no se aplicar la garanta de la
irretroactividad de la ley penal.)
El razonamiento es entonces el siguiente:
a- dados determinados casos (el catlogo de crmenes en cuestin)

b- y dadas determinadas condiciones (ataque generalizado y sistemtico contra

poblacin civil)
c- las reglas de derecho interno quedan desplazadas por normas internacionales
(reglas relativas al debido proceso legal) El delito de tortura, por ejemplo, ser
crimen de lesa humanidad si se da en el marco de un ataque generalizado y
sistemtico contra poblacin civil y es cometido por personas que participan de
ese ataque, y no si es cometido por un particular al margen de ese ataque. En el
primer caso se autoriza el desplazamiento de las reglas de derecho interno sobre
debido proceso legal (mbitos material, personal, temporal y espacial), en el
segundo no.
mbito Material: Nos referimos aqu a las acciones que permiten configurar el tipo
penal internacional: qu y cules son los Crmenes de Lesa Humanidad. El
anlisis se desdobla en tres puntos: a) Concepto, b) Requisitos y c) Notas
Caractersticas.
El Derecho Internacional Pblico distingue dos clases de ilcitos internacionales: 1)
los Delitos internacionales, 2) los Crmenes internacionales.6 La diferencia reside
en su gravedad: en el caso del crimen el ilcito es de tal gravedad que afecta a la
comunidad internacional organizada en su conjunto. Los crmenes contra la
humanidad son una especie dentro del gnero crmenes internacionales. Aunque
histricamente se han formulado distintas clasificaciones,7 el Estatuto de la Corte
Penal Internacional formula una sencilla distincin en cuatro categoras:
Genocidio, Crmenes de Guerra, Crmenes contra la Humanidad, Crimen de
Agresin. Asimismo, la categora Crmenes contra la Humanidad reconoce
variados antecedentes histricos 8
Los requisitos del concepto son: 1) humanidad como vctima, 2) ataque contra la
poblacin civil, 3) ataque generalizado y sistemtico.
2.2.1 Tipicidad en los delitos de lesa humanidad
Jimnez de Asa, (citado en Ossorio, ob. cit.), refirindose a Beling, a quien se le
atribuye la creacin de la teora, dice que la vida diaria nos presenta una serie de
hechos contrarios a la norma y que por daar la convivencia social se sancionan
con una pena, estando definidos por el cdigo o las leyes, para poder castigarlos.
Esa descripcin legal, desprovista de carcter valorativo, es lo que constituye la
tipicidad. Por tanto, el tipo legal es la abstraccin concreta que ha trazado el
legislador, descartando los detalles innecesarios para la definicin del hecho que
se cataloga en la ley como delito.

Finalmente, es preciso hacer mencin al concepto de Grisanti (2007), para quien

La tipicidad es un elemento del delito que implica una relacin de perfecta
adecuacin, de total conformidad entre un hecho de la vida real y algn tipo legal o
tipo penal. (p.111).
Tipicidad
Por ataque contra una poblacin civil se entender una lnea de
conducta que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el
prrafo 1 contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un
Estado o de una organizacin de cometer ese ataque o para promover
esa poltica;
b) El exterminio comprender la imposicin intencional de condiciones
de vida, entre otras, la privacin del acceso a alimentos o medicinas,
entre otras, encaminadas a causar la destruccin de parte de una
poblacin;
c) Por esclavitud se entender el ejercicio de los atributos del derecho
de propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos, incluido el
ejercicio de esos atributos en el trfico de personas, en particular
mujeres y nios;
d) Por deportacin o traslado forzoso de poblacin se entender el
desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por expulsin u otros
actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin
motivos autorizados por el derecho internacional;
e) Por tortura se entender causar intencionalmente dolor o
sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona que el
acusado tenga bajo su custodia o control; sin embargo, no se entender
por tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven nicamente de
sanciones lcitas o que sean consecuencia normal o fortuita de ellas;

f) Por embarazo forzado se entender el confinamiento ilcito de una

mujer a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin
de modificar la composicin tnica de una poblacin o de cometer otras
violaciones graves del derecho internacional. En modo alguno se
entender que esta definicin afecta a las normas de derecho interno
relativas al embarazo;
g) Por persecucin se entender la privacin intencional y grave de
derechos fundamentales en contravencin del derecho internacional en
razn de la identidad del grupo o de la colectividad;
h) Por el crimen de apartheid se entendern los actos inhumanos de
carcter similar a los mencionados en el prrafo

