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DIAGNOSTICO Y ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO ECONOMICO
Octubre 2010
PARTE I.
CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO ECONOMICO DE
LA CUENCA DE LURIN
DISTRITOS DE LA CUENCA
SANTIAGO DE
TUNA
SAN ANDRS
DE TUPICOCHA
SAN DAMIN
LAHUAYTAMBO
LANGA
SAN JOS DE
CHORRILOS O
CUENCA
LURN
CIENEGUILLA
PROVINCIAS
Huarochir
ANTIOQUA
PACHACAMAC
Lima
POTENCIALIDADES
DE
LA
CUENCA
PARA
EL
DESARROLLO
ECONOMICO
1.3.1 Recursos Naturales y Ambientales existentes
En el valle de Lurin se encuentra una de las 3 cuencas que tiene Lima y una de las
ms importantes del pas. Posee diversos pisos ecolgicos: chala, yunga, suni,
quechua, ubicndose sus distritos en diversas altitudes que van desde los 9 a los
4,600 m.s.n.m. entre sus zonas baja, media y alta.
Cuenta igualmente con una de las reservas ecolgicas ms importantes de Lima con
formacin de reas verdes naturales, con importante biodiversidad. Y en su territorio
se ubican importantes destinos tursticos por su belleza paisajista como: la naciente
del ro Lurin, las aguas termales de Huallimulli y la laguna de Yanascocha (en San
Damin), diversas cadas de agua a lo largo de la cuenca, las cataratas de Casama,
los bosques de piedras, las Lagunas de Oruri y Yanasiri, Pato negro, Cinco cerros (en
Tupicocha), Lomas de Lcumo (Lurn), etc.
El territorio de la cuenca, a pesar de ser una cuenca seca, tiene una riqueza natural
que es notoria. Ello ha permitido el desarrollo de una actividad agrcola floreciente,
como principal actividad econmica de la cuenca y una emprendedora actividad
ganadera. Los problemas de poca cercana a la fuente de agua, en especial en las
zonas medias y altas, han sido suplidos con tecnologa ancestral de siembra de agua
mediante zanjas, amunas y reservorios, dando buenos resultados.
1.3.2 Recursos Fsicos disponibles
Existe una carretera, que si bien no esta asfaltada, comunica todos los distritos de la
cuenca y facilita el acceso y traslado de productos entre todos los pueblos y hacia
Lima. Igualmente todos los distritos cuentan con equipamiento en escuelas, centros de
salud, sistemas de agua potable para la formacin y atencin de su poblacin lo cual
redunda en mejor calidad de vida de los pobladores.
Las Municipalidades buscando enfrentar las limitaciones productivas de sus distritos,
gestionando financiamiento del gobierno regional, central la cooperacin y con
recursos propios, han construido y mejorado canales de riego (San Damin, Santiago
de Tuna, Lahuaytambo, Tupicocha, Antioquia, Cieneguilla, Pachacamac), represas
(Chorrillos, Lahuaytambo, Tupicocha), reservorios para cosechar agua (Tupicocha,
Lahuaytambo, Santiago de Tuna), sistemas de riego por aspersin y goteo (Santiago
de Tuna, Tupicocha y Lahuaytambo), piscigranjas (San Damin).
Reservorio en Tupicocha
Bajada de Reyes
Santa Cruz
Fiesta de las Cruces
Virgen de los Dolores
Virgen de la Asuncin
Santa Rosa de Lima
Virgen de las Mercedes
San Andrs
Nio Jess
Antioquia
Cuenca
Tupicocha
Lahuaytambo
Langa
Antioquia
Cuenca y Langa
Tupicocha
Lahuaytambo
Damin)
Las iglesias de construccin en el siglo XV y XVI (en San Damin)
Ruinas de Sacsacoto (Langa)
Restos Arqueolgicos de Cinco Cerros (Tupicocha)
Restos Arqueolgicos de Chanchaje (Lahuaytambo)
La organizacin de los "quipocamayos", que fue el sistema de expertos que
compradas por adelantado y que efectan su recojo todas las madrugadas, luego del
acopio que los agricultores deben realizar a lo largo de la carretera.
1.4.2 Actividad Pecuaria aun en inicial desarrollo
Esta actividad est referida a la crianza principalmente de ganado vacuno, ovino y
caprino, en menor medida en la parte baja de equino, ella puede ser una actividad a
complementar con la agrcola segn la estacionalidad y posibles cadas de precios de
los productos agrcolas.
En esta actividad se hace necesario un mayor manejo tcnico en
aspectos sanitarios, tcnicas modernas de engorde del ganado,
cuidado
del
ganado,
desparasitacin
mejoramiento
gentico.
ganado
en
un
contexto
de
insuficiente
agua
para
este
cultivo.
