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Repblica de Colombia

Minisleo de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES


11F1 k, 1 W.111
RESOLUCIN

0636

04 JUN 2015

"POR LA CUAL SE MODIFICA UNA LICENCIA AMBIENTAL DE EXPLORACION PARA


REALIZAR ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS A TRAVS DE LICENCIA
AMBIENTAL GLOBALY SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
En uso de las facultades conferidas en la Ley 99 de 1993, Decreto 1076 de 2015 y los Decretos
3570, 3573 y 3578 de 27 de septiembre de 2011, Resolucin 1306 del 30 de octubre de 2014, y
CONSIDERANDO
Que esta Autoridad mediante Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013, aclarada por la
Resolucin No. 1019 del 04 de octubre de 2013, otorg Licencia Ambiental a la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC J identificada con NIT 900,148.720, para el desarrollo del proyecto 'rea de
Perforacin Exploratoria Llanos 58", localizado en el municipio de Puerto Lpez, departamento del
Meta.
Que mediante radicado 4120-E1-27000 del 27 de diciembre de 2013, la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC, solicita la modificacin de la licencia ambiental otorgada mediante la
Resolucin No. 0081 de 30 de enero de 2013, aclarada por la Resolucin No. 1019 del 04 de
octubre de 2013, para el desarrollo del proyecto "rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58",
localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez en el departamento del Meta, en el sentido
de autorizar actividades de explotacin o desarrollo de hidrocarburos.
Que a travs del radicado 4120-E1-2101 del 21 de enero de 2014, la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC, alleg copia del oficio No. 000711 del 17 de enero de 2014, mediante el cual
entrego a la Corporacin para el desarrollo Sostenible de la Macarena CORMACARENA, el
complemento del EIA para la modificacin de la licencia ambiental del proyecto Bloque Llanos 58.
Que mediante radicado 4120-E1-56355 del 23 de enero de 2014, esta Autoridad requiri a la
empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, para que diera cumplimiento a los requisitos del artculo
30 del Decreto 2820 de 2010.
Que mediante Radicado 4120-E1-2990 del 24 de enero de 2014, la empresa HUPECOL
OPERJATING CO LLC, allega nueva documentacin sobre las actividades a ser desarrolladas y los
artculos a ser modificados en la licencia ambiental, anexando nueva actualizacin del EIA, que
indica, toma como referentes generales los trminos de referencia para la elaboracin de estudios
de impacto ambiental de proyectos de Explotacin de hidrocarburos (Hl-TER-1-03) establecidos en
el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy MADS), en 2010 y la
Metodologia General para la Presentacin de Estudios Ambientales (MAVDT, 2010). Y alleg copia

Resolucin No.

06 3 6Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.2

"Por la cual s modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de la misma ante la Corporacin para el desarrollo Sostenible de La Macarena CORMACARENA,
con radicado 4120-E1-2101 del 21 de enero de 2014.
Que esta Autoridad con Auto 257 del 31 de enero de 2014, inici el trmite administrativo de la
modificacin a la Licencia Ambiental para el proyecto denominado "rea de Perforacin Exploratoria
Llanos 58" localizado en los municipios de Puerto Lpez, departamento del Meta, en el sentido de
autorizar actividades de explotacin o desarrollo.
Que el anterior acto administrativo fue publicado en la Gaceta Ambiental el da 19 de febrero de
2014.
Que mediante Auto 1587 del 2 de mayo de 2014, esta Autoridad reconoci a los seores ALDEMAR
GUTIERREZ MORA, LADDY MILENA BARRIOS GIRON, ALONSO SAIZ LEAL, RICHAR ALFONSO
RODRIGUEZ MORENO y ALFONSO RODRIGUEZ, dentro del trmite de solicitud de modificacin
de la Licencia Ambiental otorgada a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, para el desarrollo
del proyecto "rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58", en el sentido de autorizar las actividades
de explotacin y desarrollo de hidrocarburos.
Que mediante Radicado 4120-E1-27000 del 27 de mayo de 2014, la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC, allega a esta Autoridad informacin complementaria para ser tenida en
cuenta en el proceso de evaluacin de la modificacin de la licencia ambiental. De acuerdo con lo
contenido presentado en dicha comunicacin, la empresa complementa los siguientes apartes del
EIA: 1. El numeral 2.3.7. Estrategias de Desarrollo del captulo 2, en sentido de solicitar un rea
centralizada para disposicin de lodos de perforacin tratados en el rea de LLA-58; 2. La
informacin presentada en captulo 4 numeral 4.3.4.2 Vertimiento por reinyeccin, en aras de
informar la posibilidad de construccin y operacin del pozo inyector LLA58-4 INY2; 3. La
informacin de la Evaluacin econmica de impactos presentada en el captulo 5 numeral 5.6
Evaluacin econmica de impactos; 4. La informacin presentada en la inversin del 1%, en aras de
adicionar otras obras y/o actividades para la destinacin del recurso.
Que el Grupo Tcnico de esta Autoridad realizo visita de evaluacin al proyecto los das 24 a 27 de
junio de 2014.
Que con el radicado 4120-E1-57330 del 16 de octubre de 2014, la empresa HUPECOL OPERATING
CO LLC, allega informacin complementaria al Estudio de Impacto Ambiental, de carcter fsicobitica, dentro del trmite de modificacin de la Licencia Ambiental y copia de la radicacin de la
misma ante la Corporacin para el desarrollo Sostenible de La Macarena CORMACARENA
identificada con No. 017485 del 16 de octubre de 2014.
Que mediante radicado nmero 4120-E1-62590 del 10 de noviembre de 2014, la empresa
HUPECOL OPERATING CO LLC, allega a esta Autoridad informacin complementaria al Estudio de
Impacto Ambiental, referente al componente socioeconmico, dentro del trmite de modificacin de
la Licencia Ambiental.
Que a travs del Auto 5276 del 19 de noviembre de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA, requiri a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, para que allegara
informacin adicional, con el fin de continuar con el proceso de evaluacin ambiental para
determinar la viabilidad o no de otorgar Licencia Ambiental para el proyecto 'rea de Perforacin
Exploratoria Llanos 58", dentro del plazo de un (1) mes contado a partir de la ejecutoria del mismo.
Que mediante comunicacin con radicado 4120-E1-65256 del 24 de noviembre de 2014, el
Representante Legal de la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, hizo entrega de la

fr

No.

0636

Del

0 JUN 2015 de

Hola No.3

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
informacin adicional requerida mediante el Auto No. 5276 del 19 de noviembre de 2014, con el fin
de continuar con el proceso de evaluacin ambiental para determinar la viabilidad de la modificacin
de la Licencia Ambiental para el desarrollo del proyecto "rea de Perforacin Exploratoria Llanos
58", localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez en el departamento del Meta. Y con ello
copia del radicado ante CORMACARENA del 21 de noviembre de 2014.
Que a travs de solicitud identificada con radicado 4120-E1-67115 del 2 de diciembre de 2014, el
Seor LUIS ALBERTO MEDINA y ms de cien (100) personas solicitaron Audiencia Pblica
Ambiental dentro del trmite de modificacin de la Licencia Ambiental para el proyecto "rea de
Perforacin Exploratoria Llanos 58", localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez en el
departamento del Meta.
Que a travs del Auto 120 del 13 de enero de 2015, esta Autoridad orden a peticin del seor LUIS
ALBERTO MEDINA y por ms de cien (100) personas, la celebracin de Audiencia Pblica
Ambiental respecto de la modificacin de la licencia ambiental del proyecto denominado "rea de
Perforacin Exploratoria Llanos 58", localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez en el
departamento del Meta.
Que mediante Auto 1619 del 29 de abril de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, reconoci a la Corporacin Ambiental San Carlos de Guaroa - CORPOSANCARLOS,
identificada con el NIT. 900793960-2, representada legalmente por el seor MILTON JOAN
MONTENEGRO ABRIL, como terceros intervinientes, dentro del trmite de solicitud de modificacin
de la Licencia Ambiental otorgada a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, para el desarrollo
del proyecto "rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58'.
Que el da 27 de febrero de 2015 en el Coliseo Municipal del municipio de Puerto Lpez en el
departamento del Meta, se llev a cabo la Audiencia Pblica Ambiental solicitada por el seor LUIS
ALBERTO MEDINA y por ms de cien (100) personas, y ordenada mediante Auto 120 del 13 de
enero de 2015.
Que a travs de radicado 201511186-1-000 del 4 de marzo de 2015, el seor Aldemar Gutirrez
Mora, allega a esta Autoridad un video de la Audiencia Pblica Ambiental realizada el 27 de febrero
de 2015, para el proyecto Modificacin de la Licencia Ambiental del rea de Desarrollo Llanos 58.
Que con radicado 2015011394-1-000 del 5 de marzo de 2015, la Empresa hace entrega del audio,
video y registro fotogrfico de la Audiencia Pblica Ambiental al proyecto, realizada el 27 de febrero
de 2015 en el municipio de Puerto Lpez, del Departamento del Meta.
Que el Acta de la Audiencia Pblica Ambiental reposa en el expediente LAM5669, segn lo prev el
articulo 14 del Decreto 330 de 2007, el cual ordena que una vez agotado el orden del da, se
levantar un acta de la misma, que ser suscrita por el Presidente, en la cual se recogern los
aspectos ms importantes expuestos durante su realizacin y sern objeto de anlisis y evaluacin
de manera expresa al momento de adoptar la decisin a que haya lugar. El acta de la audiencia
pblica ambiental y los documentos aportados por los intervinientes formarn parte del expediente
respectivo.
Que el Grupo Tcnico de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, una vez revisada,
analizada y evaluada la informacin presentada por la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC,
para la modificacin de la licencia ambiental otorgada para el proyecto denominado "rea de
Exploracin Llanos 58", ubicado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez, en el departamento
del Meta, para realizar actividades de explotacin, se pronunci a travs del Concepto Tcnico 2339
del 20 de mayo de 2015 (Viabilidad Ambiental) y 13302 del 26 de diciembre de 2014 (Valoracin
Econmica Ambiental).

Resolucin No.

Ub5

bDel

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Hoja No,4

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
FUNDAMENTOS LEGALES
De la proteccin del derecho al Medio Ambiente como deber social del Estado.
Que el artculo 8 de la Constitucin Poltica determin como obligacin del Estado y las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin. A su vez el articulo 79 ibdem estableci el
derecho que tienen todas las personas a gozar de un ambiente sano y que la Ley garantizar la
participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Que el artculo 80 de la Constitucin Poltica le impuso al Estado la obligacin de planificar el manejo
y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin y sustitucin. Adems debe prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados.
Que en relacin con la responsabilidad en la conservacin y defensa del ambiente, es del caso tener
en cuenta lo establecido en el artculo 333 de la Constitucin Poltica, segn el cual, la actividad
econmica y la iniciativa privada son libres pero "dentro de los limites del bien comn", y al respecto
la Corte Constitucional en la sentencia T-254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuado con relacin
a la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano:
"( ... ) Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la actividad

econmica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serte de limitaciones y
condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo econmico sostenido
con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos subordinaban el inters
privado que representa la actividad econmica al inters pblico o social que exige la preservacin del
ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su respectiva actividad econmica dentro de los
precisos marcos que le seala la ley ambiental, los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener
de la entidad responsable del manejo del recurso o de su conservacin. El deber de prevencin,
control del deterioro ambiental, mitigacin de los impactos, correccin y restauracin de los elementos
ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtencin de
licencias ambientales (...

La proteccin al medio ambiente corresponde a uno de los ms importantes cometidos estatales, es


deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la conservacin del ambiente y la
preservacin de los recursos naturales. De ah el objeto para crear el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible como organismo rector de la gestin ambiental y de los recursos naturales, al
que corresponde impulsar una relacin de respeto entre el hombre y la naturaleza y definir la poltica
ambiental de proteccin, conservacin y preservacin.
DE LA COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD
De acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio
Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, es el organismo rector de la gestin
del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de
respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de la citada ley, las
polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio
ambiente, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
El numeral 15 del articulo 5 de la ley 99 de 1993, estableci como funcin del Ministerio del Medio
Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el evaluar los estudios ambientales
y expedir, negar o suspender la licencia ambiental correspondiente, en los casos que se sealan en
el ttulo VIII de la referida ley.

Q 4 JUN
"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
El artculo 51 de la Ley 99 de 1993, estableci como facultad del Ministerio del Medio Ambiente,
actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el otorgar las licencias ambientales, para
proyectos obras y actividades que sean de su competencia.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 52 numeral 1 de la Ley 99 de 1993 en concordancia
con el Decreto 1076 de 2015, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene competencia privativa para otorgar Licencia
Ambiental respecto a proyectos de hidrocarburos.
Que mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011 se cre la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales ANLA y se estableci que dentro de sus funciones est la de otorgar o negar
las licencias, permisos y trmites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible de conformidad con la ley y los reglamentos.
Que el Decreto 3578 del 27 de septiembre de 2011 se estableci la Planta de Personal de la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA.
Que mediante Resolucin 1306 del 30 de octubre de 2014 "Por la cual se ajusta el Manual
Especifico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de
la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, se asign al Director General la funcin de
suscribir el presente Acto Administrativo.
Rgimen de Transicin.
En virtud del Decreto 2041 del 2014, compilado en el Decreto 1076 de 2015, por el cual se
reglament el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales, se derog el Decreto
2820 de 2010; no obstante en aplicacin del rgimen de transicin establecido en el artculo 52 de la
mencionada norma, el presente trmite para resolver sobre el otorgamiento de licencia ambiental,
continuar rigindose por el Decreto 2820 de 2010, el cual establece:
"Artculo 52. Rgimen de transicin. El rgimen de transicin se aplicar a los proyectos, obras o
actividades que se encuentren en los siguientes casos:
Los proyectos, obras o actividades que iniciaron los trmites para la obtencin de una licencia
ambiental o el establecimiento de un plan de manejo ambiental o modificacin de los mismos,
continuarn su trmite de acuerdo con la norma vigente en el momento de su inicio. ( ... )"

Que por su parte, el articulo 40 de la Ley 153 de 1887 establece con respecto a la aplicacin de las
leyes procedimentales en el tiempo:
"Las leyes concernientes a la sustanciacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores
desde el momento en que deben empezar a regir. Pero los trminos que hubieren empezado a correr, y
las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas, se regirn por la ley vigente al tiempo de su
iniciacin..."

Que de conformidad con lo expuesto y debido a que el trmite de solicitud de modificacin de


Licencia Ambiental que nos ocupa, fue iniciado con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
2041 de 2014, compilado en el Decreto 1076 de 2015, debe aplicarse el procedimiento contemplado
en el Decreto 2820 de 2010, norma vigente para la fecha de inicio de dicha actuacin administrativa.

Resolucin No.0

0 3 tJ

Del 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.6

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
De la Licencia Ambiental Global
Que el pargrafo 2 0 de Articulo 52 de la Ley 99 de 1993, establece que hoy el Ministerio de
Ambiente, otorgar la licencia ambiental para la explotacin de campos petroleros y de gas, sin
perjuicio de la potestad de la Autoridad Ambiental para adicionar o establecer condiciones
ambientales especificas requeridas en cada caso, dentro del campo de produccin autorizado.
Que de conformidad con el artculo 4 del Decreto 2820 de 2010 define la Licencia Ambiental Global
en los siguientes trminos:
"Artculo 4.Licencia Ambiental Global. Para el desarrollo de obras y actividades relacionadas con los
proyectos de explotacin minera y de hidrocarburos, la autoridad ambiental competente otorgar una
licencia ambiental de carcter global, que abarque toda el rea de explotacin que se solicite.
En este caso, para el desarrollo de cada una de actividades y obras definidas en la etapa de
hidrocarburos ser necesario presentar un Plan de Manejo Ambiental, conforme a los trminos,
condiciones y obligaciones establecidas en la licencia ambiental global.
Dicho Plan de Manejo Ambiental no estar sujeto a evaluacin previa por parte de la autoridad
ambiental competente; por lo que una vez presentado, el interesado podr iniciar la ejecucin de las
obras y actividades, que sern objeto de control y seguimiento ambiental.

Que segn el pargrafo primero del artculo octavo del Decreto 2820 de 2010, para los proyectos de
hidrocarburos en donde el rea de inters de explotacin corresponda al rea de inters de
exploracin previamente licenciada, el interesado podr solicitar la modificacin de la Licencia
Ambiental de exploracin para realizar actividades de explotacin, aplicando para ello el artculo 4
reseado anteriormente.
De la modificacin de las Licencias Ambientales.
Que el artculo 29 del Decreto 2820 de 2010, establece lo siguiente en cuanto a la modificacin de
licencias ambientales:
"Artculo 29. Modificacin de la licencia ambiental.La licencia ambiental deber ser modificada en los
siguientes casos:
1. Cuando el titular de la Licencia Ambiental pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de
forma que se generen impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la licencia
ambiental;
2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso, aprovechamiento o afectacin de
los recursos naturales renovables, necesarios o suficientes para el buen desarrollo y operacin del
proyecto, obra o actividad;
3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o afectacin de un recurso
natural renovable, de forma que se genere un mayor impacto sobre los mismos respecto de lo
consagrado en la licencia ambiental;
4. Cuando el titular del proyecto, obra o actividad solicite efectuar la reduccin del rea licenciada o la
ampliacin de la misma con reas lindantes al proyecto;
5. Cuando el proyecto, obra o actividad cambie de autoridad ambiental competente por efecto de un
ajuste en el volumen de explotacin, el calado, la produccin, el nivel de tensin y dems
caractersticas del proyecto;
6. Cuando como resultado de las labores de seguimiento, la autoridad identifique impactos ambientales
adicionales a los identificados en los estudios ambientales y requiera al licenciatario para que ajuste
tales estudios.

Resolucin No.

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bDel 4 JUN 2015 de

Hoja No.7

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
7. Cuando las reas objeto de licenciamiento ambiental no hayan sido intervenidas y stas reas sean
devueltas a la autoridad competente por parte de su titular;
8. Cuando se pretenda integrarla licencia ambiental con otras licencias ambientales.
( ... )"

Que en atencin a lo establecido en los numerales 1, 2 y 3 del articulo 29 del Decreto 2820 de 2010,
teniendo en cuenta que las condiciones iniciales en que se otorg la licencia ambiental varan, es
procedente por parte de esta Autoridad modificar el mencionado instrumento de manejo ambiental.
Que el mencionado Decreto en los artculos 30 y 31 estableci el procedimiento y requisitos para
adelantar el trmite de modificacin de la Licencia Ambiental.
De los permisos, autorizaciones y/o concesiones, aprovechamiento y/o afectacin de los
recursos naturales renovables
Que el articulo 3 del Decreto 2820 de agosto 5 de 2010, dispone que La licencia ambiental llevar
implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o
afectacin de los recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operacin
M proyecto, obra o actividad, y sta deber obtenerse previamente a la iniciacin del proyecto, obra
o actividad.
Que en relacin con la modificacin de las Licencias Ambientales de competencia del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, el numeral 5 dei Artculo 30 del Decreto 2820 de 2010, ha
establecido como una de las obligaciones del interesado, la radicacin del complemento del Estudio
de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental con jurisdiccin en el rea de desarrollo del
proyecto, obra o actividad, a fin de que esta emita el respectivo pronunciamiento.
As mismo, el Pargrafo del Articulo 31 del Decreto 2820 de 2010, ha establecido lo siguiente:
"Pargrafo. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las autoridades ambientales regionales con jurisdiccin en el
rea de influencia directa del proyecto contar con un trmino de mximo de veinte (20) das hbiles,
contados a partir de la radicacin del complemento del Estudio de Impacto Ambiental, para pronunciarse
sobre la modificacin solicitada si a ellos hay lugar, para lo cual el peticionario allegar la constancia de
radicacin con destino al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
As mismo, y en el evento en que se haya hecho requerimiento de informacin adicional sobre el uso y/o
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, las autoridades ambientales debern emitir el
correspondiente concepto tcnico en un trmino mximo de quince (15) das hbiles, contados a partir
de la radicacin de la informacin adicional.

Lo anterior en atencin a la importancia de contar con el pronunciamiento de la autoridad ambiental


regional directamente encargada de la administracin, control y vigilancia de los recursos naturales
que puedan ser utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto.
De acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales est facultada para emitir este mismo pronunciamiento, en el evento de que la
autoridad ambiental regional no haya proferido el respectivo concepto tcnico en relacin al proyecto
y principalmente con los permisos, autorizaciones y concesiones para el uso, aprovechamiento y
afectacin de recursos naturales renovables, o no lo haya remitido dentro del trmino establecido
legalmente.

Resolucin N0Q

636

Del 0 4 JtJM 2015 de

Hoja No.8

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que por su parte, la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de Manejo Especial La
Macarena -CORMACARENA, no ha remitido a esta Autoridad el pronunciamiento relacionado con el
Estudio de Impacto Ambiental para la modificacin del proyecto subexmine, y el trmino de veinte
(20) das hbiles establecido en el pargrafo del artculo 31 del Decreto 2820 de 2010, para la
remisin del concepto de la autoridad ambiental regional ya se encuentra vencido, toda vez que el
estudio en mencin fue radicado ante la Corporacin el da 17 de enero de 2014, por Ip que esta
Autoridad continuar con el trmite determinado en el Decreto 2820 de 2010, pronuncindose en
relacin con la demanda de recursos naturales renovables para el proyecto"rea de Perforacin
Exploratoria Llanos 58", localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez, departamento del
Meta, en el acto administrativo que decida sobre la modificacin de la Licencia Ambiental solicitada,
de conformidad con la informacin suministrada en el Estudio de Impacto Ambiental, Y en relacin
con el requerimiento de informacin adicional realizado mediante el Auto 5276 del 19 de noviembre
de 2014, la citada Corporacin no alleg el correspondiente concepto, establecido en la mencionada
disposicin del Decreto 2820 de 2012, razn por la cual esta Entidad adelantar el trmite que nos
ocupa sin el pronunciamiento de la Corporacin en comento, ello teniendo en cuenta los quince (15)
das hbiles que tenan como termino mximo contados a partir de la radicacin de la informacin
adicional de fecha 21 de noviembre de 2014.
Que a travs del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "Por el cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible", se derogaron todas las disposiciones
de naturaleza reglamentaria, y se realiza la compilacin normativa del sector ambiental.
Del Principio de Participacin Ciudadana.
Que el Estado se encuentra obligado, por expreso mandato constitucional, a garantizar el derecho
colectivo a un ambiente sano, y como componente de tal proteccin, tiene el deber constitucional de
garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan llegar a afectarlo. Este
principio de participacin ciudadana en temas ambientales, est consagrado en el artculo 79 de la
Constitucin Poltica que seala lo siguiente:
"Art. 79. Derecho a un ambiente sano. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectar/o.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial
importancia ecolgica y fomentarla educacin para el logro de estos fines."

Que la Corte Constitucional, respecto al principio de la participacin ciudadana ha sealado lo


siguiente:
"La Constitucin promueve, facilita y efectiviza la participacin ciudadana, como se infiere del conjunto
normativo integrado, por el prembulo y, entre otras, por las siguientes disposiciones: Arts. 1, 2, 3, 40, 78,
79, 103, 104, 152-d, 270, 318, 342, 369.
Dicha participacin, no se reduce a la simple intervencin poltica en la conformacin del poder poltico,
sino que se extiende al ejercicio mismo de ste, cuando el ciudadano lo vigila, o participe en la toma de
decisiones en los diferentes niveles de autoridad, en aquellos asuntos que pueden afectarlo en sus
intereses individuales o colectivos, e igualmente, cuando participa en el control del poder, a travs, entre
otros mecanismos, del ejercicio de las diferentes acciones pblicas o de la intervencin en los procesos
pblicos, que consagran la Constitucin y la ley.

Corle constitucional, Sentencia O 649 de 1997. MR: Antonio Barrera Carboneil

04 JUM2U15

Resolucin N&J ti U U Del

de

Hoja No.9

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que ahora bien, especficamente con respecto al principio de participacin ciudadana en materia de
derecho ambiental, la misma sentencia seala lo siguiente:
"En lo relativo al manejo, presentacin y restauracin del ambiente e/ legislador en el Ttulo X de la ley
99193 determin los modos y procedimientos de participacin ciudadana, cuando reconoci: el derecho de
los administrados a intervenir en los procedimientos administrativos ambientales (arts. 69 y 70); el derecho
de stos a conocer las decisiones sobre el ambiente, con el fin de que puedan impugnarlas
administrativamente o por la va jurisdiccional (arts. TI y 73); el derecho a intervenir en las audiencias
pblicas administrativas sobre decisiones ambientales en trmite (art. 72); el derecho de peticin de
informaciones en relacin con las elementos susceptibles de producir contaminacin y los peligros que
dichos elementos puedan ocasionar en la salud humana (art. 74).
Igualmente, en desarrollo del derecha de participacin, se prev el ejercicio de las acciones de
cumplimiento y populares (arts. 87 y 88 C. Ley 393197, 75 de la ley 99193, 8 de la ley 9189 y 118 del
decreto 2303189).
Como puede observarse constitucional y legalmente aparece regulado el derecho a la participacin
ciudadana en lo relativo a las decisiones que pueden afectar al ambiente.

Que el principio de participacin ciudadana se encuentra consagrado en la Declaracin de Ro sobre


el Medio Ambiente y Desarrollo, en la que se consolidaron los principios ambientales que deben
orientar las polticas de los Estados sobre la materia. A respecto el principio 10 de la Declaracin de
Ro dispone lo siguiente:
"PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos
interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deber tener acceso
adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida la
informacin sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, as como la
oportunidad de participar en los procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y
fomentar la sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de
todos. Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre
stos el resarcimiento de daos ylos recursos pertinentes."

Que en ese sentido, la importancia de la participacin ciudadana en los temas ambientales ha sido
reconocida por la comunidad internacional, quien a travs de la Declaracin de Principios de Ro de
Janeiro, consolid el principio de participacin ciudadana como uno de los principios ambientales
que deben orientar el derecho y la poltica ambiental de todos los Estados.
Que en el mbito nacional, la Ley 99 de 1993 contempla diversos mecanismos encaminados a
asegurar la participacin de la comunidad en los trmites en los que se adopten decisiones en
materia ambiental, como se indica a continuacin:
'ARTICULO 70. Del Trmite de las Peticiones de Intervencin. La entidad administrativa competente al
recibir una peticin para iniciar una actuacin administrativa ambiental o al comenzada de oficio dictar un
acto de iniciacin de trmite que notificar y publicar en los trminos de los artculos 14 y 15 del Cdigo
Contencioso Administrativo y tendr como interesado a cualquier persona que as lo manifieste con su
correspondiente identificacin y direccin domiciliaria.
Para efectos de la publicacin a que se refiere el presente artculo toda entidad perteneciente al Sistema
Nacional Ambiental publicar un Boletn con la periodicidad requerida que se enviar por correo a quien lo
solicite.

Resolucin NoQ

636

De[ JUN 2015 de

Hoja No. 10

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ARTICULO 71. De la Publicidad de las Decisiones sobre el Medio Ambiente. Las decisiones que
pongan trmino a una actuacin administrativa ambiental para la expedicin, modificacin o cancelacin
de una licencia o permiso que afecte o pueda afectar el medio ambiente y que sea requerida legalmente,
se notificar a cualquier persona que lo solicite por escrito, incluido el directamente interesado en los
trminos del artculo 44 del Cdigo Contencioso Administrativo y se le dar tambin la publicidad en los
trminos del artculo 45 del Cdigo Contencioso Administrativo, para lo cual se utilizar el Boletn a que se
refiere el artculo anterior."

Que los anteriores ejemplos son algunos de los mecanismos de participacin a travs de los cuales
se materializa el deber constitucional consagrado en el artculo 79 de la Constitucin, a fin de
garantizar y asegurar la participacin de la comunidad en los trmites ambientales.
Que en cumplimiento de lo anterior, durante el presente trmite esta Autoridad se han garantizado
los diferentes mecanismos de participacin ciudadana previstos en la Ley 99 de 1993.
Que as las cosas, desde el inicio del trmite para la modificacin de la Licencia Ambiental del
proyecto "rea de Exploracin Llanos 58", localizado en el municipio de Puerto Lpez, departamento
del Meta, para la realizacin de actividades de explotacin, solicitada por la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC, esta Autoridad ha advertido la importancia de la participacin de la
comunidad y por consiguiente reitera, que esta no debe agotarse en la etapa previa de evaluacin
de los impactos y determinacin de compensaciones, sino que debe garantizarse que a lo largo de la
ejecucin del proyecto se desarrollen estrategias que involucren a los diferentes actores sociales en
las decisiones que puedan llegar a afectarlos. Que en cuanto a la participacin ciudadana en el
marco de la gestin ambiental, es del caso destacar que la gestin pblica es fundamental para
regular y controlar el uso de los recursos naturales y las funciones ambientales, a efectos de
garantizar la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida de los habitantes. Que as las cosas, al
Estado le corresponde materializar dichos propsitos a travs de un conjunto de reglas para dirimir
conflictos y regular la interaccin entre los particulares y el Estado, en lo que tiene que ver con la
proteccin y recuperacin ambiental, como claramente se establece en el numeral 10 del articulo
primero de la Ley 99 de 1993, en desarrollo de uno de los principios generales ambientales.
De la Audiencia Pblica Ambiental.
Que la Audiencia Pblica Ambiental tiene por objeto dar a conocer a las organizaciones sociales,
comunidad en general, entidades pblicas y privadas la solicitud de licencia o permiso ambiental, o
la existencia de un proyecto, obra o actividad, los impactos que ste pueda generar o genere y las
medidas de manejo propuestas para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos; as
como recibir opiniones, informaciones y documentos que aporte la comunidad y dems entidades
pblicas o privadas.
Que como referente legal sobre la Audiencia Pblica Ambiental, a continuacin se seala:
El articulo 72 de la Ley 99 de 1993 establece:
"De las Audiencias Pblicas Administrativas sobre Decisiones Ambientales en Trmite. El Procurador
General de la Nacin o el Delegado para Asuntos Ambientales, el Defensor del Pueblo, el Ministro del
Medio Ambiente, las dems autoridades ambientales, los gobernadores, los alcaldes o por lo menos cien
(100) personas o tres (3) entidades sin nimo de lucro, cuando se desarrolle o pretenda desarrollarse una
obra o actividad que pueda causar impacto al medio ambiente o a los recursos naturales renovables, y
para la cual se exija permiso o licencia ambiental conforme a la ley o a los reglamentos, podrn solicitar la
realizacin de una audiencia pblica que se celebrar ante la autoridad competente para el otorgamiento
del permiso o la licencia ambiental respectiva.

Resolucin

N06 3 6

Dei 4 JUN 2015 de

Hoja

No.

11

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
"La audiencia de que trata el presente articulo se celebrar con anticipacin al acto que le ponga trmino a
la actuacin administrativa, bien sea para la expedicin, la modificacin o la cancelacin de un permiso o
licencia ambientaL
La audiencia pblica ser convocada por la autoridad administrativa ante la cual se solicita, mediante
edicto, con una anticipacin de por lo menos treinta (30) das a la toma de la decisin a debatir. El edicto
comunicar la fecha, lugar y hora de celebracin y el objeto de la audiencia Ser presidida por el jefe de
la entidad competente o su delegado. El edicto permanecer fijado en secretara por diez (10) das, dentro
de los cuales deber ser publicado en un diario de circulacin nacional y en el boletn de la respectiva
entidad.
En la audiencia pblica podrn intervenir un representante de los peticionarios, los interesados, las
autoridades competentes, expertos y organizaciones sin nimo de lucro que hayan registrado con
anterioridad escritos pertinentes al debate, y de la misma se levantar un acta. En la audiencia podrn
recibirse las informaciones y pruebas que se consideren conducentes. La decisin administrativa deber
ser motivada, teniendo en cuenta las intervenciones y pruebas recogidas durante la audiencia.
La celebracin de la audiencia suspende los trminos del procedimiento administrativo para el
otorgamiento de licencias o permisos y se hace sin perjuicio de las facultades atribuidas a la autoridad
competente para expedir el acto administrativo correspondiente.
Tambin podr celebrarse una audiencia pblica durante la ejecucin de una obra que haya requerido
permiso o licencia ambiental, cuando fuere manifiesta la violacin de los requisitos exigidos para su
otorgamiento o de las normas ambientales." El Decreto 330 del 8 de febrero de 2007 reglament el
articulo 72 de la Ley 99 de 1993 en cuanto el objeto, alcance y procedimiento de las Audiencias Pblicas
Ambientales."

El Decreto 330 deI 8 de febrero de 2007 compilado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015
reglament el artculo 72 de la Ley 99 de 1993 en cuanto el objeto, alcance y procedimiento de las
Audiencias Pblicas Ambientales.
En su artculo tercero, estpula la oportunidad procesal para celebrar las Audiencias Pblicas
Ambientales, a saber:
"Articulo 30, Oportunidad. La celebracin de una audiencia pblica ambiental proceder en los
siguientes casos:
a) Con anticipacin al acto que le ponga trmino a la actuacin administrativa, bien sea para la
expedicin o modificacin de la licencia ambiental o de los permisos que se requieran para el uso y/o,
aprovechamiento de los recursos naturales renovables; (.7

El artculo quinto de la mencionada normativa seala en relacin con la solicitud de la Audiencia


Pblica Ambiental:
"La celebracin de una audiencia pblica ambiental puede ser solicitada por el Procurador General de la
Nacin o el Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios, el Defensor del Pueblo, el Ministro de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los Directores Generales de las dems autoridades
ambientales, los gobernadores, los alcaldes o por lo menos cien (lOO) personas o tres (3) entidades sin
nimo de lucro."

El articulo sptimo, respecto a la convocatoria de la Audiencia Pblica Ambiental, estipula lo


siguiente:
"La autoridad ambiental competente ordenar la celebracin de la audiencia pblica mediante acto
administrativo motivado; igualmente la convocar mediante edicto, que deber expedirse con una
anticipacin de por lo menos treinta (30) das hbiles a la expedicin del acto administrativo a travs del

04JUN2015 de
"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
cual se adopte la decisin frente al otorgamiento o no de la licencia, permiso o concesin ambiental, o
ante la presunta violacin de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones bajo los cuales se otorg
la licencia o permiso ambiental.'

Que en atencin a la norma sealada y teniendo en cuenta la solicitud de celebracin de Audiencia


Pblica Ambiental presentada por el seor LUIS ALBERTO MEDINA y ms de cien (100) personas,
a travs del oficio 4120-E1-67115 del 2 de diciembre de 2014, dentro del trmite de licencia
ambiental en comento, esta Autoridad orden la celebracin de la mencionada Audiencia mediante
el Auto 120 de l3de enero de20l5,
Que la reunin informativa prevista, se llev a cabo en el Coliseo del municipio de Puerto Lpez en
el departamento del Meta el 12 de febrero de 2015.
Que por su parte, la Audiencia Pblica Ambiental para el trmite de la Licencia Ambiental en
comento se adelant el da 27 de febrero de 2015 en el Coliseo del municipio de Puerto Lpez, con
la participacin de aproximadamente 31 personas de las 67 inscritas de Villavicencio y Puedo Lpez,
como se analizar en los apartes correspondientes del Concepto Tcnico 2339 de[ 20 de mayo de
2015.
Que teniendo en cuenta la visita de evaluacin llevada a cabo entre el 24 al 27 de junio de 2014, as
como la informacin que reposa en el expediente LAM5669 relacionada con la solicitud de
modificacin de Licencia Ambiental que se resuelve en el presente Acto Administrativo, y en
particular: el Estudio de impacto Ambiental presentado por HUPECOL OPERATING CO LLC, la
informacin adicional allegada en atencin al Auto 5276 del 19 de noviembre de 2014 con radicado
4120-E1-65256 del 24 de noviembre de 2014; las ponencias allegadas a la Audiencia Pblica
Ambiental por los ciudadanos intervinientes; esta entidad emiti el Concepto Tcnico 2339 del 20 de
mayo de 2015.
CONSIDERACIONES TCNICAS
Que una vez analizada la informacin presentada por la empresa solicitante y con la informacin
verificada en campo, esta entidad emiti el Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2014, el cual
seal lo siguiente en cuanto a la descripcin de obras y actividades objeto de la modificacin:
"Objeto de! Proyecto
El objetivo de/proyecto es adelantar actividades de explotacin o desarrollo de hidrocarburos para el
proyecto 'rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58", yen tal sentido:
- Optimizar el uso de infraestructura petrolera construida dentro del marco de la Resolucin 0081 del
30 de enero de 2013, o la existente en la regin con el objetivo de minimizar los posibles riesgos e
impactos ambientales que se puedan (legar a presentar por el Proyecto de desarrollo.
- Realizarla construccin de:
Hasta veinticinco (25) locaciones con plataforma tipo multipozo, adicionales a las construidas
durante la fase de perforacin exploratoria, cada una con un rea de 7,2 ha.
Aumentar a diez (lO) pozos a perforar por plataforma multipozo, los cuales podrn ser de
desarrollo, exploratorios y/o reinyeccin.
Construccin de hasta tres (3) CPF'S o Central Production Facilities - Facilidades centrales de
produccin.

Resolucin No.

63

6De1

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Hoja No. 13

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Construccin y operacin de lneas de flujo de mximo doce (12) pulgadas de dimetro,
conectadas entre pozos, entre pozos y facilidades y entre facilidades de hasta 20 km de lineas de
conduccin por cada plataforma multipozo y/o facilidad de produccin.
Adecuacin y/o mantenimiento de hasta 290 km de vas. Se requiere la construccin de hasta 7 km
de va para el acceso a cada locacin y/o facilidad central de produccin proyectada, construidas
de acuerdo a la zonificacin de manejo de la actividad.
- Instalar en las locaciones a construir las siguientes actividades:
Un (1) ZODAR de una (1 ha) en cada locacin y CPF y un (1) ZODAR central de hasta 3 Ha.
Evaporacin mecnica, mediante piscinas, donde se realiza el manejo y disposicin de aguas
domsticas, industriales y aguas asociadas a formacin en el proceso de produccin a
desarrollarse.
Reinyeccin de 35,000 BAPO.
Localizacin
El rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58 se localiza en jurisdiccin del Municipio de Puerto Lpez en
el Departamento de Meta, en un rea de 19.949 hectreas. Las coordenadas del polgono se relacionan
en la siguiente tabla abarcando las veredas Pozones, Alto Mene gua, Potos, Yucao- Sector la Emma,
Serrana, Alto Mela, Medio Mela y Alto Navajas:
Coordenadas del rea de Desarrollo Llanos 58.

Componentes:
A continuacin se listan los componentes que hacen parte de! proyecto "Modificacin de la Licencia
Ambiental Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013' acuerdo con la informacin presentada por
la Empresa en el Estudio de Impacto Ambiental.
Componentes e infraestructura existente y proyectada para el Proyecto rea de Explotacin o Desarrollo
Llanos 58.
Estado Extensin
Comentarios
o

i IIIk
E

.3. .a
284,8 El proyecto contempla el mantenimiento y/o adecuacin de la infraestructura de
6 acceso pata las diferentes actividades que se van a desarrollar dentro del Ama de
Vas de
Explotacin o Desarrollo Llanos 58, para las cuales es necesario habilitar los
acceso accesos que permitan el ingreso de maquinaria, equipos y personal a cada una de
las locaciones, CPF'S (Facilidades centrales de Produccin), plantas de inyeccin,
sitios de captacin, sitios de vertimiento y dems zonas contempladas en el
proyecto. Se planea la construccin da hasta 7km de va nueva por cada locacin
y/o CPF construido, su trazado se definir de acuerdo con los criterios y
Red vial X

0 JUN 2015 de

Hoja No. 14

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin

Comentarios

u
w
'u

restricciones
Vas de acceso al proyecto.
El acceso por va terrestre desde Bogot, inicia con el trnsito por la va Bogot Villavicencio que tiene 117 km de longitud; para llegar al municipio de Puedo
Lpez ! donde se recorren 86 km adicionales se accede al rea de influencia por
la va Principal No 40 que comunica a los municipios de Puerto Lpez y Puerto
Gaitn en la cual se generan dos desvos, uno a la altura del 1<10+00 comunicando
la va principal No. 40 con la va secundada a las veredas Alto y Medio Mele, La
segunda interseccin se presenta a la altura del 1<231-00 Comunicando la va
principal nombrada anteriormente con la va secundaria llamada Los Japoneses
que une a las veredas Serrana y Yucao-Sector La Emma; esta segunda
interseccin lleva al punto de perforacin y facilidades LL4 58-4,
Vas posibles de utilizacin por el proyecto.
Dentro de los corredores viales existentes en el rea del Campo de Produccin, se
identific una va municipal Tipo 3 no pavimentada, vas rurales Tipo 4 y accesos
que conforman los caminos y senderos.
Las vas del proyecto suman 284,86 km, las que se describen detalladamente en el
EM, Tabla 2.8 y se muestran en los registros fotogrficos correspondientes yen el
Mapa 2A y 28 Infraestructura existentes.
Infraestructura vial
flfl.#flJ UI

VA (cARAcTERIZACIN INI/lAS SEGN LONG TOTAL CALZADA


(km)
nwr,nsjsr,nan'

Del JUN 2015 de

Hoja No. 15

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin

Comentarios

1
t.
un;
2014.

de enero

Lo anterior indica la existencia de una red vial que facilita el acceso al rea desde
varios puntos cardinales y el desplazamiento dentro de la misma, as como el
desarrollo del proyecto.
En general, las vas de orden nacional, departamental y municipal presentan
buenas condiciones de movilidad y sealizacin, los ramales y sub ramales
presentan aceptable movilidad. La gran mayora de stas se encuentran
adecuadas con material de afirmado, sin cuneteado u obras de drenaje para agua
superficial, toque ocasiona procesos erosivos en alguna de ellas.
A continuacin se presentan las obras de drenaje a infraestructura existentes en
cada una de las vas de posible acceso y uso del proyecto. Es importante
mencionar que en el EIA presentado por ta Empresa en el numeral 2.31 l., se
relacionan deforma general los lineamientos dalas adecuaciones y mejoramientos
que se realizarn a las vas existentes que sern utilizadas en esta etapa de
produccin del proyecto. Las adecuaciones, mejoramientos a realizar en las vas
existentes, y las longitudes, georreferenciacin y/o abscisado de los tramos que
sern objeto de adecuacin y de los sitios donde se plantean obras especiales,
sern presentados con ms detalle en los planes de manejo ambiental especficos.
OBRAS DE
No. VA ARTE CARACTERSTICAS
EXISTENTES
Acceso a las 3 puentes, 78 La va cuenta con un tramo inicial en
veredas Mela alcantarillas, concreto asfltico de 11,5 km, el
Alto, Mela 3 quiebra cual fue ampliado en su longitud en
Medio y patas el periodo de 2011 al 2012 en
8,2km, para un total de 19,7 km de
casero El
Porvenir va pavimentada; su ancho
promedio es de 6m; a pesar del
corto tiempo que tiene en servicio
los tramos presentan puntos de
desgaste y fallas que en su
momento pueden llegar a ser
representativas e incidir en la buena
circulacin y el trfico de los
vehculos al sector, adicional a esto
y debido a la topogratie del terreno
se presentan curvas cerradas en
algunos puntos da esta via que
generan un riesgo y que exigen fa
precaucin de los transentes,
Buen estado de la va, en general se
propone realizar adecuacin y
mejoramientos en general y limpieza
de sedimentos de la va.
Va Los 65 Esta va inicia en una zona de
Japoneses - alcantarillas, topografa plana que va cambiando
interseccin 2 quiebra a levemente ondulada, con algunos
va ff8 patas, 4 baches pero sin grandes daos que
corredores puentes. dificulten la movilidad, en algunos
hacienda
sitios se pueden ver cunetas en
Valdivia tierra que han sido conformadas
como parte del mantenimiento que
la va ha tenido.

Resolucin NOQ

4 JUN 2015
Dl
'
6 6
3

de

Hoja No. 16

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

' .

Comentarios

2 m
t E 2
4

2 2'

donde se une con la Va No 8 que


comunica los carreteables de la
Hacienda Valdivia, tiene obras de
arte suficientes, incluyendo los
puentes sobre los caos La Emma,
La Payara y Almagro. La longitud
total de este tramo es de 41 670m en
el que el ancho promedio es de 7,5
m
3 Va conect ante 6 quiebra esta va es un carreteable sobre
via a vereda patas. terreno natural, que discurre por
Mela, va a
terrenos de topografa colmada en
Hacienda
vahos tramos, cuenta con
Valdivia quiabrapatas en los cruces con las
cercas de los diferentes predios que
atraviesa, existen algunas zonas
susceptibles da anegamientos que
podran presentar inconvenientes
con el trnsito de vehiculos de
grandes dimensiones.
4 Va a la Finca No hay Esta va es un carreteable de
Las Camelias sabana que sirte para el ingreso a
la finca Las Camelias, la longitud
hasta el final del recorrido es de
13.000 m, la topografa en general
es colmada, con algunos sitios en
los que la pendiente supera el 10%.
A partir del KI0+ 480 la topogralia se
vuelve plena y mejora las
caractersticas fsicas de la va.
5 Va Finca 1 alcantarilla, Comunica al sector sur de la Finca
Sonoita - pozo 1 quiebra Sonovta, recientemente la parte
Cimarrones 1 patas. ms el sur fue adecuada para
permitir el acceso a pozo
Cimarrones 1, lo que mejor
ostensiblemente las
especificaciones de este tramo, en
la mayor parte del recorrido la
topografa es colmada, no se
observan tramos que interfieran con
la movilidad de una manera
importante, sin embargo algunos
sitios tendran que ser adecuados
los cuales se relacionarn en los
planes de manejo ambiental
especficos.
6 Va a los 2 puentes, 15 La topografa en este sector as
pozos, alcantarillas, colmada, sin embargo las
Mene gua 1 y 2 3 quiebra pendientes fuertes fueron
y Frakmave 1 patas suavizadas por la adecuacin de la
va para permitir la entrada da los
equipos y materiales necesarios
para la perforacin de los pozos
Menegua 1 y 2 y Frakmava 1. Los
materiales que sirven de rodadura
son materiales de ro seleccionados,
sin embargo solo se encuentran
aplicados hasta el K3+390 en donde
se inicia la entrada al pozo
Frakmave y a la finca denominada

Resolucin No.O

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Hoja No. 17

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

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Comentarlos

Los Caos. En Ja va se encuentran


alcantarillas y cunetas en V

7 Va a la 1 puente, 16
escuela alcantarillas, Esta vio inicia en la va 2 al sector
Serrana, a la 1 voxcoulvert, Los Japoneses y a la Hacienda
Estacin 9 quiebra Valdivia, permite el acceso a la
Almagro ya patas, 2 estacin Almagro y a los pozos
los pozos bateas. cercanos, comunica igualmente con
cercanos
Ja va 5 a los pozos Mene gua 1 y 2y
Frakmave 1.
En el primer sector, comprendido
desde el inicio hasta la entrada a la
estacin Almagro, la va se
encuentra adecuada con materiales
arcillosos. No presenta zonas de
gran deterioro que impiden la
movilidad y el trnsito y se evidencia
que algunos sitios han sido tratados
con material de ro para mejorar la
capacidad dele va.
En el segundo sector, le va cuenta
con obras de drenaje suficientes
para el manejo de la escorrenta
superficial.
La longitud total de la va es de
11, 230m, teniendo en cuenta quede
esta va se desprenden varios
ramales: a la Estacin Almagro tiene
una longitud de 600 m; a la
Locacin Valdivia 5 la longitud es de
230 m; a la Locacin Almagro 1
tiene une longitud de 1,050 m;a la
Locacin Almagro 4 la longitud es
de345m.
8 Vas de 3 puentes
movilizacin
Estas vas son carreteables de
dentro dala
sabana, son usadas para comunicar
Hacienda
los diferentes sectores de la
Valdivia hacienda Valdivia, la topografa en
general es colmada exceptuando las
rondas del no Mela, para el cruce
de los diferentes caos existen
puentes construidos con vigas de
tubera metlica o de madera y
tablero en madera. La mayora de
estos carreteables pueden ser
usados en cualquier poca del ao
sin mayores adecuaciones, por
estar ubicados sobre divisorias de
aguas, pero requerirn el
mejoramiento de los materiales de
rodadura si se quieren elevar el
nivel de las cargas.
9 Va casero El 16 Esta va en general se encuentra en
Porvenir alcantarillas, buen estado, presenta un buen nivel
sector La 6 quiebra de servicio, posee obras de drenaje
Bodega patas adecuadas, pero en algunos sitios
hara falta adecuar los accesos a

Resolucin No.

jJ 6 3 6

4 JUN 2015 de
l
De

Hoja No.18

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estada Extensin

o
o
o
a
,
c o c,

Comentarios

o
estas. La longitud de esta va dentro
el rea de Desarrollo LLA - 58, es
de 19.030 m, fue construida en su
gran mayora sobre una divisoria de
aguas lo que implica que las obras
de drenaje tienden a ser menores y
de menor impacto sobre los cauces.
Es necesaria la conformacin de
varios sitios que presentan
problemas con el manejo de aguas
de escorrenta, las cuales sern
presentadas al detalle en los PMA
especificos. Les alcantarillas
construidas son en su totalidad de
36, sin daos.
lO Va ala finca lO
Fontibn alcantarillas, Esta va es un carreteable de
6 sabana, se encuentra en buen
quiebrapates estado, permite el acceso en
vehculo a la finca Fontibn y al
ceo llamado Cao Grande, 200 m
ms adelante. Tiene una longitud de
2.150 m, el recorrido se hace sobre
terreno colmado con algunos
pendientes fuertes, los materiales
observados en la rasante y el los
taludes de corte son arcillas de color
amarillo y rojo.
II Va ala finca No existen
Costa Rica Esta va es un carreteable de
sabana en el cual gran parte de
recorrido solo se aprecia la huella
de los vehiculos. La longitud de este
tramo dentro del rea de
Perforacin Exploratoria es de 5.000
m. El estado es regular si se tiene
en cuenta los sitios de dificil cruce.
12 Va a la (inca No existen
La Reforma Por este carreteabla se accede a la
finca La Reforma, desde donde se
contina hacia el sur, hasta orillas
del cao Garibay, contina hacia el
occidente por una ramal que
comunica con la (inca Villa Claudia,
el ancho promedio es de 2,8 m, en
general son vas usadas por
maquinaria agrcola, vehculos de
doble traccin y eventualmente
camiones.
Le longitud total incluyendo el ramal
a Villa Claudia es de 13.230 m.
Presenta zonas colmadas, cerca de
la va de a La Bodega, y sectores
plenos ms hacia el sur, cerca al
cao Garibay. Cruza por varios
caos y drenajes menores, La va
en general se encuentra en regular
estado.

0 JUN 2015 de

Hoja No. 19

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

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Comentarios

13 Va ala finca No existen


Villa Claudia Es una huella de sabana, tiene una
longitud de 2.470 m, la topografa
circundante es plana con algunos
cambios de pendiente, no se
observan daos que impidan la
movilidad, los materiales
encontrados son arcillosos.
14 Va a las No existen La longitud es de 2000 m, es un
sabanas de
carreteable de sabana, no tiene
centenario material de afirmado sobre la
rasante, la calzada fue creada con
el mnimo movimiento de tierras, en
el recorrido se pueden apreciar
varios sitios en los que el agua de
escorrenta ha generado
carcavamento y lavado de finos
sobre la calzada,
15 Va a las No existen Inicialmente discurre por sectores
sabanas de La
de topografa colmada que
Juliana gradualmente se van volviendo ms
planos, el acercarse al cauce del
cao La Soledad, no posee material
de afirmado. Tiene una longitud de
3.150 m hasta en inicio de la
vegetacin en la ronda del cao.
16 Va a la finca No existen Este carreteable muestra evidencias
Las Lomas de algunos realmneamientos en el
trazado mejorando curvas verticales
y horizontales y un mantenimiento
de la rasante reciente. En general la
va se encuentra en buenas
condiciones permitiendo el acceso
en la mayora del ao sin mayores
adecuaciones, exceptuando zonas
angostas en las cuales seria
conveniente realizar un
ensanchamiento de la calzada
actual. Tiene una longitud
aproximada de 7,450 m.
17 va a la finca No existen Solo para acceso de vehculos y
El Paujil maquinaria agrcola, la topografa
por la cual discurre es colmada con
pendientes fuertes, La longitud de
este carreteable es de 2.785 m
hasta la casa dele finca
IB Va a la finca No existe Esta va es un camino adecuado
NN 1 para el acceso de vehculos y
maquinaria agrcola, la topografa no
difiere de la que presenta la anterior,
presentando zonas planas estables
de mayor longitud al inicio del
recorrido. La longitud de este
carreteable es de 2.030 m hasta el
cruce con un cao menor
19 Va a la finca 2 puentes La primera parte de esta va
Itoco y
corresponde al acceso a la finca
Providencia toco, este tramo se encuentra en
buen estado en general, con
algunos sectores en regular estado
por la afectacin que han generado
aguas de escorrenta, discurre por

Resolucin No,

()h 5 b

Del

O iON 2015 de

Hoja No.20

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin
o o

Eu, 2

Comentarios

m
ro 'o

JU
terrenos de topografia colmado. A
partir de la entrada a la finca toco,
la va presenta menores
especificaciones y falta de
mantenimiento volvindose casi una
huella de sabana en algunos
sectores. La longitud de este tramo
es de 3,270 m hasta la casa da la
Finca Paso Valdivia.
20 Va a la finca No existe La va atraviesa un sector
Barcelona relativamente plano que luego
ingrese e un sector bajo cerca de un
cao, es un camino apenas
adecuado para el acceso de
vehculos y maquinaria agrcola, la
topografa por la cual discurre es
colmada con pendientes fuertes, La
longitud de este carreteable es de
2.912 m hasta la casa de la finca,
21 Va a la finca 1 puente Este carreteable tiene una longitud
La Rivera de 1.350 m, es un camino adecuado
para el trnsito de vehculos y
maquinaria agrcola, el ancho
promedio es de 2,5 m lo que en
algunos sitios hace que la
vegetacin se encuentre sobre la
calzada, el material da rasante que
predomina es arenoso, la mayora
del recorrido se hace cruzando una
zona arbolada.
"ii"

Va a la finca No existe En la mayor parte de su longitud es


NN 2 una huella de sabana, no presenta
obras de drenaje, la rasante de la
va est directamente sobre el
terreno natural, atraviesa zonas
colmadas aunque no se aprecian
pendientes fuertes, los materiales
predominantes son arcillosos.

23 Va a la finca No existe Es una huella de sabana que


Alemania permite el acceso a la casa de la
Finca Alemania, no presenta daos
de importancia que impidan la
movilidad, la rasante est
directamente sobre el terreno
natural, no se observan obras de
drenaje, aunque la topografa del
sector hace que no haya
encharcamientos sobre la banca de
la va. La longitud hasta la casa de
la finca es de 2.270 m.
24 Va ala finca 2 Puentes En general se encuentra en buen
Bonanza y
estado, aunque no existe terrapln
cao Garibay la va se encuentra en buen estado
sin daos que afecten la movilidad,
Tiene una longitud de 8.850 m.

Del

O i JUN 2(115 de

Hoia No.21

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

T,-

'
-

comentarios

25 Va alas No existe Huella de sabana que permite el


acceso a la parte ms al sur de la
Sabanas de
Bonanza finca Bonanza, tiene una longitud de
4.460 m, no presenta daos
significativos sobre la rasante.
26 Va al antiguo 1 Alcantarilla
pozo
Tamanaco 1

Este carreteable permite el acceso a


la antigua plataforma da perforacin
del pozo Tamanaco 1, en la
actualidad se encuentra
abandonado, la va tiene obras de
drenaje y se observa que le fue
aplicado material de afirmado, el
estado de conservacin es regular.
En la actualidad esta va se
encuentra en estado de abandono.
La longitud de esta va es de 1.100
M.

27 Va a la finca 1 Puente
Betania ya/a
finca Las
Palmas

La construccin en la mayora del


recorrido fue realizada en corte, y a
media ladera, atraviesa zonas de
topografia predominantemente
colmada, aunque se pueden
apreciar sectores planos, cuenta
con un nmero importante de cercas
que dividen los predios a los que
comunica. La longitud del tramo es
de 6.600 m.

28 Va ala finca No existe


la Reserva Esta va es un camino que ha sido
adecuado para el trnsito de
vehculos y maquinaria agrcola, se
encuentra en regular a mal estado,
los daos son recurrentes, se
encuentran altas pendientes, sin
material de afirmado, por este
carreteable se puede acceder <a
zona de la reserva forestal. Tiene
una longitud de 1.190 m
29 Va a la finca '2 Puentes La longitud es de 2.370 m, se
las Palmeras encuentra en regular a mal estado,
la mayor parte de la longitud es una
huella de sabana que en algunos
sitios ha tenido ampliacin de la
banca y mejoramiento de reas
afectadas por el apozamiento de
aguas de escorrentia. Por esta va
se cruzan dos caos con puentes
construidos por los propietarios.
30 Va a la 1 Alcantarilla
Se inicia recorrido en la Locacin
Locacin
LLA58-4 LLA58-4 construida por la operadora
HUPECOL OPERA TING CO LLC
en el ao 2013, en la cual funcionan
las facilidades, tempranas de
produccin del re
a
Explotacin
o Desarrollo Llanos 58; el estado de

Resolucin No.

Q636

Del 0

4 JUN 2015

de

Roja No.22

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin

Comentarios

a
u
o
constante trnsito de vehculos de
carga para el transporte de crudo es
necesario ejercer el mantenimiento
de esta. Longitud de 2.62 km de va

Viaala
locacin
LLA58-I
32 Acceso los
predios de la
finca
Centenario

La va de acceso a la locacin
LLA58-I tiene una longitud de 600

37

33 Acceso alos
predios de la
finca
Centenario

Acceso a los
predios de la
finca Villa
Claudia
35

existe El acceso se puede hacer en


vehculo siguiendo la huella en la
sabana posteriormente para el
acceso a los predios se cruza un
cao y contiguo a este se
existe El acceso se hace desvindose de
la Va No 25 que comunica los
predios de la Finca Bonanza por el
carreteable direccionado hacia el
norte del polgono de incidencia, el
cual lleva a la prospeccin de la
Locacin LLA58-10, la cual an no
ha sido construida por la Operadora
HUPECOL OPERA TING CO LLC.
existe Se cuenta con un carreteable dentro
de la sabana de los predios que se
comunica e la Va No13 la cual
accede a la va No 9 que conecte el
polgono de incidencia de Oriente a

Acceso a los
predios de la
finca Costa
Rica
Acceso ii a los
predios de la
finca Costa
Rica
Acceso II a los
predios de la
finca Costa
Rica

5e nace accede por la tiJa No 11,


desvindose por el carreteable que
comunica al predio.
No existe El acceso se hace por la via NoII
desvindose a la derecha tomando
el carreteable que conduce al predio
de la Finca Costa Rica.
Se hace el acceso por la Via II que
comunica a los predios de la Finca
Costa Rice desvindose hacia el
Oriente para acceder el predio de la
con


Vias x

existentes
a adecuar

290
km

enero

Se proyecta la adecuacin de aproximadamente 290 km de vas inventariadas en


el Area de Explotacin o Desarrollo Llanos 58. La adecuacin depender del
avance del proyecto con el fin de permitir el acceso a locaciones, campamentos,
Zodmes, CPFs, puntos de captacin y en general, a todas las zonas asociadas al
desarrollo del rea Llanos 58.
En la intervencin de estos accesos se generar la necesidad de construir obras
de drenaje en los cuerpos de agua (ocupaciones de cauce solicitadas) de acuerdo
a los estudios y diseos posteriormente planteados, los cuales se realizarn segn
los lineamientos establecidos en la zonificacin de manejo ambiental del Proyecto
y sern presentados de forma detallada en los Planes de Manejo Ambiental
especlficos.
Las adecuaciones de los carreteables podrn presentarlos siguientes lineamientos

W.;

b,

Del

No.23

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin

Comentarios

2
u

Colocacin de material granular en sitias donde la va se encuentre


deteriorada o donde existan bajos inundables.
Ampliacin de bancas y calzadas que permitan el paso de vehculos de gran
tamao.
Construccin de terrapln con material da prstamo latera! (si es apto para
esta actividad) o material de cantera que cuente con el respectivo permiso
ambiental y ttulo minero.
Construccin de obras da drenaje lateral y transversal donde sea requerido
por los diseos.
Construccin de obras de paso en los sitios dispuestos como ocupaciones de
cauce.
Realineemiento en los tramos con pendientes mayores al 10% y donde las
curvas sean lo demasiado cerradas que no permitan el paso de vehculos de
gran tamao o a solicitud de los propietarios de las vas.
En caso de ser necesario se implementarn obras de estabilidad de taludes
sobre las vas localizadas en el sector de pie de monte, luego de su anlisis y
estudio, ya que la zona es susceptible a movimientos en masa que en
algunos puntos han perjudicado el paso de la va y generan peligros el
momento del trnsito sobre las mismas.
Se programarn las actividades de adecuacin, con el fin de evitar el
deterioro de las vas como consecuencia de la transitabilidad durante el
desarrollo de las actividades generadas por HUPEGOL OPERA TING CO LLC
en el rea.
Las adecuaciones, mejoramientos a realizar en las vas existentes, y las
longitudes, georreferenciacin y/o abscisado de los tramos que sern objeto
de adecuacin y de los sitios donde se plantean obras especiales sern
estudiados con ms detalle en los Planes de Manejo Ambiental Especficos.
PARMETRO
Pendiente mx., de la vis
Longitud mxima por locacin
Ancho (calzada tramo recto)
Ancho de calzada en curvas (sobn
Ancho de la banca
Segn normatividad
ItA/lAS y normas HS
HUPECOL
OPERA TING CO

Velocidad de diseo

Para la zona de
montaa, las vas se
har corte/ relleno
compensado y para
la parte plena se
suministrar material
granular proveniente
de canteras

Colocacin de material para mejorar sub-rasante

2:1 H:V Hasta; en


caso de material con

Taludes de relleno (donde se requiera)


Taludes de corte (donde se requiera)

en caso de encontrar
en

Resolucin No.

34

Del JUN 2015

de Hoja No.24

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

1
Accesos x 175 El E/A informa que las vias de acceso que se prevn construir se harn de
nuevos a
acuerdo a los lineamientos ambientales del proyecto. Esta construccin se
construir planificar teniendo en cuenta el avance del desarrollo del proyecto rea de
Desarrollo LLA-58, a partir de factores como: resultados obtenidos en los pozos
perforados, ubicacin de nuevas plataformas multipozo, ubicacin de Facilidades
de Produccin, costos de construccin, entre otros.
En algunos tramos se ver la necesidad de hacerla adecuacin del corredor vial y
la conformacin y construccin de estas vas se har de acuerdo a su diseo
implementando un sistema funcional que no genere un impacto representativo.
En determinados puntos la construccin se facilitar ya que se generar una
compensacin en cortes y rellenos dada por la topografia ondulada y el relieve de
la zona.
El desarrollo de nuevos corredores viales considerar en su trazado en lo posible
el sentido del flujo superficial del agua, con el fin de evitar con dicho desarrollo la
intervencin innecesaria de cauces, minimizar la construccin de obras de arte en
los nuevos corredores y favorecer la dinmica hdrica superficial de la zona. La
longitud mxima de vas a construir es de aproximadamente 175km, teniendo
como base los caminos existentes a adecuar lo que indica que este valor est
sujeto a modificacin ya que las distancias y trazados definitivos de las vias a
construir se determinarn y describirn en cada uno de los Planes de Manejo
Ambiental requeridos para los accesos a/as locaciones proyectadas.
Por lo tanto, el desarrollo de las nuevas vias de acceso atender las siguientes
condiciones:
Evitar en lo posible el fraccionamiento de potreros, procurando que el nuevo
trazado sea paralelo a las cercas existentes hasta donde sea posible y de acuerdo
con acuerdos con los propietarios de los predios.
Contar con la concertacin previa con los propietarios bajo la modalidad de
servidumbre, compra o mejoras de infraestructura existente.
El trazado atender condiciones de ingeniarla que impliquen la construccin de
obras adicionales, las cuales dependen de la geomorfologa, de las condiciones
topogrficas y preferiblemente de las divisorias de aguas.
En lo posible se evitar el desarrollo de las vias por zonas inundables o zonas
deprimidas que requieran la adecuacin de obras de paso o grandes movimientos
de tierra o una afectacin mayor al entomo.
Se respetar la zonificacin de manejo definida para el Proyecto.
TCNICAS PARA VAS
PARMETRO
la vis

Ancho de la banca

Colocacin de Material para mejorar sub-rasante 1 con espesores de a io


2:1 H:V Hasta; en
Taludes de relleno (donde se requiera) caso de material con

Taludes de corle (donde se requiera)

3:1

H:V hasta vertical


A.

nnrrrntr,

Resolucin No.

Q 6 3 5Del

0 4 JUW 2015 de

Hoja No.25

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

t0

Comentarios

.E z

Los sitios en los que se solicitan las ocupaciones de cauce se tomaron sin tener en
cuenta un diseo definitivo de la obra a construir, ya que depende de la ubicacin
final de los pozos a perforar. Por lo tanto, las ocupaciones de cauce a realizar por
el acondicionamiento de vas contemplaran un rango de movilidad de 500m tanto
aguas arriba como aguas abajo a partir de la coordenada identificada.
Las obras de drenaje se definirn durante la fase de diseo detallado del corredor
de la va a utilizar y sus caractersticas se plasmarn en los planos de diseo
definitivo; en la fase inicial de replanteo sern ubicadas a lo largo del corredor vial
4 1 Locaciones 18

A continuacin se describe la infraestructura en las locaciones existentes y se


realiza una descripcin dalas mismas:
En al rea Vanos 58, a la fecha de entrega del EIA se encuentran construidas por
parte de HUPECOL OPERA TING CO LLC, ocho (8) locaciones con plataformas
multipozos, las cuales se adelantaron como parte del proyecto exploratorio y
corresponden a: U.A-58-I, LLA-58-2, LLA-58-3, LLA-58-4, LLA-58-4SUR, LLA-585, LLA-58-8 y LLA 58-9.
Al interior de estas locaciones se perforaron un total de diez (10) pozos.

FECHA
IDVEREDA
POZOS DE VB/CA
FNDETIPO2 ESTADO
PERFORA
ACTUAL
1 CIN
ClN

No J
1

1 LLA-58-1
LLA58-1

septiembre y
Construido,
Mela
Seco
finaliz el 22 de
Perforado y
Medio
septiembre de
Seco
2013

LLA-58- Mela
1 2 Medio

- Construido, no
perforado

rl r,.ju

1Construido,
octubre y
LLA-58-2 Alto Mela
Seco Perforado y
finaliz el lO de
Saco
LLA-_____ _______ octubre de 2013
2 582
LLA-58-
Construido, no
Alto Male -- 22 perforado
uuo y uonsrruioo,
" u 11
LL4-58-3 Alto Mela finaliz
el 13 de Seco Perforado y
Agosto de 2013
LLA Seco
58-3
18 de Agosto y Construido!
39 - Alto Mela finaliz e! Seco Perforado y

2 La profundidad final promedio de perforacin, corresponde a los 5.000 pies.

Resolucin No.

0 JUN 2015 de

Hoja No.

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
e

Estado 1 Extensin

Comentarios

It

o
.5
Inicio l6de 1
finaliz
1 Inyector 11 Construido,
Serrana marzo Y
Perforado y
1 et7de abril de
Seco
1 2013
1
1

Inicio 12 de
Construido
LLA-58le el Explora Activo
Sen'ana abril y
40 1 de mayo de tono
2013
LLA
Inicio 5 de
Construido
58-4 LLA-58- Serrana mayo y fina/iz Explora productor
48
el 21 de mayo (orlo
de 2013
Inicio 26 de
Construido
LLA-58- Serrania mayo y finaliz Explora productor
4C e II de junio de (orlo
1 Inicio 211 1
1 Construido,
LLA-58j7l0 y finaliz Explore productor
Serrania
4(3 lell4deiu/iode (orlo

Inicio 22 de
LLA- LLAS8 Octubre y Explora Construido,
5 58-4 Serrania
4E finaliz el 28 de tono productor
SUR
octubre de 2013

LL4-- Construido an
Alto Mela --
58-5
no perforado
LLA-58-8 Alto ti4ela 1
LLA58-8 LLA-58Alto Mela 80

LLA-
Alto Mela
58-9

Construido an
-- Construido an
no perforado

Construido an
no perforado,

Fuente: lomado y mociit,cado de! blA con radicado 412u-b1-2990-2014 de! 24 de enero de
2014
25
Construcci
Para el rea de Desarrollo la Empresa propone:
n de
nuevas
Construccin de mximo 25 locaciones con plataforma (locaciones) tipo multipozo
Locaciones
adicionales a las construidas durante la etapa de perforacin exploratoria,
nuevas conteniendo perforacin de hasta (lO) diez pozos por plataforma; el rea
contemplada para cada locacin ser de hasta 7,2 ha distribuida entre la
infraestructura de las plataformas que ser de 2,7 a 3,0 ha; el rea restante se
utilizar para instalar y localizar equipos, sistemas de tratamiento, campamentos,
reas de soporte y zonas de almacenamiento.

Resolucin No.

06 3 6

Del 4 JUN 2015

de

" Por

la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de


explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

g. 2 k.m E

Sumado a las reas operativas de las locaciones es necesario contar con los
siguientes espacios: un (1) ZODME (zona de disposicin de escombros de
material) de hasta una hectrea (1 Ha), ubicado en un rea estratgica para el
desarrollo del proyecto, con base en los lineamientos de la zonificacin de manejo;
y un (1) ZODAR centralizado (zona para disposicin de aguas residuales tratadas)
de hasta tres hectreas (3.0 ha)ubicada por zonificacin de manejo.

Id rea

. .

Finalidad

i
2.5
Plataforma Incluye: ubicacin para:
multipozo
Mesa del taladro y espacios para lO
CONTRAPOZOS.
Zona para almacenamiento de qumicos y
combustibles.
Zona para generadores.
Zona para tanques o piscinas de lodo.
Zona para equipos de control de slidos.
Zona para unidades de tratamiento de lodos.
Zona para equipos de cementacin.
Zona para zona para piscinas de tratamiento
de aguas industriales.
Zona para pruebas de produccin.

2 Zona para Sitio donde se acopiar y tratar 1.0


disposicin temporalmente los codas obtenidos del
de cortes proceso de perforacin. En el caso de los
de pozos perforados actualmente, los
perforacin volmenes reales por este concepto fueron
de 2500 barriles (400 metros cbicos) para
cada uno,
TiT Zona para Las zonas de prstamo se llevarn a cabo 0.8

prstamo sobre las reas de llanura. Su ubicacin se


har paralela a la plataforma o en el diseo
civil de cada una de las plataformas sobre
sectores donde el material tenga las
caractersticas apropiadas de resistencia y
humedad adecuadas para ser utilizado como
material de relleno.
Para zonas de prstamo lateral de las vas
de acceso debern tener una distancia
mnima al talud del relleno de la va de tres
(3) m, una longitud mxima de cada zona de
lOO m, separacin mnima entre zonas de
prstamo 10 my taludes de corte 2H: IV.

rea (ha)
aproximada

Resolucin No. 1) U O UDeI U Ii HiN 2015 de

Hoja No.28

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

o,
m

Comentarios

4 Zona para Sitio donde se acopiar temporalmente el 0.6


acopio material obtenido durante el descapote total del
temporal de rea. Su ubicacin se definir en el diseo civil
capa vegetal de cada plataforma. El material de descapote
se proteger de los agentes atmosfricos y de
ser necesario se implementar jornadas de
riego con el fin de utilizar dicho material en
procesos de revegetalizacin de taludes en la
fase final de restauracin.
5 Zona para -
0.1
incineracin Sitio(s) donde se instalara(n), en caso de ser
temporal de gas necesario, quemador(es) para el gas que por
razones de seguridad, debe ser quemado.

ZODME
01
Zona para disposicin de material estril;
aunque la construccin de las locaciones se
generar haciendo un corle compensado para
aprovechamiento del material producto del
movimiento de tierras, se tiene dispuesta
dentro de las locaciones un rea para la
disposicin de materiales sobrantes de las
excavaciones y/os cortes.

J Zona de
1.0
aspersin Lugar provisto para la aspersin y
aprovechamiento de aguas servidas.
8 Zona de
0.5
parqueadero Sitio provisto para el estacionamiento de
vehculos, el cual se dispondr alejado del
rea de la plataforma para as poder controlar
el ingreso de personal no autorizado.

TOTAL REA DE APROVECHAMIENTO PARA LOCACIN 7,2


El rea de explotacin o desarrollo Llanos 58 cuenta con dos relieves una zona
ligeramente ondulada con pendientes poco representativas, y le segunda de
topografa plana casi uniforme en la parte sur del rea de incidencia catalogando
un relieve de altillanura que facilita la proyeccin del rea de perforacin contando
con cortes compensados para las zonas de disposicin y campamentos haciendo
que se disipe el impacto ambiental y social marcado por tos movimientos de
tierras.
- Las plataformas ocuparn sectores viables de acuerdo con la zonificacin
ambiental y de manejo realizadas para el proyecto.
- Dentro de estos sectores se priorizarn zonas dependiente baja o moderada
con el fin de minimizar el movimiento de tierras.
- Se preferirn zonas con escasa cobertura vegetal arbrea y preferiblemente
se ubicarn sobre reas con cobertura de pastos.
- Se seleccionarn zonas con facilidades de acceso, es decir a las cuales
pueda accederse con la adecuacin de carreteabtes existentes o con la
construccin de vias.
5 Facilidades x
existentes

Actualmente donde se localiza la Locacin LLA 58-4, se adelanta la construccin


de la primera facilidad de produccin. Dicha facilidad que se proyecta con una
tratamiento de 10.000 barriles diarios de fluido, contempla en su fase

Resolucin No.

063

6DeI 4 J(JN 2015 de

Hoja No.29

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

nE
inicial el montaje de los siguientes equipos y reas:
- Gun barre/de 600 barriles.
- Un separador trifsico de 55 barriles.
- Un intercambiador de calor.
- Un skimming tank de 320 barriles.
- Cinco tanques horizontales de 500 BBLS c./u.
- Nueve frac tank para almacenamiento de crudo de 500 Bbls clu.
- Dos frac tank pare almacenamiento de agua de 500 BbIs clu.
- Un container como laboratorio.
- Un cargadero.
- Campamento.
- rea de generadores.
6 Facilidades x
de
El E/A informa que luego de que la empresa HUPECOL OPERA TING CO LLC
produccin realiz pruebas de produccin iniciales y extensas en los pozos perforados, pudo
comprobar le existencia de hidrocarburos en el rea Llanos 58, con las
caractersticas que se presentan a continuacin:
Caractersticas promedio de fluidos producidos en pozos correspondientes a
fas locaciones existentes
LOCACIN
LLANOS LLANOS LLANOS LLANOS LLANOS
ID
58-4A 58-48 58-4C 58-4G 58-4E

'API 22 21 22 21 23
BSW% 0.29 0.06 0.48 0.28 0.12
Azufre %mass [Oil] 1.12 1.01 1.05 1.06 1.05
Salinidad rng/L
lOO 150 200 150 150
GOR[scf/Bbl) 1.3 1.3 1 1.3 1.3 1.3
Produccin promedio
diaria de crudo, Go 756 1417 554 671 1433
(BOPDI
Produccin promedio
diaria de agua, 0w 376 115 930 328 178
[BWPD 7
Produccin promedio
diaria de gas, Qq O O O O O
IMCF)
Produccin promedio
diaria de fluido, Ql 1132 1532 1484 999 1611
[BFPD)
Fuente: E/A con radicado 4120-E1-2990-2014 de/ 24 de enero de 2014
Para efectos de planeacin en el nmero, dimensionamiento y diseo de las
facilidades centrales da producciones requeridas y contempladas en el proyecto,
HUPECOL OPERA TING CO LLC realiz un pronstico de produccin de fluidos
(crudo y agua) hasta el ao 2020 tiempo que corresponde al horizonte inicial del
proyecto. Los resultados de esta extrapolacin, muestran tendencias con un
comportamiento inversamente proporcional en la produccin de fluidos, lo que
significa que a medida que la produccin de agua aumenta la produccin de crudo
decline.
Estas no incluyen la incidencia futura por sistemas de levantamiento artificial
instalados, comportamiento de presiones en los yacimientos, proyectos de recobro
mejorado y otros aspectos del programa general de explotacin.
Requiere para la construccin y operacin de/a siguiente infraestructura:
Hasta tres (3) CPF'S o Central Production Facilities - Facilidades centrales de
produccin, distribuidas de la siguiente manera:
Ampliar una (1) facilidad temprana de produccin existente (facilidad LLA58-4)

Resolucin No

636

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.30

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

a
S

hasta un eres de quince hectreas (15 Ha.) - (desde un rea de 8 Ha incluidas 5


Ha de le plataforma segn lo autorizado en la Resolucin 0081 de 2013), hasta un
rea de quince hectreas (15 ha). - Ampliacin de locaciones existentes hasta un
rea de quince hectreas (15 ha), de los cuates siete coma dos (7,2 he)
corresponder al mismo espacio empleado para cualquiera de las locaciones
solicitadas.
En caso de que estas CPF no queden anexas al rea de alguna locacin,
stas comprendern una extensin de 15 ha, ubicadas por zonificacin de
manojo.
Para la construccin de dichas facilidades, ya sea mediante la ampliacin de
una locacin o la adecuacin de un nuevo espacio, los terrenos sern
seleccionados de tal manera que su ubicacin sea estratgica para la
operacin y presente ventajas de acceso en consideracin con la zonificacin
de manejo ambiental. - Sin embargo, la cantidad y extensin definitiva de las
Facilidades Centrales de Produccin, depender del volumen real que se
obtenga a medida que avance el plan de explotacin para el rea de
explotacin o desarrollo Llanos 58. Igualmente aclara que la ubicacin de
dichas facilidades, se realizar por manejo y zonificacin ambiental.
Alternativos de ubicacin y seleccin de sitios de complejos productivos.
La ubicacin de los CPF'S, podr realizarse de acuerdo con las siguientes
alternativas:
Uno de los CPFs proyectados corresponde a la Facilidad ubicada en la locacin
LLA58-4.
Las otras dos CPFs proyectadas se podrn ubicar de la siguiente manera:
Contiguo o dentro de alguna de las locaciones, existentes y/o proyectadas,
para lo cual se proceder a su ampliacin.
Dicha ampliacin podr ser hasta de 7,8 ha para dos de las locaciones
proyectadas, en lugares que sean estratgicos para el desarrollo de la
produccin. Las reas como el Zodme y Zonas de disposicin de material
vegetal y en general zonas que no impliquen excavacin durante la
construccin y funcionamiento de la locacin se dispondrn para
aprovechamiento dele ampliacin de la facilidad.
-En sitios estratgicos dentro del rea de explotacin o desarrollo Llanos 58,
que se determinarn de acuerdo con la zonificacin de manejo, facilidad de
acceso, ubicacin de los yacimientos y la distribucin de locaciones.
Diseo generalizado pata CPF'S
A continuacin en la siguiente tablase relacionan las reas especficas para la
ampliacin y construccin de las facilidades centrales de produccin:

ZONA

FINALIDAD

MAQUINARIA Y
EQUIPOS

etc.

Resolucin No.

06 3 6

DeI

JJtS

2015 de

Hoja No.32

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Resolucin No.

U 1) 5

hel 0 4 J(JN 2015 de

Hoja No.34

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin
2
a
1
,

Comentarios

.21.

recibo
separadores
bi/trifsicos, tanto
Produccin como

CPFTOTAL. 1 7,8
7 Perforacin x
de pozos
productora
S e
inyectores

Fuente: HA con nmero de radicado 4120-51-56355 de! 27 de diciembre de 2013.


En cada plataforma multipozos, utilizando lodos base agua (no se propone el uso
de lodos base aceite ni base sinttico), se podr realizar la perforacin de hasta
diez (lO) pozos por locacin, distribuidos entre productores, inyectores y de
avanzada (sise requieren).
La perforacin de pozos productores, se realizar con el objeto de continuar con la
extraccin de hidrocarburos, mientras la perforacin de pozos inyectores se podr
efectuar con alguno de los siguientes fines: a) mantenimiento de presiones en los
yacimientos, para aumento en el recobro de petrleo y/o b) disposicin final de
aguas industriales tratadas.
Las profundidades de perforacin de los pozos productores como inyectores,
podr tener lugar a profundidades entre los 5.000 y 7.000 pies, intervalos donde se
ha confirmado la presencia de formaciones productoras (Unidades inferiores de
Carbonera y Mirador) y posibles formaciones receptoras (Paleozoico) para
inyeccin disposal. Estas unidades que corresponden a une seccin de la Cuenca
de los Llanos Orientales.
La perforacin tendr lugar en etapas, da tal manera que el tamao de! pozo en la
parte superior es ms ancho y en las partes inferiores cada vez ms angosto,
dando de esta manera consistencia y evitando derrumbes; en esta actividad se
utilizarn brocas y tubera de menor tamao en cada seccin. A medida que se
profundiza en el hueco, ste ser revestido con tubo de acero al carbn soportado
con cemento alrededor (entre el anular, dejado por el mismo revestimiento y las
formaciones aledaas).
La siguiente tabla, incluye los principales equipos que hacen parte del proceso de
perforacin.
PARA EL PROCESO DE PERFORACIN
Equipo de Indicador de volumen El sistema de control de
control de pozos del tanque pozos evita el flujo
(SOP) Indicadores de flujo de descontrolado de fluidos de
Iodos
la formacin dentro del
Contador de carreras de hueco. Un amago de
la bomba reventn ocurre cuando la
Indicador de llenado del broce penetre una
huaco
formacin permeable,
Tanque de viajes cuyos fluidos estn a una
Pre ventoras de presin superior a la
reventones (BOP presin hidrosttica
stack): arietes ciegos, ejercida por el fluido de
arietes de corte, perforacin. Una falla en el
preventoras anulares, sistema de control de
carrete de perforacin, pozos puede resultar en un
lnea de matado, lnea reventn. El sistema de
del estrangulador, lnea control de pozos permite:
de desviacin IDetectar el amago de

Resolucin No.

Ii ti

5 ti

Del 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.35

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

o u
nE

i 2 '
Cerrar & pozo en la
superficie.
Circular el pozo bajo
presin para eliminar los
fluidos de la formacin y
aumentar la densidad del
lodo.
Mover la sarta de
perforacin bajo presin.
Desviar el flujo lejos del
personal y el equipo del
Taladro.
Equipo de Des gasificador El proceso de controlar
control de Zarandas vibratorias (reducir) la concentracin
slidos (shala shaker) de sedimentos slidos tales
como arena fina y limos
Desarenador contenidos en el lodo de
Separador de limos perforacin, los cuales
aumentan el peso del lodo
Separador centrifugo y degradan las propiedades
de flujo del fluido. Los
objetivos del equipo de
control de slidos son:
Conservar las propiedades
del lodo de perforacin.
Remover los slidos con el
menor contenido posible da
fluidos.
Lograr la mejor eficiencia
en el proceso de remocin
de slidos.
No hay NPT (Tiempo No
Productivo).
Reducir la generacin de
residuos.
Manejo de
Incluye dos procesos:
residuos lquidos
deshidratacin y
Centrifuga decantadora tratamiento del agua
Tanque de Recoleccin
Deshidratacin: En este
de Lodo
Tanque de Polmero procedimiento se utilizan
Bombas de productos quimicos pera
Alimentacin separar el agua de los
Tanque de Dilucin de slidos. El sistema de
Agua
deshidratacin procesa
Tanque da Coagulacin todos los residuos lquidos
Bomba de Coagulante que se generan durante las
Mezclador esttico operaciones (rasiduos
Tanque de Agua Limpia provenientes del fluido de
perforacin y del cemento).
Tratamiento de Agua: El
agua se analiza para
determinarla concentracin
adecuada de los productos
qumicos para un
tratamiento ptimo.
Despus del tratamiento,
se bombea al agua hacia el
catch tank, donde se
almacene hasta el -

Resolucin No.

9 JUN 2015

de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado 1 Extensin

Comentarios

o
su

registros de
Iodos

volmenes en tan
(Sensores de flujo)
Sistema de gas total
Sistema de alarma
(Sensores de LEL
H25)
Unidad de Registros
Lodo

incluye la observacin y
examen microscpico
los cortes de perforacin,
la evaluacin o
hidrocarburo de gas y s
componentes, 1
parmetros quimicos
mecnicos, el fluido
perforacin o del modo
perforacin, y
recoleccin de toda
e en relacin
parmetros

bqutpo para jiwrensa hidruli


correr el casing unidad comp/eta
BowI and slips
Elevador de
nica

tar la corrida segura y


nte de le tubera,
nizar los riesgos en ei
del pozo y reducir ei
)o improductivo.

n thread
be/t tong
cementacin

casing se cementa para:


Unidad para el cemento
Mezclador de baches
Cemento y aditivos
Zapata de flotacin
Collar de flotacin
Tapones (superior E
de retencin

;lar el nulo superior de


mayor presin de una
ccin ms baja recin
ir el nulo para e
los fluidos migren
s del casing.
el casing contra
corrosivos que
encontrarse en la
n como CO2 y
colgar o apoyar
elmente el casing.
cemento tambin se
a para taponar los

Fuente:

enero de

Resolucin No.Q

6,3 6

Del

4 JUN 2015

de

Hoja No.37

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

x En el componente obras civiles, los campamentos sern temporales, se podrn


adecuar en las fincas circundantes a los corredores viales, concentrados en los
sectores donde las actividades de adecuacin sean de mayor orden. Para el
manejo del personal se podrn alquilar viviendas en fincas prximas a los
corredores viales, para adecuaras a las condiciones requeridas, en virtud que el
personal estimado en cada campamento ser un mximo de 20 personas.
El personal que utilizar dichos campamentos por frente de trabajo corresponde a:
- Operarios de maquinaria (buldcer, retroexcavadora, motoniveladora, vibro
compactador, volquetes, entre otros).
- Personal de coordinacin de las labores de construccin y adecuacin
(coordinador civil, coordinador ambiental, supervisores, entre otros). El
personal de mano da obra no calificada ser contratado de la regin y
pernoctarn en sus viviendas.

El nmero de campamentos estar relacionado con la cantidad de frentes de


trabajo que operen de manera simultnea y se buscar operar desde un mismo
campamento para dos frentes de trabajo contiguos, de tal manera que se reduzca
la cantidad de los mismos. Los sitios para los campamentos dentro de fincas de la
regin, se ubicarn en reas prximas a la va de acceso y tendrn en cuenta los
siguientes requerimientos:
- Sectores planos o de baja pendiente con una extensin mxima de 500 m2.
- reas alejadas de los cursos de agua y nacederos de acuerdo con lo
estipulado en la normatividad ambiental.
- reas desprovistas de vegetacin.
- El parqueo temporal de la maquinaria y equipo de la obra, se realizar sobre
las reas de intervencin del proyecto o sobre zonas preestablecidas que
cumplan con los requerimientos ambientales.
Para el desarrollo del proyecto, comprendern unidades mviles tipo contenedor,
que prestarn el servicio de oficinas, dormitorios, casino, bodegas y en general
todos los elementos necesarios para la estadia del personal. De acuerdo a la
amplitud y nmero de contenedores e infraestructura asociada, se ocupar un
espacio hasta de media hectrea (0,5 Ha). Dichas instalaciones incluirn la
instalacin de un sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas que
se generen en el campamento por lo que se proporcionarn los espacios dentro de
la locacin para instalar una planta de tratamiento, un pozo sptico o un sistema
de baos porttiles cuyo mantenimiento ser realizado por terceros.

9 Lineas da x .560
Flujo Para el transporte de fluidos, a) crudo o mezcla crudo-agua, b) nafta, c) agua
dulce, d) agua de vertimiento, e) vapor, 0 agua de inyeccin), se construirn lneas
de flujo de hasta doce (12') pulgadas de dimetro. Los fluidos sern transportados
desde los cabezales de pozo hasta el manifold del CPF ms cercano, para lo cual
se proyectan bancos de tubera o troncales en un corredor de mximo doce metros
(12m) de ancho.
Dependiendo da los tipos de cruces, estas lneas podrn ir superficiales (a campo
traviesa o apoyadas en soportes tipo marco U) y/o enterradas teniendo en cuenta
que el corredor discurre por un rea que interviene una topogratia montaosa a
escarpada, la cual es el resultado del desarrollo estructural y tectnico regional,
presentando procesos erosivos de carcter incipiente a moderados;
intercomunicadas de cualquier forma dentro del rea de Desarrollo Llanos 58 y
conectarse a los que estn fuera y dentro del bloque. En los sitios de cruce de
cuerpos de agua, las mismas compartirn al sitio de ocupacin con las vas a
adecuar o construir, por lo cual el permiso de ocupacin de cauce es el mismo
para las vas de acceso.

