UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE FILIAL PIURA

Facultad de Ciencias Contables, Financieras y Administrativas

Escuela de Administracin

Curso de Contabilidad II

Los Derechos de los Trabajadores que Pertenecen al Sector Minero

Autor:
Marcelo Zumba, Vctor Ral

Septiembre de 2016
Piura

Autor: Marcelo Zumba, Vctor Ral.

Trabajo de Investigacin Monogrfico: Los Derechos de los Trabajadores que Pertenecen al

Sector Minero
Finalidad: Conceptualizar y conocer la actividad minera, los Beneficios de esta actividad para
los Trabajadores formales que ejercen esta actividad y sacar conclusiones que sirvan como
insumo de investigacin para los lectores de esta Monografa.

Piura, Semptiembre de 2016

CONTENIDO

ADM -SUA 2016 II Contabilidad II

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RESUMEN.....................................................................................................................................................................4
CAPITULO I.................................................................................................................................................................5
ACTIVIDAD MINERA EN EL PER.......................................................................................................................5
1.1.
1.2.
1.3.

CONCEPTO................................................................................................................ 5
PER, PAIS MINERO................................................................................................... 5
LINEAMIENTOS DE POLTICA MINERA......................................................................6

CAPITULO II...............................................................................................................................................................7
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES EN EL SECTOR MINERO.................................................................7
2.1. FORMAS DE CONTRATACIN............................................................................................ 7
2.1.1. Contrato de Trabajo a Plazo Indeterminado..........................................................................8
2.1.2. Contrato de Trabajo Sujetos a Modalidad............................................................................8
2.2. CONDICIONES DE TRABAJO EN LA ACTIVIDAD MINERA.....................................................8
2.3. BENEFICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES MINERO...................................................9
2.3.1. Gratificaciones............................................................................................................. 9
2.3.2. Vacaciones................................................................................................................... 9
2.3.3. CTS - Compensacin de Tiempo de Servicios......................................................................10
2.3.4. Asignacin Familiar..................................................................................................... 11
2.3.5. Participacin en las Utilidades........................................................................................ 12
2.3.6. Seguro de Vida Ley...................................................................................................... 12
2.3.7. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo SCTR..........................................................12
2.3.8. Seguro Social............................................................................................................. 13
2.3.9. Derechos Colectivos..................................................................................................... 13
2.4. REMUNERACIN MNIMA VITAL.....................................................................................13
2.5. JORNADA LABORAL....................................................................................................... 14
2.6. JUBILACIN ANTICIPADA...............................................................................................14
2.6.1. Sistema Nacional de Pensiones SNP...............................................................................14
2.6.2. Sistema Privado de Pensiones SPP................................................................................15
2.7. EXTINSIN LABORAL..................................................................................................... 15
CAPITULO III............................................................................................................................................................16
CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................16
CAPTULO IV............................................................................................................................................................16
REFERENCIAS..........................................................................................................................................................16

RESUMEN
El propsito de esta investigacin es proveer a nuestros compaeros de estudio conocimientos
bsicos sobre legislacin en materia derechos de los trabajadores mineros en el Per, en el

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Captulo I se expondr conocimientos sobre la actividad minera en el Per como concepto y

lineamientos de poltica.
En el Captulo II se profundizar sobre los derechos de los trabajadores mineros en el Per,
donde se dar a conocer formas de contratacin, condiciones de trabajo, beneficios,
remuneracin mnima, jornada laboral, jubilacin anticipada y extincin contractual.
En la tercera parte se alcanzar algunas conclusiones sobre el tema, a fin de facilitar al lector
puntos de vista propios sobre el tema.
Frases Clave: Actividad Minera, Derechos de los Mineros, Beneficios de los mineros.

SUMMARY
The purpose of this research is to provide our fellow students basic knowledge about rights
legislation concerning mine workers in Peru, Chapter I knowledge about mining in Peru as a
concept and policy guidelines will be discussed.
In Chapter II will deepen over the rights of miners in Peru, where he will release forms of
contract, working conditions, benefits, minimum wage, working hours, early retirement and
contract termination workers.
In the third part some conclusions on the issue will be reached, in order to facilitate the reader
own views on the subject.
Key phrases: Activity Mining, Mineral Rights, Benefits of miners.