Los ingresos por esta actividad si bien son bajos se pueden
complementar con los de la actividad agrcola y en la cuenca
media alta y alta van en promedio por los 7,000 a 8,000 soles
por ao, para un tamao de ganado promedio de unas 10 cabezas
por familia de unos 100 kgs. aproximadamente cada uno, en el
caso del ganado vacuno y 30 kgs en el ovino aproximadamente. El
precio nico de la carne de vacuno y ovino oscila entre los 7 a
8 soles y es impuesta por los intermediarios, que son los mismos
que la benefician en los camales del pueblo y la trasladan
principalmente a Lima, intermediarios que en varios casos se ha
detectado tienen algn parentesco con algunos de los pobladores.
En
el
caso
de
la
parte
baja
la
situacin
de
la
actividad
pastos
tcnicas
modernas
de
engorde
(Lurn),
los
ganado
los
camales
de
la
capital
beneficiarlo
Andrs en Tupicocha que procesan organo, romero, tomillo, manzanilla que llega a
ingresos promedio de 2,000 soles mensuales, con mrgenes de ganancia de 5%.
Cabe sealar que en estos tres casos la capacidad de planta actualmente utilizada es
de 30% para el caso de las de procesamiento de frutas y de 50% en el caso de las de
hierbas aromticas, razn por la cual no existe una dedicacin permanente de los
trabajadores en las mismas, actividad laboral que es complementada con otras
actividades en el campo, comercio prestacin de servicios en el pueblo.
La actividad de procesamiento de la leche para derivados lcteos (sobre todo queso)
es otra actividad que se desarrolla en la parte media alta y alta (San Damin), que es
complementaria a la actividad ganadera. Se realiza a pequea escala bsicamente en
los hogares ya
es principalmente para
En los pueblos de los distritos de la parte media y alta, la poblacin comenta que
existe un mayor incremento del comercio y los servicios en el ltimo perodo y, esta
actividad se ha ido configurando en ingresos para los pobladores, como una actividad
complementaria a la agropecuaria en momentos de declive o precios bajos en esta
actividad.
La actividad financiera y la oferta crediticia de instituciones no existe en la parte media
y alta de la cuenca, slo est presente en la parte baja y, los propios productores
comerciantes como ellos mencionan, no sienten necesidad de crdito, debido a los
pocos ingresos que an provienen de la actividad agropecuaria, la sub utilizacin de la
actividad agroindustrial y el poco comercio existente.
La entrevista desarrollada a las bodegas de los pueblos, pudo establecer que el stock
de productos que cuentan estos negocios es muy limitado, cuentan con los productos
ms bsicos para la alimentacin y, los ingresos por ventas que tienen llega a unos
600 soles para mrgenes de ganancia del 10% en promedio y cuentan con un stock
adicional de mercadera aproximadamente de unos 500 soles ms.
Las limitaciones en las vas de acceso dificultan el mayor desarrollo de la actividad de
comercio y servicios, el traslado de los productos del valle as como el transporte hacia
el valle de insumos y productos, se encarecen por el estado de las vas, lo cual
ocasiona un dbil vnculo entre el productor y el consumidor final.
Las perspectivas de desarrollo de esta actividad estn estrechamente vinculadas a la
mejora de la va de acceso y al desarrollo del comercio que se genere a partir de
lograr una mayor competitividad de la agricultura y de la actividad agroindustrial.
1.4.6 Actividad Turstica con dbil capacidad de oferta
En la parte baja existe una importante oferta de hoteles y restaurantes tursticos que
es necesario ordenar y mejorar bajo estndares de calidad, para garantizar un buen
servicio y fluido contino de turistas a esta parte del valle de Lurn.
cuenca y la poca conciencia que an tienen los pobladores, que la actividad turstica
de manejarse adecuadamente, puede ser una importante fuente generadora de
ingresos y de empleo en el valle.
1.4.7 Pobreza e inequidad en la distribucin de los ingresos
En toda la cuenca, existe casi un 53% de pobres, muy diferenciado segn se ubiquen
en las diferentes partes de la cuenca. En la parte alta la pobreza alcanza un 57% 6 de
pobres y se incrementa en la parte media y media alta 73%, mientras que en la parte
baja solo existen un 29% de pobres. Ms marcada son las diferencias si se trata de
los pobres extremos. Podemos constatar que mientras que en la parte alta existe un
14% de pobres extremos, en la media y media alta un 44%, frente a un 2% en la baja.
En toda la provincia de Huarochir los indicadores de pobreza ms altos se encuentran
precisamente en la cuenca de Lurn, sobresaliendo en ese orden con mayor presencia
de pobres Tupicocha, San Damin y Cuenca.
