SEGURIDAD PRIVADA Y VIGILANCIA

LUIS RAMIRO JAIMES GOMEZ

Guarda de Seguridad

ALIRIO COLMENARES LOPEZ

Supervisor

PAMPLONA
COOPVIGSAN
Agosto, 2016

VIGILANCIA PRIVADA

Es una actividad que en forma remunerada o en beneficio de una organizacin

pblica o privada desarrollan las personas naturales o jurdicas, tendiente a
prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo
relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros y la fabricacin,
instalacin, comercializacin y utilizacin de equipos para vigilancia y la seguridad
privada.

Los servicios de vigilancia y seguridad privada, solamente podrn prestarse

mediante la obtencin de licencia o credencial expedida por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad privada, con base en potestad discrecional, orientada a
proteger la seguridad ciudadana.

La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada con base en esa misma

potestad, podr suspender la licencia o credencial expedida.

Los servicios de vigilancia y seguridad privada slo podrn utilizar para el

desarrollo de sus actividades aquellas armas de fuego, recursos humanos,
animales, tecnolgicos o materiales, vehculos e instalaciones fsicas, y o
cualquier otro medio autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.

MARCO LEGAL

Ley 61 del 12 de agosto de 1993:

Por el cual se reviste al Presidente de la Repblica para reglamentar la vigilancia y
seguridad privada.
Ley 62 de 1993:
Crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, adscrita al Ministerio
de Defensa Nacional.
Decreto Ley 2453 de 1993:
Expide normas sobre armas, municiones y explosivos.
Decreto Ley 356 de 1994:
Por el cual se expide el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada.
Decreto 1809 de 1994:
Por el cual se reglamenta del Decreto 2535 de 1993.
Decreto 2974 de 1997:
Reglamenta los Servicios Especiales y los Servicios Comunitarios de Vigilancia y
Seguridad Privada.
Decreto 1979 de 2001:
Por el cual se expide el Manual de Uniformes y Equipos para el personal de los
servicios de la vigilancia y seguridad privada.
Decreto 2187 de 2001:
Por el cual se reglamenta el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada contenido
en el Decreto 356 de 1994
Decreto 71 de 2002:
Por el cual se dictan normas y cuantas mnimas de patrimonio que debern
mantener y acreditar las empresas de vigilancia y seguridad privada ante la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Decreto 73 de 2002:

Por el cual se fijan tarifas mnimas para el cobro de los servicios y seguridad
privada.
Decreto 3222 de 2002:
Por el cual se crean las Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana.
EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de

responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social consista en la
prestacin remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, en la
modalidad de vigilancia fija, mvil y/o escoltas.

Las sociedades que se constituyan para la prestacin de servicios de vigilancia y

seguridad privada, tendrn como nico objeto social la prestacin de estos
servicios estos servicios conexos, como los de asesora o investigacin en
seguridad.

Para constituir una empresa de vigilancia y seguridad privada se deber solicitar

autorizacin previa a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada,
informando los nombres de los socios y representantes legales, adjuntando las
hojas de vidas con las certificaciones acadmicas y laborales correspondientes,
fotocopias de la cdula de ciudadana y certificado judicial a nivel nacional.

La autorizacin para constituir la sociedad de vigilancia y seguridad privada

deber protocolizarse en la escritura de constitucin y sta en ningn caso obliga
a conceder la licencia de funcionamiento.

La Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada, impondr medidas

cuatelares a las personas naturales o jurdicas que realicen actividades exclusivas

de los vigilados sin contar con la debida autorizacin y a los vigilados que infrinjan
lo dispuesto en el Decreto 365 de 1994 y en especial lo dispuesto en los ttulos V y
VII de este Decreto.

PRINCIPIOS, DEBERES Y OBLIGACIONES QUE RIGEN LA PRESTACIN DE

LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

La finalidad de los servicios de vigilancia y seguridad privada, en cualquiera de sus

modalidades, es la de disminuir y prevenir las amenazas que afecten o puedan
afectar la vida, la integridad personal o el tranquilo ejercicio de legtimos derechos
sobre los bienes de las personas que reciben su proteccin, sin alterar o perturbar
las condiciones para el ejercicio de los derechos libertades pblicas de la
ciudadana y sin invadir la rbita de competencia reservada a las autoridades.

