DEFINICIN DE ADMINISTRACIN PBLICA:

Es el contenido esencial de la actividad correspondiente al poder pblico, y se

refiere a las actividades de gestin que el titular de la misma desempea sobre los
bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente a la
satisfaccin de las necesidades pblicas y lograr con ello el bien general.
Comprende el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin
administrativa y de gestin del estado y de otros entes pblicos con personalidad
jurdica ya sea de mbito regional o local.
Artculo 141: la administracin pblica est al servicio de los ciudadanos y
ciudadanos y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin,
celeridad, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el
ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

Importancia: La administracin pblica es de vital importancia ya que es el

instrumento a travs del cual el Estado por medio del mandato del pueblo, lleva a
cabo sus funciones y cumple con el deber de satisfacer las necesidades de todos
los ciudadanos, manteniendo siempre la eficacia, la eficiencia, la transparencia, la
responsabilidad y la rendicin de cuentas con sometimiento pleno a la ley y al
derecho, en pro de una mejor calidad de vida para todos.

DESARROLLO HISTORICO DE LA ADMINISTRACION PBLICA EN

VENEZUELA
La administracin pblica en Venezuela ha recorrido un ciclo de vida interesante,
con pasos hacia adelante y hacia atrs, que se ha visto influido por diversas
tendencias, en algunos casos divergentes entre ellas. La declaracin de Venezuela
como un estado federal en la constitucin de 1999 configura de entrada la
administracin pblica venezolana, al menos en teora, puesto que las ltimas
acciones del gobierno de turno va en contra el modelo descentralizado que ellos
mismos promovieron cuando iniciaron su gestin de gobierno en 1998.
Crdoba (2006) diferencia tres modelos de administracin pblica en Venezuela
a partir 1958:
> Administracin pblica centralizada
> Administracin publica descentralizada

> Administracin pblica centralizada con base militar.

ADMINISTRACION PBLICA CENTRALIZADA: Desde el ao 1958 hasta
1990 predomino en Venezuela un modelo de administracin centralizada y
burocrtica, a partir del desarrollo de la democracia representativa planteada en la
constitucin de 1961 y que estuvo vigente hasta 1999.
ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA: A partir del ao 1990
la administracin pblica implemento un modelo descentralizado, con miras a la
consecucin de los llamados planes regionales y programa sectoriales de
desarrollo, buscando acercar la accin de gobierno a los ciudadanos con miras a
fortalecer el sistema democrtico. Para ello se aprob en 1989 la eleccin de
gobernadores y alcaldes a travs del sufragio.
ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA CON BASE MILITAR:
Unos de los fundamentos de este modelo es la participacin ciudadana, entendida
como lo plantea crdoba (2006) como un mecanismo de profundizacin de la
democracia enmarcado en la esfera de la repblica, pero no en lo estatal, aunque
con el objetivo claro de control poltico de las comunidades.

ENFOQUE JURIDICO: El enfoque jurdico de la administracin

pblica, propia del derecho administrativo y producto de la
consolidacin del estado de derecho, el estudio de la
administracin pblica se circunscribe al anlisis de las reglas
jurdicas y formales que regulan el funcionamiento y actuacin
de la administracin frente a los particulares. Este enfoque hace
que predomine la preocupacin por la legalidad formal
derivndose de los problemas de la eficiencia administrativa.
Enfoque administrativo: como una rama de la ciencia administrativa, tiene vital
importancia por ser el instrumento del cual se sirve el Estado, para llevar a cabo
sus funciones y objetivos, como son la satisfaccin de las necesidades de la
colectividad en funcin del desarrollo nacional. Es por ello que el estudio de esta
disciplina es imprescindible para los participantes de la Carrera de Administracin,
y con mayor nfasis en los actuales momentos, cuando por la problemtica de la
situacin del pas, estamos todos obligados a involucrarnos de manera directa,
para que Venezuela pueda enfrentar y superar los cambios de todo tipo (polticos,
econmicos y sociales), que a breve plazo se estarn produciendo, en todo el
mbito de la Administracin Pblica y del Estado Venezolano.

Diferencias entre administracin pblica y administracin privada:

La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura, como en

materia de personal.
2. La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras
que la privada tiene objetivos de lucro.
3. La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es un
sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que
requiere de la administracin pblica para su subsistencia.
4. La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio
de accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en
la administracin privada.
5. La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y tcnicas de la
ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque difcilmente acepta cambio.
6. El personal de la administracin pblica generalmente est sometida a los
cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta en la
administracin privada.
7. Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador pblico, la ley le
sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el
administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.
La Administracin Privada se refiere estrictamente a la direccin y constituye
una funcin interior dentro de la empresa, no una actividad exteriorizante hacia la
clientela o el mercado. Simplemente, "administracin" en administracin privada
es igual a "direccin". Es decir se encarga de las personas que laboran en la
empresa u organizacin, sea dirigiendo o motivando al personal, resolviendo
asperezas que se puedan presentar entre ellos y englobar el manejo de todas las
relaciones interpersonales del equipo de trabajo, con el fin de obtener el mejor
desempeo posible de cada uno de sus miembros.