Resolucin No.

No.38

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin

Comentarios

La existencia de una lnea troncal al interior del Bloque Llanos 58 posibilitar la


conexin futura al Oleoducto Ra yen o entrega a estaciones de recibo como:
Santiago (Man- Casanare), Cus/ana (Casanare), El Porvenir y Monterrey
(Casanare), Ap/ay y Castilla (Mata), Araguaney (Casanare), Rubiales (Meta),
Vasconia, Guaduas, Barranquilla (puerto) o cualquier/cualesquiera otra(s) que
cuente(n) con la capacidad de recibo necesaria y sea(n) autorizada(s)
De acuerdo con ello, el cruce de las lineas de flujo podr ser areo, adosado a
estructuras existentes como puentes o sulifluvial. La longitud mxima de lineas de
flujo ser de 20 km por locacin y/o facilidad.
Se agrupan y sintetizan las caractersticas principales de un corredor da lineas de
flujo en la etapa inicial del proyecto:

7 -

TEM
CARACTERSTICAS
Variable segn el desarrollo de las actividades
Longitud
g
de perforacin exploratoria en el rea
Dimetro de la Tubera de acero al carbn de dimetros entre
Tubera
06'y W.
Doce (12) m, anexo al corredor vial si el espacio
Ancho del corredor
lo pen'ntte o a campo traviesa
Areas sobre marcos H, sobre torres metlicas,
Cruces de corrientes adosadas a las estructuras de paso existentes o
por medio de cruces subfluviales.
Cruces de vas y otras
Tramos enterrados no superiores a doce (12) m
tuberias
Tubera roscada, uniones en soldadura en los
Conexin entre tubos sitios de cruce de corrientes y tramos
enterrados.
Tubera sin revestir en lnea regular y protegida
Revestimiento con. pintura anticorrosiva en cruces de
comentes.
Fuente: EtA con radicado 4120-El-2990-2014 del 24 de enero de 2014

lO Zonas de De acuerdo al EIA presentado por la Empresa las actividades que involucran la
disposicin
construccin y adecuacin de ZODME seguirn en lo posible las siguientes
de material
recomendaciones y especificaciones:
sobrante
de
- Ubicacin en zonas de baja pendiente, que se encuentren alejados de
excavacin
cuerpos de agua, nacederos, zonas de descarga de escorrenta de acuerdo a
(ZODME). la normatividad ambiental adems de ubicarse en reas preferiblemente
desprovistas de vegetacin arbrea o arbustiva. La ubicacin debe obedecer
de acuerdo ala zonificacin de manejo establecida.
- El rea podr distribuirse en ms de un sitio, teniendo en cuenta los
requerimientos de la misma y la zonificacin de manejo.
- En esta zona podr depositarse material de cortes de perforacin que haya
sido tratados bajo los parmetros ambientales especficos.
- Este se sita dentro de la proyeccin de las locaciones y sus lineamientos de
adecuacin y construccin son los mismos que se sealan en la parte
constructiva para las vas (solo difieren del rea a requerir).
- Los criterios a tener en cuenta para la definicin de los ZODMES sern:
- Se definir sobre zonas de baja pendiente, con rea de (0,7) ha, localizadas
en las proximidades de las locaciones a construir.
- El sitio deber estar alejado de los cursos de agua, zonas de nacederos y de
descarga de escorrenta de acuerdo a la normatividad ambiental y sus
condiciones geotcnicas debern ser estables. Tambin en reas
preferiblemente desprovistas de vegetacin arbrea o arbustiva. Se ubicar,
de acuerdo a la zonificacin de manejo definida.

0 JUN 2015 de

Hoja No.39

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estada Extensin

comentarios

.2 m

El proceso constructivo ser el siguiente:


- Retiro de la capa vegetal de la zona, acopiando el material como se indica en
el numeral da descapote.
- Nivelacin de la sub rasante e instalacin de las obras de drenaje y
proteccin adecuadas para la estabilidad del ZODME.
- La conformacin del cuerpo del ZODME se realizar de forma progresiva
extendiendo capas de mximo 30 cm de espesor, las cuales debern ser
compactadas hasta lograr la densidad adecuada,
- Le mejor manera de conformar el ZODME es de modo escalonado (tarrceo),
la cual dar una mejor estabilizacin.
- Por ltimo se realizarn actividades de recon formacin final y
revegetalizacin para proteger los taludes de le erosin.
Los diseos especficos del ZODME se presentarn en los respectivos Planes de
Manejo Ambiental (PMA).
II Zonas de x
prstamo
Se prev realizar una excavacin necesaria para extraer material til para la
lateral conformacin de la rasante de la va en los tramos en los cuales sea necesario
elevar el terrapln; las condiciones para la excavacin y extraccin de material se
describen a continuacin:
Su ubicacin se har paralelamente al corredor de la va, sobre topografa plana y
en sectores donde el material tenga las caractersticas apropiadas de resistencia y
humedad adecuadas para ser utilizado como material de relleno. Se tendr en
cuenta una distancia mnima al talud del relleno de le va de tres (3) m, una
longitud mxima de cada zona de 50 m, separacin mnima entre zonas de
prstamo lO my taludes de corte IH: IV.
En la profundidad mxima de excavacin de 2,5 metros, se obtendr el material til
para las adecuaciones, mantenimiento y construccin de vas, localizaciones y
obras civiles en general. El material inerte o no apto, se dispondr nuevamente en
la zona de prstamo, extendido y compactado en capas de 0,30 metros,
conservando las pendientes de los taludes descritas anteriormente.
12 Centro de x
acopio de
cortes
(cortes de
perforacin
)ypiscinas
de
tratamiento
de aguas
residuales

La Empresa propone para cada locacin contar con un rea destinada para
manejar, estabilizar y disponer finalmente (mediante celdas o piscinas), los cortes
de perforacin derivados de lodo base agua, teniendo en cuenta que la Empresa
no propone el uso de lodos base aceite ni base sinttico),. La extensin para esta
zona, sera de hasta media hectrea (0,5 ha), con lo cual se podran manejar hasta
3.200 metros cbicos (20.000 baniles)3 de cortes de perforacin. Las dimensiones
definitivas de las celdas, dependen de la topografa del terreno y los volmenes de
cortes obtenidos en promedio por pozo.
La disposicin en celdas es con el fin de almacenar, estabilizar y encapsular los
cortes provenientes de la perforacin de uno o ms pozos. En estos dos ltimos
procesos, se utilizan silicatos, material deshidratante y tierra nativa hasta obtener
una consistencia adecuada para realizar el taponamiento final en cada celda.
Mtodo constructivo:
El manejo de lodos de perforacin exige un rea especifica y destinada
exclusivamente para ese fin, se debe disponer de una mquina de cargue
(retroexcavadora, cargador, retroexcavadora de orugas, bulldozer, etc.) para la
cual su capacidad se especificar segn el volumen de material a remover en la
perforacin, adicional a esto en reas en las cuales los puntos de disposicin
temporal de lodos se encuentra a distancias considerables se debe disponer de un
vehculo de transporte para el material,

3 Este valor fue calculo en baso a los volmenes promedio do corles, obtenidos de la perforacin de les pozos exislenles a la fecha y Cuya informacin se reporla en el
Informe de cumplimiento Ambiental (lcA).

Resolucin No.

06 3

5cei 0 4 JEJN 2015 de

Hoja No.40

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Estado Extensin
- -

Comentarios

SL

nE

S t
La ubicacin de/as piscinas para el manejo de lodos, se definir de acuerdo con la
zonificacin ambiental y ubicacin estratgica al interior de las locaciones (facilidad
de acceso y cercana a las plataformas). Las piscinas se debern impermeabilizar
con geomembrana y garantizar que no se infiltren las aguas de los cortes al suelo.
As mismo, la Empresa solicita una zona pare disposicin de cortes de perforacin
centralizada mediante oficio con radicado E4120-El-2700 del 27 de mayo de
2014:
Se menciona en el EtA de informacin complementaria que contar con un rea de
hasta (cinco) 5 ha determinada bajo la zonificacin de manejo autorizada; de
acuerdo al relieve de la zona esta rea se dispondr en un lugar que mitigue el
impacto ambiental y morfolgico al cual se va a exponer la zona; esta rea contar
con las obras de drenaje necesarias pare la evacuacin de aguas superficiales
como lo son cunetas, descotes en sacos de suelo y de ser necesarias zanjas de
coronacin; en caso de que el terreno dispuesto para este fin tenga una topografia
pronunciada o su relieve sea altillano y se vea la necesidad de hacer cortes y
rellenos compensados en su diseo y posterior adecuacin; estos terraplenes se
construirn con una altura de aproximadamente 2 m y taludes de 21-1:1V o como el
terreno y la topo gra ta lo permitan. Esta Zona dispondr de sus accesos y su rea
de movilidad para los vehculos de transporte especializado de lodos y contar con
una distribucin eficiente que evite la aglomeracin de residuos y permita as un
mejor tratamiento de estos.

13 Helipuerto x 0,8
En cada una de las CPFs a construir la Empresa plantea la inclusin de un
helipuerto, que estara conformado por un terrapln de aproximadamente 2 m de
altura respecto al nivel circundante del terreno, incluyendo la capa de afirmado, la
cual es mnimo de 0.20 m de espesor, con un rea de 900 m2.
14 Abandono x
y
El desmantelamiento de las obras civiles corresponder a la limpieza de todos los
restauraci
residuos generados durante la construccin (de concreto, bolsas de cemento,
n final cintas de seguridad, madera, sobrantes de acero, alambres, etc), el retiro de la
maquinaria pesada y las herramientas menores (carretillas, palas, etc.), la clausure
de las letrinas secas o el retiro de tos baos porttiles y finalmente la
empradizacin de taludes y limpieza de/as reas intervenidas.
Una vez retirados tos equipos y si se establece el abandono definitivo, se
demolern las placas construidas en concreto y los escombros retirados en su
totalidad pare llevados a un sitio especializado pare ese tipo de desechos; sin
embargo, en los casos de los prstamos laterales dependiendo del uso final que se
les asigne por parte de HUPECOL o de los propietarios de los predios afectados,
pueden realizarse retrollenado con este material.
Las reas intervenidas por el proyecto donde se presenten procesos erosivos, con
escasa o ninguna cobertura vegetal sern demarcadas y aisladas, con el fin de
evitar el ingreso de personas y animales domsticos. Una vez se seleccionen las
reas se iniciarn laboras de recon formacin del terreno. En la recuperacin de
suelos siempre se considerar la re utilizacin del suelo orgnico en las actividades
de restauracin vegetal; por tal rezn, antes de llevar a cabo cualquier actividad
que requiera movimiento de tierra se realizar un descapote y aprovechamiento de
la capa orgnica en los programas de recuperacin de suelos o para la
recuperacin final de las reas intervenidas.


Del @4 .JUN 2015 de

a No.41

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ACTIVIDADES A DESARROLLAR CON EL PROYECTO.
De conformidad con el EtA presentado por la Empresa, se listan a continuacin las actividades que se
pretenden desarrollar con el proyecto:
Actividades a desarrollar con el
Actividades

Comentarios

1 Pruebes de La Empresa para las Pruebas de produccin no menciona un periodo concreto, se enfoca bajo la Resolucin
produccin 181495 de 2009 del Ministerio de minas y energa que menciona:
apruebas cortas de produccin, que se realizan posteriormente a la terminacin oficial de un pozo nuevo, e
incluyen pruebas de presin y de evaluacin de roces y fluidos del yacimiento. La prueba tendr una duracin
mxima de siete (7) das de produccin de fluidos por intervalo probado y sin perjuicio de los tiempos requeridos
para toma de muestras, registros de presin y acondicionamiento del pozo. Los resultados de la pruebe se
reportaren en el Formulario 6 'Informe de terminacin oficiaP. Cuando las circunstancias operacionales o las
caractersticas del yacimiento lo ameritan, el Ministerio de Minas y Energa podr autorizar tiempos superiores
de prueba, la realizacin de trabajos adicionales al programa original de terminacin o cambios con relacin a
las pruebas selectivas'.
Las pruebes cortas de produccin, podrn corresponder entre otras a pruebas PDT (Pressure Drawdown Test:
prueba de declinacin de presin), en donde se utilizar tubera de produccin, siguiendo un procedimiento
similar.
- Se seleccionarn tos intervalos ms prospectivos.
- Se sentarn la tubera produccin (tubing) con un empaque a unos 500 pies encima del intervalo a evaluar
y se llena con el fluido de completamiento (una columna de +1- 900 pies).
- Se caonearn el(los) intervalo(s) seleccionado(s).
- Se dejar fluir el pozo y se evaluar la respuesta del yacimiento para determinar los fluidos producidos
(tipo y cantidad).
Prueba extensa de produccin: periodo de produccin posterior a la prueba inicial que tiene por finalidad
obtener informacin adicional del yacimiento, para definir le comercialidad o no del campo. Para realizar las
pruebes extensas de produccin se debe obtener autorizacin previa del Ministerio de Minas y Energa, para
cuyos efectos se debe tener aprobado el formulario 6 'Informa de terminacin oficial" y las facilidades de
produccin a utilizar, las cuales debern ser instaladas bajo el cumplimiento de las normas tcnicas nacionales o
internacionales en la materia, adems presentar un programe de pruebas y un mapa del rea del yacimiento, de
acuerdo con el Decreto 3229 de 2003, olas normas que lo modifiquen o sustituyan
La infraestructura requerida para desarrollarlas pruebas de produccin va a estar ubicada en la plataforma del
pozo o en una zona aledaa a la misma y constar de un ng de perforacin o completamiento y un set de
pruebas.

EQUIPO

DESCRIPCIN

de almacenamiento de

Gun's Barrelo FVVKOS

Medidores de flujo, Gauge tank o tanques aforados dotados de elementos de


SUPERFICIE

Frack's tanks o tanoues de almacenamiento


Kit de laboratorio para medir propiedades del fluido producido (Salinidad, BSW, API

SUBSUELO

Quemador de gas o tea vertical (opA


Compresores
Calentadores
Sarta de caoneo
Caones para Perforar la formacin

Resolucin No.

U U J (-) Del II 4 .111W 7fl15 de

Hoja No.42

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Actividades
Vlvula de circulacin para el empaque de produccin.
venta: EIA con radicado 4120-E1-2990-2014 del 24 de enero de
Aumentar a 1 He los campos de aspersin de aguas residuales tratadas (ZODAR), dentro de cada plataforma
y/o CPF's. Solicitar el cambio de caudales mximos para la disposicin de aguas residuales domsticas y los
residuos lquidos industriales, de acuerdo con los resultados de las modelaciones. Adicionalmente se propone la
ubicacin de un (1) ZODAR centralizado de 3 Ha localizado por zonificacin de manejo. Lo que se solicita
aumentar en la presente modificacin es respecto a lo que ya est autorizado en la Licencie Ambiental, es decir
Mecnica La Empresa plantea esta actividad para realizar el manejo y disposicin de aguas domsticas, industriales y
aguas asociadas a formacin en al proceso de produccin a desarrollarse.
La Empresa presenta en el EM que esta alternativa de disposicin final es producto del efecto de impacto
mecnico que se ejerce sobre una masa de agua que fluye constantemente contra un ataba de un rotor que gira
a muy alta velocidad. El impacto que ocurre entre la masa de agua y el rotor es puramente plstico, lo cual tiene
como consecuencia la atomizacin del agua en pailiculas de tamao controlado. La aplicacin de esta
tecnologa, consiste en realizar la aspersin atomizada del agua hacia la atmsfera circundante, mediante el uso
de equipos de ltima tecnologa denominados Evaporadores Mecnicos el cual se muestra una imagen de una
panormica modelo de la operacin de esta altemativa, logrando como consecuencia la aceleracin en 14 veces
de la evaporacin natural del agua a temperatura ambiente.
La infraestructura requerida para efectuar la EVAPORACIN MECNICA para tratar un volumen determinado
consiste en los siguientes componentes:
Piscinas de procesos: El rea requerida para efectuar el proceso de la EVAPORACIN MECNICA es de
120m metros cuadrado por cada 1000 bbls de agua a evaporar.
Evaporadores mecnicos: Pare el volumen diario esperado y las condiciones del clima se requerirn un
nmero mximo evaporadores mecnicos. Estos evaporadores flotarn en las piscinas. Los evaporadores
son unidades independientes que tienen una bomba que succiona el agua de la piscina y la impulsa
contra un rotor, logrando un efecto de Evaporacin Mecnica por tamao de partcula.
Estacin Meteorolgica: Para controlar el proceso de la separacin mecnica de los contaminantes de
manera ms eficiente, las variables del clima sern registradas en tiempo real y mediante algoritmos
matemticos, los microprocesadores controlarn el proceso de la EVAPORACIN MECNICA. El sistema
estar programado para evitar el riesgo de deriva al disminuir automticamente el caudal del proceso
cuando la estacin meteorolgica detecte rfagas de viento con altas velocidades, esto es, mayor a cinco
(5) mIs.
Barreras: La informacin acerca de la velocidad y direccin del viento y los factores ambientales
disponibles se utilizan para realizar el diseo dalas barreras de confinamiento y su orientacin.
Energa: La energa requerida para el proceso de la evaporacin mecnica es en promedio 14 Kilovatios
por evaporador.

Que el grupo evaluador, realiz las siguientes consideraciones respecto a lo anteriormente expuesto
en el Concepto Tcnico en cita:
"Sobre las caractersticas tcnicas de! proyecto.
Revisada la descripcin presentada para el proyecto rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, se
considera que sta se detalle de manera clara en cuanto a su objetivo, localizacin, caractersticas,
infraestructura existente y proyectada, actividades a ejecutar, incluyendo lo referente al abandono y
restauracin final, ajustndose a lo establecido en los Trminos de Referencia Hl-TER-I-03 de 2010
expedidos por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
La localizacin poltico administrativa y geogrfica del proyecto, se presenta de manera precisa
grficamente, as como en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna sirgas) e escala
1:25.000. De la misma manera, le informacin geogrfica y can'ogrfica atiende las especificaciones


Resolucin No.

0 JUN 2015

de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
tcnicas establecidas en la Resolucin 1415 de l 7 de agosto de 2012, por la cual se modifica y actualiza
el modelo de almacenamiento geogrfico (Geodatabase) contenido en la Metodologa General para la
Presentacin de Estudios Ambientales adoptada mediante Resolucin 1503 dei 4 de agosto de 2010 del
entonces MA VOT, de tal manera que revisado el proyecto por parte del Grupo de Geomtica, se acepta la
informacin y no exige requerimientos a este respecto.
Las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes etapas, se especifican y complementan con
esquemas y diseos tipo de la infraestructura a construir y a adecuar as como maquinaria y equipos
requeridos, con el cronograma correspondiente y costo total del proyecto.

Sobre la adecuacin mantenimiento de vas existentes y construccin de accesos nuevos.


A continuacin se describe lo que est licenciado y lo que se solcita por parte de la Empresa, para este
numeral:
LICENCIA AMBIENTAL ACTUAL
Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013.

MODIFICACIONES
SOLICITADAS POR LA
EMPRESA

ARTCULO TERCERO- La Licencia Ambiental que se otorga por el presente Es necesario modificar el ARTICULO
Acto Administrativo, autoriza a la empresa HUPECOL OPERAT!NG CO LLC la TERCERO en el sentido de adicionar
actividades en los siguientes
realizacin de las siguientes actividades:
numerales:
Incluir las vas de la 30 a la 37
1. Adecuacin de vas de acceso: La adecuacin de los corredores viales
mencionadas en el SA,
denominados via 1 a va 29 autorizadas en la resolucin 0081 de 2013
Obligaciones:
a. En cuanto a las vas existentes que sern utilizadas por el proyecto, la
empresa deber dar cumplimiento al mantenimiento preventivo y adelantar las
medidas de manejo del suelo relacionadas con el riego sobre los corredores
viales, el monitoreo sobre el estado de humectacin de los mismos y la
sealizacin respectiva. La empresa deber presentar en los Informes de
Cumplimiento Ambiental (ICA) los soportes documentales y fotogrficos
respectivos.
b. Previo a la entrada de los equipos y maquinaria de perforacin, la empresa
deber adelantar las actividades de adecuacin propuestas en el PMA.
c. La empresa deber levantar un registro (flmico o fotogrfico) del estado
actual de las vas que estn utilizando, en coordinacin con los representantes
de la comunidad y autoridades de las veredas inI/u
enciadas por el proyecto, garantizar su transitabilidad permanente y una vez
finalizadas las actividades del proyecto, garantizar que stas queden en iguales,
o mejores condiciones a las encontradas inicialmente.
d. Garantizar que durante la adecuacin y operacin de las vas autorizadas, no
se realizar aporte de sedimentos a los cuerpos de agua presentes en la zona.
e. En el Plan de Manejo Ambiental especifico de cada pozo, incluir el detalle de
las obras a realizar incluyendo planos a nivel de diseo para cada una de las
vas existentes a usar para el desarrollo del proyecto, el mejoramiento,
rehabilitacin, mantenimiento peridico y rutinario.
f. Durante el desarrollo del proyecto, la empresa deber efectuar el
mantenimiento permanente a las vas de acceso objeto de adecuacin,
garantizando su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de aguas,
control de emisin de material partculado y trnsito normal de la poblacin. La
empresa deber presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) los
soportes documentales y fotogrficos respectivos.

NUMERAL 1. ADECUACIN DE VAS


DE ACCESO: Se proyecta la
adecuacin y/o mantenimiento de
hasta 290 km de vas, que puedan
utilizarse o que sean afectadas por el
transporte de maquinaria, equipos y
personal inherentes al desarrollo del
rea LLA-58, con el fin de garantizar el
acceso al rea, la movilizacin al
interior de la misma, el acceso a los
puntos de captacin de agua y evitar
la generacin de conflictos con la
comunidad. Dichos mantenimientos
implicarn nivelaciones topogrfica y
en algunos casos el levantamiento de
terraplenes y construccin de obras de
drenaje, cuando sea requerido. Las
actividades de adecuacin y/o
mantenimiento tambin se incluyen
sobre las vas de acceso al rea
denominadas Los Japoneses y Las
Avestruces, que conducen hacia la
parte norte y sur del bloque
respectivamente.

2. Construccin de nuevos corredores viales: La construccin de hasta 40 NUMERAL 2. CONSTRUCCIN DE


kilmetros de nuevas vas, representadas en una va de acceso por locacin NUEVOS CORREDORES VIALES: Se
en una tonaitud mxima de 4 km
recuiere la construccin de hasta 7 km

Resolucin No.

0 3

6jei 0 4 JUN 2(115 de

Hoja No.44

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
MODIFICACIONES
SOLICITADAS POR LA
EMPRESA

LICENCIA AMBIENTAL ACTUAL


Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013.
Obligaciones:
a. Las caractersticas y especificaciones tcnicas para la construccin de las
vas de acceso (mximo 40 km y un derecho de va de 12 metros en cualquier
cobertura y 3 metros adicionales si las lneas de flujo van paralelas a las
vas), sern las indicadas en el Estudio de Impacto Ambiental con las
siguientes caractersticas generales:

de va para el acceso a cada locacin


y/o facilidad central de produccin
proyectada. Los nuevos corredores se
proyectarn en lo posible sobre zonas
intervenidas, minimizando la
necesidad de aprovechamiento
forestal, descapote, movimientos de
tierras y otras actividades inherentes al
desarrollo de obras civiles.

ira

1* an3, P3cS$'
o

b. Realizar un estudio donde se Contemple el levantamiento topogrfico de


las vas, anlisis geotcnicos e hidrulicos, suelos, con sus respectivos
diseos tcnicos de adecuacin y construccin y estructuras hdricas, el
cual deber ser presentado en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
c. Adelantar la revegetalizacin y/o empradizacin de todos los taludes en
las vas, localizaciones y dems reas intervenidas, con gramneas
propias de la zona, para garantizar la estabilidad de los mismos y evitar el
arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua circundantes a las
locaciones y/o generacin de procesos erosivos.
d. Adelantar la gestin necesaria; respecto a los derechos de servidumbre y
uso de vas privadas con los propietarios de stas.
e. Los trazados de las vas debern tener en cuenta el sentido del flujo
superficial del agua con el fin de favorecer la dinmica hdrica superficial
de la zona y construir obras de drenaje suficientes y adecuadas, sobre las
vas de acceso, de tal forma que garantice el normal flujo de las aguas
entre los dos costados de las vas de manera permanente. Dichas obras
se debern construir al momento de conformar el terrapln
correspondiente, con base en una evaluacin de los eventos hidrolgicos
extremos y de la dinmica hdrica de la zona a intervenir por el derecho
de va,
f. Los trazados de las nuevas vas debern dar estricto cumplimiento a la
zonificacin ambiental y de manejo ambiental establecida en el presente
acto administrativo.
Durante la visita de evaluacin se realiz la verificacin de las caractersticas de la infraestructura vial
existente, as como de las condiciones del rea en que se propone el desarrollo del proyecto, las cuales
coinciden con las que se describen en el EIA. El rea del proyecto cuenta con una red vial que incluye vas
de orden nacional, departamental, municipal y privado, ramales y sub-ramales, los cuales facilitan el
acceso y desplazamiento dentro de la misma.

Resolucin No.

636

D& 4 JUN 2015 de

Roja No.45

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
(.
Mediante informacin presentada por la Empresa con radicado 4120-E1-2990-2014 de! 24 de enero de
2014, indica que las vas existentes presentan las siguientes caractersticas:
.Se proyecta la adecuacin yio mantenimiento de aproximadamente 290 km de vas inventariadas
en el rea de Desarrollo Llanos-58... La adecuacin y/o mantenimiento depender del avance del
proyecto con el fin de permitir el acceso a locaciones, campamentos, Zodmes, CPFs, puntos de
captacin y en general todas las zonas asociadas al desarrollo del rea Llanos 58.."
Dentro de los aspectos que se observaron por el grupo evaluador en las vas existentes y que seran de
uso para el proyecto, se evidencia la alta generacin de material particulado, razn por la cual la Empresa
deber garantizar que durante el uso de las diferentes vas ubicadas en AH, AID y dentro del polgono, la
no generacin de impactos adicionales al medio y por tanto, deber implementar mecanismos diversos y
medidas de manejo que controlen y minimicen las emisiones de material patticulado hacia la atmosfera,
de tal manera que no se supere los valores permitidos por la norma y evitar molestias a los habitantes
(Resolucin 610 de 2010) y conflictos con las comunidades, as como accidentes viales que se puedan
ocasionar por la concentracin de partculas suspendidas en el aire, y su consecuente falta de visibilidad;
de lo anterior deber presentarlos correspondientes soportes en los Informes de Cumplimiento Ambiental
- ICA.
En el EIA se reportan vas existentes previstas para acceder al proyecto, derivadas de la va Nacional
Villavicencio - Puerto Gaitn de orden secundario (departamental) y terciara (rural), cuyo ancho de
calzada vara entre 3 a 5 metros; de acuerdo con lo observado durante la visita de evaluacin al proyecto
realizada por la ANLA, se evidencia que estas vas se encuentran dentro del rea de influencia directa del
proyecto; se caracterizan por tener bastantes tramos sin pavimentar, en material de afirmado y en menor
proporcin estn en terreno natural. Razn por la cual, la Empresa plantea en el EIA, realizar las
adecuaciones y mantenimientos necesarios, garantizando la estabilidad, control de procesos erosivos,
manejo de aguas, control de emisin de material particulado y seguridad en el trnsito, efectuando
tambin adecuaciones de tipo puntual en sitios crticos y de limpieza y mantenimiento de las obras de
drenaje existentes, lo que se considera por parte de esta Autoridad adecuado y pertinente.
Es importante sealar que durante algunas intervenciones realizadas por participantes en la Audiencia
Pblica Ambiental celebrada para el proyecto el 27 de febrero de 2015 en el municipio de Puerto Lpez,
se manifestaron inconvenientes relacionados con la intervencin actual del proyecto sobre las vas que
existen y sobre las que se realizan intervenciones en la fase exploratoria, tales como:
- Adecuacin y mantenimiento de vas de acceso, nicamente hasta los accesos de las locaciones de
la Empresa, sin incluir el total de la longitud de la va existente.
- Uso de la totalidad de longitud de vas existentes, sin realizar adecuaciones y/o mantenimientos.
- Afectacin perla emisin de material particulado en los perodos de verano.
- Intervencin en vas de carcter privado
Solicitando en algunas intervenciones durante la APA, tener en cuenta aspectos como:
Que HLJPECOL destine un poco de sus recursos a la labor ms elemental que sera ayudar a
reparar lo que ha utilizado, y no dedicarse a la carretera que ms interesa que es la carretera que
conduce solo hasta el proyecto Llanos 58 (.J"
La pavimentacin de la carretera como mnimo hasta el rea de extraccin del pozo Llanos
58. Esta exigencia se da para el solucionar un problema de todos los actores de este tema y
solucionara a corto y largo plazo la inmensa contaminacin que produce la Empresa a travs de su
explotacin (..j"
Cabe indicar, que en el EIA la Empresa ampla el rea de Influencia Directa en todos los componentes,
por las adecuaciones requeridas en las vas de acceso al Bloque Llanos 58, informacin que fue
socializada durante las jornadas de aplicacin de lineamientos de participacin realizadas para la
elaboracin del Estudio yen la Audiencia Pblica Ambiental llevada a cabo para el Proyecto.

NOflR < R

Del 0 JtJN 2015 de

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de

explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras


determinaciones"

Teniendo en cuenta estas inquietudes de los participantes, as como parte de los aspectos que se
observaron por el grupo evaluador durante la visita realizada, en las vas existentes y que serian objeto de
adecuacin para el proyecto, se evidenci la alta generacin de material pan'iculado, razn por la cual la
Empresa deber garantizar que para las vas que utilizarn para el proyecto, se deben implementar
mecanismos diversos y las medidas de manejo propuestas en el PMA (AMRA- 1 Manejo de fuentes de
emisiones atmosfricas y ruido) presentado por la Empresa.
As mismo, la Empresa deber tener en cuenta el posible incremento en el riesgo de accidentes viales que
se puedan ocasionar por su operacin en las vas, para lo cual deber atender lo que al respecto
establezca la autoridad municipal por ser de su competencia; de lo anterior deber presentar los
correspondientes soportes en los Informes de Cumplimiento Ambiental - CA, por lo que a lo largo de este
acto administrativo se tratarn estos temas de manera detallada.
Dentro de las medidas de manejo a implementar para prevenir y controlar el apode de slidos hacia los
ecosistemas hdricos, bosques de galera y/o morichales que se puedan ver afectados por el trfico
pesado en as vas secundarias y terciarias y las que se construyan en el proyecto, se deben incluir obras
de control geotcnico, obras y acciones para el control de erosin, incluyendo adems los procesos
actuales de erosin y socavacin, por medio de la canalizacin de a escorrenta con sus respectivas
estructuras de descole y sedimentadores hacia las reas de recibo, as como la puesta en marcha de las
actividades planteadas por la Empresa en cuanto al mantenimiento, adecuacin y construccin de obras
de drenaje, de acuerdo con las actividades que se presentan en el EIA.
Es pertinente sealar que, teniendo en cuenta que como se indic previamente, los habitantes de la
Vereda Serrana manifestaron en la Audiencia Pblica Ambiental inconformidades con respecto al uso de
la va Z catalogada por stos como de carcter privado, mientras que, de acuerdo con el Estudio de
Impacto Ambiental, sta se cataloga como secundaria por su utilidad y de carcter municipal, la Empresa
debe tener en cuenta que debe realizar el manejo ambiental de las obras y actividades de adecuacin de
vas existentes, contando con la autorizacin para intervencin o adecuacin, por parte de los
administradores y/o propietarios de las vas, sean stas pblicas o privadas.
Con base a lo considerado por esta Autoridad, a continuacin se presentan en la siguiente tabla los
corredores viales denominados va 30 a la va 37 que la Empresa informa, son requeridos para adecuar,
con las caractersticas tcnicas presentadas en el EIA:
Iras de acceso adicionales.
TIPO
LONG ANCHO
LONG
(CARACTERIZACIN
VA
INICIO FIN ESTADO TOTALDE
INVIAS SEGN
CALZADA
(km)
FUNCIONALIDAD)

(m)
Locacin LLA58- Locacin LL,458-4-Material Arrecife
Va 30 SECUNDARIA
1,57 3,5-4
4
Interseccin Va No. 8 y Arcilloso
Locacin LLA58- Locacin LLA58-1- Material Arrecife
Va 31 SECUNDARIA
3.5-4
Interseccion Va No. 9 y Arcilloso
Va 32 SECUNDARIA Finca Centenario

Finca Centenario-Va Material Arrecife


1,37 3
No. 9 y Arcilloso

Prospeccin
Prospeccin locacin Material Arrecife
Va 33 SECUNDARIA locacin LLAS8-
2,012 3
LLA58-10 - Va No. 25 y Arcilloso
10
Finca Villa Finca Villa Claudia Va Material Arrecife
Va 34 SECUNDARIA
1,985 3
Claudia
No. 13 y Arcilloso
Finca Costa Rica Finca Coste Rica - Va Material Arrecife
Va 35 SECUNDARIA
1,33 3
NoII
Finca Costa Rica Finca Costa Rica - Va Material Arrecife
Va 36 SECUNDARIA
1,9 3
NoII _yArcilloso
Finca La Finca La ReformaS Va Material Arrecife
Va 37 SECUNDARIA
0,7 3
No, II y Arcilloso
Fuente: SA con radicado 4120-E1-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Resolucin

NoEi tj J b

Del

0 4 JUN 2015

de Hoja No.47

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de

explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras


determinaciones"
Especificaciones tcnicas para vas existentes.
ADECUACIN DE VAS EXISTENTES
PARMETRO
Pendiente nix., de la va 10%-20%
Longitud mxima por locacin NIA
Ancho (calzada tramo recto) Hasta 7m
Ancho de calzada en curvas (sobre Hasta 14m
anchos)
Ancho de la banca
En funcin de ampliacin final
Velocidad de diseo
Segn normatividad lN VAS y normas HS HUPECOL
OPERA TING COLLC
Radio de giro
Mnimo 19m
Bombeo normal
De 1 al 3%
Colocacin de Material para mejorar Para la zona de montaa, las vias se har corteel relleno
sub-rasante
compensado y para la parte plana se suministrar
material granular proveniente de canteras licenciadas.
Taludes de relleno (donde se 2:1 H:V Hasta; en caso de material con baja cohesin
requiera)
Taludes de corte (donde se requiera) 3:1 H:V hasta vertical en caso de encontrar roca
Ancho del Derecho de Via Hasta 15 m
Ocupaciones de Cauce
Para algunas vas existentes, donde se identificaron
cruces con corrientes de agua donde no existe obra de
paso o donde se requiera de cambio o refuerzo de la
existente (obras civiles requeridas: pesos a nivel o
bateas, alcantarillas sencillas dobles o batane de
1 alcantarillas, Box coulvert, Pontones, Puentes)
Fuente. EtA con radicado 4120-E1-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Se considera que dichas caractersticas responden a las necesidades del proyecto, sin embargo la
modificacin y rectificacin de parmetros geomtricos como radios de curvatura, pendientes,
longitudinales, entre otros, deber buscar la menor intervencin de cobertura vegetal, por tanto, el grupo
evaluador considera que se debe modificar el numeral 1 del Articulo Tercero de la Resolucin 0081 del 30
de enero de 2013, en el sentido de adicionar las vas expuestas en la tabla (Vas de acceso adicionales),
en donde se prev realizar adecuacin de los corredores viales denominados va 30 a la va 37 sealando
las caractersticas tcnicas indicadas en la tabla (Especificaciones tcnicas para vas existentes).
Dentro de los planes de adecuacin de las vas, la Empresa debe tener en cuenta los procesos erosivos
actuales sobre las vas a intervenir; esto con el fin de no incrementados con las obras y el uso. As mismo,
la Empresa en cuanto a vas existentes secundadas o terciarias debe realizar el manejo ambiental
respectivo.
(..
Construccin de accesos nuevos.

Durante la visita de evaluacin se realiz una verificacin de las caractersticas de la infraestructura vial
existente, as como de las condiciones del rea en que se propone el desarrollo del proyecto, las cuales
coinciden con las que se describen en el EIA. El rea del proyecto cuenta con una red vial que incluye vas
de orden nacional, departamental, municipal y privado, ramales y sub-ramales los cuales facilitan el
acceso y desplazamiento dentro de la misma.
En el EIA, especficamente en el subttulo Construccin de accesos nuevos se describe que para las
locaciones y CPF se considera construir hasta 7 km de va para cada uno de estos sitios, y de 290 km de
vas inventariadas, se tendra un total para todo el rea de desarrollo de acuerdo a las alternativas
propuestas de 465 km de vas.
Respecto a lo anterior el equipo evaluador realiz el anlisis de la pertinencia en cuanto a la construccin
de 175 km de vas nuevas de acuerdo con lo siguiente:
Se tom la cartografa base del proyecto presentada en el EIA, junto con lo reportado en la tabla 2.8
Resumen red vial rea de desarrollo Lla - 58 y se calcul que aproximadamente se reportan 284,86

Resolucin No.

U b

bel 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.48

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
km de vas ya existentes de acceso y al interior del rea de desarrollo Llanos 58, incluyendo va
municipal, va rural y caminos.
Anlisis de la distancia entre las vas existentes y los posibles sitios de locacin de las locaciones y
CPF teniendo en cuenta las zonas de exclusin.
En la construccin de vas, el EIA incluye la construccin de canales, zanjas de drenaje, zanjas
interceptoras y acequias, as como el mejoramiento de obras similares y cauces naturales, las cuales
se consideran de alto impacto, debido a que pueden afectar la dinmica hdrica, el patrn de drenaje y
la conectividad de los ecosistemas caracterizados por la presencia de bajos inundables y sistemas
estratgicos de alta sensibilidad.
En tal sentido, la intervencin de las reas de amortiguacin de ecosistemas estratgicos, identificadas
en el polgono del proyecto, podra generar efectos irreversibles como consecuencia de la construccin
y operacin de locaciones y vas de acceso junto con las obras y actividades conexas descritas en el
EIA.
Para la construccin de nuevas vas esta Autoridad considera que la extensin de estas obras debe ser
coherente con el espacio en el que pueden realizarse dichas actividades, teniendo en cuenta que se
construirn desde las vas existentes localizadas en el polgono del proyecto. De ah, que se establezca
una zonificacin de manejo ambiental para las actividades del proyecto, resultado de la sensibilidad
socioambiental del rea de influencia directa y de los posibles impactos que tales actividades puedan
generar sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico, la cual se presenta ms adelante en este
acto administrativo. Por lo que es deber de la ANLA, analizar la sensibilidad ambiental del rea de
influencia del proyecto y la pertinencia de las actividades a realizar, para lo cual si debe existir un concepto
de proporcionalidad del tramo de va a construir en el contexto local y la infraestructura existente en la
actualidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, es evidente que la solicitud de la Empresa de 7 km por cada va de acceso
a construir, a partir de las vas existentes, no se ajusta a la realidad de las dimensiones del rea y zonas
de exclusin y restriccin afta del proyecto, para lo cual el EIA y dems informacin remitida dentro del
proceso de evaluacin no incluye un soporte tcnico ni ambiental que lo justifique, pretensin que
adicionalmente, se aleja considerablemente de lo solicitado y autorizado en otros proyectos petroleros en
la zona con caractersticas similares y tampoco responde a la obligacin que le asiste a las empresas de
ejecutar las actividades con el mnimo impacto ambiental posible, bajo el marco de un desarrollo
sostenible, tal como lo establece la normatividad ambiental vigente, mxime si la zona donde se ubica el
proyecto es de alta riqueza hdrica y de gran presencia de ecosistemas inundables de importancia
ambiental e hdrica para la regin.
A continuacin presentamos la imagen de las zonas de exclusin identificadas por la ANLA con color rojo
y las ocupaciones de cauce. ( ... )
Con relacin al derecho de va requerido por la Empresa (15m), esta Autoridad considera que el ancho
propuesto se ajusta al tipo de va a construir y la morfologa del terreno, siendo coherente con las
condiciones ambientales y topogrficas del proyecto; sin embargo, es pertinente aclarar que la Empresa
debe verificar las distancias mnimas de la va a las zonas de proteccin (rondas) establecidas en el
presente acto administrativo para los drenajes superficiales, nacederos y dems puntos de agua, de
manera que se d cumplimiento a la normatividad vigente y a lo que se establece en el presente acto
administrativo.
En la siguiente tabla se relacionan las longitudes autorizadas de las vas nuevas a construir partiendo de
una va existente principal:
tcnicas para vas a construir.
DE

en curvas

Resolucin No.

06 3 6De: 0

4 JUN 2015 de

Hoja No.49

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de diseo

130 knith

Radio
para mejorar sub- En tramos requeridos con espesores d
O. l5ri
de se requiera) 1 2:1 H: V Hasta, en caso de material con

Fuente: Tomado y modificado de! E/A con radicado 4120-E1-2990-2014 dci 24 de enero de 2014

Teniendo en cuenta que las caractersticas hidrolgicas, ecosistmicas y socioeconmicas predominantes


en la zona del proyecto son sensibles, para una intervencin en la construccin de nuevos accesos
requiere limitarse estrictamente a lo necesario para su implementacin, donde se identifican la zonas
inundables y de erosin, la construccin de las vas de acceso a utilizar para acceder a las plataformas a
construir, deberan limitarse a intervenir el rea estrictamente necesaria acorde con los diseos ye! tipo de
vehculos requeridos para la ejecucin del proyecto.
Por lo que esta autoridad autoriza la construccin de vas nuevas, con una longitud mxima de 120 km en
total para toda el rea, distribuidos de la siguiente manera: para dos (2) CPF (4km cada uno), dos (2)
centros de acopio de cortes (piscinas) de tratamiento de aguas residuales (4 km cada uno) y para una
zona de aspersin centralizada (4 km) y cien (100) km para las vas nuevas;, siendo consecuentes con lo
autorizado en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en el numeral 2, del Articulo segundo, en
donde se autoriza la construccin de vas de acceso en una longitud mxima de 4 km por locacin,
longitud que se considera suficiente, teniendo en cuenta el clculo realizado y un factor de movilidad de
acuerdo al trazado final de topografa.
Los trazados de las vas a construir considerarn el sentido del flujo superficial del agua, con el fin de
evitar con dicho desarrollo la intervencin innecesaria de cauces, minimizar la construccin de obras de
arte en los nuevos corredores y favorecer la dinmica hdrica superficial de la zona. En la construccin de
los accesos, se debe incluir la adecuacin de alcantarillas y dems obras de arte con sus respectivas
estructuras sedimentadoras y de descole que sean necesarias para facilitar el drenaje de las aguas de
escorrenta y que minimicen el aporte de slidos hacia las reas inundables y ecosistemas de Galera y/o
Morichales.
Se debern construir obras de drenaje suficientes y adecuadas, sobre las vas de acceso, de tal forma que
garantice el normal flujo de las aguas entre los dos costados de las vas de acceso de manera
permanente. Dichas obras se debern construir con base en una evaluacin de los eventos hidrolgicos
extremos como mnimo para un periodo de retomo de 10 aos y de la dinmica hdrica de la zona a
intervenir por el derecho de va.
Se evitar la intervencin de cuerpos de agua, se respetarn las distancias mnimas a los mismos, y en
general se debern tener en cuenta las consideraciones establecidas en la zonificacin de manejo definida
en el presente acto administrativo.
Se desarrollarn las actividades constructivas preferiblemente en poca de estiaje para minimizar la
afectacin sobre los recursos y principalmente sobre las condiciones hdricas de la zona.
As mismo, propender por garantizar el adecuado estado de las vas de acceso a construir de forma
permanente, durante todas las fases del proyecto, garantizando su estabilidad, control de procesos
erosivos, manejo de aguas, control de emisin de material particulado y trnsito normal de la poblacin. La
Empresa deber presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) los soportes documentales y
fotogrficos respectivos.
Lo anterior, modifica el numeral 2 del Artculo Tercero de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en
cuanto a la Construccin de nuevos corredores viales, en el sentido de adicionar lo siguiente:
Construccin de hasta 120 km de nuevas vas, representadas en una va de acceso por locacin en una
longitud mxima de 4 km, para dos (2) CPF de 4 km cada uno, dos (2) centros de acopio de cortes

Resolucin No.

0636

Del 0 4 JIJW 2015 de

Hoja No.50

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
(piscinas) de tratamiento de aguas residuales de 4 km cada uno y para una zona de aspersin
centralizada de 4 km.
Sobre la construccin de nuevas locaciones.
Con respecto a la construccin de nuevas locaciones, se presenta a continuacin lo que actualmente est
autorizado mediante Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013 y lo solicitado por la Empresa dentro del
presente trmite de modificacin.

Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013

MODIFICACIONES SOLICITADAS POR LA EMPRESA

ARTiCULO TERCERO.- La Licencie Ambiental que se otorga por Es necesario modificar el ARTICULO TERCERO en el sentido de
el presente Acto Administrativo, autoriza ala empresa HUPECOL adicionar actividades en los siguientes numerales
OPERA TING CO LiC la realizacin de las siguientes actividades:
3. Construccin y operacin de plataformas multipozo y NUMERAL a CONSTRUCCIN DE LOCACIONES Y
facilidades tempranas de produccin: La construccin de diez OPERACIN DE PLATAFORMAS MULTIPOZO: Se proyecta la
(10) locaciones con plataforma multipozo, con un rea mxima de construccin de 25 locaciones adicionales a las actualmente
cinco (5) hectreas cada una y la ampliacin de dos (2) de ellas construidas con plataforma tipo multipozo, cada una con hasta
hasta un rea mxima de ocho (8) hectreas para la instalacin y (lO) diez contrapozos, de los cuales dos de estos sern utilizados
operacin de las facilidades de produccin, en caso de que las para reinyeccin; el rea contemplada para cada locacin ser de
FTP queden al interior o anexas a estas; de no ser el caso, estas hasta 7,2 hectreas distribuidas entre los espacios de la locacin
dos (2) reas de hasta tres (3) hectreas se ubicarn por sistemas de tratamiento de lodos y corles de perforacin, zonas
Zonificacin ambiental, con las especificaciones tcnicas de almacenamiento de qumicos, generadores elctricos,
indicadas en el documento estudio de impacto ambiental. campamentos, Zodme, zona de aspersin y otras reas de
soporte. La localizacin final de las plataformas multipozo, ser
Obligaciones:
establecida con bese en la informacin geolgica del rea y los
lineamientos y restricciones establecidos por la zonificacin
a. La infraestructura y equipos a instalar en las facilidades ambiental y de manejo para el rea del proyecto.
tempranas de produccin sern los indicados en el EIA para el
tratamiento y almacenamiento (manifold, gun barrel, NUMERAL 5. FACILIDADES CENTRALES DE PRODUCCIN
separadores, tanques de almacenamiento, sistema de (CPF's): Construccin de hasta tres (3) CPF'S o Central
tratamiento de aguas residuales, generadores de energa, Production Facilities - Facilidades centrales de produccin,
entre otros), cargadero, tea, laboratorio, caseta para distribuidas de la siguiente manera:
almacenamiento de qumicos, etc.
b. Tanto en la zona del cargadero como en las zonas de Ampliar una (1) facilidad temprana de produccin existente
almacenamiento de crudo, combustibles, lubricantes, qumica, (facilidad LLA 58-4) hasta un rea de quince hectreas (15
residuos; slidos, equipos y ubicacin de la tea, se construir ha).
una placa dura (en concreto) en la zona de cargue, provista Ampliacin de locaciones existentes hasta un rea de quince
con canal o crcamo perimetral unido a un skimmer y ste al hectreas (15 ha), de los cuales siete coma dos (7,2 ha)
sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales de corresponder al mismo espacio empleado para cualquiera de
la locacin, para asegurar la recoleccin de las aguas las locaciones solicitadas.
potencialmente contaminantes que se puedan generar en ' En caso de que estas CPF no queden anexas al rea de
desarrollo dala actividad de cargue del crudo,
alguna locacin stas comprendern una extensin de 15 ha,
c. Los fluidos de produccin obtenidos durante las pruebas de ubicadas por zonificacin de manejo.
produccin autorizadas sern manejados y dispuestos como
se indica a continuacin:
1. El crudo ser almacenado temporalmente en tanques
porttiles y enviado al cargadero para su posterior cargue
en carrotanques y transporte hasta la estacin ms
cercana que tenga la capacidad de recibo,
. El gas resultante se quemar en una tea, ubicada dentro
de las plataformas mu/tipozo, en un sitio estratgico, lejos
de los campamentos, equipos y dems infraestructura, en
direccin favorable del viento, teniendo en cuenta la altura
y dems condiciones de acuerdo con e! Protocolo para el
Control y Seguimiento de la Contaminacin Atmosfrica
Generada por Fuentes Fijas. En dicha tea solo se autoriza
la quema de gas, no se podrn quemar condensados ni
baches de crudo.
iiL El agua asociada de produccin tambin se podr
almacenar temporalmente en tanques porttiles para su
posterior entrega a terceros autorizados que cuenten con el
permiso ambiental vigente para el manejo y disposicin
final de_este tipo de_lquidos.

Resolucin No.O

636

DeI

4 JUN 2015

de

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Segn la informacin suministrada en el EtA, se manifiesta que para la conformacin de una locacin se
requieren hasta (7.2) hectreas, en las cuales se conformar la plataforma de perforacin, sistemas de
tratamiento de lodos y cortes de perforacin, zonas de almacenamiento de qumicos, generadores
elctricos, campamentos, ZODME, zona de aspersin y otras reas de soporte. No obstante, el grupo
evaluador considera que las locaciones deben tener 5,9 Ha, teniendo en cuenta que las zonas de
aspersin y los Zodmes como los centros de acopio de cortes solicitados por locacin se pueden dejar
como centralizados y que las zonas de prstamo lateral nicamente se autorizarn para intervenciones en
reas inundables, tal y como se expone en el acpite correspondiente a Zonas de prstamo lateral del
presente acto administrativo.
Esta Autoridad considera viable autorizar a la Empresa la construccin de veinticinco (25) locaciones
multipozo adicionales a las diez (10) locaciones autorizadas mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero
de 2013, las cuales podrn contar con un rea de 5.9 Ha cada una, en las que podrn perforar no ms de
diez (lO) pozos en cada una, para perforar un total mximo de doscientos cincuenta (250) pozos. Las
locaciones pueden ubicarse en cualquier lugar del rea del proyecto, de acuerdo con los resultados de la
zonificacin de manejo ambiental definida para el proyecto evaluado. A continuacin se presenta el
modelo de distribucin para locaciones con las reas que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
autoriza:
- Distribucin para locaciones tipo en el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.
FINALIDAD
ID REA
1 PLATAFORMA Incluye: ubicacin para:
MuL TIPOZO 1. Mesa de/taladro y espacios para 10 CONTRAPOZOS.
2. Zona para almacenamiento de quimicos y combustibles.
a Zona para generadores.
4. Zona para tanques o piscinas de lodo.
5. Zona para equipos de control de slidos.
6. Zona para unidades de tratamiento de lodos.
7. Zona para equipos de cementacin.
8. Zona para zona para piscinas de tratamiento de aguas industria/as,
9. Zona para pruebas de produccin.
2 ZONA PARA Sitio donde se acopiar y tratar temporalmente los cortes obtenidos de/proceso de perforacin.
DISPOSICIN DE En el caso de los pozos perforados actualmente, los volmenes reales por este concepto fueron
CORTES DE de 2500 barriles (400 metros cbicos) para cada uno.
PERFORACIN
3 ZONA PARA Las zonas de prstamo se llevarn a cabo sobre las reas de llanura. Su ubicacin se har
PRSTAMO paralela a la plataforma o en el diseo civil de cada una de las plataformas sobre sectores
donde el material tenga las caracteristicas apropiadas de resistencia y humedad adecuadas
para ser utilizado como material de relleno.
Para zonas de prstamo lateral de las vas de acceso debern tener una distancia mnima el
talud del relleno de la via de tres (3) m, una longitud mxima de cada zona de lOO m,
separacin minima entre zonas de prstamo lo m y taludes de corte 2H: IV.
4 ZONA PARA Sitio donde se acopiar temporalmente el material obtenido durante el descapote total del
ACOPIO rea. Su ubicacin se definir en el diseo civil de cada plataforma. El material de descapote
TEMPORAL DE se proteger de los agentes atmosfricos y de ser necesario se implementar jornadas de
CAPA VEGETAL riego con el fin de utilizar dicho material en procesos de revegetalizacin de taludes en la fase
final de restauracin.
5 ZONA PARA Sitio(s) donde se instalar(n), en caso de ser necesario, quemador(es) para el gas que por
INCINERACIN razones de seguridad, debe de ser quemado.
TEMPORAL DE
GAS
6 ZODME Zona para disposicin de material estril; aunque la construccin de las locaciones se generar
haciendo un corte compensado para aprovechamiento del material producto del movimiento de
tierras, se tiene dispuesta dentro de las locaciones un rea para la disposicin da materiales
sobrantes dalas excavaciones y los cortes.
7 ZONA DE Lugar provisto para la aspersin y aprovechamiento de aguas servidas.
ASPERSIN
8 1 ZONA DE Sitio provisto para el estacionamiento de vehiculos, el cual se dispondr alejado del rea de la
PARQUEADERO plataforma para as poder controlar el ingreso de personal no autorizado.
TOTAL REA DE APROVECHAMIENTO PAPA LOCACIN
Fuente: Tomado y modificado del EM con radicado 4120-El-2990-2014 del 24 de enero de 2014
'la Empresa propone un rea de 1 ha para z0DME, la Empresa propone un rea de 0,8 hectreas para las zonas de prstamo lateral, y de 1 ha para
la zona de aspersin, sin embargo esta Autoridad no considera viable otorgar estas reas

Resolucin No.

U bDel 0 4 JUN 2015

de

Hoja No52

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Para las locaciones, su ubicacin y construccin, se tendrn en cuenta los resultados de la Zonificacin de
Manejo Ambiental de la actividad que ms adelante se expondr en el presente acto administrativo.
La Empresa deber instalar una red de piezmetros en las locaciones (3 piezmetros en cada una) y en
particular en el rea aledaa a los sistemas de tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo,
combustible, qumicos y lubricantes, almacenamiento de residuos slidos, para el monitoreo de las aguas
subterrneas, ya que se considera como una medida de control que se debe realizar. Adems permite la
toma de muestras facilitando la realizacin del seguimiento a la presin, nivel, temperatura y a la calidad
de las aguas subterrneas, verificando la incidencia del proyecto sobre los recursos naturales y en
especial a este recurso que es de gran importancia para el AID, ya que de acuerdo con la caracterizacin
del rea presentada en el Estudio, los habitantes utilizan esta agua como fuente de abastecimiento en las
necesidades domsticas; se debe tener en cuenta lo siguiente:
- La ubicacin de los piezmetros debe estar en funcin de la direccin de flujo y las zonas de recarga
de las aguas subterrneas y subsuperficiales, que en el EIA se indican, lo cual permite reconocer el
comportamiento del flujo del agua en el rea del proyecto.
- El diseo tcnico de estos piezmetros, al igual que su ubicacin georreferenciada e indicada en
planos, debe ser allegado a esta Autoridad, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA
que se remita de la etapa de construccin de las plataformas y de operacin del pozo o pozos.
- El diseo de la red y ubicacin deber garantizar la evaluacin, mediante monitoreos de la posible
influencia de la operacin, sobre las aguas sub superficiales y subterrneas. Se deber muestrear y
analizar como mnimo semestralmente en las plataformas; incluyendo los siguientes parmetros:
Hidrocarburos totales, contenido de grasas y aceites, conductividad elctrica, fenoles, pH,
conductividad, coliformes fecales y totales, cloruros, grasas y aceites, bario, cadmio, mercurio,
cromo, plomo, nquel, zinc, arsnico, plata, selenio, zinc nitritos, nitratos, fosfatos, hierro, sulfatos,
relacin de adsorcin de sodio, porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad y dems
parmetros de inters sanitario asociados al proyecto
Con lo anterior, el grupo evaluador considera que la construccin de las diez (10) locaciones autorizadas
en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013 para la etapa de exploracin, pasan a ser parte de la
etapa de Produccin y Desarrollo del Bloque Llanos 58.
Sobre la construccin de Facilidades de produccin.
Mediante el Numeral 3 del Artculo 3 de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, se autoriza la
construccin de diez (10) locaciones con plataforma multipozo, con un rea mxima de cinco (5 Ha) cada
una y la ampliacin de dos (2) de ellas hasta un rea mxima de ocho (8Ha) para la instalacin y
operacin de las facilidades de produccin, en caso de que las FTP queden al interior o anexas a estas;
de no ser el caso, estas dos (2) reas de hasta tres (3Ha) se ubicarn por zonificacin ambiental, con las
especificaciones tcnicas indicadas en el documento estudio de impacto ambiental.
La Empresa solicita hasta tres (3) CPF'S o Central Production Facilities - Facilidades centrales de
produccin, distribuidas de la siguiente manera:
- Ampliar una (1) facilidad temprana de produccin existente (facilidad LLA58-4) hasta un rea de
quince hectreas (15Ha).
- Ampliacin de locaciones existentes hasta un rea de quince hectreas (15 Ha), de los cuales siete
coma dos (7,2 Ha) corresponder al mismo espacio empleado para cualquiera de las locaciones
solicitadas.
- En caso de que estas CPF no queden anexas al rea de alguna locacin ests comprendern una
extensin de 15 Ha, ubicadas por Zonificacin de manejo.
Para la construccin de dichas facilidades, la cantidad y extensin definitiva de las Facilidades Centrales
de Produccin, depender del volumen real que se obtenga a medida que avance el plan de explotacin
para el rea de desarrollo LLA-58. Igualmente aclara que la ubicacin de dichas facilidades, se realizar
por manejo y Zonificacin ambiental.

Resolucin No.

06 3

6Del'

4 JUN 2015 de

Hoja No.53

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
El grupo evaluador considera que para las CPF a construir el rea solicitada es muy amplia teniendo en
cuenta que la Empresa en la Tabla 2.70 del EIA presentado, plantea 7,8 Ha por CPF y teniendo en cuenta
los equipos a utilizar y las zonas solicitadas por la Empresa para otros proyectos similares a este, la
operacin es de menor extensin, por lo que no se autorizan las 15 ha que solicita la Empresa. As mismo
la Empresa no describe en el EIA que va realizar en las 15 ha solicitadas pues solo est sustentando 7,8
Ha.
El grupo evaluador de la ANCA como resultado de lo observado durante la visita de evaluacin al rea,
pudo evidenciar la magnitud e importancia de los ecosistemas que componen la zona del proyecto. En
dicho sector, esta Autoridad pudo evidenciar amplias redes de ecosistemas acuticos conformados por
zonas con inundaciones peridicas, con una mnima o nula intervencin, asociadas principalmente a los
drenajes del ro Mela, entre otras fuentes hdricas que se relacionan igualmente en el HA. Lo que se
permite que dicha red permita mantener la dinmica hdrica y que son de gran valor para la proteccin de
los sistemas lnticos y lticos de los cuales se benefician diversas especies de peces, aves migratorias y
otras especies de fauna local, por lo que es de gran importancia para el mantenimiento del equilibrio
ecolgico y la biodiversidad de la zona. Por otra parte, estos complejos inundables tpicos de Orino quia,
prestan gran cantidad de servicios ambientales de provisin (biodiversidad, agua, alimentos, energa),
regulacin (clima, calidad del agua, regulacin hdrica), cultura (turismo, educacin, recreacin) y soporte
(suelos, produccin primaria).
Esta Autoridad considera que las actividades relacionadas con la construccin y operacin de locaciones,
CPF y la apertura de nuevas vas bajo el esquema tradicional de construccin que presenta la Empresa,
afectaran las caractersticas propias del ecosistema y la dinmica hdrica local que influye directamente
en el funcionamiento del mismo. Del mismo modo, los mtodos constructivos propuestos no son
compatibles con la sensibilidad identificada en el rea y no permitiran controlar y mitigar los impactos
generados por el desarrollo de las actividades en las diferentes etapas del proyecto presentado en el EIA.
Por ltimo, se considera que los argumentos presentados por la Empresa, no son suficientes para justificar
ni sustentar la peticin presentada, en el sentido de que se autorice la construccin de CPF de 15
hectreas. Al respecto se aclara que, desde el punto de vista ambiental, no es posible autorizar reas
adicionales injustificadamente durante la ejecucin del proyecto, es evidente que ambientalmente no es lo
mismo intervenir 24 Ha aprox (para las 3 CPF) que las 45 ha solicitadas en total por la Empresa, con esta
actividad, mxime si en el rea de influencia directa del proyecto se han identificado ecosistemas
sensibles como los descritos anteriormente. La evaluacin de impactos no puede verse ni analizarse en
forma individual para la actividad (es decir, como si se tratara de una sola CPF), sino bajo el escenario
ms critico sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico y teniendo en cuenta el verdadero alcance
de lo solicitado en la modificacin de la Licencia ambiental.
As, y considerando todo lo anteriormente sealado, desde el punto de vista tcnico, se concluye que los
argumentos presentados por la Empresa no soportan la peticin presentada respecto a la construccin de
CPF de 15 Ha, y por lo tanto, se autoriza solo 7,8 Ha para las CPF.
Con lo anterior esta Autoridad presenta a continuacin la distribucin de reas sobre las cuales se deben
realizar la construccin de las CPF's:
-

Distribucin de reas para facilidades centrales de produccin CPF'S.

ZONA QO

MAQUINARIA Y EQUIPOS

Parqueaderos
1,0 Extintores, carrotanquos, etc.
Campamentos y oficinas 2,0 Espacio designado para:
- Adecuacin de containers para oficinas, laboratorios, casinos, enfermerie y
dems reas administrativas de la facilidad.
- Instalacin de containers que alojarn al personal encargado de la operacin
de las facilidades.
- Ubicacin de unidades tcnicas de almacenamiento (UTA), para residuos

Resolucin No.

(J 6 3

el

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.54

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

0
ZONA

o
MAQUINARIA Y EQUIPOS

3 Sistemas
de 2,0 Tanques de almacenamiento verticales y/o horizontales, tanques Off spec, bombas
Almacenamiento de Crudo
de mltiples especificaciones.
4 Cargaderos Sistemas de 2,0 Bombas de mltiples especificaciones, medidores da caudal y unidades LACT,
almacenamiento de crudo unidades da transferencia, carrotanques Tanques de almacenamiento verticales
Sistemas de tratamiento y/o horizontales, tanques Off spec, bombas de mltiples especificaciones,
crudo/aguas
Qesnatadores, intercambiadores de calor, tratadores trmicos, heaters (reatar,
industriales/residuos slidos desaladores, calentadores, bombas de mltiples especificaciones, skimmers,
industriales Recibo y planta(s) de tratamiento de agua potable y residual, sistemas de inyeccin de
separacin de fluidos qumicos, unidades de inyeccin, retroexcavadoras, volquetas Manifold's de
produccin y pruebas, separadores, Gun's barrel o FWKO'S, desnatadores,
Intercambiadores de calor, tratadores trmicos, bombas de mltiples
especificaciones.
5 Helipuerto
0,8 rea a utilizar 30 metros por 30 metros
CPF TOTAL
7,8
Fuente: Tomado y modificado del EtA con radicado 4120-El-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Esta Autoridad considera que se aprueban para su construccin en una extensin mxima de 7,8 Ha, para
los 2 CPF a construir y una ampliacin igual para la CPF existente.
La Empresa debe tener en cuenta lo siguiente para la construccin de las CPF's y que deben ser
presentadas en los Planes de Manejo Ambiental especficos:
Deber adicionar o incluir un programa de medidas de manejo socio-ambiental a aplicar durante el
desarrollo de las actividades proyectadas del proyecto y en especial en materia de ruido, de acuerdo con
el Plan de Manejo Ambiental que sea aprobado por esta Autoridad, como mecanismo de prevencin,
control o mitigacin de los posibles impactos que podran llegar a ser generados por la ejecucin o
instalacin y operacin de las CPF 5 y en las plataformas del proyecto, sobre el entomo ambiental, sus
recursos y las comunidades asentadas en su rea de influencia directa, que adems debern ser ubicadas
en consideracin con la Zonificacin de Manejo Ambiental aprobada en el presente acto administrativo.
As mismo incluir un programa de manejo paisajstico que prevea, entre otras medidas, la conformacin de
barreras naturales que puedan ser complementadas con algunas otras de tipo artificial (a todo su
alrededor) que contribuyan a minimizar el impacto del ruido que genere el CPF o las plataformas, en
zonas que queden ubicadas en las cercanas del mismo, reduciendo de esta forma el rea que sufrira
desplazamiento de fauna por esta causa. Estas barreras contribuyen tambin a disminuir el impacto de la
obra y su funcionamiento sobre el paisaje y a controlar la dispersin de contaminantes, especialmente del
material particulado. Este mismo programa de manejo debe contemplar la creacin de "contrafuegos"
alrededor del mismo CPF, con el propsito de impedir que, ante la eventual ocurrencia de incendios
forestales en cercanas de las facilidades, stos no se extiendan al interior de aquellas. La construccin de
tales contrafuegos debe realizarse de tal forma que funcionen tambin en el sentido contrario, impidiendo
que incendios presentados en el GPF se puedan extender a la sabana y bosques circundantes.
Las anteriores medidas de manejo ambiental a establecer para la actividad de explotacin de
hidrocarburos, como es la caracterizacin bitica y socioeconmica de la zona de influencia directa del
proyecto, dndose igualmente aplicacin a la norma ms restrictiva de emisin de ruido, de conformidad
con lo dispuesto en el pargrafo Primero del artculo Noveno de la Resolucin 027 de 2006, el cual se cita
a continuacin: "Pargrafo if. Cuando la emisin de ruido en un sector o subsector, trascienda a
sectores o subsectores vecinos o inmersos en l, los estndares mximos permisibles de emisin de ruido
son aquellos que corresponden al sector o subsector ms restrictivo...."
La ubicacin de los CPF deber realizarse atendiendo la Zonificacin de Manejo establecido en el
presente acto administrativo y las medidas de manejo que se establezcan por parte de esta Autoridad y
que se mencionan ms adelante.

Del 0 JUN 2015 de

No.55

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Con respecto a la instalacin de piezmetros alrededor de las CPF 's para el monitoreo de las aguas
subterrneas, esta Autoridad considera que es una medida de control que debe realizarse porque permite
la toma de muestras para medir parmetros como presin, nivel y temperatura de las aguas subterrneas
y tambin porque facilita el seguimiento de las condiciones fisicoqumicas de las aguas subterrneas,
permitiendo verificar posibles impactos del proyecto sobre los recursos naturales y en especial sobre las
aguas subterrneas; por lo anterior, la Empresa deber instalar como mnimo tres (3) piezmetros por
plataforma construida, teniendo en cuenta lo siguiente:
- La ubicacin y nmero de piezmetros debe estar en funcin de la direccin de flujo y las zonas de
recarga de las aguas subterrneas y subsuperficiales, que en el EIA se indican, lo cual permite
reconocer el comportamiento del flujo del agua en el rea del proyecto.
- El diseo tcnico de estos piezmetros, al igual que su ubicacin georreferenciada e indicada en
planos, debe ser allegado a esta Autoridad, en los Planes de Manejo Ambiental Especficos y los
informes de calidad de agua en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA,
Al respecto, esta Autoridad considera que la informacin presentada por la Empresa con relacin a las
CPF, se encuentra ajustada en cuanto a las caractersticas de estas con lo establecido en los Trminos de
referencia Hl-TER-1-03.
Por tanto, el Grupo Evaluador considera que se debe modificar el Numeral 3 del Artculo Tercero de la
Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en relacin con la Instalacin y operacin de las facilidades
tempranas de produccin, para el manejo de las pruebas de produccin de los pozos autorizados, en el
sentido de adicionar la instalacin de dos (2) CPF's nuevas con la CPFs existente para la etapa de
Produccin con un mximo de 7,8 ha, sealando que:
"ARTICULO TERCERO.- La Licencia Ambiental que se otorga, autoriza a la empresa HUPECOL
OPERA TING CO. LLC, la realizacin de las siguientes actividades:
Se autoriza la construccin de veinticinco (25) nuevas locaciones con plataforma multipozo, adicionales
a las diez (10) locaciones autorizadas mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, que
tendrn un rea mxima de cuatro punto siete (4.7) hectreas cada una y la ampliacin de dos (2) de
ellas hasta un rea mxima de siete punto ocho (7,8) hectreas para la instalacin y operacin de las
facilidades de produccin, en caso de que las CPF queden anexas a estas; de no ser el caso, esta rea
de hasta siete punto ocho (7.8) hectreas se ubicar por zonificacin ambiental, con las especificaciones
tcnicas indicadas en el documento Estudio de Impacto Ambiental y las aprobadas en el presente acto
administrativo.
Para la construccin de plataformas y CPF se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Incluir un programa de manejo paisajstico que prevea, entre otras medidas, la conformacin de
barreras naturales que puedan ser complementadas con algunas otras de tipo artificial (a todo su
alrededor) de los CPF 5 o las plataformas, en zonas que queden ubicadas en las cercanas del
mismo.
Este mismo programa de manejo debe contemplar la creacin de "contrafuegos" alrededor del mismo
CPF, con el propsito de impedir que, ante la eventual ocurrencia de incendios forestales en
cercanas de las facilidades, stos no se extiendan al interior de aquellas.
La ubicacin de la CPF y plataformas, deber realizarse atendiendo la zonificacin de manejo.
Instalar como mnimo tres (3) piezmetros por plataforma y para las CPF 's construida y existente
instalar como mnimo seis (6), teniendo en cuenta lo siguiente:
- La ubicacin y nmero de piezmetros debe estar en funcin de la direccin de flujo y las zonas
de recarga de las aguas subterrneas y subsuperficiales, que en el EIA se indican, lo cual
permite reconocer el comportamiento del flujo del agua en el rea del proyecto.

Resolucin No.

J U U UD e I

fl 4 JUN 2U1 1 de

Roja No.56

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de

explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras


determinaciones"
- El diseo tcnico de estos piezmetros, al igual que su ubicacin georreferenciada e indicada
en planos, debe ser allegado a esta Autoridad, en los PMA Especficos y los informes de
calidad de agua en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA.
Para realizar las pruebas de produccin, la Empresa debe tener en cuenta lo establecido en la
Resolucin 181495 de 2009 del Ministerio de Minas y Energa.
Sobre la construccin de campamentos.
La Empresa seala que los campamentos estn enfocados a dos (2) fases de operacin definidas porObras civiles; los campamentos, se podrn adecuar en las fincas circundantes a los corredores viales,
concentrados en los sectores donde las actividades de adecuacin sean de mayor orden. Para el manejo
del personal, se podrn alquilar viviendas en fincas prximas a los corredores viales para adecuadas a las
condiciones requeridas, en virtud de que el personal estimado en cada campamento ser de un mximo
de 20 personas.
El nmero de campamentos estar relacionado con la cantidad de frentes de trabajo que operen de
manera simultnea y se buscar operar desde un mismo campamento para dos frentes de trabajo
contiguos, de tal manera que se reduzca la cantidad de los mismos. Los sitios para los campamentos
dentro de fincas de la regin, se ubicarn en reas prximas a la va de acceso.
Obras Desarrollo del proyecto; para este tema, comprendern unidades mviles tipo contenedor, que
prestarn el servicio de oficinas, dormitorios, casino, bodegas y en general todos los elementos necesarios
para la estada del personal. De acuerdo a la amplitud y nmero de contenedores e infraestructura
asociada, se ocupar un espacio hasta de media hectrea (0,5 Ha), por locacin. Dichas instalaciones
incluirn la instalacin de un sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas que se generen
en el campamento por lo que se proporcionarn los espacios dentro de la locacin para instalar una planta
de tratamiento, un pozo sptico o un sistema de baos porttiles cuyo mantenimiento ser realizado por
terceros.
De acuerdo con la informacin aportada por la Empresa, la descripcin de esta actividad, presenta clara y
definidamente las acciones que se ejecutaran para la construccin de campamentos para la realizacin
de obras civiles en la fase constructiva del proyecto, y se considera viable por el grupo evaluador. Sin
embargo, teniendo en cuenta que la Empresa propone su construccin en predios aledaos a los frentes
de obra, la empresa deber realizar la gestin correspondiente con los propietarios de predios
susceptibles a intervenir por esta actividad, desarrollando un proceso de socializacin e informacin con
stos, para los cuales en los Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA correspondientes, se deben
incluir los soportes sociales (actas, videos, registros fotogrficos, entre otros), que permitan evidenciar la
informacin presentada, y la identificacin de los impactos asociados a esta actividad que pueden
trascender a los habitantes/propietarios de los predios, presentando las medidas de manejo a implementar
de acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental aprobado por esta Autoridad.
Por otro lado, es importante sealar que los campamentos propuestos para las obras de desarrollo del
proyecto por encontrarse dentro de las locaciones, de acuerdo con lo propuesto por la empresa, no
requieren de consideraciones diferentes a las establecidas para la construccin de CPF 's y locaciones.
Sobre la perforacin de pozos productores e inyectores.
LICENCIA AMBIENTAL ACTUAL
Resolucin _0081_de 30 de_enero _de_2013.

MODIFICACIONES SOLICITADAS

Es necesario modificar el ARTICULO TERCERO en e/ sentido de


ARTICULO TERCERO.- La Licencie Ambiental que se otorga por adicionar actividades en los siguientes numerales
el presente Acto Administrativo, autoriza ala empresa HUPECOL
OPERAr/NG CO LLC la realizacin de/as siguientes actividades:

Resolucin No.

06 3

6Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.57

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

La Empresa presenta en el EIA el estado de las locaciones y de los pozos que estn en la actualidad:
Locaciones y pozos actuales perforados.
DE
LOCACINFECHA
VEREDA DE
POZOS
FINALIZACIN DE TIPO< ESTADO ACTUAL
UBICACIN
No. ID
PERFORACIN
Construido, Perforado
Inicio 8 d Septiembre y finaliz el
Seco
LLA-58-1 Mela Medio
Seco
22
de
Septiembre
de
2013 ____________ y
__________ ____________
1 LLA581
Construido, no
LLA-58-I' Mela Medio
-
-.
perforado
Construido, Perforado
Inicio 1 de octubre y finaliz el 10 de
Seco
LLA-58-2 Alto MeIa
y Seco
octubre de 2013
2 LLA-582
Construido, no
LLA-58-2 Alto Mela
--
-perforado
Construido, Perforado
30 de Julio y finaliz el 13 de Agosto
Seco
LLA-58-3 Alto Mela
de 2013
____________ y Seco
3 LLA-58-3
Construido, Perforado
18 de Agosto y finaliz el 29 de
LLA.583 a Alto Mela
Saco
y Seco
Agosto de 2013
Construido ! Perforado
Inicio 16 de marzo y finaliz el 7 de
Inyector
LLA-58-4 Serrana
y Seco
abril de 2013
Inicio 12 de abril .' finaliz el 1 de
Exploratorio Construido Activo
LLA-58-40 Serrana
mayo de 2013
Inicio 5 de mayo y finaliz el 21 de
Exploratorio Construido, productor
4 LLA-58.4 LLA-58-48 Serrana
mayo de 2013
Inicio 26 de mayo y finaliz el Ti de
Exploratorio Construido ! productor
LLA-58-4C
Serrania
junio de 2013
Inicio 28 de junio y finaliz el 14 de
LLA-58-4G
Exploratorio Construido, productor
Serrana
julio de 2013
LLA58-4
Inicio 22 de Octubre y finaliz el 28
Exploratorio Construido productor
LLA 584E
de octubre de 2013
SUR
Construido an no
7 LLA.58-5
Alto Mela
--
-
perforado
Construido an no
LLA-58-8 Alto Mela
-
-
8 LLA-58-8
Construido an no
LLA-58-8A Alto Mela
-
-.
perforado
Construido an no
9 LLA-58-9
Alto Mela
--
Exploratorio
perforado.
Fuente: SA con radicado 4120-Ei-2990-2014 del 24 de enero de 2014
re

Teniendo en cuenta que mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, fue autorizada la
perforacin de un mximo de cincuenta (50) pozos para perforacin exploratoria, incluyendo las pruebas
de produccin codas y extensas, esta Autoridad considera que los pozos perforados bajo la mencionada
Resolucin, harn parte de la etapa de Produccin o Desarrollo del rea Llanos 58, conforme a lo
expuesto en el presente acto administrativo.
En el EIA presentado para la modificacin de Licencia, se presentan las caractersticas tcnicas de las
actividades y operaciones que se realizarn durante la etapa de perforacin de los pozos productores, a
su vez se presentan los equipos, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin y produccin a utilizar;
sin embargo en los Planes de Manejo Ambiental especficos que se realicen para las plataformas
multipozo, la Empresa deber presentare! estado mecnico definitivo de cada uno de los pozos previstos;
instalaciones de apoyo; requerimiento de insumo y fuentes de energa; organizacin tpica y personal
necesario; tipo de residuos, manejo, tratamiento y disposicin (se presentar ms adelante un anlisis
detallado del tema); el corazonamiento; completamiento y pruebas de produccin.
'La profundidad final promedio de perforacin, corresponde a los 5.000 pies.

No.LLb5 h

Del 0

JUN 2015 de

Hoja No.58

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
De acuerdo a lo anterior, esta Autoridad considera viable la perforacin de los doscientos cincuenta (250)
nuevos pozos exploratorios, productores, inyectores y de avanzada (si se requieren) en las nuevas
veinticinco plataformas multipozo a construir para la fase de desarrollo o produccin adicionales a los
cincuenta (50) autorizados mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2014; estos ltimos fueron
perforados en la etapa de perforacin exploratoria y en adelante se reconocern como pozos de la fase de
produccin o desarrollo.
Sobre el Helipuerto.
En el EIA para las CPF 's a construir se plantea que se incluya un helipuerto, que estara conformado por
un terrapln de aproximadamente 2m de altura respecto al nivel circundante del terreno, incluyendo la
capa de afirmado, la cual es mnimo de 0. 20m de espesor. El terrapln se construye con taludes de
pendiente 2H:1 V empradizados con geomantos. El rea total del helipuerto depende de la pendiente del
sitio donde se proyecte y est limitada por el cerramiento, para el caso de sectores planos es de 30m por
30m.
Actividad que el grupo considera que se aprueba, debido a que el rea del proyecto es amplia y este
medio de transporte apoyara en caso de emergencia o evento en el proyecto.
De igual manera se debe incluir este tem para el cumplimiento a la Fiche Manejo de fuentes emisiones y
ruido, donde se presenten medidas de manejo. El diseo final del helipuerto se deber presentar en el
PMA Especifico.
El grupo evaluador considera que se debe adicionar un numeral en el Articulo Ternero de la Resolucin
0081 del 30 de enero de 2013, sobre Instalacin de un helipuerto en las CPF's a construir, el cual debe
contemplar las siguientes obligaciones:
a. La ubicacin deber estar acorde con la zonificacin de manejo establecida para el proyecto.
b. De igual manera se debe incluir este tem para el cumplimiento a la Ficha AMR.4- 1 Manejo de
fuentes de emisiones atmosfricas y ruido, donde se presenten medidas de manejo. El diseo final
del helipuerto se deber presentar en el PMA Especfico.
Sobre las pruebas de produccin.
La infraestructura requerida para desarrollar las pruebas de produccin va a estar ubicada en la
plataforma del pozo oen una zona aledaa a la misma y constar de un dg de perforacin o
completamiento y un set de pruebas.
A continuacin se listan los principales equipos que podrn emplearse para la ejecucin de pruebas de
produccin.

Resolucin No. 0636Del

JUN 2815 de

Hoja No.59

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
EQUIPO

DESCRIPCIN

de circulacin para el empaque de produccin.


Fuente: EtA con radicado 4120-EI-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Una vez perforado, revestido, Cementado y completado un pozo, se proceder a realizar las pruebas de
produccin iniciales as: Se baja una sarta de tubera, con caones adheridos que al detonar perforan el
revestimiento y el cemento, a fin de comunicar la formacin productora con la superficie. De esta manera
una vez se realiza la detonacin, el fluido sale a la superficie donde se controlar con un manifold y/o una
serie de vlvulas, permitiendo evaluar as en superficie la calidad y cantidad de fluidos provenientes del
yacimiento, as como controlarlas presiones y caudales.
Los diferentes tipos de fluidos producidos, podran tratarse as:
Manejo de crudo: Si el pozo resulta productor de hidrocarburos lquidos, el volumen de crudo ser
enviado hacia alguno de los CPF que se encuentre ya operando o a unidades porttiles instaladas en
superficie. En este ltimo caso, se realizar inyeccin de un qumico rompedor de emulsin y/o
dispersantes de parafinas, para luego pasar a un separador bifsico o trifsico donde se realizar la
separacin de fases (liquida-gas). De all el crudo pasar a un Gun Barrel donde se llevar a cabo la
separacin de aceite-agua. (En caso de no requerirse separador se llevar el fluido desde el pozo
directamente al Gun barrel). Finalmente el crudo tratado y que cumpla con las especificaciones de venta,
ser almacenado temporalmente en frac tanks o en tanques verticales/horizontales para luego ser
trasladado en carrotanques o lineas de flujo hasta alguno de los CPF'S.
Manejo de gas: En caso de que se produjesen volmenes de gas, inicialmente y dependiendo de su
volumen, se plantea la posibilidad de construccin de una tea, para su quema temporal la cual abarca el
tiempo de aplicacin de las pruebas de produccin.
Sobre la instalacin y construccin de lneas de Flujo.

LJCENCIA AMBIENTAL ACTUAL


Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013.

ARTICULO TERCERO.- La Licencia Ambiental que se otorga por el


presente Acto Administrativo, autoriza a la empresa HUPECOL
OPERA TING CO LLC la realizacin de las siguientes actividades:

7. Construccin delineas de flujo: de hasta seis (6) pulgadas de dimetro


y una longitud mxima de 110 kilmetros, paree) transporte de los fluidos
desde los pozos hasta el manifold de recibo de las facilidades tempranas
de produccin autorizadas. Debern localizarse en loposible, paralelas a
las vias de acceso a los pozos y vias intemas del Ama de Perforacin
Exploratoria, enterradas o sobre marcos i-1, el corredor mximo de
intervencin ser de 3 metros si se ubican paralelo a las vias o de lO
metros si se ubican alejadas de las vlas de acceso.
Obligaciones.'
a- El trazado de las lneas deber ser acorde con la zonificacin de
manejo establecida para el proyecto.
b. En la construccin se deber reducir al mm/mo el ancho del corredor
en el posible caso de intervenir manchas de vegetacin la cual se
har por los sectores ms angostos de estas coberturas.
c. Si en la

MODIFICACIONES SOLICITADAS

Es necesario modificar el ARTCULO TERCERO en el sentido de


adicionar actividades en les siguientes numerales

7. LINEAS DE FLujo: se requiere la construccin y operacin de lineas de


Rujo de mximo 12 pulgadas de dimetro, conectadas entre pozos, entre
pozos y facilidades y entre facilidades. El dimetro definitivo ser de
acuerdo al volumen de produccin de cada pozo. Se requiere la
construccin da hasta 20 km de lineas de conduccin por cada
plataforma multipozo y/o facilidad de produccin construida Estas lineas
de tuberle podrn trazarse y comunicarse dentro del rea de desarrollo
LLA-56, as:
a. Tendidas en superficie, apoyadas en soportes tipo marcos H o a
campo traviesa, dependiendo del tipo de terreno que atraviesen
b. Enterradas en sitios con cruces de vas, cuerpos de agua u otras
lineas y/o
c, Areas apoyadas en soportes metlicos, en cruces con cuerpos
de agua.

Resolucin No.

06 3

6Del

fl

4 JUN 2015

de

Hoja No.60

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

LICENCIA AMBIENTAL ACTUAL


MODIFICACIONES
SOLICITADAS
Resolucin 0081 de 30 de enero
de 2013.
forestal o de ocupacin de cauce diferente a los autorizados, se concentrar los fluidos producidos, en uno o vados sectores operativamente
deber tramitar la respectiva modificacin dele Licencia Ambiental. estratgicos del rea de Desarrollo LLA-58 para su tratamiento y posterior
transporte hasta el destino final establecido por el proyecto.
d. En el PMA especifico se deber presentar longitud de las lineas de
flujo, mtodos constructivos e instalaciones de apoyo, movilizacin
de equipos y transporte, acopio y tendido de tubera, apertura y
conformacin y ancho del derecho de va de las lneas de flujo. Una
vez construidas las lineas, stas debern georreferenciarse cada
500m y ubicarse en un plano a escala adecuada a ser entregado ala
AtiLA en el CA correspondiente, junto con las respectivas
coordenadas Magna Sirgas origen Bogot.

El grupo evaluador Considera que las lneas de flujo, debe ser enterradas y paralelas a las vas de acceso,
debido a les afectaciones que sobre el rea podran generar el tendido de estas lineas a campo traviesa,
ya que podra generar el fraccionamiento de predios, el cambio en el uso del suelo de los predios en los
que sean instaladas, afectacin a los corredores de movilidad de la fauna; adicionalmente es importante
sealar que en el rea se desarrollan actividades econmicas suscritas principalmente por la ganadera.
Por tanto, la instalacin de tendidos superficiales a campo traviesa, podra generar mayores afectaciones
sobre el rea en los componentes fsico, bitico y socioeconmico, por lo cual no son considerados como
viables.
De este modo, la instalacin de las lneas de f lujo, deber realizarse en el derecho de va de la malla vial
del rea de perforacin y, por la zona que se defina para el trazado de la tubera en las vas a construir
que se determinen en los Planes de Manejo Ambiental especficos de cada localizacin y se extender
segn la Zonificacin de Manejo Ambiental, cumpliendo con las especificaciones tcnicas propuestas por
la Empresa.
En los cruces de corrientes se debe acometer el paso por los costados de las carreteras existentes,
desprovistas de vegetacin, por escenarios ya intervenidos, o por senderos de arreo de ganado,
preferiblemente areo, adosado a marcos H o a torres metlicas si el encuentro es con una corriente de
agua. Si es necesario, el cruce del drenaje se har por medio de cruce sub fluvial, acatando las
especificaciones ambientales.
Teniendo en cuenta que la Empresa solicita la instalacin de lneas de flujo de 20 km por locacin y/o
CPF s, esta Autoridad seala de acuerdo con las consideraciones realizadas sobre la longitud de las vas
a construir, para las cuales fueron autorizadas un total de 120 km de construccin de vas nuevas y
adicionalmente, se autoriz la adecuacin de 11.6 kilmetros de vas existentes que no estaban
autorizadas en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, esta Autoridad considera que la instalacin
de 540 km de lneas de flujo, como lo solicita la Empresa, es decir 20 km por locacin es bastante alta
teniendo en cuenta adems las distancias en el rea del Bloque.
De este modo, la ANLA seala que teniendo en cuenta que la topografa del rea no es plana, la longitud
total de lineas de flujo que la Empresa podra instalar, debe definirse en la misma proporcin por cada una
de las 25 locaciones y 2 CPF que se estableci en la Resolucin 81 de 2013, es decir de II km por cada
una de dichas instalaciones, para un total de 297 km ms los 110 km previamente autorizadas en la
Resolucin 0081 de 2013. A continuacin se relacionan las especificaciones plasmadas en el EIA y las
que se autorizan por parte de esta Autoridad.
Especificaciones tcnicas de las lneas de flujo.

TEM
CARACTERSTICAS
AUT0RIZ4cI6NANLA
variable segn el desarrollo de las actividades de Longitud total de 297 km
Longitud
perforacin exploratoria en el rea
se autoriza
Dimetro de la Tubera Tubera de acero al carbn de dimetros entre 06 y
12'.
autoriza
anexoda
al corredor.
corredor vial nuevo y solo hasta 6
Ancho del corredor Doce (12) m, anexo al corredor vial si el espacio lo permite se
metros
de ancho
0 a campo traviesa

Resolucin No.