Los servicios de vigilancia y seguridad privada debern desarrollar sus funciones

teniendo en cuenta los siguientes principios:

1. Acatar la Constitucin, la Ley y la tica profesional.

2. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad,
abstenindose de asumir conductas reservadas a la fuerza pblica.
3. Actuar de manera que se fortalezca la confianza pblica en los servicios
que presta.
4. Adoptar medidas de prevencin y control apropiadas y suficientes,
orientadas a evitar que sus servicios puedan ser utilizados como
instrumentos para la realizacin de actos ilegales, en cualquier forma, o
para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar
servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas
con el trfico de estupefacientes o actividades terroristas.

5. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia tcnica y

profesional para atender sus obligaciones.
6. Contribuir a la prevencin del delito, reduciendo las oportunidades para la
actividad criminal y desalentando la accin de los criminales, en
colaboracin con las autoridades de la repblica.
7. Observar en el ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas
legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, as como
las rdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada.
8. Emplear las armas de acuerdo con el uso autorizado en los respectivos
permisos y abstenerse se emplear armamento hechizo o no autorizado de
acuerdo con la ley.
9. Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada, nicamente para los fines previstos en la
licencia de funcionamiento.
10. Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisin de
actos delictivos en los alrededores del lugar donde estn prestando sus
servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que puedan
impedirse o disminuirse sus efectos.
11. El personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada que
tenga conocimiento de la comisin de hechos punibles durante su servicio o
fuera de l, deber informar de inmediato a la autoridad competente y
prestar toda la colaboracin que requieran las autoridades.
12. Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con fin de atender casos
de calamidad pblica.
13. Mantener permanentemente actualizados los permisos, patentes, licencias,
libros y registros, seguros y dems requisitos que exige este Decreto.
14. El personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada en servicio,
deber

portar

la

credencial

de

identificacin

expedida

por

la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

15. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, sern responsables de
proporcionar o exigir al personal un capacitacin y formacin humana y
tcnica de acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que
desempea.

DIEZ PRINCIPIOS GENERALES DE PROTECCIN FSICA

1. Las medidas de proteccin debern estar orientadas a prevenir los accesos no

autorizados a las instalaciones. Deben disuadir cualquier intento de acceso no
autorizado; tambin debern detectar y retardar la presencia de personas
planificando o llevando a cabo tales intentos, al mismo tiempo ofrecer un
tiempo y capacidad de respuesta adecuado ante los mismos.
2. Ser necesario evaluar la instalacin tomando en cuenta:
- La importancia del entorno en el cual se encuentra ubicada la instalacin,
- Los riesgos y amenazas locales o regionales de las instalaciones y la
3.

organizacin,
El clima de seguridad nacional.
Las medidas de proteccin por si solas no proporcionarn la proteccin

adecuada; ellas deben ser apoyadas por todo el personal que all labora
siendo conscientes y ejerciendo sus responsabilidades de seguridad.
4. Tambin ser necesario clasificar las reas, materiales, equipos y recursos
establecindose prioridades conforme aquellas que sean las mas crticas y
vulnerables.
5. Los medios de proteccin empleados no slo deben ser eficaces, tambin
deben parecerlo, esto persuadir a los delincuentes; de lo contrario, pueden
acarrear severos problemas comprometiendo la seguridad de la instalacin.
6. El uso de medidas de proteccin imprevisibles son un poderoso disuasivo para
los delincuentes.
7. Las medidas empleadas no slo deben prever los escenarios actuales;
tambin deben anticiparse a los escenarios potenciales; si una situacin seria
se genera en el futuro, ser demasiado tarde y su implementacin resultar
ms costosa.

8.

Para optimizar los niveles de proteccin ser necesario incorporar el uso de

tecnologas, como los sistemas electrnicos de proteccin que permitan
reducir los costos de la fuerza de guardia.

9. La tecnologa no necesariamente ahorra fuerza de guardia, pero s optimiza y

potencia sus capacidades actuales.
10. Los materiales y la informacin crtica deben concentrarse en lo posible, en un
solo lugar.