CAPITULO I
ACTIVIDAD MINERA EN EL PER
1.1.

CONCEPTO

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Es el desarrollo de actividades de exploracin, preparacin, y explotacin subterrnea, a

cielo abierto, preparacin mecnica incluida la trituracin y molienda, clasificacin de no
metlicos; concentracin; el lavado metalrgico del material extrado metlico o no; fundicin y
refinacin.
Tambin comprende Edificios, instalaciones anexas o complementarias, estructuras de
ingeniera, tanques de almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte,
uso de maquinaria, equipo y accesorios en relacin con la actividad minera.
1.2.

PER, PAIS MINERO

El Per es un pas de antigua tradicin minera, tradicin que mantiene y cultiva gracias a
la presencia de empresas lderes a nivel internacional. Contamos con un enorme potencial
geolgico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra
principal fuente de recursos minerales.
A nivel mundial y latinoamericano el Per se ubica entre los primeros productores de
diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estao, molibdeno, teluro, entre otros),
lo cual es reflejo no slo de la abundancia de recursos y la capacidad de produccin de la
actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las polticas econmicas en nuestro pas.
Los minerales producidos en el Per son de gran demanda en el mercado mundial actual,
cuyo desarrollo se basa en la produccin y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japn,
Canad y la Unin Europea son los principales demandantes.

1.3.

LINEAMIENTOS DE POLTICA MINERA

Las normas del Sector Energa y Minas se situan en un marco global de plena estabilidad
jurdica, libertad econmica, garantas, promocin a las inversiones y la pacificacin del pas.

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Dentro de estos lineamientos de poltica, las inversiones y operaciones quedan a cargo de la

empresa privada. Estn a cargo del Estado, los roles concedente, normativo y promotor.
Objetivo primordial de la poltica minera peruana es aprovechar los recursos minerales
racionalmente, respetando el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del sector
en un marco estable y armonioso para las empresas y la sociedad.
El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y
obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los
estndares internacionales y los compromisos adquiridos por el Per. Asimismo, no descuida los
aspectos de una filosofa empresarial responsable, que d seguridad a los trabajadores y alcance
relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, as como con la comunidad
nacional.
Mantener un marco legal que propicie un desarrollo sostenible y equitativo del sector
minero.
Actualizar las normas mineras con el objeto de optimizar la estabilidad jurdica de las
inversiones, mejorar las condiciones para la inversin privada en las actividades de
exploracin y explotacin de recursos minerales, as como en las de transporte, labor
general, beneficio y comercializacin de estos recursos.
Desarrollar el nuevo concepto de minera que priorice y privilegie la disponibilidad y acceso
del recurso agua antes del inicio de las actividades mineras con una poltica de inclusin
social y desarrollo sostenible de las comunidades de su entorno.
Propiciar que las actividades mineras se desarrollen en condiciones de mayor seguridad para
los trabajadores y la sociedad, preservando el medio ambiente y manteniendo relaciones
armoniosas con la comunidad.
Desarrollar y promover la investigacin de estudios geolgicos y el inventario y evaluacin

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de recursos minerales.
Mitigar los efectos sociales, ambientales y de seguridad de la pequea minera y minera
artesanal.
Promover la generacin de mayor valor agregado en el sector minera.
Fortalecer la institucionalidad del sector minero y promover el funcionamiento de la
Ventanilla nica.
PEI 2012-2016