063

SDeI

4 JUN 2015

de

Hoja No

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Para vas existentes, se deben instalarlas lneas de 1/uf
paralelas a estas. No se autoriza el tendido de lneas a
Areas sobre marcos H, sobre torres metlicas, adosadas Areas sobre marcos H, sobre torres metlicas, por medio
Cruces de corrientes 1 alas estructuras de paso existentes o por medio de cruces 1 de cruces sub fluviales,
Cruces de idas y otras
tuberias

Tramos enterrados no superiores a doce (12) m

Se autoriza

Tubera roscada, uniones en soldadura en los sitios de Se autoriza


Conexin entre tubos
cruce de corrientes y tramos enterrados.
Tubera sin revestir en lnea regularyprotegida con pintura Se autoriza
Revestimiento
1

Se considera viable autorizar la construccin de lneas de flujo en una longitud mxima total de 90 km para
las 25 locaciones adicionales ylos dos CPF 's a construir, para fluidos de crudo-agua y para la reinyeccin
de aguas de produccin tratadas, con el fin de conducir estos fluidos desde el cabezal de cada pozo hasta
el sitio donde se ubican las Estaciones de Produccin.
Por tanto, esta Autoridad considera que se debe adicionar al numeral 7 del Artculo Tercero de la
Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en cuanto a la construccin de lneas de flujo, el cual quedara
de la siguiente forma: 7. Construccin de lneas de flujo: de hasta doce (12) pulgadas de dimetro y una
longitud mxima de 200 kilmetros, para el transporte de los fluidos desde los pozos hasta el manifold de
recibo de las facilidades tempranas de produccin autorizadas. Debern localizarse, paralelas a las vas
de acceso a los pozos y vas internas del rea de Perforacin Exploratoria, enterradas o sobre marcos "FI"
el corredor mximo de intervencin ser mximo de 12m sise ubican paralelo a las vas.
Teniendo en cuenta que mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, la ANLA autoriz
actividades relacionadas con las caractersticas tcnicas para la instalacin de las lneas de flujo para el
rea de perforacin exploratoria Llanos 58, stas se consideran parte de las actividades a ejecutar en la
etapa de desarrollo o produccin de la que trata esta modificacin.
Materiales sobrantes de cortes y excavaciones.
De acuerdo a lo presentado por la Empresa en el EIA, esta Autoridad considera que los ZODME, debern
construirse teniendo en cuenta la zonificacin de manejo ambiental que se establezca por medio del
presente acto administrativo, as mismo la Empresa deber implementar las medidas de manejo para
minimizar los impactos sobre la estabilidad geotcnica del terreno, como las estructuras de contencin de
derrumbes de la zona, revegetalizacin, obras de drenaje y dems medidas de tal manera que no haya
afectaciones al suelo y los cuerpos de agua presentes en el rea. Los ZODMES se deben localizar sobre
zonas de baja pendiente y su diseo se presentar en el Plan de Manejo Ambiental especfico, los cuales
debern ser presentados a esta Autoridad, previo al inicio de la fase constructiva de los mismos y a las
locaciones autorizadas en el presente acto administrativo.
De acuerdo con las consideraciones sealadas para la construccin de locaciones y que los ZODMES son
reas que se incluyen en esta infraestructura aledaas, esta Autoridad indica que la Empresa podr
implementar un ZODME por locacin nueva, por lo que podrn realizar un mximo de 25 ZODMES
adicionales a lo que est establecido en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, por lo que se
requiere, modificar el Artculo Dcimo Noveno, de la mencionada Resolucin. Las obligaciones
relacionadas con esta actividad sern las establecidas en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Material de prstamo lateral.
Es importante hacer claridad que en la visita tcnica se observ que aunque hay numerosas vas en el
rea del polgono, no se evidenciaron zonas de prstamo lateral (celdas) en las vas existentes que fueron
construidas ya sea por las autoridades competentes o por propietarios de predios por lo que se concluye
que los materiales fueron comprados a terceros autorizados; tampoco se observaron zonas de disposicin
de materiales de corte, desechos vegetales previamente troceados, material proveniente de demoliciones

No.

063

ae,

0 JUN 2015 de

Hoja

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
y dems materiales sobrantes en ninguna de las vas recorridas tanto al exterior, como al interior del
bloque, por lo que se evidencia que no son prcticas habituales en la regin.
Con respecto al prstamo lateral, en consideracin a las caractersticas de relieve existentes en el rea y
descritas en la lnea base de la zona y debido a las zonas de exclusin que se definen en el presente acto
administrativo, y teniendo en cuenta el inventario de canteras autorizadas que en la actualidad cuentan
con licencia ambiental y permiso o titulo minero para operar en cercana al proyecto, segn se relaciona
en el EIA, el material a utilizar para el uso en adecuacin en vas y construccin de plataformas y
revisando los puntos de cercana al proyecto, esta Autoridad ha concluido que existe el material necesario
proveniente de cantera, el cual permite proveer al proyecto el material suficiente.
Ahora bien, se eliminaran los impactos negativos asociados al desarrollo de estas actividades, dentro de
los que se consideran como ms relevantes desde lo abitico: cambios en las geo formas del terreno y
generacin de material particulado asociado a la remocin de tierras; desde lo social la limitacin del
normal paso del ganado a los accesos en predios privados, vehculos y del personal a las fincas, y por
ltimo lo relacionado con los impactos desde lo bitico en aspectos como el aprovechamiento forestal,
modificaciones en la cobertura vegetal, fragmentacin de ecosistemas, deterioro en la calidad del agua
que se almacena en las excavaciones, entre otros. Igualmente la adecuacin de zonas de prstamo lateral
puede propiciar el empozamiento de las aguas de escorrenta, cuya infiltracin puede inducir localmente la
generacin de problemas de erosin que pueden comprometer la estabilidad en el sentido de deteriorar
rpidamente las vas y taludes.
El grupo evaluador tambin considera que no se deben ejecutar este tipo de obras para evitar una
alteracin de las condiciones geomorfolgicas y de paisaje existentes (zonas planas) de fisiografia alta y
de paisajes de fragilidad de media a alta, de acuerdo a la caracterizacin presentada); por lo que se
considera pertinente establecer que el material necesario para la construccin de vas y plataformas
deber ser obtenido a travs de terceros autorizados que cuenten con sus respectivos permisos
ambientales y ttulos mineros.
Por lo anterior, solo se autoriza el uso de material de prstamo lateral para la construccin y/o adecuacin
de las vas de acceso, locaciones y CPF solamente en zonas inundables; sin embargo, se aclara que se
debe minimizar el desarrollo de esta actividad en estas zonas, buscando alternativas de adquisicin de
materiales en canteras o material de arrastre o mediante materiales estriles sobrantes de las actividades
de corte y excavacin. Esta actividad no se autoriza en otras zonas del Bloque, por lo tanto el material que
se requiera para el desarrollo de las actividades constructivas de/proyecto, deber ser adquirido a travs
de terceros debidamente legalizados o mediante el uso de materiales sobrantes de corte y/o excavacin
de las actividades inherentes al Bloque. Por esta razn se debe modificar el articulo Dcimo Octavo en
este sentido.
ZODAR
Durante la celebracin de la Audiencia Pblica Ambiental celebrada el 27 de febrero de 2015, uno de los
participantes mencion sobre esta actividad lo siguiente:
a) ... La aspersin enfra el agua pero caeran al suelo donde la escorrenta las traslada a travs de los
pastizales y fuentes hdricas llevando consigo los qumicos mencionados transmitiendo la esterilidad
en los seres vivientes...
En otra ponencia, un participante mencion:
"que mediante la aspersin inadecuada por parte de HUPECOL se ha presentado la muerte de animales
que consumen aguas prximas a las locaciones existentes..."
La Empresa evalu la capacidad de infiltracin, en siete (7) sitios localizados en cada una de las unidades
de suelo donde se proyecta hacer vertimiento en el proyecto, a continuacin se relaciona las unidades de
suelo:

Resolucin No.

0636

Del

04 JUN 2015

No.63

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Unidades de suelo presentes en el rea de Explotacin o Desarrollo LLANOS 58.


-J

u
o
ca

PRINCIPALES
CARACTERSTICA PRINCIPALES UNIDADES
tu
SDEL TIPO DE CARACTERIS CARTOGRFI CLASE
0UJ
RELIEVEY
CAS YCOMPO TAXONMI
-4
PROCESOS GEO TI CASDELOS
MENTES CA
SUELOS
MORFOLGICOS
TAXONMICOS
ACTUALES

Arcillas
VAab Consociaci Altiplanicie Clido Mesas y COfl Relieve ligeramente Profundos a ASOCIACIN Oxic
n Valdivia Estructural Hmedo superfi cobertura plano a ligeramente superficiales, Oxic Dystropepts, Oystropepts
cies continua inclinado, texturas fase 1-7% Typic
ondula de pendientes 1-7%. gruesas a Tropopsamments,
material
das coliMal Afectados por moderadamente fase 3-7%
escunimiento difuso gruesas, bien a
grueso generalizado, excesivamente
drenados, muy

fuerte a
medianamente
cidos, fertilidad
baja; toxicidad
por aluminio
ASOCIACIN Typic
Lomero
SEdc2 Complejo Fluvio Clido Lomas Arcillolita Relieve ondulado, Moderadamente Typic Hapludults, Hapludults
s pendientes 7-1201, profundos a fase 7- 12%,
Serrarilas Sra vitaciona Hmedo
laderas medias y superficiales, erosin moderada

cortas, rectillneas y texturas finas a


ligeramente moderadamente
convexas. Cimas gruesas, bien a
redondeadas
y moderadamente
planas. Afectados drenados, fuerte
por erosin a
laminar ligera extremadament
(retrocedente), e cidos,
vaco, fertilidad baja;
patas
de
toxicidad por
aluminio; baja
susceptibilidad
a
la erosin
lTdc2 Complejo

Lomos Arcillolita Relieve ondulado y Muy COMPLEJO Petroferric


s quebrado, superficiales a Petroferric Hapludux
pendientes 12-25%, superficiales, Hapludox, fase
laderas
medias
y texturas finas a 12-25%, erosin
corlas, rectilneas y moderadamente media
ligeramente gruesas, bien a
convexas. Cimas moderadamente
redondeadas y drenados, fuerte
planas, Afectados a
por erosin laminar extremadament
ligera e cidos,
(retrocedente), fertilidad baja;
patas de yace, toxicidad por
ten-acetas
y aluminio:
escurrimiento difuso susceptibles a
la erosin
toco

BObc Consociaci Lomerio Clido Lomas y Arcillas Relieve ondulado, Profundos, ASOCIACIN Oxic
a Bonanza Fluvio Hmedo colinas pendientes 3-1291, texturas Typic Hapludox, Dystropepts
Sra vitaciona asociadas laderas cortas y moderadamente fase 3- 12%,
con glacis medias, ligeramente finas a gruesas, erosin ligera Oxic
mixtos convexas. Cimas bien drenados, ystropepls, fase 3redondeadas y fuerte a muy 791, erosin ligera
estrechas. Erosin fuertemente
laminar ligera, cidos, fertilidad

Resolucin No.

Ub3

DeI 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.64

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Escurrimiento difuso baja, toxicidad
generalizado por aluminio,
susceptibles a
fa erosin
MEaz Consociaci Val/es Clido Plano de Relieve plano a Superficiales a ASOCIACIN Plintic
n Mela
Hmedo inundaci Depsito ligeramente plano, moderadamente Oxyaquic Tropa quept
n s mixtos pendientes 0-3%,
Dystropepts
Plinthic
aluviales micro relieve
cncavo - convexo,
Tropaquepts Typic
Planicies
Plinthaquepts
mendrlcas profundos,
afectadas por texturas
inundaciones y variadas de
encharcamientos finas a gruesas,
imperfecta a
pobremente
drenados, fuerte
a
extremadarnent
e cidos,
fertilidad baja;
susceptibilidad
a inundaciones
y
encharcamiento
5

LRaz Consociaci
n Loma
Redonda

Superficiales a GRUPO Typic


Vallecitos Depsito Relieve plano a moderadamente INDIFERENCIAD tropo 1/u vent
coluvio - s mixtos ligeramente plano, profundos, O Typic 5
aluviales aluviales pendientes 0-3%. texturas Trpofluvents
y Microrrelieve plano- moderadamente Typlc Tropa quepts
co/uy/ale cncavo con ligera gruesas e Oxyaquic
inclinacin hacia los moderadamente Dystropepts
taludes superiores, finas, imperfecta
Afectados por a pobremente
inundaciones y drenados, muy
encharcamientos fuerte a
extremadament
e cidos,
fertilidad baja;
ligera toxicidad
por aluminio;
susceptibles a
inundaciones y
encharcamiento
5

Moa Consocia ci Altiplanicie Clido Mesas y Arcillas Relieve plano a Profundos a CONSOCIA ClON Typic
n Monterrey Estructural Hmedo superficie
ligeramente moderadamente Typic hapludox, hapludox
S
ondulado, profundos, fase 0-7%
onduladas pendientes 0-7%, texturas finas a
Afectados por medias, bien a
escurrimiento difuso moderadamente
en los planos drenados, fuerte
convexos, a
medianamente
cidos, fertilidad
baja; toxicidad
poraluminio
Fuente: E/A con radicado 4I20-E1-2990-2014 de 24 de enero de 2014

En la siguiente tabla se presenta la ubicacin de cada una de los sitios donde se realizaron las pruebas:
Localizacin de las pruebas de infiltracin.
UNIDADES
VAabl
MEaz

COORDENADAS DATUM MAGNA SIRGAS


ORIGEN BOGOT
ESTE
NORTE
1162604
918984
1162742
917393

Resolucin No.[,]

ti 5 ti

Del 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.65

'Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Es de anotar que las unidades de suelos MEaz y LRaz presentan inundaciones y encharcamientos
continuos situacin por la cual no debe colocarse como potencial para realizar riegos o aspersiones en
ella.
En el EIA se plantea que el diseo del sistema de riego, la Empresa utiliz como parmetro de diseo un
rea mxima de una (1) hectrea. Se realiz un (1) diseo de sistema de riego por aspersin por unidad
de suelo, tomando las pruebas de infiltracin y su infiltracin bsica en cada unidad de suelo (exceptuando
las unidades MEaz y LRaz las cuales se inundan o encharcan continuamente) y con esta se dise el
sistema de riego por aspersin. Estos campos de infiltracin estarn ubicados en cualquiera de las
locaciones propuestas.
De igual forma se propone realizar como alternativa un solo campo de infiltracin de tres (3) hectreas
centralizado en la unidad de suelos SEdc2, para el cual la Empresa presenta los clculos para esta unidad
mencionada y para las otras 4 unidades,
A continuacin se relaciona la tasa de infiltracin bsica en cada unidad de suelo:

UNIDAD DE SUELO 1 INFILTRAcIn BsIcA INFILTRACIN BSXA(cmlseg) PMARILIAI


000021
vAabl
0.00036

Fuente: Tomado del EtA con radicado

Siendo la unidad de suelo ms adecuada para la aspersin la VAab 1 que presenta una infiltracin bsica
de 46,63 (mm/Hora) considerada como una de las ms altas en cuanto al grado de permeabilidad baja.
La Empresa trabaj con el modelo de infiltracin de Kostiakov (1932), el cual es el mtodo de infiltracin
ms empleado en las prcticas de riego. En la siguiente tabla se presenta el resumen de los resultados de
cada unidad de suelo con el mtodo antes mencionado, para un rea de 1 ha y de 3 ha para el ZODAR
centralizado:
Resultados de cada unidad de suelo.
Sitio de vertimiento por Caudal de Frecuencia
Duracin de riego rea mxima requerida para el
Aspersin (unidad de vertimiento jornada lego
(horasidia) campo de infiltracin (ha)
suelo)
(lis) (dias)
t1Aabl

1,54 6

9,9

SEdc2
1,82 4
8,4
lTdc2
1,49 7
10,3
BObcl
2,50 6
6,1
MOa
1,54
6
9,9
SEdc2
6,02
4
7,6
Fuente: Adaptado da! E/A con radicado 4120.El2990-2014 del 24 de enero de 2014
1

1
3

De igual manera la Empresa, aplic el modelo HYDRUS ID para estimar el grado de vulnerabilidad a la
contaminacin por el vertimiento de aguas residuales en el sistema de infiltracin o aspersin, y se

Resolucin No. 06

D
3 6e

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.66

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
encontr que de acuerdo con los resultados de la modelacin, no existe riesgo de contaminacin de aguas
subterrneas si el sistema es operado en poca de bajas precipitaciones. Dado lo anterior el diseo de
riego funciona para pocas secas cuando se presente lluvias no se debe realizar aspersin en los suelos.
Es importante relacionar que no es recomendable que se utilicen los suelos con tasa de infiltracin ms
alta porque hay ms probabilidad que llegue al acufero, ni que tampoco sea sobre el suelo con la ms
lenta infiltracin, porque se sobresatura el suelo y no es la condicin ptima para culminar el proceso de
geo depuracin, por lo que el grupo evaluador considera que la unidad de suelo ms adecuada para la
aspersin la VAabl.
El ZODAR a instalar deber estar localizado en la unidad hidrogeolgica 12, puesto que la vulnerabilidad
se cualifica como despreciable a baja por ser acuferos confinados, litologa predominante de carcter
arenoso y arcilloso, y profundidades hasta los 29 m y no se debe instalar en la unidad hidro geolgica 11.
Lo Anterior teniendo en cuenta el mapa de hidrogeologa presentado como anexo al EIA por la Empresa.
De acuerdo con los resultados reportados y aunado a las conclusiones y recomendaciones presentadas
por la Empresa en el HA, se considera que dadas las limitaciones en cuanto a tipo de suelos (VAab 1) y
unidad hidrogeolgica (12) que presentan aptitud para ubicar los ZODAR se considera ms adecuado la
ubicacin de un ZODAR centralizado que uno por locacin, por cuanto se generar una menor
intervencin, quedando adems menos pasivos ambientales al interior del campo, Por lo anterior se
considera viable autorizar la disposicin final de aguas residuales domsticas e industriales tratadas (a
excepcin de las aguas asociadas de produccin) mediante una zona de aspersin-ZODAR centralizada,
en un rea de 3 hay solamente en pocas secas,
Solo se podrn implementar ZODAR en una (1) o mximo dos (2) locaciones a construir en un rea de
una (1,0) ha cada una, a operar con la intensidad horaria establecida para el tipo de suelos en el EIA y
solamente en pocas secas.
Los ZODAR que se autorizan solo podrn ubicarse en las reas que se reportan en el EIA como aptas
para tal fin, es decir en la unidad de suelo VAabl y en la unidad hidro geolgica 12. Lo anterior, siempre y
cuando se implementen todas las medidas de manejo propuestas por la Empresa y las adicionales que se
consideren en el presente acto administrativo, conducentes a prevenir que se afecten los cuerpos de agua
superficial (lnticos y lticos) y agua subterrnea (incluidos pozos, aljibes, manantiales existentes) en el
rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.
Por lo anterior, se reduce otra rea que se solicit en las locaciones para los ZODAR de 1 ha. Es
importante mencionar que la empresa puede utilizar otras alternativas de disposicin final de aguas
residuales, las cuales son autorizadas en el presente acto administrativo.
Adicionalmente, se deber cumplir con las dems obligaciones detalladas en el presente acto
administrativo.
Por tanto se autoriza la disposicin final de aguas residuales domsticas e industriales tratadas (a
excepcin de las aguas asociadas de produccin) mediante zonas de aspersin o ZODAR, solamente en
las reas que se reportaron como aptas para tal fin en un rea de 3 ha en todo el proyecto.
Implementando todas las medidas de manejo que sean aprobadas en el presente acto administrativo
conducentes a prevenir que se afecte los cuerpos de agua superficial (lnticos y lticos) y agua
subterrnea (incluidos pozos, aljibes, manantiales existentes en el rea del rea de Explotacin o
Desarrollo Llanos 58,
Centro de acopio de cortes (piscinas) de tratamiento de aguas residuales.
La Empresa propone la utilizacin de lodos base agua nicamente, para lo cual prev destinar un rea de
mximo 1 ha en cada locacin, para el almacenamiento y manejo de cortes y de las aguas residuales
industriales del dewatering de los mismos, reas que esta Autoridad no considera adecuada para recibir,
acopiar y tratar los cortes de perforacin resultantes de la actividad, que se estiman dentro del orden de
20.000 bbls de cortes, debido a que estas reas deben estar supeditadas a la ubicacin de las locaciones
a construir con las unidades de suelo aptas para recibir estos cortes.

Resolucin Nofl

5 3 6

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.67

Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
En cuanto al rea de centro de acopio de cortes de perforacin centralizada por la Empresa, esta
Autoridad considera viable tcnica y ambientalmente que se construyan en dos sitios al interior del
polgono, y no en 25 sitios como parte de las locaciones; con este fin se debern buscar condiciones
favorables para la actividad y para la proteccin del recurso suelo y de aguas subterrneas,
principalmente, para lo cual se debern buscar sitios con condiciones adecuadas de infiltracin, nivel
fretico, presencia de viviendas e infraestructura comunitaria, entre otros aspectos, con lo cual se podr
reducir el rea y nivel de intervencin optimizarn las condiciones y las obras y acciones de manejo,
prevencin y control, y no en las 25 locaciones propuestas por la Empresa que se ubicaran en sitios
dispersos dentro del Bloque. El centro de acopio de cortes debe ubicarse en la unidad de suelo apta para
este tipo de tratamiento de aguas residuales, en un rea mxima de 2,5 Ha cada una.
Una vez adecuada el rea, se debe implementar el sistema de control y manejo de la escorrenta a partir
de la construccin de obras de drenaje y manejo geotcnico como cunetas en concreto, skimmer,
estructuras disipadoras de energa y barreras.
Con el fin de minimizar el impacto ambiental que se puede generar por el aporte de sedimentos y
materiales provenientes del relleno y de perfilamiento de las plataformas multipozo y reas intervenidas
(material arcilloso) hacia los cuerpos de agua y los ecosistemas cercanos al sitio en donde se ubicarn las
plataformas, la Empresa deber disear y construir las obras de control y manejo de la escorrentia como
cunetas y skimmer, con capacidad hidrulica suficiente para evacuar los caudales mximos de escorrentia
que se generen para un periodo de retomo de 10 aos. Adicionalmente, los skimmer debern disearse
con un tiempo de retencin hidrulica que garantice una alta eficiencia en la retencin de slidos que
arrastra la escorrenta.
Respecto a su ubicacin, este centro de tratamiento y almacenamiento de cortes deber construirse
respetando una distancia mnima de lOOm de la lnea de crecidas mximas de inundacin de una
corriente permanente o no, para una creciente con un perodo de retomo de 50 aos, y asegurando que
en ningn momento el nivel fretico sobrepase la cota ms baja de los materiales colocados en las celdas
o en las piscinas de recibo y tratamiento para evitar la contaminacin de las aguas superficiales y
subterrneas, por escorrenta o por infiltracin, y de acuerdo con la zonificacin de manejo aprobada o
establecida en el presente acto administrativo.
Tratamiento de aguas residuales industriales.
Para el proyecto se prev la generacin de residuos lquidos aceitosos, procedentes del mantenimiento
peridico de equipos, como las plantas de generacin de energa y la maquinaria pesada
(retroexcavadora, motoniveladora, vibrocompactador, volquetas y carro-tanques). Adems de lo
anteriormente mencionado, se producirn aguas de produccin, aguas residuales provenientes del
"dewatering" (deshidratacin del lodo residual que se saca de lnea de perforacin por envejecimiento, por
prdida de sus propiedades geolgicas o por cambios en el programa de lodos), aguas de excesos de las
operaciones de cementacin, agua de escorrenta proveniente de rea de operaciones y fluido de
completamiento y aguas residuales provenientes de la prueba hidrosttica de las lneas de flujo.
Teniendo en cuenta el EIA presentado por la Empresa a continuacin se describe el tratamiento para cada
tipo de agua.
Agua de produccin
En el EIA presentado la Empresa relaciona turante la fase inicial del proyecto y dependiendo del
volumen de agua producida, esta se podr almacenar y tratar en cualquiera de las locaciones,
incorporndola al sistema de tratamiento de aguas industriales. Si por las caractersticas del agua
producida esta operacin no es posible, se podr entregar a un tercero que cuente con los permisos
requeridos para el tratamiento y disposicin de este tipo de vertimientos, Una vez se centralice el manejo y
tratamiento de fluidos producidos se manejarn y tratarn en las Facilidades Tempranas de Produccin,
teniendo en cuenta que los pozos salgan productores, mediante tanques desnatadores, separadores API y
un sistema de tanques o piscinas, donde recibirn aireacin y estabilizacin, previo a su disposicin."

Resolucin No.

Q63

6Del 4 JUN 2015 de

Hoja No.68

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs d licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Agua residual del tratamiento del fluido de perforacin y excesos de cementacin
Para el caso de del etluente de la unidad de deshidratacin (dewatering) del sistema de limpieza de los
Iodos y fluidos en exceso, son provenientes de las operaciones de cementacin. El ef/tiente lquido de la
unidad de deshidratacin (dewatering) podr ser reutilizado en la preparacin de la solucin floculante coagulante; de lo contrario, ser incorporado al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales de
la locacin, el cual corresponde a un proceso fisicoqumico que se realizar en un tanque australiano y
comprender:
Recepcin de las aguas. Tratamiento mediante adicin de coagulantes y floculantes a fin de desestabilizar
las cargas de las partculas slidas presentes en el agua y generar 1/culos.
Sedimentacin de los flculos agrupados, aireacin del agua clarificada, ajuste de parmetros
fisicoqumicos y desinfeccin hasta lograr los lmites de parmetros de calidad establecidos en el Decreto
1594 de 1984 o la norma que lo modifique, adiciones o sustituya y dems consideraciones contempladas
en el Decreto 3930 de 2010."
Agua de escorrenta proveniente del rea de operaciones.
Estas aguas sern recolectadas por un sistema de crcamos o cunetas de secciones triangulares o
trapezoidales perimetrales a los equipos y reas anexas, que a su vez las conducirn a una caja
recolectora de aguas aceitosas construida en concreto. Las aguas all retenidas se bombearn finalmente
al tanque australiano en donde se tratarn junto con las aguas industriales.
Fluido de completamento.
Se plantea por la Empresa que "podr ser lodo de perforacin diseado para esta operacin, salmuera
(Se podr preparar con cloruros, bromuros o formiatos) o cualquier fluido libre de slidos que proporcione
el peso necesario para controlar el pozo durante las operaciones de completamiento, sin afectar la
formacin o los componentes del equipo utilizado.
Las salmueras, en el caso de ser requeridas, podrn ser almacenadas de forma temporal para utilizadas
en el completamiento de futuros pozos, entregar a un tercero o enviar a una facilidad que cuente con la
infraestructura requerida para tratar este tipo de aguas.
Agua de las pruebas hidrostticas.
En el caso de las pruebas hidrostticas la Empresa iniciar con un pre-lavado de la tubera para remover
los elementos extraos que hayan quedado en ella. El agua de pre-lavado podr recogerse en tanques o
en las piscinas que se construyan en las locaciones de tal forma que se genere un proceso de
sedimentacin.
En el EIA se relaciona que las pruebas hidrostticas se realizarn para comprobar la hermeticidad de la
tubera de las lineas de flujo, preferiblemente sin usar productos qumicos, una vez finalizadas las pruebas
y verificada la existencia o no de las fugas de la tubera, el agua usada se podr disponer mediante las
alternativas propuestas en el presente acto administrativo.
Evaporacin mecnica.
Es importante resaltar por parte de ANLA, que en el EIA la metodologa de disposicin final de aguas
residuales domsticas-industriales-asociados a la formacin que se propone realizar por el mtodo de
evaporacin mecnica, lo cual es coherente siempre y cuando el vertimiento que se va a disponer por el
mtodo de evaporacin mecnica, sea sometido a un pre tratamiento o tratamiento que garantice que
dichas aguas que se van a disponer presenten una calidad adecuada. De esta forma cuando el vapor o
las pequeas micro gotas que se van a entregar a la atmsfera no presenten contaminantes (COV'SJ

Resolucin No.

636

De 1; 4

JUN 2015 de

Hoja No.69

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
hidrocarburos, olores ofensivo para el caso de hidrocarburos, H2S, etc.), ya sea por arrastre en las micro
gotas o por mala separacin de contaminantes del vertimiento.
La calidad del agua antes de entrar al sistema de evaporacin mecnica requerida en el caso colombiano,
debe cumplir con la normatividad ambiental vigente, la cual es la establecida en el Decreto 1594 de 1984 y
aquellas que lo modifiquen, se presentara una minimizacin del impacto sobre la calidad de aire en la
zona del proyecto.
En los mtodos de evaporacin mecnica, lo que realmente se est realizando es una atomizacin a micro
gotas de los caudales de agua residual a disponer, en los que se estn modificando las condiciones de
presin (por mtodos mecnicos, basados en choque de chorros de agua residual a alta presin
contrarotores o alabes de motores a alta velocidad) y se est proponiendo la separacin de agua e
hidrocarburos por las diferentes propiedades tsicas de cada uno de estos fluidos (hidrocarburo y agua)
que en esencia se basa en e/ cambio de presin y fraccionamiento de la masa de agua a micro gotas que
se van a transferir a la atmosfera en esos momentos donde la saturacin de agua en el aire es baja.
Al respecto, esta Autoridad considera que la empresa no garantiza para esta alternativa de disposicin
final (evaporacin mecnica), una calidad de agua residual de entrada y salida al sistema de evaporacin
mecnica, respecto a los slidos disueltos, especficamente cloruros, que garantice que en las micro gotas
de salida del tratamiento, que son trasferidas a la atmsfera, no se presente arrastre de slidos disueltos,
especficamente cloruros y metales pesados, ni que cuando las microgotas ganen masa y se precipiten al
suelo, no se alteren las caractersticas fisicoqumicas y microbiolgicas del suelo y de las aguas
superficiales y subterrneas por la escorrenta e infiltracin, modificando los recursos naturales del rea de
influencia del proyecto, motivo por el cual el se considera que no es viable ambientalmente la alternativa
de disposicin final de agua residual por mtodo de evaporacin mecnica propuesta por la Empresa.
Plan de abandono y restauracin final.
Durante la celebracin de la Audiencia Pblica Ambiental realizada el 27 de febrero de 2015, en una de
las intervenciones se hizo referencia a lo siguiente:
"Solicitamos que las locaciones construidas en la etapa de perforacin en total 8 sean tenidas como
locaciones en planes de abandono. Entendido como el conjunto de acciones propuestas para abandonar
un rea o instalacin corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el
reacondcionamiento que fuere necesario para que el rea vuelva a su estado natural a dejarlos en
condiciones apropiadas para un nuevo uso, segn el artculo 40 decreto 2820-2010.
Llanos 58-1 Medio Me/a construido perforado seco
Llanos 58-2 construido perforado seco
Llano 58-3 construido perforado seco en abandono seco
Llanos 58-3A construido perforado seco en abandono
Llano 58-5 construido perforado seco
Llano 58-9 construido perforado seco
Llano 58-16 construido perforado seco
Llano 58-6 construido perforado seco
Llano 584 construido perforado seco se utiliza para reinyeccin
Llano 58-4N construido perforado seco
Productores
Llanos 58-4A productor, llanos 58-48-productor
Llanos 58-4C productor, llanos 58-4D-productor
Llano 58-46 total
Llano 58 4-sur: Llano 58-4E, Llano 58-4K, Vano 58-41"
Esta Autoridad considera para lo relacionado en este tema por la comunidad en la Audiencia Pblica
Ambiental se tendr en cuenta en el seguimiento de la Licencia Ambiental que se realice por parte del

Resolucin No.

06 3 6

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.70

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
grupo evaluador que sea asignado por la ANLA, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones dadas
sobre el desmantelamiento y abandono de las locaciones antes relacionadas.
La Empresa menciona que el desmantelamiento y abandono se debe efectuar bajo los lineamientos de las
medidas de manejo ambiental con el fin de garantizar que la zona intervenida se deje en condiciones
similares o mejor a las actuales.
As mismo que Silos pozos resultan no productores se proceder al retiro de los equipos de perforacin y
de pruebas, la maquinaria auxiliar, los sistemas de medicin y control, la tea, los qumicos etc., y se
demolern las zonas duras de las locaciones y dems construcciones provisionales para proceder a la
colocacin de material de descapote con el propsito de adelantar los programas de revegetalizacin de la
zona intervenida. De igual forma se deber realizar el desmantelamiento de todas las instalaciones
existentes a la fecha asociadas a la operacin y aquellas que se construyan e implementen a futuro.
Por lo que se deber proceder a realizar la revegetalizacin del rea de acuerdo con el programa de
restauracin, establecido en el Captulo 10 Plan de Abandono y Restauracin Final, y al Programa 7.
Ficha 7.1 Manejo de material para revegetalizacin de reas intervenidas, establecida en el Captulo 7
Plan de Manejo Ambiental del presente Estudio de Impacto Ambiental.
El grupo evaluador realizar la correspondiente consideracin y requerimientos ms adelante en el
presente acto administrativo sobre el desmantelamiento y abandono del proyecto."

Que el Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2015, en cuanto a las reas de Influencia, y
Zonificacin Ambiental, consider lo siguiente:
"AREAS DE INFLUENCIA.
Teniendo en cuenta el rea de estudio y las actividades que se desarrollarn dentro y fuera de sta, para
la definicin de las reas de influencia directa (AID) e indirecta (Al!) la Empresa indica que utiliz la
siguiente metodologa, criterios y/o herramientas:
Actividades a desarrollar en el proyecto. Vas de acceso al rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.
Unidades fisiogrficas naturales (cuencas hdrogr ficas).
Unidades ecosistmicas (ecosistemas y unidades de cobertura vegetal).
Divisin poltico-administrativa.
Anlisis de la trascendencia de los posibles impactos por la ejecucin de las actividades a desarrollar.
(..
rea de Influencia Directa - AID
Dentro del rea de Influencia del proyecto se incluyeron las actividades propuestas fuera del polgono
sealado en el presente acto administrativo, que corresponden a algunas captaciones, ocupaciones de
cauce y uso de la va de Las Avestruces que conduce a la parte sur del Bloque, y de la va Los Japoneses
que comunica con el norte del Bloque.
La definicin del AID desde el componente fisicobitico se realiz teniendo en cuenta los requerimientos
de uso y aprovechamiento de recursos naturales, la identificacin de impactos con probabilidad de
ocurrencia por las actividades asociadas al desarrollo del proyecto, las unidades fisiogrficas y
ecosistmicas, la presencia del bosque de galera del cao Garibay que acta como una barrera
ecosistmica marcando el lmite sur del AID y la definicin de las cuencas que hacen parte del rea.
Esta Autoridad considera que el AID desde el componente fisicobitico se encuentra correctamente
definida, teniendo en cuenta los aspectos evaluados por la Empresa para su definicin y las actividades
solicitadas para el desarrollo del rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.

n No.()

ti 1 fi

Del '4 JUN 201S de

Hola No.71

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
De acuerdo con la informacin presentada por la Empresa, el rea de Influencia Directa del medio
socioeconmico identificada, tiene en cuenta las unidades territoriales que se pueden ver impactadas por
las actividades que el proyecto pretende realizar. En este sentido HUPECOL incluye las veredas que tanto
por adecuacin y uso de vas, aprovechamiento de recursos y desarrollo de actividades de explotacin,
pueden recibir impactos ambientales directos derivados de stas, la cual corresponde con la presentada
en la siguiente tabla:
rea de influencia Directa socioeconmica de rea de
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Veredas Alto Mo/a, Mela Medio y Serrana

tacin y Desarrollo Llanos 58.

DEL REA DE INFLUENCIA DIRE


1 CRITERIO DE
Actividades y obras asociadas para la ejecucin del rea de explotacin o
desarrollo Uanos 58,

Fuente: E/A

Es importante sealar que de acuerdo al resultado del Estudio realizado por HUPECOL, se evidenci que
los habitantes del sector denominado La Ema, hacen palie de la vereda Yucao, como unidad territorial
reconocida en la cartografa municipal de Puerto Lpez; no obstante, la Empresa indica que durante el
proceso de validacin con las comunidades, los habitantes de la zona que habitan en el rea de la va de
acceso denominada Los Japoneses no se identifican con la vereda Yucao, de la cual hacen parte
territorialmente, informacin que fue verificada por el Grupo Evaluador, con la comunidad de la
mencionada vereda y con la administracin municipal de Puedo Lpez, quienes informaron que la vereda
(Yucao) carece de Junta de Accin Comunal, pero est reconocida en los instrumentos de ordenamiento
territorial, aunque sus habitantes se subdividen en sectores entre los que se encuentra La Ema, que a su
vez carece de esta forma organizativa.
Atendiendo a lo expuesto, y en consideracin con que oficialmente la unidad territorial es reconocida y
denominada como vereda Yucao, en la determinacin del AID del proyecto, para el componente
socioeconmico, se reconoce a la unidad territorial sealada en cuya jurisdiccin se podran manifestar
impactos directos estimulados por las actividades de adecuacin de vas, transporte por carrotan que, as
como de la captacin denominada CA-5, propuesta por la Empresa.
As las cosas, el rea de Influencia Directa desde el componente socioeconmico, se encuentra
adecuadamente definida e identificada al incluir las veredas Alto Mela, Mela Medio y Serrana por
localizarse en el rea de Desarrollo; Alto Navajas y Yucao, por actividades de adecuacin de vas y
captaciones requeridas por la Empresa, y Alto Mene gua, Pozones y Potos por actividades de adecuacin
de vas.
rea de Influencia Indirecta - Al!.

Esta Autoridad considera que la Empresa realiz un anlisis adecuado para la definicin del Al), de
acuerdo con las principales actividades que pretende realizar en el rea y considerando la trascendencia
de los posibles impactos derivados de las mismas. Estas actividades son:
Uso y Adecuacin de vas y construccin de accesos a locaciones, facilidades centrales de produccin
(CPF's) y a puntos de captacin.
Construccin y operacin de locaciones, y facilidades centrales de produccin (CPFs) que se ubicarn
dentro rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.
Construccin y operacin de lneas de flujo de hasta 12" pulgadas de dimetro.
Captacin de agua superficial y subterrnea.

No.fl

IS R

De 04 JUN 2015 de

Hoja No.

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Disposicin de aguas residuales tratadas mediante riego en vas sin pavimentar y reas aledaas a
locaciones, ZODAR centralizado y facilidades centrales de produccin.
As las cosas, se defini un buffer de 350 metros alrededor del AID por el uso, mantenimiento yio
adecuacin de las vas de acceso y por el rango de movilizacin de los puntos de captacin sobre las
mismas en los caos La Emm, Yucao y Yuca ito, teniendo en cuenta las unidades fisiogr ficas y las
unidades ecosistmicas.
Con relacin al rea de Influencia Indirecta identificada para el medio socioeconmico, la Empresa seala
que sta corresponde al municipio de Puerto Lpez, por ser ste la unidad administrativa en jurisdiccin
de las unidades territoriales identificadas como AID. De acuerdo con a verificacin realizada por el grupo
evaluador durante la visita de campo, se considera que el AlI del proyecto est acorde con el rea en la
que se manifestaran los impactos indirectos que el desarrollo de las actividades del proyecto en su fase
de Explotacin y Desarrollo puedan generar
Con base en lo anteriormente expuesto, esta Autoridad considera que la definicin del AID y del Ah
propuesta por la Empresa es adecuada, toda vez que tuvo en cuenta la trascendencia de los impactos que
podra generar el proyecto en su etapa de Explotacin y Desarrollo.
DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL AID
Medio fsico.
De acuerdo con la caracterizacin del medio abitico que la Empresa manifiesta haber realizado en
consideracin con los elementos geolgicos (estratigrafia, geomorfologa y geotecnia); agrolgicos (tipos
de suelos y usos); aspectos climatolgicos como temperatura, precipitacin, humedad relativa,
zonificacin climtica etc.; hidrolgico (cuerpos de agua, caudales y usos) presentada en el E/A, y lo
observado durante la visita de evaluacin, se puede concluir lo siguiente:
Geologa: Para la zona de estudio, teniendo en cuenta informacin secundaria y primaria presentada en
el EIA, se identifican en los afloramientos, sondeos y calicatas realizados en el trabajo de campo por la
Empresa, sedimentos arenosos y arcillosos de edad cuaternario, sobre los cuales se han desarrollado
costras de xidos de hierro (coraza petro frrica), producto endurecido de procesos superficiales y cuasi
superficiales formados por la cementacin o reemplazamiento de depsitos de sedimentos sueltos, de
suelos o de otros materiales producidos por procesos fisicoqumicos.
En las mrgenes de las principales fuentes hdricas se observan depsitos de origen aluvial, relacionadas
con la dinmica fluvial de los cauces (ro Mela y cao Garibay) que atraviesan el rea. Se realizaron
sondeos y calicatas de 1 m de profundidad con el fin de determinar los niveles presentes en el subsuelo.
Para el rea de estudio, la meteorizacin que se presenta es qumica en temporadas de lluvia, donde las
aguas de escorrentia y las inundaciones generan la descomposicin de los suelos,
El EIA reporta la presencia de las siguientes unidades geolgicas en el AID: depsitos cuaternarios en
intervalos de depsitos aluviales recientes (Qali), Depsito Aluvial Proximal (Qa12), Depsitos Coluvio
Aluviales (Oca) y Sedimentos del Negeno Cuaternario en intervalos arcillloso (NQ-Sc-arc) e intervalo
arenoso (NO-Sc-are),
Se considera, por parte del equipo evaluador, que la descripcin de las caractersticas geolgicas del AID
y del AlI es adecuada y acorde con lo observado en la visita y lo expuesto en la cartografia temtica;
dichas caractersticas son de gran importancia y sern tenidas en cuenta en el acpite de evaluacin de
impactos, uso y aprovechamiento de recursos, zonificacin ambiental y de manejo del presente acto
administrativo.
Geomorfologa: De acuerdo con el EIA a continuacin se presenta en la siguiente tabla la morfologa del
rea de explotacin o desarrollo Llanos 58:

Resolucin No.

(ib 3 6
W

4 JUN 2915 de

Hoja No.73

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Morfologa del rea de &f

-J

15

O
CD

fin

'o
O

e,
taj
2 C.D

u.

RELIEVE

0
o

.g
(oua
c'
(o.0

LITOLOGA

FORMA DEL TERRENO

.9

(o

coO

o Desarrollo Llanos 58.

co

co
co

tsl .
l0.1

Alt/llanura ondulada
Arenas limos arcillas,
(asociacin de lomas y colinas) fragmentos lticos, fragmentos
de xido de hierro
(Ao)
Limos arenas arcillas,
fragmentos lticos, fragmentos
(asociacin de colinas
de xidos de hierro
y lomas, vallecitos) (Ad)
Vallecitos coluvio aluviale
Limos, arcillas
(Vce)

Laderas, cimas
Valle c/tos

nos de inundacin mendi


(Vma)

Arenas, limos, arcillas

Meandros abandonados

Planos de inundacin (Va)

Arenas, limos, arcillas.

Cubeta de
desbordamiento

1
coSc 1

l !

Laderas, cimas y
presiones plano-cncaw

Geomorfolgicamente, en el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, predomina el gran paisaje de


a/ti//anura, de acuerdo a la clasificacin fisiogrfica dada por Hugo Vi/lota (1997), donde se distingue la
a/ti//anura disectada, relacionada con una erosin regresiva muy fuerte, densidad de drenaje alta,
interfiuvios estrechos, convexos, cncavos, separados entre s por va/les y caos profundos en forma de
"y" y donde las pendientes varan entre 12 y 25%, a diferencia de la a/ti//anura ondulada, cuyos paisajes
estn formados por un conjunto de lomeros y colinas de distinta longitud, pendiente y modelado, el
sistema fluvial sigue un modelado dendrtico, con segmentos ms homogneos en cuanto a longitud y
profundidad, pero con diferencias en su densidad y en la forma y amplitud de los interfiuvios.
En cuanto a los procesos morfodinmicos, en el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58 se aprecia en
el E/A, un proceso erosivo generalizado que comprende desde la erosin ligera de los materia/es hasta
procesos de socavacin, desencadenados por la accin del agua en forma de lluvia o en forma de
corriente hdrica y tambin por las quemas realizadas por los dueos de predios para rebrote de pastos
para la alimentacin de sus ganados.
Sobresale sobre estas geo formas la laterizacin del suelo, provocada por la erosin de la capa
ferruginosa, la cual da lugar a bloques y gravas conocidas en el sector como arrecife.
Suelos: Respecto a la caracterizacin de los suelos, se considera que la informacin presentada en el E/A
es adecuada y suficiente ya que se presenta la informacin referente a la clasificacin agrolgica, el uso
actual y potencial del suelo y por consiguiente los conflictos por uso del suelo; igualmente se realizaron 6
calicatas, 2 afloramientos y 2 sondeos manuales de muestreos de suelo, identificando los horizontes
subsupediciales del suelo realizando la descripcin de los mismos, estableciendo los lmites de variacin
de las caractersticas de las unidades taxonmicas.
El diagnstico del componente suelo, permite estimar que los suelos del rea de estudio presentan
limitaciones, ya sea desde el punto de vista morfomtrico (pendientes) como edafolgico (caractersticas
fsicas, qumicas y biolgicas).
Los suelos de la zona de estudio, son de mediana a fuertemente susceptibles a ser erosionados, ya sea
por accin de causas naturales o antrpicas. De aqu radica la importancia de implementar y protegerlos
suelos con buenas coberturas vegetales que mitiguen la energa potencial del agua lluvia. De otro lado, el

Resolucin No.

06 36

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.74

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
enriquecimiento de los suelos con materia orgnica, es importante para que esta acte como agente
cementante entre las partculas.
Aproximadamente, el 17% de los suelos de la zona de estudio, se encuentran en conflicto de uso por
subutilizacin severa, ya que con base en el diagnstico, stos deben ser dedicados tanto a actividades
silvoagricola, como tambin con actividades alternas de ganadera extensiva, conservacin de vegetacin
natural existente y programas de conservacin de suelos encaminados a la bioingeniera,
Hidrologa: En el EIA se analiz y caracteriz el estado actual del recurso hdrico en el rea de influencia
del proyecto 'Modificacin de la Resolucin N 0081 del 30 de enero de 2013 para el rea de Explotacin
o Desarrollo Llanos 58", el cual se desarrolla en el municipio de Puerto Lpez departamento del Meta en
las veredas: Alto Mela, Medio Mela, Serrana, Alto Navajas, Pozones y Potos, Alto Mene gua y Yucao
sector La Emma. As mismo, se realiz el procesamiento digital del conjunto de imgenes satelitales del
sensor RAPIDEYE. Multiespectral, Bandas 1, Z 3 Red Edge, Infrarrojo cercano. Resolucin radiomtrica:
16 bits. Resolucin Espacial: Sm de 2013 y tambin las planchas obtenidas por el Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi (IGAC).
Se generaron las principales caractersticas del rea hidrogrfica (delimitacin, clasificacin, codificacin,
corrientes tributarias, entre otras), con la finalidad de seleccionar las corrientes de inters para uso y
aprovechamiento del recurso hdrico (captacin de agua superficial, vertimiento y ocupacin de cauce) y
obtencin de datos hidromtricos (aforos puntuales en la poca de estudio), entre otros.
Las unidades hidrogrficas del rea del proyecto pertenecen al rea hidrogrfica del Orinoco, zona
hidrogrfica del ro Meta, a su vez dividida en las sub zonas hidrogrficas del ro Manacacas y el ro
Metica, estas sub zonas hidrogrficas estn divididas en las microcuencas de ordenes 4, 5 y 6 que se
encuentran ubicadas en las reas de influencia directa e indirecta, teniendo en cuenta estas unidades y el
uso y aprovechamiento de algunas de estas corrientes se realizaron: el anlisis hidrolgico, el inventario
de sistemas lticos, el anlisis morfomtrico, caudales caractersticos y de oferta hdrica.
En la caracterizacin del rea de influencia indirecta, se identificaron cuatro tipos de sistemas lnticos:
veintisis (26) lagunas, cinco (5) esteros, veinticinco (25) madres viejas las cuales son viejos brazos de los
ros Mela y Garibay principalmente, siete (7) morichales que en total suman 63 cuerpos hdricos.
Los patrones de drenaje a nivel regional del rea del proyecto comprenden la zona hidrogrfica del ro
Meta los cuales estn comprendidos por los ros Guamal y Camoa, desde cuya confluencia se denomina
ro Metica discurriendo en direccin noreste, recibiendo otros grandes ros de la cordillera oriental entre los
que se destacan el Humadea, Acacias, Guayuriba, Negro, Ocoa, Guatiquia, Guacava y Humea; a partir
de este ltimo adquiere la denominacin definitiva de ro Meta. Desde la confluencia del ro Humea,
contina en direccin Noreste y recibe un gran nmero de afluentes, especialmente provenientes de la
cordillera oriental, como son los ros Upia, Ta, Guaira, Cusiana, Manacacias, Cravo sur, Pauto, Ariporo y
Casanare.
En el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, la mayor parte de las microcuencas que llegan al ro
Mela, al cao Garibay y ro Yucao poseen un patrn de drenaje bien definido, dendrtico a sub-dendrtico,
como consecuencia a que todas las corrientes tributarias fluyen hacia un mismo punto y su topo grafia es
smil entre ellas.
Se observ en el E/A por parte del grupo evaluador que se analizaron los principales parmetros
morfomtricos para las diferentes unidades hidrogrficas presentes en el vea del proyecto, los cuales se
consideran de importancia para el conocimiento del comportamiento hidrolgico y mododinmico para un
anlisis geomtrico de las zonas hidrogrficas, las subzonas y las microcuencas, as como de la
informacin cartogrfica escala 1:25000, la topografa y red de drenaje correspondientes al rea de
influencia, integrando el clculo de las mediciones bsicas (superficie, permetro, longitud de la cuenca,
cauces, elevacin, desnivel del cauce principal y nmero de cauces de menor orden). Presentando como
resultado que las microcuencas de orden 4 del ro Yucao y el ro Mela son consideradas como cuenca
grande e intermedia grande respectivamente, el cao Garibay y el cao La Emma y estn clasificados

NoIi

R Del 04 JUN 2015 de

Hoja

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
como cuencas intermedias pequeas y las dems microcuencas de inters de orden
cuenca pequea.

6 corresponden a

Otro tema presentado en el componente hidrolgico del EIA, es que el factor ms relevante en el
comportamiento del tiempo de concentracin es el tamao de la cuenca, ya que en trminos generales las
cuencas pequeas poseen un tiempo de concentracin menor, presentando valores menores a 9 horas,
mientras que las cuencas clasificadas como intermedias (cao La Emma, ro Mela y cao Garibay)
obtuvieron tiempos de concentracin de 13 a 18 horas y la hoya hidrogrfica del ro Yucao (con
clasificacin grande) tuvo un tiempo de concentracin de 28,75 horas. Otro factor importante para el
tiempo de concentracin es la forma de la cuenca, ya que entre menos alargada es la misma, menor es su
tiempo de concentracin y viceversa, un ejemplo de esta premisa se evidencia con e! cao Menegua que
posee un rea considerable (109,76 km2) pero su tiempo de concentracin no es tan alto (2,38 horas) ya
que es una cuenca poco alargada; por otro lado est el cao Garibay, el cual tiene un tiempo de
concentracin bastante alto (17,53 horas) comparado con su tamao (483,14 km2) y gracias a su forma
muy alargada.
En cuanto a la densidad de drenaje, todas las unidades hidrolgicas analizadas en el EIA son
moderadamente drenadas, de esta misma manera la respuesta de evacuacin de las microcuencas en el
caso de un aguacero es moderada.
El comportamiento del rgimen hidrolgico presente en las comentes del rea del proyecto y los caudales,
se encuentran determinados por la climatologa en especial por la precipitacin, la cobertura vegetal, la
topografa del terreno entre otros factores, todos los anteriores aspectos definen la disponibilidad y el
comportamiento de los caudales.
Para el anlisis del rgimen hidrolgico se buscaron estaciones dentro de las unidades hidrogrficas que
fueran representativas; de acuerdo a esta bsqueda solamente se encontraron dos estaciones
hidromtricas las cuales son La Cejalito y Campo Yucao, presentando periodos de registro en aos para la
Cejalito de 8 aos y campo Yucao de 34 aos, donde se observa que el comportamiento del rgimen
hdrico es monomodal, demostrando que los meses de abril a noviembre son los que presentan un mayor
incremento de caudal y hay una disminucin de este para los meses de diciembre a marzo. Los caudales
presentados en el EIA por estacin son caudales medios, mximos y mnimos.
En cuanto al inventario de los diferentes usos y usuarios se tiene lo siguiente: Los vertimientos dentro del
rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, se encuentran asociados principalmente a la disposicin de
aguas residuales de origen domstico, las cuales no son expuestas a ningn tipo de tratamiento antes de
su disposicin. El mtodo ms comn identificado corresponde al uso de pozos spticos, los cuales son
construidos por la comunidad de manera artesanal y en pocos casos se construyen de forma tcnica. Otro
procedimiento de disposicin corresponde al uso de zanjas abiertas que realizan cerca al predio.
En el EIA se menciona que se logr identificar que los diferentes propietarios toman el recurso hdrico de
las corrientes: Cao Soledad, Cao La Reforma, Cao Grande, Cao Paujil, Cao Providencia, Cao
Npoles, Cao El Delirio, Cao La Esperanza, Cao La Chigira. Cao Mararabe, Cao Santa Rita, Cao
Yucaito, Ro Yucao, Cao La Emma y Ro Mela; las anteriores fuentes son aprovechadas con la finalidad
de uso domstico y la actividad pecuaria, esta ltima corresponde a la actividad econmica que ms
predomina en el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, la cual fue confirmada en algunos sitios
visitados por el grupo evaluador.
Para efectuar el anlisis de la disponibilidad hdrica se bas en el ndice de escasez elaborado por el
IDEAMJ el cual se encuentra descrito en la Resolucin 865 de 2004. En el clculo de este ndice en
primera medida se toman los caudales medios para cada mes, estimados para las diferentes corrientes las
cuales son objeto de aprovechamiento (captacin) y se descuenta el 25% de caudal ecolgico y 25% de
caudal por calidad de agua, a estos datos resultantes se les denominan oferta hdrica neta (Oh)
El anlisis de susceptibilidad de inundacin se elabor teniendo en cuenta la geomorfologa en el rea de
Influencia Indirecta del proyecto, donde se determinaron varias unidades de relieve, dos de ellas
asociadas a planos de inundacin de los principales drenajes, como el ro Mela y el cao Garibay y la

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Hoja No.76

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
existencia de zonas playas adyacentes al curso hdrico de los mismos; dichos planos de inundacin, se
caracterizan por un relieve plano cncavo, con meandros y cauces abandonados (madres viejas) y estn
sujetos a inundaciones o encharcamientos peridicos y formacin de lagunas, especialmente en poca de
lluvias las cuales corresponden entre los meses de abril a noviembre.
Con lo anterior, el grupo evaluador considera que respecto a la dinmica fluvial del rea del proyecto, el
E/A incluye la descripcin detallada de las corrientes representativas del rea, lo que se considera
pertinente, ya que algunas de ellas son susceptibles de captacin de aguas para el proyecto. Se reporta la
descripcin de los recorridos, los usuarios identificados, el uso, fuentes de vertimiento, la geomorfologa,
estructura, dinmica y cobertura vegetal asociada. La dinmica hdrica reportada y la sensibilidad
ambiental de gran importancia que ella implica, ser tenida en cuenta en el presente acto administrativo en
los acpites de zonificacin de manejo ambiental del proyecto, evaluacin de impactos, permisos y
medidas de manejo ambiental a fin de establecerlas restricciones y obligaciones que correspondan.
Calidad de agua:
Los monitoreos se complementaron con los realizados durante la fase de perforacin exploratoria del rea
Llanos 58, con el fin de proporcionar un anlisis ms completo de los atributos naturales de estas aguas y
as poder establecer eventuales cambios en la calidad de las mismas que puedan ser consecuencia de las
actividades antrpicas. Respecto a la calidad del agua de la zona y los cuerpos de agua monitoreados, se
presenta en el EIA la informacin referente a 14 monitoreos de agua sobre cuerpos de agua de noviembre
2013 y referencia de 4 monitoreos ms en aos anteriores.
Adicionalmente dentro de este numeral se presenta el anlisis multitemporal abarcando las dos pocas
hidroclimticas. De esta manera se cont con informacin de estudios previos realizados en el rea de
estudio y se utilizaron tcnicas multi variadas de anlisis de la informacin (PCA), que permitieron ordenar
las estaciones analizadas segn sus caractersticas fsico - qumicas. Esto con el propsito de
contextualizar la variacin tanto espacial como temporal de la condicin fisicoquimica del agua en la zona.
Con el fin de establecer de una manera objetiva la calidad del agua, se compararon los resultados con la
normatividad vigente y se emplearon los indices de contaminacin del agua desarrollados por Ramrez y
Via (1998).
El agua de los ecosistemas que sern influenciados por el desarrollo del rea de explotacin y desarrollo
Llanos 58, posee en trminos generales una calidad alta y buen estado ecosistmico. De acuerdo con los
resultados del Estudio no hubo evidencias de contaminacin orgnica o por hidrocarburos, ni tampoco de
contaminacin por nutrientes, trmica o mineral.
Los ecosistemas en la regin pueden tener problemas de alta sensibilidad a la contaminacin mineral,
debido a que poseen bajas proporciones de sustancias del equilibrio cido-base. Las tasas de captacin
de nutrientes pueden ser muy altas dado que no hubo grandes cantidades de estas sustancias en el agua.
El nitrgeno es el elemento limitante de la productividad.
Al parecer no existe mayor influencia por el uso del suelo en la regin, no obstante se aconseja el inicio de
campaas para la conservacin de la vegetacin de ribera, pues en algunos sitios se observ disminuida.
La conservacin de la vegetacin de ribera es importante para asegurar el buen estado hallado en los
ecosistemas acuticos de la regin estudiada.
El cao El Paujil present unas condiciones bacteriolgicas indeseadas, en el EIA se menciona que se
recomienda buscar la fuente de dicha anormalidad y generar un plan para su control y disminucin.
La variabilidad en el tiempo se encontr baja en el cao La Soledad y el ro Mela, salvo la turbiedad y los
slidos suspendidos, que presentaron una variabilidad muy alta en correlacin con el ciclo hidroclimtico.
El EIA presenta como recomendacin que es importante seguir analizando estos ecosistemas y los dems
de la regin a lo largo del tiempo, para seguir ahondando en su comportamiento y variabilidad.

Resolucin No.

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Hoja No.77

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Hidrogeo!oga: En el rea del proyecto se presentan dos unidades hidrogeolgicas que son: Unidad
hidro geolgica II (Acuferos libres y semicon finados en depsitos de alta a moderada permeabilidad Qali,
Qa12, Qca). Se conforman en el subsuelo acuferos libres a semicon finados, saturados con agua dulce; los
acuferos son de espesor no establecido. La recarga de esta unidad se da a travs de la precipitacin y
por agua superficial transportada por las corrientes hdricas y en el contacto con otras unidades.
La fuente de recarga corresponde a la precipitacin, el agua lluvia que se infiltra en los sectores
permeables viaja a travs de las rocas de forma casi vertical a una velocidad variable, dependiendo de la
permeabilidad, hasta encontrar los niveles arcillosos donde se distribuye de forma horizontal. La descarga
del sistema se realiza puntualmente en manantiales y a travs del contacto de los acuferos con corrientes
superficiales, adems de la extraccin artificial en aljibes. Y la unidad hidrogeolgica 12 (Acuferos
se
confinados en sedimentos no consolidados de moderada permeabilidad NQ se are, NQ
are) que
presenta niveles de arenas que conforman en el subsuelo acuferos de gran espesor y extensin, de tipo
confinados y sernicon finados. De igual manera en los sedimentos de carcter arcillo - limoso existe
porosidad secundaria.
En los sedimentos de carcter arcillo - limoso existe porosidad secundaria. La fuente de recarga
corresponde a la precipitacin, el agua lluvia que se infiltra en los sectores permeables viaja a travs de
las rocas de forma casi vertical a una velocidad variable, dependiendo de la permeabilidad, hasta
encontrar los niveles arcillosos donde se distribuye de forma horizontal. La descarga del sistema se realiza
puntualmente en manantiales ya travs del contacto de los acuferos con corrientes superficiales, adems
de la extraccin artificial en pozos profundos.
De acuerdo con lo reportado en el EIA, para el rea del proyecto, se realiz un inventario de puntos de
agua, se inventariaron 165 puntos de agua subterrnea de los cuales se encontraron 37 pozos profundos,
16 aljibes y 112 manantiales de contacto, originados por el corte por erosin de los depsitos de terraza
aluvial.
El uso actual que se le da al recurso es domstico y pecuario, el movimiento regional del agua
subterrnea en el rea de influencia tiene, en general, direccin SE y NW, en direccin hacia el ro Mela,
y NW, en direccin al ro Garibay, que drena las aguas del no Mela, el cual desemboca en el Manacacas
y drena las aguas del ro Meta.
No se reporta conflicto por la explotacin de aguas subterrneas, debido a la baja densidad de viviendas
presente en el rea de estudio lo que no genera sobreexplotacin del primer horizonte acufero.
De acuerdo a los resultados obtenidos para el agua muestreada, se observa que en general la mayora de
las propiedades fsico-qumicas de las aguas de origen subterrneo se encuentran dentro de los
parmetros establecidos por la Resolucin 2115 de 2007 para el consumo humano, no obstante se
presentan resultados que superan los limites de las normas. Se reportan valores por muy altos en las
mediciones de hierro, coliformes fecales, y coliformes totales, que indican que el agua no es apta para
consumo humano.
Los valores altos del hierro estn asociados a los niveles del subsuelo donde abunda este elemento y que
le aporta cantidades significativas al paso de las corrientes subterrneas. Existen valores altos en general
en las mediciones realizadas a los parmetros de Coliformes totales originados posiblemente por la falta
de alcantarillado y el mal diseo de los pozos spticos del sector. En conclusin las aguas subterrneas
para consumo humano deben ser previamente tratadas antes de ser ingeridas.
Geotecnia: En el EIA se plantea que el comportamiento geotcnico y la estabilidad del rea de influencia
se relacionan con la interaccin de los materiales litolgicos, procesos morfodinmicos actuantes, drenaje,
influencia directa o indirecta de la lluvia, humedad del suelo, topo grafa y uso del suelo. La estabilidad del
rea de Explotacin y Desarrollo Llanos 58 est condicionada por el tipo de material litolgico
predominante tanto en superficie como en profundidad y los factores que han incidido en su alteracin,
dentro de los que se citan: pendiente y los procesos erosivos que modelan el paisaje.

Resolucin No.

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Hoja No.78

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Las zonas de influencia de comportamiento geotcnico medio, comprenden la zona de estudio, donde
afloran los depsitos cuaternarios aluviales y en la denominada Altillanura Disectada (AD) las zonas con
un comportamiento geotcnico medio-bajo a las zonas que se relacionan con Altillanura Ondulada (A O);
un comportamiento geotcnico bajo que corresponde a las unidades geomorfolgicas Planos de
inundacin de principales caos, Planos de inundacin de ros mendricos y Vallecitos coluvio aluviales.
En conclusin el rea de influencia del proyecto se puede dividir en cuatro (4) unidades o Zonas de
Comportamiento Geotcnico, teniendo en cuenta el comportamiento geolgico y geomorfolgico de las
respectivas unidades; Alto (esta unidad se correlaciona en gran parte con los Sedimentos del NegenoCuaternario de Carcter Arcilloso (NQ-SC-ARC), con un relieve de colinas y lomas que le imprimen un
carcter disectado al terreno. Presenta erosin en surcos, focos locales de erosin laminar. Marcan
condiciones de estabilidad alta), Medio (esta unidad correlaciona en gran parte con Sedimentos del
Negeno-Cuaternario de Carcter Arenoso (NQ-SC-ARE), en un relieve de lomas y colinas onduladas:
presenta procesos de erosin laminar y algunos procesos menores de socavacin, cerca de los cauces.
Algunas laderas son susceptibles a procesos de remocin en masa, marcan zonas con estabilidad Media
el cual puede disminuir a nivel puntual por las condiciones de relieve), Medio-bajo (esta zona se
correlaciona con los sedimentos sin consolidar de arenas, limos y arcillas dispuestos en los Vallecitos
coluvio aluviales. Estas unidades presentan procesos de erosin menores, ya que se encuentran
protegidos de abundante vegetacin) y Bajo (esta zona se correlaciona con los sedimentos sin consolidar
de arenas, limos y arcillas dispuestos en Planos de inundacin de los nos Mendricos y Planos de
inundacin de los principales caos. Estas unidades presentan socavacin menor en los bordes de los
cauces de caos y quebradas y socavacin lateral en el cauce de los ros. Marcan zonas inestables).
As mismo, en el EIA se presentan las amenazas naturales como son por sismos (En particular para el
sector este del departamento del Meta, la zona se ha localizado sobre un rea de amenaza ssmica baja
con valores de Aceleracin de la Gravedad (Aa)3 entre 0.05 - 0. 1, lo que descarta problemas debidos a la
actividad ssmica), por incendios forestales (presenta un riesgo alto en un porcentaje alto del rea del
proyecto).
Componente climatolgico: Se reporta un rgimen pluviomtrico monomodal, presentando un periodo
claramente definido de precipitaciones que vara en promedio entre 22,8 mm a los 385 mm para las cinco
estaciones, siendo el mes de junio el mes que presenta mayor pluviosidad (346mm a 412 mm) y por otro
lado, un periodo de bajas precipitaciones (verano), que oscila entre los 11,5 mm a 84,9 mm en los meses
de diciembre a febrero con un registro mnimo de 11.5 en el mes de enero. El comportamiento de la
temperatura es inversamente proporcional al comportamiento y variacin de la precipitacin; es as, que
en las pocas donde ocurren fuertes lluvias se presentan las ms bajas temperaturas. Las temperaturas
medias presentan variaciones mnimas a lo largo del ao; sin embargo, las mximas temperaturas se
presentan en los meses de enero a marzo y las mnimas en los meses de junio a agosto. El periodo que
presenta las mayores humedades relativas corresponde a los meses de abril a noviembre, con valores
que oscilan entre 79,98% a 87,41%, siendo mayo y junio los meses donde se presenta el valor mximo del
orden de 91% de la humedad relativa de la zona. Las menores humedades relativas en promedio se
registran en el mes de febrero con un valor mnimo de 60%.
Emisiones Atmosfricas.
Respecto a la calidad de aire en la visita realizada por el grupo evaluador y en el EIA se presenta la
identificacin de las siguientes fuentes de emisiones atmosfricas que estn representadas por los
sistemas de combustin interna instalados en las localizaciones de los pozos exploratorios de la zona.
Estos equipos utilizan diesel para la generacin y el suministro elctrico requerido para el sistema de
levantamiento, operacin de campamentos, sistema de deshidratacin, entre otros. Se reporta que las
emisiones son mnimas pues los generadores de diesel se encuentran sincronizados y en perfecto estado
mecnico. Tambin se reportan en la zona quemas de madera y de cobertura vegetal para actividades
domsticas (coccin de alimentos) y adecuacin de terrenos para ganadera (prcticas culturales), en
otros sectores se identificaron quemas de residuos slidos domsticos realizadas por los propietarios de
las fincas.

Resolucin No.

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de Hoja No.

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Para las fuentes mviles, se identificaron principalmente el trnsito de vehculos por las diferentes vas, en
donde la generacin de material particulado en las vas sin pavimento es elevada, evento que se reporta
en el EIA como uno de los principales impactos ambientales que actualmente se generan en la zona, pero
tambin se reporta la realizacin de aspersin de agua mediante carrotan que con flauta adosada por las
vas de acceso a los diferentes pozos del rea de rea de Explotacin o Desarrollo Uanos 58.
En la Audiencia Pblica Ambiental celebrada el 27 de febrero de 2015, en una de las intervenciones se
mencion lo siguiente:
'(...) Contaminacin con material paniculado: Se debe por el paso constante de los carrotanques
cargados con crudo, que levantan en gran cantidad la tierra que est formada por partculas pequeas y
de baja densidad (polvo) que conforman la carretera, y que an se encuentra sin pavimento asfaltico..
Al respecto, la ANLA considera que en cuanto a requerir la pavimentacin de las vas terciarias o
secundarias y la instalacin o arreglo de cercas, no es competencia de esta Entidad. En relacin con la
calidad de aire, tanto en la Licencia Ambiental como en el presente acto administrativo se establecen
medidas que buscan minimizar dicho impacto.
En la misma Audiencia Pblica Ambiental se seal por parte de un participante que ha habido
incumplimiento por parte de la Empresa con respecto al control del material particulado (polvo)...
Teniendo en cuenta lo planteado por la comunidad en la APA en cuanto al tema en referencia, esta
Autoridad tendr en cuenta lo expuesto en el PMA planteado por la Empresa en cuanto a los parmetros a
realizar seguimiento con el fin de que no se presente alteraciones en la atmosfera por lo planteado por la
comunidad y que se ha generado segn la misma comunidad por la Empresa
En consideracin con lo expuesto previamente y segn lo propuesto por la Empresa, para establecer la
calidad del aire en el rea, se realiz un monitoreo a travs de la instalacin de veintinueve (29)
estaciones de monitoreo localizadas estratgicamente en el rea de influencia del proyecto. Dichos
monitoreos se realizaron durante 18 das, 24 horas continuas, monitoreando los siguientes parmetros de
inters: Material particulado (TSP), PMIO, xidos de nitrgeno (NOx), xidos de azufre (SOx), monxido
de carbono (CO), compuestos orgnicos voltiles (VOC) e hidrocarburos totales expresados como metano
(HCT). Estos monitoreos fueron ejecutados por un laboratorio acreditado por el IDEAM para la toma y
anlisis de las muestras monitoreadas. Se concluye por parte de la Empresa que teniendo en cuenta la
metodologa planteada por el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, adoptado
a su vez del documento Technical Assistance Document for the Reporting of Daily Air Quality - the Air
Quality Index (AQI) documento US EPA-454 / B-09-001 de febrero de 2009. Metodologa que se utiliz
para categorizar de manera cualitativa las concentraciones de los diferentes contaminantes en la
atmsfera, de acuerdo a los efectos que estos generan sobre la salud. Para el caso particular de los
monitoreos realizados en el bloque LLA-58, se determinaron los ICA para los contaminantes PMIO y SOX,
ya que de acuerdo a la metodologa ICA los xidos de Nitrgeno (NOx) se determinan a partir de los 200
ppm, y en los muestreos de las 29 estaciones, las lecturas de este contaminante se encontraban por
debajo de este valor, es decir dentro de limites aceptables.
Ruido: Respecto a ruido, la Empresa reporta en el EIA en el numeral 3.2.8,1,, que se establecieron
mediciones en once (11) puntos de monitoreo diferentes, respecto a los cuales el laboratorio present
como resultado lo siguiente:
Los niveles de presin sonora ms elevados se presentan en el centro poblado El Tropezn, en
ambas jornadas de medicin (da y noche) sobrepasan los niveles mximos establecidos. Estos
niveles estn asociados al ruido generado por los animales domsticos como perros y en la noche,
animales que tienen actividad en esta jornada como grillos, entre otros, adems de esto se atribuye el
ruido generado por el trfico ocasional de vehculos sobre la va denominada los Avestruces.
As mismo y considerando que en los otros lo puntos de muestreo se presentaron valores inferiores a los
reportados en el punto de El Tropezn, estos tambin se encuentran por fuera de los limites establecidos

Resolucin No

ii tJ .5 b Del O 4 JUN 2015 de i Hoja No.80

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
por la Resolucin 627, debido a que estn ubicados en un sector ms restrictivo en los niveles de presin
sonora. Los nicos puntos que estuvieron dentro de los lmites permitidos fueron los monitoreados en el
pozo LLA-58-4 durante la jornada diurna, pero en la noche sobrepasan el nivel umbral. En estas zonas
retiradas de las vas el ruido es asociado a animales como aves, perros, grillos y otros animales de tipo
nocturno, lo que convierte esta presin sonora como ruido de fondo ya que los habitantes de la zona se
encuentran habituados a estos sonidos propios de la naturaleza.
Para la caracterizacin del ruido ambiental en las reas de influencia del proyecto, la Empresa tuvo en
cuenta lo establecido en la Tabla No. 1 de la Resolucin 627 de 2006 del antes MA VDT sobre estndares
mximos permisibles de emisin de ruido, para lo cual clasific el rea de estudio como: Sector B.
Tranquilidad y ruido moderado donde los limites normativos son 65 dB en el da y 50 dB en la noche. El
grupo evaluador considera que la Empresa debi utilizar la clasificacin de estudio como "Sector D. Zona
Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado", zona rural habitada) donde los lmites normativos
son: 55 dB en el da y 45 dB en la noche, debido a que la zona del proyecto est ms adecuada a la zona
del proyecto.
Los registros de ruido presentados, contemplan los emitidos por las actividades propias de la zona y que
junto a ellos se presentan condiciones que inciden en los niveles de presin sonora registrados, es
importante mencionar que el ruido evaluado est definido en su mayora por las emisiones de las reas
rurales y as como tambin la cercana a algunos centros poblados; lo que se puede atribuir a las
condiciones normales de la zona estudiada, puesto que los valores reportados estn asociados
principalmente a la presencia de animales y de manera ocasional por el paso de vehculos. Sin embargo,
es de aclarar que estas no seran las nicas causas considerando que si bien algunos puntos
monitoreados estn en zonas donde no hay actividad, otros se encuentran cerca de las actividades
petroleras y de transporte.
A continuacin se relaciona lo planteado en el EIA presentado por la Empresa:
Como se aprecia en la TABLA 3.2.98 los niveles de presin sonora ms elevados se presentan en el
centro poblado El Tropezn, en donde ambas jornadas de medicin (da y noche) se sobrepasan los
niveles mximos establecidos para este sector de tranquilidad y ruido moderado. Estos niveles estn
asociados al ruido generado por los animales domsticos como perros y en la noche, animales que tienen
actividad en esta jornada como grillos, entre otros, adems de esto se atribuye el ruido generado por el
trfico ocasional de vehculos sobre la va denominada las Avestruces.
As mismo y considerando que en los otros 10 puntos de muestreo se presentaron valores inferiores a los
reportados en el punto de El Tropezn, estos tambin se encuentran por fuera de los limites establecidos
por la Resolucin 627, debido a que estn ubicados en un sector ms restrictivo en los niveles de presin
sonora. Los nicos puntos que estuvieron dentro de los limites permitidos fueron los monitoreados en el
pozo LLA-58-4 durante la jornada diurna, pero en la noche sobrepasan el nivel umbral. En estas zonas
retiradas de las vas el ruido es asociado a animales como aves, perros, grillos y otros animales de tipo
nocturno, lo que convierte esta presin sonora como ruido de fondo ya que los habitantes de la zona se
encuentran habituados a estos sonidos propios de la naturaleza..."
Con lo anterior, el grupo evaluador, considera que los monitoreos de ruido se deben realizar antes de la
ejecucin de las actividades, con los respectivos modelos para las reas de influencia directa de cada una
de las locaciones y las vas que se plantean construir a fin de tener una lnea base y evaluar las
tendencias del medio. Adicionalmente, el resultado del modelamiento debe justificar la ubicacin de la
infraestructura y equipos a utilizar para la ejecucin de las actividades industriales autorizadas, de tal
manera que estn lo suficientemente retiradas con el fin de que stas no generen afectaciones por mido a
las personas que habitan en zonas aledaas, y se garantice el cumplimiento normativo ambiental vigente,
esto en consideracin con la caracterizacin ambiental del Estudio, que indica la existencia de viviendas
nucleadas y dispersas de uso habitacional, y que de acuerdo con los participantes en la Audiencia Pblica
Ambiental y en las jornadas de evaluacin realizadas por ANLA, los habitantes pueden verse afectados
por el ruido que las actividades del proyecto generan. As mismo, la Empresa debe tener en cuenta que el
rea de monitoreo debe clasificarse como sector D Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido
Moderado", zona rural habitada,

Del

4 HM 1)flw de

Hoja No.81

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
La Empresa tomo registros en horarios diurnos y nocturnos y se presentaron los planos correspondientes
en el E/A, corno las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto; por
todo lo anterior se considera que la informacin presentada en el EIA, debe ser ajustada en los PMA
especficos a presentar por la Empresa en cuanto al rea de monitoreo que debe clasificarse como sector
D Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado, zona rural habitada,.
Paisaje: El anlisis paisajstico se bas en el tipo de relieve identificado en el rea y las unidades de
cobertura vegetal, teniendo como resultados paisajes de Altillanura Ondulada, Altillan ura Disectada,
Vallecitos coluviales, Planos de inundacin y Planos de inundacin de Ros mendricos y 45 unidades de
paisaje ecolgico de acuerdo con la cobertura vegetal.
De acuerdo con los resultados, se puede observar que las zonas de mayor calidad paisajstica y mayor
calidad visual estn asociadas principalmente con reas cubiertas con agua, que pueden ser sistemas
lnticos y/o lticos. La Empresa seala palmares (reas cubiertas por la palma de moriche), esteros,
lagunas, bosques de galera asociados a ros como el Mela y el cao Garibay. Por otra parte, se
consideran como de baja calidad paisajstica, zonas intervenidas como unidades de tejido urbano
discontinuo, zonas de extraccin de hidrocarburos, pastos limpios, pastos enmalezados, reas que tienen
una intervencin antrpica evidente.
Se considera que el anlisis paisajstico es adecuado y refleja las caractersticas del rea en donde se
pretende realizar el proyecto rea de Desarrollo Llanos 58.
Medio bitico.
De acuerdo con la clasificacin de Holdridge (1979), el rea de influencia se encuentra en el bosque
hmedo tropical (bh-T), en donde se identifica el Zonobioma hmedo tropical de la Amazonia - Orinoquia
y dos peinobiomas correspondientes al Helobioma de la Amazonia - Orino quia y Peinobioma de la
Amazonia - Orino quia. Teniendo en cuenta la informacin presentada por la Empresa en el E/A, en el
rea se identificaron 12 unidades de cobertura de la tierra, segn la metodologa Come Land Cover
adaptada para Colombia, siendo las ms representativas los herbazales densos de tierra firme no
arbolados, los bosques de galera, los Herbazales densos de tierra firme con arbustos, la vegetacin
secundaria, las plantaciones forestales y otras coberturas de menor representacin.
En trminos de reas protegidas a nivel local, regional y nacional, es preciso sealar que se identificaron
dos (2) reservas naturales de la sociedad civil registradas ante la Unidad de Parques Nacionales Naturales
de Colombia, que corresponden a las Reservas Naturales de la Sociedad Civil Macarena (registrada
mediante Resolucin 0019 del 28 de enero de 2008) y Anamaria (registrada mediante Resolucin 0101
del 03 de febrero de 2011. Ver siguiente figura).
Reservas de la Sociedad Civil ubicadas al interior del rea de Desarrollo LLA-58. 1 corresponde a la RNSC
Ana Mara y 2 a la RNSC Macarena,

/
Fuente: 5)0-WEB ANL.A, consultada el 30 de septiembre de 2014.

Resolucin No.

0 3

6ei

4 JUN 2015 de

Hoja No.82

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Por otra parte, segn lo informa la Empresa en la Tabla 3.13 del EIA, en el Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial del municipio de Puedo Lpez se encuentran definidas como reas de proteccin la Reserva
Natural del Alto Menegua, el Parque Natural Municipal Yucao, microcuencas que surten acueductos,
rondas de caos y ros principales secundarios, bosques de galera y lagunas.
El rea de Desarrollo Llanos 58 se encuentra en una zona de gran importancia ecosistmica, dominada
por sabanas disectadas, bosques de galera y otras coberturas relevantes como bosques densos altos de
tierra firme y bosques densos inundables, indispensables para el mantenimiento de la dinmica hdrica a
nivel local y regional. Estas coberturas adems sirven como corredores de movilidad de diferentes
especies de fauna que se encuentran en la zona manteniendo la conectividad entre fragmentos boscosos.
Flora: Para la caracterizacin del componente bitico (flora), la Empresa realiz un inventario de 90
parcelas de 0,05 ha (4,5 ha inventariadas), equivalentes al 0,008% del rea de influencia indirecta y el
0.010% del rea de influencia directa. El inventario fue realizado en las coberturas de bosque de galera,
herbazal denso, bosque denso y vegetacin secundaria o en transicin tanto del Zonobioma hmedo
tropical de la Amazonia - Orino quia, como de los dos peinobiomas identificados (Helobioma de la
Amazonia - Orino quia y Peinobioma de la Amazonia - Orino quia). Los resultados presentados,
demuestran que los bosques de galera son las coberturas ms ricas, seguidas por la vegetacin
secundaria y finalmente, los herbazales densos de tierra firme arbolados.
Los bosques de galera presentan la mayor complejidad estructural, diversidad y riqueza de especies en
comparacin con las dems coberturas muestreadas, lo cual los convierte en las coberturas mejor
conservadas y de mayor valor ecolgico. La vegetacin secundaria del Zonobioma Hmedo tropical,
Helobiorna y Peinobioma de la Amazonia Orino quia por su parte, present una complejidad estructural
media, con valores medios de diversidad, lo cual es congruente con las caractersticas de este tipo de
coberturas, las cuales se encuentran en un proceso de recuperacin entre medio y alto.
En cuanto a la vegetacin secundaria, es importante tener en cuenta que de acuerdo con la metodologa
Come Land Cover (2005-2009), sta puede ser de tipo bajo (3,2.3.2) o alto ('3.2.3.1) dependiendo de su
estado dentro del proceso de sucesin, sin embargo en el EIA, la Empresa identific esta cobertura como
vegetacin secundaria o en transicin. Esta Autoridad considera necesario que antes del inicio de
actividades en el rea de Desarrollo Llanos 58, la Empresa haga una reinterpretacin de estas coberturas
e identifique las zonas en las que se encuentran, con el fin de hacer un manejo adecuado de las mismas.
Dicha informacin deber ser presentada en los Planes de Manejo Ambiental especficos, con el fin que
esta Autoridad pueda verificar va seguimiento, qu corresponde a vegetacin secundaria baja y alta.
Cabe sealar que en la zona de estudio se identificaron zonas en las que sobresalen palmas de moriche
(Mauritia flexuosa) asociadas a cuerpos de aguas permanentes. Estas coberturas, de acuerdo con la
metodologa Come Land Cover corresponden a bosques densos altos inundables, los cuales son de gran
importancia en trminos ecosistmicos debido a que alojan una gran cantidad de especies de fauna y son
elementos paisajsticos de gran valor. Adicionalmente, teniendo en cuenta la presencia permanente de
agua, constituyen espacios esenciales para permanencia de especies de fauna que se mueven en la
zona.
Otro tipo de cobertura presente en el rea de Desarrollo Llanos 58, es la que se encuentra bordeando en
gran parte el cao Mela (ver siguiente figura). Esta cobertura fue identificada por la Empresa como
bosque de galera, sin embargo de acuerdo con la metodologa Corine Land Cover, corresponde al
bosque denso alto de tierra firme.
Con respecto a las especies identificadas con algn grado de amenaza, la Empresa identific 27, de las
cuales 23 se encuentran en un estado de Preocupacin Menor (LC), una (1) especie catalogada como
Casi Amenazado (NT), una (1) especie Vulnerable (VU) y dos (2) especies en categora Crtica (CR). En
cuanto a las especies en veda a nivel regional, se reportaron Aniba perutils (Resoluciones de
CORPOURUBA, CARDER y CORA NTIO QUIA) e Hymenaea courbaril (Resoluciones de CARDER y
CORANTIO QUIA). Esta Autoridad considera necesario que la Empresa actualice los listados de especies
en categora de amenaza a nivel nacional, teniendo en cuenta la Resolucin 0192 de 2014, la cual derog
la Resolucin 383 de 2010 y actualice.

Resolucin

'04 JUN 2015

No. 063613el

de

Hoja No83

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Dentro de los resultados presentados en el EIA, HUPECOL OPERJATING CO LLC., presenta la
caracterizacin de la especies epfitas identificadas en el rea de estudio. El grupo evaluador de la ANLA
considera que dicha caracterizacin presenta informacin completa en trminos del anlisis realizado en
torno a la riqueza de especies, hbitos de crecimiento, anlisis estructural, abundancia, frecuencia,
preferencia de forfitos y estratificacin vertical de especies vasculares, no vasculares y lquenes.
Fauna: Se identificaron en total 228 especies de fauna en el AID, siendo el grupo de las aves el ms
representativo, seguido por los mamferos, reptiles y anfibios. En trminos generales, se considera que los
resultados presentados en trminos de riqueza y abundancia, no difieren en gran medida de lo reportado
en otros estudios para esta zona de la Orino quia, con una mayor riqueza y abundancia de especies en las
zonas boscosas (bosques de galera, vegetacin secundaria y palmares), que en coberturas abiertas
como pastizales, herbazales, cultivos. Esta situacin se presenta debido a que en las zonas boscosas la
complejidad estructural permite que haya una gran disponibilidad de hbitats y una gran cantidad de
recursos en trminos de refugio y alimentacin, haciendo que muchas especies se encuentren en estas
coberturas de manera temporal o permanente.
En cuanto a las especies amenazadas, se reportaron indirectamente seis (6) especies de mamferos (el
mono nocturno Aotus brumbacki, la nutra Lontra Ion gicaudis, el perro de agua Pteronura brasiliensis, el
cana guaro Leopardus pardalis, el tigrillo Leopardus wiedii, el tigre Panthera onca once. De manera directa,
es decir mediante observacin, nicamente se identificaron la tortuga terecay Podocnemis unifilis y la
tortuga morrocoy Chelonoidis carbonaria,el oso palmero (Myrmecophaga tridactyla), la danta (Tapirus
terrestris terrestris) y el ocarro (Priodontes maximus). Con respecto a las especies endmicas y/o casi
endmicas, la Empresa registra la presencia de la ranita (Dendropsophus mathiassoni), endmica para los
departamentos de A rauca, Cundinamarca, Casanare y Meta, entre los 280 y 800 msnm y el cachicamo
sabanero (Dasypus sabanicola), especie casi endmica para los Llanos de Colombia y Venezuela.
Ecosistemas acuticos: De acuerdo con la informacin allegada mediante radicado 4120-EI-27000 del
27 de diciembre de 2013 y radicado 4120-E1-57330 del 16 de noviembre de 2014, los muestreos de las
comunidades hidro biolgicas (plancton, perifiton, macroinvertebrados bentnicos, peces) fueron
realizados en 18 estaciones de muestreo en las cuales se monitorearon sistemas lenticos (2) y sistemas
loticos (16) durante la fase de exploracin, considerando tambin cuerpos de agua objeto de
aprovechamiento para las actividades de Desarrollo del rea Llanos 58 y drenajes que hacen parte del
rea de influencia directa del rea por el uso de las vas de los japoneses y avestruces.
Esta Autoridad considera que es importante que la Empresa cuente con una lnea base slida con
respecto al estado de los ecosistemas acuticos y comunidades asociadas, debido a que esta informacin
permitir a futuro detectar posibles cambios en dichas comunidades por las actividades relacionadas con
el Desarrollo del rea Llanos 58.
Con respecto a la metodologa, la Empresa seala la importancia de la rigurosidad en la misma con el fin
de poder establecer anlisis multitemporales que den cuenta de posibles variaciones en los aspectos
relacionados con la calidad del agua y la composicin y estructura de las comunidades hidrobiolgicas.
Esta Autoridad considera que lo anterior es de gran importancia en el sentido que se debe mantener una
misma metodologa, el mismo esfuerzo de muestreo y mantener los mismos puntos de toma de muestras,
con el fin de que la informacin sea comparable en el tiempo.
Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad considera que la Empresa debe retomar los estudios
realizados en la etapa de exploracin en los diferentes puntos de muestreo y realizar anlisis
multitemporales y de correlacin con los datos de los parmetros fisicoqumicos y bacteriolgicos, con el
fin de detectar posibles cambios en la composicin y estructura de las comunidades.
En los Informes de Cumplimiento Ambiental, la Empresa deber incluir el anlisis de los muestreos que
sern realizados en la periodicidad sealada en la Ficha del Plan de Manejo Ambiental. La informacin
deber ser comparada con los dems muestreos realizados y que hacen parte de la lnea base ambiental
del rea de Desarrollo Llanos 58.

