OS ITINERRIOS ENQUANTO ESTRATGIAS DE ANIMAO TERRITORIAL

Emanuel de Castro
Instituto Politcnico da Guarda

Ana Lopes
Instituto Politcnico da Guarda

1. Introduo
Este trabalho pretende, atravs de quatro exemplos de itinerrios temticos no Concelho da Guarda (itinerrios das festividades, dos museus, do granito, e do artesanato) demonstrar a importncia da animao
Sociocultural, emgeral, e da animao Territorial, em particular, na produo destes instrumentos e na sua dinamizao diferenciadora e em diferentes escalas. Assim, este trabalho, nascido da participao dos estudantes
da licenciatura em Animao Sociocultural do Instituto Politcnico da
Guarda, refora o mbito territorial da animao e aprofunda um novo
paradigma no seu campo de ao, participativo, integrador e inclusivo,
no qual o espao assume-se, no como uma condio, mas como uma
verdadeira oportunidade.
A Animao Sociocultural nasce de um conjunto de premissas, entre as
quais podemos destacar o seu carcter participativo e integrador do indivduo
enquanto membro social de uma determinada comunidade. Neste mbito,
a Animao Territorial enfatiza o potencial endgeno de cada comunidade,
atravs da aplicao de diferentes domnios conceptuais e estratgicos, com o
objetivo de atingir o desenvolvimento comunitrio. No sentido de aprofundar metodologias participativas, os Itinerrios surgem como uma oportunidade de valorizao, promoo e refuncionalizao dos prprios territrios e
da identidade que as suas comunidades neles constroem.
Os Itinerrios devem ser entendidos como um conjunto de ferramentas
ancoradas em estratgias de base territorial que, atravs da construo de
redes, possibilitam a promoo holstica dos recursos locais com elevado
valor de pertena e de atrao. Estas metodologias assumem-se como capazes de suportar uma lgica de sustentabilidade, atravs da construo de
diferentes percursos, ou rotas, temticos que, de uma forma mais ampla,
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proporcionam abordagens diferenciadoras aos territrios, s suas gentes e ao

seu patrimnio, seja ele tangvel ou intangvel.
Atualmente, os Itinerrios surgem, em diferentes domnios e dimenses,
como iniciativas associadas ao turismo, pese embora a sua capacidade aglutinadora, muito mais complexa que a primeira abordagem. Deste modo,
devem ser interpretados e utilizados como iniciativas polarizadoras e indutoras de outros enfoques culturais, paisagsticos e patrimoniais, de e para as
comunidades que a eles se associam.
De facto, os itinerrios podem assumir-se como estratgias de animao
territorial, uma vez que a sua aplicao e dinamizao amplia a funo da
prpria Animao, contribuindo de modo holstico para a participao e
interpretao do seu espao territorial, ou seja, a sua paisagem, muito mais
complexa que a estrita relao visual que com ela se estabelece.
2. Da Animao Sociocultural Animao Territorial
A Animao Sociocultural afirma-se como uma metodologia de interveno
social e assume como princpio basilar de ao a participao indivduos inseridos nos seus coletivos de modo a alcanar o desenvolvimento individual e
comunitrio. Deste modo as aes empreendidas pela Animao Sociocultural
partem do diagnstico social e territorial do indivduo ou dogrupo.
A ASC direciona os processos de desenvolvimento local para a valorizao
da identidade territorial, que tambm a identidade comunitria, uma vez
que resulta dos modos de vida seculares das populaes, reflexo da sua ao
e adaptao ao meio fsico.
A valorizao da cultura, entendida como um conjunto de prticas sociais e culturais identitrias de uma comunidade e do territrio, pode ser
um recurso endgeno a valorizar, potenciador de dinmicas socioculturais,
(Viveiros, 2008). Para que tal acontea necessrio entender os processos
de interveno como um continuum que decorre da participao direta das
populaes e da sua consciencializao para o patrimnio cultural.
A Animao Territorial um processo dinmico de interveno que pressupe uma atitude reflexiva baseada numa problemtica e/ou que pretende
responder a um conjunto de aspetos especficos contextualizados num territrio
(Hilrio, 2008).
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Este processo constitui-se num tempo e num espao e pressupe uma

reflexibilidade ativa apenas passvel de acontecer se nascer do encontro e
sinergias entre os diferentes atores sociais (indivduos, grupos, organizaes,
instituies). Tal fenmeno implica, necessariamente, disponibilidade para
ouvir, apreender o outro e aprender com o outro, numa atitude construtiva
e de melhoria constante dos processos de cidadania ativa.
A Animao Territorial s faz sentido com as pessoas, as suas concees
de Territrio territorializaes / espacializaes e de tempo / temporalizaes que tm subjacente uma memria, tanto individual como coletiva, ancorada nos quadros sociais da memria e que traduz as identidades
territoriais (Figura 1).