cometidos en el

contexto de un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin

sistemticas de un grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la
intencin de mantener ese rgimen;
i) Por desaparicin forzada de personas se entender la aprehensin,
la detencin o el secuestro de personas por un Estado o una
organizacin poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia,
seguido de la negativa a admitir tal privacin de libertad o dar
informacin sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la
intencin de dejarlas fuera del amparo de la ley por un perodo
prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se entender que el trmino
gnero se refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el
contexto de la sociedad. El trmino gnero no tendr ms acepcin
que la que antecede.

3.3 Corte penal internacional.

Antecedentes
En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de
establecer una corte internacional, permanente para enjuiciar el genocidio, los
crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y la agresin. En la
resolucin 260 (III) del 9 de diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm que
"en todos los perodos de la historia el genocidio ha infligido grandes prdidas a la
humanidad" y est "convencida de que para liberar a la humanidad de un flagelo
tan odioso se necesita la cooperacin internacional". Debido a esto se adopt la
"Convencin sobre la Prevencin y Sancin del delito de Genocidio". El artculo I
de dicha Convencin afirma que el genocidio cometido en tiempo de paz o de
guerra, es un delito de derecho internacional que las partes contratantes se
comprometen a prevenir y sancionar. Asimismo, el artculo VI dicta que las
personas acusadas de genocidio o actos relacionados, sern juzgadas por un
tribunal del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la corte penal
internacional que sea competente respecto a aquellas de las partes que hayan
reconocido su jurisdiccin.
Siguiendo la conclusin de la Comisin de que el establecimiento de una corte
internacional para procesar a personas responsables de genocidio u otros
crmenes de gravedad similar era deseable y posible, la Asamblea General
estableci un comit para preparar propuestas para el establecimiento de
semejante corte. El comit prepar un estatuto del proyecto en 1951 y un estatuto
del proyecto revisado en 1953. Sin embargo, Asamblea General decidi posponer
la consideracin del estatuto del proyecto pendiente la adopcin de una definicin
de agresin.
Posteriormente se sigui tomando en cuenta de forma peridica la posibilidad de
establecer una corte penal internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General
solicit a la Comisin de Derecho Internacional la preparacin de un proyecto de
estatuto de una corte penal internacional.

En 1993, tuvieron lugar crmenes de lesa humanidad y de genocidio en

Yugoslavia, por lo que se estableci el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia.
Brevemente despus de esto, la Comisin complet su trabajo en el proyecto del
estatuto para una corte penal internacional y en 1994 se someti a la Asamblea
General. La Asamblea

General estableci

el

Comit ad hoc para el

establecimiento de una Corte Penal Internacional.

En la 52 sesin, la Asamblea General decidi convocar a una Conferencia de
Plenipotenciarios para el establecimiento de una Corte Penal Internacional. En
Roma, Italia, del 15 de junio al 17 julio de 1998, para finalizar y adoptar una
convencin en el establecimiento de una corte penal internacional.
El "Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional", fue adoptado el 17 de julio
de 1998 por 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, para ser abierto
inmediatamente a firma.
El Estatuto de Roma entr en vigor el 1 de julio de 2002, de acuerdo a su artculo
126.

La importancia del establecimiento de una Corte Penal Internacional

Es necesario perseguir y castigar a los responsables de los crmenes como el
genocidio ya que la Corte Internacional de Justicia solo se ocupa de casos entre
Estados sin enjuiciar a individuos. Sin una corte penal internacional que trate la
responsabilidad individual en los actos de genocidio y las violaciones graves de
derechos humanos, estos delitos quedan a menudo impunes. En los ltimos 50
aos, ha habido muchos casos de crmenes contra la humanidad y crmenes de
guerra en los que ningn individuo ha sido castigado. En Camboya, Mozambique,
Liberia, El Salvador, Argelia, la regin de los Grandes Lagos de Africa y otros
pases.