It

No .84

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Medio socioeconmico
Lineamientos de participacin: De acuerdo con la informacin aportada por la Empresa, para la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, se realizaron tres jornadas de aplicacin de lineamientos
de participacin tanto con los habitantes de las unidades territoriales del AID como las autoridades
municipales de Puerto Lpez, en las cuales indica que se adelant una primera etapa de identificacin de
actores sociales en los que se incluyeron tanto los representantes de las autoridades municipales como
las comunidades organizadas y las que no cuentan con Junta de Accin Comunal, para posteriormente
realizar el proceso de convocatoria a las reuniones de socializacin. Es importante sealar que la
Empresa reporta haber realizado la convocatoria mediante la entrega de volantes predio a predio para
cada una de las reuniones programadas y cartas de invitacin entregadas a los representantes de los
actores sociales identificados, autoridades municipales, JAC, asociaciones de juntas y mesa de trabajo
municipal, de acuerdo a lo que consta en los soportes sociales allegados con el Estudio.
En este sentido, los soportes adjuntos al Estudio sealan que en la primera jornada de socializacin del
proyecto de Modificacin de la Licencia Ambiental, se abordaron temas relacionados con la intencin de
realizacin del Estudio de Impacto Ambiental para la fase de desarrollo en el que las comunidades
participantes manifestaron entre otros, inquietudes con relacin a las actividades a realizar, el aumento en
la cantidad de locaciones y pozos ya autorizados y los planes y programas de apoyo a las comunidades
del rea, el uso de vas de acceso y su adecuacin, sobre los cuales la Empresa indic que se abordaran
en la jornada de identificacin de impactos y medidas de manejo que sera convocada posteriormente, as
como una tercera jornada en la que se presentaran los resultados del Estudio adelantado.
Adicionalmente, en esta primera jornada, la Empresa indic la metodologa a usar en la realizacin del
Estudio de Impacto Ambiental, en el que se incluye un censo de habitantes en el rea de Influencia
Directa que se ha identificado para el proyecto y el diligenciamiento de las fichas vereda/es que arrojan
informacin socioeconmica y cultural de las unidades territoriales del AID.
Con respecto a la segunda socializacin realizada por la Empresa, y de acuerdo a los soportes
presentados, fueron expuestos a las comunidades las actividades que el desarrollo del proyecto pretende
ejecutar para la modificacin presentada ante esta Autoridad referidas a la construccin de hasta 25
plataformas multipozo, cada una con hasta 10 pozos exploratorios y/o de desarrollo o reinyeccin cuya
rea no excedera las 7.2 hectreas, a ubicar de acuerdo a la zonificacin de manejo ambiental.
Adicionalmente, la Empresa inform a las comunidades, la intencin de construir hasta 7 km de vas
nuevas para acceder a cada plataforma y el mantenimiento de 290 km de vas existentes para su posible
uso. A lo que se suma, la construccin de 6 facilidades de produccin, entre las que se incluyen la
existente, con un rea de hasta 15 ha que seran localizadas de acuerdo a la zonificacin de manejo
ambiental. Adems, se informa la intencin de instalar lneas de flujo de 6 pulgadas con una extensin de
hasta 20 km por locacin. Incluyen en la presentacin, el aprovechamiento de recursos naturales
requeridos por el proyecto.
Con base en esta informacin, los participantes de esta jornada realizaron la identificacin de impactos
que el desarrollo de las actividades en cada etapa de ejecucin podra generar en los diferentes medios y
propusieron medidas para el manejo de los identificados. Es importante sealar que en los soportes
sociales presentados en el Estudio, la Empresa incluy un registro fotogrfico de las matrices elaboradas
por cada comunidad. As mismo, cabe resaltar que en el Estudio, se presentan los resultados porcentuales
del censo realizado predio a predio en cada una de las veredas del AID.
Por otro lado, la Empresa indica que la comunidad de la vereda Serranas, que hace parte del AID del
proyecto por estar incluida en el polgono del APE, manifest no tener la intencin de seguir participando
en las jornadas de socializacin, debido a las dificultades que han tenido sus habitantes con la Empresa
por el desarrollo del proyecto en las actividades realizadas bajo la Resolucin nmero 0081 del 30 de
enero de 2013, aclarada por la Resolucin nmero 1019 del 4 de octubre de 2013, en la fase de
perforacin exploratoria.
Para la tercera socializacin y con base en los soportes allegados, la Empresa realiz una presentacin de
los resultados del Estudio, abordando tanto las actividades solicitadas en la modificacin de la Licencia

Resolucin No.

0636D

el 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.85

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Ambiental, como la Zonificacin Ambiental y de Manejo propuesta y las medidas de manejo planteadas
para los impactos ambientales identificados. Para esta jornada la Empresa implement una encuesta de
satisfaccin aplicada a habitantes y participantes de las veredas del AID, orientada a verificar la
comprensin de las temticas abordadas durante la misma.
En trminos generales, durante las diferentes jornadas y a partir de la informacin aportada por la
Empresa, a los participantes les fueron expuestos los alcances del proyecto de modificacin de Licencia
Ambiental, presentando las caractersticas del mismo y sus actividades, as como las diferentes fases de
ejecucin, consignando en las actas las inquietudes manifestadas por los asistentes y las respuestas
dadas por HLJPECOL a cada una; adicionalmente, para cada jornada, la Empresa incluy la entrega de
folletos informativos a quienes asistieron.
En este marco, a continuacin se presenta una relacin de las reuniones celebradas por la Empresa con
los actores sociales, de acuerdo a la informacin presentada y los soportes sociales allegados en el EIA.
Relacin de reuniones de socializacin realizadas por la Empresa.
1' socializacin Fecha y 21 socializacin Fecha y Lugar 39 socializacin Fecha y Lugar
Asistentes!
Asistentes/
Actores sociales lugar Asistentes!
soportes
soportes
soportes
Agosto 13 de 2013 Sala de 27 noviembre de 2013
Juntas Alcaldia
Alcaldia municipal
Despacho Alcaldla
Acta
firmada/ listado de
de Puerto Lpez
Acta/
listado de asistentes 3
asistentes 9
personas/registro fotogrfico personas/registro fotogrfico
19 diciembre 2013
Agosto 14 de 2013 Sede 26 noviembre de 2013
Secretara
de medio ambiente '
Concejo MunicipalSala del Concejo
Gerencia Minero Energtica
Concejo Municipal Acta firmada /fi
de Acta Firmada! listado de
asistentes 9 asistentes 9 personas/registro Acta firmada/ listado de
asist ant esl2 personas !registro
personas/registro fotogrfico fotogrfico
fotogrfico
Agosto 20 de 2013 Sala de
27 noviembre de 2013
Representantes Juntas Alcalda
Despacho Alcalda
Mesa Laboral Acta firmada/ listado de
Acta
/listado de asistentes 5
municipal
asistentes 5
personas/registro
fotogrfico
personas!registro fotogrfico
Agosto 28 de 2013
19 diciembre 2013
Sede LLANOPETROL
Secretaria de medio ambiente y
Gobernacin del
No registra
Gerencia Minero Energtica
Acta firmada!2
Mete
asistentes!registro
Acta firmada! 1 asistente!
registro fotogrfico
fotogrfico
Septiembre 9 de 2013
Sede corporacin Por solicitud de esta entidad,
CoRMA CA PENA Acta incompleta/listado de slo se realizarla la reunin de No registra
asistentes 2 presentacin de resultados.
personas/registrofotogrfico
17 diciembre 2013
Agosto 16 de 2013 Intemado 25 noviembre de 2013 lntemado
Escuela veredal
Vereda Alto Acta firmada /listado de Acta firmada /listado de
Acta
incompleta!
listado de
Navajas
asistentes 28 asistentes 15 personas/registro
asistentes
42
personas!
registro
fotogrfico
personas/registro fotogrfico
fotogrfico
15 diciembre 2013
Agosto 18 de 2013 Caseta 24 noviembre de 2013
Comunal
Tienda donde Andrea
Tienda donde Andrea
Vereda Alto Mela Acta firmada / listado de
Acta firmada! listado de
Acta/
listado de asistentes 41
asistentes
asistentes 14 personas /registro
personas/registro fotogrfico personas/registro fotogrfico
fotogrfico
15 diciembre 2013
Agosto 18 de 2013 Internado 24 noviembre de 2013
Internado
Vereda Mela Acta firmada /listado de
Internado
Acta
firmada
/listado de
Medio
asistentes 33 Acta/ listado de asistentes 30
asistentes 23 personas /registro
personas/registro fotogrficopersonas/registro fotogrfico
fotogrfico

Resolucin No.

Q636

Del 4 JUN 2015 de

Hoja No.86

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
La comunidad de esta vereda no accedi a participar en las
Agosto 25 de 2013 Internado socializaciones debido a conflictos con la Empresa. La Empresa
Acta firmada por 2 miembros presenta soportes de las actividades realizadas para desarrollar estas
Vereda Serrana
de la JAC/Registro actividades en las que se evidencia la negativa de fa comunidad para
participar en las mismas.
fotogrfico
25 noviembre de 2013 Predio el
Delirio
Octubre 13 de 2013 Predio
16 diciembre 2013
el Delirio
Acta firmada /listado de
Vereda Alto
asistentes 94 personas/registro Predio el Delirio
Menegua Acta firmada/ listado de
Acta/listado de asistentes 87
fotogrfico
asistentes 73
personas /registro fotogrfico
personas/registro fotogrfico
Octubre 14 de 2013 Finca la 28 noviembre de 2013 Predio 18 diciembre 2013
Rebeca
finca La Rebeca
Predio finca Los Mangos
Veredas Pozones y
Acta
firmada
/ listado de Acta /listado de asistentes 6 Acta firmada /listado de
Potos
asistentes 8 encargados de finca/registro asistentes 5 encargados de finca
personas/registro fotogrfico fotogrfico
registro fotogrfico
26 noviembre de 2013
Restaurante donde Vivi
Octubre 15 de 2013 Acta firmada /tistado de
18 diciembre 2013
Vereda Yucao, Restaurante donde Vivi asistentes 23 personas/registro
Restaurante
donde VM Acta
fotogrfico
comunidad del Acta firmada /listado de
firmada /listado de asistentes 7
Sector la Emma asistentes 36
personas/ registro fotogrfico
personas/registro fotogrfico

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental con radicado 4120-E1-2990 del 24 de enero de 2014.

Con base en la informacin presentada y como parte del proceso de evaluacin adelantado por esta
Autoridad, durante la visita de campo se realiz la verificacin de la aplicacin de lineamientos de
participacin implementada por la Empresa. En este marco, a continuacin se presenta la relacin de
reuniones adelantadas por la ANLA, para verificar dicha aplicacin con los habitantes y Autoridades
municipales del rea del proyecto.
eiacion ce reuniones ce evaluaclon reauzaaa por ANLJ4.
Unidad territorial

Fecha

Vereda Alto Navajas 24 junio de 2014


Vereda Alto Mene gua 24 de junio de 2014
Alcalda Municipal de Puerto
25 de junio de 2014
Lpez
Vereda Yucao, sector La Ema 25 de junio de 2014
Vereda Mele Medio 26 de junio de2014
Vereda Alto Mela 26 de junio de 2014
Veredas Pozones y Potos 27 de junio de 2014 1

cantidad de participantes
14 personas
30 personas
4 funcionarios
7 personas
25 personas
50 personas
10 personas

Telefnicamente el presidente deja JAC de la vereda inform al


Vereda Serranas grupo evaluador de esta Autoridad, que no participaran en la
reunin de evaluacin con la ANLA..

Durante las reuniones, esta Autoridad verific la participacin de las comunidades en las sesiones de
socializacin realizadas por la Empresa, y segn los participantes, les fue claramente expuesto el proyecto
y el alcance de la modificacin. En este marco, plantearon inquietudes orientadas tanto al procedimiento
de licenciamiento para el proyecto que adelanta la ANLA, como sobre el proyecto, manifestando sus
preocupaciones, entre las que destacan las relacionadas con: i) la afectacin al recurso hdrico, II) la
disminucin de coberturas vegetales de inters ambiental, iii) temas de contratacin de mano de obra y de
inversin social de la Empresa, iv) emisin y control de material particulado, y y) adecuacin de vas de
acceso, entre otras.

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4 JUN 2015

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Hoja No.87

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
De acuerdo a la informacin apodada por la Empresa y los resultados de la visita de evaluacin realizada
por ANLA, esta Autoridad considera que en las unidades territoriales en las que se surti el proceso de
aplicacin de lineamientos de participacin, las comunidades y autoridades municipales reconocen los
alcances y caractersticas del proyecto, sealando su participacin en la identificacin de impactos, la
propuesta de medidas de manejo, la aplicacin del censo poblacional, y de la ficha de caracterizacin
veredal implementada por HUPECOL.
No obstante, cabe indicar con relacin a la comunidad de la vereda Serrana, que hace parte del AID del
proyecto por estar incluida en el polgono del rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58, que el
Presidente de la JAC inform va telefnica a los profesionales de la ANLA durante la visita de evaluacin,
que se abstendran de atender a la solicitud de reunin convocada por sta para la verificacin de la
aplicacin de lineamientos desarrollada por la Empresa, en razn a algunas dificultades originadas por la
actual ejecucin de actividades de perforacin exploratoria por parte de HUPECOL. En tal sentido es de
anotar que esta Autoridad desarroll una visita de seguimiento para atender las quejas manifestadas por
la comunidad, lo que deriv la expedicin del Auto 2196 del 6 de junio de 2014, mediante el cual la ANLA
se pronuncia sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en Resolucin 0081 del 30 de enero
de 2013, establecindose requerimientos a la Empresa, los cuales son objeto de verificacin en el
seguimiento ambiental que desarrolla la ANLA al proyecto en su etapa de perforacin exploratoria.
As las cosas, considerando que la ANLA no tuvo la oportunidad de verificar la aplicacin de lineamientos
de participacin con la comunidad de la vereda Serrana, y adicionalmente, de acuerdo a lo informado por
la Empresa tanto en el SA, como en la informacin complementaria anexa mediante radicado N 4120E1-62590 del 10 de noviembre de 2014, esta Autoridad pudo evidenciar que no se dieron las condiciones
de entendimiento entre las partes (Empresa y comunidad de la vereda Serrana) que posibilitaran el
desarrollo del proceso de socializacin del proyecto por parte de HUPECOL.
Ahora, en consideracin con la informacin apodada por la Empresa, en la que se evidencian las
dificultades presentadas para el desarrollo de las jornadas de socializacin con la comunidad de la vereda
Serrana, a lo que se suma lo ya indicado en cuanto a que los habitantes y representantes de dicha
comunidad no accedieron a participar en la reunin de evaluacin al proyecto con los designados de la
ANLA, esta Autoridad emiti el Auto 5276 del 19 de noviembre de 2014, por medio del cual se solicit a la
Empresa Informacin Adicional dentro del trmite de modificacin de Licencia Ambiental para el Desarrollo
del APE Llanos 58. Requirindose entre otros, en el numeral 1 del Artculo Primero:
"a) Lineamientos de participacin. La empresa HUPECOL OPERA TING CO LLC, deber desarrollar un
proceso de socializacin que permita a la comunidad de la vereda Serrana del municipio de Puedo
Lpez departamento del Meta, conocer los alcances del proyecto a licenciar, con nfasis en los
impactos y las medidas de manejo propuestas, considerando las diferentes etapas del mismo hasta su
fase de cierre, abandono y desmantelamiento, mediante la realizacin de un diagnstico situacional
participativo tal y como es requerido en el numeral 3.4.1 de los Trminos de Referencia Hl-TER 1-03,
proceso en el cual deber implementar las estrategias informativas, comunicativas y de convocatoria
que posibiliten la socializacin de esta comunidad, acudiendo entre otros, a la Junta de Accin
Comunal como forma organizativa de representacin de la comunidad.
b) Allegar a la ANLA, soportes sociales entre los que pueden incluirse copias de actas, listados de
asistencia, oficios, videos, registro fotogrfico, entre otros, que permitan evidenciar el cumplimiento de
este requerimiento,"
En respuesta a la informacin requerida en e! Auto 5276 del 19 de noviembre de 2014, la Empresa
present bajo el radicado 4120-E1-65256 del 24 de noviembre de 2014, un informe de las acciones
adelantadas para dar cumplimiento a lo solicitado por esta Autoridad.
De acuerdo con esta informacin, es de anotar que el rea de la vereda La Serrana se caracteriza por
estar conformada por predios de grandes extensiones (latifundios) en los que ms del 90% de sus
propietarios no son residentes regulares, es decir, son propietarios residen en otras zonas y que tienen
encargados en sus fincas, lo cual es registrado por HUPECOL indicando que los habitantes de los predios
son en su mayora administradores de fincas. La forma de comunicacin entre la Empresa, los propietarios

Resolucin No. (J b .1

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"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
y habitantes de la vereda, se efecta a travs del Comit de hidrocarburos de la Junta de Accin Comunal
en la que participan activamente propietarios de los predios, y se comunican mediante el uso de correos
electrnicos, lo que ajuicio de la Empresa limita la participacin de los habitantes de la vereda que no son
propietarios.
En el documento de respuesta al referido Auto presentado por la Empresa, se incluye informacin
relacionada con las diferentes acciones de comunicacin realizadas entre HUPECOL y los habitantes de
la vereda Serrana, en orden cronolgico, a partir del desarrollo de programa ssmico en 2011, en la que
se hace referencia a las actividades realizadas por la Empresa en el marco de sus programas de
responsabilidad social empresarial y la concertacin de reuniones para la socializacin de la Modificacin
de la Licencia Ambiental, a lo cual, los propietarios se han venido negando reiteradamente,
As mismo, la Empresa seala las acciones adelantadas para socializar a los habitantes de la vereda
Serrana, en las que se incluyen, envo de correos electrnicos como medio dispuesto por la JAC de la
vereda para comunicarse, entrega de volantes informativos, realizacin de charlas con la totalidad de
trabajadores de las locaciones ubicadas en la vereda Serrana los cuales son todos habitantes de la
misma, y la interlocucin con autoridades municipales buscando su mediacin para realizar el
acercamiento con la comunidad, informacin de la cual HUPECOL presenta soportes documentales
referidos a copias de cartas, correos electrnicos, entre otros.
Con base en la informacin presentada, se pueden evidenciar las gestiones emprendidas por la Empresa
para adelantar el objetivo de aplicar los lineamientos de participacin con las comunidades del AID del
proyecto, para informar e implementar las acciones tendientes a que las comunidades conozcan el
alcance del proyecto y puedan manifestar sus inquietudes y sugerencias sobre las actividades planteadas
para la etapa de produccin del rea de Desarrollo Vanos 58. No obstante, cabe indicar que a pesar de
estas acciones se registra que los habitantes de la vereda La Serrana no accedieron a participar en las
diferentes jornadas proyectadas, y por tanto, seala la Empresa, entreg a los habitantes de los predios
una cartilla en la que se presentan todas las actividades previstas con nfasis en los impactos
identificados y las medidas de manejo propuestas para mitigar, prevenir, corregir o compensar los
impactos que el desarrollo del proyecto pueden generar en los medios fsico, bitico y socioeconmico, y
el acceso a la misma a travs de una pgina web, entre otras acciones.
Ahora bien, en este contexto es importante sealar que por solicitud de ms de cien (lOO) personas, se
llev a cabo una Audiencia Pblica Ambiental para la Modificacin de la Licencia Ambiental del "rea de
Desarrollo Vanos 58, ordenada por esta Autoridad mediante el Auto 0120 del 13 de enero de 2015, y
celebrada el 27 de febrero de 2015, mecanismo del cual se har referencia ms adelante en otro aparte
de este acto administrativo. En dicha jornada hubo participacin de habitantes de la vereda Serrana, tal
como se registra en las inscripciones e intervenciones de participantes, quienes en la Audiencia Pblica
Ambiental manifestaron sus inquietudes, preocupaciones y opiniones !rente al desarrollo de las
actividades que la empresa pretende realizar en la fase de desarrollo del rea Llanos 58, aportando en
sus ponencias, videos y fotografas sobre las afectaciones que el proyecto exploratorio ha generado en el
rea, sobre las cuales tambin se hace mayor referencia en otro apartado del presente acto
administrativo.
As las cosas, esta Autoridad considera que en cuanto a la realizacin y aplicacin de Lineamientos de
participacin, teniendo en cuenta las acciones realizadas por HUPECOL y el desarrollo Audiencia Pblica
Ambiental, en la que la Empresa present las caractersticas del proyecto para la Modificacin de Licencia
Ambiental solicitada para la fase de desarrollo del rea Llanos 58, stas permitieron a los habitantes del
APE Llanos 58 conocer y aportar elementos socioambientales referidos a la etapa de desarrollo,
cumplindose as con lo establecido en los Trminos de Referencia Hl-TER 1003 sobre los cuales se
bas el Estudio presentado a la ANLA.
Audiencia Pblica Ambiental.
Tal como se referenci, mediante el oficio con nmero de radicado 4120-E1-67115 del 2 de diciembre de
2014, el Seor LUIS ALBERTO MEDINA y ms de cien (100) personas solicitaron a esta Autoridad la

Resolucin No.()

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Del

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
realizacin de una Audiencia Pblica Ambiental para el proyecto de Modificacin de Licencia Ambiental del
"Ama de Desarrollo Vanos 58, ordenada por la ANLA mediante el Auto 0120 del 13 de enero de 2015 y
celebrada el 27 de febrero de 2015, en las instalaciones del Coliseo Municipal del municipio de Puerto
Lpez en el departamento del Meta, para la cual se realiz previamente (12 de febrero de 2015) una
Reunin Informativa.
En ambas jornadas la empresa, present los alcances de la Modificacin de Licencia Ambiental solicitada
ante ANLA, con nfasis en las actividades a desarrollar, el aprovechamiento de recursos naturales
requeridos, los impactos identificados por la empresa y/a comunidad, durante la elaboracin del estudio y
las medidas de manejo ambiental propuestas.
Durante la Audiencia, participaron delegados de la Alcalda municipal, Personero municipal, delegados de
CORMACARENA, de la Procuradura General de la Nacin, de la Gobernacin del Meta, de la ANH, de la
Defensora del Pueblo y del Ministerio del Trabajo. Adicionalmente, el representante de las cien (100)
personas que solicitaron la Audiencia Pblica Ambiental, as como comunidad en general del Al del
proyecto. En total se inscribieron 67 personas de la comunidad, quienes previamente realizaron sus
inscripciones, de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 330 del 8 de febrero de 2007, de las cuales
intervinieron 31, y en algunos casos los inscritos cedieron su tiempo para permitir intervenciones ms
largas por parte de algunos lderes de la comunidad.
Durante las diferentes intervenciones, fueron sealadas algunas inquietudes y elementos de importancia
para los medios tsico, bitico y socioeconmico, que a continuacin se resean de manera general:
Con relacin a la afectacin por la movilizacin de vehculos, equipos y maquinara, en algunas
intervenciones se expusieron argumentos relacionados con los impactos que la emisin de material
paniculado genera en las reas aledaas a las vas por las que se movilizan los vehculos del proyecto, lo
que podra conllevar a la disminucin de la productividad debido a que el ganado no consume pastos en
las reas aledaas a las vas por estar cubiertos de polvo en la poca de verano.
As mismo, se pronunciaron respecto a inconvenientes relacionados con la afectacin a la infraestructura
existente (puentes o quiebrapatas), por el uso de las vas, en los que las comunidades manifestaron que
las labores de adecuacin adelantadas por la Empresa no eran suficientes, ya que se usaron materiales
de baja calidad que no garantizan su durabilidad. Adicionalmente fue expuesto el posible aumento de
riesgos por accidentalidad en las vas debido al aumento del trfico de vehculos de carga pesada
(maquinaria, carrotanques).
Sobre el tema vial, en algunas intervenciones se expuso que los mantenimientos realizados por
HUPECOL no cubren la longitud total de las vas de acceso a las veredas, sino hasta las locaciones o
lugares de uso de la Empresa, o la utilizacin de materiales no autorizados entre otras, como impactos
que pueden perdurar, a partir de la fase de Explotacin del proyecto, planteando medidas tales como la
pavimentacin de las vas y la adecuacin definitiva de puentes y quiebrapatas.
Cabe sealar que sobre la propuesta de pavimentacin de las vas, esta Autoridad no tiene la
competencia para pronunciarse, debido a que esas actividades deben ser reguladas por las entidades
administradoras de las vas.
Sobre las compensaciones forestales, se plantearon inquietudes en relacin con las especies que se
definen para reforestacin en cada zona, ya que para algunos miembros de la comunidad, stas se
realizan con especies no nativas; adems presentaron inquietudes relacionadas con los volmenes de
aprovechamiento por cobertura, que fueron solicitados y que se han autorizado por parte de esta
Autoridad y en cmo stos afectaran el paisaje.
Con relacin a el aprovechamiento de recursos hdricos superficiales, hubo intervenciones en las que
fueron expuestas inquietudes relacionadas con las solicitudes de captacin de fuentes hdricas, en las
diferentes pocas (de lluvia y estiaje), en relacin con las cantidades solicitadas por la Empresa para la
modificacin de la Licencia, sealando como caso particular, el requerimiento de agua por parte de

Resolucin No.(

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"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
HUPECOL sobre el ro Yucao pare todas las pocas del ao, que, como lo indicaron en la Audiencia
Pblica Ambiental, en verano baja su caudal a niveles crticos.
Del mismo modo, fueron expuestas intervenciones con relacin a la inversin de no menos del 1% que
deben realizar en cumplimiento de las obligaciones establecidas para la etapa de perforacin exploratoria,
y los monitoreos que se establecen sobre stas fuentes. Adicionalmente, en varias intervenciones fue
expresada la oposicin de los habitantes de la zona a la concesin de aguas subterrneas, por temor a las
afectaciones en disponibilidad del recurso hdrico, del cual ellos se abastecen.
Con relacin a los materiales y obras de construccin, se presentaron intervenciones referidas a la
utilizacin de material de ro poco apropiado para las actividades de adecuacin y mantenimiento de vas
por parte de la Empresa, as como afectaciones por erosin en taludes construidos por HUPECOL,
deficiencia en la implementacin de medidas que se desarrollan para contrarrestar afectaciones al suelo, y
las que se aplican para que las obras de ingeniera construidas o a construir no afecten el rgimen hdrico.
Cabe anotar, que sobre las inquietudes y temticas previamente sealadas, esta Autoridad har las
referencias y pronunciamientos correspondientes a lo largo del presente acto administrativo en el tem
respectivo y de acuerdo con sus competencias.
As mismo, en algunas intervenciones se hizo referencia a las inversiones sociales de la Empresa en el
rea en la que se desarrolla el proyecto y la contratacin de mano de obra calificada y no calificada por
parte de HUPECOL para el desarrollo del proyecto. En tal sentido, se aclara que la ANLA no es la entidad
competente para evaluar y pronunciarse sobre las actividades relacionadas con la contratacin de mano
de obra y la inversin social que la Empresa ejecute en el marco de la ejecucin de un proyecto.
Finalmente, es de indicar que tambin fueron expresadas tanto por participantes de las veredas del AID
como por habitantes de la vereda La Serrana, inquietudes relacionadas con la atencin a las quejas
presentadas a la ANLA frente al desarrollo de las actividades correspondientes a la etapa de Perforacin
Exploratoria del proyecto. En tal sentido, esta Autoridad aclara que el pronunciamiento correspondiente al
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Resolucin que otorga la licencia ambiental, se
efecta en el marco del seguimiento que se adelanta a los proyectos, obras o actividades objeto de control
de la ANLA; por tanto, en el marco de la presente evaluacin no se emitirn consideraciones al respecto.
Caracterizacin de las dimensiones socioeconmicas.
Con relacin a la caracterizacin de las dimensiones que estructuran las dinmicas socioeconmicas y
culturales del rea, vale la pena sealar que de acuerdo a lo registrado por la Empresa, la informacin del
AID se recopil a travs de fuentes primarias (ficha veredal y censo poblacional predio a predio), en las
que los habitantes del rea brindaron informacin relativa a sus condiciones actuales; mientras que la
informacin relativa al AlI, presentada en el Estudio corresponde con la apodada por fuentes secundarias
y oficinas municipales. A continuacin se presentan los aspectos ms relevantes de esta caracterizacin,
en el marco del proceso de evaluacin realizado por esta Autoridad.
Dimensin demogrfica: Sobre esta dimensin, la Empresa presenta un anlisis regional de las formas
de poblamento de la zona, con sus caractersticas culturales, sociales y econmicas, permitiendo una
panormica general sobre el poblamiento de la regin de la Orino quia, basado en fuentes secundarias.
Con relacin al municipio de Puedo Lpez, como rea de Influencia Indirecta, la informacin presentada
por la Empresa seala que ste, de acuerdo al DANE y al DNP, para el ao 2013, tiene un poblacin
estimada de 32.552 habitantes, que dada la marcada migracin y movilidad poblaconaI est caracterizada
por tener poblacin diversa en la que confluyen personas de diversos orgenes de la regin del Meta y
otros departamentos del pas, sumados a los pocos grupos indgenas de las etnias Piapoco y Achagua y
algunos Afrodescendientes que han migrado por opciones laborales. En trminos de gnero, el municipio
cuenta con una relacin homognea entre estos grupos, variando tan solo por 3 puntos porcentuales en el
rea rural de hombres sobre mujeres, de los cuales el 59% se encuentran en edad de trabajar.

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Hoja No.91

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
La tendencia de asentamiento se concentra en la cabecera municipal con el 66% de total de poblacin,
sobre un 34% en el rea rural, debido sobre todo, a la localizacin del municipio con respecto a los
corredores fluviales del ro Meta y la va nacional del Departamento, lo que ha venido estimulando el
desarrollo econmico de la zona y su consecuente expansin urbana al posibilitarse programas
econmicos de gran escala como los cultivos agroindustriales, ganadera extensiva, industria petrolera y
los proyectos de mejoramiento de infraestructura, lo que a su vez deriva en el crecimiento poblacional del
municipio.
Con respecto al rea de Influencia Directa, la Empresa presenta informacin en la que seala las
caractersticas demogrficas de cada una de las veredas, encontrndose como rasgo comn que la mayor
parte de habitantes de cada una, se ha asentado en los ltimos cinco aos, provenientes de otras zonas
de! Departamento del Meta y del pas, atrados principalmente por ofertas laborales relacionadas con las
actividades de administracin de tincas, desplazamiento, o proyectos petroleros, siendo mnimo el
porcentaje de emigracin.
En cuanto a la cantidad de habitantes y los tipos de asentamiento, la vereda Alto Mela cuenta con 115
habitantes asentados de forma dispersa en la zona rural y un centro poblado denominado El Porvenir
(Tropezn), en el que habitan 128 personas. Por su parte, las veredas Medio Mela, con 91 habitantes;
Serrana con 247 personas que la habitan; Alto Navajas con 186 habitantes, Alto Mene gua con 405,
Yucao, en el sector La Ema con 132 habitantes y Pozones y Potosi con 44 habitantes entre las dos
veredas, se caracterizan por tener poblacin asentada de forma dispersa.
Con respecto a la estructura de la poblacin, la Empresa presenta informacin de cada unidad territorial,
estableciendo las cantidades de hogares, grupos de edad y distribucin por gnero, estableciendo las
caractersticas de cada una de ellas.
Sobre la poblacin econmicamente activa y las principales actividades econmicas que se desarrollan en
el rea de influencia, la Empresa indica que para el caso de Puerto Lpez la PEA es mayor en el rea
urbana que en la rural, siendo mayor la cantidad de hombres que de mujeres que se encuentran
econmicamente activas en ambas zonas.
Con relacin al rea de influencia directa, la Empresa presenta informacin relacionada con la cantidad de
poblacin en edad de trabajar y econmicamente activa, siendo sta ltima la que menos personas tiene
desarrollando actividades econmicas en todas las veredas, para el caso del centro poblado EL Porvenir
(El Tropezn) de la vereda Alto Mela, la PEA no supera el 50% de la PET.
Las actividades econmicas que se desarrollan en el All y en el AID, estn relacionadas con actividades
comerciales, la oferta de bienes y servicios, para el rea urbana, mientras que en la zona rural, la
principal actividad econmica es la ganadera extensiva de doble propsito y las actividades relacionadas
con los cultivos agro forestales, agroindustriales y minero energticos, que generan contratacin de
poblacin en calidad de encargados de fincas, administradores, guas de campo, conductores, auxiliares
de trfico, auxiliares de cocina, meseras, entre otras. Seala el estudio que se ha originado un cambio en
las actividades tradicionales, estimulado sobre todo por el desarrollo de proyectos de exploracin y
explotacin de hidrocarburos, lo que ha configurado otras actividades econmicas de relevancia.
Con respecto a las necesidades bsicas insatisfechas, la Empresa indica que el municipio de Puerto
Lpez presenta porcentajes superiores a la media departamental de personas con NBI, siendo stas el
33%, de las cuales el 12% son consideradas extremadamente pobres, siendo las necesidades ms
comunes las relacionadas con la vivienda inadecuada, el hacinamiento y la dependencia econmica,
siendo el rea rural la ms afectada a nivel municipal, por lo que las unidades territoriales del AID, tienen
un 43% de su poblacin con NBI, mientras que en situacin de miseria se encuentra un porcentaje del
17% en el rea rural dispersa y 9% en el centro poblado del El Porvenir (El Tropezn).
Dimensin espacial: Con respecto al acceso a servicios pblicos y sociales en el municipio de Puerto
Lpez como AII, la Empresa presenta informacin relacionada con la infraestructura existente para prestar
cada uno de los servicios, redes de distribucin, sistemas de captacin de agua, disposicin de residuos
lquidos y slidos, y su nivel de cobertura en el rea urbana y rural.

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Hoja No.92

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Se destaca que el acceso al recurso hdrico se realiza por medio de pozos profundos y tubera a cada
casa que carece de tratamiento; as mismo, el sistema de alcantarillado no cuenta con planta de
tratamiento, por lo que las aguas negras y lluvias se vierten al cao Banderas que confluye con el ro
Metica, mientras que los residuos slidos son recolectados y transportados al relleno sanitario de
Villavicencio para su disposicin. En el rea rural, las viviendas que no estn conectadas a los sistemas
de alcantarillado existentes, vierten en letrinas y pozos spticos y en algunos casos sobre los caos y ros
cercanos a las viviendas, caso similar que se da con los residuos slidos, que son dispuestos por medio
de quemas, entierro, a cielo abierto y sobre fuentes hdricas.
En el AID, la Empresa indica la infraestructura existente para suplir los servicios pblicos y sociales,
sealando que en el centro poblado de la vereda Alto Mela, se cuenta con una red de acueducto
comunitario que surte las viviendas all localizadas, siendo sta la principal fuente de acceso al recurso
hdrico, complementado con otros sistemas de acceso. Sobre el sistema de alcantarillado, la Empresa
reporta que las viviendas de El Porvenir (El Tropezn) cuentan con inodoros conectados a pozos spticos
(22916), conexin a sistema de alcantarillado (32%), sin especificar sus caractersticas, y un restante 35%
que no reporta. En este centro poblado se cuenta con un rea colectiva para depositar residuos slidos
por lo que es comn su uso, complementndose con la quema particular Con respecto al acceso al
servicio de electricidad, las viviendas all localizadas, segn el Estudio, cuentan con acceso a la red
elctrica municipal en un porcentaje superior al 60%, por lo que se complementa el acceso con plantas
elctricas o paneles solares.
Por su parte el rea rural dispersa del AID, accede al recurso, por medio de jageyes, aljibes, captacin de
agua lluvia, manantiales protegidos, pozos profundos con tubera o bomba, o captacin directa sobre
fuentes hdricas (caos/ros/quebradas), sin indicarlas fuentes principales de uso. Con respecto al sistema
de tratamiento de aguas residuales domsticas, el Estudio indica que son comunes el uso de pozos
spticos, no obstante, tambin reporta que hay un menor porcentaje de viviendas que vierten a fuentes
hdricas o campo abierto. Indicando tambin, que hay porcentajes bajos que no cuentan con ningn
servicio sanitario.
El manejo y disposicin de residuos slidos se realiza por medio de acciones tales como la quema, el
entierro, el uso del predio colectivo existente en el centro poblado de El Porvenir (El Tropezn) y en menor
grado la disposicin a cielo abierto, siendo en la vereda Alto Mene gua, donde se report el servicio de
recoleccin de basuras municipal.
Con relacin al acceso a la energa elctrica, el Estudio indica que en todas las veredas del AID se cuenta
en diferentes porcentajes con acceso a la red elctrica municipal; no obstante, es comn el uso de
paneles solares o plantas elctricas, presentndose, aunque en menor grado, la carencia total del servicio.
Segn el Estudio, los habitantes del rea rural dispersa, utilizan para cocinar lea o carbn vegetal y gas
de pipeta principalmente, presentando algunos casos de uso de energa elctrica.
Respecto al acceso a servicios sociales, la Empresa presenta la infraestructura existente para servicios de
salud en el Al, cuyo servicio se concentra en la cabecera municipal; caso contrario sucede con el servicio
de educacin, que se presta tanto en la zona urbana como rural en todos los niveles educativos hasta la
secundaria, no obstante, los niveles superiores, se ofertan en la cabecera municipal. Adicionalmente se
presenta informacin relativa a la infraestructura para prestar servicios recreativos, plaza de mercado,
transporte y vas terrestres y fluviales,
Con relacin al AID del proyecto, el Estudio presenta las caractersticas de la infraestructura y
funcionamiento de los servicios sociales que hay en cada una de las unidades territoriales, destacando la
presencia de un centro de salud en el centro poblado de El Porvenir (El Tropezn) que no est en
funcionamiento. As mismo se presentan los porcentajes de afiliacin al rgimen subsidiado y contributivo
de los habitantes del AID, sealando que la atencin mdica es prestada de acuerdo a la afiliacin en
salud existente que en la mayora de los casos se presta en la cabecera municipal de Puerto Lpez.

Resolucin NoIJ

J3J

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Del Fi 4 111N
2015

Hoja No.93

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Sobre el servicio de educacin, la Empresa indica la cantidad de personas que saben leer y escribir,
presentndose porcentajes de personas que carecen de este conocimiento. Por su parte, refiere el Estudio
la presencia de centros educativos en las veredas, incluyendo internados existentes en las veredas Alto
Mela (centro poblado), Mela Medio, Serrana, Alto Navajas, mientras que las veredas Yucao, en el
sector la Ema, Pozones y Potos carecen de infraestructura que preste el servicio, por lo que la poblacin
infantil debe trasladarse a centros educativos cercanos. As mismo, es presentada la cantidad de
viviendas en las unidades territoriales, con porcentajes sobre sus materiales de construccin y
caractersticas. Del mismo modo, se sealan las infraestructuras recreativas existentes en el AID,
indicando que solo las veredas Serrana y Alto Mela cuentan con canchas y parque infantil
respectivamente.
Dimensin econmica: Sobre esta dimensin, la Empresa presenta informacin del AlI, refiriendo los

cambios en las actividades econmicas que se desarrollan en el rea, que en principio se basaban en las
formas productivas de haciendas y hatos ganaderos y que a lo largo de los aos se ha venido modificando
en respuesta a los requerimientos de materias primas; por tanto se ha dado paso a las actividades
agrcolas de afta intensidad desarrolladas tanto por propietarios como por arrendatarios de los predios, por
lo que se ha venido generando aumento en la demanda de mano de obra para la realizacin de estas
actividades. Destacando que en el municipio de Puerto Lpez las actividades agrcolas se desarrollan
principalmente en las vegas de los ros as como actividades pisccolas. No obstante, la actividad
econmica predominante es la ganadera, seguida de actividades agrcolas, porcicultura, cra de peces y
de especies menores.
A nivel de agricultura en el municipio, se desarrollan cultivos principalmente de arroz, palma africana,
maz, yuca, caa, pltano, entre otros, adicionales a los cultivos de gran escala como caucho, arroz de
riego y secano, soya, maz, palma africana, y forestales. De acuerdo con el Estudio, el municipio tiene en
su Plan de Desarrollo Municipal, orientada la inversin en sistemas de mejoramiento con tecnificacin y
estimulo de la produccin agropecuaria a nivel municipal. Adicionalmente, las producciones agrcolas se
orientan a la produccin de bioetanol, sealando en el Estudio las empresas que a nivel industrial
desarrollan estas actividades en el municipio de Puedo Lpez. Del mismo modo, indica las actividades
comerciales y de servicios que se presentan en el municipio, indicando que son de alto impacto
econmico, ya que se identifica un alto nmero de negocios" orientados a ofertar bienes y servicios
comerciales, de hospedaje, alimentarios, entre otros.
Por su parte con relacin al AID, el Estudio indica las caractersticas en cuanto a la estructura de la
propiedad, basadas en la definicin establecida por el IGAC, en la que se presenta informacin que
evidencia la afta concentracin de la tierra en pocas manos como caracterstica general, dada la
predominancia de la mediana y gran propiedad. Tendencia que de acuerdo al Estudio se mantiene en el
AID, donde adems hay una alta predominancia de predios mayores a 500 hectreas, en los que habitan
encargados de finca. Por su parte, es caracterstica de los predios del centro poblado de la vereda Alto
Mela, la tenencia de la tierra mediante la figura de posesin, careciendo de registro ante las entidades
territoriales competentes.
Vale la pena sealar que de acuerdo con la informacin presentada por la Empresa, sta determina que
los predios inferiores a 50 hectreas corresponden con la categora de minifundio y rnicrofundio, sobre el
cual se presenta la siguiente informacin para las unidades territoriales identificadas como AID.
En el caso de la vereda Alto Mela, donde se localiza el centro poblado El porvenir, el 95% de los predios
corresponden con reas menores a 1 hectrea, mientras que el restante 5% tienen 1 y 20 hectreas, en la
totalidad de predios de la vereda se desarrollan actividades agropecuarias, forestales y pesqueras,
indicando adems que el 83% de los predios cuentan con escritura pblica y el porcentaje restante est en
posesin, sucesin u otra. Del total de predios el 14% estn deshabitados, el 60% ocupado por
encargados y el 26% habitado por sus propietarios. Situacin que contrasta con el centro poblado donde
la tenencia general es por posesin.
Vale la pena resaltar que en las veredas Mela Medio y Alto Navajas el 27% y 10% de los predios
respectivamente, son inferiores a 1 hectrea, mientras que un 3% y 17% para las mismas, estn entre 1 y
20 hectreas. Es importante resaltar que el estudio ndica que las actividades econmicas que se

Resolucin N

ofl S f

De

0 4 JUM 2015 de

Hola No.

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
desarrollan en la totalidad de predios de la vereda Mela Medio son en su mayora (97%) actividades
agropecuarias tradicionales, mientras que el 3% restante tiene uso industrial. Sus formas de tenencia de la
tierra son principalmente de propietarios con escrituras (90%). Situacin que contrasta con la vereda
Serrana donde el 2% de los predios son inferiores a 50 hectreas, siendo comn el desarrollo de
actividades agropecuarias y forestales en la totalidad de predios, algunos con uso vacacional (1,4%) y sin
uso el 5%. La tenencia de estos predios est marcada por la propiedad con escrituras y la sucesin.
Como caso especial, para la vereda Alto Mene gua el Estudio reporta que el 59% de los predios no
superan la pequea propiedad, de los cuales el 12% es menor a 1 hectrea, el 41% entre 1 y 10 hectreas
y el 6% de 10 a 20 hectreas, En los predios de la vereda, segn la Empresa, se desarrollan actividades
agropecuarias, forestales de pesca o prestacin de servicios tursticos.
Mientras que en el caso de la vereda Yucao, el 28% de los predios son inferiores a 50 hectreas,
indicando que las actividades econmicas se concentran en las agropecuarias, forestales y pesqueras en
un 97%. Caso contrario con las veredas Pozones y Potos, en las que segn la Empresa la estructura de
la propiedad es predominantemente de predios mayores a lOO hectreas, siendo el 9% de los predios
inferiores a lO hectreas.
Las actividades econmicas del AID, estn basadas principalmente en la ganadera de doble propsito;
adicionalmente se referencian actividades de cra, levante y ceba de cerdos que en la vereda Serranas
reporta un predio como actividad industrializada, mientras que en el resto de unidades territoriales, esta se
realiza de forma tradicional. Adicionalmente, en las veredas se reporta en el Estudio, la realizacin de
proyectos pisccolas de carcter particular, cuyo nivel de comercializacin se concentra en las cabeceras
municipales y departamentales a travs de intermediarios. Vale la pena referir que en la vereda Alto
Navajas se encuentra un criadero de avestruces, en el que se comercializa tanto la carne como la piel y
presta servicios tursticos.
De acuerdo con la informacin presentada por la Empresa, las actividades agrcolas que se desarrollan en
el AID, se concentran principalmente en la siembra de cultivos agroindustriales y forestales (acacia, pino,
caucho), mientras que los cultivos tradicionales frutales, yuca, pltano, maz, son destinados al
autoconsumo con baja comercializacin de excedentes. Destaca en la informacin que el desarrollo de
estas actividades tiene un bajo nivel de tecnificacin y siendo comn el uso de fertilizantes orgnicos
sobre los qumicos.
Con respecto a las actividades econmicas del sector extractivo, la Empresa presenta informacin
relacionada con los proyectos de exploracin ssmica, perforacin exploratoria y produccin que se
desarrollan en el municipio de Puerto Lpez. Para el AID, el Estudio referencia el proyecto de perforacin
exploratoria que se desarrolla por parte de HUPECOL, Vanos 58 y el Campo Valdivia Almagro, que tiene
como rea de influencia directa a la vereda Serranas. Adicionalmente la Empresa indica el desarrollo de
actividades econmicas orientadas a la prestacin de bienes y servicios, entre los que destacan las
ofertas alimenticias y de abarrotes. Indicando adems, las cadenas productivas y de comercializacin
existentes entre las veredas del AID y el AlI y el mercado laboral de estas veredas, donde destaca que la
actividad econmica de mayor ocupacin es la ganadera, seguida de las actividades agrcolas, de
servicios, los hidrocarburos y oficios varios.
Dimensin cultura!: Sobre esta dimensin la Empresa presenta en el Estudio las caractersticas
culturales de los habitantes del rea de Influencia, enmarcadas en la constante migracin y en el arraigo
cultural propio de la regin llanera, que se evidencia en las prcticas colectivas de las actividades
ganaderas, los festivales, la gastronoma, la msica y el baile, los mitos y leyendas y las actividades de
esparcimiento, donde la oferta ambiental juega un papel relevante dado que en las vegas de los ros se
desarrollan actividades tpicamente tradicionales que facilitan el encuentro y la colectividad y que aunado
a esto, son considerados como arterias de comunicacin en la regin de la Orino qua, y reas
ecosistmicamente importantes por su biodiversidad y sus servicios ambientales, por lo que el municipio
ha decretado algunas reas de proteccin especiales.
Adicionalmente presentan las caractersticas del uso de los recursos naturales, refiriendo la importancia
del agua subterrnea como esencial para el acceso al recurso hdrico de los habitantes de la zona, as

Resolucin No. U

536

Del

4 JUN 2015 de

Hoja No.95

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
como los nacederos, jageyes y fuentes superficiales, del mismo modo, indica el estudio las prcticas de
desmonte para sembrar pasto para la ganadera entre las que se desarrollan la fumigacin con herbicidas
y las quemas, que contrastan con actividades tradicionales como la siembra de conucos para
autoconsumo y la cacera de especies silvestres para consumo o domesticacin y la pesca para consumo.
Es importante resaltar que el Estudio seala el uso de plantas tradicionales para el tratamiento de
afecciones, as como la consulta con parteras, sobanderos y curanderos y prcticas como los rezos para
el ganado. A lo que se suman las actividades artesanales tradicionales como la elaboracin y tejido de
rejos y chinchorros en las veredas Alto Menegua y Alto Mela, o productos a base de palma de moriche
que se fabrican en la vereda Alto Menegua.
Con respecto a los cambios culturales manifiestos por las comunidades, segn el Estudio, la llegada de
proyectos impulsados por multinacionales, ha estimulado cambios en las dinmicas sociales y culturales,
marcados por la migracin de personas de otras zonas de la regin o del pas en bsqueda de
oportunidades laborales.
Dimensin poltico organizativa: Con referencia a esta dimensin, la Empresa presenta las
caractersticas organizativas de la administracin municipal de Puerto Lpez, sealando la estructura
administrativa, la presencia de entidades gubernamentales del orden municipal, regional y nacional, as
como de las asociaciones comunitarias o empresariales.
Por su parte a nivel del AID, la Empresa indica la estructura de las Juntas de Accin Comunal
conformadas, sealando que en las veredas Alto Menegua, Pozones, Potosi y Yucao, no estn
conformadas estas organizaciones por lo que se cien a la delegacin de lderes vecinales, resaltando
que algunos predios del sector la Ema de la vereda Yucao, estn inscritos en la JAC de otra vereda.
Adicionalmente se presentan las organizaciones gubernamentales que hacen presencia en las veredas
por el desarrollo de proyectos y programas de orden departamental y nacional, como el ICBF.
Tendencias del desarrollo: El anlisis presentado por la Empresa en relacin con las tendencias del
desarrollo est enmarcado en las caractersticas actuales de la zona y los planes de desarrollo
departamentales y municipal, sealando la importancia regional del Meta en el desarrollo de polticas
nacionales orientadas a la produccin de materias primas para comercializacin (TLC) como las
oleaginosas, los hidrocarburos, la produccin de soya, caa y maz para biocombustibles, entre otras, que
derivan en el aumento de la tendencia a la concentracin de la tierra en pocas manos demostrado en el
crecimiento del coeficiente de GINI. A lo que se suma el manejo de los desechos propios de estas
actividades que de acuerdo con el Estudio, desmejoraran las condiciones ambientales actuales si no se
entretejen medidas de proteccin y control ambiental regional efectivas.
A esto, se suman las condiciones de participacin comunitaria que segn la Empresa, se han desarrollado
por la necesidad de las comunidades de interactuar con las empresas petroleras que desarrollan
actividades en la regin, lo que deriva en la posibilidad de aumento de tensiones entre comunidades e
industrias, en la medida que se acrecienten los proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos o
de produccin agrcola de monocultivo.
Informacin sobre poblacin a reasentar: De acuerdo con el Estudio, la Empresa no presenta la
posibilidad de reasentamiento de familias ni habitantes por cuenta del desarrollo de las actividades del
proyecto; no obstante, en este tem indica en el Estudio, que en caso de ser este necesario por compra de
predios, incluirn en el PMA Especfico una descripcin que caracterice a los sujetos de la medida, es
decir, las familias que habitan viviendas en el rea rural dispersa, incluyendo entro otros:
- Sitio de origen.
- Permanencia en el predio y en el rea.
- Estructura familiar (tipo nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.

Resolucin No.

de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
- Nivel de vulnerabilidad.
- Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
- Expectativas de familia frente al proyecto y al posible traslado.
- Vinculacin de los miembros a algunas de las organizaciones comunitarias a nivel vereda y cargo que
ocupa en la actualidad.
Teniendo en cuenta la informacin presentada por la Empresa con respecto a la caracterizacin sobre
poblacin a reasentar, es importante sealar que tal y como lo indica HUPECOL, al no contemplar esta
alternativa, no presenta las caractersticas de los habitantes de/AID que podran estar sujetas a la medida,
no obstante, al referir que en caso de ser requerido se presentar en un PMA Especifico, esta Autoridad
seala que conforme con los Trminos de Referencia HITER-1-03, la Empresa debe presentar el plan de
reasentamiento y la caracterizacin de las familias que podran requerir esta alternativa; a lo que se suma
que en los soportes presentados sobre las socializaciones realizadas, sta temtica no fue abordada con
los habitantes del AID y las Autoridades del Municipio de Puedo Lpez, ni fue expuesta en la celebracin
de la Audiencia Pblica Ambiental realizada para el proyecto, por lo que los habitantes de/AID no hicieron
parte del proceso de identificacin de impactos que esta alternativa podra generar para si mismos,
desconociendo, las actividades que la Empresa propone para llevar implementar esta medida de manejo
ambiental.
Por lo que con respecto a este componente de la caracterizacin del medio socioeconmico, la Empresa
no cumple con lo requerido en los mencionados Trminos de Referencia.
En trminos generales, el Grupo evaluador considera que la caracterizacin ambiental presentada por la
Empresa para el componente socioeconmico, corresponde con las caractersticas del rea y sus
habitantes, encontrndose consecuentemente realizada al utilizar fuentes primarias y secundarias que
permiten tener claridad sobre las mismas y sus condiciones sociales, econmicas, polticas demogrficas
y culturales, con excepcin de la identificacin de familias susceptibles de reasentamiento por parte de la
Empresa.
"ZOMFIGAGIN AMBIENTAL
La zonificacin ambiental presentada por la Empresa, se realiz teniendo en cuenta la importancia y la
sensibilidad del rea del proyecto, a partir del anlisis de las caractersticas, fis/cas, biticas y
socioeconmicas del rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58, aplicando la Metodologa para
Presentacin de Estudios Ambientales del Ministerio de Ambiente, Vivienda Desarrollo Sostenible (2010);
as como la ponderacin de cada uno de estos componentes para la determinacin de reas de
sensibilidad, de acuerdo a los requerimientos establecidos en los Trminos de Referencia Hl-TER-1-03 de
2010.
Adicionalmente, la zonificacin ambiental presentada en el E/A, tuvo en cuenta las reas que por sus
caractersticas tsicas, biticas o sociales son nicas o han sido declaradas o consideradas como reas de
preservacin y conservacin, ya sea mediante actos administrativos o por entes particulares o privados.
A partir de este ejercicio de superposicin de las unidades consideradas en cada medio y de las reas de
sensibilidad especial, el grupo evaluador a continuacin presenta en los siguientes resultados allegados
por la Empresa en el E/A en trminos de la sensibilidad ambiental para cada componente.
De manera concluyente, la Empresa propone para el AID y Al del proyecto, la siguiente zonificacin
ambiental, en donde se detalla la superposicin de las variables contempladas para los tres (3)
componentes, arrojando como resultado reas de sensibilidad ambiental media 64%, zonas con
sensibilidad Muy alta con un 26,37% del Al/y de 26,84% del AID, sensibilidad ambiental alta que ocupan
el 4,57% del AlI y 4,79% del AID, sensibilidad media-alta posee 3.28% de All y 1.51% de AID, y de
sensibilidad ambiental baja con un 1,27% de Afl y 1,37% de AID, tal como se evidencia en la tabla que se
presenta a continuacin:

Resolucin No.

636

Del'

0 4 JIJN 2315

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Hoja No.97

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Cobertura de las unidades de sensibilidad ambiental presentada por la Empresa.
SENSIBILIDAD SENSIBILIDAD 1
FSICOBI rICA SOCIOECONMICA
RNSC RNSC
RNSC RNSC
jjy Alta BAJA
Muy Alta MEDIA
Media ALTA
Media BAJA
Media MEDIA
Muy Baja MEDIA
Baja MEDIA
Alta BAJA
Alta MEDIA
Muy Baja ALTA
Muy Baja MEDIA

SENSIBILIDAD
REA % REA 411 REA % REA AID
AMBIENTAL
RNSC Macarena 273,24 0,48 273,24 0,60
RNSC Ana Mara 22,45 0,04 22,45 0,05

_fifl!J_

MUYALTA 15074,67 26,37 12239,00 26,84


MEDIA ALTA 1874,63 3,28 686,62 1,51
MEDIA 36586,65 64,00 29565,09 64,85
BAJA 724,67 1,27 622,43 1,37
ALTA 2614,63 4,57 2184,21 4,79

TOTAL 57170,93 100,00 45593,05 100,00


Fuente: 8,4 con radicado 4120-El-2990-2014 del 24 de enero de 2014

De este modo, a continuacin se presenta el resultado de la zonificacin ambiental para el componente


abitico.
Resultados de la sensibilidadcomponente fsico para el Area de Explotacin o Desarrollo Llanos 58.
3
a

C) ::C
C)

tu

(0W
LUQJ

m u 't O
It
0
2 It
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2 u 2 u

Medianamente
BAJA 4703,75 10,32 6.247,12 10,93
UNIDAD GEOTECNICA DE
erodables
COMPORTAMIENTO Z1 ALTO
Fuertemente MEDIAGEOTECNICO ALTO
2241,82 492 2.241,82 3,92
erodables BAJA
Medianamente
UNIDAD CEO TECNICA DE
erodables
COMPORTAMIENTO Z2 MEDIO
Fuertemente
CEO TECNICO MEDIO
Media 27322,68 59,93 34.821,35 60,91
erodables
Medianamente
UNIDAD GEOTECNICA DE
ercdables
COMPORTAMIENTO Z3 BAJO
Fue
rtemente MediaCEO TECNICO BAJO
7994,34 1753 9.648,94 16,88
erodables Alta
Medianamente
Alta 1854,17 4,07 2.320,18 4,06
UNIDAD GEOTECNICA DE
MUY erodebles
COMPORTAMIENTO 23
BAJO Fuertemente
GEOTECNICO MUY BAJO
MuyAlta 1476,28 3,24 1.891,52 3,31
erodabtes
TOTAL
45593,05 100,00 57.170,93 100,00
Fuente: HA con radicado 4120-El-29902014 del 24 de enero de 2014

Para la definicin de la zonificacin ambiental del medio abitico, la Empresa tuvo en Cuenta las variables
de Geotecnia relacionadas con la interaccin de los materiales litolgicos, procesos morfo dinmicos
actuantes, drenaje, influencia directa o indirecta de la lluvia, humedad del suelo, topografa y uso del
suelo. Los resultados obtenidos, permitieron delimitar zonas de acuerdo a los diferentes niveles de
sensibilidad del componente abitico.
El grado de sensibilidad muy alta para el medio abitico, se presenta en las reas que corresponden a las
zonas de comportamiento geotcnico muy bajo los cuales conciernen a los planos de inundacin de
principales caos como El Garibay y planos de inundacin de ros mendricos tales como el Mela, que
pueden ser afectadas por inundaciones localizadas en temporada de lluvias.

Resolucin No ()

ti 5 6

D& O

' iUN 2015 de

Hoja No.98

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Las zonas con comportamiento geotcnico bajo que corresponden a los Vallecitos coluvio aluviales y
zonas medianamente erodables por condicin de textura del suelo, propias del valle aluvial del Cao
Caribay y el plano medio de inundacin del ro Mela.
Las zonas con un comportamiento geotcnico medio a las zonas que se relacionan con Altillanura
Ondulada (AO) al norte del Ro Mela y del Cao Garibay. As mismo se presentan procesos de erosin
que se contrarrestan por la condicin de estabilidad del terreno haciendo que dichos procesos se den solo
en algunas laderas. Estabilidad geotcnica media baja.
Las zonas de influencia de comportamiento geotcnico alto comprenden la zona de estudio donde afloran
los depsitos cuaternarios aluviales y en la denominada Altillanura Disectada (AB). Susceptibilidad a la
erosin baja y medio-baja.
El Equipo evaluador considera que la informacin, respecto a la zonificacin ambiental para el
componente abitico, es adecuada y suficiente.
De acuerdo con lo presentado por la Empresa en el Numeral 3.6.3 del Capitulo 3 del EIA, la zonificacin
ambiental para el componente bitico se defini teniendo en cuenta la importancia y resiliencia de las
coberturas de la tierra identificadas en el rea de influencia, las zonas de importancia yio sensibilidad
incluidas en el PBOT de Puerto Lpez y por CORMACARENA, las reas de importancia para la
conservacin segn informacin de Tremarctos, Ara y Otus, las Reservas de la Sociedad Civil presentes
en el rea de influencia del proyecto (Macarena y Ana Mara) y zonas en las que se registraron especies
en alguna categora de amenaza.
Como de sensibilidad muy alta la Empresa identific ros, lagunas, lagos, cinagas naturales, bosques de
galera y palmares; como zonas de alta sensibilidad se menciona la vegetacin secundaria, y el herbazal
denso de tierra firme con arbustos; zonas de moderada sensibilidad incluyen el herbazal denso bajo de
tierra firme no arbolado y como zonas de baja sensibilidad y muy baja sensibilidad, las plantaciones
forestales y zonas de explotacin de hidrocarburos y tejido urbano discontinuo, respectivamente.
Esta Autoridad considera que la Empresa debe incluir como zonas de muy alta sensibilidad las coberturas
de bosque denso alto de tierra firme (11,65%) y bosque denso alto inundable (3,36% del total del rea del
proyecto) que se encuentran en el rea de Desarrollo Llanos 58, no solo por las condiciones en que se
encuentran dichas coberturas en trminos de estructura y composicin, sino porque tambin juegan un
papel fundamental en la conectividad entre fragmentos de bosque y por tanto son indispensables para
permanencia de diferentes especies de fauna de la regin.
Adicionalmente como se mencion en el aparte para el medio socioeconmico de la descripcin de los
componentes ambientales del AID, del presente acto administrativo, se debe clasificar el tipo de
vegetacin secundaria presente en el rea, ya que la Empresa no especifica si se trata de vegetacin
secundaria alta o baja, tal como se establece en la metodologa de Corine Land Cover. (2005-2009). Es
preciso indicar que el estado de desarrollo dentro del proceso de sucesin de estas coberturas es
relevante para definir la zonificacin ambiental y de manejo, por lo que es necesario que se realice una
reinterpretacin de las mismas y se haga la respectiva verificacin en campo antes del inicio de las
actividades del rea de Desarrollo Llanos-58. Dicha informacin deber ser entregada en los PMA
especficos, con el fin que esta Autoridad pueda verificar es estado de dicha cobertura reportada por la
Empresa; tanto la vegetacin secundaria alta, como la baja deben calificarse como de alta sensibilidad.
Los resultados de la zonificacin de manejo desde los componentes fisicobitico muestra que la mayor
parte del rea (67,40%) se encuentra con una sensibilidad media con predominio de herbazales densos
de tierra firme con comportamiento geotcnico medio y condiciones media a fuertes de erodabilidad. En
zonas con sensibilidad alta (26,549/6), se encuentran bosques de galera, palmares y cuerpos de agua con
comportamiento geotcnico del muy bajo a alto con erodabilidad media a fuerte. En sensibilidad alta
(4,57919), se encuentran reas con una estabilidad geotcnica muy baja a baja con condiciones medias a
fuertes de erodabilidad, herbazales de tierra firme, pastos limpios y enrnalezados. Finalmente se
encuentran las reas de muy baja y baja sensibilidad ocupando menos del 2% del rea.

Resolucin No.()

b56

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.99

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Para el componente socioeconmico, de acuerdo al Estudio, esta zonificacin tiene en cuenta las
actividades socioeconmicas que se realizan en el rea, la calidad de vida de sus habitantes en relacin
con el acceso y la infraestructura de servicios pblicos y sociales existentes; el nivel de organizacin
comunitaria y mbitos de participacin, sealados por la Empresa como las Juntas de Accin comunal y
asociaciones de padres de familia, en los que se incluyen organizaciones que se relacionan con los
actores regionales, municipales o departamentales. Tambin se tuvo en cuenta la estructura de la
propiedad, en rangos de menos de 100 hectreas, de lOO a 1000 hectreas y de ms de 1001 hectreas
que son calificadas como de Alta, Media y Baja sensibilidad respectivamente; uso y manejo del entorno,
en el que el Estudio pondera los bienes y servicios que provee la naturaleza y su apropiacin y
transformacin por parte de los habitantes.
Con base en los parmetros previamente sealados, la Empresa presenta los resultados de cada variable
por separado, en los que se establecen los niveles de sensibilidad, para luego cruzar las diferentes capas
y obtener la sensibilidad ambiental del rea en este componente.
De este modo, todas las reas en las que fueron identificadas infraestructuras sociales, as como reas de
desarrollo de actividades econmicas tradicionales como los cultivos de pancoger, o de cultivos
agroindustriales tienen una Alta sensibilidad ambiental, mientras que en lo referente a la calidad de vida, la
informacin aportada por la Empresa seala una baja sensibilidad en la mayor parte de las veredas al
carecer de acceso a servicios pblicos y sociales, lo que contrasta con la calificacin de la sensibilidad
ambiental con respecto a las formas de organizacin poltica, ya que en esta variable, son de Alta
sensibilidad las que carecen de JAC o asociaciones comunitarias.
As mismo, con relacin a la estructura de la propiedad, los resultados de la zonificacin ambiental
presentados por la Empresa, indican que las veredas con tendencia a predios de menos de 100 hectreas
son de Afta sensibilidad, categora en la que se incluye el centro poblado de El Porvenir (El Tropezn) y la
vereda Alto Mene gua. Siendo de Meda sensibilidad las veredas Alto Mela, Mela Medio, Alto Navajas,
Pozones, Potos y Yucao. Por tanto, frente a este aspecto, la vereda Serrana es la nica con Baja
sensibilidad, anlisis que corresponde con las caractersticas de las veredas en cuanto a la estructura de
su propiedad.
En cuanto a la sensibilidad ambiental por el uso y aprovechamiento del entorno, las calificaciones varan
entre Media y Baja sensibilidad, de acuerdo al resultado de la ponderacin de porcentajes de
aprovechamientos analizados.
De conformidad con el anlisis presentado por la Empresa, el resultado de la zonificacin ambiental para
este componente indica una mayor tendencia a la sensibilidad ambiental Media, siendo de categora de
Alta sensibilidad, el inicio de las vas de ingreso al rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58 por las
caractersticas socioeconmicas y de uso del suelo; y Baja en la vereda Serrana.
(. .
De acuerdo con lo anterior la Empresa define la zonificacin ambiental del rea al contraponer las
variables de sensibilidad del componente socioeconmica, con los de los componentes Fsico y Bitico.
Las reas de Muy Alta y Alta sensibilidad responden a las coberturas vegetales, drenajes y cuerpos de
agua, sin embargo, este resultado no incluye las reas de alta sensibilidad ambiental del medio
socioeconmico, definidas como el centro poblado de El Porvenir (El Tropezn) y la vereda Alto Mene gua;
excluyendo adems las reas en las que se localiza infraestructura social tales como viviendas dispersas,
centros educativos, zonas recreativas en el rea rural dispersa, reas colectivas de disposicin de
residuos, adems de las estrategias para acceso al recurso hdrico, entre las que identificaron los pozos
profundos con su respectiva tubera o bomba, aljibes, manantiales protegidos y jageyes, y ros, caos y
quebradas, infraestructura de acueducto veredal en El Porvenir (El Tropezn).
Adicionalmente el Estudio identific redes de suministro energtico en el rea rural dispersa que no estn
contempladas en la zonificacin ambiental; sumado a esto, fueron identificados predios de minifundio y
microfundio existentes en las veredas, que de acuerdo con la caracterizacin ambiental, son microfundios

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(3 6 3 6

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JUN 2015 de

Hoja No. 100

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
los inferiores a 50 hectreas y minifundios de menos de 100 hectreas, que para el caso de Mela Medio
y Alto Mela, que hacen parte del Bloque de perforacin, alcanzan el 37% y el 31% del total del rea
respectivamente, donde se desarrollan actividades agropecuarias tradicionales incluyendo las reas de
siembra de pan coger (coconucos) y pesqueras, referidas a estanques pisccolas. Es de anotar adems,
que de acuerdo a la caracterizacin ambiental presentada en el EIA, en la vereda La Serrana el 2% de los
predios existentes corresponde con extensiones inferiores a 100 hectreas.
Por tanto, y en consecuencia con la importancia que las mencionadas infraestructuras y estructuras de la
propiedad donde se desarrollan actividades econmicas tradicionales, tienen para el soporte alimentario y
la pervivencia de los habitantes del rea de Influencia Directa, la Zonificacin Ambiental del rea de
Explotacin o Desarrollo Llanos 58 debe incluir las mencionadas unidades territoriales como de Alta
Sensibilidad Ambiental.
Impactos significativos.
La metodologa utilizada por la Empresa fue la de Vicente Conesa (1997) con las correspondientes
adaptaciones a las caractersticas del proyecto. Dentro de los aspectos esenciales tomados de la
metodologa original, se encuentran la definicin de los criterios de evaluacin y la ponderacin de los
mismos, para determinar el nivel de importancia de los impactos.
Con el objeto de realizar las mediciones de evaluacin ambiental, en primera instancia la Empresa realiz
la identificacin y evaluacin de los impactos generados por las actividades antrpicas actuales, antes de
la ejecucin del proyecto (escenario sin proyecto). Posteriormente identificaron y evaluaron los posibles
impactos en los medios tsico, bitico, socioeconmico y cultural que pueden ser generados durante las
actividades del proyecto.
Evaluacin sin proyecto
Componente Fsico
De acuerdo con lo reportado en el EIA, para el medio abitico se tienen en cuenta los siguientes
componentes y subcomponentes ambientales as como los impactos ambientales en cada uno de ellos.
Componentes e impactos ambientales medio Abitico.
COMPONENTE 5uBc0MP0NENTE
AMBIENTAL AMBIENTAL

IMPACTOS AMBIENTALES

GEOSFRICO GEOTECNIA Cambio en la velocidad de socavacin de los drenajes


Afectacin estabilidad geotcnica
PAISAJE Cambio en la percepcin paisajstica (cambios cromticos o presencia de
elementos extraos)
GEOMORFOLOGA Modificacin en la forma del terreno
SUELO Cambio en las caractersticas fisicoqumicas y biolgicas de los suelos

HIORICO HIDROLOGIA Alteracin del caudal superficial


Modificacin en el lecho del cauce
Cambio en las caractersticas fisicoqumicas del agua superficial
HIDROGEOL CG/A Cambio en las caractersticas fisicoqumicas del agua subterrnea

Resolucin No.

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Hoja No.101

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

COMPONENTE SLIBCOMPONENTE
AMBIENTAL AMBIENTAL

IMPACTOS AMBIENTALES

Cambio de/a disponibilidad del recurso hdrico subterrneo

ATMOSFRICO CALIDAD DEL AIRE Alteracin de la concentracin de gases


Alteracin en la concentracin de material particutado
Alteracin de/os niveles de presin sonora
Alteracin de los niveles de radiactividad
Fuente: E/A con radicado 4120-E1-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Cerca del 50% de los impactos generados se suceden sobre el medio fsico, ya que en ste se ejecutan e
integran afectaciones sobre geo formas, geotecnia, suelo, hidrologa, hidrogeologa, atmsfera, que son los
elementos sobre los cuales se desarrollan directamente actividades antrpicas. Las actividades ms
representativas generadoras de impactos son quema inducida de pastos y la actividad petrolera existente,
la cual es de importancia severa segn el EIA presentado por la Empresa, estos son los que generan
mayor impacto negativo en la evaluacin sin proyecto, y continan las actividades pecuarias y agrcolas,
construccin, adecuacin y mantenimiento de obras civiles, manejo y disposicin de residuos slidos y
lquidos.
De igual manera la construccin, adecuacin y mantenimiento de obras civiles especialmente las
asociadas con la actividad de hidrocarburos, y la perforacin y pruebas de produccin, generan cambios
en la calidad paisajstica de la zona, la cual se valora con importancia severa, as como el cambio en el
uso del suelo, valoracin que se considera adecuada, ya que tanto el paisaje como el cambio en el uso del
suelo, se ven impactados por la ejecucin de dichas actividades como lo son prcticas como la
construccin de plataformas y accesos, la construccin y montaje de lineas, operacin de la facilidad
existente.
Lo anterior fue corroborado en la visita de evaluacin al AID del proyecto, en donde se pudo constatar que
el paisaje del rea ha sido modificado mediante el establecimiento de estructuras artificiales, en zonas que
previamente correspondan a la cobertura de pastos, los cuales pertenecen a una aptitud generalmente
para ganadera extensiva o pequea agricultura, reas donde actualmente se encuentra desarrollada de
forma puntual la construccin de plataformas, y la construccin, adecuacin y/o mantenimiento de las vas
de acceso, y dems actividades operativas del proyecto exploratorio que est a la fecha.
Las plantaciones forestales promueven la infiltracin de las aguas, brindan cobertura de proteccin a los
suelos, generan la formacin de capa orgnica, enriquecen los suelos y mejoran las texturas entre otros.
Por estas razones, el impacto tiene un carcter positivo importante debido a que esta actividad mejora las
condiciones de los suelos y de la infiltracin de las aguas al mismo.
En cuanto al recurso hdrico superficial, se identific que el impacto ambiental correspondiente a la
alteracin de las propiedades fisicoqumicas y/o bacteriolgicas del agua superficial, es en general de
importancia moderada y est asociado principalmente con las actividades de manejo y disposicin de
residuos slidos y lquidos por parte de la comunidad y por el transporte de hidrocarburos al interior de!
AID, sto, debido a que en el rea no se cuenta con una empresa prestadora del servicio de alcantarillado
ni de basuras, y la comunidad recurre a prcticas culturales como la disposicin de dichos residuos
mediante pozos spticos y enterramiento de basuras y quema, con su posterior vertimiento a suelo
ocasionando impactos sobre este elemento. Es importante mencionar que la zona es de baja densidad
poblacional, por lo que el impacto ambiental no es excesivo. Lo anterior se corrobor en campo a travs
de las entrevistas con la comunidad, donde ellos mismos evidencian como problemtica la contaminacin
de los nacederos existentes en las partes bajas del proyecto "rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58"

Resolucin No.

(lb b

Del U 4 JUN 2015 de

Hoja No. 102

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
hacia donde drenan las aguas de escorrenta generadas por el escurrimiento del exceso de lluvias, por las
malas prcticas de disposicin de las aguas residuales domsticas y poro! aporte que se genere por parte
de las heces fecales de la ganadera presente en la zona.
De igual manera se contempla el impacto de la alteracin del nivel fretico que ha generado cambios en la
disponibilidad del recurso para el componente hidrogeolgico, al considerarse la zona como un reservorio
importante de agua subterrnea, por la presencia de depsitos de carcter arenoso y limo arcilloso, que
permiten la ocurrencia de acuferos, en este caso libres, actividades como ganadera, la disposicin de
residuos slidos domsticos y aguas residuales, pueden contaminarlos por la infiltracin con una
importancia irrelevante. As mismo, el grupo evaluador plantea que debido a la naturaleza de las
actividades de perforacin y pruebas de produccin existentes, la posibilidad de presentarse abatimientos
o aumentos en los niveles freticos de la zona, ya sea en acuferos someros, por interconexin hidrulica
y/o fracturamiento de los sellos naturales por aumento en las presiones de formacin, como en los
acuferos profundos por las mismas razones o abatimientos por la explotacin natural del recurso
hidrocarburo. Teniendo en cuenta que la baja densidad poblacional de la zona, permite abastecer la
demanda del recurso para uso domstico mediante la implementacin de aljibes.
En cuanto a la calidad del aire en la zona de Estudio, como se menciona en el EIA, no se ve impactada de
forma significativa ya que la actividad industrial que se desarrolla es muy poca, como se menciona en el
EIA; "Se presenta una baja afectacin del componente atmosfrico principalmente por el desarrollo de
actividades como la ganadera, los ncleos poblacionales, disposicin de residuos slidos domsticos)
infraestructura vial, tala y quema y la actividad petrolera (Campos Valdivia-Ama gro y Llanos 58)
Se considera en general adecuada tanto la identificacin como la valoracin de los impactos en el
escenario sin proyecto para el componente fsico, a excepcin de las consideraciones mencionadas
anteriormente, ya que se describieron en detalle todas y cada una de las actividades impactantes, se
presenta la explicacin y justificacin de cada una de las calificaciones dadas por cada atributo versus la
actividad y el impacto generado.
Componente Bitico.
Teniendo en cuenta la informacin presentada por la Empresa en el EIA y lo observado por el grupo
evaluador durante la visita al rea, es posible sealar que el rea de estudio ha estado expuesta a
diferentes impactos de tipo antrpico durante aos atrs, relacionados con actividades como ganadera,
cultivos, tala y quema, actividades petroleras, plantaciones forestales, infraestructura vial, entre otras.
Dichas actividades han dado paso a procesos de fragmentacin de ecosistemas, cambio en las coberturas
naturales, desplazamiento de especies de fauna, cambios en la estructura y composicin de comunidades
hidrobiolgicas, entre otras. Se considera que las actividades en el rea sin proyecto y los impactos que
stas generan, estn correctamente identificados, sin embargo se tienen las siguientes observaciones:
Una vez analizada la informacin presentada en las matrices del EIA, la ANLA considera que las
actividades relacionadas con cultivos, infraestructura vial, proyectos del sector petrolero y plantaciones
forestales, efectivamente causan impactos como cambios, fragmentacin, y/o modificacin de las
unidades de cobertura vegetal y por ende, pueden causar impactos sobre la fauna en trminos de su
composicin, estructura y distribucin. Adicionalmente, se considera que la inadecuada disposicin de
residuos slidos, puede afectar significativamente los cuerpos de agua y sus comunidades hidrobiolgicas
asociadas.
Esta Autoridad considera necesario contemplar correctamente todos los impactos en el escenario sin
proyecto, con el fin de identificar y clasificar posibles impactos acumulativos por actividades previas
presentes en la zona. Lo anterior, teniendo en cuenta que las actividades solicitadas por la Empresa para
el desarrollo del proyecto, implican impactos a una mayor escala, por lo que se deben tener en cuenta
aquellos que ya han sido causados en la zona, para darles un adecuado manejo. Con lo anterior, se
concluye que la calificacin numrica de las matrices podra ser mayor en impactos como cambio,
fragmentacin y/o modificacin de las coberturas vegetales, cambios en la composicin, estructura y
distribucin de la fauna y en otros aspectos relacionados con la calidad del paisaje.

Resolucin No. (J

J 3 Q Del U 4 UN 215 de

Hoja No. 103

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Componente Socloeconmico.
La Empresa tiene en cuenta las actividades que se desarrollan en las veredas del AID y que de acuerdo a
sus caractersticas generan impactos de diferentes tipos (positivos y negativos), analizando cada uno de
ellos y su interrelacin con el medio actual. De estos impactos, a continuacin se hace una relacin de los
identificados en el Estudio como negativos de carcter severo y crtico.
Vale la pena resaltar que en cuanto al impacto referido a la alteracin de la dinmica y estructura de la
poblacin, el anlisis presentado da como resultado una valoracin negativa moderada, basada en las
caractersticas cambiantes en cuanto a atraccin de poblacin por el incremento y desarrollo de
actividades econmicas tales como exploracin ssmicas y de exploracin de hidrocarburos, y las
actividades agrcolas.
Por las actividades previamente mencionadas, la Empresa indica el carcter positivo del impacto sobre la
alteracin en el valor de la tierra, debido a la cercana a vas principales de acceso y el mejoramiento de
praderas; no obstante, el anlisis tambin incluye el carcter negativo de estas, teniendo en cuenta
fenmenos presentes identificados por la Empresa, como el acaparamiento de la tierra, y el aumento en el
valor con respecto al desarrollo de proyectos de hidrocarburos.
Como impacto identificado con una valoracin de negativo severo, se encuentra el cambio en el uso del
suelo por las actividades agroindustriales que se desarrollan en la zona, marcado por el incremento en el
desarrollo de estos en el AID, lo que estimula cambios sustanciales en las actividades econmicas
tradicionales (ganadera, pequeos cultivos).
Por su parte, para los impactos identificados en la dimensin econmica, el anlisis y valoracin realizado
por la Empresa, indica que stos se destacan por ser positivos que varan entre importantes y muy
importantes, sealando dinmicas que ejercen impactos negativos en el rea pero que son calificadas
como irrelevantes, tales como situaciones que afectan el orden pblico y la migracin que stas suscitan.
Con relacin a los impactos identificados en la dimensin espacial, resalta que el referido al aumento en la
presin de los recursos naturales tiene una valoracin de negativo severo para el medio, debido a los
procesos migratorios estimulados por las actividades econmicas que se desarrollan en la zona y que
genera el aumento de asentamientos, lo que a su vez, impulsa una mayor presin en recursos naturales,
sobre todo en lo relacionado con las actividades de disposicin de residuos domsticos lquidos y slidos
ya que el rea carece de infraestructura adecuada para su manejo. Presin que tambin es ejercida por
las actividades econmicas que se desarrollan, por lo que en este sentido el impacto es valorado por la
Empresa con un carcter negativo moderado.
Sobre el impacto referido al aumento en el flujo vehicular (probabilidad de accidentalidad), la Empresa
indica que dadas las condiciones del rea, caracterizada por una deficiente infraestructura vial, en la que
transitan tanto los habitantes de la zona como el trfico correspondiente a la actividad de hidrocarburos
(carrotanques y maquinaria pesada), esta ltima es considerada como un factor que incide en el aumento
en la accidentalidad al carecer de sealizacin adecuada en las vas, a lo que se suma el no acatamiento
de las normas de seguridad vial, por lo que es valorado con un carcter negativo severo para el medio. En
su anlisis la Empresa tambin indica que debido a los procesos de adecuacin de vas por parte de
empresas, propietarios de predios o las comunidades, se ha estimulado el uso de stas, aumentando las
probabilidades de accidentalidad, siendo valorado como negativo moderado.
Es importante sealar que la Empresa identifica la alteracin en la calidad de la infraestructura vial, como
un impacto negativo de carcter moderado, estimulado por el uso de las vas terciarias por parte tanto de
las empresas petroleras que hacen presencia en la zona, como por las volquetas y vehculos propios de
las actividades econmicas que se desarrollan, indicando al mismo tiempo el carcter positivo del impacto
al estimular las acciones colectivas entre comunidades y gobierno municipal para acondicionar y mantener
las vas. No obstante, a nivel socioeconmico, este impacto tiene una mayor intensidad, ya que como fue
expresado por la comunidad durante la Audiencia Pblica Ambiental, la alteracin en la calidad de las
vas, estimula conflictos sociales entre los habitantes y la Empresa, as como el uso de vas terciarias, que
segn los habitantes del rea son de carcter privado y en los cuales el mantenimiento que realiza la

Resolucin No.

U b b Del

3 4 JUN 2015 de

Hoja No. 10

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Empresa, segn lo expresaron, se hace con material inapropiado, generando mayores afectaciones a la
comunidad del rea. Por esta razn, en consideracin de la ANLA, este impacto tiene un carcter negativo
severo para el medio socioeconmico.
Como impacto negativo la Empresa identifica la generacin de conflictos, en cuyo anlisis seala los que
se presentan entre Empresa y comunidades del AID, por razones referidas al desarrollo del proyecto de
Perforacin Exploratoria Llanos 58 tales como aprovechamiento de recursos naturales, contratacin de
personal o inversin social.
Desde el anlisis presentado por la Empresa, este impacto es de carcter negativo moderado; no
obstante, de acuerdo a las observaciones realizadas por esta Autoridad, en lo referente a los conflictos
entre la Empresa y las comunidades del AID, ste tiene una mayor relevancia ya que trasciende a las
instancias municipales, quienes manifestaron recepcionar las inquietudes e inconformidades de las
comunidades por las actividades que ejecuta la Empresa, especficamente sobre los conflictos
expresados por la comunidad de la vereda Serrana. , que de acuerdo con la informacin que hace parte
del expediente, han derivado, entre otras, en reiteradas inquietudes relacionadas con las actividades
propias del proyecto en esta vereda y como se seal en el apartado de lineamientos de participacin,
esta comunidad no accedi a asistir a las jornadas de socializacin convocadas para la fase de desarrollo.
A esto se suman las comunicaciones remitidas por habitantes y propietarios de predios localizados en
otras unidades territoriales del AID del APE Llanos 58 a la ANLA, indicando las dificultades que el
desarrollo del proyecto en la etapa exploratoria ha generado en el rea.
Adicionalmente durante las intervenciones de participantes en la Audiencia Pblica Ambiental celebrada
para el proyecto en la etapa de explotacin, se manifestaron algunos inconformismos de la comunidad
sobre la Empresa y comunidad, por lo que a juicio de esta Autoridad, el impacto debe ser considerado
como de carcter negativo critico.
Evaluacin con proyecto.
Componente Abitico
En la mayor parte de las ponencias de la Audiencia Pblica Ambiental se hizo relacin a los impactos
ambientales que ha generado la actividad petrolera en la regin, mostrando su mayor preocupacin en la
contaminacin de los ros y aguas subterrneas, la alteracin de la calidad del aire (malos olores, ruido y
emisiones) y deterioro de las vas; los cuales se analizarn dentro de lo presentado en el EIA por la
Empresa.
De acuerdo con lo reportado en el EIA para el medio abitico se tuvieron en cuenta los mismos impactos
ambientales presentados en la fase sin proyecta

Resolucin No. U

1) j U0&

U 4 JUN 2015 de

Hoja No.105

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Se incluye en la matriz de impactos la actividad de construccin de pista de aterrizaje y tendido elctrico,


actividades que no fueron solicitadas por la Empresa para la modificacin de la Resolucin 0081 de 2013,
por lo que el grupo evaluador no los evaluar en el presente acto administrativo.
Para el componente geoesfrico, la Empresa menciona en el E/A que las actividades como la captacin
de agua superficial, el cruce de cuerpos de agua generan puntualmente en las mrgenes hdricas
impactos de carcter negativo, debido a que se requiere de adecuaciones en las que es necesario
remover la cobertura vegetal, realizar descapote a nivel puntual en los sitios de captacin de agua y
acondicionar los sitios de acceso. En cuanto a las actividades de construccin de obras geotcnicas y la
recon formacin y revegetalizacin del terreno en la etapa de adecuacin y construccin, generan impactos
de carcter positivo en el desarrollo del proyecto, ya que disminuyen la velocidad en la socavacin de las
mrgenes hdricas al brindar proteccin al suelo contra la accin de las corrientes hdricas, as como
tambin las actividades permanentes como el mantenimiento preventivo de obras civiles.
Otros impactos negativos estaran relacionados con los procesos erosivos generados por la actividad de
movimiento de tierras, necesarias para la apertura y/o adecuacin del derecho de va para las lneas de
flujo y compactacin del terreno y zonas de prstamo lateral la cual, como se mencion en el acpite
correspondiente es autorizada nicamente en reas inundables). Otras actividades de impactos negativos
son la apertura y/adecuacin del derecho de va para cruces de vas y tubera enterrada. En cuanto al
desmantelamiento de obras civiles se tienen como impactos de carcter positivo, debido a que se espera
que los procesos de resiliencia y obras de recuperacin dejen el sitio como se encontraba antes de iniciar
el proyecto.
De acuerdo con lo presentado por la Empresa desde el componente abitico sobre la identificacin y
anlisis de impactos desarrollada para el escenario con proyecto, en cuanto a los recursos suelo y
atmosfricos, se presenta que el primero puede llegar a afectarse de manera negativa, considerando los
movimientos de tierra para adecuacin de vas, el uso de zonas de prstamo lateral en reas inundables,
plataformas y la conformacin de derecho de va y apertura de zanjas para construccin de lneas de flujo;
actividades que generaran como impactos la alteracin las propiedades de los suelos y cambios en el uso
de los suelos y para el recurso atmosfrico la calidad de aire podra verse afectado negativamente, debido
al aumento en los niveles de ruido por el uso y transporte de maquinaria y por las actividades de
perforacin. Tambin la calidad del aire se ver afectada negativamente por las emisiones atmosfricas
que el proyecto a genera por el uso de equipos, maquinara vehculos, la quema de gas en las teas y el
consumo de combustibles para la generacin de energa en las locaciones, entre otros.
En cuanto a la Geomorfologa, las actividades relacionadas con la apertura y/o adecuacin del derecho
de va, la construccin de locaciones, construccin y adecuacin de vas de acceso, modifican las formas

Resolucin No.

