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Dilogos (Trans)fronteirios
Dilogos (Trans)fronteirios
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Dilogos (Trans)fronteirios
Dilogos (Trans)fronteirios
Quadro 1.
Indicadores da oferta e da procura turstica em Portugal
e nas regies NUT II de Portugal, em 2014.
Capacidade
de alojamento total
(n.)
Portugal
Continente
Norte
Proveitos de
Capacidade de
aposento por
alojamento nas
capacidade de
unidades de
alojamento
turismo no espao
rural e turismo de (milhares de
euros)
habitao
(n.)
Estada
mdia nos
estabelecimentos
hoteleiros
(n. de
noites)
Proporo de
hspedes
de pases
estrangeiros
%
342 497
13 733
4,8
2,8
57,2
300 622
12 260
4,7
2,6
55,6
43,7
52 105
5 012
3,7
1,8
Alto Minho
5 247
1 169
2,3
1,8
31,3
Cvado
6 650
499
2,3
1,8
29,2
Ave
3 230
544
3,0
1,7
33,7
A. M. do Porto
25 912
335
5,1
1,8
52,2
Alto Tmega
2 366
437
2,3
1,7
17,8
Tmega e Sousa
2 289
733
2,4
1,9
24,4
Douro
3 547
918
3,0
1,6
30,6
Terras de Trs-os-Montes
2 864
377
1,4
1,4
15,3
Centro
47 065
2 527
2,8
1,8
36,0
Oeste
7 729
381
3,7
2,1
39,1
Regio de Aveiro
4 607
79
3,2
1,8
39,1
Regio de Coimbra
8 895
367
2,9
1,7
40,4
Regio de Leiria
4 122
107
2,7
1,9
28,5
Viseu Do Lafes
5 430
369
2,0
2,2
16,4
Beira Baixa
1 414
83
2,0
1,6
21,0
Mdio Tejo
9 167
177
2,2
1,7
53,4
5 701
964
2,8
1,6
14,4
A. M. de Lisboa
65 449
421
7,9
2,3
67,9
Alentejo
18 374
3 528
3,1
1,8
30,0
Alentejo Litoral
6 735
844
3,1
2,4
23,5
Baixo Alentejo
2 550
597
2,9
1,7
18,8
Lezria do Tejo
1 527
245
2,3
1,7
23,9
Alto Alentejo
2 973
875
2,3
1,7
22,5
Alentejo Central
Algarve
4 589
967
3,8
1,6
42,8
117 629
772
4,3
4,5
68,6
9 725
909
3,6
3,1
51,5
32 150
564
5,8
5,5
80,8
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no Tratado de Maastricht, em 1992, que a coeso econmica e social reconhecida como um dos
pilares da construo europeia passando a beneficiar de um novo instrumento: o Fundo de Coeso.
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prioridades que se reforam mutuamente, sendo que no mbito do crescimento inclusivo se refere como fundamental fomentar uma economia com nveis
elevados de emprego que assegura a coeso social e territorial (CEC, 2010: 5 e 12).
A coeso territorial, a terceira dimenso da coeso, preconiza um desenvolvimento mais equilibrado e sustentvel do territrio, uma reduo das
assimetrias regionais, atenuando ou invertendo os desequilbrios territoriais e
a desarticulao dos territrios, um aumento da cooperao entre as regies e
uma maior coerncia das polticas regionais.
As regies mais marginais em termos de polticas pblicas, regionais e
setoriais, que lanam maiores desafios coeso territorial, so as regies ultraperifricas e perifricas, insulares e de montanha. Estas regies marginais,
geograficamente mais desfavorecidas, pelo patrimnio natural e cultural,
construdo e imaterial, que detm, suscitam um particular interesse em termos de procura turstica. Em Portugal o turismo tem vindo a tirar partido
das vantagens comparativas destas regies marginais, valorizando a sua diversidade e singularidade, e vindo a contribuir para aumentar a atratividade
territorial e para esbater a vulnerabilidade econmica, social e demogrfica
destas regies, possibilitando a diversificao da sua base econmica, contribuindo para contrariar o determinismo da sua perifericidade. Ainda assim,
em termos de turismo persistem fortes desigualdades territoriais. A funo
turstica, sendo promotora de desenvolvimento local e regional, diferencia-se
regionalmente (Cavaco, 2005a; Cavaco, 2005b).
Os indicadores constantes do Quadro 1 ilustram bem as assimetrias interregionais e intrarregionais no mbito do turismo. As desequilbrios territoriais, em termos de turismo, surgem tambm bem ilustrados pelo RevPAR
(Revenue per Available Room), rendimento por quarto disponvel. Este indicador ao traduzir a relao entre os proveitos por aposento e o nmero de
quartos disponveis, num determinado territrio e num dado perodo de
tempo, permite aferir as receitas que resultam da atividade turstica, pondo
em evidncia apreciveis desigualdades territoriais.
O RevPAR, indicador da rentabilidade econmica que traduz a receita mdia
por quarto, depende de duas variveis: da percentagem de ocupao dos quartos
e dos preos praticados, sendo que uma reduzida taxa de ocupao dos quartos
disponveis induz uma reduo dos preos. Trata-se de um indicador que permite avaliar o desempenho da oferta de alojamento e que sensvel sazonalidade
da procura turstica e aos investimentos que qualificam a oferta de alojamento.
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Figura 1. Rendimento por quarto disponvel (RevPAR), em Portugal e por regies NUTsII, de 2005 a 2015.
Fonte: INE (Instituto Nacional de Estatstica), Lisboa.