Figura 1. Relao entre os recursos e a identidade territorial e comunitria.

A Animao Sociocultural constitui-se como um instrumento facilitador da

Animao Territorial na prossecuo de determinados objetivos, na medida em
que trabalha os aspetos sociais e culturais dos territrios, com especial destaque
para as memrias, tradies e identidades. neste contexto que nos surge o
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paradigma territorialista do desenvolvimento, onde este encarado de forma

descentralizada e as suas estratgias pensadas a partir do potencial endgeno
dando resposta s necessidades das populaes locais, respeitando, integralmente, as caractersticas culturais das populaes, com o intuito de as levar
participao na conceo das suas prprias polticas e estratgias de desenvolvimento. (Lopes S/D). A ASC no pode ser separada de uma compreenso
holstica do desenvolvimento territorial.
3. A animao e o desenvolvimento comunitrio
Animar o desenvolvimento comunitrio educar para os valores do
local, sensibilizar para o papel que cada indivduo pode cumprir para o
bem comum. O desenvolvimento deve ser um processo integrado, envolvendo as dimenses econmica, social, cultural, ambiental e poltica, privilegiando para essa integrao a nvel local, em meios desfavorecidos, atuao
que no se esgota na componente econmica do desenvolvimento, incluindo
tambm com destaque a educao para a autoestima, a cidadania ativa e a
valorizao da cultura local (Animar, 1998). consensual que o local
o ncleo das estratgias de desenvolvimento adequadas comunidade e o
garante da sua sustentabilidade (Figura 2).

Figura 2. A Animao Territorial e o desenvolvimento comunitrio.

sedimentar espaos de construo alternativos realidade presente,

enfim, provocar a mudana social com a comunidade. As pessoas devero
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assumir o protagonismo da ao comunitria, um processo difcil de se

construir na sustentabilidade da participao mas, certamente, mais ativo,
consciente, democrtico e libertador de preconceitos culturais e estigmas
sociais associados ao territrio local.
O desenvolvimento comunitrio um desafio permanente, espao de
construo de uma cidadania ativa e fundamento da democracia participativa. A comunidade o nervo central para a sustentabilidade da construo
de alternativas de desenvolvimento dos territrios, capaz de gerar sinergias
criativas localizadas no envolvimento das populaes, alicerado no axioma
pensar global, agir local partindo da realidade social que devem ser encontradas solues participadas, integradoras e valorizadoras das populaes e
dos recursos comunitrios (Viveiros, 2008).
4. Os itinerrios: conceito e significado
Os itinerrios tm surgido na bibliografia nacional e internacional em contextos distintos, facto que reflete a ausncia de consenso acadmico relativamente ao seu significado. No raras vezes, existe a confuso conceptual entre
itinerrio e percurso, circuito ou rota turstica. Na verdade, estamos a falar
de um conceito muito mais abrangente e transversal que os anteriormente
referidos. Neste sentido, o enfoque no territrio, nas comunidades e na sua
valorizao traduz as mltiplas dimenses dos itinerrios, enquanto paradigma
de desenvolvimento territorial do sculo xxi.
Podemos, ento, definir um itinerrio como uma estratgia e um instrumento de planeamento territorial, na medida em que permite promover,
espacializar, refuncionalizar e interpretar os recursos patrimoniais existentes
num determinado territrio (Figura 3).
Para isso, um itinerrio pode consistir em um ou mais circuitos que se
encontram ancorados em stios e lugares, que constituem pontos de uma
rede, e que se encontram relacionados com um determinado tema, associado
aos recursos patrimoniais que se pretendem valorizar e promover. Esta rede
apresenta nos itinerrios uma dupla dimenso, por um lado, pretende dar
escala ao prprio itinerrio, e, por outro, envolver todos agentes do territrio
(Carvalho, 2004), dando-lhes escala e promovendo sinergias entre territrios
e o modo como estes vm sendo apropriados.
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Figura 3. Elementos chaves do conceito de itinerrio.