06 3 fiDelII

4 JUN 2015

de

Hoja No.106

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
del terreno, ya que sera necesaria la intervencin de colinas y ornas existentes en el relieve de altillanura
a fin de nivelar el terreno y adecuar un espacio suficiente para construir la locacin y las vas de acceso a
la misma, generando impactos de carcter negativo. Para el terna de paisaje, el impacto negativo presente
est en el desmonte y descapote, Movimiento de tierras, compactacin del terreno y zonas de prstamo
lateral, construccin de locaciones y facilidades y en el manejo, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos domsticos.
Dentro de las actividades de carcter positivo para la etapa de desmantelamiento y recuperacin del rea,
se menciona la revegetalizacin de reas intervenidas. Esta Autoridad considera la actividad de
revegetalizacin debe ser vista como una medida de manejo ante un impacto resultante de actividades del
proyecto mas no como un impacto positivo del mismo.
En cuanto al componente hdrico en aguas superficiales, de manera general se presentan impactos
negativos en las actividades de desmonte y descapote, movimientos de tierras, construccin y/o
adecuacin de accesos viales, construccin de locaciones, construccin de facilidades y cruce de cuerpos
de agua y la disposicin de aguas residuales domsticas e industriales se presentan en las actividades
permanentes, perforacin de pozos y pruebas de produccin.
Para aguas subterrneas la Empresa menciona 'se tiene que la disposicin final de los residuos lquidos
(domsticos e industriales) tratados puede llegar a generar afectaciones negativas a las caractersticas
fisicoqumicas del agua subterrnea con una importancia entre irrelevante (-21) y moderada (-29), El
impacto se identifica teniendo en cuenta que la disposicin de las aguas residuales tratadas podra
realizarse mediante riego por aspersin en reas aledaas a a locacin o un ZODAR centralizado,
mediante riego en vas y reinyeccin. Esta Autoridad considera que dada la magnitud de as obras que
proyecta realizar la Empresa, el carcter de inundabilidad y la ocurrencia de niveles freticos someros, se
deben manejar con atencin la prevencin de impactos sobre este componente, por lo que no se pueden
asumir como irrelevantes.".
El grupo evaluador considera con lo presentado por la Empresa que los impactos en el componente
hdrico superficial y subterrneo en el EIA, se presumen con una incidencia ambiental alta clasificada
como un impacto sinrgico (con impactos finales altos en la suma de los impactos individuales que se
originan en cuanto magnitud, extensin y elementos afectados) y a la vez acumulativos lo que el grupo
evaluador considera adecuado, ya que las actividades propias del proyecto de explotacin sumadas con
las actividades propias de la regin permiten que surtan efectos sinrgicos, como por ejemplo
contaminantes de distintas fuentes (domsticas e industria/es) sobre las aguas tanto superficiales como
las subterrneas.
Para el componente atmosfrico, de acuerdo al EIA presentado por la Empresa los impactos que se
generen presentan una importancia relevante, generndose un nmero de interacciones asociados con las
emisiones de gases y el aumento en los niveles de presin sonora por la operacin de vehculos,
maquinaria, equipos, al igual que el incremento en la concentracin de material particulado por el trnsito
en las vas y el movimiento de tierras, durante as etapas de obras civiles, tales como el desmonte y
descapote, aunado al transporte de residuos lquidos y slidos, los cuales aumentan tambin las
concentraciones.
Con respecto a las afectaciones sobre el paisaje, esta Autoridad considera necesario que se contemplen
las actividades de transporte, que se iniciarn en el momento en que ingresen los primeros equipos,
maquinaria y el personal. Es importante tener en cuenta que desde este momento se presentar un
cambio negativo sobre el componente paisajstico y que la Empresa no tiene en cuenta este aspecto
dentro de la evaluacin. Adicionalmente, no se evala el componente paisajstico durante la construccin
y/o adecuacin de vas de acceso, funcionamiento del taladro, generadores elctricos, funcionamiento de
la tea horizontal," foso de quemado - quemado de gases. Esta Autoridad considera que el desarrollo de las
anteriores actividades tiene un efecto directo sobre la calidad paisajstica, por lo que la Empresa debe
aplicar las medidas de manejo necesarias para corregir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos
generados por las mismas.

de

Hoja No. 107

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
El grupo evaluador considera adems, que la Empresa deber tener en cuenta todas las restricciones de
diseo como la capacidad de carga y las dems establecidas en cada jurisdiccin por las autoridades
municipales del rea de Influencia del proyecto para las vas de acceso existentes "de posible uso" para la
ejecucin del proyecto y se deben incluir en la adecuacin y/o mejoramiento solicitadas en el presente
acto administrativo.
Componente Bitico.
De acuerdo con la descripcin realizada por la Empresa en el Numeral 5.3.2.1 del EIA, la apertura y/o
adecuacin de vas de acceso se considera de importancia moderada La Empresa seala que la
magnitud es baja debido a que el impacto se presentar en mayor medida sobre los herbazales densos de
tierra firme con arbustos y herbazales densos de tierra firme no arbolados, no obstante, esta Autoridad
considera que aun cuando stas no son coberturas boscosas (e. g. bosques de galera, bosques densos),
esta actividad generar un impacto, especialmente sobre las especies de fauna que se mueven por esta
cobertura. Es importante tener en cuenta que los herbazales son coberturas naturales tpicas de esta
regin de la Orino quia y aun cuando no tienen la misma estructura y funcin de los bosques de galera y
los bosques densos, son de gran importancia para el funcionamiento y la estabilidad del ecosistema. As
las cosas, se considera que el impacto debe tener una calificacin superior y en tal sentido se debern
considerar las respectivas medidas de manejo necesarias para corregir, mitigar, controlar y/o compensar
los impactos generados de las mismas.
Entre la descripcin realizada por la Empresa en el Capitulo 5 del EIA (componente bitico) y la matriz de
impactos en el escenario con proyecto, se considera que existen algunas incongruencias, puesto que se
realiza una adecuada descripcin de los impactos, pero en las matrices que se encuentran en formato
Excel, no se identifican y califican adecuadamente impactos que generarn cambios en el componente
bitico. Esta Autoridad considera necesario tener en cuenta que en las actividades clasificadas como
permanentes, se presentarn impactos sobre las comunidades hidrobiolgicas por el mantenimiento
preventivo de obras civiles (obras de drenaje, ambientales y vas) y posibles impactos sobre la flora y
fauna, en caso que dichas actividades incluyan el uso y aprovechamiento de recursos naturales
(aprovechamiento forestal), como tambin impactos resultantes del manejo, tratamiento y disposicin final
de residuos slidos y lquidos tanto domsticos como industriales.
En relacin con la etapa de construccin, la Empresa debe considerar los impactos sobre las
comunidades hidrobiolgicas por las actividades de captacin de aguas superficiales y ocupaciones de
cauce. Adicionalmente, se deben tener en cuenta los impactos sobre el componente bitico por el
movimiento de tierras, compactacin del terreno y zonas de prstamo lateral en reas inundables, la
construccin y/o adecuacin de vas de acceso, construccin de plataformas, facilidades, pista de
aterrizaje y los impactos que sobre la flora se presentarn por las ocupaciones de cauce, especficamente
aquellas que requieren de remocin de coberturas vegetales.
Por ltimo, durante la etapa de operacin, la Empresa debe contemplar los impactos sobre la fauna por el
ruido generado por el funcionamiento del taladro y generadores elctricos, por el transporte de fluidos
mediante carrotan que, la apertura y/o adecuacin de derechos de va y los cruces de drenaje, este ltimo
puede causar impactos no solo sobre las comunidades hidrobiolgicas, sino sobre la flora y la fauna en
caso que se requiera del uso y aprovechamiento de recursos (aprovechamiento forestal).
Componente Socioeconmico.
De acuerdo con el Estudio, la identificacin de los impactos que el desarrollo de las actividades del
proyecto puede generar, fue realizada con la participacin de los habitantes y Autoridades municipales del
rea, y se presenta como resultado de la segunda jornada de socializacin en el marco de la elaboracin
del mismo. De este modo, son incluidos los impactos identificados en cada unidad territorial y
administrativa para los medios fsico, bitico y socioeconmico, as como las medidas de manejo que
fueron planteadas por los participantes.
Vale la pena sealar que los impactos identificados en la matriz consolidada parra el medio
socioeconmico incluye en la fase de construccin y adecuacin la infraestructura referida a la pista de

Resolucin No.

(J 6 3 &l 0 4 JUN 2015

de

Hoja No. 108

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
aterrizaje, no obstante, esta Autoridad seala que en la descripcin del proyecto en el EtA, no est
contemplada como parte de la solicitud de la Modificacin de la Licencia Ambiental, y que corresponde
con una actividad aprobada en la Resolucin que otorg la Licencia Ambiental de la fase exploratoria, por
lo tanto no es sujeto de evaluacin para esta modificacin.
Para el medio socioeconmico la Empresa presenta diez y siete (17) impactos identificados, analizados y
valorados, sobre algunos de los cuales, se realizan las siguientes consideraciones:
Los impactos referidos a Aumento en el flujo vehicular (probabilidad de accidentalidad) y Alteracin en la
calidad de la infraestructura vial, en la etapa de operacin del proyecto, se les asigna una va/oracin de
carcter negativo severo, debido entre otros, al aumento del flujo vehicular para el transporte de
maquinaria, equipos e hidrocarburos en carrotan que que aumentan la posibilidad de generar accidentes
viales y el deterioro de la infraestructura vial existente, no obstante se debe sealar que de acuerdo con lo
expresado por algunos participantes en la Audiencia Pblica Ambiental, este impacto tiene un carcter
negativo critico debido a las dificultades de movilidad que perturbara severamente a los habitantes del
rea. Sin embargo, vale la pena sealar que estos impactos, hacen referencia al uso de vas existentes, lo
que no es parte de la competencia de la Autoridad ambiental.
Adicionalmente, para el impacto denominado Generacin de conflictos entre la Empresa y los Actores
Sociales por el desarrollo, la Empresa seala las actividades que podran estimularlo, por tanto para las
referidas al aprovechamiento y disposicin de recursos hdricos por cuenta de las actividades de/proyecto,
tendra un carcter negativo severo para el medio socioeconmico, mientras que por actividades
relacionadas al transporte de maquinaria, equipos e hidrocarburos y el desgaste de las vas existentes,
tendra un carcter negativo critico.
No obstante, durante las reuniones de evaluacin realizadas por esta Autoridad en la visita tcnica y
municipales manifestaron una serie de inquietudes por la afectacin a la infraestructura social por
actividades de adecuacin, construccin de vas de acceso a las reas de intervencin del proyecto y su
correspondiente mantenimiento, que evidencian un alto grado de con flictividad social por stas
actividades, que podran incrementar su intensidad con el desarrollo de las actividades propuestas por
HUPECOL, razn por la cual su intensidad y alcance superaran el carcter negativo de severo a critico.
Adicionalmente, se debe sealar que las comunidades manifestaron durante la evaluacin al proyecto y la
celebracin de la Audiencia Pblica Ambiental, los conflictos sociales que se generan por las actividades
de uso y mantenimiento de las vas existentes, y la posibilidad de su incremento por las acciones a
desarrollar por la Empresa, por lo que es importante sealar que los impactos asociados a las actividades
mencionadas no son objeto de evaluacin ya que es a quienes hagan las veces de administradores de las
vas (pblicos/privados) a quienes les compete establecer las condiciones de los mantenimientos y el uso
de las vas existentes.
Es importante sealar que con referencia al impacto identificado como Generacin de conflictos entre la
Empresa y los Actores Sociales por el desarrollo de las actividades del Proyecto, el anlisis presentado
por la Empresa no tuvo en cuenta las dificultades sociales que se han generado con los habitantes de la
vereda Serrana, tal como se indic en el aparte de impactos sin proyecto de este acto administrativo,
quienes, han expuesto sus inconfonnidades en el marco de la ejecucin del proyecto para la etapa
exploratoria, lo que para la fase de explotacin con el incremento en las actividades de la Empresa en el
rea, podran potenciarse.
Teniendo en cuenta que de acuerdo con la informacin proporcionada por la Empresa, en la que seala
que durante la ejecucin de la fase de exploracin en la vereda Serrana se ubica la locacin LLA 58-4
donde se construye una facilidad de produccin y en la que se encuentran los pozos LLA58-4A, LLA584B, LLA 58-4-C y LLA58-4G definidos como pozos productores, adems del pozo LLA58-4 de inyeccin y
la locacin LLA58-4 SUR, en la que se perfor el pozo LLA58-4E, tambin es catalogado como de
produccin, la unidad territorial Serrana tendra un alto grado de intervencin por cuenta de las
actividades del proyecto para la fase de desarrollo. As las cosas, esta Autoridad considera al respecto
que el impacto identificado tiene un carcter negativo critico para el medio socioeconmico.

Resolucin No.

06g

Del

0 4 JUN 2015 de ' Hoja

No. 109

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Respecto al impacto Afectacin infraestructura socioeconmica, que es valorado por la Empresa como
negativo irrelevante, esta Autoridad considera que tanto su anlisis como su valoracin no tienen en
cuenta las caractersticas del rea en funcin de las actividades que ya se vienen ejecutando, y que
durante la visita de evaluacin realizada por ANLA y en algunas intervenciones efectuadas durante la
Audiencia Pblica Ambiental, fueron manifestadas por diferentes comunidades y propietarios, las
afectaciones que actividades como la construccin y adecuacin de infraestructura vial han causado sobre
su infraestructura, de este modo, el incremento en estas actividades sumadas a la construccin de
locaciones y facilidades de produccin generara un impacto de carcter negativo severo para el medio
socioeconmico.
Adicionalmente, conforme a lo sealado por las comunidades y Autoridades del municipio durante la visita
de evaluacin realizada por ANLA J se contempla la fragmentacin de predios, como un impacto no
identificado por la Empresa, y que de acuerdo con lo indicado en la caracterizacin del rea en la que
HUPECOL reporta que las veredas Alto Mela y Mela Medio tienen un 37% y 31% respectivamente, de
predios en las categoras de minifundios y microfundios, es decir, menores de 100 hectreas, refiriendo
adems, que en el 97% de los predios de la vereda Mela Medio se desarrollan actividades agropecuarias
tradicionales, y teniendo en cuenta que de acuerdo con el Decreto 041 de 1996, en el municipio de Puerto
Lpez la Unidad Agrcola Familiar cuenta con una extensin entre las 1360 y 1840 hectreas, la
intervencin con actividades del proyecto en los predios existentes y descritos como de menos de 100
hectreas, podra tener un carcter negativo severo si en ellos se realizan actividades que garantizan la
pervivencia y la seguridad alimentaria de sus habitantes.
De acuerdo con la informacin presentada por la Empresa desde el componente socioeconmico, la
identificacin y anlisis de impactos desarrollada para el escenario con proyecto, incluye en trminos
generales, las alteraciones que en este medio se pueden generar o potenciar hacia las actividades que los
habitantes del AID desarrollan en la zona, por la ejecucin del proyecto en la fase de Explotacin; no
obstante, como se registra en las consideraciones realizadas por el grupo Evaluador, la Empresa no tuvo
en cuenta en su anlisis el impacto referido a la fragmentacin de predios, susceptible de presentarse
debido a que en la caracterizacin la Empresa indica la predominancia en algunas unidades territoriales
del polgono en el que se ejecutaran acciones de perforacin y construccin de obras civiles (vas,
locaciones, CPF 's) hay predios inferiores a lOO hectreas que HUPECOL seala como minifundios y
microfundios.
Conflictos ambientales identificados.
De acuerdo con lo evidenciado durante la visita de evaluacin y la informacin cartogrfica y documental
reportada, se puede sealar que desde los puntos de vista fsico y bitico no se identificaron conflictos
ambientales y/o situaciones que impidan el desarrollo de la modificacin de la Licencia Ambiental
solicitada por la Empresa.
No obstante, para el medio socioeconmico fueron identificados conflictos relacionados con el desarrollo
de actividades del proyecto que requieren aprovechamiento de recursos naturales, en especial por
afectaciones al recurso hdrico en el caso de vertimientos por escorrenta desde reas de aspersin y por
el riego en vas con aguas residuales tratadas, que segn los habitantes de la zona se han venido
generando y han motivado conflictos sociales entre los habitantes de las unidades territoriales del APE
Llanos 58 y la Empresa. Sumando a stos, las afectaciones a infraestructura social y econmica de
relevancia para las comunidades, tales como afectacin a predios y deterioro de vas existentes.
Que el Grupo evaluador del proyecto, a travs del Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2015,
realiz las siguientes consideraciones respecto a la Zonificacin de Manejo Ambiental:
"ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con el resultado del anlisis realizado por la Empresa, a continuacin se presenta la
Zonificacin de Manejo Ambiental propuesta por HUPECOL, sobre la cual, posteriormente se realizan las
consideraciones de cada componente.

Resolucin No.

06 3

&e

4 . JUN 2015 de

Hoja No. 110

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
- o
0v

r ----r

'2
e

-J

Ui

-j

Q.

Se podr
intervenir los
bosques de
galera y/o
riparios con
obras
lineales, por
adecuacin
Se excluye y/o
para mantenimien
de vas de
actividades (o
acceso,
por
p construccin
puntuales
como de nuevos
Bosques de facilidades
accesos a
galera y/o centrales de facilidades
riparios produccin centrales de
(CPF 's) Y produccin
roduccin
considerand (CPF's)
y/o
o su locaciones y
sensibilidad porlneas
crucedede
bitica. flujo. La
intervencin
se har
aplicando las
medidas
establecidas
para el
aprovechami
______________ ____________ ento forestal.
-i Especial
significado
15.833,96 27,69 12.864,77
>.
ambiental
Cumplir con
la zona
protectora de Los sistemas
drenajes loticos (ros y
(literal d caos)
artculo 83 pueden ser
decreto 2811 cruzados por
de 1974): obras
una franja lineales, para
paralela a la lo cual se
Ronda de los lnea de debe contar
ros, caos,
mamas con el
lagunas, mximas o a permiso de
madre viejas Y. la del cauce ocupacin de
en general, de permanente cauces,
los cursos de datos otorgado por
agua
cuerpos la autoridad
permanentes o lticos y ambiental.
temporales lnticos
presentes en hasta de 30
el rea. m de ancho".
Se podrn intervenir
cuerpos de agua loticos
(ros y caos) en los puntos
autorizados para captacin
de aguas, el sitio de
vertimiento directo sobre el
ro Mela dando
cumplimento a la
Resolucin No. 0081 del 31

28,22

(1 h .3

No.

aei

04 114 2015 de

Hola No. 111

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
-

co
'9 ff1
ci -J

z
-J

de enero de 2013, as
como en los sitios de
ocupacin de cauce
autorizados.
Respetarlo dispuesto en el
Nacederos,
artculo
tercero del Decreto
aljibes. 1449
de 1997.
jageyes y No intervenir
y mantener
cualquier otra distancia de 100
m a la
infraestructura redonda del nacimiento.
relacionada
En caso de obras cercanas
con
el uso del
a estos ambientes,
recurso protegerlos
de cualquier
hdrico.
afectacin.
La
infraestructura
socioeconmic
a y cultural de
importancia
para las
comunidades,
tal como
centros
poblados, las Se excluye para las obras y
viviendas e actividades de exploracin
infraestructura considerando su
en fincas, importancia social. No
haciendas, obstante, esta
hatos) infraestructura puede llegar
escuelas, a ser utilizada para la
bocatomas de instalacin de
los acueductos campamentos transitorios o
veredales, las escuelas como
plantas de escenarios para adelantar
tratamiento de reuniones de socializacin
agua y con comunidades
Asentamien estaciones
tos elctricas autoridades locales,
departamentales y
humanos entre otros, no representantes de las
sern organizaciones.
intervenidos Las reas de
por obras infraestructura social tales
puntuales ni como estaciones elctricas,
Plineales del viviendas rural dispersa y
royecto y se su infraestructura asociada
dar (establos, bebederos) se
proteccin en podran intervenir con la
el manejo, aplicacin de las medidas
procurando de manejo presentadas en
mantener una la ficha de compensacin
extensin de por afectacin a
por lo menos infraestructura social.
100 mala
redonda de
dicha
infraestructura,
medidos a
partir de su
periferia

a'

,*



Resolucin No.

EJ

63

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0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 1 12

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
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o.

_______

E.
o

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Se respetar lo dispuesto
en la Resolucin No. 0019
del 28 de enero de 2010y
c -RNSC finca
la
Ana Maria , Resolucin No. 0102 del
RNSCLa 3 d febrero de 2011
Macarena (RNSC finca La Macarena)
o
oEspecia! significado
(excepto
las Y la Resolucin No. 0101
reas
...
del 3 de febrero de 2011 295,69 0,517 295.69 0,65
ambiental cubiertas por (finca Ana Maria) la

a)
posibilidad de intervencin
bosques de
> 4, .
galera y el ro para cualquier actividad del
Mela) proyecto estara sujeta a

negociacin con el titular
de
la reserva ya! ajuste poi
a
parte de ste con las
autoridades respectivas.
CF

Es posible su
intervencin Considerar
con las medidas
restricciones de manejo
para la especificas
Riesgo y
construccin en sectores
.4
amenaza
de con
cc
por
locaciones
y problemas
Vegetacin
de
o
deslizamie
facilidades
secundaria centrales de estabilidad e
nto
a,
alta en reas produccin
con suelos
Especial medianamente (cp t s) con implementar
o
obras de 4.407,915 7,71 2.721,6 5,97
tu significado a fuertemente implementaci
ambiental erodables con n de proteccin
muy baja a medidas de geotcnica.
manejo
baja acordes
estabilidad plan decon
Restringirla
Produccin geotcnica.
manejo
intervencin
econmica
ambiental
de la
Im,_________ _________
especfico vegetacin
garantizando secundaria a
Riesgo y
la las zonas
amenaza
implementaci
estrictament
por
n de las e necesanas.
cc deslizamie
medidas de
nto
proteccin Los cruces
.4

Produccin
economica

Herbazales geotcnica y de drenajes


Especial densos de de se harn
tIU significado tierra firme aprovechami slo en los
3 6 ambiental
arbolados, ento forestal sitios para
vegetacin
ocupacin de 4.366,5 7,63
secundada y no aptas cauce
plantaciones para la autorizados
Produccin forestales en construccin que

econmicareas con de pista de presenten
'cc
media y baja aterrizaje, mayor

3.643,22 6,42

Resolucin No.

(ib 3 6

Del

4 JUN 2015 de

Hoja No. 113

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
y

'2

estabilidad
geotcnica, en
reas de
sensibilidad
socioeconmic
a media.

Riesgo y
amenaza
por
deslizamie
nto

estabilidad,
no se harn
zonas de
prstamo
lateral en
estas reas.
Para la
construccin
y adecuacin
de vas e
instalacin
de la lnea
de flujo se
seguirn los
parmetros
del plan de
manejo
ambiental
especifico.

Zonas aptas
para la
construccin
de
locaciones,
facilidades
co
centrales de
Zonas de produccin
(cpf s) y
pastos, pista
de
herbazales
densos de ateffizaje' Considerar
S
tierra firme
las medidas
arbolados y no tener
en
de
manejo
cuenta la especficas
Produccin arbolados con implementaci
econmica alta y media
establecidas 31557,35 55,19 25.259,49 55,40
017d
e
z
estabilidad
en los planes
geotcnica, en medidas
de
de
manejo
manejo
, ambiental.
reas de
sensibilidad aco,ues con
socioeconmic plan
de
manejo
a media ambiental
especfico.
Zonas aptas
para la
instalacin y
operacin
del zodar
centralizado.

Resolucin No.

Jp3

LTel

JUN 2015 de

Hoja No. 114

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin pfa relizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
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Ca

It

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Zonas de
herbazales Zonas ms aptas para las
Ui
densos no actividades asociadas al
arbolados y proyecto, considerando
Produccin pastos con alta que son reas estables y 709,5 1,24 60826 1.33
econmica estabilidad vegetacin herbcea.
geotcnica. Implementar las medidas
zonas con de manejo estndar para
infraestructura estas actividades.
petrolera
-a

57.170,93 100 45.593 100

De acuerdo con los resultados de la zonificacin ambiental y la caracterizacin de la lnea base ambiental,
se presentan en el Captulo 6 del EIA, las reas de la zonificacin ambiental en los siguientes grados de
manejo as:
Exclusin
rea de Intervencin con Restriccin Media Baja
rea de Intervencin con Restriccin Media alta
rea de Intervencin con Restriccin Alta
rea de Intervencin
reas de exclusin.
Como se observa en el EtA presentado por la Empresa y lo verificado en la visita realizada por el grupo
evaluador a las rondas de los ros, caos y fuentes hdricas superficiales deben ser respetados y
protegidos. La ronda de los drenajes naturales es de exclusin para locaciones, facilidades centrales de
Produccin, a excepcin de los puntos que sean autorizados para ocupaciones de cauces y para
captacin de agua. Es importante resaltar que a criterio de esta Autoridad y debido a las condiciones
ambientales observadas en el rea y en razn a lo establecido en el Literal 1 del Artculo 3 del Decreto
1449 de 1977 respecto a mantener la cobertura protectora, se determina que la distancia desde la cual se
deber medir dicha ronda de proteccin deber ser a partir del borde exterior del cinturn de vegetacin
protectora.
Por lo anterior esta Autoridad considera procedente mantener los subnumerales y ii del literal a) del
numeral 1 del Articulo Cuarto del rea de exclusin de la Resolucin 0081 de enero de 2013.
Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil fueron establecidas como reas de exclusin de todas las
actividades del proyecto mediante el Literal a, subnumeral ii del numeral 1 del Articulo Cuarto de la
Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013. Para la presente modificacin, HUPECOL seala que: "No se
contempla la intervencin de estas reas, mientras contine en vigencia el registro de las mismas, de
acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1996 de 1999 en cuanto a la intervencin de estas reas. Sin
embargo, como lo contemplan los artculos 15, 16 y 17 del Decreto 1996 de 1999, este registro podr ser
modificado o cancelado y se podra hacer intervencin para cualquier actividad del proyecto sujeta a
negociacin con el titular de la reserva y al ajuste por parte de ste con las autoridades respectivas."
De acuerdo con la informacin consultada por el grupo evaluador de la ANLA, el registro de dichas
Reservas no ha sido modificado hasta el momento de la elaboracin del presente acto administrativo, por
lo que stas continan vigentes ante el RUNAP (Registro nico Nacional de reas Protegidas). As las

Resolucin No.Lj u

U U Del U 4 JUN 1U 13 de

Hoja No. 115

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
cosas, la Reservas Ana Mara y La Macarena no podrn ser intervenidas por ninguna de las actividades
del proyecto segn fue establecido en la Resolucin 0081 de 2013, por lo que continan siendo de
exclusin.
Adicionalmente, se deben incluir como reas de exclusin los ecosistemas lnticos (e.g. lagunas,
morichales, madreviejas, esteros, cinagas, entre otros), los cuales no se podrn intervenir ni afectar de
ninguna forma con una ronda de proteccin de 100 m.
Con relacin al medio socioeconmico, se debe tener en cuenta que las zonas identificadas con una
sensibilidad ambiental Muy Afta, en el Estudio corresponden con las reas definidas como de exclusin,
en las que citando a la Empresa:
se excluye para las obras y actividades de exploracin considerando su importancia social, No
obstante, esta infraestructura puede llegar a ser utilizada para la instalacin de campamentos
transitorios o las escuelas como escenarios para adelantar reuniones de socializacin con
comunidades autoridades locales, departamentales y representantes de las organizaciones.
Las reas de infraestructura social tales como estaciones elctricas, viviendas rural dispersa y su
infraestructura asociada (establos, bebederos) se podran intervenir con la aplicacin de las medidas
de manejo presentadas en la ficha de compensacin por afectacin a infraestructura social. "
De acuerdo con lo sealado, es importante aclarar que a pesar de que la Empresa refiere que "se excluye
para las obras y actividades de exploracin... el alcance de la modificacin de la Licencia Ambiental
solicitada por HUPECOL corresponde con actividades a desarrollar en la etapa de Explotacin de
hidrocarburos, por tanto se aclara que es sobre la etapa de Explotacin que se plantea la Zonificacin de
Manejo Ambiental. (Negrilla fuera de texto)
En concordancia con lo previamente expuesto, sobre las reas definidas como de Exclusin por su
sensibilidad ambiental Muy Alta, queda claro para esta Autoridad, que las mismas deben entenderse como
de exclusin para todas las actividades constructivas del proyecto, (locaciones, CPF5, y vas de acceso),
en estas reas se incluyen:
Construcciones.
Bocatomas
Pozos, Aljibes, nacederos
Acueductos veredales
Centros poblados/asentamientos nucleados,
Infraestructura social como Centros educativos, cementerios, iglesias, redes de acueductos
veredales, infraestructura de redes elctricas, infraestructura recreativa, sistemas de
almacenamiento y tratamiento de aguas, y todas aquellas que permitan acceder a los servicios
pblicos y sociales a los habitantes del rea
Adicionalmente y teniendo en cuenta que la Empresa no present ni analiz en la aplicacin de
lineamientos de participacin la alternativa de implementacin de un programa de reasentamiento de
poblacin y que tampoco fue expuesta por HUPECOL durante la Audiencia Pblica Ambiental, ni en los
elementos informativos (cartillas/folletos) socializados y entregados para informar el alcance del proyecto,
las viviendas de habitacin dispersas con su infraestructura asociada deben ser consideradas en esta
categora de exclusin, con una distancia de retiro no inferior a los cien (1 OOm).
Es preciso sealar que a fin de asegurar los retiros adecuados, que como se ha sealado previamente no
pueden ser inferiores a cien (100m) de la infraestructura social, se considera necesario que en los
respectivos Planes de Manejo Ambiental Especficos la Empresa:
Presente una relacin o informes en donde se evidencie el conocimiento y cumplimiento de las
restricciones mnimas de distancia entre las infraestructuras pblicas (acueductos y alcantarillados,
energa elctrica, infraestructuras vinculadas a la prestacin de servicios pblicos domiciliarios, vas
carreteables e infraestructuras) y las actividades industriales autorizadas en la licencia ambiental,

Del 0 4 JUN 2015 de

Hola No. 116

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
conforme a la normatividad aplicable en el sector especifico. La prevencin de impactos ambientales a
infraestructuras pblicas debe estar orientada, en todo caso, a la garanta del derecho a un ambiente
sano.
Presente un modelamiento que permita establecer la ubicacin de la infraestructura y los equipos
llevados y necesarios para adelantar las actividades industriales autorizadas, en donde se garantice
que la infraestructura y los equipos estn lo suficientemente retiradas y no generen, para las personas
que habitan el rea, afectaciones por ruido y emisiones atmosfricas y se garantice el cumplimiento
normativo ambiental exigido para dichos tems.
Describa las medidas que se implementarn para manejar los posibles impactos por ruido y emisiones
atmosfricas que se puedan causar por la ejecucin y operacin de las actividades que pretenda
desarrollar, as como las orientadas a manejar los impactos que generar sobre la poblacin que
habila o usa de manera permanente o temporal viviendas e infraestructura social (La utilizada para el
servicio de habitacin como viviendas aisladas, caseros, centros poblados, cascos urbanos; y la
utilizada para prestacin de servicios sociales (educacin, salud, recreacin, deporte y religioso), en
general construcciones que se habiten de manera temporal o permanente en el rea de influencia que
pueda ser intervenida con ocasin del mismo."

Que en atencin a lo anteriormente expuesto, es importante resaltar lo establecido por el Decreto


1996 de 1999, en cuanto a la potestad del titular de la reserva de la sociedad civil, de desafectar el
rea, puesto que la decisin de proteccin del rea recae exclusivamente en l, y que estar reglado
por la figura de la modificacin del registro o cancelacin del mismo, en tal sentido hasta tanto se de
tal situacin, estas reas conservaran la categora de reas de exclusin.
"rea de intervencin con restricciones.
En esta categora la Empresa menciona zonas sujetas a riesgo por deslizamientos y especial significado
ambiental. Se incluye la vegetacin secundaria en transicin y se seala que en esta zona no se podr
construir la pista de aterrizaje (autorizada mediante la Resolucin 0081 de 2013), sin embargo se plantea
la construccin de locaciones y facilidades centrales de produccin. Tal como se mencion anteriormente,
la Empresa deber definir el tipo de vegetacin secundaria identificada en el rea (baja o alta), ya que no
se podr realizar ninguna actividad puntual en este tipo de vegetacin, nicamente obras de tipo lineal.
Como se mencion anteriormente la vegetacin secundaria alta se encuentra en un estado de
recuperacin luego de una intervencin y especficamente en el rea del proyecto se encuentra contigua a
bosques densos(...)
Segn la metodologa Come Land Cover la vegetacin secundaria alta corresponde a: ",.. reas cubiertas
por vegetacin principalmente arbrea con dosel irregular y presencia ocasional de arbustos, palmas y
enredaderas, que corresponde a los estadios intermedios de la sucesin vegetal, despus de presentarse
un proceso de deforestacin de los bosques o aforestacin de los pastizales. Se desarrolla luego de varios
aos de la intervencin original, generalmente despus de la etapa secundaria baja. Segn el tiempo
transcurrido se podrn encontrar comunidades de rboles formadas por una sola especie o por varias."
Esta Autoridad considera que este tipo de vegetacin tiene una estructura y composicin diferente a la
vegetacin secundaria baja y un estado ms avanzado dentro del proceso de sucesin, por lo cual se
deben implementar estrategias para permitir su conexin futura con zonas boscosas como bosques de
galera y bosques densos y as permitir una recuperacin paulatina de las coberturas que se han visto
afectadas por actividades antrpicas en la zona.
En cuanto a la vegetacin secundaria baja, la cual por lo general se encuentra en un estado inferior dentro
del proceso de sucesin, se considera que podrn establecerse obras lineales (vas y lneas de flujo) y
puntuales relacionadas con el proyecto para lo cual la Empresa deber presentar en los Planes de Manejo
Ambiental Especficos informacin relevante que permita a esta Autoridad establecer si realmente este
tipo de vegetacin corresponde a vegetacin secundaria baja y no alta, esto es, el trabajo de
reinterpretacin de las coberturas y la respectiva verificacin en campo antes del inicio de las actividades.
De igual manera la Empresa incluye reas susceptibles a riesgo por deslizamientos ligados a las
actividades de produccin econmica, vegetacin secundaria en transicin y seala que en estas reas se

Resolucin No.

1) b i

5Del 0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 117

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
podrn construir vas, locaciones y facilidades centrales de produccin. Tal como se mencion
anteriormente, la vegetacin secundaria o en transicin deber ser excluida de actividades de
construccin de obras puntuales como plataformas, CPF, entre otras.
Segn la Empresa, estas reas estn ligadas a la produccin econmica y son aptas para la construccin
de locaciones, facilidades centrales de produccin y pista de aterrizaje e instalacin y operacin de
ZOOM centralizado.
Respecto a las reas de sensibilidad ambiental Alta, que para el medio socioeconmico, en el Estudio
corresponden a las reas de Intervencin con restricciones en la Zonificacin de Manejo Ambiental, es
importante sealar que aunque la Empresa no incluy los predios inferiores a cien (lOO) hectreas, que de
acuerdo con el Estudio en el resultado de la Zonificacin Ambiental son catalogados como de Alta
sensibilidad con base en las consideraciones de esta Autoridad respecto a la importancia que para los
habitantes del rea en predios inferiores a 1001-la entre los que se encuentran los minifundios y
micfrofundios (segn clasificacin de la Empresa) y donde se desarrollan actividades agropecuarias
tradicionales incluyendo las relacionadas con auto sustento, stos deben ser incluidos en dicha categora
de Zonificacin de Manejo Ambiental. En este sentido, adicionalmente, cabe indicar que la Empresa
seala en la Ficha GS-10 del Plan de Manejo Ambiental denominada 'Acompaamiento minifundios y
microfundios" que para una posible intervencin sobre predios de minifundio y microfundio, se realizaran
acciones orientadas a evitar la fragmentacin de predios desde la etapa de diseo para la construccin de
obras lineales (lneas de flujo y vas de acceso), por tanto, es claro para esta Autoridad que HUPECOL no
tiene contemplado intervencin alguna en estos predios para actividades de construccin de tipo puntual
(locaciones, CFP, entre otras), por ende dentro de la restriccin que se establece para esta categora las
intervenciones se limitaran a la ejecucin de obras lineales (construccin de vas y lineas de flujo).
As las cosas, para que la Empresa pueda intervenir los predios de menos de cien (lOO) hectreas con
obras lineales deber:
Surtir un proceso de informacin y socializacin con los hogares de propietarios y habitantes de los
minifundios y microfundios de las veredas del AID susceptibles de intervencin, describiendo las
actividades a desarrollar, los diseos lineales a implementar y las medidas de manejo establecidas
en la Resolucin que otorga la Licencia Ambiental para la ejecucin de las actividades constructivas
proyectadas (lneas de flujo o construccin de vas).
Realizar una caracterizacin ambiental del predio y de la poblacin all asentada que permita
identificar claramente la extensin del predio, su distribucin, uso ) recursos naturales con los que
cuenta, dependencia econmica del predio, entre otros aspectos.
Identificar y analizar con los habitantes del predio a intervenir (minifundios y microfundios) los
diferentes impactos que puedan generar las actividades que se proyecten en el predio, para as
disear e implementar las acciones tendientes a garantizar el manejo de dichos impactos. Estas
medidas deben ser presentadas ante esta Autoridad en los Planes de Manejo Ambiental Especficos,
junto con los soportes del proceso adelantado para socializar, identificar impactos y definir
estrategias de intervencin que deben estar en concordancia con los programas que hacen parte del
Plan de Manejo Ambiental."

DEMANDA DE RECURSOS
Que a continuacin se presenta el anlisis sobre cada uno de los permisos para el uso,
aprovechamiento yio afectacin de los recursos naturales solicitados por la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC, para la fase de explotacin, a travs de la modificacin de la Resolucin 0081
de 30 de enero de 2013, del proyecto "rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58", de acuerdo con
lo indicado en el Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2015.
Que es de aclarar que los permisos de aprovechamiento de recursos naturales renovables
otorgados mediante Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013, fueron otorgados para la etapa de
exploracin, As las cosas, no podr hacer uso de esos para la etapa de explotacin, sino los
autorizados en el presente acto administrativo.

Resolucin No.

1) tJ O oet 0 4 JUN 2015

de

Hoja No, 118

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
CONCESIN DE AGUAS SUPERFICIALES.
"Como soporte la Empresa alleg a esta Autoridad en el Estudio de Impacto Ambiental la ubicacin
georreferenciada de las franjas solicitadas y la descripcin tsico bitica y social de las mismas, la
demanda de caudales por fuente, ndice de calidad del agua, anlisis del ndice de contaminacin de las
mismas, criterios de seleccin de los puntos de captacin, anlisis de la disponibilidad del recurso,
caudales mnimos y mximos por cada fuente a afectar por la actividad, usos y usuarios aguas abajo.
La Empresa en el EIA, presenta la oferta generada por los diferentes cuerpos de agua a intervenir para el
aprovechamiento de dicho recurso, en el cual se relacionan los caudales mnimos, mximos y medios para
los diferentes meses en el ao, teniendo como referencia las corrientes donde se proponen las
captaciones. En cada punto de aprovechamiento se realizaron los diagramas de cajas o boxplot en los
cuales se determinan los caudales mnimos, medios y mximos con sus diferentes percentiles, de igual
manera se realiz la estadstica descriptiva donde se emplearon cuatro tipos de distribuciones, Lognormal,
normal, Pearson tipo III y Gumbel, siendo el tipo Gumbel la que se ajust en un mayor porcentaje.
Posteriormente se determinaron los tiempos de retomo tanto mnimos como mximos para los diferentes
perodos de retomo (2, 5, lO, 20, 25, 50, 75 y lOO) y finalmente se elabor la curva de duracin de
caudales donde se obtuvo de manera general una curva de flujo estable con caractersticas de posibles
avenidas a lo largo de las corrientes.
En la siguiente tabla se presentan los once (II) puntos de captacin solicitados p or la Empresa:
Sitios solicitados para captacin de aguas superficiales.
o

o
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COORDENADAS
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ESTE NORTE

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t,

500

G42 1.157.05907,152 cao La CaoLa


Todo el ao 2,15 0,3604 7,823 2,427 0,600 500
soledad Soledad
1.150.24
908343 caoLa ceo La
Soledad soledad Todo el ao 0,72 0,1420 2,419 0,765 0,210 500

CA-5

1.155.55

916560 cao cao San Todo el ao 0,79 0,1314 2,951 0,864 0,240 500
Npoles Cristbal

1.146.31

Cao La cao La AMI947.241


0,43 0,0146 22,2 768 5,804 0,700 500
Emma Emma Noviembre

CA-6 1.147.28 938.197 RIo Yucao Rio Yucao Todo el ao 1,92 0,3124 11,940 3,279 0,700
G47
CA-8

1,153,91

Cao cao
932,378 Vucaito Yucaito

1.160,61

6 500

Todo el ao 3,71 0,3471 13,579 4,164 0,800 500

917.147 RioMela RioMeIa Todo el ao 65,03 0,700 141,177 42,366 5,500 500

1.150.53 917.992 Ro Mela Ro Mela Todo el ao 50,17 0,5905 108,038 32,424 4,000 500
Q4 1.157.52
LP 9

918.685 Ro Mela Rio Mela Todo el ao 22,14 0,6784 134,043 40,228 5,00

500

CA- 1,155.96 Cao


Cao Loma Abril0,60 0,0000 2,178 0,646 0,080 500
II 4 921.899 Loma RedondaNoviembre
Redonda
Fuente: E/A con radicado 4120-61-2990-2014 del 24 de enero de 2074"
uo)Tesponoen a tos puntos uz (U/1'U), Lf L-J) y U7 ((A4) autonzaaos en el numeral 7, att/culo cuarto de la Heso/ucln No.LiOdl del JI) de enero
de 2013
(...)

La informacin presentada sobre caudales presentados en la tabla 3.2.46 del EIA, dando como resultado
bajos caudales en los meses de diciembre a marzo y un aumento desde los meses de abril a noviembre
en la mayora de las fuentes hdricas a solicitar captacin, presentando un rgimen hidrolgico monomodal
a lo largo del ao.

Del

0 JUN 2015

de

No. 119

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Es importante sealar que en la Audiencia Pblica Ambiental realizada para el proyecto, se hizo
referencia a lo siguiente:
"En cuanto al terna del agua, CORMACARENA no ha dejado a la comunidad del AID del proyecto
captar aguas de las fuentes hdricas existentes pero a HUPECOL sise les permite."
Mientras que en otra intervencin fue expuesto que:
bajo ningn criterio se debe permitir la concesin de aguas de los afluentes como son el cao
Yucao o cao La Emma, o cualquier otro de la regin para las petroleras, debido a que en verano se
secan corno en el caso del cao la Emma, el Yucao y otros cuerpos de agua."
En cuanto al caudal requerido del proyecto para las etapas presentadas en el EIA, la Empresa solicita
concesin de agua superficial en II franjas de captacin en (ocho) 8 fuentes hdricas, en un rango de
movilidad de (500m) de las coordenadas propuestas as: dos (2) franjas en cao la Soledad, una (1) franja
en el cao San Cristbal, una (1) en el ro Yucao, una (1) en cao Yucaito, tres (3) franjas en el ro Mela,
durante todo el ao y una (1) franja en el cao Grande, una (1) en el cao la Emma, una (1) franja en cao
Loma Redonda solo en poca de invierno (abril a noviembre) en un caudal de 6 lIs para uso domstico e
industrial, para todas las dos etapas del proyecto (construccin-adecuacin y operacin). En la siguiente
tabla se presentan las cantidades promedio para cada uso solicitado por la Empresa:

ETAPA ACTIVIDAD

USO DEI. AGUA


ujstruccin y Construccin vasUso industrial: Actividades civiles Constructivas
%decuacin locaciones
Perforacin y
Uso industrial: Preparacin de lodos para perfor
comp/atamiento de
pozos
Pruebas de produccin
y construccin de lneas
de flujo
Operacin
Construccin de

facilidades de
Uso Domstico: Empleo en zona de campamentos
produccin
Operacin de CPF

0,5

0,5
0,5
3,5

en zona
can

enero

En consideracin a lo presentado por la Empresa en el EIA como base tcnica y teniendo en cuenta tanto
lo expresado por las comunidades durante la visita de evaluacin, como lo expuesto al respecto por
algunos participantes de la Audiencia Pblica Ambiental, en el sentido que no queran que se realizara
captacin de aguas en las fuentes hdricas por parte del proyecto, el grupo evaluador considera que la
captacin solicitada a las fuentes hdricas en cuanto al anlisis tcnico no representa una afectacin a la
vida acutica y a la poblacin que se localice en las mrgenes aguas abajo de los puntos de captacin
solicitados por la Empresa. Como se observa en las tablas anteriores de caudales, las fuentes hdricas
solicitadas de captacin presentan caudales mnimos y medios que permiten que la Empresa realice la
captacin solicitada, aunque ms adelante se presentar un anlisis de cada fuente hdrica solicitada por
la Empresa.
A travs del Numeral 1 del Articulo Quinto de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, se autoriz la
captacin de aguas superficiales para 5 puntos sobre los cuerpos hdricos Ro Mela (C2), Cao la
Soledad (C7), Cao Garibay (C8 y CIO) y Cao San Cristbal (CI 1). De stos, se solicitan nuevamente
para la presente modificacin, las captaciones C2, C7 y CII y otras fuentes adicionales y se propone
adems incrementar el caudal concesionado de 4 lIs a 6 lIs para todos los cuerpos hdricos a ser
empleados durante la etapa de explotacin o desarrollo. Cabe sealar que la Empresa solcita el uso y
aprovechamiento de tres (3) fuentes hdricas en los perodos de abril a noviembre y para las restantes
fuentes durante todo el ao bajo las condiciones establecidas en la Resolucin 0081 de 2013.

Resolucin No.

fl Del 1 1 4 J1JN 2015 de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
El grupo evaluador, considera importante tener en cuenta que en la Resolucin 0081 del 30 de enero de
2013, se neg la captacin de las fuentes hdricas propuestas por la Empresa en la etapa de perforacin
para los caos Loma Redonda y cao Grande, "debido a que dichos cuerpos de agua en los lugares
definidos para captacin no cuentan con la oferta de caudal suficiente, por lo que la Empresa no podr
captar el caudal solicitado, ya que se afectaran los procesos ecolgicos fundamentales de las fuentes de
agua y su ribera asociada, la disponibilidad, persistencia y conectividad del hbitat fluvial, el grado de
competencia e interaccin entre especies, el flujo de nutrientes y materia orgnica, la dilucin de
contaminantes y el mantenimiento de las caractersticas paisajsticas del medio ; estas mismas fuentes
hdricas son solicitadas para la etapa de produccin, los cuales ms adelante se mencionar al detalle de
cada fuente hdrica.
Frente a la solicitud elevada por la Empresa respecto de incrementar el caudal concesionado de 4 lIs a 6
lis, el grupo evaluador considera que las actividades que se desarrollan en las etapas de explotacin y de
exploracin, son en esencia las mismas. En la etapa exploratoria Hupecol ha perforado cerca de 20
pozos con estas condiciones de caudal, respecto a lo cual se debe tener en cuenta que esta
actividades una de las que ms requiere de este recurso por lo que no se encuentra justificacin para el
incremento de caudal, teniendo en cuenta adems la importancia y de hacer un uso eficiente y racional del
recurso. Dentro del ElA la Empresa consigna en la Tabla 41, que el caudal solicitado es de 6 lIs
entendindose que las actividades propuestas se podrn desarrollar en forma simultnea o espaciada en
el tiempo, dependiendo el desarrollo del Bloque, situacin que no es nueva ya que para la etapa
exploratoria del proyecto esta condicin qued contemplada en la Resolucin 0081 de 2013.
Dentro del EtA la Empresa consigna en la Tabla 41, que el caudal solicitado es de 6 lIs entendindose
que las actividades propuestas se podrn desarrollar en forma simultnea o espaciada en el tiempo,
dependiendo el desarrollo del Bloque, situacin que no es nueva ya que para la etapa exploratoria del
proyecto esta condicin qued contemplada en la Resolucin 0081 de 2013.
De acuerdo con lo anterior, no se considera tcnica y ambientalmente viable modificar lo dispuesto en el
Numeral 1 del Artculo Quinto de la Resolucin 00081 del 30 de enero de 2013, en el sentido de
incrementar el caudal mximo concesionado de 4 lIs a 6 lis.
De igual manera, con lo anteriormente mencionado, se tiene en cuenta lo siguiente para cada fuente
hdrica solicitada para captacin:
No es viable autorizar la captacin de agua CA-1 en el cao Grande en un caudal de 4 lis, teniendo
en cuenta que en la resolucin 0081 de 30 de enero de 2013 no fue autorizada, igualmente la ANUA
considera que est fuente hdrica est cerca al punto de captacin 8 solicitada en el ro Mela para la
etapa de produccin, fuente hdrica que presenta un caudal disponible para el caudal solicitado por la
Empresa, el cual se puede utilizar, As cuente el cao Grande con oferta de caudal disponible en
poca de invierno, y que de acuerdo a la cercana al ro Mela (CA-8), cuyo punto est dentro del
polgono en la zona centro del mismo, por lo que esta Autoridad considera innecesaria establecer o
autorizar dicho punto de captacin antes mencionado.
Es viable autorizar la captacin de agua CA-2 en el Cao La Soledad en un caudal de 4 lIs, teniendo
en cuenta el caudal de la fuente hdrica relacionada en las tablas anteriores y por lo tanto la buena
disponibilidad del recurso basados en los caudales mnimos y caudales medios como tambin la
curva de duracin del caudal. Se autoriza la captacin de la fuente hdrica durante todo el ao; el
sitio propuesto como captacin 2 est sobre la margen derecha del cao en el predio Finca Bonanza,
Vereda Alto Mela, en las coordenadas descritas en la Tabla Caudales de agua autorizados de los
puntos de captacin del proyecto en el presente acto administrativo.
En cuanto a las captaciones CA-3 (cao La Soledad, predio de la Finca Las Margaritas, Vereda Alto
Mela), CA-4 (cao San Cristbal, Finca Las Palmeras, vereda Alto Mela) y CA-8 (ro Mela, predio
Finca Mararabe 1000, en la vereda Serrana), las cuales fueron ya autorizadas en la Resolucin N
0081 del 30 de enero de 2013 por el ANUA, teniendo en cuenta el comportamiento de los caudales
mnimos y medios y de las curvas de duracin de caudal y por la buena disponibilidad del recurso de
las fuentes hdricas donde se localizan y que no se ha presentado alteracin en la disminucin de

Resolucin No.

r 0 4 JIJN 2015
06 35e

de

Hoja No. 121

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
caudales en el periodo, por el cual se les otorg la concesin en el ao 2013 y la presentacin del
EIA y en la fecha de la visita de evaluacin a estas fuentes hdricas, el grupo evaluador considera
que se puede realizar captacin de la fuente hdrica durante todo el ao y el caudal autorizado ser
el mismo que se autoriz en la Resolucin antes mencionada
Con respecto a la disponibilidad del recurso en las captaciones de agua CA-5 (Cao La Emma), CA6 (Ro Yucao) y CA-7 (cao Yucaito), no es viable autorizados debido a que estas fuentes hdricas se
localizan sobre un mismo trayecto vial como es la va V-2 (va que da ingreso al polgono del
proyecto), ya su vez se localizan a 35 km la (CA-5) a 25 km (CA-6) y a 15,7 km la (CA-7) de la zona
del polgono del bloque Vanos 58. Adicionalmente, durante la visita de evaluacin realizada por la
ANLA, las comunidades manifestaron que la oferta hdrica que proveen estas fuentes hdricas,
constituyen una importante fuente de acceso al recurso hdrico, que durante las pocas de estiaje
disminuyen sensiblemente su caudal, a lo que se suma, que fue manifestado que de estos cuerpos
hdricos se capta agua para el consumo humano y para las actividades agrcolas que se desarrollan
en el rea.
As cuenten estas fuentes hdricas con oferta de caudal disponible en poca de invierno y que el
caudal mnimo para estas fuentes hdrica sea para la CA-5 de 0,01462 m3/s, para la CA-6 de
0,31245 m3Is y para la CA-7 de 0,34720 m3/s y dada la cercana al ro Mela (CA-lo), cuyo punto
est dentro del polgono en la zona norte del mismo y el cual presenta un caudal disponible de agua,
esta Autoridad considera innecesario establecer o autorizar dichos puntos de captacin antes
mencionados. De igual manera para realizar la adecuacin de la Va 1 y 3 pueden utilizar agua de la
CA-9, la cual presenta una buena disponibilidad de agua

Es viable autorizar la captacin de agua CA-9 en el ro Mela en un caudal de 4 lIs, teniendo en


cuenta el registro de caudales como el mnimo y la buena disponibilidad del recurso. La captacin se
autoriza durante todo el ao; el sitio propuesto como captacin CA-9 no se plantea por la Empresa,
por lo que esta Autoridad considera que la margen de captacin se escoger teniendo en cuenta el
sitio donde se genere la menor afectacin, se ubica en cercanas del puente vehicular que conduce
del Tropezn a Puedo Lpez y en las coordenadas descritas en la tabla Caudales de agua
autorizados de los puntos de captacin del proyecto en el presente acto administrativo.
Es viable autorizar la captacin de agua CA-10, en el ro Mela en un caudal de 4 lIs, teniendo en
cuenta el registro de caudales presentado por la Empresa donde su caudal mnimo es de 0,67835
m3Is teniendo una buena disponibilidad del recurso. Se autoriza captacin de la fuente hdrica
durante todo el ao el sitio propuesto como captacin 10 est ubicada sobre la margen izquierda del
ro Mela, en el predio de nombre Finca Mararabe 1000, vereda Serrana, del municipio de Puerto
Lpez y en las coordenadas descritas en la tabla Caudales de agua autorizados en los puntos de
captacin del proyecto en el presente acto administrativo.
No es viable autorizar la captacin de agua CA-II, en el cao Loma Redonda en un caudal de 4 lIs,
teniendo en cuenta que los registros de caudal presentados no presentan una buena disponibilidad
para poder realizar la captacin; el caudal mnimo que se presenta por la Empresa es de 0,000 m3Is
obteniendo. De igual manera esta Autoridad considera que respecto a la disponibilidad del recurso
de la franja de captacin propuesta para esta fuente hdrica, analizada la informacin se concluye
que dicho cuerpo de agua en el lugar determinado cuenta con la oferta de caudal disponible en
poca de invierno, sin embargo, dada la cercana al ro Mela (CA-10) cuyo punto de captacin s
autoriza, esta Autoridad considera innecesario establecer un punto de captacin en esta fuente.
Respecto a la disponibilidad del recurso en esta fuente para la captacin, esta no cuenta con la
oferta de caudal suficiente, por lo que la Empresa no podr captar el caudal solicitado, ya que se
afectaran los procesos ecolgicos fundamentales de las fuentes de agua y su ribera asociada, la
disponibilidad, persistencia y conectividad del hbitat fluvial, el grado de competencia e interaccin
entre especies, el flujo de nutrientes y materia orgnica, la dilucin de contaminantes, y el
mantenimiento de las caractersticas paisajsticas del medio.

Resolucin No. 13 h .S he1 04 JUN 2015 de


"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Se autoriza captar agua simultneamente de varias de las fuentes hdricas sin que la suma de la
captacin supere los 4 Vs, se autoriza la captacin de las fuentes hdricas autorizadas durante todo el
ao. (Ver tabla Caudales de agua autorizados de los puntos de captacin del proyecto y Caudales de
agua autorizados para las etapas del proyecto).

Respecto al mtodo de captacin se plantean los siguientes:


Estacin de bombeo: construccin de una estacin de bombeo que se ubicar en medianas del
cuerpo de agua y constar de un generador elctrico y una bomba; igualmente, se adecuar un
tanque de almacenamiento del fluido, para que posteriormente el agua sea distribuida para suplir las
necesidades del proyecto, ya sea por tubera o en carrotanques. Por lo que la Empresa solcita la
aprobacin de un sistema de bombeo en superficie, teniendo en cuenta la adopcin de las medidas
de manejo pertinentes para evitar la ocurrencia de impactos en la zona de ronda de las fuentes
donde se realizar la captacin.
Captacin con bomba desde carrotan que: utilizacin de una motobomba adosada a un
carrotan que, la cual se unir a una manguera o tubera de succin proveniente de la corriente de
agua.
La propuesta plasmada en el EIA por la Empresa no requerir de la implementacin y/o construccin de
estructuras de captacin y conduccin que alteren de manera significativa la dinmica del flujo y se
contar con mecanismos de control para prevenir posibles fugas o derrames de combustibles, grasas o
aceites de los equipos utilizados en la labor. De igual manera se deber realizar la instalacin de
limnimetros en cada una de las fuentes hdricas autorizadas para captar, la cual debern ser instaladas
antes de iniciar las actividades de captacin, acorde con lo que se establece en la Resolucin 0081 de
2013.
Algunos mecanismos de control que se deben tener en cuenta:
Adecuar una superficie de aproximadamente 5 m 2 en terrenos estables, dependiendo del rea
disponible, temporalmente secos, con pendiente menor al 5%.
Se debe seleccionar el sitio que cuente con la menor densidad de vegetacin arbrea y arbustiva
posible.
Los lugares seleccionados para la captacin, no deben ubicarse en sectores con procesos erosivos
ni en zonas con inestabilidad geotcnica.
La succin podr extenderse hasta el cuerpo de agua con la ayuda de tubera o manguera. En el
contacto con la corriente hdrica, la succin utilizar manguera flexible con boyas para controlar la
inmersin en el cuerpo de agua
El equipo especfico de bombeo se seleccionar de las opciones tecnolgicas presentadas por los
contratistas y que ofrezcan la cabeza de succin adecuada para cada punto.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriormente expuestas, a continuacin se relacionan los puntos
de captacin y caudales a otorgar, as como la temporalidad:
Caudales de agua autorizados de los puntos de captacin del proyecto LLA-58.
z COORDENADAS
uJ.
c
o
MAGNA ESTE
PERI000DE
CORRIENTE
CAPTACIN
b CL
Et
ESTE
NORTE
)Qco

J0 11
Co

Cao La Todo e! ao.


Soledad
cao La
CA-3 1,150.248 908.343
So/edad Todo el ao.
Cao San
CA-4 1.155.552 916.550
___________ Cds(bal
CA-2 1.157.053 907.152

500 Finca Bonanza


500 Finca Las Margaritas
500 Finca Las Palmaras

Resolucin No, (Jo

Del II 4 iliN 7U1 de

Hoja No. 12

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
a COORDENADAS
MAGNA ESTE

CORRIENTE

ESTE NORTE

PERIODO DE
CAPTACIN

uj 'O

1.160.616 1 917.147 Rio Mela


Se escoger teniendo en criei
e/ sitio donde se genere la
500 menor afectacin, Puente
Vehicular que conduce del

CA-9 1.150.537 1 917.992 Ro MSa


CA-

1o
0 b-' O
o
a

Rio Mela
1 1.157.529 1 918.685 1

500

margen

Fuente: E/A con radicado 4120-E1-2990-2014 del 24 de enero de 2014

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera ambientalmente viable autorizar la captacin de aguas


superficiales, en el caudal mencionado de la tabla anterior de cada una de las actividades para el
desarrollo de las etapas de Construccin, Perforacin de pozos y Operacin, en el marco de la etapa de
explotacin y desarrollo.
El permiso de captacin de aguas superficiales queda sujeto al cumplimiento de las obligaciones que se
establecen en la parte resolutiva del presente acto administrativo y los Decretos 1323 y 1324 de 2007 del
MADS, Sistema de Informacin del Recurso Hdrico - SIRH y Registro de Usuarios del Recurso Hdrico.
Igualmente la Empresa, deber instalar un aviso informativo en el lugar de acceso al punto de captacin
con informacin relativa a: a) Resolucin de la ANI.A que autoriza el permiso de captacin, b) Nombre de
la corriente, o) Coordenadas del punto o franja, d) caudal/volumen autorizado de captacin y e) poca del
ao en la cual se autoriza dicha concesin.
El grupo evaluador considera que se debe modificar el numeral 1 del Artculo Quinto, en el sentido de
autorizar para la fase de explotacin del proyecto los siguientes sitios y estacionalidad de las captaciones
que se indican en la tabla a continuacin:
Z COORDENADAS
MAGNA ESTE

ujaa
PERIODO o'o
uj'O

CORRIENTE
GAPTA CI
o'
- ESTE NORTE
N
CA-2 1.157.053 907.152 Cao La Soledad
CA-3 1.150.248 908.343 Cao La Soledad
CA-4 1.155.552 916.560 Cao San Cristbal

500
500
500

CA-8 1.160.616 917.147 Ro Mela


Todo el ao. 4
CA-9 1.150.537 917.992 Ro Mela

___
CA-10 1.157.529 918.665 Rio Meli)a

Finca Bonanza
Finca Las Margaritas
Finca Las Palmeras

500 Predio Finca Mararabe


ESe escoger teniendo en cuenta el sitio donde
se genere la menor afectacin, Puente
Vehicular que conduce del Tropezn - Puerto
Lpez
Margen izquierda Finca Mararabe

Solo se podr hacer la captacin en un nico sitio dentro de los 500m de rango de movilidad, cuya
ubicacin deber informarse en el ICA con las coordenadas respectivas."

Que respecto alo anterior, Decreto 1541 de 1978, mediante el cual se reglament la Parte II del libro
II del Decreto Ley 2811 de 1974, "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973 en
su artculo 36, compilado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, estableci la obligacin que
tienen las personas naturales o jurdicas, de solicitar la concesin, para el aprovechamiento de las
aguas y alli dispuso el procedimiento para otorgar dicha concesin de aguas.

Resolucin No.

0 6 3 6Je1 0 4 JUN 2015

de

Hoja No.124

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que en concordancia con el Decreto 2811 de 1974, "Cdigo Nacional de los Recursos Naturales,
Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente", en sus Artculos 51 y 88 estableci lo siguiente:
"Artculo 51. El derecho de usar los recursos naturales renovables puede ser adquirido por ministerio de
la ley, permiso, concesin y asociacin.
Artculo 88: Salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las aguas en virtud de
concesin.

Que de acuerdo a lo anterior, se considera tcnica y ambientalmente viable, modificar la Resolucin


0081 del 30 de enero de 2013, otorgando la concesin de aguas superficiales a la empresa
HUPECOL OPERATING CO LLC, para la fase de explotacin del Proyecto "Bloque de Explotacin
Llanos 58", sobre el ro Mela y los caos La Soledad y San Cristbal, en los sitios (definidos por
franjas de coordenadas), caudales, perodos y condiciones de captacin que se indican, en los sitios,
perodos, condiciones y obligaciones que se establecern en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Que de otro lado, no se autoriza el incremento de caudal de captacin solicitado por la Empresa, por
lo que se mantiene el caudal de 41/s autorizado mediante la Resolucin 0081 del 30 de enero de
2013. Como tampoco se autoriza la captacin de agua en los puntos CA-1 Cao Grande, CA-5 Cao
La Emma, CA-6 Ro Yucao, CA-7 Cao Vucaito, y CA-1 1, Cao Loma Redonda.
EXPLORACIN Y CONCESIN DE AGUAS SUBTERRNEAS.
Mediante Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013 (numeral 2 del Artculo Quinto) la ANLA autoriz
la exploracin de aguas subterrneas a travs de la perforacin de cuatro (4) pozos profundos ubicados
en plataformas diferentes, La Empresa solicita la modificacin de este numeral en el sentido de requerir el
permiso de concesin de los pozos profundos explorados bajo la Resolucin No.0081 del 30 de enero de
2013; y la exploracin y concesin de aguas subterrneas para las actividades de explotacin o desarrollo
del rea Llanos 58 mediante la construccin de 1 pozo profundo por plataforma multipozo y/o CPF, total
veinticinco (25).
De igual manera se solicita aumentar el caudal de captacin a 6 Vs, tanto en los pozos profundos
autorizados como en los pozos profundos a construir. Segn la Empresa este caudal ser utilizado para
uso domstico e industrial de acuerdo como se discrimina en la siguiente Tabla:
Actividades y caudal requerido por la Empresa.

Resolucin No. V

U J 11

Del

fl

4 Jffl4 2015 de

Hoja No. 125

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Es de resaltar que durante la Audiencia Pblica Ambiental un participante inform que la Empresa est
realizando captacin de aguas subterrnea sin la autorizacin de la ANLA. Al respecto se aclara que en la
Licencia Ambiental se autoriz la exploracin de 4 pozos de aguas subterrneas. De acuerdo a lo
observado por esta Autoridad el da de la visita no se encontr un soporte visual donde tenga evidencia
que la Empresa ha realizado captacin del pozo perforado para la explotacin de este y utilizacin en el
proyecto; se observ los accesorios conectados para realizar captacin del agua subterrnea, ms no se
tiene una evidencia como se mencion anteriormente que se est utilizando por la Empresa. Esta
autoridad solicita a HUPECOL no realizar la captacin hasta tanto se surta el procedimiento legal para
otorgarla captacin por parte de la ANLA.
Para soportar la solicitud de permiso de exploracin y concesin de aguas subterrneas se realizaron
sondeos geoelctricos en seis (6) predios que no contaban con pozos de aguas subterrneas y donde se
levantaron diecisiete (17) sondeos geoelctricos (SEV) J con una apertura de hasta 300m de AM. En la
siguiente tabla se muestra la ubicacin de los sondeos geoelctricos realizados:

De acuerdo con la informacin del EIA, en los sondeos y con los modelos geoelctricos, se establecieron
unos rangos de resistividades, con base en esta informacin se busc establecer una equivalencia para el
tipo de material que est constituyendo el subsuelo. En el EIA se presentan los rangos establecidos, a
partir de la cual se define que los materiales finos (limos, arcillas) presentan unos rangos de resistividad
que, de manera general, son inferiores a 80 Ohm-m, salvo en niveles superficiales (menos de Im) en
donde por la accin del lavado continuo de los materiales arcillosos, estos contienen niveles muy bajos de
iones ocasionando una resistividad anmalamente afta (mayores de 900 Ohm-m), pero esto puede ocurrir
en zonas tropicales con altos niveles de precipitacin y escorrenta. En la siguiente tabla se relaciona los
rangos de resistividad asociados a los tipos de roca existente:
RE5!STIVIDAD
(Ohm.m)

Rangos de resistividad asociados a los tipos de roca existentes.


INTERPRETACIN

CONVENCIONES

Arcillas y limos saturados a


1880
moderadamente saturados, arenas
________
muy finas saturadas

Aerrns Saturadas

80a160 Arenas finas saturadas


1608320

Arenas saturadas

Ac.tIs y [nos Saturados

Aenas

320a640 kenasygravas saturadas _______ Arenas


6408 1280 Gravas saturadas

22

Aroitosas Saturadas

Grvas
Gruesas
a
Satuadas

Gravas con Saturacir, Medo

No.

fl tZ 4 Del fl

h Jljfsj 9)1 de Hoja No. 126

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
-.
determinaciones"
INTERPRETACIN

Mayor de 1280

CONVENCIONES

Gravas moderadamente saturadas


enem

Lo anterior, presenta las siguientes apreciaciones en el EIA:


Se tiene que los lugares de mejores posibilidades para considerar la construccin de un pozo, se
localizan en las fincas El Castillo y La Cristalina, ya que las caractersticas de los materiales en cuanto
a agua subterrnea, permiten intuir que se est dentro del rango de una media productividad, mientras
la finca El Deseo se encuentra en una unidad de baja productividad.
Se considera que es viable perforar pozos profundos para abastecer con aguas subterrneas en las
locaciones a instalar en la zona, con profundidad variable entre 80 - 100 metros y 8 Y2 "de dimetro
con tubera de revestimiento en PVC de 4". Para extraccin del agua se debe utilizar bombas
sumergibles con motores elctricos de 3 HP y tubera de impulsin de 7.
Para zonas aledaas a la finca Centenario, se recomienda perforar un pozo profundo hacia el sector
donde se realiz el SEV 2, con una profundidad de lOOm.
Para zonas aledaas a la finca Los Caos, se recomienda perforar un pozo profundo hacia el sector
donde se realiz el 5EV 2, con una profundidad de 80 metros.
Para zonas aledaas a la finca toco, se recomienda perforar un pozo profundo hacia el sector donde
se realiz el SEV 1, con una profundidad de 90 lOOm.
Para zonas aledaas a la finca E! Castillo, se recomienda perforar hacia el sector donde se realiz el
SEV 1, con una profundidad de lOOm.
Para zonas aledaas a la finca El Deseo, se recomienda perforar hacia el sector donde se realiz el
5EV 5, con una profundidad de lOOm.
Para la finca La Cristalina, se recomienda perforar hacia el sector donde se realiz el SEV 2, con una
profundidad de lOOm.
En el EIA se menciona "que el subsuelo presenta un comportamiento hidrogeolgico homogneo, las
variaciones en los datos pueden ser ocasionadas por caractersticas constructivas de los pozos o falta de
mantenimiento, pero al construir pozos profundos en adecuadas condiciones y con las caractersticas
genricas ajustadas a las condiciones particulares encontradas en cada sitio, se pueden obtener caudales
mnimos de 3 lIs con bajos descensos del nivel fretico y recuperaciones de nivel muy rpidas, que
permitirn aprovechar el agua subterrnea disponible sin poner en riesgo el acufero".
Una caracterstica de la zona es que; las viviendas se localizan en general bastante distanciadas unas de
otras, por lo que los usuarios de aguas subterrneas son pocos como se pudo observar en la visita de
evaluacin por el grupo evaluador, de manera que la oferta hdrica es mayor que la demanda y permite
construir pozos profundos para abastecer la actividad exploratoria sin afectar a otros puntos de agua ni al
acufero, Adems, la productividad de las formaciones acuferas de la zona es buena por lo que pueden
ser utilizadas como fuente de suministro confiable.
La Empresa, bajo lo autorizado en la Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013, construy un pozo
profundo explorado en la locacin LLA 58-4, en el cual implement la siguiente metodologa para poder
conocer la litologa y el diseo de dicho pozo: se tuvo en cuenta la localizacin del pozo profundo, los
equipos utilizados, materiales utilizados, actividades de perforacin de pozo profundo, las caractersticas
finales del pozo, el registro elctrico de resistividad, las ondas sp y radiacin gamma, el registro de
potencial espontneo, el registro de rayos gamma natural, el registro elctrico columna hidrogeolgica, la


Resolucin No.

ti ti 5 bDel

0 4 JUN 2015 de 1 Hoja No. 127

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ubicacin de secciones de filtro y finalmente la litologa y diseo final del pozo, el cual se muestra en la
siguiente figura:

Fuente: EIA con radicado 4120-EI-2990-2014 del 24 de enero de 2014

(...)
Por parte de la Empresa se realiz la prueba de bombeo al pozo perforado, mediante la cual se busca
obtener informacin del comportamiento del pozo mientras se bombea, con el objetivo de establecer
caractersticas hidrulicas tales como: caudal, abatimiento, capacidad especfica y transmisividad. El tipo
de prueba utilizado fue de caudal constante, el cual se obtuvo el siguiente resultado:
de bombeo escalonada
Pozo Ce agua
subterrnea
construido en
locacin LLA584
Transmisibilidad
con

Los valores estimados de eficiencia en el pozo de la locacin LLA 58-4, varan de acuerdo al caudal de
explotacin, estn dados en porcentajes y muestran la buena eficiencia que tiene el pozo a medida que se
aument el caudal de bombeo en el pozo. Con un caudal de 40 gpm (218.02 m 3/da), el pozo tiene una
eficiencia de 87,9%. Los resultados se presentan en la siguiente tabla:
Eficiencia calculada.

LOCACIN 1 Q (r&/da) 1 % ef= 11(1 + (Q3)'Q)


Pozo de agua subterrnea 119,92 95,1
construido en locacin LLA58-4 179,88 92,1
239,84 87,9
Fuente: EtA con radicado 4120-El-2990-2014 de! 24 da enero de 2014

A continuacin se presentan las consideraciones que la Empresa menciona en el EIA sobre el pozo de
agua subterrneo construido en la locacin LLA58-4:
La prueba fue exitosa con un R 2 = 0, 98, El % de errores bajo con valores de 0,02 %.

0 JUN 2015 de

Hoja No.1

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Con base en los resultados obtenidos en la prueba de abatimiento (Transmisividad Alta) se puede
concluir que el acufero tiene muy buena capacidad para el suministro de agua, pues segn la
clasificacin de Villanueva-Iglesias la capacidad del acufero est entre los 50-100 lis, para diez
metros de depresin terica.
Teniendo en cuenta la profundidad del nivel fretico (7,67 m) el usuario del pozo podr instalar una
bomba electro sumergible de 1 %" x 5HP, a profundidad a elegir de entre los 12.0 a 20.0 metros
lineales y/o entre los 44,0 y 73,0 metros lineales, sin preocuparse por la disponibilidad de agua,
teniendo en cuenta que durante la prueba de bombeo el caudal promedio extrado fue de Z 10 lIs,
para las tres fases de bombeo.
La prueba de recuperacin duro 30 minutos, presentando un ascenso normalmente rpido del nivel
del agua del pozo durante el primer minuto (0,24 m), que tendi despus a una recuperacin rpida
hacia el nivel esttico del mismo, durando 12.0 minutos para recuperar 3,22 metros, llegando as al
nivel esttico inicial de la prueba de bombeo, completndose la recuperacin al 100%.
El pozo profundo corresponde a un acufero semicon finado. En ellos los materiales que los rodean
no son todos impermeables. Consecuentemente, la velocidad de reaccin de reaccin de stos
acuferos ante un bombeo es moderada.
Se recomienda a H(JPECOLOPERA TING CO LLC, realizar mantenimiento preventivo mximo cada
tres aos. El mantenimiento incluye Lavado, Prueba de Bombeo y Anlisis Fisicoqumico y
Bacteriolgico".
Con lo mencionado anteriormente, el grupo evaluador considera que con respecto a los caudales de
bombeo reportados en las pruebas realizadas en el pozo perforado por la Empresa y los resultados
presentados en el EIA y analizados dentro del mismo Estudio, se debe sealar que en razn a que el
caudal que arroja es inferior al caudal solicitado por la Empresa para la concesin de aguas subterrneas,
que segn lo solicitado es de 6 lIs para cada pozo solicitado, (un pozo por cada locacin),, y dado que los
caudales reportados no representan adecuadamente el caudal de explotacin solicitado y que los
resultados presentados para los parmetros hidrulicos e hidrogeolgicos obtenidos no se ajustan a las
caractersticas, teniendo en cuenta que se obtienen caudales de 2, 1 lIs en y que solo se hicieron pruebas
de bombeo en 1 pozo, por lo que no se cuenta con informacin primaria y real de la zona acufera por
aprovechar bajo las condiciones solicitadas, por lo que se concluye que no se puede autorizar la
explotacin de 25 los pozos de agua subterrnea para la explotacin durante la ejecucin del proyecto.
As mismo, no se autorizan debido a que la ejecucin de la prueba de bombeo para cada pozo perforado
deber ser a caudales escalonado, con prueba de recuperacin al (989 16), pruebas que no fueron
efectuadas sobre los mismos dado que dichos pozos proyectados no han sido perforados; por lo tanto, no
se atiende la obligacin establecida en el Decreto 1541118 y no se cuenta con informacin sobre los
mismos para su evaluacin y en consecuencia verificar si las caractersticas hidrulicas, tsico qumicas y
estratigrficas permiten el desarrollo de la actividad de explotacin mediante captacin de agua
subterrnea utilizando dichos pozos..
La solicitud del permiso de concesin de aguas subterrneas, est soportado por la evaluacin de
informacin existente sobre el comportamiento del recurso hdrico subterrneo del rea y de recoleccin
de informacin primaria para la ejecucin del EIA. Se realiz el modelo hidrogeolgico con base en la
geologa del rea, sondeos elctricos verticales, pruebas de bombeo e informacin de pozos existentes y
aprovechados por los habitantes de la zona (12 pozos profundos) informacin presentada en el anexo
2460_00-EIA-ANEXO_E.2-INFO_TEC-V1 del EIA y del pozo perforado y aprovechado por la Empresa en
la etapa de exploracin del Bloque.
De lo anterior se concluye que es necesario que la Empresa ample las actividades exploratorias, con el fin
de precisar la informacin hidrogeolgica y el comportamiento del acufero, por lo que se considera que se
puede autorizar la exploracin de tal forma que cubra un 25 % de las locaciones porlo que se otorga el
permiso de exploracin para 6 pozos. Al respecto se aclara que HUPECOL no podr hacer captacin de
dichos pozos en concordancia con lo que establece el Artculo 154 del Decreto 1541 de 1.978.
El grupo evaluador considera que no se puede autorizar la concesin de agua subterrnea en el rea de
explotacin o desarrollo Llanos 58."

Resolucin No. 0636 Del

'

JUN 2015 de

Hoja No. 12

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que en atencin a lo anteriormente expuesto, es necesario que el pozo u obra para tal fin debe
encontrarse dentro de una cuenca subterrnea ya conocida por la autoridad ambiental competente,
que permita la exoneracin del permiso y del proceso de exploracin, de conformidad a lo exigido por
el artculo 157 del Decreto 1541 de 1978, compilado en el Decreto 1076 de 2015, el cual establece la
condicin para la solicitar la concesin de aguas subterrneas y en los artculos 146 y subsiguientes
del citado Decreto 1541, dispuso los requisitos, condiciones y obligaciones para solicitar el
mencionado permiso, as las cosas, esta Autoridad considera procedente autorizar la exploracin de
aguas subterrneas para 6 pozos.
Que de otro lado esta Autoridad no autoriza la concesin de aguas subterrneas en el rea del
proyecto Bloque de Explotacin Llanos 58, toda vez que no se cumple con lo exigido por la
normatividad ambiental, esto es Decreto 1541 de 1978, compilado en el Decreto 1076 de 2015 en
concordancia con lo exigido por los Trminos de referencia Hl-TER-1-02.
PERMISO DE VERTIMIENTO
De acuerdo con lo sealado por la Empresa en el documento E/A, se solicita modificar el permiso de
Vertimientos en cuanto al numeral 3.2 de la licencia ambiental No. 0061 del 30 de enero de 2013,
otorgada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), en sentido de solicitar la disposicin
de aguas de produccin mediante inyeccinlreinyeccin en un caudal de 35000 BWPD, en las
formaciones Mirador y Paleozoico, adems de la formacin ya autorizada en dicha Resolucin (Carbonera
C7). Como se muestra en la siguiente tabla, el cual deber dar cumplimiento al Decreto 1594 de 1984 o la
norma que la adicione o modifique (Decreto 3930 de 2010 y su resolucin reglamentaria) y la Resolucin
1207 de 25 de julio de 2014 "por la cual se adoptan disposiciones relacionadas con el uso de aguas
residuales tratadas.
Es importante mencionar que aparte de la reinyeccin como alternativa de vertimiento de aguas residuales
industriales, HUPECOL tambin solicita la disposicin de aguas residuales industriales del proyecto
mediante actividades como aspersin en suelos en ZODAR y la evaporacin mecnica.

ALTERNATIVA DE VERTIMIENTO 1
Modificar el numeral 3.2d de la licencia
ambiental No. 0081 del 30 de enero da 2013,
otorgada porte Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA), en sentido de solicitar la
disposicin de aguas de produccin mediante
inyeccin/reinyeccin en un caudal de 35000
8 WPD, en las formaciones Mirador y
Paleozoico, adems de la formacin ya
autorizada en dicha Resolucin (Carbonera

I'i 1

25000 BWPDproduccin en
la formacin
Carbonera C7, cuyos sellos
sern las formaciones
Carbonera CG y Carbonera
C8,
adems de las formaciones
Len y Los Cuervos

CAUDAL SOLICITADO (Us)

35000 8WPD,en las 1 Modificar el


formaciones Mirador y numeral 3,2d de
Paleozoico, adems de la la licencia
formacin ya autorizada en ambiental No.
dicha Resolucin (Carbonera 0081 del 30 de
enero de 2013
C7).

Vertimiento a! ro Mela.
La Empresa manifiesta su inters de mantener lo autorizado en la licencia ambiental otorgada mediante
Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013 numeral 3.2a, otorgada por la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA), en cuanto a vertimiento directo al ro Mela el cual se le autoriz por el
trmino de dos aos, en las coordenadas Origen Bogot, Datum Magna Sirgas 1. 160.616,703 E y 917.147
N en un caudal de 5 lIs en cualquier poca del ao. Al respecto es importante tener en cuenta que el
permiso referido se autoriz con un tiempo establecido y para las actividades inherentes a de la etapa
exploratoria que tiene unos tiempos, volmenes totales y periodicidades de operacin mucho menores y
limitados por los resultados y condiciones de desarrollo de las pruebas de produccin, aspectos que
varan considerablemente en la etapa de desarrollo, en donde los vertimientos se extenderan tanto en
tiempo como en cantidad por el incremento en la produccin y en las proporciones de aguas de formacin
esperadas. En este mismo sentido es importante tener en cuenta la oposicin generalizada de las

Resolucin No.

0636

Dei 0 4 JUN 2015

de

Hoja No. 130

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
comunidades a que se realicen vertimientos de aguas residuales a cuerpos de agua superficial, lo cual ha
sido ampliamente manifestado en las zonas con actividad petrolera en Meta y Casanare, y de manera
particular en el rea de influencia del Bloque Vanos 58, lo cual fue reiterativo durante la audiencia pblica
ambiental realizada el 27 de febrero de 2015. Por lo anteriormente expuesto, desde el punto de vista
tcnico se considera que el permiso de vertimientos referido, no es aplicable para la etapa de explotacin
y desarrollo.
Por lo que esta Autoridad considera que para la fase de explotacin del proyecto Llanos 58, no se
autoriza el vertimiento directo al Ro Mela como se ver reflejado en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Inyeccin- reinyeccin.
La Empresa informa en el EIA que "desde febrero de 2013 a la actualidad, HUPECOL ha construido ocho
(8) locaciones y perforado diez (10) pozos entre exploratorios e inyectores, sin hacer uso del vertimiento
directo de aguas residuales tratadas sobre el ro Mela en el punto autorizado mediante Resolucin No.
0081 del 30 de enero de 2013. Sin embargo como parte de las polticas de gestin ambiental de la
operadora y en aras de lograr continuidad de las actividades en el rea de forma equilibrada con el
entorno socio ambiental existente, est previsto el uso de los mecanismos de reinyeccin como
alternativas de disposicin de agua residual industrial previamente tratada, proveniente de las actividades
de perforacin'
En el EIA, la Empresa presenta las caractersticas tcnicas del vertimiento mediante inyeccin/reinyeccin
en el Pozo LLA 58-4. Menciona que las formaciones Mirador y Paleozoico se solicitan despus de haber
llevado a cabo la perforacin de dicho pozo, por medio del cual se evaluaron y evidenciaron condiciones
propicias de estas formaciones para poder llevar a cabo el proceso de la mejor manera.
Para el caso de la Formacin Paleozoico, la profundidad a la cual se encontr el tope de esta formacin es
aproximadamente a los 5.240 pies, y con un espesor aproximado de arena efectiva de 1.000 pies. En esta
formacin se llev a cabo la inyeccin de agua a un caudal final promedio de 18.000 barriles por da.
Para el caso de la Formacin Mirador, la profundidad a la cual se encontr el tope de esta formacin con
la perforacin del Pozo LLA-58-4 es aproximadamente a los 5.125 pies, y se encontr que el espesor
aproximado en la zona vara entre los 60 y 125 pies (Mirador A, 8 y C).
Actualmente HUPECOL cuenta con la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa para reinyeccn de
las aguas asociadas de produccin (Anexo E24 del EIA) de acuerdo con lo autorizado en la Resolucin
No. 0081 del 30 de enero de 2013.
(..
En la descripcin tcnica del Pozo LLA58-4, se tiene que est localizado en las siguientes coordenadas:
58-4.
ESTE
COORDENADAS EN SUPERFICIE 1 918.404,18m
COORDENADAS EN FONDO 1

918.400,57m

1.159.161,33m

1 1.159.530,27 ro

con rawcaao 412U-l-29U . 2U14 001 24 ce enero

En el evento que se planeen nuevos pozos solo con fines de inyeccin o reinyeccin y luego de haber
realizado las correspondientes pruebas de inyectividad en pozos previamente perforados, estos se
perforarn con equipos y sistemas similares a los empleados en la perforacin de pozos exploratorios.
Previo a la implementacin del Proyecto de Disposicin de Aguas de Produccin mediante inyeccin y/o
reinyeccin, HUPECOL presentar la respectiva solicitud de autorizacin ante el Ministerio de Minas y
Energa, el cual informar a la Autoridad Nacional de Licencias Ambiental (ANLA) el inicio de esta

Dei

0 JUN 2015 de

Hola No. 131

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
actividad en caso que sta se vaya a realizar desde una plataforma existente, o se presentar el PMA
para los casos en los cuales se conforme una nueva plataforma para el pozo inyector o reinyector.
La disposicin del agua de Formacin se puede hacer de dos formas, no difieren en mucho en cuanto al
proceso, pero de igual forma se describen por separado para una mayor claridad sobre cada una: por
Reinyeccin e inyeccin de agua a travs de pozos disposal.
La primera es reinyectar el agua de formacin a la misma formacin de donde proviene esta, la cual puede
hacerse a travs pozos ya existentes y adecuados, ,en la superficie con la perforacin de nuevos pozos
para este fin en comn (generalmente se lleva a cabo a travs de pozos ya perforados los cuales son
adecuados para la reinyeccn), y en superficie se presenta instalacin de facilidades como son (tendido
de lineas de inyeccin, bombas, productos qumicos, sistema de filtracin, caractersticas- monitoreorequerimientos de calidad del agua de reinyeccin, pruebas de inyectabilidad y reinyectibilidad).
El diseo de los pozos debe garantizar la integridad de los mismos con el fin de que no se presente
migracin de fluidos hacia otras formaciones y/o acuferos inyectores; igualmente se deber monitorear y
controlar la calidad del agua inyectada.
La segunda es inyeccin de aguas a travs de pozos Disposal, es similar al de reinyeccin con la
salvedad de que el agua producida por uno o ms de los pozos productores de petrleo, es inyectada
hacia una o ms formaciones sedimentarias diferentes a las productoras de hidrocarburos. Este sistema
implica un diseo especial del pozo inyector, por lo que debe ser entregado a la Autoridad Nacional de
Licencias Ambiental (ANLA) en los Planes de Manejo Ambiental especficos. La adecuacin del pozo
Disposal con tres revestimientos, constituye una de las configuraciones empleadas para aislar los
acuferos suprayacentes o subyacentes de la formacin receptora de agua, logrando as imposibilitar la
posible afectacin de estas aguas. El sistema de inyeccin, incluye principalmente equipos tales como:
tanques de almacenamiento, bombas de impulsin con stand by, motores elctricos con stand by, variador
de velocidad, tablero de control, transmisores de presin esttica, transmisores de presin diferencial,
transmisores de temperatura, medidor de caudal, transmisor de nivel, y sensores de vibracin entre otros.
La columna estratigrfica generada a partir de la perforacin de los pozos en el rea del proyecto se
presenta a continuacin:
Columna estratiarfica aeneralizada del rea de Desarrollo Llanos 58.

Edad 1 1 Fonnacbn

1
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5:
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Fuente: EtA con radicado 4120E1-2990-2014 del 24 de enero de 2014

De acuerdo a lo presentado en el EIA, estructuralmente el buzamiento de las capas en el pozo LLA 58-4
indica que la inyeccin de agua tendera a ir hacia el Norte.
En el EIA se menciona que se puede interpretar o ver la continuidad de las formaciones a travs del rea,
por ejemplo, la Unidad Carbonera C8, es una formacin sello por sus caractersticas arcillosas y de baja
permeabilidad, y viendo que sta encima de las Formaciones Mirador y Paleozoico (formaciones a utilizar
para el proceso), asegura con su continuidad en el rea la no conectividad hidrulica entre las formaciones

No.