Esta situacin se explica en parte por la diferencia en los ingresos familiar per cpita
por zonas, el ingreso es mayor en la parte baja y alta con 443 soles y 210 soles
mensuales respectivamente, frente a los 151 soles en la parte media alta y 152 soles
en la parte media.
1.4.8 Bajos ndices de Desarrollo Humano
El tema de la pobreza se relaciona con los bajos ndices de desarrollo humano 7 que
presenta la cuenca como se puede ver a continuacin:
DISTRITOS
Santiago de Tuna
San Damin
San Andrs de Tupicocha
Lahuaytambo
Cuenca
Langa
Antioquia
Cieneguilla
0,6497
0,6247
0,6139
0,6031
0,6260
0,6369
0,6391
0,6609
Pachacamac
Lurn
0,6656
0,6637
PARTE II.
PROPUESTA TECNICA DE
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DE
LA CUENCA DE LURIN
ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
PARTE II
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA CUENCA DE LURIN
enfoque
lo
la
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1. Desarrollar la competitividad de la agricultura de la cuenca de Lurn e incentivar
los procesos de transformacin en la misma.
2. Mejoramiento de la ganadera de la cuenca fortaleciendo sus actividades de
transformacin.
3. Fortalecer la oferta turstica difundiendo la belleza del valle, la cuenca y su
patrimonio cultural.
4. Fortalecer la institucionalidad distrital e interdistrital de los actores econmicos,
para su participacin activa en los procesos concertados de desarrollo
econmico de la cuenca.
9.
11.
12.
13.
14.
15. Elaboracin propia de acuerdo a Diagnostico e informacin propia.
16.
17.
18. Elaboracin propia de acuerdo a Diagnostico e informacin propia.
21. PROGRAMAS
22. CARTERA DE
PROYECTOS
23.
1. Desarrollar
la
1. Programa: Inversiones 1. Proyecto: Pequeas inversiones
competitividad
de
la productivas para la
articuladas para ampliar la
agricultura de la cuenca agricultura.
infraestructura de riego: 10
de Lurn e incentivar sus
25.
mini represas, 10 reservorios
procesos
de
y sistemas de canales.
2.
Proyecto:
Recuperacin de
transformacin.
andenes y amunas en la
24.
cuenca media y alta.
3. Proyecto: Manejo racional del
agua (Cuidemos el agua).
26.
2. Programa:
4. Proyecto: Control biolgico y
Control orgnico de
orgnico de plagas en toda la
plagas.
cuenca.
5. Proyecto: Elaboracin y
aplicacin de plaguicidas
orgnicos.
28.
3. Programa:
6. Proyecto: Capacitacin y
Capacitacin y
sistema de asistencia tcnica
asistencia tcnica en
en agricultura sostenible a
agricultura
agricultores de la cuenca.
7. Proyecto: Readecuacin de la
sostenible.
oferta de formacin tcnica
para el desarrollo econmico
de la cuenca.
30.
4. Programa:
8. Proyecto: Desarrollo de la
Desarrollo de la
produccin y comercializacin
produccin y
de agricultura orgnica (parte
comercializacin de
baja, media y alta).
9.
Proyecto: Desarrollo de la
productos agrcolas.
produccin y comercializacin
de la cadena productiva de
papas (parte alta).
10. Proyecto: Desarrollo de la
produccin y comercializacin
de la cadena productiva de
leguminosas: Habas y arvejas
(parte media alta y alta).
11. Proyecto: Desarrollo de la
produccin y comercializacin
20. OBJETIVOS
21. PROGRAMAS
5. Programa:
Transformacin de la
produccin agrcola.
2. Mejoramiento de la
ganadera de la
cuenca fortaleciendo
sus actividades de
transformacin.
1. Programa:
Mejora de la
actividad ganadera.
22. CARTERA DE
PROYECTOS
23.
de la cadena productiva de
frutas: Manzana, membrillo,
tuna y ciruela (parte media,
media alta y alta).
12. Proyecto: Establecimiento de
la Marca territorial: Cuenca
Valle de Lurn.
32.
13. Proyecto: Desarrollo de la
produccin y comercializacin
de productos industriales de
frutas (parte media y media
alta).
14. Proyecto: Desarrollo de la
produccin y comercializacin
de hierbas aromticas (parte
media alta y alta).
34.
1. Proyecto: Capacitacin,
asistencia tcnica y
equipamiento para la mejora
gentica del ganado (parte
baja y alta).
2. Programa: Ampliacin y
manejo de pastizales (parte
baja, media alta y alta).
3. Proyecto: Capacitacin y
asistencia tcnica para el
engorde de ganado (parte
media alta y alta).