Um itinerrio pode ser apropriado pela atividade turstica, constituindo

assim um itinerrio turstico, que apresenta duas funes distintas. Amontante, enquanto estratgia de planeamento e promoo dos recursos tursticos, e a jusante, como um instrumento de operacionalizao do consumo
turstico de novos produtos, atravs da criao de, por exemplo, rotas e
percursos. Neste contexto, podemos considerar um itinerrio turstico como
o conjunto das estratgias, das operaes e dos instrumentos que, atravs
de uma viso holstica e espacial, permitem organizar os recursos existentes
com vista criao de uma rede, alicerada no patrimnio, na comunidade
e no territrio, procurando promover a interpretao e a valorizao deste
patrimnio, o que estimula o sentido de pertena das comunidades, por um
lado, e permite atrair novos visitantes, por outro. Os itinerrios tursticos
constituem ainda importantes ferramentas de promoo e dinamizao dos
produtos tursticos, podendo representar caminhos vlidos para a construo de marcas de identidade territorial (Carvalho, 2004) que, ao serem
apropriadas turisticamente, podem constituir marcas tursticas, contribuindo
para posicionar e reforar a imagem desses territrios face a outros.
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Patrimnios, Territrios, Culturas

Na tentativa de estruturar um significado coerente e consolidado de itinerrio, constitui premissa essencial a territorializao dos recursos associado
a fenmenos de refuncionalizao de estruturas e agentes numa dinmica
que se inicia pela inventariao dos recursos e a sua distribuio geogrfica com a finalidade de criar um produto que promova o espao e que seja
materializado no espao, no tempo e no imaginrio dos turistas, at pelo
seu comportamento agora perante o tipo de recursos como as tradies e as
crenas, que se convertem num recurso cultural identitrio dos territrios,
como as lies do passado e o contexto histrico, projetados no campo do
patrimnio cultural, configuram um recurso singular e aliceram a matriz de
especificidade dos territrios (Figura 4).

Figura 4. Relao entre a identidade dos territrios e os itinerrios.

Pelo exposto, os itinerrios constituem uma ferramenta de espacializao,

marcada por stios e recursos relacionados com um determinado contexto ou
tema. Este dever ser representativo de uma identidade territorial prpria,
que favorea um sentimento de pertena e de reconhecimento ancorado
na prpria memria coletiva. A rede, que daqui resulta, apresenta um valor
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simblico e patrimonial para as comunidades. Muitas vezes, estes valores traduzem vnculos histricos, sociais ou etnogrficos associados a uma identidade
geogrfica transcrita no espao e no tempo.
5. Os itinerrios enquanto estratgia de Animao Territorial
Tal como referimos anteriormente, citando Hilrio, 2008, a Animao
Territorial um processo dinmico de interveno que pressupe uma atitude
reflexiva baseada numa problemtica e/ou que pretende responder a um conjunto de aspetos especficos contextualizados num territrio. Partindo desta
premissa, podemos considerar os itinerrios como estratgias de animao territorial, uma vez que pela sua capacidade territorializante permite novas abordagens valorativas dos recursos existentes, colocando as comunidades no centro
da sua prpria estratgia. A valorizao, preservao e divulgao dos recursos
patrimoniais torna-se assim um investimento inteligente para o desenvolvimento local dos lugares e das comunidades. No podemos deixar aqui de apontar
que este desenvolvimento necessita de ser pontuado pela sustentabilidade para
no se extinguir, pois quando falamos em patrimnio vivo, preservado atravs
das vivncias quotidianas, nunca o podemos separar da conscincia responsvel
e da participao ativa das comunidades, sob pena de transformarmos os territrios em museus convencionais que, devido s caractersticas dos elementos,
so vazios de contedo e de significado (Lopes et al., 2011).
Refletindo sobre os eixos estratgicos de um itinerrio, a valorizao, espacializao, refuncionalizao e interpretao, a animao Sociocultural, em
geral, e a Animao Territorial, em particular, assumem-se como um caminho
vlido para o desenvolvimento integrado dos territrios, a partir do seu potencial endgeno e dos recursos que lhe conferem identidade e unicidade.
Aconstruo de redes de desenvolvimento, integrando atores polticos, agentes econmicos e a sociedade civil, traduz a capacidade espacializante que os
itinerrios oferecem em torno de um produto, recurso ou simplesmente em
torno da prpria memria das suas gentes. Assumir esta relao estratgica
constitui, hoje, uma viso mais alargada deste conceito e a sua relao com
novas disciplinas e novos aportes, para alm da tradicional associao com o
turismo, pese embora aqui tambm assumir um papel relevante, nomeadamente
na sua relao com a prpria Animao Turstica (Figura 5).
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Figura 5. A Animao Sociocultural como veculo da dinamizao de itinerrios.