U b ti

teI 04

JUN 2015. de

Hoiallo.132

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
donde se inyectar y/o reinyectar el agua y formaciones superiores, logrando con esto que el agua de
produccin que se inyecte se quede confinada en las formaciones destinadas para esto (Carbonera,
Mirador y Paleozoico) y no tenga posibilidades de infiltrarse o migrar y tener contacto con acuferos
superiores.
Teniendo en cuenta la descripcin antes mencionada y lo presentado en el EIA por la Empresa, cabe
indicar que en el literal d del Numeral 3 del Articulo 5 de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2014, se
autorizo ...Vertimiento mediante reinyeccin hasta de 25000 bwpd en el total de pozos, exclusivamente
para las aguas asociadas de produccin en la formacin Carbonera C7, cuyos sellos sern las
formaciones Carbonera C6 y Carbonera C8, adems de las formaciones Len y Los Cuervos que son ms
contundentes por su composicin y mayor espesor (..J' y la Empresa solicita modificar el caudal de
vertimiento del sistema de reinyeccin en un caudal mximo de (35000 BWPD) por pozo inyector, a travs
de pozos que se perforen especficamente para este fin o utilizando pozos petroleros que hayan resultado
no productores (un pozo inyector por cada Plataforma Multipozos que se desarrolle en el rea) utilizando
mecanismo de bombeo.
Teniendo en cuenta que a travs del Artculo 1 de la Resolucin 180877 del 2012 se delega a la Agencia
Nacional de Hidrocarburos ejercer el control y seguimiento a los requisitos y obligaciones establecidos en
la Resolucin 181495 del 2 de septiembre de 2009 y que en esta ltima Resolucin en su Artculo 51 se
establece lo siguiente:
"Articulo 51. Proyectos de Disposicin del Aguas de Produccin. Todo proyecto de disposicin del agua
producida debe estar previamente autorizado por el Ministerio de Minas y Energa, diligenciando el
Formulario 20, informe Mensual sobre inyeccin de Agua de Produccin (Recuperacin Secundaria)"
La capacidad de inyeccin depender de los resultados de la prueba de inyectivdad para lo cual ser
diligenciado previamente el Formulario 7 "Permiso para trabajo posteriores a la terminacin oficial"
Con base en lo anterior, se establece que es la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH la encargada
de establecer el lmite o volumen especfico de inyeccin de las aguas de produccin del proyecto rea de
Explotacin o Desarrollo Llanos 58, por lo que se recomienda modificar el Numeral 3 del Articulo Quinto
de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en el sentido de adicionar lo correspondiente con el
permiso de Vertimientos que se otorga y que se encuentra sujeto al cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Que segn lo argumentado en el Concepto Tcnico en cita, esta Autoridad proceder a modificar el
Numeral 3 del Artculo Quinto de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, en el sentido de
autorizar para la fase de explotacin el permiso de vertimientos mediante reinyeccin de aguas
residuales e industriales (asociadas o de formacin), previamente tratadas generadas en la etapa de
explotacin del proyecto, de conformidad a las condiciones, obligaciones y especificaciones que se
determinen para ello en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Que por otro lado, esta Autoridad no autoriza el permiso de vertimiento directo sobre el ro Mela, de
conformidad a lo expuesto.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, expidi el Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010, "mediante el cual se
reglamenta parcialmente el Capitulo de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Titulo VI -Parle
111-Libro 1/del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan
otras disposiciones" compilado por el Decreto 1076 de 2015.
Que de acuerdo con lo establecido en el numeral 35 del articulo tercero del Decreto 3930 del 25 de
octubre de 2010, compilado por el Decreto 1076 de 2015, se considera como vertimiento: "( ... ) la
descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de elementos, sustancias o
compuestos contenidos en un medio liquido...

Resolucin No, J u i u Del U ' 11IN 2015 de

Hoja No.133

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que dicho Decreto compilado en el Decreto 1076 de 2015, derog las disposiciones que le fueran
contrarias, en especial los artculos 193, 213 a 217 y 231 del Decreto 1541 de 1978 y el Decreto
1594 de 1984, salvo los artculos 20 y 21. As mismo, estableci un rgimen de transicin con
respecto a las normas de vertimiento y criterios de calidad admisibles para el recurso hdrico, hasta
tanto sea emitida la nueva reglamentacin sobre el particular.
Que los artculos 76 y 77 del Decreto 3930 de 2010 compilado en el Decreto 1076 de 2015,
establecen la transitoriedad de las normas de vertimientos aplicables a los usuarios generadores de
vertimientos lquidos y el Decreto 4728 del 23 de diciembre de 2010 modific el artculo 77 en
mencin, disponiendo:
"Artculo 76, Rgimen de transicin. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial fijar
mediante resolucin, los usos del agua, criterios de calidad para cada uso, las normas de vertimiento a los
cuerpos de agua, aguas marinas, alcantarillados pblicos y al suelo y el Protocolo para el Monitoreo de los
Vertimientos en Aguas Superficiales, Subterrneas,
Mientras el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expide las regulaciones a que hace
referencia el inciso anterior, en ejercicio de las competencias de que dispone segn la Ley 99 de 1993,
continuarn transitoriamente vigentes los artculos 37 a 48, artculos 72 a 79 y artculos 155, 156, 158,
160, 161 del Decreto 1594 de 1984
Articulo 77. Rgimen de transicin para la aplicacin de las normas de vertimiento. Las normas de
vertimiento que expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial se aplicarn a los
generadores de vertimientos existentes en todo el territorio nacional, de conformidad con las siguientes
reglas.
1. Los generadores de vertimiento que a la entrada en vigencia de las normas de vertimiento a que
hace referencia el artculo 28 del presente Decreto, tengan permiso de vertimiento vigente
expedido con base en el Decreto 1594 de 1984 y estuvieren cumpliendo con los
trminos, condiciones y obligaciones establecidos en el mismo, debern dar cumplimiento a las
nuevas normas de vertimiento, dentro de los dos (2) aos, contados a partir de la fecha de
publicacin de la respectiva resolucin.
En caso de optar por un Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia en Gestin de Vertimientos, el plazo
de que trata el presente numeral se ampliar en tres (3) aos.
2. Los generadores de vertimiento que a la entrada en vigencia de las normas de vertimiento a que
hace referencia el artculo 28 del presente Decreto, tengan permiso de vertimiento vigente
expedido con base en el Decreto 1594 de 1984 y no estuvieren cumpliendo con los trminos,
condiciones y obligaciones establecidos en el mismo, debern dar cumplimiento a las nuevas
normas de vertimiento, dentro de los dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de
publicacin de la respectiva resolucin.
En caso de optar por un Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia en Gestin de Vertimientos, el
plazo de que trata el presente numeral se ampliar en dos (2) aos'.

Que los artculos 39, 40 y 41 del Decreto 1594 de 1984, aplicables al presente proyecto, en virtud
del rgimen de transicin establecido por el artculo 76 del Decreto 3930 de 2010, compilados en el
Decreto 1076 de 2015, determinan los criterios de calidad admisibles que se deben tener en cuenta
para aquellas fuentes de aguas que sean destinadas a consumo humano, fines agrcolas y
pecuarios.
Que el pargrafo del artculo 42 del Decreto 1594 de 1984, compilado en el Decreto 1076 de 2015,
determina que:

0 JUN 2015 de 11 RoaN


"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
..PAR. 1No se aceptar en el recurso pelcula visible de grasas y aceites flotantes, presencia de
material flotante proveniente de actividad humana; sustancias txicas o irritantes cuya accin por contacto,
ingestin o inhalacin, produzcan reacciones adversas sobre la salud humana..."

Que el articulo 28 del Decreto 3930 de 2010, modificado por el articulo 1 del Decreto 4728 del 23 de
diciembre de 2010 y compilado en el Decreto 1076 de 2015, con respecto a la fijacin de normas y
parmetros de vertimientos al recurso hdrico establece lo siguiente:
"Fijacin de la norma de vertimiento. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial fijar los
parmetros y los limites mximos permisibles de los vertimientos a las aguas superficiales, marinas, a los
sistemas de alcantarillado pblico y al suelo.
El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial dentro de los diez (10) meses, contados a partir
de la fecha de publicacin de este decreto, expedir las normas de vertimientos puntuales a aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillado pblico.
Igualmente, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial deber establecer las normas de
vertimientos al suelo y aguas marinas, dentro de los treinta y seis (36) meses) contados a partir de la fecha
de publicacin de este decreto.'

Que el artculo 30 del Decreto 3930 de 2010, compilado en el Decreto 1076 de 2015, sobre la
infiltracin de residuos lquidos determina lo siguiente:
"Articulo 30. Infiltracin de residuos lquidos. Previo permiso de vertimiento se permite la infiltracin de
residuos lquidos al suelo asociado a un acufero. Para el otorgamiento de este permiso se deber tener
en cuenta:
1. Lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de Ordenacin y Manejo de
la Cuenca respectiva,
2. Las condiciones de vulnerabilidad del acufero asociado a la zona de infiltracin definidas por la
autoridad ambiental competente...

Que en los artculos 72 y 74 del Decreto 1594 de 1984, compilado en el Decreto 1076 de 2015, se
establecen los estndares mnimos que deben cumplir los vertimientos lquidos que se hagan a un
cuerpo de agua receptor, as como la concentracin mxima de sustancias de inters sanitario que
deben cumplir dichas descargas, los cuales sern exigibles de manera transitoria, hasta tanto el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible efecte la reglamentacin sobre el particular.
Que en relacin con la fijacin de nuevas normas y parmetros de vertimientos para el Proyecto, en
virtud de lo establecido por el articulo 28 del Decreto 3930 de 2010, modificado por el articulo 1 del
Decreto 4728 del 23 de diciembre de 2010, compilado por el Decreto 1076 de 2015, es pertinente
traer a colacin la sentencia de fecha 12 de Agosto de 1999, proferida por el Consejo de Estado,
respecto al alcance de los permisos, concesiones y autorizaciones de carcter ambiental:
Los actos administrativos que confieren permisos, licencias, autorizaciones y similares, son actos
provisionales, subordinados al inters pblico y, por lo tanto, a los cambios que se presenten en el
ordenamiento jurdico respectivo, cuyas disposiciones, por ser de ndole policiva, revisten el mismo
carcter, como ocurre con las normas pertinentes al caso, esto es, las relativas al uso del suelo y
desarrollo urbanstico. Quiere decir ello que los derechos o situaciones jurdicas particulares nacidos de la
aplicacin del derecho policivo, no son definitivos y mucho menos absolutos, de all que como lo ha
sostenido la Sala, no generen derechos adquiridos..."

0 JUN 2111 de ' Hola No.135


"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que en ese sentido, la Empresa estar obligada a dar cumplimiento a las normas y parmetros de
vertimiento que se establezcan por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en virtud
del mandato contenido en el articulo 28 del Decreto 3930 de 2010, modificado por el articulo 1 del
Decreto 4728 del 23 de diciembre de 2010, compilados por el Decreto 1076 de 2015, por lo anterior,
una vez dicha entidad expida el reglamento del citado artculo 28, ser aplicable en los trminos que
all se establezcan.
Que se hace necesario aclarar que el presente permiso de vertimientos se expide en vigencia del
Decreto 3930 de 2010 compilado por el Decreto 1076 de 2015, y por lo tanto no le es aplicable el
rgimen de transicin previsto en el artculo 77 de la norma citada, como quiera que solo aplica para
aquellos usuarios que hubieran obtenido el respectivo permiso de vertimientos antes de la entrada
en vigencia de la nueva reglamentacin sobre vertimientos lquidos.
Que finalmente, para el permiso de vertimiento autorizado la Empresa deber someterse a lo que
ser dispuesto en la parte resolutiva de este acto administrativo, en cuanto a los sitios, caudales,
condiciones y obligaciones de manejo, tratamiento y disposicin de las mismas.
OCUPACIN DE CAUCE
"De acuerdo con la informacin presentada en el Captulo 4 del EIA la Empresa " ... requiere modificar el
articulo sptimo de la Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013, en sentido se solicitar el permiso
para setenta y ocho (78) sitios de ocupacin de cauces para construccin yio adecuacin de obras
lineales (vas de acceso y lineas de flujo), que comprenden treinta y nueve (39) sitios adicionales y treinta
y nueve (39) sitios que fueron previamente autorizados en la licencia ambiental y se mantienen para las
actividades asociadas al desarrollo del rea LLA-58"
El rea de Desarrollo Llanos 58 cuenta con un rea importante de drenajes (e.g. caos Garibay,
Mararabe, Santa Rita, El Polica, Yucaito, la Emma, entre otros), que alimentan cuerpos de agua como el
ro Mela que desemboca en el ro Manacacas. Estos drenajes hacen parte de una intrincada red cuyos
bosques protectores permite la conectividad entre parches que han ido quedando aislados por la
intervencin antrpica que se ha presentado en esta zona.
Esta Autoridad realiz un anlisis de las ocupaciones de cauce solicitadas, teniendo en cuenta el estado
actual de coberturas de importancia ecosistmica y la pertinencia de intervencin en zonas consideradas
de muy alta sensibilidad, como bosques densos altos de tierra firme, bosques densos altos inundables,
Reservas Naturales de la Sociedad Civil, entre otros elementos contemplados por el grupo evaluador (ver
tabla siguiente).
Cabe sealar que algunas ocupaciones de cauce se encuentran en zonas previamente intervenidas por la
comunidad, en las que esta Autoridad pudo observar la existencia de obras como puentes en madera y
otras estructuras menores. Sin embargo) algunos bosques de galera que se pretende intervenir requieren
aprovechamiento forestal que debe ser analizado no solo por la afectacin del componente floristico, sino
tambin por la afectacin de corredores de movimiento de especies faunsticas que se encuentran en la
zona.
Adicionalmente, esta Autoridad tuvo en cuenta dentro del presente anlisis, aquellos puntos en los que la
Empresa menciona ya tener permiso de ocupacin de cauce (Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013).
El grupo evaluador considera que los puntos autorizados en el Artculo Sptimo de la Resolucin se
mantienen y por lo tanto no se considera necesario autorizarlos para la fase de explotacin.

Resolucin No.

0p3p

Del U 4 JUN lUID de 1 Hoja No. 13

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Consideraciones sobre ocupaciones de cauce solicitadas para la modificacin de la Resolucin 0081 del 30
de enero de 2013.
Ocupacin
Observaciones
La ocupacin 59 con coordenadas E1150248
N908343, se encuentra a tan solo 6 metros
lineales de la ocupacin OC-51 (P1150242
N908345), autorizada en el Artculo Sptimo de la
Resolucin 0081 de! 30 de enero de 2013, pera
59 una posible rehabilitacin o reconstruccin de la
estructura del puente sobre el cao La Soledad.
Esta Autoridad considera que estas ocupaciones
se encuentran en puntos muy cercanos y no se
considera necesario realizar una nueva
intervencin,
Esta ocupacin corresponde e la OC-68
autorizada en la Resolucin 0081 de 2013,
(E115554 N916573) sobre un drenaje estacional,
60 por lo tanto no se considera necesario
recon firmar o dar un nuevo permiso en este
punto, teniendo en cuenta la que obra proyectada
en el presente E/A es la misma autorizada en la
mencionada Resolucin
Esta ocupacin corresponde a la OC-2
(E1146316 N947741) en el Cao La Emma,
autorizada en la Resolucin 0081 de 2013, por lo
61 tanto no se considera necesario reconfimiar o dar
un nuevo permiso en este punto, teniendo en
cuenta la que obra proyectada en el presente E/A
es la misma autorizada en la mencionada
Resolucin.
Esta ocupacin se encuentra sobre el Cao
Vucaito en las coordenadas (E1153911
N932378), a tan solo 37 de la ocupacin OC-2
autorizada mediante Resolucin 0081 de 2013 y
63 en donde actualmente existe un puente en
concreto. Esta Autoridad considera innecesario
realizar una nueva intervencin sobre el cuerpo
de agua y sobre el bosque de galera que
protege este cao.
Esta ocupacin (recuadro verde), se encuentra
sobre la Reserva de la Sociedad Civil La
66 Macarena (de exclusin) y sobre el ro Melua en
donde se vedan afectadas coberturas de gran
importancia como el bosque denso alto inundable
(de exclusin).
Esta ocupacin se encuentra en la cobertura de
bosque denso alto de tierra firme de acuerdo con
69 la metodologa Corine Land Cover (2005-2009),
considerada de exclusin para todas las
actividades de proyecto.
Estas ocupaciones se encuentran sobre bosque
denso alto de tierra firme (considerado de
exclusin para todas las actividades relacionadas
con el proyecto rea de Desarrollo Llanos 58.
Adicionalmente, esta Autoridad considera
70 y 71 innecesario el paso de vas por estos bosques,
cuando actualmente existe una va de acceso (en
color rojo - en la parte superior de la fotografa),
de la cual se desprende la denominada va II (en
color blanco en la parte izquierda de la
fotografa).
Las tres ocupaciones solicitadas se encuentran
sobre la cobertura de bosque de galera y estn
destinadas para el paso de lineas de flujo. Esta
73 Autoridad considera que hay suficientes accesos
en este punto (va 13 y va 12) y no se hara
necesaria la intervencin de los bosques de
galera, los cuales desde el componente bitico
son de gran importancia en trminos de

0 JUN 2015
"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Esta Autoridad considera que la ocupacin 77,


que corresponde a una zona de morichal o
palmares en donde se encuentra una agregacin
de la palma (Mauritia flexuosa) L. debe ser
considerada como de exclusin para todas las
77 actividades del proyecto, teniendo en cuenta lo
sealado en el presente acto administrativo. Vale
la pena sealar que los morichales son unidades
de vital importancia para la fauna que encuentra
en stos diferentes recursos en trminos de

Y con la informacin planteada en la Audiencia Pblica Ambiental celebrada el 27 de febrero de 2015 un


ponente expuso lo siguiente:
"... Si bien es cierto que se autoriza la ocupacin de cauce del cao Ch/gira y la posible rehabilitacin y
reconstruccin de la estructura del puente ubicado en las coordenadas Este 1160778 Norte 0921659
que difieren de las indicadas en la resolucin de licenciamiento, la Empresa derrib los morichales en la
zona, contraviniendo lo establecido en el artculo cuarto numeral 1 literal de la resolucin de
licenciamiento en donde se establecen la zonificacin ambiental y las reas de no intervencin entre las
que se encuentran los reservorios. Cabe resaltar que los morichales se consideran un reservorio de
agua, dadas sus caractersticas y redundan en la preservacin de la flora y la fauna del lugar donde se
encuentran ubicados de da, de ah la exclusin para su preservacin..."
Esta Autoridad considera necesario aclarar que el presente pronunciamiento se realizar nica y
exclusivamente para la solicitud que tiene que ver con la modificacin de la Resolucin 0081 de 30 de
enero de 2013, especficamente lo que se refiere a las ocupaciones 40 a 78 de la Tabla 4.38 del EIA (ver
tabla siguiente). La ANLA no se pronunciar frente a las ocupaciones OC-1 a OC-39, toda vez que las
mismas fueron autorizadas para la fase de exploracin del proyecto, mediante el Artculo Sptimo de la
mencionada Resolucin.
As las cosas, a continuacin se presentan las ocupaciones que esta Autoridad considera viable autorizar
y las que no se consideran viables, por las razones expuestas en la tabla anterior para la fase de
explotacin.
de cauce solicitados

la modificacin de la Resolucin 0081 de 2013.

MAGNA SIRGAS
ID ORIGEN BOGOT
ESTRUCTURA SUGERIDA

NOMBRE DE CONCEPTO
L4
CORRIENTE
NOSE
SEAIJTORIZA
AUTORIZ

ESTE NORTE
OC-40

1.154.525 916.698

- CaoNN X

OC-41 1.160,545
OC-42

- CeoNN X
Alcantarilla sencilla o doble 36' - CaoNN

OC-43

OC-44
1.161.602 1 919.506

24'

OC-46

00-49

CaoNN X

- CaoNN X

OC-45

OC47

Alcantarille sencilla o doble 36'

CaoNN X

04 JUN 2015
de '1

Hoja No. 138

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
COORDENADAS
MAGNA SIRGAS
NOMBRE DE CONCEPTO
ID ORIGEN BOGOT ESTRUCTURA SUGERIDA LA
CORRIENTE
NOSE
ESTE NORTE
SE AUTORIZA
AUTORIZA
OC-SO 1.163.125 922.899
Cao NN X
Alcantarilla sencilla 36"
Cao La
OC-SI 1.160. 745 920.575
X
Chigira
Puente
OC-52 1.159,520 920.498
Cao IVN X
Alcantarilla sencilla o_ doble _24'
OC-53 1.159.556 920.496
Cao NId X
Alcantarilla sencilla o doble 24'
OC-54 1,150,946 927.672
CaoNN X
Alcantarilla _sencilla _o_ doble _36'
OC-SS 1.148.029 927.394
Cao NN X
Alcantarilla sencilla _o doble _36'
OC-56 1.147.861 927.443
Cao/IN X
Alcantarilla sencilla _o doble _36'
OC-57 1.165.519 912.075 Puente en concreto tipo Box Ceo Grande X
Coviven
Cao La
OC-58 1.157.053 907.152
X
Soledad
Puente
OC-59 1.150.248 908343

'4oLasoledad

Cao San
OC-60 1.155552 916.560
Puente o Pontn en concreto Cristbal

Cao
OC-61 1.146.316 947.241 Posible rehabilitacin o
La Emma
reconstruccin _de/a_estructura.

OC-62 1.147.280 938.197

Ro Yucao X

OC-63 1.153.911 932.378


OC-64 1.160.616 917.147

Cao Vucaito
Puente

Ro Mela X

OC-65 1.150.537 917.992 Posible rehabilitacin dala Ro Mela X


estructura
OC-66 1.157.529 918.685
OC-67 1.155.964 921.899

Puente.
Puente

Ro Mela
Cao Loma
Redonda

X
X

Instalacin de marcos H, Lineas de


flujo,
instalacin de sacos de arena o
OC-68 1463.476 906.831
Ceo NN X
suelo cemento, obras para
estabilizacin do las pendientes de
la lnea do_flujo.
Instalacin de marcos H, Lneas de
flujo,
instalacin de secos de arena o Ceo NN
OC-69 1,163.935 906.851
suelo cemento, obras para
estabilizacin dalas pendientes de
la_lnea de_flujo.
Instalacin de marcos H, Lneas da
flujo,
instalacin de sacos de arena o Ceo NN
OC-70 1.164.264 909.515
suelo cemento, obras para
estabilizacin dalas pendientes de
la lnea _de_flujo.

Resolucin No. U

1') .')

Del

0 4 JIJN 2fl15 de

1Hoja No.1

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
COORDENADAS
MAGNA SIRGAS
NOMBRE DE CONCEPTO
ID ORIGEN BOGOT ESTRUCTURA SUGERIDA
LANO SE
CORRIENTE SE AUTORIZA
ESTE NORTE
AUTORIZA
Instalacin de marcos H, Lneas de
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao NN
OC-71 1.163.583 909.480
suelo cemento, obras para
estabilizacin de/as pendientes de
la linee de flujo!
Instalacin de marcos ti, Lineas de
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao La
OC-72 1.153.473 909.163
suelo cemento, obras para Soledad
estabilizacin de las pendientes de
la_lnea de_flujo,

Instalacin de marcos H, Linees de


flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao La
oC-73 1.159.062 911.094
suelo cemento, obras para Reforma
estabilizacin de las pendientes de
le linee de flujo.
Instalacin de marcos H, Lineas de
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao NN
oC-74 1.158.864 911.797
suelo cemento, obras para
estabilizacin de las pendientes de
la_lnea de_flujo.

Instalacin de marcos ti, Lineas de


flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao NN
OC-75 1.159.515 911.705
suelo cemento, obras para
estabilizacin de las pendientes de
la lnea deflujo,
Instalacin de marcos H, Lineas de
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao NN X
0c76 1.155.262 912.839
suelo cemento, obras para
estabilizacin de las pendientes de
la_lnea da_flujo,
Instalacin de marcos ti, Linees da
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao
OC-77 1.163.150 920.692
suelo cemento, obras para El Polica
estabilizacin de les pendientes de
la_lnea _deflujo,
Instalacin de marcos ti, Lineas de
flujo,
instalacin de sacos de arena o Cao Loma X
OC-78 1.154.469 923.520
suelo cemento, obras pera Redonda
estabilizacin de las pendientes de
la lnea _de_flujo.
Fuente: Ajustado ANLA 2014

La Empresa plantea que en Cada sitio identificado sobre las corrientes naturales para la ejecucin de
obras civiles asociadas con la infraestructura vial y corredores mecnicos (lneas de flujo) una franja de
movilidad de 500 m (250m aguas arriba y 250m aguas abajo) en el punto o la coordenada establecida
para las ocupaciones.
Es importante anotar que el otorgar una franja para la localizacin del punto donde se va a realizar la
ocupacin de cauce responde a varios factores como son el garantizar que no se presenten cambios en la
dinmica fluvial, evitar inconvenientes de tipo tcnico a la hora de construir la obra, cambios en la
ubicacin de la locacin, dificultades de negociacin con los dueos de los predios; por ende las
especificaciones tcnicas y la ubicacin definitiva, incluidas las coordenadas (Magna Sirgas origen
Bogot), deben allegarse al ANLA en los Planes de Manejo Ambiental especficos.

Resolucin

No. u u u

U pel II 4 111F4 2015 de Hoja No. 14

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
(...)
La Empresa, deber presentar en el PMA Especfico el diseo de las obras a construir en cada uno de los
sitios de ocupacin de cauce autorizados y se encuentra sujeta al cumplimiento por parte de la Empresa,
de las obligaciones que se establecen en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Que segn lo considerado en el Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2015, esta Autoridad
proceder a autorizar permiso de ocupacin de cauce en veintisis (26) puntos, para la fase de
explotacin de! proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58", en las condiciones y obligaciones que
se establecern en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo.
Que de acuerdo con lo establecido en el articulo 104 del Decreto 1541 de 1978, compilado por el
Decreto 1076 de 2015, en concordancia con lo dispuesto por el articulo 102 del Decreto Ley 2811 de
1974, o Cdigo Nacional de los Recursos Naturales, la construccin de obras que ocupen el cauce
de una corriente o depsito de agua requiere autorizacin para su ejecucin, la cual se otorgar en
las condiciones que establezca la autoridad ambiental competente.
APROVECHAMIENTO FORESTAL.

"Para el levantamiento de la informacin forestal, se levantaron 90 parcelas en seis (6) tipos de cobertura
vegetal (Bosque galera y/o ripario, Vegetacin secundaria o en transicin, Palmares, Herbazales densos
de tierra firme con arbustos, Pastos limpios y Pastos enmalezados (Pe).
Para cada tipo de cobertura, la Empresa present los volmenes total y comercial calculados y el tipo de
actividad mediante la cual se pretenden intervenir dichas coberturas, como se muestra en las siguientes
tablas.
TIPO DE INFRAESTRUCTURA
CANTIDAD REA (ha)
Locaciones estndar
7,2
23
Locaciones con facilidades
2
15,0
Totales
25
con nmero de radlcac 4120-E1-56355 de127 de diciembre de 2013.
reas de infra


TIPO DE INFRAESTRUCTURA
LONGITUD
ANCHO (m)
4REA (m2)


Vas nuevas
175.000
4.900.000
28,0


Adecuacin vas existentes
174.300
14,0
2.440.200


12,0
Lineas de flujo
500.000
6.000.000

Totales
849.300
13.340.200
con nmero de radica

A TOTAL

ha

165,6
30,0
195,6

(ha)
490,00
244,02
600
1.334
EA

As mismo, mediante oficio con nmero de radicado 4120-E1-57330 del 16 de octubre de 2014, la
Empresa present la informacin acerca de los volmenes mximos de aprovechamiento para la
infraestructura puntual y la infraestructura lineal en cada tipo de cobertura vegetal, que se presenta a
continuacin en las siguientes tablas:
Volumen mximo de aprovechamiento forestal para la infraestructura puntual solicitado por la Empresa.
rea a
Volumen mximo
Volumen m3/ha
aprovechable
rea
Total
de
intervenir!
(m3)
% rea de % rea de
COBERTURA
unidad
de
Desarrollo intervencin Intervencin
(ha) cobertura Total Comercial Total Comercial
(ha)
Herbazal denso de
tierra firme con 29,37% 46,66V,
91,26 7,51 3,07 685,36' . 280,17
195,60
arbustos
Herbazal denso de
26,02% 41,34%
80,86 225 0,92 181,93 , 74,39
tierra
_firme_no

Resolucin No. U

ti 3 pDeI U 4 HIN 2015 de

Hoja No. 141

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
arbolado
Pastos
3,03 11,56
0,98% 1,55%

Pastos limpios 0,41%
0,65%
Vegetacin

secundaria oen 6,17%
9,80%
transicin
Totales 6559,

4,63 35,08

1,28 38,54

15,42 4916

19,17 84,99

45,70 1.629,57

14,05
19,67

876,24

Volumen mximo de aprovechamiento forestal para lainfraestructura lineal solicitado por la Empresa.
rea a
Volumen mximo
intervenir
Volumen
m3/ha
aprovechable
(m3)
rea de lunidad
%
rea
%
rea
de
COBERTURA
delAil intervencin Intervencin
de
(ha) cobertura
Tota! Comercial Total Comercial
(ha)
Herbazal denso de tierra firme con 22,7791, 31,6%
415,01 7,51 3,07 3.116,73 1.274,08
arbustos
Herbazal denso de tierra firme no arbolado 43,49% 60,3%
792,43 2,25 0,92 1.782,98 729,04
Pastos enmalezados 0,42% 0,6% 1314,02 7,63 11,56 4,63 88,24 35,34
Pastos impos 0,38% 0,5%

6,85 38,54 15,42 263,89 105,58

Vegetacin secundaria o en transicin 5,05% 7,0%


92,10 84,99 45,70 7.827,17 4.208,75
13.078,99 6.352,79
Totales 72,11% 100,0% 1314,02 1314,02
Fuente: ElA con nmero de radicado 4120-E1-57330 del 16 de octubre de 2014.
Con respecto al aprovechamiento forestal en la cobertura de bosque de galera, la Empresa menciona en
el radicado 4120-El-57330 del 16 de octubre de 2014 que . .45 de las 78 ocupaciones solicitadas se
localizan dentro de la unidad de cobertura de bosque de Galera o ripario" y que para el clculo del rea
de intervencin 'tse estim un ancho mximo de 28 metros por la longitud del cruce de cada bosque de
galera o ripario donde se encuentra la ocupacin de cauce, obteniendo un rea mxima de
aprovechamiento forestal de 20 ha . Esta Autoridad, considera importante mencionar nuevamente que las
ocupaciones OC-1 a OG-39 que se presentan en la Tabla 4.38 del EtA ya fueron autorizadas mediante el
Artculo Sptimo de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, por tanto los clculos del
aprovechamiento forestal para la presente modificacin de licencia ambiental no pueden contemplar
dichas ocupaciones de cauce. As las cosas, esta Autoridad procedi a revisar las ocupaciones de cauce
nuevas con los nmeros OC-40 a OC-78 para definir cules se encuentran sobre la cobertura de bosque
de galana y as poder definir los volmenes de aprovechamiento forestal sobre dicha cobertura.
En la siguiente Tabla se muestran el volumen mximo de aprovechamiento forestal sobre bosque de
galera solicitados por la Empresa. El clculo que presenta la Empresa para dichas ocupaciones, se hizo
teniendo en cuenta un ancho de va de mximo 28 metros por la longitud del cruce de cada bosque de
galera, lo que arroj un valor de 20 ha como rea mxima de aprovechamiento en esta unidad de
cobertura.
Volumen mximo de aprovechamiento forestal para la infraestructura lineal en bosque de galera solicitado
rea a Intetvenir/1 Volumen m3/ha volu,
1 aproi
COBERTURA
unidad de
cobertura (ha)
Total Comercial
Total

mximo

Bosque de galera y/o flpario

20

218,56

Comercial

127,76

4371,20 2,555,20

con
De acuerdo con lo sealado por el grupo evaluador de la ANLA en la Tabla (Morfologa del rea de
Explotacin o Desarrollo Llanos 58) del presente acto administrativo y teniendo en cuenta el mapa de
coberturas presentado en el EIA y el que reposa en el Sistema de Informacin Geogrfica de la AA/LA,
adems de imgenes satelitales y fotografias de los puntos de ocupaciones de cauce, esta Autoridad

Resolucin No.

JUN 2015 de

No. 1

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin pata realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
considera que de las 39 ocupaciones de cauce solicitadas para la presente modificacin (es decir de la
00-40 a OC-78), tan solo 12 ocupaciones requieren de aprovechamiento forestal...
Teniendo en cuenta que los derechos de va para cruces de cuerpos de agua sern de mximo 12m, de
acuerdo con la Norma NlO 402 de ECOPETROL S.A. (ver tabla siguiente) y considerando que la Empresa
menciona que "...se estim un ancho mximo de 28m por la longitud del cruce de cada bosque de galera
o ripario donde se encuentra la ocupacin de cauce' se calcula un rea mxima de aprovechamiento por
ocupacin de cauce de 0,0336 Ha o 336 m 2, que para las 12 ocupaciones de cauce que requieren
aprovechamiento forestal, se traduce en mximos de aprovechamiento forestal en bosque de galera de
0,4032 ha o 4032 m2.
Dimetros de la Tahona.
Dimetro l Ancho del derecho de va (metros)
Ancho zona 1 Ancho zona de
(Pulgadas) Ancho total
de
derecho de va 1alojamiento*
di alojamiento
1
1

lo

De 10 18
0e20a36 1 15
ayores de 36 25 1 lO
Fuente: Ecopetrol sA., 2011

Para el caso del bosque de galera, la Empresa solcita un volumen de 218,56 m 3lha basado en el
muestreo realizado en esta cobertura. Esta Autoridad considera que el valor calculado cumple con lo
establecido en el Decreto 1791 del 1996. Sin embargo, se considera que el rea de intervencin del
bosque de galera es mucho menor a la presentada por la Empresa (20 Ha), teniendo en cuenta que
mediante el presente acto administrativo la ANLA se est pronunciando nicamente sobre las nuevas 39
ocupaciones de cauce solicitadas por la Empresa para la modificacin de la Resolucin 0081 del 30 de
enero de 2013 y se considera que tan solo 12 ocupaciones de cauce requieren aprovechamiento forestal.
En este sentido, la Empresa no podr intervenir las 20 Ha totales solicitadas en bosque de galera, sino las
0,4032 Ha mencionadas anteriormente, lo cual equivale a un total de 88.12 m 3 a aprovechar en la
cobertura de bosque de galera en total, lo cual corresponde a 12 ocupaciones que realmente requieren de
la intervencin de bosque de galera.
En los Planes de Manejo Especficos, la Empresa deber presentarlos inventarios forestales a los 100%
en cada una de las ocupaciones de cauce autorizadas. Se considera adems necesario que la Empresa
ubique las ocupaciones de cauce en franjas previamente intervenidas o en donde dichas franjas sean ms
angostas y as realizar una menor intervencin en coberturas boscosas.
La Empresa no podr intervenir la cobertura de vegetacin secundaria alta para obras puntuales, se
deber realizar una reinterpretacin de dichas coberturas con el fin de comprobar si lo identificado
pertenece a vegetacin secundaria alta (3.2.3.1) o vegetacin secundaria baja (3.2.3.2), tal como se
establece en la metodologa de Corine Land Cover y en el Manual de Elaboracin de Estudios
Ambientales.
Cabe sealar nuevamente que la vegetacin secundaria alta tiene una estructura diferente a la vegetacin
secundaria baja, relacionada especficamente con el estadio sucesional, por lo cual esta Autoridad
considera que cualquier tipo de intervencin afectara procesos de sucesin avanzados en los que se han
ido estableciendo diferentes especies que han conformado un ecosistema de importancia en trminos de
conectividad y disponibilidad de recursos para la fauna local.
En cuanto a la vegetacin secundaria baja, se considera que podr ser intervenida para obras lineales
(vas y lneas de flujo) y obras puntuales (en los volmenes solicitados por la Empresa, sin embargo
deber justificarse en cada Plan de Manejo especfico la intervencin de la misma y los volmenes de
aprovechamiento forestal ejecutados.


Resolucin No

636

Del 4

JIJN 2015 de

Hoja No. 143

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Como resultado del anlisis realizado por esta Autoridad a lo largo del presente acto administrativo, se
considera viable adicionar los siguientes volmenes de aprovechamiento forestal nicamente para las
nuevas actividades relacionadas con la etapa de explotacin o desarrollo del rea Llanos 58 y autorizadas
en la presente Resolucin.
Volumen mximo de aprovechamiento forestal
COBERTURA

li:

Herbazal denso de tierra limie con arbustos

1 Herbazal denso de tierra firme no arbolado 1


Pastos enmalezados
Pastos limpios
Totales

la infraestructura
Volumen m'/Ha)

Total
Comercial

685,36
280,17

181,93
74,39

14,05
35,08

49,16
19,67

2.581,10
1.264,51

Volu nen mximo de aprovechamiento forestal otorgado para la infraestructura i r,eal.


COBERTURA

volumen m'Iha)
Total

Herbazal denso de tierra firme con arbustos

7,51

Herbazal denso de tierra firme no arbolado

2,25

Pastos enmalezados

11,56

Pastos limpios

38,54

Vegetacin secundaria baja

8499

Bosque de galana o nipanio

218,56

Totales

363,41

La Empresa deber tener en cuenta dentro del permiso de aprovechamiento forestal lo sealado en la
parte resolutiva del presente acto administrativo.
Finalmente, se debe mencionar que los volmenes de aprovechamiento forestal autorizados en el
presente acto administrativo, son nica y exclusivamente para las actividades objeto de modificacin de la
Licencia Ambiental otorgada mediante Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013, es decir que aun cuando
se hace una adicin a los volmenes establecidos en el Numeral 4 del Artculo Quinto de la mencionada
Resolucin, la Empresa solo podr ejecutar los volmenes establecidos en las tablas (Volumen mximo
de aprovechamiento forestal para la infraestructura lineal solicitado por la Empresa y Volumen mximo de
aprovechamiento forestal para la infraestructura lineal en bosque de galera solicitado por la Empresa)de
esta Resolucin para las actividades autorizadas.
Que de conformidad con lo expuesto frente al aprovechamiento forestal y teniendo en cuenta que el
proyecto es de utilidad pblica este se enmarca a lo dispuesto en el literal a) del artculo Quinto del
Decreto 1791 de 1996 compilado por el Decreto 1076 de 2015, determina que: "Las clases de
aprovechamiento forestal son:
a) 'nicos. Los que se realizan por una sola vez, en reas donde con base en estudios tcnicos se
demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones de
utilidad pblica e inters social. Los aprovechamientos forestales nicos pueden contener la
obligacin de dejar limpio el terreno, al trmino del aprovechamiento, pero no la de renovar o
conservar el bosque; ( ... )"
Que teniendo en cuenta las consideraciones tcnicas presentadas por el Grupo Evaluador, esta
Autoridad proceder en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo, modificar el Articulo
Quinto de la Resolucin 0081 de 2013, en el sentido de adicionar el aprovechamiento forestal nica
y exclusivamente para la fase de explotacin del proyecto "rea de Explotacin Llanos 58, sobre las
coberturas de Herbazal denso de tierra firme con arbustos, Herbazal denso de tierra firme no
arbolado, Pastos enmalezados, Pastos limpios y Vegetacin secundaria de tierra baja, para las

Resolucin No.

U ID 3 llel 0 4 JLJN 2015 de

Hoja No. 14

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
actividades previstas de conformidad con las especificaciones, condiciones y obligaciones que se
establecern en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
EMISIONES ATMOSFERICAS.
"La Empresa no plantea solicitud de modificacin de la Licencia para este tema, por lo cual se mantienen
las condiciones establecidas en la Licencie Ambiental en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013 en
cuanto a emisiones y ruido; en dicho acto administrativos se autoriz la quema de gas generado en las
pruebas de produccin de los pozos del 'rea de Perforacin Exploratoria Llanos 58" mediante la
instalacin de teas que permitan la combustin completa y controlar la emisin de material padiculado y
gases contaminantes".
No obstante lo expuesto por la empresa se considera necesario que para las nuevas reas, obras y
actividades incorporadas a la actividad industrial petrolera dentro del proyecto, se deber ampliar la red de
calidad del aire, mediante la ubicacin e instalacin de estaciones para el monitoreo de las emisiones
atmosfricas (ruido, gases, material paniculado); la ubicacin de las mismas, los reportes y anlisis deben
realizarse de acuerdo a la periodicidad establecida en la Resolucin 0081 de 2013 e incluirse en el
Informe de Cumplimiento Ambiental - CA.
Por lo que esta Autoridad proceder a modificar lo autorizado en la Resolucin 0081 del 30 de enero de
2013, en el sentido de autorizar el permiso de emisiones atmosfricas para la fase de desarrollo del
Bloque de Explotacin Llanos 58, en las condiciones y obligaciones que se establecen en la parte
resolutiva del presente acto administrativo.'

Que de conformidad con las anteriores argumentaciones tcnicas, esta Autoridad proceder a
modificar el numeral 5 del Artculo Quinto de la Resolucin 0081 del 31 de marzo de 2010, en el
sentido de autorizar para la fase de explotacin el permiso de emisiones atmosfricas en las
condiciones y obligaciones que se establecern en la parte resolutiva del presente Acto
Administrativo.
Que el literal g del artculo 73 del Decreto 948 de 2005 "Por el cual por el cual se reglamentan,
parcialmente la Ley 23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los
artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire",
compilado por el Decreto 1076 de 2015, establece que requerir permiso previo de emisin
atmosfrica la quema de combustibles, en operacin ordinaria, dE campos de explotacin de
petrleo y gas.
Que la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber cumplir los preceptos contenidos en el
Decreto 002 de 1982 "Por el cual se reglamentan parcialmente el Ttulo 1 de la Ley 09 de 1979 y el
Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas", la Resolucin 601 de abril 4 de

2006 por la cual se establece la norma de calidad del aire para el territorio nacional, la Resolucin
601 de 2006, Resolucin 610 de marzo 24 de 2010, Resolucin 650 del 29 de marzo de 2010,
Decreto 979 de 2006 por el cual se modific el Decreto 948 de 1995 compilado por el Decreto 1076
de 2015, y las obligaciones establecidas en la parte resolutiva de este acto administrativo y la
Resolucin 909 de 2008 por la cual se establecen las normas y estndares de emisin admisibles de
contaminantes a la atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.
RESIDUOS SLIDOS
( ... ) En el EIA se indican los procedimientos de gestin de residuos slidos representados por el
tratamiento, manejo y disposicin de los mismos, sin cambios a realizar al respecto en relacin con lo
previamente autorizado en la Licencia Ambiental.

iIIItLIlWAIlk :rvurwni
"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
De acuerdo con la informacin allegada por la Empresa, sobre el manejo tcnico de los residuos
domsticos e industriales que incluyen medidas de separacin en la fuente, manejo por tipo de residuo
(sistema de colores) almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposicin final, donde se
considera una gestin integral de los residuos slidos y se aplican mtodos de reciclaje, reutilizacin y
disposicin final de los mismos a lo largo del desarrollo del proyecto; se considera tcnica y
ambientalmente viable autorizar el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos
domsticos e industriales, generados durante el desarrollo del proyecto, segn lo propuesto por la
Empresa en el EIA.
En consideracin con las medidas planteadas para el manejo y disposicin de todos los residuos slidos a
generarse en el proyecto que propone la Empresa, considera que a travs de la implementacin de las
medidas propuestas se previene la generacin de impactos negativos durante el almacenamiento
temporal y la disposicin final de los mismos, por lo que el equipo evaluador estima que la informacin
presentada es apropiada y coherente de acuerdo con el manejo que se debe dar a este tipo de residuos.
No obstante, a consideracin del grupo de evaluacin de ANLA, la Empresa en el bioproceso o proceso de
biorremediacin, no contempl todas aquellas reacciones biolgicas (o bioensayos) que son empleados
para la transformacin de los compuestos orgnicos que se encuentran en la estructura del petrleo, y que
van a ser transformados a CO2 y agua, condicin necesaria para delimitar reas de tratamiento y
condiciones de operacin (temperatura, humedad, etc) de este tipo de procesos, que permiten evaluar la
afectacin a recursos naturales, (como suelo y coberturas vegetales, entre otras), que se pueden
transformar por el desarrollo de esta alternativa; de otro lado, se encuentra que la Empresa no tuvo en
cuenta el tipo de bacterias a emplear para el tratamiento de biorremediacin, condicin necesaria, dado
que al emplear microorganismos que no son naturales (nativos) de los suelos del rea de influencia del
proyecto, se podra alterar la micro flora y micro fauna al tener contacto con estos, generado modificaciones
a las caracteri,ticas de los recursos naturales de la regin.
Adicionalmente, la Empresa consider un monitoreo de los caractersticas tpicas del proceso de
biorremediacin, en cuanto a transformacin del hidrocarburo a Bixido de Carbono y agua, tales como:
rendimiento de las reacciones y caractersticas fisicoqumicas y microbiolgicas del solido biorremediado o
de salida del proceso biolgico y alternativas de disposicin final o uso de este, que le garanticen a esta
Autoridad que la alternativa sea viable ambientalmente. Por las razones previamente expuestas, no se
considera viable ambientalmente autorizar la alternativa de biorremediacin.
HLJPECOL OPERA TING CO LL C deber reportar en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA, que
se alleguen a esta Autoridad y a CORMACARENA, los volmenes de residuos generados de cada uno de
los tipos detallados (domsticos e industriales), el nombre de las empresas que participan en el manejo y
disposicin final de los residuos domsticos e industriales, copia de las actas de entrega de los residuos y
copia de las actas generadas por las empresas que hicieron la disposicin final de dichos residuos,
presentar copia de las respectivas licencias o permisos ambientales con que cuenten las empresas
contratadas para prestar el servicio de transporte, tratamiento y disposicin final. HLJPECOL OPERA TING
CO LLC dar cumplimiento a las obligaciones que se establecen en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Lo anterior, el grupo evaluador considera que no se modificaran los Artculos Sexto y Octavo de la
Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, relacionado con los residuos slidos."
Uno de los aspectos ambientales contemplados dentro de la ejecucin del proyecto, es la
generacin de residuos y desechos slidos de carcter ordinario, industrial y peligroso, por lo que la
empresa beneficiaria de la presente licencia ambiental, debe garantizar su adecuado manejo,
tratamiento y disposicin final, para prevenir la ocurrencia de impactos y efectos ambientales
negativos, dando cumplimiento a lo dispuesto por los Decretos 1713 de 2002, y 4741 de 2005, y a
las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. De la misma manera la Empresa deber
verificar que el reciclaje, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos generados,
se haga en aquellos sitios o instalaciones que cuenten con las respectivas licencias, permisos o
autorizaciones ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente sobre el particular.

Resolucin No.

06 3

6De1

0 4 iUt4 2015 de i Hoja No.146

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
En concordancia con lo expuesto, la Resolucin 2640 de 2007 del Instituto Colombiano
Agropecuario - ICA, mediante la cual se han establecido las "Buenas Prcticas en la Alimentacin
Animal", en el literal del articulo 14 se prohibe "...alimentar porcinos con residuos de la alimentacin
humana... ", con el fin de prevenir los inconvenientes sanitarios que pueda ocasionar la entrega de
los residuos orgnicos a pobladores de la zona para el levante de animales.
De otro lado la Resolucin 1402 de 2006, por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del
30 de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos, determina en su artculo
cuarto que: 'De conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligacin y
responsabilidad de los generadores identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los
residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podr tomar como referencia cualquiera de
las alternativas establecidas en el artculo 7 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005,
compilado en el Decreto 1076 de 2015. La autoridad ambiental podr exigir la caracterizacin
fisicoqumica de los residuos o desechos, cuando lo estime conveniente o necesario".
Por su parte, el numeral 3 del articulo 25 del Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010, compilado en
el Decreto 1076 de 2015, dispone que no se permite el desarrollo de actividades tales como: "...3
Disponer en cuerpos de aguas superficiales, subterrneas, marinas, y sistemas de alcantarillado, los
sedimentos, lodos, y sustancias slidas provenientes de sistemas de tratamiento de agua o equipos
de control ambiental y otras tales como cenizas, cachaza y bagazo. Para su disposicin deber
cumplirse con las normas legales en materia de residuos slidos", lo cual obliga a la empresa

ejecutora del proyecto de exploracin de hidrocarburos, a garantizar un adecuado manejo y


disposicin final de los residuos generados por el sistema de tratamiento de aguas residuales.

Por su parte, el artculo 179 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que el aprovechamiento de los
suelos deber efectuarse de tal forma, que se mantenga su integridad fsica y su capacidad
productora, para lo cual se deben aplicar las normas tcnicas de manejo y as evitar su prdida o
degradacin y lograr su recuperacin y asegurar su conservacin.
En concordancia con lo anterior, el articulo 180 ibEdem, establece que quienes realicen actividades
agrcolas, pecuarias, forestales o de infraestructura, que puedan afectar los suelos, estn obligados
a adelantar las prcticas de conservacin y recuperacin que se determinen de acuerdo con las
caractersticas del medio.
MATERIALES DE CONSTRUCCIN
"De acuerdo con lo presentado en la Tabla 4.40 los sitios de explotacin de materiales cercanas al rea
del proyecto del EIA, se presentan varios sitios autorizados para la extraccin de material de construccin
(gravas, arenas, material para rellenos, etc.), los cuales se requieren durante la etapa de construccin de
obras civiles en vas y localizaciones.
Por lo tanto el material de arrastre o cantera utilizado para la construccin de las locaciones y su
infraestructura conexa, deber ser suministrado por empresas o personas naturales que cuenten con
Ttulo Minero y Licencia Ambiental otorgadas por la Autoridad competente.
La Empresa deber exigir a sus contratistas los respectivos documentos de soporte: "Ttulo Minero
registrado y Licencia Ambiental Vigente" de las fuentes seleccionadas y allegar copia de dichos
documentos a la ANLA en los ICA. Igualmente, deber presentar en los ICA las certificaciones de compra
a los proveedores autorizados, con los respectivos volmenes adquiridos, indicando adems en que obras
especficas fue utilizado este material.

Este Despacho encuentra del caso establecer a travs del presente acto administrativo que el
material de arrastre o cantera y dems materiales de construccin, que se requieran para la

Resolucin No.

06 3 6

DeI

4 JUN 2015 de

Hoja No.147

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
adecuacin y construccin de vas de acceso, locaciones y dems reas del proyecto, deber ser
adquirido por la Empresa a travs de empresas o personas naturales que cuenten con Titulo Minero
y Licencia Ambiental vigentes, otorgadas por las autoridades competentes.
Que en relacin con los Planes y Programas, el Grupo Evaluador present las siguientes
consideraciones en el Concepto Tcnico en comento:
PLANES Y PROGRAMAS
"Plan de Manejo Ambiental
A continuacin se presentan los programas y fichas propuestas por la Empresa para dar manejo a los
impactos identificados en el Estudio de acuerdo con las actividades explotacin o desarrollo del rea
Llanos 58.
Proaramas de mane jo ambiental oronuestos nara el medio abitico.
AMS2

PMS . PROGRAMA MANEJO DEL SUELO

AMS-5

de taludes.

de materiales de construccin.

AMS-8 Manejo de residuos slidos convencionales y


AMS-9 Proa reme de ahorro y uso eficiente del
PMRH- PROGRAMA MANEJO DEL RECURSO HDRICO

AMRA . PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO DE AIRE


PAC - PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL MEDIO
ABITICO
Fuente: E/A con nmero de radicado 41

de manejo ambiental

cruces de cuernos de
AMRA-I Manejo de fuentes de emisiones atmosfricas y
ruido
AC-1 Proyecto de recuperacin del suelo
AC-2 Provecto de comoensacin asociado al recurso hidrico.

para el medio bitico.


BMS-1 Manejo de remocin de cobertura vegetal y
BMS-2 Manejo de la flora.

BMS PROGRAMA MANEJO DEL SUELO

BMS-3 Manejo de flora epifita


BMS-4 Manejo de la fauna
BMS-5 anejo de aprovechamiento forestal.
BMS-6 Proteccin y conservacin de hbitats,

BR PROGRAMA DE REVEGETALIZACIN

BR-1 Pevegetalizacin de reas intervenidas

BMRH- PROGRAMA DEL MANEJO DEL RECURSO HDRICO


BMRH -1 Manejo del recurso hdrico
BCVF PROGRAMA DE CONSERVACIN DE ESPECIES VEGETALES BCVF-I Manejo para la conservacin de especies
Y FAUNSTICAS EN PELIGRO CRITICO
vegetales y faunsticas en peligro critico
BC-I Compensacin por aprovechamiento de la cobertura
BC-2 Com
BC PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL MEDIO BITICO BC-3
BC-4 Con
BC-5 Con
con

rdida de biodiversidad
por flora y fauna.
afectacin ala flora epi
afectacin paisajstica

Resolucin No.

'04 JUN 2015

de

Hoja No.1

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
el medio socioeconmico.
PECA - PROGRAMA DE EDUCACIN Y
CAPACITACIN AMBIENTAL AL PERSONAL
VINCULADO AL PROYECTO
PIPC - PROGRAMA DE INFORMACIN Y
PARTICIPACIN COMUNITARIA

05-1 Educacin y capacitacin del persona! vinculado el proyecto

de unidades sociales afectadas


miento a la gestin comunitaria
a la caoacidad de oestin institucional

PFGI- PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A


LA CAPACIDAD DE GESTIN INSTITUCIONAL
Y COMUNITARIA
-PROGRAMA DEAPOYOA LA
ECONOMA LOCAL
PCEC- PROGRAMA DE CAPACITACIN,
EDUCACIN Y CONCIENTIZACIN A LA
COMUNIDAD ALEDAA AL PROYECTO
PTPS- PROGRAMA DE TIERRA Y/O PAGO DE

05-7 Contratacin de mano de obra local y servicios locales

OS-10 Negociacin de predios y servidumbres

PDCS - PROGRAMA DE
RAMA DEAR
PREVENTIVA

OS-II Compensacin de infraestructura afectada


05-12 Manejo de hallazgos arqueolgicos
con

Que el Concepto Tcnico 2339 de 2015, respecto a los planes y programas del Plan de Manejo
Ambiental, realizo las siguientes consideraciones:
Fichas de Manejo Ambiental del Medio Abitico.
El Plan de Manejo Ambiental-PMA para el desarrollo del proyecto fue estructurado de acuerdo con los
Trminos de Referencia HlTER-1-03 del entonces MA VDT para estudios de impacto ambiental en reas
de desarrollo yio explotacin de hidrocarburos. A continuacin se detallan las respectivas consideraciones:
Es claro que el Bloque Llanos 58 cuenta con una infraestructura petrolera construida y operada por la
Empresa a nivel exploratorio, compuesta por facilidades de produccin, pozos activos y lneas de flujo; por
lo tanto, el Estudio presentado y los programas de manejo ambiental propuestos, estn orientados a la
extensin del desarrollo del Bloque pasando a la etapa de explotacin.
Las medidas dirigidas al medio abitico se consideran viables y responden al anlisis de los impactos que
se pueden presentar durante la construccin y operacin del proyecto y contienen los lineamientos
necesarios para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos; no obstante, es necesario
complementar las medidas propuestas as:
a. PMS - Programa Manejo del Suelo:
AMS-1. Manejo y disposicin de materiales sobrantes: No presenta ninguna consideracin. Esta
ficha cumple los requerimientos del ANLA.
AMS-2. Manejo y disposicin de taludes. No presenta ninguna consideracin. Esta ficha cumple
los requerimientos de la ANLA.
AMS-3. Manejo paisajstico. No presenta ninguna consideracin. Esta fiche cumple los
requerimientos de la ANLA.
AMS-4. Manejo de reas de prstamo lateral, Teniendo en cuenta que esta actividad fue
autorizada nicamente para intervencin en reas inundables, esta Autoridad considera que esta
ficha se debe denominar Manejo de reas de prstamo lateral en zonas inundables. Por lo
que sus objetivos, metas, actividades, indicadores y dems elementos que componen la referida
fiche deben ser ajustados en concordancia con las zonas autorizadas para la realizacin de esta
actividad. Adicionalmente es necesario que en los Planes de Manejo Especficos, la Empresa
precise la ubicacin, cantidad y los diseos de las obras de drenaje que se requieran, de tal
forma que HUPECOL garantice el flujo natural y permanente de las aguas de inundacin y/o de

Resolucin No.

06 3 6L

4 .1MW 2fl15 de

Hoja No. 14

'Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
escorrenta, entre los dos costados de las vas y de las zonas de prstamo aledaas que se
conformen, de tal forma que no se genere interrupcin de la dinmica hdrica natural ni
fragmentacin de ecosistemas.
AMS-5. Manejo de materiales de construccin. No presenta ninguna consideracin. Esta 1/cha
cumple los requerimientos dela ANLA.
AMS-6. Manejo de residuos lquidos. Excluir el vertimiento por evaporacin, ya que no fue
autorizado. As mismo se debe tener en cuenta las unidades de suelo que fueron aprobadas para
eIZODAR
AMS-7. Manejo de escorrenta. No presenta ninguna consideracin. Esta 1/cha cumple los
requerimientos de la ANLA.
A MS-a. Manejo de residuos slidos convencionales y especiales. Modificar la Ficha, ya que no
est autorizado el mtodo de biorremediacin para el tratamiento de suelos que tengan trazas o
residuos de hidrocarburos generados por las actividades del proyecto.
AMS-9. Programa de ahorro y uso eficiente del agua. No presenta ninguna consideracin. Esta
1/cha cumple los requerimientos de la F4NLA.
b. AMRH Programa Manejo del Recurso Hdrico.
AMRH-I. Manejo de residuos lquidos. No presenta ninguna consideracin. Esta Ficha cumple los
requerimientos de la ANLA.
AMRH-2. Manejo de residuos slidos. No presenta ninguna consideracin. Esta ficha cumple los
requerimientos de la ANLA.
AMRH-3. Manejo de cruces de cuerpos de agua. Modificar la Ficha, ya que no se autorizan las
bateas como obra de drenaje, por parte del grupo evaluador.
AMRH-4. Manejo de la captacin. Modificarla Ficha incluyendo slo las fuentes autorizadas para
la captacin de agua superficial.
c. AMRA Programa de Manejo del Recurso Aire
AMRA-1. Manejo de fuentes de emisiones atmosfricas y ruido. Modificarla ficha, ya que se debe
incluir la actividad del helipuerto en las CPF autorizadas.
d. AC Programa de Compensacin para el Medio Abitico
AC-1. Proyecto de recuperacin del suelo. No presenta ninguna consideracin. Esta 1/cha cumple
los requerimientos dela ANLA.
AC-2. Compensacin asociada al recurso hdrico. Modificar la Ficha incluyendo slo las fuentes
autorizadas para la captacin de agua superficial.
Las fichas de manejo y el plan de seguimiento y monitoreo del E/A del proyecto "rea de Explotacin o
Desarrollo Llanos 58 para la presente modificacin de la Licencia Ambiental, en lo que respecta al medio
abitico, estn cubiertas adecuadamente; no obstante, la Empresa debe continuar con la aplicacin de las
medidas de manejo autorizadas en la Licencia Ambiental y sus modificaciones en lo concerniente a
frecuencias y sitios de monitoreos.
Fichas de Manejo Ambiental del Medio Bitico.
Con respecto al Plan de Manejo Ambiental para el componente bitico:

Resolucin No.

UbO

(DOel

0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 150

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
BMS-l. Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote: Se considera que las actividades
propuestas en la presente ficha son las adecuadas para prevenir, corregir y mitigar los impactos
identificados por la remocin de cobertura vegetal y el descapote.
BMS-2. Manejo de la Flora: Se considera que las actividades propuestas en la presente ficha son
las adecuadas para prevenir, corregir y mitigar los impactos identificados (Cambio, fragmentacin
y/o modificacin de las unidades de cobertura de la tierra y Cambios en la composicin de la
fauna silvestre por modificacin de hbitats).
85-3. Manejo de la Flora Epifita: Con respecto a la flora epifita, es importante mencionar que la
evaluacin y definicin de las medidas de manejo de este componente no son competencia de
esta Autoridad, puesto que es la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), la encargada de evaluar la solicitud
que la Empresa deber presentar para tramitar el permiso de levantamiento de veda de especies
epfitas, segn sea. En este sentido, la Empresa deber eliminar esta ficha del Plan de Manejo
Ambiental.
BS-4 Manejo de Fauna: Con respecto a esta ficha, la Empresa menciona que las etapas de
aplicacin de las actividades propuestas en la ficha son durante actividades permanentes,
adecuacin y construccin y operacin - instalacin de lineas de flujo. Esta Autoridad considera
que los impactos sobre este componente se presentan tambin durante la operacin y
perforacin de pozos, las pruebas de produccin y operacin del CPF, ya que durante estas
etapas hay una movilizacin constante de equipos, maquinaria y personal, adems se presenta
un impacto constante por el ruido generado por la maquinaria.
Esta Autoridad considera que las medidas de manejo propuestas son las adecuadas para prevenir y
mitigar posibles impactos sobre las especies de fauna silvestre que se encuentran en la zona del proyecto.
Sin embargo, se considera importante tener en cuenta otras medidas adicionales para evitar el
atropellamiento de individuos en las vas de acceso, que busquen reducir la velocidad en zonas
estratgicas de paso de especies, como bosques de galera y zonas aledaas a otros tipos de vegetacin
que son utilizadas por la fauna como zonas de alimentacin y refugio, lo cual deber definirse con la
Alcalda correspondiente.
BSMS-5 Manejo del Aprovechamiento Forestal: Se considera que las actividades propuestas en
la presente ficha son las adecuadas para prevenir y mitigar impactos adicionales que podran
darse si no se maneja de manera correcta el aprovechamiento forestal (e.g. limpieza previa,
apeo, tala dirigida, desramado, limpieza del sitio, trozado y aserrado, apilado, etc).
BMS-6 Proteccin y Conservacin de Hbitats, Ecosistemas Estratgicos y Sensibles: Se
considera necesario que previo a la intervencin de reas destinadas para obras y actividades
del proyecto, se le informe al personal de la Empresa y contratistas, la zonificacin de manejo del
proyecto con el fin de no afectar las zonas de exclusin definidas por esta Autoridad en el
presente acto administrativo.
BR-1 Revegetalizacin de reas intervenidas: Esta Autoridad considera que las actividades
propuestas en la presente ficha son las adecuadas para corregir y mitigar los impactos
identificados por la intervencin de reas.
BMRH-1 Programa de Manejo del Recurso Hdrico - Manejo del recurso hdrico: Esta Autoridad
considera que las actividades propuestas en la presente ficha son las adecuadas para prevenir,
corregir y mitigar los posibles impactos identificados sobre el recurso hdrico y las comunidades
hidro biolgicas.
BCVF-1 Programa de Conservacin de Especies Vegetales y Faunsticas en Peligro Critico Manejo y conservacin de flora y fauna: Esta Autoridad considera que la aplicacin de las
medidas propuestas debe darse tambin en las etapas de operacin y perforacin de pozos y

Resolucin No.

06 3 6

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.15

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
operacin, pruebas de produccin y operacin del CPF. Por otra parte, se debe mencionar que la
Empresa incluye informacin sobre las especies con algn tipo de amenaza, de acuerdo con la
Resolucin 383 de 2010, por lo cual se debern actualizar los listados de dichas especies,
teniendo en cuenta la Resolucin 192 de 2014 que derog la Resolucin 383 de 2010.
BC Programa de Compensacin para el Medio Bitico: De acuerdo con la informacin presentada
en el presente programa, esta Autoridad tiene las siguientes consideraciones:
Para el anlisis preliminar sobre las compensaciones por prdida de la biodiversidad que deber realizar
el proyecto "Modificacin de la Licencia Ambiental Resolucin No, 0081 de 2013' se consult el captulo
dos (2), el captulo cuatro (4) y el Capitulo 7 del E/A, el cual establece la infraestructura, la descripcin y el
rea aproximada a ocupar dentro del proyecto. Esta informacin se presenta en la tabla siguiente:
Obra/Actividad

cant Longitud Ancho


(m) (m)

Adecuacin de vas
existentes

284,864

rea
rea total
(ha)

81,77

Descripcin
Se proyecta la adecuacin y/o mantenimiento de
aproximadamente 290 Km, inventariadas. Le
adecuacin depender del avance del proyecto.

Aclaracin: para el clculo de rea promedio susceptible de ser afectada por estas obras, se calcul la diferencia entre el ancho de va
de cada tramo relacionado en la Tabla 'Actividades a desarrollar con el proyecto', con el ancho de va mximo para tramos en lnea
recta, (7m), multiplicado por el largo en metros y convertido en hectreas. No obstante, se aclare que las reas exactas sujetas a
intervencin directa por ampliaciones de la va actual, debern ser ajustadas especficamente y compensadas, informacin que ser
allegada en el Programa de compensaciones definitivo y/o ajustada va planes de manejo y cuya compensacin ser supervisada va
seguimiento.
Construccin de
accesos nuevos a 25 7000 14
locaciones
Construccin y
Operacin de 25
locaciones

Ampliacin de
locaciones existentes

9,8

7,2

1,7

Para la construccin de nuevos accesos, se


autorizaron tramos de 7 kilmetros por locacin,
245
un ancho de 7 m en tramos rectos y 14 ni en
Construccin de 25 locaciones tipo multipozo
adicionales a las construidas en la fase
180 exploratoria, conteniendo hasta lO pozos por
plataforma. El rea contemplada para cada
localizacin ser de hasta 7,2 ha distribuida entre
la infraestructura de las plataformas (2,7 a 3,0 ha)
y reas para instalar y localizar equipos, sistemas
1,7 de tratamiento, campamentos, reas de soporte y
almacenamiento.

Aclaracin: el rea adicional solicitada para la ampliacin, se tom para una de las 8 locaciones (LLA56-4); el establecimiento final de
las plataformas proyectadas, debe ser confirmada y cuya informacin debe ser allegada a Esta autoridad en el Plan de definitivo de
compensaciones, debidamente ubicadas y dimensionadas en la Geodatabase de seguimiento para este fin. De esta manera poder
calcular la Compensacin real basada en los ecosistemas directamente afectados por cada una.
Construccin de
Facilidades centrales
de produccin

15 30

Ampliacin de la
locacin LLA58-4

9,5 9,5

El estudio propone hasta tres (3) facilidades de


produccin para lo cual podr ampliarse una
localizacin existente hasta un rea de 15
hectreas o construir nuevas locaciones con este
fin, en caso de que las existentes no cumplan con
los requerimientos necesarios, en este sentido se
aclara que su ubicacin se har teniendo en
cuenta la zonificacin.

Aclaracin: para efectos de calcular la compensacin teniendo en cuenta el escenario critico, se consider que una de las tres
facilidades se dar por ampliacin de la existente y las dos facilidades restantes se construiran en reas adicionales a las existentes,
debido a la incertidumbre existente referente a la ubicacin final. Esta informacin deber ser allegada a la ANLA en el Plan de
Comoensaciones definitivo en un olazo no ma yor a un (1) ao, contados a oadir de la exoedicin del auto oua otoroa la licencia.
La construccin y distribucin de las lineas de
flujo, podr ser adosado a estructuras existentes,
Instalacin y
vas o sub fluviales, o a campo traviesa, segn
construccin de lineas 25 20000 12 24 600
de flujo sea el caso. Ocuparn un derecho de va de
mximo 12 metros. La longitud mxima de lineas
da flujo ser da 20 km por locacin y/o facilidad.

Resolucin No.

06 3 Sl 0 4 JUN 2015

det Hoja No- 152

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Aclaracin: dada la incertidumbre existente sobre la ubicacin definitiva de la infraestructura proyectada, se tom como referencia para
el clculo mximo de las compensaciones, el escenario ms impaciente, asumiendo que se usarn 20 km para cada locacin y que
sern construidas en un derecho de va adicional a/de las vas de acceso. Es necesario que la localizacin definitiva de las lineas de
flujo, sea presentada en el Plan Definitivo de Compensaciones y en los Planes de Manejo especficos, con el fin de calcular la
comoensacin real.

En cuanto a la descripcin de las obras anteriormente relacionadas, es importante destacar que se realiz
la bsqueda y lectura en la Geodatabase (Informacin cartogrfica anexa al EIA y en los documentos
escritos que lo conforman; el resultado de la anterior exploracin arrojo que la capa de Proyecto no define
la ubicacin espacial de las obras relacionadas, sus dimensiones reales ni definitivas, siendo imposible
definir el ecosistema/Distrito Biogeogrfico a afectar por cada una de las obras descritas en el estudio. Se
encuentra definida un rea general de rea de Proyecto. Al interior del DATA SET PROYECTO, se
relacionan algunos ramales o corredores viales existentes y una serie de puntos que no permiten dilucidar
reas de afectacin.
Informacin sobre Biomas / Distritos biogeogrficos y Ecosistemas Terrestres.
Dentro del Estudio de Impacto Ambiental para la solicitud de modificacin de Licencia Ambiental
Resolucin No. 0081 de 2013, se hace la descripcin de las Provincias Distritos biogeogrficos de acuerdo
con el trabajo realizado por Hernndez-Camacho y colaboradores (1992), donde se destaca el Distrito
Sabanas Altas. Se identificaron igualmente, tres biomas presentes en el rea de influencia a saber:
Zonoboma hmedo tropical de la Amazonia - Orino qua y dos pedobiomas, correspondientes al
Helobioma y Peinobioma de la Amazonia - Orino quia. De acuerdo con el documento, el 73,1% del rea
corresponde al Peinobioma Amazonia Orino quia, el 19,5 al Zonobioma hmedo tropical de la Amazonia
Orino quia y el 7,4% al Helobioma Amazonia Orino quia; dentro del rea de influencia indirecta el 31,4%
est ocupado por ecosistemas naturales de bosques de galera y vegetacin secundaria, el 66,3%
herbazales y el restante 2,3% est dominado por los ecosistemas transformados de pastos, plantaciones
forestales, zonas urbanizadas y zonas de extraccin minera.
En el documento se presenta la siguiente tabla donde se describen las reas y el porcentaje de los
ecosistemas terrestres en el rea de Influencia Indirecta

Resolucin No.

1) tJ

Del 0 4 JLJN 2015 de

Hoja No. 15

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

Se observa en la composicin general de los ecosistemas del rea de Influencia Indirecta, que el 73, 1%
del rea corresponde a los ecosistemas del Peinobioma de la Amazonia y Orino quia de los cuales, la gran
mayora est compuesta por Herbazales del Peinobioma Amazonia Orino qua (54,2916), lo que
corresponde a las sabanas altas propias de esta regin. Una participacin importante tambin (14,3915)
corresponde a los Bosques de Galera y/o Ripario del mismo bioma.
Para realizar el anlisis de los ecosistemas que probablemente sern objeto de afectacin por la
infraestructura asociada al proyecto y los posibles factores de compensacin por esta afectacin, el
Estudio de Impacto Ambiental Modificacin de la Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013 para el
Desarrollo del rea LLA-58, present en el Captulo 7, la Ficha CB-2 "Compensacin por prdida de la
biodiversidad" y en ella se establecen los lineamientos generales para el cumplimiento del Plan; sin
embargo, hay varios ajustes que se deben hacer para que se cumplan los lineamientos de los que habla el
Manual para la Asignacin de Compensaciones por Prdida de Biodiversidad (Res. 1517 de 2012).
El objetivo de la Ficha propuesto por la Empresa es "Establecer estrategias de compensacin por
prdida de biodiversidad de los impactos que no puedan ser prevenidos, mitigados o corregidos ante
la ejecucin del proyecto". Y la meta planteada por la misma dice: "Ejecutar acciones encaminadas a
resarcirla biodiversidad, por los impactos o efectos negativos generados y que conllevan a la prdida
de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres; para garantizar la conservacin efectiva
de un rea ecolgicamente equivalente a travs de estrategias de conservacin y/o su restauracin
ecolgica, garantizando la no prdida neta de biodiversidad".
En consecuencia, los indicadores establecidos se refieren a la cantidad del rea a compensar tal
como se muestra a continuacin:
rea conservada (ha) /rea de qu se debe conservar segn los factores de compensacin (ha))
x 100%.
Criterio de xito = 100%
rea recuperada (ha) /rea de qu se debe recuperar segn los factores de compensacin (ha))
x 100%.
Criterio de xito = 100%.
Sin embargo, tanto en las metas como en los objetivos, se deben incorporar aspectos como el
cumplimiento de la equivalencia ecosistmica y tener en cuenta estrategias que permitan no solamente
medir el porcentaje de xito en trminos de cantidad de rea a compensar con respecto a la que sea
compensada efectivamente, sino en trminos de calidad de los ecosistemas de manera que sea posible
cuantificar y demostrar que se ha cumplido con el principio de la equivalencia y la ganancia neta en
biodiversidad que la estrategia ofrece, Es decir, que permitan comparar la lnea base de los ecosistemas
actuales con la de las reas a compensar, que permita monitorear el logro parcial y final de metas de
conservacin y que tengan en cuenta unidades de tiempo dentro de la vida til del proyecto.
De igual forma, las metas y por ende los indicadores, deben mostrar las actividades a realizar siendo
precisos en el alcance, tanto de la ficha como del programa definitivo, de manera que se involucren todos
los aspectos a tener en cuenta. Los indicadores que muestran la eficiencia en la gestin de las actividades

Resolucin No.

06 3

6el 0 4 ..JUN 2015 de Hoja No. 154

" Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
para lograr las metas, no deben desplazar aquellos que permitan medir cuantitativamente la no prdida de
biodiversidad y/a ganancia en este mismo sentido.
En cuanto a esta ficha cabe resaltar que no cumple con los objetivos, necesidades y metodologas
planteadas en el Manual para la asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad (Resolucin
1517 de 2012), puesto que no existe la certeza acerca de las reas a afectar en trminos de cantidad y
localizacin, de manera que no es posible establecer cunto compensar ni dnde compensar. Por su
parte, aunque las acciones de compensacin propuestas orientadas al "Cmo Compensar" estn
esbozadas, deben ser revisadas en detalle para ser aprobadas por esta Autoridad toda vez que para
entonces, se debe tener claro no slo el acuerdo de voluntades con la autoridad regional, sino la cantidad
de reas a compensar y la equivalencia de los ecosistemas involucrados.
El Manual de Compensaciones por Prdida de Biodiversidad fue creado con el fin de establecer y
estandarizar las medidas compensatorias en ecosistemas terrestres en Colombia, teniendo como objetivos
principales la adicionalidad (de ah los factores de compensacin), la equivalencia ecosistmica y el
seguimiento y control de los elementos afectados en cuanto a la biodiversidad y as evitar la prdida neta
de biodiversidad, siempre buscando la complementariedad de todos los aspectos biofisicos que se
evidencian y son de/imitables en la unidad funcional ecosistema.
Sobre los ecosistemas a intervenir y aplicacin preliminar de los factores de compensacin.
En virtud de lo anterior, sta Autoridad model de forma preliminar los ecosistemas / distritos
biogeogrficos afectados y las reas a compensar bajo los factores de compensacin enumerados en el
listado nacional de factores de compensacin, tomando como referencia el Polgono relacionado como
rea de Proyecto en la geodatabase, toda vez que las obras proyectadas en el EIA no se encuentran
expresadas en la misma. Este ejercicio se hizo con el fin de saber cules ecosistemas son susceptibles de
afectacin y su aproximacin espacial. En cuanto a las reas a afectar, teniendo en cuenta la informacin
remitida por la empresa a partir del Estudio de Impacto Ambiental y siguiendo los criterios del Manual
para la Asignacin de Compensaciones por prdida de biodiversidad.
En este mismo sentido y teniendo en cuenta que el manual para la asignacin de compensaciones por
prdida de biodiversidad, adems de tener en cuenta el bioma y la cobertura vegetal, tambin tiene en
cuenta el distrito biogeogr fico, originalmente definido para todo Colombia, por Hemndez Camacho
(1992)s.y posteriormente propuesto por Corzo y Andrade (2010), utilizado como un insumo para la
definicin de los factores de compensacin que el listado nacional de factores de compensacin, se
definieron los ecosistemas naturales susceptibles de afectar como se muestra en la siguiente Tabla:
Factores de compensacin ecosistemas distrito biogeogr fico naturales y secundarios dentro del rea de
Influencia Indirecta o rea de Proyecto, para e! rea de Desarrollo y Explotacin Llanos 58.
Factor de,
Distrito Biogeogrfico
Ecosistema
Compensacin
Bosques Natura/es del Helobioma de la Amazonia y Orino qua 7
Orino qua Sabanas Altas He!ob!ornas de la Herbazales de! He/obioma de/a Amazonia y Or!noquia
Amazonia y Orino quia
Zonas desnudas de! helobiorna Amazonia y Orino quia
Vegetacin secundada del He/ob/orne de la Amazonia y
Orinoqula

6,25
7
35*

Bosques natura/es del peinobioma de/a Amazonia y Orino qua 7


Orino quia Sabanas Altas Peinob!orna de la
Amazonia y la Orino quia
Herbazales del peinobiorna de la Amazonia y Orino quia
6,5
Vegetacin secundaria del Peinobioma de la Amazonia y
35*
Odnoquia

'Hernndez-Camacho, J.; hurtado-guerra, A.; Ortiz-Quijano, R. & Walschburger, T. 1992, Unidades Biogeogrficas de Colombia. En: Flalfler, O. (ed.), 1992. La Diversidad
Biotgica de Iberoamrica. Acta Zoolgica Mexicana, Volumen Especial. Xalapa, Mxico.
6 Corzo,G, y O. Andrade, 2010 Diversidad Biogeogrlica en los ecosistemas len'eslres. Parques nacionales natures. Propuesta de ajuste del modelo ercegional para
Colombia en preparzin, el cual se adopt por el documento CONPES 3580 de 2010.

Resolucin No.

636

Del

fl

4 IIIN

2fl15 de

Hoja No. 155

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Distrito Biogeogrfico

Ecosistema

Factor de

1 rnmn ane g'

Bosques naturales del zonobioma hmedo tropical de la


Orino quia Sabanas Altas Zonobioma l Herbazales del zonobioma hmedo tropical de la Amazonia y
hmedo Tropical de la Amazonia Orino quia
7,25
Orino quia
i
Vegetacin secundaria del Zonobioma hmedo tropical de la
Amazonia - Orinoouia
1 4.125
)-uente: (irupo tcnico - ANLA Adaptado del anexo 1 listado nacional de factores de compensacin por prdida de biodversidad.
ti clculo del factor de compensacin de las coberturas secundarias; como vegetacin secundaria corresponde a la formula descrita en el manual
para la asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad (Resolucin 1517 de agosto de 2012; Numeral 3.7 pgina 28)
Con el resultado del procedimiento preliminar y como se dijo anteriormente sobre la incertidumbre en
cuanto a la ubicacin yla proporcin de rea requerida para la infraestructura a desarrollar por el proyecto,
se identific el ecosistema / distrito biogeogrfico dentro del rea para la Modificacin de la Resolucin
No. 0081 del 340 de enero de 2013, para el Desarrollo del rea LLA-58, con el factor de compensacin
ms alto, excluyendo los ecosistemas definidos como de exclusin, de acuerdo al listado nacional de
factores de compensacin, la verificacin interna que hace el grupo de compensaciones y acorde a la
informacin enviada por el solicitante de la licencia ambiental.
Sin embargo, en la Zonificacin y a lo largo del presente acto administrativo, se ha dispuesto que los
bosques de galera son reas de exclusin y que so evitar al mximo su intervencin necesaria
exclusivamente en los pasos por cauces por obras lineales (accesos y lineas de flujo), de manera que se
estableci tomar como referencia preliminar los Herbazales del Zonobioma hmedo tropical de la
Amazonia y Orino quia en Orino qua Sabanas Altas Zonobioma hmedo Tropical de la Amazonia Orino quia, el que adems es representativo y por tanto tiene una gran probabilidad de ser afectado en
gran medida por las obras del proyecto. Este Ecosistemas/distrito bio geogrfico tiene un factor de
compensacin igual a 7,25 es decir, que por cada hectrea intervenida en estos ecosistemas / distritos
biogeo grficos se tendr que compensar 7,25 Ha.
En virtud de lo anterior, el rea total a compensar se calcula a partir de las reas totales que sern
necesarias para el desarrollo del proyecto (Tabla 49) multiplicado por el factor de compensacin
correspondiente al Ecosistema / Distrito biogeogrfico ms alto, dada la incertidumbre de la localizacin
exacta de la infraestructura y por tanto la certeza de los ecosistemas que probablemente sern
intervenidos por el proyecto. El resultado de este anlisis se muestra en la tabla que se muestra a
continuacin.
Relacin de las obras y/o actividades, reas a intervenir, ecosistema / distrito biogeogr fico que sern
intervenidos, factor de compensacin segn ecosistema /distrito biogeogrfico y rea final a compensar.
reas a
/ Distrito
Obra Actividad
rea (ha) Ecosistema
Blogeogr fico FC
Compensar
Adecuacin de vas existentes
81,76875
592,823438
Construccin de accesos nuevos a localizaciones 245
Construccin y Operacin de localizaciones 180 Herbazales del Zonobioma
hmedo tropical de la
Ampliacin de locaciones existentes
1,7 Amazonia y Orino quia en
Orino quia Sabanas Aftas 7,25
Construccin de Facilidades centrales de 30 Zonobioma
hmedo tropical de

produccin (2)
la Amazonia.
Ampliacin de la locacin LLA58-4
9,5
Instalacin y construccin de lineas de flujo 600
TOTAL 1147,97

1776,25
1305
12,325
217,5
68,875
4350
8322,77

Segn el anterior resultado, la sumatoria de las reas preliminares a compensar de los diferentes
ecosistemas / Distritos biogeogrficos, que potencialmente sern objeto de afectacin por las diferentes
actividades del proyecto, ser de 8.322,77 Ha.

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13 ,, [j U q JUN 11 5

Resolucin No.IJ

Del

II

hiLl

U de

Hoja No. 156

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Cabe resaltar que las reas anteriormente definidas de manera preliminar, constituyen el escenario ms
crtico, en el que toda la infraestructura vaya a afectar el ecosistema natural con mayor factor de
compensacin. En este sentido, una vez la Empresa de inicio con las obras y actividades autorizadas,
deber ajustar dicha compensacin de acuerdo al ecosistema/distrito biogeogr fico que sea intervenido
realmente y el rea para la infraestructura que no es definida en el E!A, en cuyo caso deber remitir a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, el Programa de compensacin de acuerdo con el tiempo
estipulado para evaluacin y aprobacin de esta Autoridad, es decir, en un trmino de hasta un (1) ao
despus de la fecha emisin de la resolucin de la licencia ambiental, precisando las actividades
autorizadas en el Manual para la Asignacin de Compensaciones por Prdida de Biodiversidad, con las
cuales pretende dar cumplimiento a esta obligacin.
Compensacin para Ecosistemas diferentes a os naturales y/o Secundarias.
Considerando que es factible que con el desarrollo del proyecto se realice la intervencin de ecosistemas
diferentes a los naturales y Secundarias, el titular de la licencia ambiental determinar cul ser el rea
afectada por el desarrollo de la infraestructura antes descrita, para as establecer una compensacin
general para los ecosistemas no naturales, en relacin de 1:1 es decir que por cada hectrea intervenida
se deber compensar una hectrea.
Esta compensacin tendra las mismas obligaciones y requerimientos que se han venido manejando por
sta Autoridad; es decir, stas reas se destinaran a la ejecucin de medidas de conservacin,
reforestacin, compra de predios, enriquecimiento y/o restauracin.
En caso que se defina que la actividad a realizar es la de reforestacin, se exigirn tasas de sobrevivencia
entre el 90 y 95% y alturas superiores a los 1,5 m al final del periodo de tiempo definido para ejecutar
mantenimiento. Si por el contrario la actividad a realizar para sta compensacin es la compra de predios
en reas ambientalmente estratgicas; se exigirn todos los documentos que soporten y aseguren la
viabilidad y permanencia de sta rea.
Asimismo, silos procesos de compensacin por prdida de servicios ambientales (ecosistemas no
naturales), as como la compensacin por prdida de biodiversidad; estn relacionados con actividades de
restauracin, se deben definir entre otros, dentro del plan de compensacin, los procesos, procedimientos
y tcnicas; adicionalmente se deben fijar metas, formular objetivos e indicadores adems de precisar
escalas.
Esta Autoridad no desconoce que los procesos compensatorios, tanto por prdida de biodiversidad como
por cambio en el uso del suelo, pueden ser complementarios, por lo cual, las reas resultantes para ser
compensadas por prdida de servicios ambientales, podrn ser adheridas a las reas a compensar por
prdida de biodversidad, siempre y cuando la empresa titular as lo proponga.
Esta propuesta debe estar enmarcada dentro de los criterios descritos en el Manual para la Asignacin de
Compensaciones por Prdida de Biodiver.sidad y bajo una equivalencia ecosistema / distrito biogeogrfico.
Con relacin a la ficha BC-4 Compensacin por afectacin a la flora epifita, teniendo en cuenta que
como se expuso previamente en este Concepto Tcnico, el manejo de esta ficha es competencia del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las actividades relacionadas en esta no sern sujeto de
seguimiento por parte de esta Autoridad.
Fichas de Manejo Ambiental del Medio Socioeconmico
Para este componente la Empresa presenta un Plan de Gestin Social allegado mediante el radicado
4120-E1-56355 del 27 de diciembre de 2013, en el que se presentaron doce (12) fichas de PMA
correspondientes a ocho (8) programas, mientras que mediante el radicado 4120-E1-62590 del 10 de
noviembre de 2014, como informacin complementaria, la Empresa presenta un Plan de Gestin Social
compuesto por nueve programas y trece fichas, incluyendo en el PCEC - Programa de capacitacin,
educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto, la ficha denominada GS-10
Acompaamiento minifundios y rnicrofundios.

Resolucin No.

06 3

5Del tI 4 JIiM 2015 de

Hoja No. 157

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
stas cuentan con objetivos generales y especficos, metas, identificando las etapas de aplicacin de las
medidas propuestas y los impactos a los que responden, indicando el tipo de medida a aplicar, as como la
localizacin y responsable de la ejecucin, el personal requerido y las actividades a desarrollar, sealando
adems los mecanismos o estrategias participativas a desarrollar y los indicadores de seguimiento y
monitoreo del cumplimiento de cada ficha, as como su cronograma, sin incluir los costos de
implementacin de cada ficha. A continuacin se presentan las consideraciones para cada una de las
fichas propuestas por la Empresa.
Programa de educacin y capacitacin ambiental al personal vinculado al proyecto, ficha GS-1
Educacin y capacitacin del personal vinculado a! proyecto, Se presenta coherencia entre sus
objetivos y metas; no obstante es importante sealar que en la identificacin de impactos a tratar se debe
incluir el referido a 'afectacin a la infraestructura socioeconmica, ya que como fue sealado en el
anlisis realizado en el Estudio, las actividades propias del proyecto y su inadecuada implementacin,
pueden generar afectaciones a la misma en las etapas de construccin, operacin o desmonte y que de
acuerdo con los objetivos de la ficha, en los que se apunta, entre otros, a la "disminucin de conflictos
sociales por inadecuadas prcticas socio-ambientales de los trabajadores o el incumplimiento de las
disposiciones legales ambientales bajo las cuales se desarrollan las actividades(...)", incluir el
mencionado impacto en esta ficha permitira prevenir su aparicin durante la vida til del proyecto. Es
importante indicar que teniendo en cuenta las consideraciones realizadas por esta Autoridad respecto al
anlisis y la valoracin del impacto mencionado en el escenario con proyecto, este tendra un carcter
negativo severo para el medio socioeconmico, es necesario que en esta fiche se incluya esta valoracin.
As mismo, en correspondencia con los objetivos de la ficha, esta Autoridad considera relevante que se
incluya el impacto referido a la TMfragmentacin de predios o que aunque no fue identificado, analizado o
va/orado en el captulo de anlisis de impactos en el escenario con proyecto, fue presentado por la
Empresa en las medidas de manejo ambiental propuestas bajo el radicado 4120-El-62590 del lO de
noviembre de 2014, como informacin complementaria. As las cosas, esta Autoridad considera que a
pesar de que el impacto est contemplado en otra fiche del Plan de Manejo Ambiental -PMA, incluirlo en
sta permite abordar esta informacin con los contratistas y subcontratistas de la Empresa, para que se
evite la generacin de ste impacto, ya que parte de los objetivos se orientan a que el personal vinculado
al proyecto desarrolle sus actividades basados en el Plan de Manejo Ambiental, para que en los diseos
de las obras de intervencin, se pueda prevenir o mitigar la mencionada afectacin.
Por tanto en las actividades planteadas, la Empresa deber incluir en las acciones de sensibilizacin e
informacin al personal del proyecto, la totalidad de temticas e impactos que se deben manejar para
evitar la afectacin a la infraestructura socioeconmica, tales como la identificacin en campo de las reas
de alta y muy alta sensibilidad ambiental que son determinadas como de exclusin o de intervencin con
restricciones, de acuerdo a la zonificacin de manejo ambiental del rea. Del mismo modo, la informacin
de las obligaciones ambientales de la Empresa para el desarrollo del proyecto, debern ser incluidas en
los talleres de capacitacin, as como las que se modifiquen, de ser el caso, durante la vida til del
proyecto.
Con respecto a la periodicidad de medicin de los indicadores propuestos por la Empresa, se debe
resaltar que teniendo en cuenta que la modificacin del proyecto se orienta a su fase de desarrollo y que
por prospectiva sta tiene una duracin mayor que la da perforacin exploratoria en la etapa de ejecucin,
para esta fase la medicin de los indicadores propuestos debe ser anual, con el fin de mantener efectivo
control y tener elementos de anlisis que permitan hacer ajustes a la implementacin del programa en
caso de ser requeridos.
Sobre el Programa de informacin y participacin comunitaria, para el cual se ha diseado la ficha
GS-2 Informacin y comunicacin a comunidades y autoridades: Es importante sealar que en esta
ficha la Empresa incluye los impactos Modificacin en la capacidad de gestin de la administracin
municipal y Modificacin en la capacidad de gestin comunitaria que fueron analizados y valorados como
positivos para el medio social y que se pueden ver potenciados durante la aplicacin de las actividades
propuestas por la Empresa. Ahora bien, en este marco y teniendo en cuenta que segn el anlisis

Resolucin No.