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se assiste a novas dinmicas territoriais. Esta dcada testemunhou um crescimento significativo, e sem precedentes, da criao de novas Escolas de
Hotelaria e Turismo (Quadro 2). A rede, que conta atualmente com 12 estabelecimentos de formao, tem evidenciado uma reconfigurao em termos
territoriais. Se nas dcadas de 60 e de 70 do sculo xx, nosprimrdios da
abertura destes estabelecimentos de educao e formao, foram privilegiadas as duas maiores cidades do pas, Lisboa (1957) e Porto (1969), e a cidade
de Faro (1966), plo de um destino turstico por excelncia. Na primeira
dcada do sculo xxi uma vila e pequenas e mdias cidades como Lamego
(2000), Fundo (2001), Mirandela (2005), Vila Real de Santo Antnio
(2006), Viana do Castelo (2007), bidos (2007), Caldas da Rainha (2008)
e Portalegre (2008) foram contempladas com a implantao de Escolas de
Hotelaria e Turismo, equipamentos que muito contribuem para a qualificao dos recursos humanos e para a valorizao das potencialidades endgenas.
Quadro 2.
Escolas de Hotelaria e Turismo em Portugal, em 2016.
Escolas de Hotelaria e Turismo em Portugal
Escola de Hotelaria e Turismo de Lisboa
Escola de Hotelaria e Turismo do Algarve (Faro)
Escola de Hotelaria e Turismo do Porto
Escola de Hotelaria e Turismo de Portimo
Escola de Hotelaria e Turismo do Estoril
Escola de Hotelaria e Turismo de Coimbra
Escola de Hotelaria e Turismo de Santa Maria da Feira
Escola de Hotelaria e Turismo de Setbal
Escola de Hotelaria e Turismo de Santarm
Escola de Hotelaria e Turismo de Lamego
Escola de Hotelaria e Turismo do Fundo
Escola de Hotelaria e Turismo de Mirandela
Escola de Hotelaria e Turismo de Vila Real de Santo Antnio
Escola de Hotelaria e Turismo de Viana do Castelo
Escola de Hotelaria e Turismo do Oeste/bidos
Escola de Hotelaria e Turismo do Oeste/Caldas da Rainha
Escola de Hotelaria e Turismo de Portalegre
155
1957
1966
1969
1970
1972
1989
1989(1)
1989
1999(1)
2000
2001(2)
2005(1)
2006
2007
2007
2008
2008
Dcada
de criao
50 do sculo xx
60 do sculo xx
70 do sculo xx
80 do sculo xx
90 do sculo xx
Primeira dcada do
sculo xxi
(2)
Ano de criao
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A Rede de Aldeias do Mar, projeto desenvolvido no mbito do Grupo de Ao Costeira do Litoral Norte,
procura valorizar, em termos tursticos, comunidades piscatrias reconhecidas e em atividade, localizadas
numa rea costeira ou estuarina. A rede integra os ncleos piscatrios de quatro concelhos: Vila Nova de
Cerveira, no rio Minho; Caminha, Vila Praia de ncora; Viana do Castelo (comunidade piscatria da
Ribeira, freguesia de Monserrate e comunidade piscatria de Castelo de Neiva) e Esposende.
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Consideraes finais
O turismo desempenha uma importncia extremamente relevante na
socioeconomia portuguesa. Contudo, as tendncias de crescimento e de
desenvolvimento, que so notrias quando se analisam alguns indicadores
da oferta e da procura turstica, mascaram algumas fragilidades, pondo
em evidncia desigualdades interregionais e intrarregionais apreciveis.
Desigualdades que so relevantes no quadro de uma gesto estratgica
do(s) destino(s) turstico(s). Apesar de os indicadores da atividade turstica
traduzirem assimetrias e desequilbrios territoriais certo e incontroverso
que em Portugal o turismo muito tem vindo a contribuir para a valorizao
territorial e para um territrio mais coeso.
Nas diferentes regies tem sido muito relevante o contributo do turismo
para a proteo e para a valorizao dos recursos naturais, patrimoniais e
culturais, e para o reforo das identidades locais e regionais. Nas regies
portuguesas importante criar um modelo territorial para o desenvolvimento do turismo que contemple uma viso integrada e estratgica de base
territorial, definindo-se domnios e territrios de cooperao intrarregional,
promovendo-se a integrao em redes, regionais, nacionais e transnacionais.
Neste mbito impe-se uma colaborao e uma cooperao crescente entre
os agentes e grupos de interesse, entidades locais, sub-regionais, regionais
e nacionais, por forma a haver uma difuso dos efeitos multiplicadores do
turismo no territrio e se conferir uma maior coeso a este. Neste contexto
a capacitao de estabelecimentos de educao, a qualificao dos recursos
humanos e a criao de emprego so fundamentais para aumentar a coeso e
a competitividade das regies.
A coeso territorial constitui-se como um novo paradigma de desenvolvimento. No Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2014-2020 fundamental que as polticas pblicas, quer as polticas regionais, quer as polticas
sectoriais, com impacto territorial, contribuam para um desenvolvimento
mais equilibrado, reduzindo as disparidades existentes, melhorando a cooperao e a integrao territorial. O turismo designadamente atravs do
Turismo 2020: Plano de Ao para o Desenvolvimento do Turismo muito
pode promover este desiderato. O grande desafio reforar a complementaridade, a coeso social, econmica e territorial, bem como a competitividade
dos destinos tursticos regionais e, em ltima instncia, do destino Portugal.
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