A integrao do patrimnio em cadeias de valor e a necessidade de encontrar

escala para viabilizar investimentos em equipamentos e infraestruturas, fazem
das rotas, roteiros e redes, opes de interesse e visibilidade crescente em diferentes contextos geogrficos (Carvalho, 2012). Esta perspetiva traduz uma
dimenso valorativa Animao Territorial e sua relao com os prprios
itinerrios. Na verdade, animar o espao intervir sobre ele, criar valor, integrar
os seus agentes e fomentar a participao dos diferentes stakeholders no sentido
de potenciar a sua pertena. Segundo o mesmo autor, as rotas decorrem de
temticas com capacidade para construir narrativas scio espaciais, induzir
organizao e fomentar princpios de articulao, cooperao e parceria entre
diferentes entidades, e retratam realidades materiais e imateriais do patrimnio.
Neste contexto, o turismo pode assumir um papel relevante, quer no
mbito da animao turstica, quer pela sua capacidade de apropriao
territorial, capaz de promover novas abordagens a velhos recursos que de
outro modo acabariam por perder a sua memria coletiva. Tambm aqui,
ositinerrios assumem-se como estratgias de espacializao e de planeamento
que conduzem o visitante/turista numa interpretao sensitiva atravs da
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identidade dos lugares e das suas gentes, tornando-o, mais do que um simples
visitante, num ator do prprio espao (Figura 6).

Figura 6. Objetivos dos itinerrios.

6. Construo de itinerrios temticos: o exemplo do concelho da Guarda

As redes pretendem associar territrios e espaos com afinidades (naturais
e/ou culturais), por vezes no contexto de polticas, programas e iniciativas
pblicas (ou apoiadas pelo Estado), no sentido de atrair investimentos e fixar
ativos, de acordo com preocupaes de desenvolvimento local e regional,
e que podem ter uma gesto comum ou participada (Carvalho, 2012).
Partindo desta premissa, foram considerados diferentes temas/recursos no
territrio do Municpio da Guarda que pretende clarificar a funo e o significado
dos itinerrios em diferentes dimenses.
Na sua construo devemos considerar diferentes fatores, nomeadamente
as suas mltiplas escalas (territorial, espacial, cultural e econmica), assim
como os objetivos a que destina o itinerrio, ou a rede, para que se possa
adaptar ao seu objeto e s necessidades de interveno que apresenta. Afigura 7 sistematiza as diferentes etapas de construo de um itinerrio, desde
a identificao do tema ou dos recursos a valorizar at sua avaliao e
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interpretao, as quais foram seguidas nos diferentes exemplos que se apresentam

deste trabalho (Figura 7).

Figura 7. Etapas da Construo de um itinerrio.

A partir da identificao de diferentes temticas e da anlise do prprio territrio foram construdos alguns percursos temticos que, no conjunto, se assumem como um itinerrio cultural do concelho da Guarda. Metodologicamente,
a espacializao destes percursos est ancorada na interpretao dos recursos
patrimoniais do territrio e na identificao dos elementos identitrios que
permitam espacializar a intangibilidade de diferentes recursos, cuja sua relao
com as prprias comunidades enfatiza a sua patrimonializao. Por outro lado,
a relao entre a dimenso territorial, a necessidade de valorizao e o objetivo
de desenvolvimento, assume-se como condio de base para este itinerrio, no
s pela viso holstica que representa, como tambm pelo reconhecimento de
que qualquer processo de desenvolvimento de base territorial dever constituir
uma aproximao efetiva s populaes e ao fomento da sua prpria participao
no seu desenvolvimento (Figura 8a).
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Figura 8a. Procedimento metodolgico.