4. Proyecto: Capacitacin y
asistencia tcnica para la
crianza de animales menores
(parte media alta y alta).
35.
2. Programa:
Transformacin de la
actividad ganadera.
3. Programa:
Crianza de animales
menores.
5. Proyecto: Planta de
procesamiento de leche y
produccin de derivados
lcteos (parte alta).
36.
6. Proyecto: Crianza y beneficio
de animales menores (parte
baja, media alta y alta).
37.
20. OBJETIVOS
3. Fortalecer la oferta
turstica difundiendo la
belleza del valle y su
patrimonio cultural.
21. PROGRAMAS
1. Programa:
Puesta en valor de la
riqueza natural,
cultural y
arqueolgica.
2. Programa:
Mejora de la oferta
turstica.
22. CARTERA DE
PROYECTOS
23.
1. Proyecto: Inventario de la
riqueza natural y patrimonial
cultural de la cuenca (parte
baja, media, media alta y
alta).
2. Proyecto: Actualizacin y
difusin del calendario
turstico (parte baja, media,
media alta y alta).
38.
3. Proyecto: Mejora de vas de
comunicacin (parte media
alta y alta).
4. Proyecto: Miradores tursticos
(parte alta)
5. Proyecto: Circuitos tursticos:
(1) Recreativo y
gastronmico, (2) Vivencial,
cultural y ecolgico y, (3)
Vivencial, cultural y
arqueolgico. (parte baja,
media, media alta y alta).
6. Proyecto: Capacitacin de
empresas comerciales y de
servicios tursticos para
mejora del servicio (parte
baja, media, media alta y
alta).
7. Proyecto: Ampliacin y mejora
de la oferta hotelera (parte
media, media alta y alta).
8. Proyecto: Ampliacin y mejora
de la oferta gastronmica
(parte media y media alta).
9. Proyecto: Ampliacin y
ordenamiento del comercio y
los servicios (parte baja,
media y media alta).
10. Proyecto: Fomento de la
actividad artesanal en tejidos
(parte media alta y alta).
11. Proyecto: Formacin juvenil
de guas y promotores
20. OBJETIVOS
4. Fortalecer las
capacidades y la
institucionalidad
distrital e interdistrital
de los actores
econmicos, para su
participacin activa en
los procesos
concertados de
desarrollo econmico
de la cuenca.
21. PROGRAMAS
1. Programa:
Fortalecimiento de la
institucionalidad
distrital e interdistrital
de los actores
econmicos.
22. CARTERA DE
PROYECTOS
23.
tursticos (parte baja, media,
media alta y alta).
40.
1. Proyecto: Agenda de
Desarrollo econmico de la
cuenca de Lurn y su
articulacin a los Planes de
Desarrollo concertados,
planes operativos municipales
y Presupuestos Participativos
(parte baja, media, media alta
y alta).
2. Proyecto: Constitucin y
fortalecimiento de la
Mancomunidad de
Municipalidades de la cuenca
valle de Lurn.
3. Proyecto: Constitucin del
Consejo Pblico Privado de
la cuenca valle de Lurn, la
Secretara Tcnica
compartida y comisiones
sectoriales interdistritales.
4. Proyecto: Hermanamiento
con Municipalidades de Italia.
5. Proyecto de desarrollo de la
asociatividad distrital e
interdistrital de productores.
6. Proyecto de desarrollo de la
asociatividad distrital e
interdistrital de comerciantes
7. Proyecto de desarrollo de la
asociatividad distrital e
interdistrital de proveedores
de servicios tursticos
8. Proyecto de organizacin de
la asociatividad interdistrital
de artesanos
20. OBJETIVOS
21. PROGRAMAS
22. CARTERA DE
PROYECTOS
23.
9. Proyecto de organizacin de
la asociatividad interdistrital
de jvenes emprendedores
10. Proyecto de organizacin de
la asociatividad interdistrital
de mujeres emprendedoras.
41.
2. Programa:
11. Proyecto: Readecuacin de
Desarrollo de las
Municipalidades e
capacidades de los
implementacin de Oficinas
actores econmicos
Municipales para el desarrollo
para
la
gestin
econmico local (parte media,
concertada
del
media alta y alta).
12. Proyecto: Formacin de lderes
desarrollo econmico
para el Desarrollo econmico
local.
local.
13. Proyecto: Capacitacin y
asistencia tcnica en
Desarrollo econmico local
para Autoridades y
funcionarios (parte media,
media alta y alta).
14. Proyecto: Pasantas para
Autoridades, funcionarios y
lderes de la cuenca:
Conociendo experiencias
validadas de desarrollo
econmico local (parte baja,
media, media alta y alta).
43.
44.
45.
(Ver Anexo)
52. ANEXO
53.
54.
55.