06 3

6Del O4, .)UN 2015 de

Hoja No. 158

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

presentado en el Estudio el impacto Alteracin del clima social, tiene un carcter negativo relacionado con
la posibilidad de modificaciones en las relaciones sociales del rea tanto entre sus habitantes como con la
Empresa, ste debe ser incluido en la ficha diseada, ya que un proceso de informacin constante podra
minimizar efectos negativos que generen la alteracin del clima social en el rea de desarrollo del
proyecto y teniendo en cuenta que este impacto se incluye en otras fichas del PMA socioeconmico, esta
Autoridad considera que al ser incluido en esta ficha contribuira al manejo adecuado del impacto
susceptible de presentarse.
As mismo, teniendo en cuenta que desde la dimensin econmica el Estudio incluye los impactos
relacionados con la alteracin en el valor de la tierra y en las actividades econmicas tradicionales, que
responden a las expectativas que el desarrollo del proyecto puede generar para los habitantes del rea de
intervencin, stos deben ser incluidos en la mencionada ficha, para darles el manejo apropiado que
desde el programa de informacin y comunicacin pueden evitar o mitigar estas afectaciones y teniendo
en cuenta que los mencionados impactos se incluyen en otra ficha del Plan de Manejo Ambiental
socioeconmico, incluirlos en esta ficha, permitira sumar acciones que complementan su manejo.
Respecto a las actividades propuestas para el desarrollo de la ficha, esta Autoridad aclare que las
referidas a la presentacin de las polticas de contratacin de personal, bienes y servicios y actividades
conexas, as como los resultados de estos procesos y las relacionadas con los informes de cumplimiento
de las actividades de gestin social en el marco de las polticas de responsabilidad social de HUPECOL,
no sern objeto del seguimiento a realizar por parte de la ANLA, debido a que obedecen a actividades que
no son competencia de esta Autoridad por tratarse de acuerdos entre particulares y programas de
inversin social empresarial.
Ahora bien, cabe indicar que durante la visita de evaluacin realizada por esta Autoridad y lo planteado en
algunas intervenciones en la Audiencia Pblica Ambiental, los participantes en las reuniones tanto con las
comunidades como las Autoridades municipales, solicitaron ser informados del pronunciamiento de la
ANLA para la Licencia Ambiental del proyecto como del Plan de Manejo Ambiental aprobado, por tanto, se
deber incluir dentro de las actividades de esta Ficha la socializacin punto a punto de la Resolucin que
otorgue la Modificacin de la Licencia Ambiental para el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58 y del
Plan de Manejo Ambiental con los ajustes requeridos por esta Autoridad, incluyendo los resultados de la
gestin de permisos para la intervencin de vas existentes con sus administradores (pblicos/privados))
dejando una copia de los mismos en la oficina de la Alcalda y la Personera Municipal de Puerto Lpez,
as como en la Gobernacin del Meta. Adicionalmente en el/los puntos de atencin de la Empresa en el
AID, debe reposar una copia tsica que permita la consulta de los habitantes e interesados.
Finalmente, teniendo en cuenta que la Empresa no indica la frecuencia especfica de realizacin de
reuniones de seguimiento del proyecto, y que de acuerdo con lo expuesto por algunos participantes en la
Audiencia Pblica Ambiental, es importante facilitar y mantener canales de comunicacin constantes que
permitan a la comunidad y Autoridades municipales conocer el desarrollo de las actividades que la
Empresa vaya implementando en el rea de desarrollo Llanos 58, y dada la magnitud y la expectativa de
durabilidad del mismo, esta Autoridad considera que las reuniones se deben realizar como mnimo tres
veces al ao durante la fase de ejecucin.
La ficha GS-3, Recepcin y trmite de inquietudes, quejas y reclamos (IQR), plantea objetivos y metas
claras, indicando las actividades a realizar para atender las inquietudes, quejas y reclamos que puedan
presentar los actores sociales del rea de influencia del proyecto. Se debe tener en cuenta que si bien ha
sido presentada en la informacin relativa al EIA y la informacin complementaria allegada al expediente,
no se encuentra registro de su socializacin durante las actividades desarrolladas por HUPECOL para
aplicar los lineamientos de participacin con los habitantes del AID identificada y las Autoridades
Municipales de Puerto Lpez, sin embargo, dada la pertinencia de esta ficha para el medio
socioeconmico, esta Autoridad considera que su aplicacin podra dar un manejo adecuado a los
impactos sociales que la ficha se orienta a manejar.
Para el Programa de reasentamiento de la poblacin afectada la Empresa presenta la ficha GS-4
Reubicacin o indemnizacin de unidades sociales afectadas, planteada como aplicable en la medida
de lo requerido para las actividades del proyecto; al respecto esta Autoridad considera importante sealar

No.0636
Del

04JUN2015

de 4Hoja No. 159

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
que aunque la ficha sea denominada "reasentamiento o indemnizacin",las actividades en ella propuestas
corresponden a reasentamiento de hogares, sin indicar actividades de indemnizacin.
Adicionalmente, una vez revisados los suplementos informativos (cartilla, folletos) diseados y entregados
por la Empresa, los soportes sociales que hacen parte del Estudio, as como la presentacin proyectada
durante la celebracin de la Audiencia Pblica Ambiental realizada para el proyecto, sta ficha no se
encuentra incluida en el PMA socializado y expuesto, por lo que no hubo referencias a los impactos que la
implementacin del reasentamiento pueda generar a los habitantes de/AID del proyecto.
De acuerdo a la caracterizacin del medio socioeconmico y a la matriz de identificacin de impactos
presentados por la Empresa, no son incluidos los hogares a los cuales habra que reasentar, ni son
contemplados los impactos que se generaran. Mi mismo, teniendo en cuenta que las viviendas
dispersas y nucleadas son consideradas reas de exclusin para las actividades del proyecto con una
ronda de proteccin no inferior a 100 metros, y en consideracin con las observaciones previamente
expuestas, esta Autoridad determina que este programa no har parte del PMA a implementar durante la
ejecucin del proyecto.
El programa de Fortalecimiento a la capacidad de gestin institucional y comunitaria, para el cual se
presentan las fichas GS-5 Fortalecimiento a la gestin comunitaria, yGS-6 Fortalecimiento a la
capacidad de gestin institucional, los cuales contienen objetivos y metas orientadas al fortalecimiento
tanto de las comunidades del AID del proyecto, como de la administracin municipal de Puedo Lpez; que
propone la Empresa realizar a partir de procesos de capacitacin en temticas seleccionadas por los
beneficiarios mediante diagnsticos participativos. Al respecto, esta Autoridad considera que las
actividades propuestas en las fichas, permiten apodar al manejo adecuado de los impactos que se
incluyeron en stas. No obstante, deben ser ajustadas en la medida en que se especifiquen las
caractersticas metodolgicas de las estrategias de capacitacin a utilizar (charlas/talleres), as como la
intensidad horaria de cada ciclo de capacitacin con los grupos de beneficiarios.
Adicionalmente, se debe sealar que teniendo en cuenta que en los objetivos se plantea el apoyo a los
beneficiarios para la elaboracin, gestin y ejecucin de proyectos es importante que en los Planes de
Manejo Especficos, la Empresa presente las acciones concretas que se desarrollarn para implementar y
dar cumplimiento a los objetivos de las fichas, orientadas al apoyo para la gestin y ejecucin de
proyectos priorizados por las comunidades, as como la frecuencia en los procesos a desarrollar durante la
vida til del proyecto en su etapa de desarrollo.
Con respecto al Programa de apoyo a la economa local, la Empresa presenta la ficha GS-7
Contratacin de mano de obra local y servicios locales, mediante la cual se proponen actividades
orientadas al manejo de los impactos negativos Alteracin en las actividades econmicas tradicionales y
Alteracin en la demanda de bienes y servicios; al respecto debe tenerse en cuenta que el desarrollo de
las actividades planteadas en el programa sera el resultado de un proceso de acuerdos entre particulares
en los que esta Autoridad no tiene injerencia, por tanto el programa y la ficha no sern objeto de
evaluacin ni seguimiento por parte de la ANLA.
Con relacin al Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al
proyecto para el que presenta la ficha GS-8 Educacin y capacitacin para la seguridad vial, esta
Autoridad considera que tanto sus objetivos, metas como las actividades planteadas permiten dar un
manejo efectivo al impacto "Aumento en el flujo vehicular (probabilidad de accidentalidad)", debido a que
est orientada en sus objetivos, metas y actividades a mantener procesos informativos con las
comunidades del AID del proyecto sobre las actividades de movilizacin dentro del AID del proyecto para
prevenir el referido impacto, esta Autoridad evidencia que la medida responde a las preocupaciones
manifiestas por las comunidades a esta Autoridad durante Ja visita de evaluacin y en la Audiencia Pblica
Ambiental, donde sealaron la importancia de manejar este impacto, que se incrementara en la medida
que se desarrolla las actividades del proyecto, por tanto, se considera adecuadamente definida y
planteada. No obstante, las metas y actividades relacionadas con sealizacin de las vas, y capacitacin
de personal en seguridad vial, por estar sujetas a las obligaciones que establecen los planes viales, que a
su vez son competencia de los entes administradores de las vas en cuanto a su definicin, aprobacin y
seguimiento, deben ser suprimidas de la ficha.

Resolucin No.

06

fiDel ro 4 JkJI4

2815 de 1 Hoja No 160

'Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Respecto de la ficha GS-9 Educacin y capacitacin ambiental a la comunidad, la propuesta
presentada por la Empresa seala las actividades a desarrollar para dar cumplimiento a los objetivos
planteados en el programa las cuales estn enfocadas principalmente a desarrollar procesos de
capacitacin, sensibilizacin y promocin de los habitantes del AID en temticas relacionadas con el
mejoramiento de prcticas de uso y aprovechamiento de recursos naturales que se desarrollan en los
mbitos cotidianos de los habitantes, por lo que para su implementacin, la Empresa indica que se
concertarn las temticas a tratar con las comunidades del AID, mediante reuniones en las que se
realizaran diagnsticos ambientales participativos, estrategia que se considera adecuado por esta
Autoridad para la identificacin y seleccin de temticas a tratar.
Es importante sealar lo indicado por la Empresa en cuanto a que estas capacitaciones se realizaran
durante el desarrollo de todas las etapas del proyecto, y que en las metas se ndica que se realizaran
"por lo menos dos (2) jornadas de educacin socio-ambiental con lderes, personas y organizaciones
sociales de las veredas del rea de influencia directa del proyecto de desarrollo , sin establecer las
temticas a abordar; por tal razn la Empresa deber incluir tanto las posibles temticas a tratar como las
estrategias pedaggicas para el desarrollo del programa, especificando tanto las estrategias para definir
los temas, como la intensidad horaria y la periodicidad de las capacitaciones, que deber contemplar
como mnimo dos anuales, de acuerdo con la expectativa de durabilidad en la ejecucin del proyecto de
desarrollo del rea Llanos 58,
Con relacin a la ficha GS-10 Acompaamiento minifundios y microfundios, se incluyen objetivos,
metas y acciones encaminadas al apoyo de acciones orientadas a la promocin de la seguridad
alimentaria de los hogares que habitan predios de minifundio y microfundio, correspondientes de acuerdo
con la caracterizacin socioeconmica, a los de reas menores de lOO hectreas-, contemplando
capacitaciones en gestin de proyectos econmicos tradicionales de tipo agropecuario y las actividades a
desarrollar para dar cumplimiento al manejo ambiental propuesto; no obstante, es importante indicar que
las acciones tal y como estn propuestas por HUPECOL, se orientan a todos los habitantes del AID, con
prioridad a los propietarios de los predios sealados.
Adicionalmente, la Empresa indica que para una posible intervencin sobre stos predios, se realizaran
acciones orientadas a evitar la fragmentacin de predios desde la etapa de diseo para la construccin de
obras lineales (lneas de flujo y vas de acceso), lo que implica que para la construccin de locaciones no
se tiene contemplada la intervencin en estos predios.
Ahora bien, teniendo en cuenta que en esta ficha se presentan dos orientaciones: una relacionada con el
fortalecimiento y apoyo a la productividad tradicional y la seguridad alimentaria de los habitantes de
predios del AID, con prioridad a los predios menores de 100 hectreas (minifundios y microfundos) de la
zona; y otra relacionada con acciones para evitar la fragmentacin de estos predios por actividades
constructivas de tipo lineal, es importante que la Empresa indique adems de las acciones de diseo,
cules otras estaran contempladas para evitar la fragmentacin de estos predios o la afectacin de las
actividades econmicas tradicionales de autoconsumo que se desarrollan en los mismos, o si se
contemplan medidas orientadas a la indemnizacin por las afectaciones que puedan ser identificadas con
los propietarios de los predios.
Adicionalmente, en consecuencia con las actividades propuestas por la Empresa en esta fiche, en las que
se plantea como de aplicacin a todos los habitantes del AID, en especial a los de predios inferiores a 100
hectreas, el grupo evaluador considera que la denominacin de la ficha deber corresponder con esas
caractersticas, por lo que se requiere, que sta Ficha sea denominada "Acompaamiento e intervencin
en predios menores a 100 hectreas
La Empresa presenta el Programa de tierras y/o pago de servidumbres, en el que se incluye la fiche
GS- 11 Negociacin de predios y servidumbres, donde se plantean las estrategias para negociacin y
pago de las servidumbres requeridas para el desarrollo de las obras planteadas por el proyecto. En
consideracin con el programa presentado, esta Autoridad seala que teniendo en cuenta que las
actividades promulgadas responden a la trazabilidad en la realizacin de acuerdos comerciales entre

Resolucin No.

0 6 3 6Del'

4 JUN 2015 de

Hoja No. 161

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
particulares, sobre los que esta entidad no tiene jurisdiccin, el programa no es objeto de evaluacin ni
seguimiento por parte de la ANLA. Por tanto no sern acogidas en el PMA del proyecto.
Con respecto al Programa de compensacin social en el que se incluye la fichaGs-12 Compensacin
de infraestructura afectada, se considera que est diseada acorde con el manejo de los impactos que
el desarrollo de las actividades del proyecto puede generar en cada una de sus etapas en las que se
puedan ver afectadas la infraestructura social existente en el rea.
Para el Programa de arqueologa preventiva, la Empresa presenta la ficha GS-13 Manejo de hallazgos
arqueolgicos, en la que se incluyen las actividades a realizar y las etapas de aplicacin de la misma; no
obstante, siendo el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH la entidad encargada de
evaluar el Plan de Manejo Arqueolgico a implementar por parte del proyecto, esta Autoridad no la evala
ni efecta el seguimiento y por tanto no har parte del Plan de Manejo Ambiental PMA, que se
establezca en el presente acto administrativo.
Los ajustes previamente sealados deben incluirse en los Planes de Manejo Especficos a presentar en
adelante por la Empresa.
Otras consideraciones:
Teniendo en cuenta las consideraciones realizadas para el componente socioeconmico, a continuacin
se presentan los programas y fichas que no harn parte del Plan de Gestin Social en el Plan de Manejo
Ambiental.
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada, ficha GS-3 Reubicacin o indemnizacin de
unidades sociales afectadas.
Programa de apoyo a la economa local, fiche GS-7 Contratacin de mano de obra local y servicio
locales.
Programa de tierras y/o pago de servidumbres, ficha GS-10 Negociacin de predios y servidumbres.
Programa de arqueologa preventiva, ficha GS-12 Manejo de hallazgos arqueolgicos.
Adicionalmente, en consideracin con el nivel de con flictividad identificado en las relaciones establecidas
entre la de Empresa y la comunidad de la vereda Serrana (lo que fue analizado en la Evaluacin de Impactos
en el escenario sin y con proyecto de este acto administrativo), y dada la intensidad de las actividades que en
la etapa de explotacin del rea all se desarrollaran, esta Autoridad considera que una vez ejecutoriado el
presente acto administrativo, HUPECOL dispondr de dos (2) meses para realizar una campaa informativa
intensiva con las estrategias adecuadas, en la que se socialice de forma detallada (punto a punto) la
Resolucin que otorga la viabilidad ambiental al proyecto, y el Plan de Manejo Ambiental acogido por esta
Autoridad, incluyendo los resultados de la gestin de permisos para la intervencin de vas existentes con sus
administradores (pblicos/privados). Proceso del cual, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA)
debern ser allegados todos los soportes (videos, audios, actas, suplementos informativos, entre otros) que
evidencien las estrategias implementadas para su realizacin.
Finalmente, en concordancia con la evaluacin realizada por esta Autoridad, se considera que los programas
y fichas del Plan de Manejo Ambiental permiten dar un manejo adecuado a los impactos identificados para los
medios abitico, bitico y socioeconmico, dado que los objetivos, metas y acciones diseadas, de acuerdo
con los ajustes requeridos en las consideraciones del grupo evaluador, permitirn el manejo de los impactos
que el desarrollo de las actividades del proyecto pueden generar en el rea.
A continuacin se presentan los programas y fichas con su correspondiente numeracin, que harn parte del
Plan de Manejo Ambiental y sobre las que la ANLA realizar el seguimiento respectivo:

esolucin No

63 6

De

-n4 lUN 9fl15 de r,

A .

Hoja No. 162

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

MEDIO ABITICO

MS-4. Manojo de reas de prstamo lateral en zonas


inundables
AMS-5 Manejo de materiales de construccin.
AMS-6 Manejo de residuos lquidos.
AMS-7 Manejo de escorrenta.
AMS-8 Manejo de residuos slidos convencionales y
especiales.
AMS-9 Programa de ahorro yuso eficiente del agua
AMRH-I Manejo da residuos lquidos
AMRH-2 Manejo de residuos slidos

PMS - PROGRAMA MANEJO DEL SUELO

PMRH - PROGRAMA MANEJO DEL RECURSO


HDRICO
A RE
PAC - PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL 1
MEDIO ABITICO

AMRA-I Manejo de fuentes de emisiones atmosfricas y ruido


AC-I Proyecto de recuperacin del suelo
AC-2 Proyecto de compensacin asociada al recurso hdrico.

MEDIO BITICO

BMS-2
8115 PROGRAMA MANEJO DEL SUELO
Proteccin y conservacin de hbitats, ecosistemas
PH- PROGRAMA DEL MANEJO DEL RECURSO
BMW-? 1 Manejo del recurso hdrico
HDRICO
BCVF PROGRAMA DE CONSERVACIN DE
BCVF-I Manejo para la conservacin de especies vegetales y
ESPECIES VEGETALES Y FAUN!STICAS EN
faunistices en peligro crtico
PELIGRO CRTICO
BC-1 Compensacin por aprovechamiento de la cobertura
BC PROGRAMA DE COMPENSACIN PARA EL
MEDIO BITICO

BC-2 Con
BC___________________________________ BC-5 Co

de

MEDIO SOCIOECONMICO
y

Programa de informacin y participacin comunitaria

y
)mun)cacln a comunidades y
toridades.
de inquietudes, quejas y reclamos

Fortalecimiento ala capacidad de gestin institucional y


comunitaria
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin
a la comunidad aledaa el proyecto
Programa de compensacin social

4compaflam,ento e intervencin en predios menores a


lOO hectreas
GS-9 Compensacin de infraestructura afectada

Resolucin

NoO


Del

04 JUN 2015

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
"Programa de Seguimiento y Monitoreo.
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Fuente: SA con nmero de radicado 4120-E1-56355 de! 27 de diciembre de 2013.

Fichas de! Pian de Seguimiento y Monitoreo de! Medio Abitico


El programa de seguimiento y monitoreo presentado, complementado con los requerimientos establecidos
en el presente acto administrativo, permitir verificar la eficiencia de las medidas de manejo y el
cumplimiento de las normas vigentes.
AMS- 1 Aguas residuales y corrientes receptoras. No presenta ninguna consideracin. Est ficha
cumple los requerimientos de la ANLA. Se deben incluir la instalacin de una red de piezmetros en
las locaciones (3 piezmetros en cada una) y en particular en el rea aledaa a los sistemas de
tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo, combustible, qumicos y lubricantes,
almacenamiento de residuos slidos, para el monitoreo de las aguas subterrneas, Se deben incluir
un limnmetro para cada una de las fuentes hdricas autorizadas.
ASM - 2 Aguas subterrneas. No presenta ninguna consideracin. Est ficha cumple los
requerimientos de la ANLA.
ASM - 3 Emisiones atmosfricas, calidad de aire y ruido. Se debe incluir el monitoreo al helipuerto
en las CPF. As mismo para las nuevas reas (locaciones y accesos), incorporadas a la actividad
industrial petrolera dentro del proyecto, se deber ampliar la red de calidad del aire, mediante la
ubicacin e instalacin de estaciones para el monitoreo de las emisiones atmosfricas (ruido, gases,
material particulado); la ubicacin de las mismas, los reportes y anlisis deben realizarse de acuerdo
a la periodicidad establecida para el Proyecto LLA-58 e incluirse en el Informe de Cumplimiento
Ambiental - ICA.
ASM - 4 Programa de suelos. No presenta ninguna consideracin. Est ficha cumple los
requerimientos de la ANLA.
ASM - 5 Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos. No presenta ninguna
consideracin. Est ficha cumple los requerimientos de al ANLA.
ASM - 6 Seguimiento y monitoreo del medio abitico- paisaje. No presenta ninguna consideracin.
Est ficha cumple los requerimientos de la ANLA.
Fichas del Pian de Seguimiento y Monitoreo del Medio Bitico.
BSM-1 Programa flora y fauna (endmica, en peligro de extincin o vulnerable): Se considera que las
actividades propuestas tambin deben llevarse a cabo durante la operacin, pruebas de produccin y
operacin CPF. En cuanto a las acciones propuestas dentro de la ficha, esta Autoridad considera
que son las apropiadas para hacer seguimiento a las especies de flora y fauna en alguna categora
de amenaza.

Resolucin No.

06 3

&e 0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 164

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
BSM-2 Programa de Ecosistema Estratgicos y Sensibles: Esta Autoridad considera que las
acciones propuestas son adecuadas hacer el seguimiento a los ecosistemas mencionados en la ficha
y aquellos que sean definidos en la zonificacin de manejo por esta Autoridad.
BSM 3 Programa Recursos Hidrobiolgicos: La Empresa deber incluir las comunidades
planctnicas en los muestreos propuestos en la 1/cha. Para cuerpos de agua lnticos, la Empresa
deber muestrear la comunidad fitoplanctnica, mientras que para cuerpos de agua loticos se deben
muestrear las dos comunidades (fitoplanctnica y zooplantnica). Adicionalmente, con los muestreos
de los parmetros fisicoqumicos y bacteriolgicos se debern realizar anlisis de correlacin con el
fin de identificar posibles cambios en los cuerpos de agua muestreados.
Por otra parte, la Empresa seala que los muestreos sern realizados en los " ... sitios de captacin y
ocupaciones de cauce comparando puntos aguas arriba y aguas abajo de cada sitio." Esta Autoridad
considera que los muestreos deben realizarse adems, en todos los cuerpos de agua de tipo lntico y
ltico aledaos a los lugares en donde se ubiquen plataformas y CPF , esto es 200m a la redonda de
cada una de las 25 plataformas y CPF 's.
BSM - 4 Programas de Revegetalizacin y/o Reforestacin: Con respecto a esta 1/cha, se considera
pertinente mencionar que las actividades ac propuestas son de carcter mitigatorio por lo que no se
puede concebir como que son parte del Programa de Compensacin por prdida de biodiversidad, al
que se hizo referencia anteriormente en este numeral.
Por otra parte, esta Autoridad considera que las acciones propuestas son adecuadas hacer el seguimiento
a las actividades de revegetalizacin y reforestacin de reas intervenidas por el proyecto.
Fichas del Plan de Seguimiento y Montoreo del Medio Socioeconmico.
De acuerdo con las consideraciones realizadas a las fichas y programas del Plan de Gestin Social del
Plan de Manejo Ambiental propuesto por la Empresa, a continuacin se indican las observaciones al
programa de seguimiento y monitoreo socioeconmico.
Teniendo en cuenta que como resultado de la evaluacin al Plan de Manejo Ambiental propuesto para el
medio socioeconmico, esta Autoridad determin que las fichas GS-4 Reubicacin o indemnizacin de
unidades sociales afectadas, GS- 7 Contratacin de mano de obra local y servicio locales, y GS- 10
Negociacin de predios y servidumbres, no sern objeto de seguimiento por la ANLA en el marco de sus
funciones, la totalidad de los programas que hacen parte del Plan de Seguimiento y Monitoreo a la Gestin
Social, debern excluir de los objetivos, metas, actividades e indicadores incluidos en las mencionadas
fichas.
As mismo, es pertinente sealar que la ficha SMS 7 Registro y evaluacin del programa de arqueologa
preventiva, corresponde con la eficacia en la implementacin del programa de arqueologa preventiva
propuesto por HUPECOL, el cual debe ser evaluado por el Instituto Colombiano de Arqueologa e Historia
ICANH como autoridad competente en la materia; por tal razn la 1/cha SMS-7 no har parte del plan de
seguimiento y monitoreo sobre el que la ANLA efecte el seguimiento al desarrollo del proyecto.
Con relacin a los ajustes requeridos a las fichas presentadas en el Plan de Gestin Social, stos se
deben ver reflejados en las fichas que hacen parte integral del programa de seguimiento y monitoreo de
este componente, denominadas SMS- 1 Manejo de los impactos sociales del proyecto, SMS-2 Efectividad
de los programas del plan de gestin social, SMS-3 Indicadores de gestin y de impacto de cada uno de
los programas sociales que integren el Plan de Gestin Social, SMS-4 Conflictos sociales generados
durante las diferentes etapas del proyecto, SMS-5 Atencin a inquietudes, solicitudes o reclamos de las
comunidades y SMS-6, Participacin e informacin oportuna a las comunidades.
Con respecto a la 1/cha SMS-5 Atencin a inquietudes, quejas o reclamos de las comunidades, SMS-6
Participacin e informacin oportuna a las comunidades, las acciones planteadas se consideran acordes
con el objetivo de verificar la eficacia de las acciones diseadas para manejarlos diferentes impactos que
el proyecto puede generar en el medio socloeconmico,

Del

O 4 JUN 2015 de

Hoja No. 165

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Finalmente, para los medios Abitico, Bitico y Socioeconmico los siguientes son los programas y fichas
que componen el Plan de Seguimiento y Monitoreo, los cuales sern objeto de seguimiento por parte de
esta Autoridad:

"PLAN DE CONTINGENCIA
A consideracin de esta Autoridad, la Empresa identifica los principales riesgos y amenazas que implican
las actividades objeto de la presente modificacin. Sin embargo y teniendo en cuenta que dentro de los
riesgos identificados no se identificaron afectaciones y riesgos socio-ambientales fuera del polgono
licenciado, como derrame de crudo y sustancias peligrosas en sitios diferentes al polgono licenciado, as
como riesgos yio amenazas de los dispersantes que se pueden utilizar para el manejo de contingencias y
riesgos y amenazas en el desarrollo de las pruebas hidrostticas (para los cuales no se contemplan
medidas de manejo y respuesta a estos eventos), el grupo evaluador considera pertinente que en la
elaboracin de los PDC especficos se incluyan los siguientes ajustes:
Incluir dentro del Plan Estratgico, las acciones para el empleo y manejo de dispersantes y dems
sustancias que se puedan utilizar para la atencin y control de contingencias.
Establecer las estrategias de respuesta y atencin a las emergencias, contingencias y derrames que
se puedan presentar en las reas que se encuentren fuera del polgono del rea de Explotacin o
Desarrollo Llanos 58",en caso de que dicho percance ocurra se deber informar a la autoridad
ambiental competente en un plazo no mayor de 24 horas, conforme a lo establecido en el Artculo 41
del Decreto 2820 de 2010.
Establecer el respectivo Plan de Contingencia especfico para cada una de las facilidades,
locaciones de los pozos a perforar, tendido de lineas de flujo y pruebas hidrostticas.
Establecer el respectivo Plan de Contingencia especfico para el transporte de crudo y sustancia
peligrosa, sealando:
- Programa de seguridad vial y las normas preventivas generales.
- Las rutas de desplazamiento del sitio de entrega y/o cargue al sitio de recibo, las cuales debern
ser establecidas tanto documental y cartogrficamente
- Los puntos crticos y de control en dichas rutas, puntos que debern estar debidamente
georreferenciados e identificados cario grficamente.
El PDO debe ser puesto a prueba y ajustado en simulacros, despus de cada contingencia que se
presente, tal como se seala en Decreto 321 de 1999.

Resolucin No.

063&el JUN 2015 de ,

Hoja No.166

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Incluir en el Plan Estratgico de los PDC especficos, especialmente para puntos altamente crticos,
puentes, reas aledaas a humedales, cinagas y cuerpos de agua los procedimientos para
respuesta y mitigacin inmediata del derrame en el sitio de ocurrencia.
De igual forma, la Empresa deber presentar y enviar a esta Autoridad, en caso de contingencias por
derrame de hidrocarburos, el informe inicial y final donde se incluya la informacin establecida en los
respectivos formatos relacionados en el Decreto 321 de 1999 y en los trminos que indica dicho Decreto.
Igualmente que deber enviar en los respectivos informes ICA las actas y dems documentos que soporte
el desarrollo de las actividades informativas y de capacitacin del PDC desarrolladas con las autoridades
locales, CLOPAD, CREPAD y comunidad del AID, en concordancia con lo establecido en el Decreto 321
de 1999.
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURA CON FINAL.
El Plan de Abandono y Restauracin Final presentado en el EIA y propuesto por la Empresa HUPECOL
OPERA TING CO LLC, para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa durante el
desarrollo del proyecto Area de Desarrollo LLA-58", se considera tcnica y ambientalmente viable, toda
vez que contempla aspectos, tales como:
Medidas de manejo y recon formacin morfolgica que se consideran tcnica y ambientalmente
viables, dado que garantizan la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la
recon formacin paisajistica, de acuerdo y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Medidas de manejo para los residuos lquidos y slidos generados durante las actividades de
operacin y abandono como desmantelamiento, retiro de equipos, demoliciones, entre otras, las
cuales son tcnica y ambientalmente viables.
No obstante lo anterior, es imprescindible que la fase de Abandono y Restauracin Final del proyecto de
explotacin de hidrocarburos en el Campo, se circunscriba y contemple lo establecido en el artculo 40 del
Decreto 2820 de 2010 sobre Licencias Ambientales expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
"PLAN DE GESTIN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS.
De acuerdo con lo presentado por la Empresa en el anexo G del EIA, esta es una herramienta que tiene
como objetivo la ejecucin de medidas de intervencin orientadas a evitar, reducir y manejar la descarga
de vertimientos a los suelos y a cuerpos de agua que se encuentran asociados a acuferos en situaciones
que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento, cuyo producto para el desarrollo del rea LLA-58,
(Modificacin de la Resolucin No. 0081 del 30 de enero de 2013). El cual esta Autoridad solo tiene en
cuenta el tema para el manejo de vertimientos y su disposicin final para vertimiento en suelos ya que el
del vertimiento al ro Mela no se autoriza debido a lo mencionado en el acpite de vertimientos del
presente acto administrativo. Lo propuesto por la Empresa est acorde para el tema del vertimiento en
suelos o ZODAR.
La metodologa planteada tiene como finalidad establecer un plan de gestin del riesgo para el manejo de
vertimientos y tiene el propsito de afrontar de forma eficaz, las situaciones que puedan generar daos a
las personas, medio ambiente o la infraestructura pblica y privada, por medio de los planes operativo,
estratgico e informtico. Estos planes se estructuran a partir del anlisis de riesgos y posteriormente se
establecen los incidentes que se pueden desencadenar como producto de las amenazas endgenas del
proyecto (pueden afectar al medio) y por la presencia de amenazas exgenas (pueden afectar el
desarrollo del rea LLA-58)
Por lo anterior, se considera que el PGRMV presentado, es coherente con la realidad de la zona, sin
embargo deber ajustarse en los PMA especficos con informacin ms detallada del rea de los pozos y
los sitios de riego a utilizar de acuerdo con la zonificacin de manejo establecida por esta Autoridad; ser
detallada para las reas de pozos y sitios de riego a utilizar.

No.

(11) i hei 0 JUN 2015

de

Hoja

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Que en relacin con la evaluacin de la Compensacin por prdida de biodiversidad y el Plan de
Inversin de 1%, el Grupo Evaluador present las siguientes consideraciones:
PLAN DE INVERSIN DEL 1%.
De acuerdo con lo presentado por la Empresa en el Capitulo 11 del EIA, los programas que fueron
aprobados en el Articulo Vigsimo Segundo de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013 fueron: la
adquisicin o compra de predios en la microcuenca del Ro Mela y/o en los caos la Chigoira, La
Soledad, Garibay o San Cristbal, el apoyo en la elaboracin del Plan de Ordenamiento y Manejo de la
subcuenca del Ro Mela y el proyecto de capacitacin ambiental para la formacin de promotores
ambientales en pro de la conservacin, proteccin y manejo de la subcuenca hidrogrfica del ro Mela.
No obstante, seala la Empresa que CORMACARENA ha manifestado que "...an no est en
ordenamiento la cuenca del Ro Mela y que no se tienen establecidos predios para la compra de los
mismos, por lo cual estos dos programas no se pueden ejecutar".
Sin embargo se aclara que la inversin del 1% correspondiente a la fase exploratoria no podr realizarse
solamente en formacin de promotores ambientales, lo cual es complementario a los programas que
propone la Empresa en el E!A objeto de modificacin; por otra parte, se debe tener en cuenta adems que
esta actividad tiene una serie de condicionantes que deben cumplirse y que se reflejan en polticas
establecidas por el Ministerio de Medio Ambiente.
De esta manera, HUPECOL OPERA TING CO LLC propone modificar el Plan de Inversin del 1% en
concordancia a las obras civiles ejecutadas durante la fase de Perforacin Exploratoria, para lo cual
presenta los dos siguientes programas, teniendo en cuenta lo establecido en los numerales b) y O del
Articulo 5 del Decreto 1900 del 12 de Junio de 2006:
b. Restauracin, conservacin y proteccin de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y
aislamiento de reas para facilitar la sucesin natural.
Establecimiento de ncleos de vegetacin arbrea y arbustiva en sectores con alto grado de
intervencin de la subcuenca del ro Mela, para lo cual la Empresa destinar el 50% del
presupuesto total del Plan de Inversin del l % que corresponde a $49'829.346,5 ($COP).
f. Construccin de obras y actividades para el control de caudales, rectificacin y manejo de cauces,
control de escorrenta, control de erosin, obras de geotecnia y dems obras y actividades
biomecnicas para el manejo de suelos, aguas y vegetacin.
Obras de control geotcnico en la cuenca del ro Metica, para lo cual la Empresa destinar el 50%
del presupuesto total del Plan de Inversin del 1% que corresponde a $49'829.346,5 ($COP).
En la siguiente tabla se presentan los costos que segn la Empresa corresponden a las actividades
constructivas de un pozo en condiciones similares y la declaratoria de la inversin del 1% correspondiente.
Costos estimados por Hupecol por pozo y declaratoria de la inversin del 1%
rea de Desarrollo Llanos 58.
TE
M

ACTIVIDAD

VAS

Construccin

LOCACIONES
PERFORACIN! Perforacin de un pozo
1

COSTO COSTO
UNITARIO UNITARIO
($COP) (US)

COMPLETA MIENTO!

PRUEBAS DE
PRODUCCIN DE

POZOS

2013 2013
de 1 qn
tratamientos ydisposicin 2390,260.486,49

de un po;

ito de un

.866.899.233.5:
70.007.008.50
112.087.653.73

1.225.774,61


n No.

Uh

41

el 4 JUN 2015

de ,' Hoja

No. 168

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
1 Constitucin de servidumbres y compra de predios para instalacin de' 57.006.300,00
29.234,00
una lnea de flujo del Km.
4 LNEAS DE FLUJO
Construccin de una lnea de flujo de 1 Km. 63 150.750,00 32385,00
1

Constitucin de servidumbres y compra de predios para ampliacin


de una locacin de 7,2 ha. a 15 ha, para ubicacin ( 1 133.013.400,00 68.212,00
FACILIDADES 1 Construccin de una facilidad central de produccin 2.145.000.000,00 1 1400,000,0
5 CENTRALES DE 1 Montaje y pruebas de acondicionamiento de equipos en una facilidad
PRODUCCIN
A.
1 13.068.900,00 1 $ 6.70Z00
Operacin de una facilidad de produccin (incluido mano de obra,

procesos de inyeccin y transporte de fluidos por carrotanques y
1.686.750.00000 865.000,00

con

5.110.702.19

Esta Autoridad considera que es viable modificar el Plan de Inversin del 1% establecido en el Articulo
Vigsimo Segundo de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013. Sin embargo es necesario tener en
cuenta que el programa de capacitacin ambiental para la formacin de promotores ambientales en pro de
la conservacin, proteccin y manejo de la subcuenca hidrogrfica del ro Mela, aprobado
transitoriamente en la Resolucin 0081 de 2013, debe ser ejecutado teniendo en cuenta los lineamientos
aprobados por la Mesa Sectorial de Servicios Ambientales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible con el acompaamiento de la Oficina de Educacin y Participacin de la misma entidad.
En cuanto a los programas a los que hacen referencia los Numeral b y f del Articulo 5 del Decreto 1900 del
12 de Junio de 2006 y que sern realizados como parte del Plan de Inversin del 1% del proyecto "rea
de Desarrollo Llanos 58 , se considera que deben ser entendidos como complementarios con el programa
de Promotores Ambientales mencionado anteriormente.
Es necesario que la Empresa ajuste el monto base de la liquidacin incluyendo las actividades tanto de la
etapa exploratoria como de la etapa de desarrollo, certificando con Revisor Fiscal o Contador Pblico la
frmula de indexacin de los valores aprobados en el 2013, con el fin de desarrollar los programas
propuestos dentro de la presente modificacin.
Es importante aclarar que la inversin del 1% deber realizarse en la (s) cuenca (s) en donde se realice la
captacin de aguas, segn lo autorizado en el presente acto a y lo autorizado en la Resolucin 81 de 2013
es decir las cuencas del ro Mela, y de los caos San Cristbal y La Soledad, caos que son tributarios
del ro Mela.
Adicionalmente y contando con que el monto presentado por la Empresa para la Inversin del 1%
relacionado con la presente modificacin, incluye valores tentativos por la perforacin de un solo pozo, es
necesario se remita dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en operacin del proyecto,
el valor de la inversin total realmente ejecutada, reportando en forma desglosada cada uno de los costos
tenidos en cuenta como base de clculo de la obligacin, certificados por el Revisor Fiscal o Contador
Pblico, discriminando de manera detallada estos costos por pozo, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1900 de 2006.
En cuanto al Programa de establecimiento de ncleos de vegetacin arbrea y arbustiva en sectores con
alto grado de intervencin de la subcuenca del ro Mela, es preciso indicar que la Empresa debe realizar
el mantenimiento al material plantado por mnimo tres (3) aos contados a partir de la fecha de finalizacin
de la etapa de establecimiento de la plantacin, lo cual no implica que terminado el tiempo de dicho
mantenimiento, no deba seguir realizando un seguimiento peridico para garantizar su permanencia.
Respecto al proyecto "Obras de control geotcnico en la cuenca del ro Metica", esta Autoridad considera
que no se puede aceptar como parte del Plan de Inversin del 1%, por cuanto la cuenca en donde se
propone desarrollar el proyecto (Sub Zona Hidrogrfica do Metica - cdigo IDEAM 3501) no corresponde
a ninguna de las que se encuentran autorizadas para captacin de aguas mediante la Resolucin 0081 de
2013 y mediante el presente acto administrativo, a saber: do Mela y caos San Cristbal y La Soledad,
los cuales son tributarios de la microcuenca del do Mela y de la Sub-Zona Hidrogrfica ro Manacacias

Resolucin N0.0

t '15 b

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 169

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
(cdigo IDEAM 3515), segn se evidencia tanto en la can'ografia del Estudio como como en la Tabla
3.2.29 del SA. Lo anterior en atencin a lo que establece el Pargrafo del Artculo 43 de la Ley 99 de
1993, en el sentido que la inversin debe realizarse en la cuenca de la fuente de la cual se hace la
captacin de aguas."
Que por su parte, el pargrafo del Artculo 43 de la Ley 99 de 1993, establece lo siguiente:
... Todo proyecto que involucre en su ejecucin el uso del agua, tomada directamente de fuentes
naturales, bien sea para consumo humano, recreacin, riego o cualquier otra actividad industrial o
agropecuaria, deber destinar no menos de un 1% del total de la inversin para la recuperacin,
preservacin y vigilancia de la cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica. El propietario
del proyecto deber invertir este 1% en las obras y acciones de recuperacin, preservacin y conservacin
de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto..."
Que as mismo e Decreto 1900 de 2006 compilado en el Decreto 1076 de 2015, reglamentario del
pargrafo del Articulo 43 de la Ley 99 de 1993, en sus Artculos 1 y 2, establece lo siguiente:
"Artculo 1. Campo de aplicacin. Todo proyecto que involucre en su ejecucin el uso del agua tomada
directamente de fuentes naturales y que est sujeto a la obtencin de licencia ambiental, deber destinar
el 1% del total de la inversin para la recuperacin, conservacin, preservacin y vigilancia de la cuenca
hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica; de conformidad con el pargrafo del articulo 43 de la
Ley 99 de 1993.
Artculo 2. De los proyectos sujetos a la inversin del 1%. Para efectos de la aplicacin del presente
Decreto, se considera que un proyecto deber realizar la inversin del 1% siempre y cuando cumplan con
la totalidad de las siguientes condiciones:
a. Que el agua sea tomada directamente de una fuente natural, sea superficial o subterrnea;
b. Que el proyecto requiera licencia ambiental;
c. Que el proyecto, obra o actividad utilice el agua en su etapa de ejecucin, entendiendo por esta, las
actividades correspondientes a los procesos de construccin y operacin;
d. Que el agua tomada se utilice en alguno de los siguientes usos: consumo humano, recreacin, riego
o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria.
Pargrafo 1. La inversin a que hace referencia el artculo 1 del presente Decreto, ser realizada por
una sola vez, por el beneficiario de la licencia ambiental.
Pargrafo 20, Lo dispuesto en el presente decreto no aplica para aquellos proyectos que tomen el agua
directamente de la red domiciliaria de acueducto operada por un prestador del servicio."
Que teniendo en cuenta que la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, tomar agua de fuentes
naturales para la ejecucin de su proyecto de explotacin de hidrocarburos, est sujeta a realizar la
inversin del 1% establecida en el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99 de 1993, modificado por la
Ley 1450 del 16 de junio de 2011, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1900 de 2006
compilado en el Decreto 1076 de 2015.
Que atendiendo las consideraciones tcnicas previstas, esta Autoridad proceder a aprobar
transitoriamente como programas de inversin del 1% los que se establecern en la parte resolutiva
del presente Acto Administrativo de conformidad con las condiciones y obligaciones que all se
expondrn.
Que a travs del Concepto Tcnico 13302 del 26 de diciembre de 2014, de Valoracin Econmica
Ambiental se realizaron las siguientes consideraciones:

Resolucin No.

1 JUN215

el

de 1 Hoja No.170

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
VALORACIN ECONMICA
"Frente a la respuesta presentada por la empresa a lo requerido en Auto de Informacin Adicional 5276 de
2014, esta Autoridad tiene las siguientes consideraciones:
Respuesta al literal a. Esta Autoridad considera insuficiente la explicacin ofrecida por la empresa con
respecto a los impactos de aumento en el flujo vehicular y Generacin de Conflictos, De hecho, en el
primer impacto la empresa no presenta ninguna cuantificacin o estimacin del diferencial de vehculos
que pueden entrar en circulacin, ni tampoco, una tasa esperada de accidentalidad. Si bien la empresa
dice que existe un plan de manejo para intemalizar el impacto y as evitar un aumento en las tasas de
accidentalidad debe presentar cul es el diferencial del proyectos sobre el nmero de vehculos en las vas
de la zona y su impacto sobre la movilidad de la regin, si bien el apode puede ser marginal se hace
necesario que la empresa presente algn tipo de estadstica que sustente la intemalizacin del impacto.
As mismo, frente al impacto de generacin de conflictos la empresa carece de argumentos contundentes
para poder justificar la intemalizacin del impacto de generacin de conflictos. De manera precisa la
empresa menciona que "el conflicto, es algo que aunque busque prevenirse, es una cuestin inherente al
gnero humano, por lo cual es susceptible de corregirse y dar soluciones a los problemas da a da, y en
ese sentido las medidas propuestas, ya sea desde la informacin, la atencin oportuna a las quejas y
reclamos, la negociacin", lo cual no es una justificacin suficiente para afirmar que el impacto se
internalizar. Por tanto, se requiere que el anlisis de intemalizacin de este impacto est ligado a una
descripcin cuantitativa y cualitativa del rea de influencia del proyecto donde se precisen los principales
riesgos, amenazas y las respectivas medidas para evitar y/o mitigar este impacto.
Bajo este escenario, es necesario que la empresa realice un anlisis de intemalizacin para estos
impactos a travs de un enfoque cuantitativo y cualitativo que evidencie por un lado, el diferencial del
impacto generado por el proyecto para poder verificar si el apode al impacto es significativo y por otro
lado, si las medidas de manejo planteadas serian efectivas para evitar o mitigar el impacto. En caso en
que las medidas de manejo no puedan ser eficaces ni suficientes y a su vez las actividades del proyecto
impliquen cambios sensibles a nivel de conflictos sociales o en materia de accidentalidad, estos impactos
debern ser valorados por alguna de las metodologas propuestas en el expuestas en el Manual Tcnico
de Evaluacin Econmica de Impactos Ambientales en Proyectos Sujetos a Licenciamiento Ambiental
(MAVOT, 2010)
Respuesta al litera! b Dado que la cuantificacin biofsica de los bienes y servicios ecosistmicos
relacionados con el impacto de cambios fragmentacin y/o modificacin de las unidades de cobertura de
la tierra estaba integrada en el radicado nmero 4120-E1-2990 del 24 de enero del 2014 presentado por la
empresa, el requerimiento se limita a la cuantificacin del impacto por alteracin en la concentracin del
material particulado el cual se encontr en la respuesta al literal c. De esta manera, esta Autoridad
considera como satisfactoria la respuesta de la empresa al encontrar unos clculos que sustentan una
cuantificacin del impacto como por ejemplo, las personas del rea de influencia directa
Respuesta al litera! c Esta autoridad considera como insuficiente la respuesta a este literal, pues si bien
se encontr una descripcin detallada de las herramientas utilizadas para el clculo del valor econmico
del impacto de alteracin en la concentracin del material particulado, el documento no es claro en el
impacto por fragmentacin de coberturas pues justifica el uso de servidumbres como forma de valoracin,
pero a la vez sostiene que la fragmentacin tiene implicaciones en la funcionalidad ecosistmica y no
necesariamente con los cambios econmicos. En este sentido, la empresa entra en una contradiccin y
por tanto, no es claro por qu se puede usar las servidumbres, entendiendo que no se valore a travs de
estas ningn servicio ecosistmico afectado por el impacto en cuestin.
Respuesta al literal d Esta autoridad considera como satisfactoria la respuesta a este requerimiento, sin
embargo, considerando lo mencionado respecto a la intemalizacin de los impactos por aumento en el
flujo vehicular, generacin de conflictos y fragmentacin y/o modificacin de las unidades de cobertura de
la tierra, se deber considerar su actualizacin.

Resolucin NoII

1) 3

UI Del U 4 JUN 211P de

Hoja No. 171

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Respuesta al literal e Esta autoridad considera como satisfactoria la respuesta a este requerimiento
debido a que el auto 5276 de 2014 no gener cambios o consideraciones sobre la matriz de impactos o la
proposicin de las medidas de manejo".

Que de esta forma, la empresa HUPECOL OPERATINO LLC CO, dio cumplimiento al requisito
establecido en el numeral 6 del articulo 21 del Decreto 2820 de 2010, relacionado con la
presentacin del documento de valoracin de impactos ambientales, del cual esta Autoridad
considera pertinente que la Empresa presente os ajustes a sealar en la parte resolutiva de esta
resolucin, con el fin de completar la informacin como se ver reflejado en la parte resolutiva del
presente acto administrativo.
Que de conformidad con el Concepto Tcnico 2339 del 20 de mayo de 2015, y 13302 del 26 de
diciembre de 2014, los cuales se acogen mediante el presente acto administrativo, este Despacho
considera que la informacin contenida en los documentos presentados para la modificacin de la
Licencia Ambiental otorgada con Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, a la empresa HUPECOL
OPERATING LLC CO, para el proyecto de explotacin de hidrocarburos, es suficiente para dar
viabilidad ambiental a la modificacin de la Licencia Ambiental para realizar actividades de
explotacin, de conformidad con las condiciones que se establecern en la parte resolutiva de la
presente Resolucin.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTCULO PRIMERO. Modificar la licencia ambiental de exploracin otorgada mediante la
Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, a la empresa HUPECOL OPERATING LLC CO, para
realizar actividades de explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global en el
"Bloque de Explotacin Llanos 58", localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Lpez, en el
Departamento de Meta, cuya rea corresponde a la de perforacin exploratoria, en las coordenadas
que se presentan en la tabla siguiente:

PARGRAFO. La infraestructura petrolera existente y autorizada para el "Bloque de Perforacin


Exploratoria Llanos 58", har parte de la fase de explotacin de dicho proyecto.
ARTCULO SEGUNDO. Modificar el Numeral 1 del Articulo Tercero de la Resolucin 0081 del 30 de
enero de 2013, en el sentido de adicionar las vas en donde se prev realizar adecuacin de los
corredores viales denominados va 30 a la va 37, para la fase de explotacin del proyecto 'Bloque
de Explotacin Llanos 58":


Resolucin No.

06 3 6'

O 4 JUN 2015 de

Hoja No. 172

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
LONG
VA TIPO (*) UBICACIN INICIO- FIN ESTADO (km) ANCHO (m)
TOTAL DE CALZADA
Locacin LLA58- Material
Locacin
Va 30 SECUNDARIA
4 -Interseccin Arrecife y 1,57 354
LLA58-4
Va No8 Arcilloso
Locacin LLA58- Material
Locacin
Va 31 SECUNDARIA
1-Interseccion Arrecife y 0,737 3,54
LLA58-1
Va No9 Arcilloso
Finca Material
Finca
Va 32 SECUNDARIA
Centenado-Via Arrecife y 1,37 3
Centenario
No9 Arcilloso
Prospeccin Prospeccin Material
Va 33 SECUNDARIA locacin locacin LLA58- Arrecife y 2,012 3
LLA58-10 10-Va No25 Arcilloso
Finca Villa Material
Finca Villa
Va 34 SECUNDARIA
Claudia-Va Arrecife y 1,985 3
Claudia
No13 Arcilloso
Material
Finca Costa Finca Costa
Va 35 SECUNDARIA
Arrecife y 1,33 3
Rica Rica-Va Nol 1
Arcilloso
Material
Finca Costa Finca Costa
Arrecife y 1,9 3
Va 36 SECUNDARIA
Rica Rica-Va Nol 1
Arcilloso
Finca La Matedal
Finca La
RefomiaVa Arrecife y 0,7 3
Va 37 SECUNDARIA
Reforma
Noii Arcilloso Obras a realizar:
i. Colocacin de material granular en sitios donde la va se encuentre deteriorada o donde
existan bajos inundables.
ji. Ampliacin de bancas y calzadas que permitan el paso de vehculos de gran tamao.
iii. Construccin de terrapln con material de cantera que cuente con el respectivo permiso
ambiental y ttulo minero.
iv. Construccin de obras de drenaje lateral y transversal donde sea requerido por los diseos.
y. Construccin de obras de paso en los sitios dispuestos como ocupaciones de cauce.
vi . Realineamiento en los tramos con pendientes mayores al 10% y donde las curvas sean
cerradas que no permitan el paso de vehculos de gran tamao teniendo en cuenta
minimizar la afectacin a los predios colindantes.
Obligaciones:
1. Las obras y acciones de adecuacin de vas existentes estarn sujetas a la autorizacin
correspondiente que otorgue la entidad administradora de dichas vas, en caso de ser
pblicas, o de los propietarios, en caso de ser vas privadas.
2. Realizar las obras y acciones de manejo ambiental que la empresa propone en el EIA para las
adecuaciones de vas existentes, las que se requieran, las siguientes medidas de manejo
ambiental.
a. Durante el desarrollo del proyecto, para las vas de acceso o tramos de ellas objeto de
adecuacin, la Empresa deber garantizar su estabilidad, control de procesos erosivos,
manejo de aguas, paso de fauna, control de emisin de material particulado y trnsito


Resolucin No,

06 3 6

Del

4 JUN 2015 de

Hoja No. 173

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
normal de la poblacin. La Empresa deber presentar en los Informes de Cumplimiento
Ambiental (lOA) los soportes documentales y fotogrficos respectivos.
b. Dentro de los planes de adecuacin de las vas, la Empresa deber atender los procesos
erosivos actuales sobre las vas a intervenir; esto con el fin de no incrementarlos con las
obras que se realicen.
c. Garantizar tanto en las actividades de adecuacin de vas la no afectacin de la dinmica
hdrica de los cuernos de agua sensibles respetando las distancias mnimas establecidas
en la zonificacin de manejo ambiental.
d. Presentar en los PMA especficos el detalle de las obras de adecuacin y construccin a
implementar en cada una las vas, incluyendo el diseo del tramo de va a intervenir y de la
obra a ejecutar; adems de lo siguiente:
i. Detalle del tramo preciso a intervenir indicado a partir del abscisado
U. Obras geotcnicas y de manejo temporales durante la adecuacin/construccin; as
como las de carcter permanente.
Ui. Sealizacin temporal a implementar durante las obras de adecuacin/construccin
de las vas.
iv. Precisar y detallar las medidas contempladas para prevenir el arrastre de material
proveniente de las vas y locaciones por la escorrenta, haca los cuerpos de agua.
y. Indicar la metodologa a utilizar para el seguimiento y control de la calidad de agua
de los cuerpos de agua ubicados que puedan verse afectados con el material de
arrastre proveniente de las vas a ser utilizadas por el proyecto.
vi. La metodologa deber contener por lo menos, muestreos de calidad a los
mencionados cuerpos de agua previos al uso por parte del proyecto de las vas y el
seguimiento.
W. Los resultados de los primeros muestreos debern anexarse dentro del PMA inicial
con el fin de contar con la lnea base que permita hacer seguimiento a las medidas
implementadas. Los resultados de seguimiento, debern allegarse dentro de los
lOA, incluidas las medidas adoptadas en caso de obtener consecuencias negativas.
vi. Presentar los diseos definitivos de las vas de acceso a partir de los levantamientos
topogrficos presentados en el EA junto con la descripcin tcnica de las obras a
implementar para las zonas colmadas fuertemente disectadas. Incluir las obras de
arte a construir, los mtodos constructivos, localizacin de la obra
(georreferenciacin con coordenadas Datum Magna Sirgas Origen Bogot),
justificacin y especificaciones tcnicas de la misma.
3. En caso de ser necesario se deben implementar obras de estabilidad de taludes sobre las
vas.
4. Se programaran las actividades de mantenimiento peridico y preventivo a las obras de
adecuacin que se realicen, con el fin de evitar su deterioro, como consecuencia de la
transitabilidad durante el desarrollo de las actividades generadas por la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC en el rea.
Las adecuaciones, mejoramientos y/o mantenimientos a realizar en las vas existentes, y las
longitudes, georreferenci acin y/o abscisado de los tramos que sern objeto de adecuacin y
de los sitios donde se plantean obras especiales debern ser presentados con ms detalle en
los planes de manejo ambiental especficos.
6. Las obras de adecuacin y dems intervenciones a realizar en las vas existentes pblicas o
privadas, deber ser autorizada por los administradores y/o propietarios de las mismas,
HUPECOL deber presentar en los ICA respectivos, los soportes que den cuenta de estas

Resolucin No.

Ubb

Del

M 4 JUM 2015 de i Hoja No. 17

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
autorizaciones, en donde se evidencie la ubicacin georreferenciada (coordenadas Magna
Sirgas origen Bogot) y tipo de adecuacin a realizar. Deber realizar las obras y acciones de
manejo ambiental que correspondan para las adecuaciones e intervenciones en vas
existentes pblicas y privadas que sean as autorizadas, de tal forma que se garantice la
prevencin, control, mitigacin yio compensacin de los impactos ambientales que se
generen.
ARTCULO TERCERO. Modificar el Numeral 2 del Articulo Tercero de la Resolucin 0081 del 30 de
enero de 2013, en el sentido de adicionar la construccin de nuevos corredores viales, para la fase
de explotacin del proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58", aadiendol20 kilmetros de nuevas
vas, representadas en una va de acceso con una longitud mxima de 4 km por locacin, para dos
(2) CPF (4 km cada uno), dos (2) Centros de acopio de cortes (piscinas) de tratamiento de aguas
residuales (4 km cada uno) y para una Zona de aspersin centralizada (4 km), con un derecho de va
de 15m, de conformidad con las siguientes especificaciones:

Obligaciones:
1. En lo posible el trazado de las vas ser paralelo al sentido del flujo superficial del agua.
2. Evitar el fraccionamiento de potreros, procurando que el nuevo trazado sea contiguo a las
cercas existentes hasta donde sea posible.
3. Su alineacin atender condiciones de ingeniera que no impliquen la construccin de obras
adicionales, por lo cual se aprovecharn las zonas ms altas.
4. Evitar la intervencin de cuerpos de agua y se respetarn las distancias mnimas a los
mismos segn la normativdad ambiental vigente.
5. Desarrollar las actividades constructivas preferiblemente en poca de estiaje (poca de
caudales mnimos) para minimizar la afectacin sobre los recursos y principalmente sobre
las fuentes hdricas de la zona.
6. Cada tramo de va de acceso a construir por cada locacin proyectada tendr una longitud
mxima hasta de 2.5 km, que sern construidos a partir de las vas existentes para ingresar
a los sitios donde se construyan las locaciones.
7. La construccin y adecuacin de los corredores viales proyectados y existentes
respectivamente, que permitan el acceso a las locaciones se ajustarn a las
especificaciones tcnicas geomtricas de diseo, presentadas por la Empresa en el Estudio
de Impacto Ambiental.
8. Construir obras de drenaje adecuadas y suficientes tanto en capacidad como en cantidad
sobre las vas de acceso, de tal forma que garantice el normal flujo de las aguas entre los

Resolucin No()

536

Del 4 JUN 2015 de

Hoja No. 175

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
dos costados de las vas de acceso de manera permanente, de tal forma que no se presente
alteracin de la dinmica hidrica natural, minimizando adems la fragmentacin del
ecosistema. Dichas obras se debern construir al momento de conformar el terrapln
correspondiente, con base en una evaluacin de los eventos hidrolgicos extremos y de la
dinmica hdrica de la zona a intervenir por el derecho de va.
9. Mantener en ptimas condiciones durante todas las fases del proyecto, las vas de acceso a
construir, garantizando su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo de aguas,
control de emisin de material paniculado, paso de fauna y trnsito normal de la poblacin.
Deber presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) los soportes
documentales y fotogrficos respectivos.
10.Garantizar que el drenaje de los predios que atraviesen las vas no se afecten, de tal manera
que no se favorezca el empozamiento, las inundaciones o la desviacin de los cauces
naturales de la zona. Para tal fin, se debern construir las obras de drenaje requeridas de tal
forma que permita la intercomunicacin y circulacin de las aguas lluvias en ambos costados
de las vas.
11.Presentar un monitoreo de calidad de aire y mido en poca seca, con un inventario de las
fuentes generadoras y las viviendas encontradas aledaas. Dichos monitoreos deben ser
realizados por un laboratorio acreditado por el IDEAM y remitidos en los Informes ICA
correspondientes.
ARTCULO CUARTO. Modificar el numeral 3 del articulo tercero de la Resolucin 0081 de 2013, en
el sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto denominado "Bloque de Explotacin
Llanos 58, la construccin de veinticinco (25) nuevas locaciones con plataforma multipozo,
adicionales a las diez (10) locaciones autorizadas, que tendrn un rea mxima de cinco punto
nueve (5.9) hectreas cada una y la ampliacin de dos (2) de ellas hasta un rea mxima de siete
punto ocho (7,8) hectreas para la instalacin y operacin de las facilidades de produccin, en caso
de que las FTP o CPF queden anexas a stas; de no ser el caso, estas dos (2) reas de hasta siete
punto ocho (7.8) hectreas se ubicarn por zonificacin ambiental.
Obligaciones:
1. La ubicacin y construccin de locaciones deber estar acorde con los parmetros de
Zonificacin de Manejo Ambiental establecida en el presente acto administrativo.
2. Instalar una red de piezmetros en las locaciones (3 piezmetros en cada una) y en particular en
el rea aledaa a los sistemas de tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo,
combustible, qumicos y lubricantes, almacenamiento de residuos slidos, para el monitoreo de
las aguas subterrneas.
3. La ubicacin de los piezmetros debe estar en funcin de la direccin de flujo y las zonas de
recarga de las aguas subterrneas y subsuperficiales.
4. El diseo tcnico de estos piezmetros, al igual que su ubicacin georreferenciada e indicada en
planos, debe ser allegado a esta Autoridad, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental lOA y sucesivos, que se remitan de la etapa de construccin de las plataformas y de operacin
del pozo o pozos.
5. El diseo de la red y ubicacin deber garantizar la evaluacin, mediante monitoreos de la
posible influencia de la operacin, sobre las aguas sub superficiales y subterrneas. Se deber
muestrear y analizar como mnimo trimestralmente en las plataformas; incluyendo los siguientes
parmetros: Hidrocarburos totales, contenido de grasas y aceites, conductividad elctrica,
fenoles, pH, coliformes fecales y totales, cloruros, grasas y aceites, bario, cadmio, mercurio,
cromo, plomo, nquel, zinc, arsnico, plata, selenio, zinc nitritos, nitratos, fosfatos, hierro, sulfatos,
relacin de adsorcin de sodio, porcentaje de sodio intercambiable, y dems parmetros de
inters sanitario asociados al proyecto.

No.

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RDeI

4 JUN 2015 de 1 Hoiallo.176

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
6. Construir cunetas en concreto con capacidad suficiente y que permitan controlar un eventual
derrame, con el fin de que los fluidos o sustancias derramadas no drenen hacia el exterior de las
instalaciones.
7. Las zonas de almacenamiento de combustibles, crudo, residuos slidos, qumicos y aditivos,
debern reposar sobre zonas impermeabilizadas con cuneta y que permitan recoger fugas y/o
derrames o aguas de escorrenta contaminadas.
8. La distribucin de las locaciones tipo para el rea de explotacin o desarrollo Llanos 58 debern
cumplir con las siguientes especificaciones:
ID REA
FINALIDAD
PLATAFORMA Incluye: ubicacin para:
MULTIPOZO 1, Mesa del taladro y espacios para 10 cONTRAPOZOS.
2. Zona para almacenamiento de qumicos y combustibles.
3. Zona para generadores.
4. Zona para tanques o piscinas de lodo.
5. Zona para equipos de control de slidos.
6. Zona para unidades de tratamiento de lodos.
7. Zona para equipos de cementacin.
8. Zona para zona para piscinas de tratamiento de aguas
industriales.
9. Zona para pruebas de produccin.
2 ZONA PARA Sitio donde se acopiar y tratar temporalmente los cortes obtenidos del
DISPOSICIN DE proceso de perforacin. En el caso de los pozos perforados actualmente,
CORTES DE los volmenes reales por este concepto frieron de 2500 barriles (400
PERFORACIN metros cbicos) para cada uno.
3 ZONA PARA ACOPIO Sitio donde se acopiar temporalmente el material obtenido durante el
TEMPORAL DE CAPA descapote total del rea. Su ubicacin se definir en el diseo civil de
VEGETAL cada plataforma. El material de descapote se proteger de los agentes
atmosfricos y de ser necesario se implementar jornadas de riego con
el fin de utilizar dicho material en procesos de revegetalizacin de
taludes en la fase final de restauracin.
4 ZONA PARA Sitio(s) donde se instalara(n), en caso de ser necesario, quemador(es)
INCINERACIN para el gas que por razones de seguridad, debe de ser quemado.
TEMPORAL DE GAS
5 ZODME Zona para disposicin de material estril; aunque la construccin de las
locaciones se generar haciendo un corte compensado para
aprovechamiento del material producto del movimiento de tierras, se tiene
dispuesta dentro de las locaciones un rea para la disposicin de materiales
sobrantes de las excavaciones y los cortes.
6 ZONA DE Lugar provisto para la aspersin y aprovechamiento de aguas servidas.
ASPERSIN
7 ZONA DE Sitio provisto para el estacionamiento de vehiculos, el cual se dispondr
PARQUEADERO alejado del rea de la plataforma para as poder controlar el ingreso de
personal no autorizado.

ARTCULO QUINTO, Modificar el numeral 4 del artculo tercero de la Resolucin 1076 de 2015, en
el sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto denominado "Bloque de Explotacin
Llanos 58", la perforacin de mximo diez (10) pozos exploratorios, productores, inyectores y de
avanzada (si se requieren), nicamente en cada una de las veinticinco (25) nuevas plataformas
multipozo autorizadas en la presente Resolucin, para un total de doscientos cincuenta (250) nuevos
pozos. Los cincuenta (50) pozos para perforacin exploratoria autorizados mediante la Resolucin
0081 del 30 de enero de 2013, harn parte de la etapa de Produccin o Desarrollo del Bloque Llanos
58.

Del

0 JUN 2015 de

Hola No.177

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Obligacin:
En los Planes de Manejo Ambiental especficos que se realicen para las plataformas multipozo, la
Empresa deber presentar su ubicacin (predio, vereda, municipio, coordenadas Magna Sirgas
origen Bogot), el estado mecnico definitivo de cada uno de los pozos previstos; instalaciones de
apoyo; requerimiento de insumo y fuentes de energa; organizacin tpica y personal necesario; tipo
de residuos, manejo, tratamiento y disposicin el corazonamiento; completamiento y pruebas de
produccin.
ARTCULO SEXTO. Modificar el numeral 5 del articulo tercero de la Resolucin 0081 de 2013, en el
sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto denominado "Bloque de Explotacin
Llanos 58", la instalacin de dos (2) CPF's con un mximo de 7,8 ha cada una, ubicadas dentro del
rea o aledaas a una de las plataformas o en reas diferentes, para su construccin.
Obligaciones:
1. La localizacin de las CPF's, deber corresponder con la Zonificacin de Manejo Ambiental de
la actividad que se defina en el presente acto administrativo.
2. Instalar una red de piezmetros en el rea de cada CPF autorizada.
3. La ubicacin y nmero de piezmetros (mnimo 3), debe estar en funcin de la direccin de flujo
y las zonas de recarga de las aguas subterrneas y subsuperficiales, que en el EIA se indican,
lo cual permite reconocer el comportamiento del flujo del agua en el rea del proyecto.
4. El diseo tcnico de estos piezmetros, al igual que su ubicacin georreferenciada
(coordenadas Magna Sirgas origen Bogot) e indicada en planos, debe ser allegado a esta
Autoridad, en los PMA especficos y los informes de calidad de agua en los respectivos ICA.
ARTCULO SPTIMO. Modificar el numeral 7 del articulo tercero de la Resolucin 0081 de 2013, en
el sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto denominado "Bloque de Explotacin
Llanos 58", la construccin de lneas de flujo enterradas de hasta doce (12) pulgadas de dimetro y
una longitud mxima de 297 kilmetros, para el transporte de los fluidos desde los pozos hasta el
manifold de recibo de las facilidades tempranas de produccin autorizadas. Debern en lo posible,
localizarse paralelas a las vas de acceso y vas internas del rea de Explotacin Llanos 58; el
corredor mximo de intervencin ser mximo de seis (6) metros, para el caso de ubicarse paralelo
a las vas a construir, y de 10 m para el caso en que se construyan de forma paralela a vas
existentes.
Obligaciones:
1. Las lneas de flujo a construir debern respetar la zonificacin de manejo ambiental aprobada
para la fase de explotacin o desarrollo del proyecto.
2. Utilizar los corredores viales existentes o proyectados.
3. Presentar en los Planes de Manejo Especficos el trazado y diseo definitivo de las lineas de
flujo.
4. Acopiar el material de descapote que se genere durante la instalacin, de tal manera que se
evite su dispersin por accin elica o que sean arrastrados por la escorrenta superficial hacia
las zonas bajas que se encuentren en el rea
5. En caso de que se generen sobrantes estos deben ser transportados hacia los ZODMES
autorizados para el proyecto "rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58", los cuales deben ser
reportados en el Informe de Cumplimiento Ambiental (lOA).
6, No dejar residuos de excavacin ni otros residuos asociados al tendido y construccin de las
lneas, que posteriormente puedan ser arrastrados por la escorrenta y/o que deterioren los
suelos y el paisaje.

Resolucin No.

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6DeI

4 JUN 2015 de - t. Hoja No. 17

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
7. Dar cumplimiento las obligaciones constructivas establecidas en los literales a, b, c y d del
numeral 7 del Articulo Tercero de la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013.
8. El trazado e instalacin de las lineas deber respetar los derechos de va de las vas de acceso
existentes.
ARTCULO OCTAVO, Modificar el articulo dcimo noveno de la Resolucin 0081 de 2013, en el
sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto denominado denominado "Bloque de
Explotacin Llanos 58", la Construccin y conformacin de mximo veinticinco (25) Zonas de
Disposicin de Materiales Sobrantes de Excavacin (ZODME) con un rea de hasta 0,7 ha, cada
una de las cuales estar localizada en cada nueva locacin a construir para el desarrollo del
proyecto en la fase de explotacin.
Obligaciones:
1. Dar cumplimiento las obligaciones establecidas en los literales a, y b del Articulo Dcimo Noveno
de la Resolucin 0081 de 30 de enero de 2013.
2. La localizacin puntual de cada ZODME estar sujeta a la zonificacin ambiental y las unidades
de suelo aptas para esta actividad y su diseo se presentar en los PMA especficos, los cuales
debern ser presentados a esta Autoridad, previo al inicio de la fase constructiva de los mismos
en las nuevas locaciones autorizadas.
3. Los materiales transportados en volquetas, debern cubrirse con lonas resistentes sin rebosar la
capacidad de diseo del volco, segn lo dispuesto en la Resolucin No. 541 de 1994. Igualmente,
deber limitarse la velocidad de los vehculos durante el trnsito por vas destapadas.
4. No se podrn ubicar ZODME en zonas inundables por cuanto dicha condicin incidira en su
estabilidad, aporte de sedimentos a cuerpos de agua, entre otros.
5. Seleccionar reas desprovistas de vegetacin arbrea o arbustiva.
6. Seleccionar reas alejadas de los cursos de agua y de las zonas de nacederos de acuerdo con
las distancias dispuestas en la normatividad ambiental.
7. Seleccionar sectores con condiciones geotcnicas adecuadas referentes a zonas estables que
no registren fenmenos de remocin en masa.
8. Mantener un franja de proteccin de al menos 30 metros de distancia de fuentes hdricas
9. El sitio seleccionado, deber localizarse a una distancia de al menos 100 metros de un
afloramiento de aguas subterrneas (nacedero)
lOSe debern localizar cerca de una va de acceso.
ARTCULO NOVENO. Autorizar a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, la realizacin de las
siguientes actividades para la fase de explotacin del proyecto denominado Bloque de Explotacin
Llanos 58", bajo las condiciones mencionadas a continuacin:
1. Construccin de campamentos.
Obligaciones:
Para las obras civiles: Se podrn adecuar en las fincas circundantes a los corredores viales,
previo acuerdo y negociacin con los propietarios, concentrados en los sectores donde las
actividades de adecuacin sean de mayor orden, presentando los soportes sociales (actas,
videos, registros fotogrficos, entre otros), que permitan evidenciar el proceso de socializacin e
informacin a los propietarios/habitantes de los predios en los que se instalaran, junto con la
identificacin de los impactos que esta actividad podra generar y las medidas de manejo a
implementar.

Resolucin No.

06 3 5Del 0 4 JUN 2015

Hoja No 179

de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
2. Los sitios para los campamentos dentro de fincas de la regin, se ubicarn en reas prximas a
la va de acceso y tendrn en cuenta los siguientes requerimientos:
a. Sectores planos o de baja pendiente con una extensin mxima de 500 m2.
b. reas alejadas de los cursos de agua y nacederos de acuerdo con lo estipulado en la
normatividad ambiental.
c. reas desprovistas de vegetacin.
d. El parqueo temporal de la maquinaria y equipo de la obra, se realizar sobre las reas de
intervencin del proyecto o sobre zonas preestablecidas que cumplan con los requerimientos
ambientales.
3. Los campamentos debern contar con el manejo adecuado de residuos slidos mediante
recoleccin y separacin en la fuente, almacenamiento, transporte y disposicin, de acuerdo a
lo establecido en el PMA; en relacin con las aguas residuales domsticas se debern instalar
los sistemas de tratamiento con capacidad suficiente, segn sea el mximo de personas a
hacer uso del mismo.
4. Las condiciones del entorno en donde se instalen los campamentos debern restaurarse hasta
lograr las mismas condiciones encontradas antes de ser intervenidas, lo cual para el caso de
campamentos temporales, deber realizarse en un plazo no mayor a 1 mes despus de que
termine la obra o el tramo de obra o actividad para la cual se conformaron.
II. Instalacin de un helipuerto en cada una de las CPF's a instalar, para un total de dos (2),
Obligaciones:
1. La ubicacin deber estar acorde con la zonificacin de manejo establecida para el proyecto.
2. Su rea no podr exceder 30m por 30m de rea.
3. El (los) helipuerto (s) deber (n) operar de acuerdo a lo que al respecto establezca la
autoridad competente como la Aeronutica Civil.
4. Su ubicacin deber considerar la ubicacin de viviendas, infraestructura comunitaria,
bosques de galera, ecosistemas sensibles y otros receptores de ruido y vibraciones, con el fin
de garantizar la prevencin de dichos impactos, as como de condiciones de riesgo. Se
debern implementar las medidas de mitigacin, control y prevencin para el manejo de los
impactos ambientales que se pudieran generar por la instalacin y operacin de los
helipuertos.
5. Su operacin se deber incluir dentro del Plan de Contingencia.
6. De igual manera se debe incluir este tem para el cumplimiento a la Ficha AMRA-1 Manejo de
fuentes de emisiones atmosfricas y ruido, donde se presenten medidas de manejo. El diseo
final del helipuerto se deber presentar en el PMA especfico.
III. La disposicin final de aguas residuales domsticas e industriales tratadas (a excepcin de las
aguas asociadas de produccin) mediante una zona de aspersin ZODAR centralizada, en un
rea de 3 ha, y una (1) o mximo dos (2) en las locaciones a construir, en un rea de una (1,0)
Ha cada una y en periodo de verano para la zona (diciembre a marzo).
Sitio de vertimiento
por Aspersin
(unidad de suelo)
VAabl

Caudal de Frecuencia
vertimiento jornada hego

Duracin de
riego

Area mxima autorizada


para ZODAR (ha)
Locacin Centralizado
1

1154
con

Resolucin No.

de

Hoja N

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Obligaciones:
1. Los ZODAR que se autorizan solo podrn ubicarse en las reas que se reportan en el EIA
como aptas para tal fin, es decir en la unidad de suelo VAabl yen la unidad hidrogeolgica 12.
2. Implementar todas las medidas de manejo que se establecen en el presente acto
administrativo, conducentes a prevenir la afectacin de los cuerpos de agua superficial
(lnticos y ticos) y el agua subterrnea (incluidos pozos, aljibes, manantiales existentes en el
rea del rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58. Adicionalmente la Empresa deber:
a. Previamente a la aspersin de aguas residuales industriales tratadas, realizar nuevas pruebas
de percolacin y muestreos fsicos qumicos de los suelos en los sitios en donde se prev
realizar el vertimiento por aspersin, de tal forma que su ubicacin y condiciones garanticen
que stos tienen la capacidad de absorcin de las aguas a disponer y se ubican en las
unidades de suelos identificadas como las que mejor capacidad presentan para recibir el
vertimiento por aspersin.
b. Para la seleccin de dichos sitios se deber tener en cuenta adems la susceptibilidad de
contaminacin de acuferos, susceptibilidad a la erosin y la velocidad de infiltracin de los
suelos, buscando garantizar la proteccin de las aguas subsuperficiales y subterrneas.
c. Los resultados, anlisis y sustento debern ser presentados en los Planes de Manejo
Ambiental especficos; se debern analizar los siguientes parmetros: textura, capacidad de
intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio
intercambiable, contenido de humedad, grasas y aceites, hidrocarburos totales, metales
(bario, cadmio, cromo, plomo, mercurio, niquel, zinc, plata, selenio), cloruros, conductividad,
pH, fenoles, fosfatos, hierro, sulfatos.
d. Una vez se inicien los vertimientos, los monitoreos fisicoqumicos de suelos debern
realizarse con periodicidad semestral, en al menos 3 sitios del campo de aspersin y tanto a
nivel superficial como a 30 cm de profundidad, tal como se requiere en el presente acto
administrativo en lo relacionado con el Programa de Seguimiento y Monitoreo.
e. Disponer de forma controlada las aguas tratadas y evitar saturacin del terreno por
distribucin inadecuada del agua sobre el suelo. Para la aspersin sobre las vas, se utilizarn
carrotanques acondicionados con flautas para que la descarga se realice cerca del suelo y en
chorros finos, de baja presin, para controlar la dispersin del polvo y el deterioro de la capa
de rodadura.
f. Durante la irrigacin en las vas, garantizar que no se presenten encharcamientos, procesos
erosivos o daos a la estructura de las mismas, ni contacto con sectores diferentes a las
bancas de las vas.
g. En ningn momento la tasa de aplicacin de las aguas que se dispongan podr exceder la
capacidad de infiltracin de los suelos.
Ii. En los Informes de Cumplimiento Ambiental que se presenten a esta Autoridad, se anexarn
los resultados de los monitoreos de suelos, debidamente analizados y comentados,
estableciendo como punto de comparacin, los muestreos iniciales realizados previo al inicio
de los vertimientos.
i. En los Informes de Cumplimiento Ambiental que se alleguen a esta Autoridad, se deber
precisar la fecha en que se hicieron los vertimientos y un anlisis de los resultados de la
caracterizacin fsico-qumica, en el marco de la normatividad ambiental vigente. Las actas de
vertimiento debern ir firmadas por el supervisor ambiental del proyecto.
j. Instalar una red de piezmetros alrededor de los campos de riego conformada por al menos 3
piezmetros. Su diseo y ubicacin debe garantizar la evaluacin, mediante monitoreos, por la
posible influencia de la disposicin de las aguas residuales tratadas, sobre las aguas
subsuperficiales y subterrneas.
k. En los PMA especficos, la Empresa deber presentar la justificacin tcnica del diseo de la
red y ubicacin de los piezmetros, para dar cumplimiento al presente requerimiento, as

Resolucin No.Q

636

Del

4 JUN 2015 de

Hoja No. 181

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
como de los parmetros a monitorear de acuerdo con las caractersticas de las aguas
residuales tratadas a disponer y las sustancias de inters sanitario asociados al proyecto.
Debern medirse como mnimo semestralmente, los siguientes parmetros: Hidrocarburos
totales, fenoles, DBO, DQO, pH, conductividad, coliformes fecales y totales, cloruros, grasas
y aceites, bario, cadmio, mercurio, cromo, plomo, nquel, zinc, arsnico, nitritos, nitratos,
fosfatos, hierro, sulfatos y dems parmetros de inters sanitario asociados al proyecto.
1. Los ZODAR no podrn ubicarse en zonas inundables.
W. Zonas de disposicin de cortes de perforacin con lodos base agua, en dos centros de
disposicin de cortes de perforacin con lodos base agua con un rea de 5 ha cada uno; y un (1)
centro de disposicin de cortes de perforacin con lodos base agua con un rea de 1 ha,
ubicado en el rea aledaa a una (1) locacin.
Obligaciones:
1. La ubicacin de dichos de centros de disposicin de cortes as como los diseos, obras y
adecuaciones, debern garantizar su estabilidad, control de procesos erosivos, manejo y
drenaje de aguas, generacin de sedimentos, proteccin de los suelos y de las aguas de
escorrenta y subterrneas, entre otros.
2. Realizar la menor afectacin posible sobre las formas del terreno y tener especial cuidado
durante el almacenamiento temporal del material de excavacin, en el sentido de evitar que
ste, por accin del viento y de la lluvia, fluya hacia los cuernos de agua.
3. Una vez adecuada el rea, se debe implementar el sistema de control y manejo de la
escorrenta a partir de la construccin de obras de drenaje y manejo geotcnico como cunetas
en concreto, skimmer, estructuras disipadoras de energa y barreras
4. Disear y construir las obras de control y manejo de la escorrenta como cunetas y skimmer,
con capacidad hidrulica suficiente para evacuar los caudales mximos de escorrenta que se
generen para un periodo de retorno de 10 aos. Adicionalmente, los skimmer debern
disearse con un tiempo de retencin hidrulica que garantice una alta eficiencia en la retencin
de slidos que arrastra la escorrenta
5. Respecto a su ubicacin, este centro de tratamiento y almacenamiento de residuos, deber
construirse respetando una distancia mnima de 100m de la linea de crecidas mximas de
inundacin de una corriente permanente o no, para una creciente con un periodo de retorno de
50 aos, y asegurando que en ningn momento el nivel fretico sobrepase la cota ms baja de
los materiales colocados en las celdas o en las piscinas de recibo y tratamiento para evitar la
contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas, por escorrenta o por infiltracin, y de
acuerdo con la zonificacin de manejo aprobada o establecida en el presente acto
administrativo.
6. Las piscinas (cortes, mezcla de cortes y recibo de agua) que se construyan al interior del centro
de acopio, debern estar completamente impermeabilizadas y garantizar que en su estructura
no se presenten fisuras que permitan la fuga del fluido una vez est en funcionamiento, de igual
manera debern contar con todas las obras perimetrales necesarias que permitan contener el
fluido almacenado ante una eventualidad o contingencia que supere su capacidad de
contencin.
7. La profundidad de las piscinas deber estar por encima de la lmina de agua superior del nivel
fretico, por lo menos 1 metro y no podrn ubicarse en sectores donde, de acuerdo con el mapa
hidrogeolgico, se indique la presencia de acuferos libres o en zonas de recarga de acuferos.
ART1CULO DCIMO. Modificar el Numeral 1 del Artculo Cuarto de la Resolucin 0081 del 30 de
enero de 2013, el cual quedar as:
"ARTICULO CUARTO. (...)

Resolucin No.

06 3

ei

04. JUN 2015 de

: Roja No.182

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
1. Zonificacin de Manejo Ambiental para el desarrollo de las actividades de explotacin del
proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58'

REAS DE
INTERVENCIN

REAS DE EXCLUSIN

Nacederos, aljibes, jageyes, bocatomas, pozos profundos,


Pastos Limpios reservorios y cualquier infraestructura relacionada con el uso
del recurso hdrico con una ronda de proteccin de 100
Infraestructura petrolera metros.
Cuerpos de agua superficial lticos (nos, quebradas, canos
y caadas) con su ronda de proteccin de 50 metros. Solo
se exceptan los sitios de ocupacin de cauce y sitios de
captacin de aguas que se autorizan mediante el presente
acto administrativo y en la Resolucin 81 de 2013. Se
evitarn los trazados paralelos a los cauces en su ronda de
proteccin.
Cuerpos de agua superficial de tipo lntico como lagunas,
lagos, morichales, madre viejas, esteros, cinagas, entre
otros, los cuales no se podrn intervenir ni afectar de
ninguna forma en una ronda de proteccin de 100 m.
La distancia desde la cual se deber medir la ronda de
proteccin deber ser a partir del borde exterior del cinturn
de vegetacin protectora
Bosques de galera, nicamente se podr realizar la
intervencin en los puntos de cruces de cuerpos de agua en
donde se haya otorgado el permiso de ocupacin de cauce y
aprovechamiento forestal de este tipo de cobertura,
mediante el presente acto administrativo y en la Resolucin
81 de 2013. Para estos puntos, la Empresa deber escoger
las franjas de vegetacin ms intervenidas o los puntos en
donde la franja de vegetacin sea ms angosta.
Las reas de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil
(RNSC) La Macarena y Ana Mara.
Bosque denso alto de tierra firme y bosque denso alto
inundable, Palmares o morichales
Infraestructura social:
-Construcciones.
-Acueductos Veredales
-Viviendas de habitacin dispersas.
-Centros poblados/asentamientos nucleados.
-Infraestructura social como Centros educativos,
cementerios, iglesias, redes de acueductos veredales,
infraestructura de redes elctricas, infraestructura recreativa,
sistemas de almacenamiento y tratamiento de aguas y todas
aquellas que permitan acceder a los servicios pblicos y
sociales a los habitantes del rea con una ronda de
proteccin no inferior a 100 metros.

Resolucin No.

0 3

53e1

4 JUN 2015 de

Hoja No. 183

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
REAS DE INTERVENCIN CON RESTRICCIONES
RESTRICCIONES
DESCRIPCIN DEL REA
Instalaciones industriales y su No admite la construccin y operacin de campamentos,
ronda de proteccin de 100 locaciones y facilidades en su ronda de proteccin.
metros
nicamente podr intervenirse para el desarrollo de obras
Vegetacin secundaria alta lineales (vas y lneas de flujo), para lo cual se podr intervenir
un derecho de va de mximo 10 metros.
Podrn establecerse en estas coberturas tanto infraestructura
lineal como puntual. Sin embargo, para la intervencin de la
misma, la deber presentar informacin que permita a esta
Autoridad establecer si realmente este tipo de vegetacin
Vegetacin secundaria baja corresponde a vegetacin secundaria baja, esto es, el trabajo
de reinterpretacin de las coberturas y la respectiva
verificacin en campo antes del inicio de las actividades. Dicha
informacin deber presentarse en los Planes de Manejo
Especficos.
Es posible su intervencin con restricciones para la
construccin de infraestructura, con la implementacin de
A
kI '4
nreas
con problemas
obras y acciones de manejo basadas en los resultados de
inestabilidad geotecnica
evaluaciones geotecnicas previas, de tal forma que se
garantice el control y manejo de la estabilidad.
Vegetacin conformada por Implementar medidas de manejo especficas que mitiguen y
herbazales densos prevengan su intervencin
Predios de microfundio y Predios que se podran intervenir nicamente para la
minifundio (inferiores a 50 construccin de obras lineales (lneas de flujo y vas de
hectreas), en los que se acceso).
desarrollan actividades
agropecuarias tradicionales
incluyendo las reas de siembra
de pan coger (coconucos) y
pesqueras, referidas a
estanques pisccolas.

Obligaciones:
a.

Para la determinacin de las distancias de retiro de la infraestructura social, que corresponde


con las reas de Exclusin del proyecto, en los respectivos Planes de Manejo Ambiental
Especficos la Empresa deber:
i. Presentar una relacin o informes en donde se evidencie el conocimiento y cumplimiento de
las restricciones mnimas de distancia entre las infraestructuras pblicas (acueductos y
alcantarillados, energa elctrica, infraestructuras vinculadas a la prestacin de servicios
pblicos domiciliarios, vas carreteables e infraestructuras) y las actividades industriales
autorizadas en la licencia ambiental, conforme la normatividad aplicable en el sector
especfico. La prevencin de impactos ambientales a infraestructuras pblicas debe estar
orientada, en todo caso, a la garanta del derecho a un ambiente sano.
u. Presentar un modelamiento que permita establecer la ubicacin de la infraestructura y los
equipos llevados y necesarios para adelantar las actividades industriales autorizadas, en
donde se garantice que la infraestructura y los equipos estn lo suficientemente retiradas y
no generan, para las personas que habitan el rea, afectaciones por ruido y emisiones
atmosfricas y se garantice el cumplimiento normativo ambiental exigido para dichos tems,


Resolucin No.