El establecimiento de un tribunal permanente para castigar a los responsables de

crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad y genocidio es importante
porque evita los retrasos inherentes de preparar un tribunal ad hoc que pueden ser
aprovechado por los criminales para escapar o desaparecer; los testigos pueden
ser intimidados o las condiciones polticas y sociales pueden empeorar, adems
de que las investigaciones se encarecen.
Los tribunales ad hoc estn sujetos a los lmites de tiempo o lugar. En el ltimo
ao, se han asesinado los miles de refugiados del conflicto tnico en Rwanda,
pero el mandato de ese Tribunal se limita a los eventos que ocurrieron en 1994.
Los crmenes que sucedieron despus de esa fecha ya no entran en la jurisdiccin
de estos tribunales.
La Corte Penal Internacional tambin puede actuar cuando las instituciones
nacionales de justicia son involuntarias o incapaces de actuar. Adems puede
prevenir la comisin de crmenes de lesa humanidad deteniendo a delincuentes de
guerra futuros.
Organos de la Corte
La Corte Penal Internacional se encuentra formada por cuatro rganos principales

a)

La presidencia

Est compuesta por el Presidente, el primer y el Segundo Vicepresidentes,

quienes son electos por mayora absoluta de los jueces por un trmino renovable
de tres aos.
La presidencia es responsable por la administracin de la propia Corte, con
excepcin de la Oficina del Fiscal, aunque la presidencia coordinar y observar la
concurrencia del Fiscal en todos los asuntos de mutuo inters.

Actualmente el Juez Philippe Kirsch funge como Presidente, mientras la Juez Akua
Kuenyehia es la Primera Vicepresidente, y la Juez Elizabeth Odio Benito es
Segunda Vicepresidenta de la Corte
b)

Las Cmaras

Existen tres divisiones en la corte:

Divisin de Apelaciones
Divisinde Juicio
Divisin de Pre-juicio
Cada Divisin es responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la
Corte. La Divisin de Apelaciones se compone por el Presidente y otros cuatro
jueces, mientras que la Dimisin de Juicio y la de Pre-juicio cuentan con no menos
de seis jueces cada una. Estas dos ltimas Divisiones se componen
predominantemente de jueces con experiencia en juicios criminales. Los jueces
son asignados a estas divisiones por un perodo de tres aos y hasta el final de
cualquier caso cuya audiencia haya comenzado
c)

La Oficina del Fiscal

El mandato de esta Oficina es conducir las investigaciones y persecucin

de crmenes que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte (crmenes de genocidio,

de lesa humanidad y de guerra, en un perodo posterior, y una vez que los
Estados hayan acordado una definicin para el crimen de agresin , la Oficina
podr investigar y perseguir este crimen)
A travs de las investigaciones y la persecucin de tales crmenes, la Oficina
contribuir a terminar con la impunidad para los perpetradoras de los ms serios
crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto, y as
contribuir a la prevencin de tales crmenes.

El fiscal actual es el Sr. Luis Moreno Ocampo quien entr en funciones el 16 de

junio de 2003
d)

La Secretara
La Secretara es el rgano responsable de los aspectos no judiciales de la

administracin de la Corte y de prestarle servicios (traduccin, finanzas, personal y

dems servicios exclusivos para una Corte internacional)
La Secretara es dirigida por un Secretario elegido por los jueces por un perodo
de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la
Corte. Un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si es requerido.
El Secretario tambin es responsable de establecer una Dependencia de Vctimas
y Testigos dentro de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala,
adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar
asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan
ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio
prestado. La Dependencia contar con personal especializado para atender a las
vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia sexual.
Jueces
La Corte est integrada por 18 Jueces que son elegidos a partir de dos listas:
Lista A: Consiste en candidatos con gran competencia en derecho penal y
procesal, as como la experiencia necesaria como juez, fiscal, abogado u otra
labor similar en procesos criminales
Lista B: Consiste en candidatos con gran competencia en reas de derecho
internacional, tales como derecho humanitario internacional y la codificacin de los
derechos humanos, as como una extensa experiencia legal profesional que sea
de relevancia para el trabajo judicial de la Corte

Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y

otros Estados
Situacin de firmas y ratificaciones del Estatuto
Hasta el 14 de julio de 2003, 91 han ratificado el Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional. De estos 22 pertenecen a Africa, 22 a Europa (pases que no
pertenecen a la Unin Europea), 18 de Amrica Latina, 15 de pases
pertenecientes a la Unin Europea, 12 de Asia y el Pacfico, 1 de Amrica del
Norte y 1 de oriente Medio
De acuerdo al artculo 126 del Estatuto de Roma, la Corte Penal Internacional
entr en vigor el 1 de julio de 2002.