A partir desta viso integrada do territrio e da sua paisagem, os itinerrios emergem como redes de interpretao territorial, ancoradas na herana
coletiva do seu prprio meio. Estas redes reforam a capacidade de promoo
evalorizao do potencial endgeno da Guarda (Figura 8b).

Figura 8b. Procedimento metodolgico.

Este procedimento metodolgico vai ao encontro da necessria relao

com a Animao Territorial, no apenas enquanto estratgia de desenvolvimento comunitrio, mas tambm porque acreditamos ser a ferramenta mais
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ajustada aos novos paradigmas de (re) interpretao territorial, nos quais a

animao, enquanto desenvolvimento comunitrio, representa um caminho
vlido para a participao e interveno locais (Figura 8c).

Figura 8c. Procedimento metodolgico.

Em funo destes trs pilares, territrio, itinerrios e animao territorial,

construram-se 4 espacializaes que representam uma aproximao metodolgica s potencialidades dos itinerrios enquanto estratgias de desenvolvimento
(Figuras 9a, 9b, 9c e 9d).
Assim, os itinerrios do artesanato, dos museus, do granito e das festividades so exemplos vlidos sobre as dinmicas e estratgias que temos vindo
a defender ao longo deste artigo. Cada um destes itinerrios constitui interpretaes dos valores patrimoniais existentes, no apenas pela tangibilidade
que representam, como tambm no seu significado cultural e identitrio
para o prprio municpio da Guarda. Os modos de vida relacionados com
a paisagem de montanha, os reflexos da sua histria de mais de 8 sculos e
as prprias caractersticas dos seus residentes permitem-nos construir redes
interpretativas que nos conduzem a uma maior valorizao e compreenso
dos recursos quotidianos destes espaos. A sua espacializao permite que o
territrio ganhe escala, beneficiando, deste modo, das sinergias que daqui
possam resultar a favor do seu prprio desenvolvimento.
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Figura 9a. Itinerrio do Artesanato.

Figura 9b. Itinerrio dos Museus.

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Figura 9c. Itinerrio do Granito.

Figura 9d. Itinerrio das Festividades.

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7. Notas finais
Os exemplos apresentados ao longo deste trabalho so apenas alguns dos
muitos que podemos encontrar. Mais do que a valorizao de per si, aqui
trata-se da valorizao de modos de vida seculares que tendem progressivamente a perder-se, uma vez que, como j tivemos oportunidade de apresentar e destacar, a populao que se dedica a esta atividade cada vez mais
envelhecida e a populao jovem que existe acaba por sair, o que resulta em
marcas de abandono significativas que mitigam a paisagem e a transformam
por completo em vestgios daquilo que outrora foram. O que torna estes
locais diferentes de muitos outros so as suas caractersticas rurais e o facto
de haver um certo sentimento de repulsa face mudana.
Qualquer interveno patrimonial a implantar deve ser desenvolvida
a uma escala local, promovendo a participao ativa de todos os agentes,
umavez que para se alcanar o verdadeiro desenvolvimento torna-se necessrio uma participao articulada e descentralizada, muito mais ampla que a
mera representao patrimonial.
Apresenta-se urgente inverter este cenrio sob pena de, a curto prazo,
assistirmos a processos de despovoamento irreversveis, com consequncias
ao nvel da desertificao fsica do solo. O Patrimnio deve ser entendido
como um legado intrnseco dos povos e das gentes que lhes adstringem valor.
Desta forma, a Patrimonizao das marcas sociais no espao deve tentar
contrariar esta realidade, cada vez mais prxima.
Ao longo destas pginas procurmos sistematizar a relao entre a
Animao Territorial e os Itinerrios, a partir dos exemplos explorados para
o Concelho da Guarda. Na verdade, mais do que uma ferramenta de espacializao, estes surgem no campo metodolgico da animao como uma
estratgias de interveno territorial, com capacidade de desenvolver, integrar e promover o reforo do sentimento de pertena das suas comunidades.
(Figura 10).

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Figura 10. Relaes conceptuais desenvolvidas.

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