CAPITULO II
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES EN EL SECTOR MINERO
2.1. FORMAS DE CONTRATACIN
El rgimen laboral minero no establece un procedimiento o forma especial para contratar
personal. Por tal motivo la contratacin de un trabajador minero se ceir a lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, (Ley de
Productividad y Competitividad Laboral), es decir se podr contratar un trabajador a:
2.1.1. Contrato de Trabajo a Plazo Indeterminado
Es un contrato que se puede celebrar en forma verbal o escrita y no tiene fecha de
trmino, no se registra ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo, segn corresponda), esta modalidad es la regla.
2.1.2. Contrato de Trabajo Sujetos a Modalidad
Este contrato debe ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante
Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o
Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), dentro
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de los (15) das naturales de su celebracin. En estos contratos debe establecerse su

duracin, y las causas objetivas determinantes de la contratacin, as como las dems
condiciones de la relacin laboral, esta modalidad es la excepcin.
2.2. CONDICIONES DE TRABAJO EN LA ACTIVIDAD MINERA
Se entiende por condicin de trabajo, el hecho de que todo empleador debe proporcionar
a sus trabajadores uniformes adecuados y herramientas necesarias que garanticen la seguridad de
stos. Asimismo estn obligados a proporcionar a sus trabajadores y sus dependientes que
laboren en zonas alejadas de las poblaciones (campamentos mineros) como condiciones de
trabajo una vivienda adecuada, as como transporte que cubra su traslado. Si el empleador no
otorga una vivienda adecuada a sus trabajadores, ste podr convenir con sus trabajadores el
otorgamiento de bonificaciones transitorias, las cuales sern descontinuadas automticamente a
partir del da siguiente de la fecha que ocupe la vivienda o de haberse vencido el plazo
establecido para ocuparla, lo que ocurra primero.
Como condicin de trabajo el empleador deber capacitar a sus trabajadores, en todos los
niveles de acuerdo a las necesidades de la empresa.
2.3. BENEFICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES MINERO
Los trabajadores mineros tienen los mismos derechos que los trabajadores del rgimen de
la actividad privada, es decir tienen derecho a:
2.3.1. Gratificaciones
Todo trabajador tiene derecho a las gratificaciones de Julio y Diciembre,
equivalente a un sueldo en julio y otro en diciembre, siempre y cuando haya laborado el
semestre completo, (enero-junio) (julio-diciembre), caso contrario percibir la parte
proporcional, conforme lo establece Ley N 27735 y Reglamento el Decreto Supremo N

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005-2002-TR, asimismo la Ley N. 29351 y su Reglamento el Decreto Supremo N 0072009-TR, se establece que el monto que abonan los empleadores por concepto de
aportaciones al Seguro Social de Salud (EsSalud) con relacin a las gratificaciones de
julio y diciembre son abonados a los trabajadores bajo la modalidad de bonificacin
extraordinaria de carcter temporal no remunerativo ni pensionable, hasta 31.12.2010,
asimismo, estas gratificaciones, no se encuentran afectas a aportaciones, contribuciones
ni descuentos de ndole alguna (ONP, AFP), excepto aquellos descuentos establecidos por
ley o autorizados por el trabajador (Impuesto a la Renta, descuentos autorizados por el
trabajador, descuentos dispuestos por mandato judicial, hasta 31.12.2010.
2.3.2. Vacaciones
El trabajador minero tiene derecho a 30 das de vacaciones, despus de un ao de
trabajo, de conformidad con lo dispuesto al Decreto Legislativo No. 713 y su Reglamento
el Decreto Supremo N012-92-TR. Sin embargo, este derecho est condicionado al
cumplimiento del siguiente record:

Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis das a la semana, haber

realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta das en dicho perodo.
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco das a la semana, haber
realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez das en dicho perodo.
Las vacaciones no pueden ser otorgadas cuando el trabajador est incapacitado por
enfermedad o accidente, esto no se aplica si la incapacidad o accidente es posterior al
inicio de las vacaciones. El inicio de las vacaciones ser fijado de comn acuerdo entre el
empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las necesidades de la empresa y los
intereses del trabajador; A falta de acuerdo decidir el empleador. La remuneracin
vacacional es equivalente al monto que normalmente el trabajador percibe.