Ub5

5e

0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 184

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
iii. Describir las medidas que se implementarn para manejar los posibles impactos por ruido y
emisiones atmosfricas que se puedan causar por la ejecucin y operacin de las
actividades que pretende desarrollar, as como las orientadas a manejar los impactos que
generar sobre la poblacin que habita o usa de manera permanente o temporal viviendas e
infraestructura social (La utilizada para el servicio de habitacin como viviendas aisladas,
caseros, centros poblados, cascos urbanos; y la utilizada para prestacin de servicios
sociales (educacin, salud, recreacin, deporte y religioso), en general construcciones que
se habiten de manera temporal o permanente, en el rea de influencia que pueda ser
intervenida con ocasin del mismo.
b. Con relacin a la intervencin en predios cuya extensin sea inferior a cien (100) hectreas, la
Empresa deber:
Surtir un proceso de informacin y socializacin con los hogares de propietarios y habitantes
de los minifundios y microfundios de las veredas del AID susceptibles de intervencin,
describiendo las actividades a desarrollar, los diseos lineales a implementar y las medidas
de manejo establecidas en la Resolucin que otorga la Licencia Ambiental para la ejecucin
de las actividades constructivas proyectadas (lneas de flujo o construccin de vas.
II. Realizar una caracterizacin ambiental del predio y de la poblacin all asentada que permita
identificar claramente la extensin del predio, su distribucin, uso, recursos naturales con los
que cuenta, dependencia econmica del predio, entre otros aspectos.
II!. Identificar y analizar con los habitantes del predio a intervenir (minifundios y microfundios)
los diferentes impactos que puedan generar las actividades que se proyecten en el predio,
para as disear e implementar las acciones tendientes a garantizar el manejo de dichos
impactos. Estas medidas deben ser presentadas ante esta Autoridad en los Planes de
Manejo Ambiental Especficos, junto con los soportes del proceso adelantado para
socializar, identificar impactos y definir estrategias de intervencin que deben estar en
concordancia con los programas que hacen parte de/Plan de Manejo Ambiental.

ARTICULO DCIMO PRIMERO. La Modificacin de la licencia ambiental contenida en el presente


acto administrativo, lleva implcito el uso, aprovechamiento y/o manejo de los recursos naturales
renovables necesarios para el desarrollo de las actividades de explotacin del Proyecto "Bloque de
Explotacin Llanos 58, de acuerdo a las condiciones, especificaciones y obligaciones que se
exponen a continuacin:

1. CONCESION DE AGUAS SUPERFICIALES


Otorgar concesin de aguas superficiales a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, en un
volumen de 4 l/s en los siguientes sitios y estacionalidad, para el desarrollo de la etapa de
explotacin que se indican en la siguiente tabla:
COORDENADAS
wzc wL
0 MAGNAESTE
00 W'O
0 0
O
PERIODO DE o<
0 0 <
CORRIENTE CAPTACIN :
E
ESTE NORTE
<<
0
O0(, O o

CA-2 1.157.053 907.152 Cao La

Soledad
Cao La
CA-3 1.150.248 908.343
Soledad Todo el ao. 4
Cao San
CA-4 1.155.552 9
16.560
Cristbal
CA-8 1.160616 917,147 Rio Mela

500 Finca Bonanza


500 Finca Las Margaritas
500 Finca Las Palmeras
500 Predio Finca Mararabe


Resolucin No.O

Del 04 JUN 2015 de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
COORDENADAS
wzC
z
z
O'OC
MAGNA ESTE
2
00
o
PERIODO DE
o< o <
- o
CORRIENTE
CAPTACIN 9 ir - E
ESTE NORTE
<.< 5 (0<
OUa 0O
O

Se escoger teniendo en
cuenta el sitio donde se
genere la menor
CA-9 1.150.537 917.992 Ro Mela
500 afectacin, Puente
Vehicular que conduce
del Tropezn - Puerto
Lpez
Margen izquierda Finca
CA-lo 1.157.529 918.685 Ro Mela
500
Mararabe.
Obligaciones:
a. La empresa podr captar agua simultneamente de varias de las fuentes hdricas sin que la
suma de la captacin supere los 4 lIs, durante todo el ao.
b. Solo se podr hacer la captacin en un nico sitio dentro, de los 500 m de rango de movilidad,
cuya ubicacin deber informarse en el lOA con las coordenadas respectivas.
C. El permiso de captacin de aguas superficiales queda sujeto al cumplimiento de los Decretos
1323 y 1324 de 2007 del MADS, Sistema de Informacin del Recurso Hdrico - SIRH y Registro
de Usuarios del Recurso Hdrico compilados en el Decreto 1076 de 2015.
d. Realizar monitoreos sobre la calidad fsico qumica e hidrobiolgica de los caos San Cristbal y
Loma Redonda y presentar los resultados en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
e. Para inspeccionar y confirmar que se mantenga la estabilidad hidrolgica de las fuentes
autorizadas, deber instalar limnmetros en cada una de las fuentes hdricas autorizadas para
captar, antes de iniciar las actividades de captacin, y realizar la respectiva curva de calibracin
de la seccin transversal de stos, para lo cual deber seleccionar el sitio ms adecuado y
representativo en cada fuente, en cualquiera de las coordenadas propuestas para la captacin
cumpliendo con lo siguiente:
El limnmetro o regleta deber estar instalado en un plazo no mayor a 1 mes despus de
iniciada la captacin, plazo en el cual deber igualmente obtenerse la respectiva curva de
calibracin de la seccin transversal e iniciar las lecturas correspondientes y el registro de
caudales, informacin que deber recogerse con frecuencia diaria en poca de verano y.
semanal en poca de invierno.
II. La curva de calibracin deber realizarse con frecuencia semestral o anual, segn sea la
dinmica hdrica de los cuerpos de aguas y de los procesos de agradacin y degradacin y
transporte de materiales; se deber hacer mantenimiento y revisin del estado de la regleta,
con el fin de asegurar su adecuada ubicacin y e instalacin, lo anterior con el fin de
garantizar la representatividad de la informacin recogida.
III. El desarrollo de dichas actividades deber realizarse de acuerdo con los procedimientos y
estndares reconocidos para tal fin.
iv. En los lOA se deber informar sobre las obras y acciones realizadas para dar cumplimiento a
estos requerimientos, presentando los respectivos soportes y registro fotogrfico.
V. La informacin de caudales obtenida se deber presentar en los lOA, debidamente tabulada y
analizada.
f. La captacin en las fuentes autorizadas slo podr hacerse, siempre y cuando se garantice que
el caudal captado no ser mayor al 30% del total que registre el ro o cao, ni superior al
autorizado en el presente Acto Administrativo. En caso de presentarse una disminucin drstica

Resolucin No.

0636

DeI 4 JUN 2015 de

Hoja No, 186

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
M caudal se deber suspender la captacin hasta tanto se produzca su recuperacin y deber
dar aviso a la Autoridad Ambiental Regional y a esta Autoridad, con el objeto de garantizar el
sostenimiento de los ecosistemas acuticos y el desarrollo de las actividades socioeconmicas
de los usuarios aguas abajo de cada punto de captacin autorizado.
g. Realizar la captacin a travs de equipo de bombeo fijo y conduccin por lnea de flujo hasta
carrotanque o hasta el sitio de utilizacin, o mediante motobomba adosada a carrotanque,
sistema que en cualquier caso deber estar dotado de medidor de flujo.
h. Los carrotanques que se utilicen para realizar las captaciones no podrn, por ningn motivo,
ingresar a las corrientes de agua. Dichos vehculos debern ubicarse a una distancia suficiente
de la margen de las fuentes hdricas, durante el proceso de captacin, con el fin de prevenir la
alteracin de las caractersticas del recurso hdrico. Adems se debern realizar mantenimientos
peridicos a las motobombas y vehculos transportadores del agua, con el fin de evitar la
contaminacin del medio por fugas de grasas y/o combustibles durante las captaciones.
i. El equipo de bombeo fijo ser ubicado sobre placa en concreto, con dique perimetral para evitar
que eventuales derrames de combustible y aceites, contaminen el suelo adyacente y el cuerpo
de agua. De igual manera, dichas estaciones de bombeo debern contar con techo, cerramiento,
equipos para atender posibles conatos de incendios, kits para atender derrames de combustible
y drenaje hacia una trampa de grasas como control para posibles escapes de aceite
provenientes de los equipos.
j. Las estaciones de bombeo debern construirse en reas estables en los sitios de captacin
autorizados, utilizando el espacio fsico estrictamente necesario para instalar el sistema de
bombeo y reduciendo al mximo la intervencin la cobertura vegetal. No se podrn almacenar
los combustibles empleados para el funcionamiento de los sistemas de bombeo, en los niveles
de creciente de la fuente seleccionada.
k. No se podr almacenar los combustibles empleados para el funcionamiento de los sistemas de
bombeo, en los niveles de creciente de la fuente seleccionada.
1. Llevar un control permanente del volumen captado para las necesidades industriales y
domsticas del proyecto, para lo cual deber instalar medidores de flujo debidamente calibrados,
de tal forma que se pueda cuantificar el volumen de agua captada durante el desarrollo de las;
diferentes etapas del proyecto. Esta informacin se debe incluir en el Informe de Cumplimiento
Ambiental (ICA), soportada con los reportes diarios de los caudales captados, indicando el
volumen, la fecha y el uso.
m. Emplear un equipo con especificaciones tcnicas tales que garanticen la captacin del caudal
concesionado o uno menor, e instalar un medidor de flujo debidamente calibrado en el sistema
de captacin, para llevar registro continuo de los volmenes de agua captados.
n. Implementar medidas de uso eficiente y ahorro de agua, tales como: Campaas culturales de
ahorro; ubicacin de registros y flotadores en los tanques de almacenamiento; mantenimiento,
revisin y control de fugas en las tuberas de conduccin y distribucin; recoleccin de aguas
lluvias para su posterior utilizacin, as como todas aquellas medidas que permitan establecer un
ahorro efectivo del recurso. La implementacin de estos programas se debe llevar a cabo con el
objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo primero de la Ley 373 de 1997 y en la
Poltica de Produccin y Consumo Sostenible, implementando los indicadores y metas que all
se establecen.
o. Instalar un aviso informativo en el lugar de acceso a cada punto de captacin concesionado, con
informacin relativa a:
i. Resolucin de la ANLA que autoriza el permiso de captacin.
. Nombre de la corriente, coordenadas de la franja de captacin y longitud de la misma.
iii. Caudal/Volumen autorizado de captacin.
iv. Epoca del ao en la cual se autoriz dicha concesin.

Resolucin No.

ti 6 3

fiJel

4 JUN 2015 de '.. Roja No.

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
p. En los Planes de Manejo Ambiental especficos, la empresa deber informar a esta Autoridad las
coordenadas de los sitios en donde se vaya a hacer la captacin, acorde con lo aqu autorizado,
las cuales debern estar georreferenciadas en el Sistema Magna Sirgas origen Bogot.
q. Generar la menor afectacin posible con la intervencin sobre las fuentes objeto de captacin.
2. EXPLORACION DE AGUAS SUBTERRNEAS

Otorgar a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC permiso de exploracin de aguas


subterrneas para la fase de explotacin del proyecto denominado "Area de Explotacin Llanos
58", a travs de la perforacin de seis (6) pozos profundos exploratorios a ser ubicados en igual
nmero de locaciones ylo CPF.
La presente autorizacin de exploracin de aguas subterrneas no incluye la concesin de las
aguas subterrneas, de conformidad con lo establecido en el artculo 154 del Decreto 1541 de
1978, compilado en el Decreto 1076 de 2015.
Obligaciones:
a. Los pozos debern ser georreferenciados (coordenadas Magna Sirgas origen Bogot) e
informar al respecto en el Plan de Manejo Ambiental especfico correspondiente.
b. La ejecucin de la prueba de bombeo para cada pozo perforado deber ser a caudal
escalonado, con prueba de recuperacin al 98%. El informe de ejecucin de esta actividad
deber contener: metodologa, nivel esttico y dinmico, clculo de abatimiento, memoria de
clculo de los parmetros hidrogeolgicos: ecuacin del pozo, transmisividad, coeficiente de
almacenamiento, conductividad hidrulica, radio de influencia, caudal recomendado de
explotacin, rendimiento del pozo, entre otros parmetros hidrogeolgicos. La anterior
informacin debe ir soportada con los formatos de campo y deber contar con el aval de un
profesional especialista en el tema. Esta informacin deber ser presentada junto con la
respectiva solicitud de concesin de aguas subterrneas.
c. Una vez terminada la fase de exploracin de aguas subterrneas en cada uno de los pozos, la
empresa deber entregar a esta Autoridad y a CORMACARENA un informe que contenga el
reporte final relacionado con la perforacin exploratoria, ubicacin georreferenciada y diseo
definitivo del pozo, caracterizacin estratigrfica, niveles de los acuferos, resultados de las
pruebas de bombeo del pozo (determinando el caudal y parmetros hidrogeolgicos del
acufero), niveles dinmicos y estticos, registro elctrico (resistividad, Gamma Ray y
Potencial Espontneo), resultados de anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de muestras
del agua del pozo, puntos de agua subterrnea adyacentes (ubicacin georreferenciada y
posibles conflictos por el uso de dichas aguas), infraestructura y sistemas de conduccin y en
general los requisitos establecidos en el artculo 152 del Decreto 1541 de 1978, compilado en
el Decreto 1076 de 2015. Con la entrega de esta informacin la empresa deber presentar la
solicitud de modificacin de la Licencia Ambiental, con el fin de evaluar la viabilidad de otorgar
la concesin de aguas subterrneas durante el desarrollo de las actividades exploratorias que
comprende el proyecto.
d. Cumplir a cabalidad con las obras y actividades estipuladas y cada una de las medidas de
manejo ambiental y de seguimiento y monitoreo propuestas para el desarrollo de las
actividades de perforacin exploratoria de aguas subterrneas, las cuales fueron presentados
en la documentacin tcnica y ambiental remitida a esta Autoridad. Cualquier modificacin de
las condiciones del proyecto que impliquen alterar lo establecido en los documentos
presentados, deber ser informada a esta Autoridad para su evaluacin y pronunciamiento.

nrr
030

Resolucin No.0

UN 2015
Del 04 -,
de,
.

-11 Hoja No.188

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
3. EMISIONES ATMOSFERICAS
Autorizar a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC permiso de emisiones atmosfricas a
para la quema de gas en teas, ubicadas en las locaciones, las cuales deben cumplir con los
parmetros de altura y localizacin establecidos en la Resolucin 909 de 2008, expedida por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Obligaciones:
a. El diseo detallado de las teas se deber presentar en los Planes de Manejo Ambiental
especficos para la perforacin y actividades autorizadas en el presente acto administrativo.
Para su instalacin y operacin se debern tener en cuenta las normas en cuanto a ubicacin y
altura mnima, segn lo establecido en la normativa vigente en materia de emisiones
atmosfricas por fuentes fijas (Resolucin 909 de junio de 2008 y Resolucin 2153 de
noviembre de 2010, olas normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan).
b. No se podr realizar la quema de baches de crudo, condensados ni otras sustancias o
materiales.
c. No se podr realizar la quema de gas mediante fosos de quemado ni la instalacin de los
mismos.
d. La tea y su tubera de conduccin se instalarn al momento del montaje de los equipos y
permanecer instalada y lista para su funcionamiento hasta la etapa de desmantelamiento.
e. La lnea de las teas deber contar con un sistema para la separacin gas / lquido, el cual se
encargar de retener agua o condensados provenientes del separador trifsico y de esta
manera evitar la acumulacin de otros fluidos que puedan ser quemados en la tea.
f. En caso de que la produccin de gas sea continua se mantendr una inyeccin de aire al
quemador de la tea para que haya suficiente oxigeno que garantice la combustin completa del
gas. El diseo deber incluir un mecanismo para reduccin de purga, anillo de retencin de
llama y un sistema piloto de ignicin y re-ignicin de alto voltaje.
g. Para la operacin de la tea se debe contar con un sistema contra incendios, con el fin de
controlar el desarrollo del evento amenazante y la dispersin de los contaminantes en la
atmsfera.
h. La ubicacin tendr en cuenta la direccin del viento, manteniendo una distancia ptima de
viviendas e infraestructura socioeconmica as como de las reas de separacin, manipulacin
y almacenamiento de crudo, lubricantes, combustibles y otros qumicos, y de la zona de
oficinas, garantizando la posible incidencia de las emisiones de calor y la intensidad de la
radiacin.
i. Las teas debern contar con tensores para soportar las fuerzas cambiantes generadas por
accin de los vientos; debern ubicarse sobre una placa en concreto o una zona
impermeabilizada que cuente con canaletas en concreto conectadas a una caja cuyo efluente
liquido se integrar al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales de la locacin.
j. Si las actividades autorizadas requieren de la utilizacin de motores de combustin interna con
capacidad igual o superior a 1 MW, dichos motores debern cumplir con las normas y
estndares de emisin admisibles de contaminantes a la atmsfera por fuentes fijas, segn lo
establecido en la normatividad vigente en la materia (Resolucin 909 de junio 5 de 2008 y
Resolucin 1309 de julio 13 de 2010, olas normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan).
As mismo, la empresa deber ajustarse a los procedimientos y mtodos de medicin de
emisiones que le aplican, segn lo establecido en la Resolucin 2153 de noviembre 2 de 2010,
por la cual se ajusta el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica
Generada por Fuentes Fijas, adoptado a travs de la Resolucin 760 de 2010, o las normas
que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
k. Realizar monitoreos de calidad del aire durante las actividades de perforacin y durante el
desarrollo de las pruebas de produccin, para lo cual deber ceirse a lo establecido en la

Resolucin No.O

636

De

2015

de

Hoja No.189

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Resolucin 2154 de noviembre 2 de 2010 expedida por el entonces MAVDT, por la cual se
adopta a nivel nacional el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la calidad del aire.
Deber ubicar los equipos de monitoreo de manera estratgica para generar datos
representativos y confiables de la calidad del aire en el rea influenciada por el proyecto,
teniendo en cuenta aspectos tales como: ubicacin de las fuentes de emisin, condiciones
topogrficas, direccin predominante de los vientos, ubicacin de receptores sensibles tales
como viviendas o reas pobladas, entre otros. Los resultados obtenidos debern ser analizados
teniendo en cuenta la poca climtica en que se realice el muestreo, interrelacionndolo con los
resultados de la linea base ambiental, obtenidos en el escenario sin proyecto.
1. En los monitoreos de calidad de aire y ruido deber tener en cuenta la totalidad de las
instalaciones, locaciones, vas, CPF, centros de acopio, ZODME, ZODAR, y otra infraestructura,
adems de equipos, obras y actividades asociadas al rea de Explotacin y Desarrollo Llanos
58. Y deber ubicar e instalar estaciones para el monitoreo de las emisiones atmosfricas
(ruido, gases, material particulado). La localizacin de las mismas, los reportes y anlisis deben
realizarse de acuerdo a la periodicidad establecida para el proyecto e incluirse en el Informe de
Cumplimiento Ambiental - ICA,
m. Evaluar como mnimo los siguientes parmetros: Material Particulado (PST y PM10) y los
parmetros de importancia asociados a este proyecto, tales como: Dixido de Nitrgeno (NO2),
Dixido de Azufre (SO2), Monxido de carbono (CO). Las concentraciones de los parmetros
obtenidas durante los monitoreos, se deben comparar con la norma de calidad del aire
establecida en la Resolucin 601 de abril de 2006 modificada por la Resolucin 610 del 24 de
marzo de 2010. Los muestreos debern realizarse durante las actividades de perforacin y
pruebas de produccin, siguiendo los mtodos de muestreo y anlisis, as como los
procedimientos establecidos en la normatividad
n. .d vigente (Decreto 979 de abril de 2006, Resolucin 601 de abril de 2006, Resolucin 610 de
marzo de 2010 y Resolucin 2154 de noviembre de 2010, o las normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan).
o. Los resultados de los monitoreos debidamente tabulados, graficados, analizados y comentados
se debern allegar a CORMACARENA y a la ANLA en los Informes de Cumplimiento Ambiental
- ICA y debern contener como mnimo la siguiente informacin: Metodologa de muestreo;
especificaciones de los equipos de medicin utilizados; reportes de calibracin de los equipos
de alto volumen y de gases; esquema con la ubicacin de los sitios de monitoreo; resultados de
laboratorio; hojas de campo; fechas de medicin; resultados de monitoreo y su respectivo
anlisis y comparacin con la normativa vigente; conclusiones y recomendaciones.
p. Garantizar que se mantengan los niveles de ruido por debajo de los estndares mximos
permisibles establecidos en la normativa vigente, Resolucin 627 de 2006. Realizar monitoreos
de ruido durante las actividades de perforacin y durante la realizacin de las pruebas de
produccin, monitoreando tanto al interior de las instalaciones industriales como en diferentes
zonas al exterior de las mismas, cercanas a las locaciones, facilidades, vas y pista area,
especialmente en cercana de viviendas y/o reas pobladas que puedan verse afectadas por
factores de ruido generados por la actividad autorizada, con el fin de determinar los niveles de
presin sonora generados por las actividades del mismo y su influencia sobre el rea aledaa a
nivel de ruido ambiental. Los monitoreos se deben realizar de conformidad con los parmetros y
procedimientos establecidos en la Resolucin 627 de 2006 del entonces MAVDT o las normas
que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Los resultados de los monitoreos debidamente
tabulados, graficados, analizados y comentados deben ser entregados a CORMACARENA y a
la ANLA en los Informes de Cumplimiento Ambiental, incluyendo la informacin requerida en el
artculo 21 de la Resolucin 627 de 2006.
q. Si a partir de los resultados de los monitoreos de ruido, se determina que los niveles superan
los limites permisibles establecidos en la reglamentacin vigente, la empresa deber
implementar las medidas de mitigacin, control y prevencin correspondientes, ya sea cambio
de equipos, modificacin de procedimientos y operaciones, implementacin de medidas de

Del

0 JUN 2015 de

No-190

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
insonorizacin, instalacin de barreras anti ruido, etc., que permitan mitigar el efecto y cumplir la
normativa vigente.
r. Los materiales de construccin que se ubiquen temporalmente en el rea durante las
excavaciones as como aquellos que se transporten en volquetas, debern cubrirse con lonas
resistentes sin rebosar la capacidad de diseo del volco, segn lo dispuesto en la Resolucin
541 de 1994. Igualmente, deber limitarse la velocidad de los vehculos durante el trnsito por
vas destapadas, establecindose para ello la sealizacin vial respectiva, capacitacin a
conductores y obras necesarias para reducir la velocidad en reas pobladas y centros
educativos, de conformidad con los lineamientos que sobre el particular tenga el INVIAS.
s. Segn sean las condiciones climticas y en particular en poca de verano, la empresa deber
regar las vas internas del proyecto utilizando carrotanques equipados con aspersores u otros
equipos o procedimientos que permitan mantener niveles ptimos de humectacin, de manera
permanente y uniforme de forma tal que se garantice el control de la emisin de material
particulado por el trnsito vehicular y de equipos y maquinaria.
t. Para la ejecucin de esta medida de manejo, la empresa deber identificar las zonas de mayor
vulnerabilidad ya sea por presentar mayor trfico o por la presencia de viviendas, escuelas u
otra infraestructura socioeconmica aunque no podr limitar el manejo y control de polvo,
solamente a dichas vas. Igualmente deber tener en cuenta las pocas climticas de mayor
incidencia y las horas de ms alta evaporacin.
u. De esta forma, la empresa deber disear un plan de humectacin para el control de las
emisiones de material particulado desde la superficie de las vas, en el que adems se
garantice el uso eficiente del agua y que no se generen procesos de saturacin o
encharcamiento de las vas por el agua regada y que puedan a su vez incidir en las reas
aledaas a las vas.
y . En el plan de riego se deben establecer rutas, nmero de vehculos de riego, disponibilidad y
cantidad de agua a aplicar, frecuencias y dems aspectos que la empresa determine con el fin
de definir las condiciones ptimas de riego, teniendo en cuenta las variables meteorolgicas y el
flujo vehicular en la zona del proyecto.
w. Establecer inspecciones peridicas al plan de control de polvo y emisin de material particulado
en vas, con el objeto de verificar la efectividad de las medidas y el cumplimiento de las
actividades contempladas, recogiendo informacin tendiente a formular acciones de mejora.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO. Modificar el numeral 3 del artculo quinto de la Resolucin 0081
del 2013, en el sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto "rea de Explotacin
Llanos 58", la alternativa de vertimiento, mediante reinyeccin a la formacin productora de las
aguas residuales industriales (asociadas o de formacin), generadas durante el desarrollo del
proyecto y previamente tratadas y dando cumplimiento a la normatividad vigente para tal efecto.
Las formaciones e intervalos y el volumen mximo a in yectar, as como las nrnsiones y dems
condiciones de inyeccin, correspondern a lo que el Ministerio de Minas y Energa y/o ' IaANH
autorice al respecto.
Obligaciones:
a. Presentar la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa y/o ANH en la que se evidencie la
formacin receptora, el caudal, las condiciones de presin y de integridad del pozo.
b. El diseo de los pozos debe garantizar la integridad de los mismos con el fin de que no se
presente migracin de fluidos hacia otras formaciones y/o acuferos inyectores.
c. Presentar el programa de integridad del sistema de inyeccin o reinyeccin previo al inicio de la
actividad.
d. Controlar y monitorear la calidad del agua inyectada.


Resolucin No.O

636

D& 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.191

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Realizar una caracterizacin completa de la composicin de las aguas residuales, previo al
vertimiento con el fin de determinar parmetros de inters.
. Realizar monitoreos fisicoqumicos de la calidad del agua de los pozos profundos aljibes
existentes en un radio de 2 km respecto al pozo; en caso de no existir ningn pozo en este
radio, se debern monitorear al menos dos pozos profundos o aljibes ms cercanos.
g. Los monitoreos debern incluir los siguientes parmetros: pH, temperatura, oxigeno disuelto,
turbiedad, alcalinidad, hidrocarburos totales, DBOS, DQO, dureza total, conductividad, fenoles,
grasas y aceites, arsnico, cloruros, slidos suspendidos y slidos totales, bario, cadmio,
cromo, plomo, nquel, manganeso, zinc, hierro, molibdeno,
h. Presentar las medidas de contingencia especficas a aplicar en caso de presentarse un
afloramiento a superficie, de las aguas inyectadas.
ARTICULO DCIMO TERCERO. Modificar el numeral 4 del articulo quinto de la Resolucin 0081

del 2013, en el sentido de adicionar el aprovechamiento forestal nico, exclusivamente para la fase
de explotacin del proyecto "rea de Explotacin Llanos 58", bajo las condiciones, restricciones y
obligaciones que se enumeran a continuacin.
Los volmenes mximos de Aprovechamiento Forestal nico por unidad de cobertura para cada
actividad del Proyecto son:
Volumen mximo de aprovechamiento forestal aprobado para la infraestructura
COBERTURA

Total

Herbazal denso de tierra firme con 1


685,36
arbustos
Herbazal denso de tierra firme no arbolado 181
Pastos enmalezados
35,
Pastos limpios
49, 16

Comercial
280,17
74,39
14,05
19,67

la infraestructura lineal.
Volumen m3/ha
COBERTURA
Total

7.51
Herbazal denso de tierra firme con arbustos
Herbazal denso de tierra firme no arbolado

11,56
Pastos enmalezados

38,54
Pastos limpios

84.99
icin secundaria

Volumen mximo de aDrovechamiento forestal oton

Volumen mximo de aprovechamiento forestal otorgado para la cobertura de bosque de


rea a intervenir
rea a intervenir
Volumen m3 mximo de
porcada
por 12
COBERTURA
aprovechamiento por 12
ocupacin de
ocupaciones de
ocupaciones de cauce
cauce m2
cauce m2

Bosque de galera y/o ripario 1 336 1 4032 m2
87,9m3

Resolucin No.

06 3

50e1

4 iON 2015 de

Hoja No. 192

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Obligaciones:
a. El aprovechamiento forestal que se autoriza deber realizarse en concordancia con las obras y
actividades y dando cumplimiento estricto a la Zonificacin de manejo que se autorizan y se
establece en el presente acto administrativo.
b. Deber buscar la intervencin de la menor rea posible y por ende realizar el menor
aprovechamiento forestal en las diferentes unidades de cobertura.
c. Se prohibe el aprovechamiento de especies vedadas a nivel Nacional yio Regional sin el previo
trmite de levantamiento de veda ante la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Autoridad Ambiental
competente (CORMACARENA), respectivamente.
d. Se prohibe el aprovechamiento forestal sobre especies que se encuentren en cualquiera de las
categoras sealadas en la Resolucin 192 de 2014, que derog la Resolucin 383 de 2010.
Los derechos de va requeridos debern evitar la afectacin de los individuos reportados o se
deber plantear el traslado de los mismos, en caso que por razones tcnicas no se pueda
impedir su afectacin.
e. En caso de encontrar especies epfitas en cualquiera de las coberturas a intervenir, la Empresa
deber previamente tramitar el respectivo permiso de levantamiento de veda ante la Direccin
de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
f. Realizar un manejo adecuado de los residuos vegetales en la medida en que se vaya
realizando el aprovechamiento forestal, el cual debe cumplir como mnimo las siguientes
condiciones:
Los residuos vegetales del aprovechamiento forestal debern ser utilizados en acciones de
recuperacin y proteccin del suelo (a travs de elaboracin de compost y/o repique de los
residuos) en ecosistemas naturales que lo requieran, dentro del rea de influencia del
proyecto.
Realizar el manejo de residuos vegetales tomando las medidas necesarias para la
prevencin de incendios y el control de vectores de enfermedades.
Se prohibe la realizacin de quemas de productos y residuos del aprovechamiento forestal.
g. Reportar el avance del aprovechamiento forestal realizado en el Informe de Cumplimiento
Ambiental - lOA, el cual debe cumplir como mnimo las siguientes condiciones:
i. Emplear los formatos y medios definidos por la ANLA para la presentacin del reporte.
U. Presentar el volumen comercial y total aprovechado por especie por tipo de cobertura para
cada una de las actividades a desarrollar en las reas intervenidas.
Ui. Presentar un registro fotogrfico y flmico representativo de las actividades propias del
aprovechamiento forestal como apeo, troceo, aserrado y apilado.
iv. Delimitar y georreferenciar [coordenadas Magna-Bogot] las zonas donde se realiza el
aprovechamiento.
ARTCULO DCIMO CUARTO. Modificar el Artculo Sptimo de la Resolucin 0081 del 30 de enero
de 2013, en el sentido de adicionar para la fase de explotacin del proyecto "rea de Explotacin
Llanos 58", la ocupacin de cauces durante el desarrollo de las actividades del proyecto, en los sitios
de cruce sobre cuerpos de agua superficiales, en corredores viales a adecuar o construir autorizados
para el desarrollo del proyecto, en los sitios de ocupacin de cauces que se relacionan a
continuacin con la franja de movilidad expresados en la misma.

Resolucin N.

636

Del

0 4 JUN 2015 de

Hoja No. 193

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ESTE NORTE
OC-40 1.154.525 916.698 Alcantarilla sencilla o dable 24" Cao N
OC-41 1.160.545 916.657 Alcantarilla sencilla o doble 36" Cao NN
OC-42 1.163.570 917.890 Alcantarilla sencilla a doble 36" Caa NN
00-43 1.156.228 923.683 Alcantadlla sencilla o doble 36" Caa NN
00-44 1.156.158 923.932 Alcantarilla sencilla o doble 36" Caa NN
Caa NN
00-45 1.161.602 919.506 Alcantarilla sencilla 24"
Cao NN
00-46 1.161.784 919.506 Alcantarilla sencilla 24"
00-47 1.161.887 919.483 Alcantarilla sencilla o dable 36" Caa NN
OC-48 1.163.611 922.544 Alcantadlla sencilla o dable 36" Cao NN
OC-49 1.163.392 922.759 Alcantarilla sencilla a doble 36" Cao NN
Cao NN
OC-SO 1.163.125 922.899 Alcantarilla sencilla 36"
Cao La
OC-51 1.160.745 920.575
Puente
OC-52 1.159.520 920.498 Alcantarilla sencilla odoble 24" Caa NN
OC-53 1.159.556 920.496 Alcantadlla sencilla o doble 24" Cao NN
00-54 1.150.946 927.672 Alcantarilla sencilla o dable 36" Cao NN
00-55 1.148.029 927.394 Alcantarilla sencilla o dable 36" Cao NN
OC-56 1.147.861 927.443 Alcantadlla sencilla o dable 36" Cao NN
00-57 1.165.519 912.075 Puente en concreta tipo Box Caulvert Cao Grande
Cao La
OC-58 1,157.053 907.152
Puente
Soledad
-
RaYucao
OC-62 1.147.280 938.197
Ro Mela
00-64 1.160.616 917.147
Puente
00-65 1.150.537 917.992 Posible rehabilitacin de la estructura Ra Mela
Cano Lama
OC-67 1.155.964 921,899
Puente
Redonda
Instalacin de marcos H, Lneas de flujo,
instalacin
de sacos de arena o suela cemento, Cao NN
OC-68 1.163.476 906.831
obras para estabilizacin de las pendientes de
la_lnea _de_flujo.
Instalacin de marcas FI, Lineas de flujo,
instalacin
de sacas de arena asuelo cemento, Caa La
00-72 1.153.473 909.163
abras para estabilizacin de las pendientes de Soledad
la_lnea _de_flujo.
Instalacin de marcos H, Lneas de flujo,
instalacin
de sacas de arena a suelo cemento, Cao NN
00-76 1.155.262 912.839
obras para estabilizacin de las pendientes de
la_linea _de_flujo.
Instalacin de marcos FI, Lineas de flujo.
instalacin
de sacos de arena o suela cemento, Cao Loma
00-78 1.154.469 923.520
abras para estabilizacin de las pendientes de Redonda
la_lnea _de_flujo.
Obligaciones:
Para la intervencin del cauce que se autoriza, se establece una franja de movilidad total de
500 m respecto a las coordenadas que se indican en el cuadro anterior.

Resolucin No.

de

t 4

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
b. Presentar en los PMA Especficos, las especificaciones tcnicas y los diseos de las obras a
construir en cada uno de los sitios de ocupacin de cauce autorizados, as como su ubicacin
definitiva, incluidas las coordenadas (Magna Sirgas origen Bogot) georreferenciadas.
c. No se podrn realizar cambios en la dinmica hdrica de los cuerpos de agua objeto de
ocupacin de cauce por lo que la Empresa debe garantizar que no se generarn afectaciones
derivadas de las obras a realizar.
d. Las ocupaciones autorizadas quedan sujetas al cumplimiento por parte de la Empresa, de las
obligaciones establecidas en la Resolucin 0081 de 2013.
e. Cumplir a cabalidad con las obras y actividades estipuladas y cada una de las medidas de
manejo ambiental y de seguimiento y monitoreo propuestas en el EIA y documento de
informacin adicional y autorizadas para la ocupacin de cauces, considerando lo establecido
en el presente acto administrativo.
ART1CULO DCIMO QUINTO. Modificar el Artculo Dcimo Octavo de la Resolucin 0081 de 30 de
enero de 2013, el cual quedar as:
"ARTCULO DCIMO OCTAVO. Autorizar a la empresa HUPECOL OPERA TING CO LLC, para
la fase de explotacin del proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58" el uso de material de
prstamo lateral para la construccin y/o adecuacin de las vas de acceso, locaciones y CPF,
solamente en zonas inundables, se debe minimizar el desarrollo de esta actividad en estas
zonas, buscando alternativas de adquisicin de materiales en canteras o material de arrastre o
mediante materiales estriles sobrantes de las actividades de corte y excavacin que desarrolle
al interior del Bloque.
Obligaciones:
a. El diseo y conformacin de las zonas de prstamo deber garantizar que no se interrumpa
el paso de la comunidad, el acceso a los predios, el paso del ganado y de la fauna.
b. Con el fin de hacer eficiente el uso de estas excavaciones como bebederos y/o zonas de
refugio de fauna, se deber adecuar uno de los taludes de excavacin con una pendiente tal
que permita la entrada y salida de la fauna y del ganado, de tal forma que no se convierta en
foco de accidentes y/o atrapamiento del ganado y otras especies animales.
c. En las reas colmadas la empresa podr utilizar el material de las zonas de corte de las vas,
plataformas y pista area que se extraiga en el proceso de disminuir la pendiente
longitudinal.
d. En los PMA Especficos, deber plantear los diseos de las vas, pista area y plataformas
rnultipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material de prstamo lateral as como el
diseo del respectivo terrapln.
e. En las zonas de prstamo lateral que se utilicen para la construccin de las vas de acceso,
se deben dejar franjas discontinuas de aproximadamente 100 m de longitud, con ancho
mximo de 4 m y profundidad mxima de 2 m, seguido de franjas de no intervencin de 10
m de longitud, con el fin de permitir el paso de la comunidad y el ingreso a los predios
aledaos, as como el paso del ganado y de la fauna de la regin."
PARA GPLI4FO. El material que se requiera para el desarrollo de las actividades constructivas del
proyecto, deber ser adquirido a travs de terceros debidamente legalizados o mediante el uso
de materiales sobrantes de corte y/o excavacin de las actividades inherentes al Bloque y que se
autorizan en el presente acto administrativo."
ARTCULO DCIMO SEXTO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLO, la
instalacin de lneas de flujo superficial en marco H o a campo traviesa, de conformidad a lo
expuesto en Ja parte motiva del presente acto administrativo.

Resolucin No0

536

Del 0 4 JIJN 2015 de

Hoja No.195

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ARTCULO DCIMO SPTIMO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, la
alternativa de evaporacin mecnica, de conformidad a lo expuesto en la parte motiva del presente
acto administrativo.
ARTCULO DCIMO OCTAVO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, el
mtodo de biorremediacin para el tratamiento de suelos que tengan trazas o residuos de
hidrocarburos generados por las actividades del proyecto de conformidad a lo expuesto en la parte
motiva del presente acto administrativo.
ARTICULO DCIMO NOVENO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, la
captacin de agua en los puntos CA-1 Cao Grande, CA-5 Cao La Emma, CA-6 Rio Yucao, CA-7
Cao Yucaito, y CA-1 1, Cao Loma Redonda, de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva del
presente Acto Administrativo,
ARTCULO VIGSIMO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, la concesin
de aguas subterrneas, de conformidad a lo expuesto en la parte motiva del presente acto
administrativo.
ARTICULO VIGSIMO PRIMERO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC,
el vertimiento directo al rio Mela, de conformidad a lo expuesto en la parte motiva del presente acto
administrativo.
ARTCULO VIGSIMO SEGUNDO. No se autoriza a la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC,
las ocupaciones de cauce N 59, 60, 61, 63, 66, 69, 70, 71, 73, 741 75 y 77, de conformidad a lo
expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTICULO VIGSIMO TERCERO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber dar
cumplimiento a los programas y fichas de manejo presentadas en el Plan de Manejo Ambiental para
el proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58" que se presenta a continuacin:

Resolucin No.

6ei

de
fr '.-,

ti

Hoja No.1

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
MEDIO BIOTI(
1 BMS-1

BMS-2 Manejo de la flora.


BMS-3 Manejo de la fauna.
Manejo de aprovechamiento forestal.
Proteccin y conservacin de hbitats,
' sistemas estratgicos y sensibles.
eveqetalizacin de reas intervenidas

BMS PROGRAMA MANEJO DEL SUELO

BR PROGRAMA DE REVEGETALIZACION
BMRH- PROGRAMA DEL MANEJO DEL
RECURSO HDRICO
BCVF PROGRAMA DE CONSERVACIN D
ESPECIES VEGETALES Y FAUNSTICAS
EN PELIGRO CRTICO

de cobertura vegetal y

BMRH 1 Manejo del recurso hdrico


BCVF-1 Manejo para la conservacin de especies
vegetales y faunsticas en peligro crtico
por aprovechamiento de la


BC-2
BC PROGRAMA DE COMPENSACIN

PARA EL MEDIO BITICO

cin por flora y fauna.


por afectacin paisajstica

MEDIO
Programa de educacin y capacitacin
ibiental al personal vinculado al provecti

GS-1 Educacin y capacitac i del personal


vinculado al proy to.
GS-2 Informacin y comunicack a comunidades y
Programa de informacin y participacin
autoridades.
comunitaria
GS-3, Recepcin y trmite de ir iietudes, quejas y
reclamos (IOF
GS-4
Fortalecimiento
a la gestin comunitaria
Fortalecimiento a la capacidad de gestin
GS-5
Fortalecimiento
a
la capacidad de gestin
institucional y comunitaria
Programa de capacitacin, educacin y
concientizacin a la comunidad aledaa al
proyecto
de compensacin social

GS-6 Educacin y capacitacin para la seguridad


vial
GS-7 Educacin y capacitacin ambiental a la
comunidad
GS-8 Acompaamiento e intervencin en predios
menores a 50 hectreas
p
GS-9 Com ensacin de infraestructura afectada

ARTCULO VIGSIMO CUARTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber ajustar y


adicionar fichas del Plan de Manejo Ambiental PMA, para el proyecto "Bloque de Explotacin Llanos
58" de acuerdo a lo siguiente:
Medio Fsico
Con relacin al medio abitico en los PMA especficos, para cada uno de los pozos a perforar, la
Empresa deber:
a. AMS-4. Manejo de reas de prstamo lateral en Zonas Inundables, Precisar la ubicacin,
cantidad y los diseos de las obras de drenaje que se requieran, de tal forma que se garantice
el flujo natural y permanente de las aguas de inundacin y/o de escorrenta, entre los dos
costados de las vas y de las zonas de prstamo aledaas que se conformen, de tal forma que
no se genere interrupcin de la dinmica hdrica natural ni fragmentacin de ecosistemas.
b. AMS-6. Manejo de residuos lquidos. Excluir el vertimiento por evaporacin, ya que no fue
autorizado. As mismo se debe tener en cuenta las unidades de suelo que fueron aprobadas,
para el ZODAR.

636

el 0

4 JUN 2015 de

Hoja

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
c. AMS-8 Manejo de residuos slidos convencionales y especiales. Modificar la Ficha, ya que
no se autoriza el mtodo de biorremediacin para el tratamiento de suelos que tengan trazas o
residuos de hidrocarburos generados por las actividades del proyecto.
d. AMRH-3 Manejo de cruces de cuerpos de agua. Modificar la Ficha, ya que no se autorizan
las bateas como obra de drenaje.
e. AMRH-4 Manejo de la captacin. Modificar la Ficha incluyendo slo las fuentes autorizadas
para la captacin de agua superficial.
f. AMRA-1 Manejo de fuentes de emisiones atmosfricas y ruido. Modificar la ficha, ya que se
debe incluir la actividad del helipuerto en las CPF autorizadas.
g. AC-2. Compensacin asociada al recurso hdrico. Modificar la Ficha incluyendo slo las
fuentes autorizadas para la captacin de agua superficial.
Medio Bitico
a. BS-4 Manejo de Fauna: La Empresa deber incluir la etapa de operacin y perforacin de
pozos, las pruebas de produccin y operacin del CPF para la implementacin de las
medidas de manejo propuestas en la presente ficha. Adicionalmente se debern
implementar otras medidas de manejo para evitar el atropellamiento de fauna silvestre como
reductores de velocidad en zonas estratgicas de paso de especies, como bosques de
galera y zonas aledaas a otros tipos de vegetacin que son utilizadas por la fauna como
zonas de alimentacin y refugio.
b. BMS-6 Proteccin y Conservacin de Hbitats, Ecosistemas Estratgicos y Sensibles:
previo a la intervencin de reas destinadas para obras y actividades del proyecto, la
Empresa deber informar al personal de la empresa y contratistas, la zonificacin de manejo
del proyecto con el fin de no afectar las zonas de exclusin definidas por esta Autoridad en
el presente acto administrativo.
c. BCVF-1 Programa de Conservacin de Especies Vegetales y Faunsticas en Peligro
Crtico- Manejo y conservacin de flora y fauna: La Empresa deber aplicar las medidas
propuestas en las etapas de operacin y perforacin de pozos y operacin, pruebas de
produccin y operacin del CPF. Adicionalmente, la Empresa deber actualizar los listados
de dichas especies que se encuentran en alguna categora de amenaza ya que la
Resolucin 383 de 2010 fue derogada por la Resolucin 192 de 2014.
Medio Socioeconmico
a. Para el manejo socioeconmico, se acogen las medidas de manejo presentadas por la
Empresa, excepto las fichas Programa de reasentamiento de la poblacin afectada, ficha
GS-4 Reubicacin o indemnizacin de unidades sociales afectadas. Programa de apoyo a la
economa local, ficha GS-7 Contratacin de mano de obra local y servicio locales. Programa
de tierras y/o pago de servidumbres, ficha GS-10 Negociacin de predios y servidumbres.
Programa de arqueologia preventiva, ficha GS-12 Manejo de hallazgos arqueolgicos.
b. A continuacin se presentan las fichas y su correspondiente numeracin, que harn parte
del Plan de Manejo Ambiental y sobre las cuales la ANLA realizar el seguimiento
correspondiente.
Programa de educacin y capacitacin ambiental al personal vinculado al proyecto,
ficha GS-1 Educacin y capacitacin del personal vinculado al proyecto.
Programa de informacin y participacin comunitaria, fichas GS-2 Informacin y
comunicacin a comunidades y autoridades, y GS-3, Recepcin y trmite de
inquietudes, quejas y reclamos (IQR)

636

Del

04JUN2015 de

No. 198

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
Programa de fortalecimiento a la capacidad de gestin institucional y comunitaria.
Fichas GS-4 Fortalecimiento a la gestin comunitaria, y GS-5 Fortalecimiento a la
capacidad de gestin institucional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al
proyecto. Ficha GS-6 Educacin y capacitacin para la seguridad vial, ficha GS-7
Educacin y capacitacin ambiental a la comunidad; Ficha GS-8 Acompaamiento e
intervencin en predios menores a 100 hectreas.
Programa de compensacin social. Ficha GS-9 Compensacin de infraestructura
afectada.
c. Con relacin a los ajustes especficos que se requieren para las fichas que se presentan a
continuacin, stos deben verse reflejados en el Plan de Manejo Especfico que en adelante
y durante la vida til del proyecto debe presentar la Empresa a esta Autoridad.
d. Programa de educacin y capacitacin ambiental al personal vinculado al proyecto,
ficha GS-1 Educacin y capacitacin del personal vinculado al proyecto, incluir en los
impactos a manejar en la ficha los referidos a "afectacin a la infraestructura
socioeconmica y fragmentacin de predios".
Ajustar la valoracin del impacto afectacin a la infraestructura socioeconmica con
el carcter de negativo severo.
Incluir en los impactos am anejar en la ficha el denominado "fragmentacin de
predios".
Incluir en las acciones de sensibilizacin e informacin para evitar la afectacin a la
infraestructura socioeconmica, la identificacin en campo de las reas de alta y muy
alta sensibilidad ambiental que son determinadas como de exclusin o de intervencin
con restricciones, de acuerdo a la zonificacin de manejo ambiental del rea.
iv. Informar a los contratistas y subcontratistas sobre las obligaciones ambientales de la
Empresa para el desarrollo del proyecto, en los talleres de formacin, as como las
que se modifiquen de ser el caso durante la vida til del proyecto.
Realizar la medicin de los indicadores propuestos anualmente, con el fin de
mantener efectivo control y tener elementos de anlisis que permitan hacer ajustes a
la implementacin del programa en caso de ser requeridos
e. Programa de informacin y participacin comunitaria ficha GS-2 Informacin y
comunicacin a comunidades y autoridades.
i. Incluir en los impacts a manejar en la ficha los referidos a "alteracin del clima social,
alteracin en el valor de la tierra y Alteracin de las actividades econmicas
tradicionales".
. Aclarar que las actividades propuestas en la ficha y referidas a la presentacin de las
polticas de contratacin de personal, bienes y servicios y actividades conexas, as
como los resultados de estos procesos y las referidas a los informes de cumplimiento
de las actividades de gestin social en el marco de las polticas de responsabilidad
social de HUPECOL, no sern sujetas del seguimiento a realizar por parte de la
AN LA.
Ui. Incluir la socializacin punto a punto de la Resolucin que otorgue la Modificaciones
de la Licencia Ambiental para el rea de Explotacin o Desarrollo Llanos 58 y del Plan
de Manejo Ambiental con los ajustes requeridos por esta Autoridad, incluyendo los
resultados de la gestin de permisos para la intervencin de vas existentes con sus
administradores (pblicos/privados), dejando copia de los mismos en la oficina de la
Alcalda y la Personera Municipal de Puerto Lpez. Adicionalmente en el/los puntos


Resolucin No.

636

o& ' 4 JUN 21115 de

Hoja No. 199

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de atencin de la Empresa en el AID, debe reposar una copia que permita la consulta
de los habitantes e interesados y de los que los modifiquen de ser el caso, durante la
vida til del proyecto.
iv. Sealar que las reuniones de seguimiento del proyecto se deben realizar como
mnimo tres veces al ao durante la fase de ejecucin.
f.

Programa de fortalecimiento a la capacidad de gestin institucional y comunitaria.


Fichas GS-4 Fortalecimiento a la gestin comunitaria, y GS-5 Fortalecimiento a la
capacidad de gestin institucional.
La Empresa debe especificar en los Planes de Manejo Especficos, las caractersticas
metodolgicas de las estrategias de capacitacin a utilizar (charlas/talleres), as como la
intensidad horaria de cada ciclo de capacitacin con los grupos de beneficiarios.
Adicionalmente incluir la definicin de acciones concretas con las que HUPECOL apoyar la
gestin y ejecucin de proyectos priorizados por las comunidades, as como la frecuencia en
los procesos a desarrollar durante la vida til del proyecto en su etapa de desarrollo.

g. Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al


proyecto. Ficha GS-7 Educacin y capacitacin ambiental a la comunidad, debe:
Incluir en el desarrollo de la ficha la periodicidad de las capacitaciones, que deber
contemplar como mnimo dos anuales.
Incluir tanto las posibles temticas a tratar como las estrategias pedaggicas para el
desarrollo del programa, especificando la intensidad horaria del total de
capacitaciones.
h. Ficha GS-6 Educacin y capacitacin para la seguridad vial, deber suprimir las metas
y actividades relacionadas con sealizacin de las vas, y capacitacin de personal en
seguridad vial.
i.

Ficha 65-8 Acompaamiento e intervencin en predios menores a 100 hectreas para


la implementacin de esta ficha, previo a la intervencin de alguno de estos predios, la
Empresa deber:
Indicar adems de las acciones de diseo, cules otras estaran contempladas para evitar la
fragmentacin de estos predios o la afectacin de las actividades econmicas tradicionales
de autoconsumo que se desarrollan en los mismos, o si se contemplan medidas orientadas a
la indemnizacin por las afectaciones que puedan ser identificadas con los propietarios de
los predios.

ARTCULO VIGSIMO QUINTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber dar


cumplimiento a las Fichas y Programas del Programa de Seguimiento y Monitoreo:
MEDIO

FICHA
ASM-1 Aguas residuales y corrientes receptoras
ASM-2 Aguas Subterrneas
ASM-4 Suelos
MEDIO ABITICO ASM-5 Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin
de residuos slidos
ASM-6 Seguimiento y monitoreo medio abitico Paisaje
BSM-1 Programa de flora y fauna (endmica, en
MEDIO BITIC0
peligro o vulnerable)

Resolucin No

6 36

Del 0 4 JIJM 2015 de Y Hoja No.200

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"

ARTCULO VIGSIMO SEXTO. La empresa HUPECOL OPERJATING CO LLC, deber ajustar y


adicionar fichas del Programa de Seguimiento y Monitoreo, de acuerdo a lo siguiente. Los ajustes
requeridos debern ser remitidos a esta Autoridad con el primer Pian de Manejo Ambiental
especfico.
Medio Abitico
Para el medio abitico en los PMA especficos la Empresa deber:
a, AMS- 1 Aguas residuales y corrientes receptoras. No presenta ninguna consideracin.
Est ficha cumple los requerimientos de la ANLA. Se deben incluir la instalacin de una red
de piezmetros en las locaciones (3 piezmetros en cada una) y en particular en el rea
aledaa a los sistemas de tratamiento de agua y zonas de almacenamiento de crudo,
combustible, qumicos y lubricantes, almacenamiento de residuos slidos, para el monitoreo
de las aguas subterrneas, Se deben incluir un limnmetro para cada una de las fuentes
hdricas autorizadas.
b. ASM - 3 Emisiones atmosfricas, calidad de aire y ruido. Se debe incluir el monitoreo al
helipuerto en las 0FF. As mismo para las nuevas reas (locaciones y accesos),
incorporadas a la actividad industrial petrolera dentro del proyecto, se deber ampliar la red
de calidad del aire, mediante la ubicacin e instalacin de estaciones para el monitoreo de
las emisiones atmosfricas (ruido, gases, material particulado); la ubicacin de las mismas,
los reportes y anlisis deben realizarse de acuerdo a la periodicidad establecida para el
Proyecto LLA-58 e incluirse en el Informe de Cumplimiento Ambiental - lCA.
Medio Bitico
a. BSM-1 Programa flora y fauna (endmica, en peligro de extincin o vulnerable): Las
actividades propuestas en la presente ficha deben llevarse a cabo durante la operacin,
pruebas de produccin y operacin CPF.
b. BSM-3 Programa Recursos Hidrobiolgicos: La Empresa deber incluir las comunidades
planctnicas en los muestreos propuestos en la ficha. Para cuerpos de agua lenticos, la
Empresa deber muestrear la comunidad fitoplanctnica, mientras que para cuernos de agua
loticos se deben muestrear las dos comunidades (fitoplanctnica y zooplantnica).
Adicionalmente, con los muestreos de los parmetros fisicoqumicos y bacteriolgicos se
debern realizar anlisis de correlacin con el fin de identificar posibles cambios en los cuerpos

Resolucin No.

06 3 6

Del 0 4 JUN 2015 de

Hoja No.201

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de agua muestreados. Los muestreos debern ser realizados en los sitios propuestos por la
Empresa en la ficha, adems de todos los cuerpos de agua de tipo lntico y ltico que se
encuentren a 100 metros a la redonda de los sitios de plataformas y CPF's.
c. BSM - 4 Programas de Revegetalizacin y/o Reforestacin: La Empresa debe tener en
cuenta que las actividades propuestas en esta ficha no reemplazarn en ningn momento el
Programa de Compensacin por prdida de biodiversidad, al que se hizo referencia
anteriormente en este numeral.
Medio Socioeconmico
a. Ajustar el Plan de Seguimiento y Monitoreo en las fichas SMS-1 Manejo de los impactos
sociales del proyecto, SMS 2 Efectividad de los programas del plan de gestin social,
SMS-3 Indicadores de gestin y de impacto de cada uno de los programas sociales
que integran el plan de gestin social, SMS-4 Conflictos sociales, SMS-5 Atencin a
inquietudes, quejas o reclamos de las comunidades y SMS-6 Participacin e
informacin oportuna a las comunidades en el sentido de excluir de sus actividades,
objetivos de verificacin, metas e indicadores, los que no correspondan con el Plan de
Manejo Ambiental aprobado para el medio socioeconmico.
b. Ajustar las fichas del Plan de Seguimiento y Monitoreo aprobado por esta Autoridad en
concordancia con los ajustes requeridos en las fichas del PMA del componente
socioeconmico aprobado por la ANLA para esta Modificacin.
Los ajustes y medidas requeridos en este tem debern hacer parte integral del Plan de
Manejo Ambiental para toda el rea de Explotacin y Desarrollo Llanos 58, incluyendo el
diseo de los proyectos y/o programas a ejecutar con objetivos, actividades, recursos,
aportes por parte de la Empresa y cronograma, entre otros. El avance del desarrollo de su
implementacin deber allegarse desde el primer ICA.
ARTCULO VIGSIMO SPTIMO, La empresa HUPECOL OPERATING LLC CO en cuanto a la
vereda La Serrana, una vez ejecutoriado el acto administrativo, dispondr de dos (2) meses para
realizar una campaa informativa intensiva, en la que la Empresa socialice de forma detallada (punto
a punto) la Resolucin que otorga la viabilidad ambiental al proyecto, y el Plan de Manejo Ambiental
aprobado por esta Autoridad, que deben contener los ajustes requeridos por ANLA. Proceso del
cual, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental que la Empresa presente a la ANLA, debern
ser allegados todos los soportes (videos, audios, actas, suplementos informativos, entre otros) que
evidencien las estrategias implementadas para su realizacin.
ARTCULO VIGSIMO OCTAVO. La empresa HUPECOL OPERATINO LLC CO, deber compensar
en una proporcin de 1:1 en rea (por cada hectrea afectada deber compensar una hectrea) en
actividades de conservacin, reforestacin, compra de predios, enriquecimiento y/o restauracin.
Distrito Biogeogrfico/Bioma rea a Afectar FC rea a Compensar
Herbazales del zonobioma hmedo
tropical de la Amazonia y Orinoquia
en Orinoquia Sabanas Altas 1.147,97 7,25 8.322,77
Zonobioma hmedo tropical de la
Amazonia.
Obligaciones.
a. Presentar el plan definitivo de compensaciones por prdida de biodiversidad para la fase de
explotacin del proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58" en un plazo no mayor a doce (12)

Resolucin No.

06 3

bc,ei 0 4 JUN 2015 de ' Hoja No.202

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
meses contados a partir de la ejecutoria de la presente resolucin, de conformidad a lo
establecido en el artculo 30 de la Resolucin 1517 del 31 de agosto de 2012.
Este plan especfico deber contener como mnimo (pero no limitndose a) los lineamientos
establecidos en el Manual para la asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad y
adicionalmente tener en cuenta la siguiente informacin:
i. Titulo
ji. Objetivos (general y especficos)
iii. Metas
iv. Descripcin del proyecto (Tambin en este plan se definir la infraestructura, rea y
ubicacin espacial de stas, siguiendo el modelo de datos de la Geodatabase de evaluacin
(Resolucin 1415 de 2012), de forma que puedan ser cuantificadas las reas que sern
objeto de afectacin y asimismo puedan ser modeladas para sus consideraciones tcnicas
finales al plan de compensacin.
y. Seleccin de reas donde se realizarn las actividades de compensacin.
b. Debern presentarse en el plan definitivo de compensaciones y en los planes de manejo, todas
las obras civiles relacionadas con el desarrollo del proyecto, debidamente localizadas en la
geodatabase respectiva, con el fin obtener un clculo adecuado de las reas a compensar. En el
caso del mejoramiento de las vas de acceso, debe cuantificarse el rea efectiva a compensar
teniendo en cuenta el estado inicial de la va y si el mejoramiento involucra la ampliacin del
ancho o derecho de va, as como la inclusin del derecho de va de las lneas de flujo. De igual
forma, si el trazado definitivo de las lineas de flujo involucran tramos a campo traviesa o sobre
ecosistemas naturales de los cauces de los cuerpos de agua.
c. Revisar el alcance de los objetivos, la definicin de las metas e indicadores del Plan de
Compensaciones por prdida de la biodiversidad, de manera que contemple todos los aspectos
relacionados con el Manual para la Asignacin de Compensaciones por Prdida de la
Biodiversidad. Las metas e indicadores deben no solamente contemplar las acciones para lograr
la no perdida de la biodiversidad; las metas principales deben ser capaces de medir y comparar
de manera cuantitativa y cualitativa la compensacin de las reas en trminos de tamao y
contexto paisajstico, as como comparar el estado inicial de los ecosistemas a afectar y a
compensar (linea base del rea a afectar y de las reas destinadas a la compensacin), en un
trmino de tiempo definido, que no puede ser menor al tiempo de vida til del Proyecto. De la
misma forma, debe considerarse el establecimiento de acciones de restauracin que lleven a los
ecosistemas donde se va a compensar, a estados mejores o por lo menos iguales a los
afectados.
d. Deber tener en cuenta que la seleccin de las reas donde se identifique la posibilidad de
implementar la compensacin con las autoridades ambientales con jurisdiccin en reas
protegidas nacionales, regionales o locales, debe obedecer al anlisis de equivalencia
ecosistmica, acorde con los lineamientos del Manual para la Asignacin de Compensaciones
por Prdida de Biodiversidad (Resolucin 1517 de 2012), haciendo uso de las herramientas
desarrolladas para este fin, una de ellas disponible en lnea, el software MaFE 2.0.3 (Bsqueda
de Equivalentes), as como otras opciones ofrecidas por la comunidad acadmica.
e. Describir de forma detallada la metodologa implementada para determinar las reas equivalentes
y su ubicacin: la seleccin de estas reas deber estar acorde a los criterios establecidos en el
Manual para la asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad (Resolucin 1517 de
agosto de 2012).
f. Las reas finales escogidas para llevar a cabo los procesos de compensacin debern ser
consignadas en este documento, as como entregadas en formato digital siguiendo las

No.

Del

0 JUN 2015 de

Hoja No.203

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
especificaciones cartogrficas descritas en la Geodatabase de informes de cumplimiento
ambiental - compensaciones y 1% (Resolucin 188 del 27 de febrero de 2013).
g. Descripcin fsico-bitica de las reas escogidas para la compensacin
h. Identificar y analizar a partir de informacin primaria el estado actual de el o (las) rea (s)
seleccionada (s) para cumplir con la compensacin por prdida de biodiversidad, as como se
deber identificar los servicios ecosistmicos de aprovisionamiento, regulacin, soporte y no
materiales o culturales de dicha rea.
i. Tipo de acciones a desarrollar
j. Esta deber estar acorde con el numeral 5 del Manual para la asignacin de compensaciones por
prdida de biodiversidad e incluso a la combinacin de las acciones all definidas.
k. Describir de forma detallada los procedimientos, acciones, procesos y tcnicas que sern
utilizadas para cumplir con los objetivos y metas planteadas.
1. Describir las posibles fugas o tradeoff que puedan comprometer de forma negativa el
cumplimiento del indicador y por ende de los objetivos planteados.
m. Establecer indicadores como instrumentos de medicin, que permitan, monitorear y observar
variaciones en el estado de los procesos de compensacin. Estos indicadores permitirn
suministrar informacin para tomar decisiones en cuanto al curso de las compensaciones
fundamentadas en el marco del desarrollo sostenible de la medida de compensacin.
n. Describir qu servicios ecosistmicos presta el rea seleccionada para la compensacin y cmo
se asegurar en la vida til del proyecto que stas compensaciones perduren en el tiempo, de
forma que los servicios ecosistmicos mejoren, perduren o se restablezcan.
o. Construir de forma detallada el cronograma de actividades, teniendo en cuenta, pero no
limitndose, a las actividades, tiempo de ejecucin y responsables de la ejecucin.
p. Indicadores de seguimiento
q. Incluir adems de los indicadores especficos por actividad, indicadores de diversidad, riqueza,
estructura y funcin, los cuales debern ser comparados con la lnea base del proyecto; es decir
aquellas levantadas en el proceso de licenciamiento ambiental, enfatizando en las reas
naturales y secundarias intervenidas. Esto con el fin de tener datos claros en qu estado est el
proceso de compensacin en cuanto a la biodiversidad. Adicionalmente es importante incluir
indicadores relacionados con los servicios ecosistmicos evaluados en las reas a compensar,
los cuales deben ser medibles y con metas especficas, permitiendo comparar el avance en el
restablecimiento y/o mejoramiento de stos.
r. Cronograma
s. Como parte fundamental se debe plantear un sistema de sostenibilidad financiera a la medida de
compensacin propuesta, la cual debe ser coherente con el cronograma y teniendo en cuenta la
duracin del proyecto (vida til).
t. En relacin con la presentacin del plan de compensaciones por prdida de biodiversidad, se
debern tener en cuenta las consideraciones que realice esta Autoridad en el presente cacto
administrativo, en cuanto a cambios por aumento o disminucin de reas de intervencin,
negacin parcial o total de infraestructura asociada al proyecto y a la zonificacin ambiental y de
manejo de ste. De tal forma que, ante cualquiera de estos cambios se tendran que recalcular
las reas finales a compensar. Cambios que se deben reflejar en el plan especifico de
compensaciones por prdida de biodiversidad presentado por la empresa, bajo los trminos de
ste acto administrativo y de la Resolucin 1517 del 31 de agosto de 2012.
PARGRAFO. No se aprueba la ficha BC-2 "Compensacin por Prdida de Biodiversidad",
presentada en el Estudio de Impacto Ambiental para la Modificacin de la Resolucin No. 0081 del
30 de enero de 2013 para el Desarrollo del rea LLA-58, por la empresa HUPECOL OPERATING
CO LLC. En virtud de lo anterior, se debern hacer ajustes relativos a la cuantificacin de la
compensacin y la destinacin de las zonas para tal fin y deber presentar dicha ficha, ajustada,
junto con el Plan definitivo de compensaciones.

Resolucin No0

6 3 '6

Del

JUN 2015 de

Hoja No.204

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ARTICULO VIGSIMO NOVENO. Aprobar transitoriamente el Plan de Inversin del 1%, presentado
por la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, para el proyecto "Bloque de Explotacin Llanos
58", de conformidad con lo establecido en el pargrafo del artculo 43 de la ley 99 de 1993,
reglamentado por el Decreto 1900 del 12 de junio del 2006 compilado en el Decreto 1076 de 2015,
para la presente modificacin de la Licencia Ambiental, con el fin de adelantar el siguiente Programa
de Inversin: "Establecimiento de ncleos de vegetacin arbrea y arbustiva en sectores con alto
grado de intervencin de la subcuenca del ro Mela" en las cuencas del ro Mela, de los caos San
Cristbal y La Soledad, donde se autorizan las captaciones de agua.
ARTCULO TRIGSIMO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, dentro de los seis (6)
meses siguientes a la fecha de entrada en operacin del proyecto, deber presentar como mnimo
la siguiente informacin con respecto a la actividad aprobada transitoriamente para el plan de
inversin del 1%.
Localizacin georreferenciada del rea donde se planea realizar la inversin, con descripcin
del rea incluyendo registro fotogrfico.
u. Plano de ubicacin del predio, que se visualice la cuenca hidrogrfica donde recae la
obligacin.
Ui. Determinacin del rea (ha o m2)
iv. Resultados del estudio de suelos y describir las medidas adoptadas con base en los resultados
de dicho estudio.
Caracterizacin y descripcin metodolgica del rea incluyendo registro fotogrfico (aspectos
biofisicos, topogrficos). Debe contener estudio de composicin e incluir ndices de diversidad,
riqueza, identificando especies indicadoras.
vi
Cronograma de actividades minucioso.
vi
Especificaciones de las actividades a realizar (aislamiento, enriquecimiento, cercos vivos,
conectividad de parches, entre otras). La metodologa debe estar acorde a la zona de inters,
tcnicamente soportada.
vni
Indicadores de seguimiento pertinente al proceso (cuantitativos).
ix
Ubicacin del rea objeto de inversin en planos a escala adecuada (1:100000 mayor).
x
Georreferenciacin de las reas.
xi
Registro fotogrfico.
xv
Actas de compromiso del propietario del predio donde se realiza la inversin, donde manifiesta
su disposicin a permitir el desarrollo de las actividades propuestas a esta autoridad, (Predios
particulares).
xvi. En lo posible esta actividad se debe realizar en predios del Municipio, la Empresa o la
Corporacin, de no ser as se deben escoger zonas que por ley estn protegidas como rondas
de cauce (30 m), 100 mala redonda de los nacimientos etc.
Obligaciones:
1. El Programa de capacitacin ambiental para la formacin de promotores ambientales en pro de
la conservacin, proteccin y manejo de la subcuenca hidrogrfica del ro Mela, aprobado
transitoriamente en la Resolucin 0081 de 2013, debe ser ejecutado teniendo en cuenta los
lineamientos aprobados por la Mesa Sectorial de Servicios Ambintales del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible con el acompaamiento de la Oficina de Educacin y
Participacin de la misma entidad.
2. El Programa "Establecimiento de ncleos de vegetacin arbrea y arbustiva en sectores con
alto grado de intervencin de la subcuenca del ro Mela" debe ser ejecutado
complementariamente con el Programa de Promotores Ambientales.

Resolucin No.O

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Dei 0 4 JUtI 2015 de

Hoja No.205

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
3. Ajustar el monto base de la liquidacin incluyendo las actividades de la etapa Exploratoria,
certificando con Revisor Fiscal o Contador Pblico la frmula de indexacin de los valores
aprobados en el 2013, con el fin de desarrollar los programas propuestos dentro de la presente
modificacin.
4. Remitir la constancia de radicacin del plan de inversin de no menos del 1% ante las
Autoridades Ambientales con jurisdiccin en el rea de influencia del proyecto, de acuerdo con
lo establecido en el Pargrafo Primero del Articulo Cuarto del Decreto 1900 del 2006 compilado
en el Decreto 1076 de 2015,
PARGRAFO PRIMERO. Con el fin de ajustar el valor de la inversin del 1%, aprobado
transitoriamente en la presente Resolucin, calculada con base en el presupuesto inicial del
proyecto, la empresa deber presentar ante esta Entidad, dentro de los seis (6) meses siguientes a
la fecha de entrada en operacin del proyecto, la liquidacin de las inversiones efectivamente
realizadas, las cuales debern estar certificadas por el respectivo contador pblico o revisor fiscal,
de conformidad con lo establecido en el articulo 3 y en el pargrafo 2 de articulo 4 del Decreto 1900
de 2006, compilado en el Decreto 1076 de 2015. Con base en la informacin suministrada, la ANLA
proceder a ajustar, si es el caso, el Programa de Inversin.
PARGRAFO SEGUNDO. Lo establecido en el pargrafo anterior, se har tomando como base la
propuesta de ajuste de actividades que presente la empresa beneficiaria
PARGRAFO TERCERO. Por cada pozo que se perfore y obra o actividad relacionada con el
"Bloque de Explotacin Llanos 58", la Empresa deber ajustar el valor de la inversin del programa
de inversin del 1% aprobado transitoriamente mediante este acto administrativo.
PARGRAFO CUARTO, La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales va seguimiento evaluar
y se pronunciar sobre la aprobacin o no de los ajustes que la Empresa realice al programa de
inversin del 1%, aprobado transitoriamente en la presente Resolucin.
PARGRAFO QUINTO. No se acepta como parte del Plan de Inversin del 1% el proyecto
denominado "Obras de control geotcnico en la cuenca del rio Metica", de conformidad con lo
expuesto en la parte motiva.
ARTCULO TRIGSIMO PRIMERO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber presentar
la siguiente informacin relacionada en cuanto a la valoracin econmica deber allegar en el Plan
de Manejo Especfico para seguimiento lo siguiente:
1. Anlisis de internalizacin para los impactos de generacin de conflictos y aumento en el flujo
vehicular con elementos contundentes tanto cuantitativos como cualitativos que demuestren
que las externalidades pueden ser internalizadas por la empresa.
2. Argumentar de manera adecuada el uso de servidumbres como forma de valoracin sin entrar
en algn tipo de contradiccin para el impacto de fragmentacin de coberturas.
3. Realizar la actualizacin del anlisis integrado del flujo, de acuerdo con los requerimientos
mencionados anteriormente.
ARTCULO TRIGSIMO SEGUNDO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, en cuanto al
Plan de Contingencia para el proyecto "Bloque de Explotacin Llanos 58, deber complementar en
el PDC ja informacin respectiva orientada a la capacitacin y realizacin de simulacros con las
comunidades, autoridades locales, organismos de emergencia local, organizaciones locales y juntas

Resolucin No.

0 3 6

Del

4 JUN 2015 de

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de accin comunal del rea de influencia directa en general, con especial atencin en tos sectores
crticos poblacionales que se identifiquen como de mayor riesgo.
Obligaciones:
Incluir dentro del Plan Estratgico las estrategias para el empleo y manejo de dispersantes
dems sustancias que se puedan utilizar para la atencin y control de contingencias.
2. Establecer las estrategias de respuesta y atencin a las emergencias, contingencias y derrames
que se puedan presentar en las reas que se encuentren fuera del rea de Inters de
Explotacin del Campo, en caso de que dicho percance ocurra se deber informar a la autoridad
ambiental competente en un plazo no mayor de 24 horas, conforme a lo establecido en el Articulo
41 del Decreto 2820 de 2010.
3. Establecer el respectivo Plan de Contingencia especficos para cada una de las facilidades,
locaciones de los pozos a perforar, tendido de lneas de flujo y pruebas hidrostticas.
4. Establecer el respectivo Plan de Contingencia especifico para el transporte de crudo y sustancia
peligrosa, sealando:
i. Programa de seguridad vial y las normas preventivas generales.
U. Las rutas de desplazamiento del sitio de entrega y/o cargue al sitio de recibo, las cuales
debern ser establecidas tanto documental y cartogrficamente.
iii. Los puntos crticos y de control en dichas rutas, puntos que debern estar debidamente
georreferenciadas e identificados cartogrficamente.
iv. El PDC debe ser puesto a prueba y ajustado en simulacros, despus de cada contingencia
que se presente, tal y como se seala en Decreto 321 de 1999.
y. Los ajustes y medidas requeridos en este tem debern hacer parte integral del Plan de
Manejo Ambiental para toda el rea de Inters de Explotacin del Campo, as mismo debern
presentarse a esta Autoridad en el primer Plan de Manejo Especifico y el avance del
desarrollo de su implementacin deber allegarse desde el primer ICA.
ARTCULO TRIGSIMO TERCERO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, en cuanto al
Programa de Abandono y Restauracin Final, deber plantear una estrategia de informacin a las
comunidades y autoridades del rea de influencia directa e indirecta respecto a la finalizacin del
proyecto y de las actividades de gestin social en la cual se utilice una herramienta que sea aplicada a
la totalidad de los asistentes que permita cuantificar la efectividad de los programas del Plan de
Gestin Social y de cuenta del cierre de la totalidad de las quejas, consultas e inquietudes ciudadanas
presentadas a lo largo del proyecto.
ARTCULO TRIGSIMO CUARTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber dar
cumplimiento con lo establecido en el Decreto 2570 del 1 de agosto de 2006 "Por el cual se adiciona el
Decreto 1600 de 1994 y se dictan otras disposiciones", en lo relacionado con los anlisis adelantados
por laboratorios para los recursos agua, suelo y aire. Los laboratorios que realicen los monitoreos,
debern contar con la certificacin vigente del IDEAM para cada uno de los parmetros a evaluar,
copia que debe presentarse en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental, en donde
igualmente se deben presentar los reportes de resultados de las pruebas de laboratorio y sus
respectivos anlisis, los cuales deben contener firma y sello del mismo.
ARTCULO TRIGSIMO QUINTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLO, deber hacer uso
de fibras naturales, en caso de ejecutar alguna de las siguientes actividades, en cumplimiento de lo
establecido por la Resolucin 1083 del 4 de Octubre de 1996 "Por la cual se ordena el uso de fibras

Resolucin No.

06 3 6Dl 0 4 JUN 2015

de

Hoja No.207

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
naturales en obras, proyectos o actividades objeto de licencia ambiental" expedida por el Ministerio

de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:

1. Utilizacin de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformacin de


bolsacretos.
2. Obras de revegetalizacin y/o empradizacin para la proteccin de taludes.
3. Construccin de obras de proteccin geotcnica.
4. Actividades de tendido y bajado de tubera en proyectos de construccin de gasoductos,
oleoductos, poliductos y relacionados.
5. Estabilizacin, proteccin y recuperacin del suelo contra la erosin.
6. Reconformacin y/o recuperacin del derecho de va en proyectos lineales.
7. Construccin de estructuras para el manejo de aguas.
8. Las dems que eventualmente se determinen por parte de esta Autoridad va seguimiento, o
con motivo de la modificacin de la licencia ambiental que solicite la empresa.
ARTICULO TRIGSIMO SEXTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber realizar un
seguimiento ambiental permanente con el fin de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento
de las obligaciones y compromisos sealados en los Estudios Ambientales presentados, Planes de
Manejo Ambiental y en el presente acto administrativo. Y presentar Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA) anuales durante la ejecucin del proyecto de acuerdo con el Apndice 1 del "Manual
de Seguimiento Ambiental para Proyectos, incluyendo las actividades ejecutadas durante el ao
inmediatamente anterior y con el detalle de las obligaciones especficas establecidas en el acto
administrativo. Cada Informe de Cumplimiento Ambiental - ICA deber incluir:
a. Los respectivos soportes documentales y fotogrficos (registros de las actividades realizadas),
de todos los Programas de Manejo Ambiental que hacen parte del PMA que se aprueba, y de
las obligaciones establecidas en la Resolucin por medio de la cual se otorga licencia
ambiental como tambin de aquellos actos administrativos que se generen en desarrollo del
proyecto por parte de esta Autoridad.
b. Anlisis comparativos de los impactos ambientales previstos y los que se han presentado en
la ejecucin del proyecto.
c. Dificultades presentadas en la aplicacin de las medidas de manejo ambiental y las medidas
adoptadas para superarlas de conformidad con lo estipulado por esta Autoridad en el Manual
de seguimiento ambiental de proyectos (formatos del apndice 2 del - Cap. 2).
d. Indicadores de cumplimiento y eficacia de las medidas de manejo.
e. Los anlisis de resultados y conclusiones, comparados con la caracterizacin social
presentada en el Estudio de Impacto Ambiental y en los respectivos Planes de Manejo
Ambiental especficos, para cada uno de los componentes fsico, bitico y socioeconmico.
ARTICULO TRIGSIMO SPTIMO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber dar
cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 188 de 2013, por medio de la cual se actualiza el
manual de seguimiento ambiental de proyectos, con el fin de adoptar el modelo de Almacenamiento
Geogrfico (Geodatabase) en los Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA.
ARTCULO TRIGSIMO OCTAVO. En la ejecucin de las actividades autorizadas en la presente
Resolucin, la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber dar cumplimiento a la normativa
vigente en materia de las fajas de retiro obligatorio de las carreteras de primero, segundo y tercer

Resolucin No.

06 3

60el

0 4 JUN 2015 de

Hoja No.208

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
orden del Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional, cuya verificacin y seguimiento ser
de las autoridades administrativas competentes.
ARTICULO TRIGSIMO NOVENO. Esta Autoridad supervisar la ejecucin de las obras y podr
verificar en cualquier momento el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin, el Estudio
de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental. Cualquier incumplimiento de los mismos, dar
lugar a la aplicacin de las sanciones legales vigentes.
Cualquier contravencin a lo establecido, ser causal para la aplicacin de las sanciones legales
vigentes.
ARTCULO CUADRAGSIMO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber informar con
anticipacin a esta Autoridad y a la Corporacin para el desarrollo Sostenible de la Macarena CORMACARENA, la fecha de iniciacin de actividades, mediante oficio dirigido a la Subdireccin de
Evaluacin y Seguimiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA, anexando una
copia de los radicados ante las dems autoridades ambientales regionales y locales,
ARTICULO CUADRAGSIMO PRIMERO. En caso de presentarse, durante el tiempo de ejecucin
de las obras u operacin del proyecto, efectos ambientales no previstos, el beneficiario de la
presente Licencia Ambiental Global, deber suspender los trabajos e informar de manera inmediata
a esta Autoridad, para que determine y exija la adopcin de las medidas correctivas que considere
necesarias, sin perjuicio de las medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la
degradacin del medio ambiente.
El incumplimiento de estas medidas, ser causal para la aplicacin de las sanciones legales vigentes
a que haya lugar
ARTCULO CUADRAGSIMO SEGUNDO. El beneficiario titular de la presente Licencia Ambiental
Global ser responsable por cualquier deterioro y/o dao ambiental causado por l o por los
contratistas a su cargo, y deber realizar las actividades necesarias para corregir, mitigar o
compensar los efectos causados.
ARTCULO CUADRAGSIMO TERCERO. El beneficiario de la Licencia Ambiental Global deber
informar a los contratistas sobre el contenido de los planes y programas de manejo ambiental de
cada una de las actividades que se desarrollarn durante el proyecto y del obligatorio cumplimiento
de todo lo all sealado, as como tambin de las disposiciones particulares o requerimientos
contenidos en esta Resolucin, as como aquellas definidas en el Estudio de Impacto Ambiental, en
el Plan de Manejo Ambiental, en la normatividad vigente y exigir el estricto cumplimiento de las
mismas.
En cumplimiento del presente requerimiento se debern presentar copias de las actas de entrega de
la informacin al personal correspondiente en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
ARTCULO CUADRAGSIMO CUARTO. La Licencia Ambiental Global que se otorga mediante esta
resolucin no ampara ningn tipo de obra o actividad diferente a las descritas en el Estudio de
Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y en la presente Resolucin.
Cualquier modificacin en las condiciones de la Licencia Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental
o el Plan de Manejo Ambiental deber ser informada a esta Autoridad para su evaluacin y
aprobacin en cumplimiento de lo establecido al respecto en el Decreto 1076 de 2015, a excepcin
de los cambios menores de que trata el numeral 3 del aparte 1 del artculo 1 la Resolucin 755 del 31

Resolucin No.

U ID i 5l 0 4 JUN 2015

de

Hoja No.209

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
de julio de 2013, as como lo sealado en el pargrafo 1 de articulo 2 de la Resolucin 755 de 2013,
por lo expuesto en la parte motiva.
Igualmente se deber solicitar y obtener la modificacin de la licencia ambiental cuando se pretenda
usar, aprovechar o afectar un recurso natural renovable diferente de los que aqu se consagran o en
condiciones distintas a lo contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo
Ambiental yen la presente Resolucin.
ARTCULO CUADRAGSIMO QUINTO. Si las condiciones bajo las cuales se definieron las reas
sujetas a intervencin varan n el tiempo hacia escenarios restrictivos para las actividades
autorizadas, el beneficiario de la Licencia Ambiental Global deber informar a esta Autoridad con el
propsito de modificarla.
ARTICULO CUADRAGSIMO SEXTO. La Licencia Ambiental Global que se otorga, no confiere
derechos reales sobre los predios que se vayan a afectar con el proyecto, por lo que estos deben ser
acordados con los propietarios de los inmuebles.
ARTCULO CUADRAGSIMO SPTIMO. El beneficiario de la Licencia Ambiental Global deber
realizar el proyecto de acuerdo a la informacin suministrada a esta Autoridad.
ARTCULO CUADRAGSIMO OCTAVO. La presente Licencia Ambiental Global se otorga por el
tiempo de duracin del proyecto que se autoriza en la presente resolucin.
ARTCULO CUADRAGSIMO NOVENO. Con el propsito de prevenir incendios forestales, el
beneficiario de la Licencia Ambiental Global deber abstenerse de realizar quemas, as como talar y
acopiar material vegetal, a excepcin de lo aqu autorizado.
ARTCULO QUINCUAGSIMO. El beneficiario de la Licencia Ambiental Global, deber informar a
las autoridades municipales de la regin sobre el proyecto y sus alcances, con miras a obtener los
permisos necesarios para la ejecucin de las obras proyectadas.
ARTCULO QUINCUAGSIMO PRIMERO. Terminados los diferentes trabajos de campo
relacionados con el proyecto, debern retirar y/o disponer todas las evidencias de los elementos y
materiales sobrantes de manera que no se altere el paisaje o se contribuya al deterioro ambiental
ARTCULO QUINCUAGSIMO SEGUNDO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber
dar cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 1086 del 18 de diciembre de 2012, modificada
por la Resolucin 122 del 5 de febrero de 2013, proferida por la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales, relacionada con las tarifas para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento,
o a la resolucin que la modifique o sustituya.
ARTCULO QUINCUAGSIMO TERCERO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber
cancelar a la Corporacin para el desarrollo Sostenible de la Macarena CORMACARENA, el valor
correspondiente a las tasas retributivas, compensatorias y por usos de agua a que haya lugar por el
uso y afectacin de los recursos naturales renovables.
ARTCULO QUINCUAGSIMO CUARTO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC,deber
cumplir con lo establecido por el numeral 1.4 de artculo 7 de la Ley 1185 del 2008, que modific el
articulo 11 de la Ley 397 de 1997 en lo relacionado con el Plan de Manejo Arqueolgico, el cual
seala:

Resolucin No.

U ID ,5 bDe1 0 4 JUN 2015

de ( Hoja No.210

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
"Artculo 7. El articulo II de la Ley 397 de 1997 quedar as: "Articulo 11. Rgimen Especial de
Proteccin de los bienes de inters cultural. Los bienes materiales de inters cultural de propiedad
pblica y privada estarn sometidos al siguiente Rgimen Especial de Proteccin:
(. .
'1.4. Plan de Manejo Arqueolgico. Cuando se efecten las declaratorias de reas protegidas de que
trata el artculo 6 0 de este Ttulo, se aprobar por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
un Plan Especial de Proteccin que se denominar Plan de Manejo Arqueolgico, el cual indicar las
caractersticas del sitio y su rea de in-fluencia, e incorporar los lineamientos de proteccin, gestin,
divulgacin y sostenibilidad del mismo.
"En los proyectos de construccin de redes de transporte de hidrocarburos, minera, embalses,
infraestructura vial, as como en los dems proyectos y obras que requieran licencia ambiental,
registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, como requisito previo a su
otorgamiento deber elaborarse un programa de arqueologa Ley 1185 de 2008 13126 preventiva y
deber presentarse al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia un Plan de Manejo
Arqueolgico sin cuya aprobacin no podr adelantarse la obra."

ARTCULO QUINCUAGSIMO QUINTO. Los dems trminos, obligaciones, condiciones y


autorizaciones establecidas en la Resolucin 0081 del 30 de enero de 2013, as como los dems
actos administrativos proferidos dentro del expediente LAM 5669, y aquellas que no hayan sido
objeto de modificacin con la presente Resolucin, continan vigentes en su totalidad.
ARTCULO QUINCUAGSIMO SEXTO. Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
expida la norma de que trata el artculo 28 del Decreto 3930 de 2010 compilado en el Decreto 1076
de 2015, la empresa HUPECOL OPERATING CO LLC, deber darle cumplimiento inmediato
conforme a las disposiciones, obligaciones y trminos contenidos en la misma, en consideracin a
las razones expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTCULO QUINCUAGSIMO SPTIMO. En caso que la empresa HUPECOL OPERATING CO
LLC, en el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la ejecutoria del presente acto
administrativo, no haya dado inicio a la etapa constructiva del proyecto "Bloque de Explotacin
Llanos 58", se proceder a dar aplicacin a lo establecido en el articulo 36 del Decreto 2820 de
agosto 5 de 2010 en relacin con la declaratoria de prdida de vigencia de la Licencia Ambiental.
ARTICULO QUINCUAGSIMO OCTAVO. La empresa HUPECOL OPERATING CO LLC., una vez
ejecutoriada la presente Resolucin, deber remitir copia de la misma a la Alcalda Municipal y
Personera Municipal de Puerto Lpez, departamento de Meta, y as mismo disponer una copia para
consulta de los interesados en la citada Personera.
ARTICULO QUINCUAGSIMO NOVENO. Notificar el contenido del presente Acto Administrativo al
Representante Legal y/o apoderado debidamente constituido de la empresa HUPECOL
OPERATING CO LLC.
ARTICULO SEXAGSIMO. Comunicar el presente Acto Administrativo a la Gobernacin del
departamento del Meta; a la Alcalda Municipal del municipio de Puerto Lpez, a la Corporacin para
el desarrollo Sostenible de la Macarena CORMACARENA; a la Agencia Nacional Hidrocarburos ANH, y a la Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios y al Instituto Colombiano
de Antropologa e Historia ICANH.
ARTICULO SEXAGSIMO PRIMERO Publicar la presente Resolucin en la Gaceta Ambiental de
esta Entidad.

Resolucin No.

636

Del

4 JUN 2015 de

Hoja No.211

"Por la cual se modifica una licencia ambiental de exploracin para realizar actividades de
explotacin de hidrocarburos a travs de licencia ambiental global y se toman otras
determinaciones"
ARTCULO SEXGSIMO SEGUNDO. Contra el presente Acto Administrativo procede por la va
gubernativa el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante esta Autoridad por escrito,
dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin, conforme con lo dispuesto en el articulo 76
M Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
NOTIFQUESE,

Elabor: Ana Mara Villegas Rarnirez- Abogada sector Hidrocarburos ANLA


Revis: Luisa Fernanda Olaya Olaya . Revisora Jurdica Sector Hidrocarburos N
eL 2339 y 13305 de 2015
LAM5669