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2.3.3. CTS - Compensacin de Tiempo de Servicios

Este es un beneficio social que le corresponde al trabajador por el tiempo de
servicio laborado para un empleador, todo empleador tiene la obligacin de depositar a la
cuenta de cada trabajador (banco, caja rural, cooperativas de ahorro), en la primera
quincena de mayo y noviembre la respectiva compensacin por tiempo de servicio.
En caso se interrumpa el vnculo laboral se tendra que pagar directamente al
trabajador dentro de las 48 de finalizar el vnculo, conforme lo establece el Decreto
Supremo N 001-97-TR.
Para el depsito de la CTS los empleadores debern aplicar la siguiente frmula:
Por meses:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No de meses)

12

Por das:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No. de meses)

12/ 30

La CTS, sus intereses, los depsitos, los traslados y los retiros parciales y totales,
estn inafectos de todo tributo creado o por crearse, incluido el Impuesto a la Renta. De
igual manera se encuentra inafectos al pago de aportaciones al Rgimen Contributivo de
la Seguridad Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones y al Sistema Privado de
Pensiones.
La Ley N. 29352, permite que los trabajadores puedan disponer libremente del
100% de los depsitos por Compensacin por Tiempo de Servicios que se efecten a su
favor en los meses de mayo y noviembre del 2009.
Asimismo, a partir del 2010 la disponibilidad de los depsitos de la CTS tendr el
siguiente cronograma:
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Del depsito efectuado en mayo del 2010, slo se podr disponer del 40%.
Del depsito efectuado en Noviembre del 2010 slo se podr disponer del 30%.
A partir de mayo del 2011 y hasta la extincin del vnculo laboral, el trabajador podr
disponer, de su cuenta individual slo del 70% del excedente de seis remuneraciones
brutas.

2.3.4. Asignacin Familiar

Todo trabajador (cuya remuneracin no se regule por negociacin colectiva) que
tenga a su cargo uno o ms hijos menores de 18 aos. En caso que algunos de sus hijos
cumpla la mayora de edad y se encuentra cursando estudios superiores o universitarios,
este beneficio se extender hasta que culmine sus estudios o hasta un mximo de 24 aos
de edad.
2.3.5. Participacin en las Utilidades
Todo empresa minera que cuente con ms de 20 trabajadores y sean generadoras
de tercera categora, deben distribuir sus utilidades conforme lo establece el Decreto
Legislativo N 892, en razn al 8% de la renta anual antes de impuestos y con un mximo
de 18 remuneraciones mensuales que se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.
2.3.6. Seguro de Vida Ley
Si un trabajador labora en una empresa de cuatro aos a ms, su empleador tiene
la obligacin de brindarle un seguro de vida. Sin embargo, el empleador podra si lo
desea tomar este seguro a partir de los tres meses de servicios del trabajador. El seguro de
vida es de grupo o colectivo y se toma en beneficio del cnyuge o conviviente y de los
descendientes, slo a falta de stos corresponde a los ascendientes y hermanos menores
de dieciocho (18) aos.

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2.3.7. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo SCTR

Este Seguro es de naturaleza obligatoria y brinda cobertura adicional a
determinados afiliados regulares del Seguro Social en Salud. La cobertura del SCTR se
extiende a aquellos trabajadores de los centros de trabajo en los cuales se desarrollan
actividades, consideradas legalmente de riesgo (estas actividades son fundamentalmente
de naturaleza industrial y slo de manera excepcional incluyen a actividades del rubro
servicios). Comprende tambin a aquellas personas que presten servicios a travs de
Cooperativas de Trabajadores, Empresas de Servicios Especiales, Contratistas,
Subcontratistas y toda institucin de intermediacin laboral, en tanto el personal sea
destacado a centros de trabajo en los que se ejecuten actividades consideradas riesgosas.
2.3.8. Seguro Social
El trabajador minero as como cualquier otro trabajador del Rgimen de la
Actividad Privada, tiene derecho a la seguridad social, por lo que su empleador deber
abonar a Essalud en 9% de la remuneracin que perciba el trabajador, conforme a la Ley
N 26790.
2.3.9. Derechos Colectivos
El trabajador minero tiene derecho a la Libertad Sindical, Negociacin Colectiva
y Huelga, conforme lo establece el Decreto Supremo No. 010-2003-TR, (Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo), es decir el trabajador minero podr formar un
sindicato, negociar colectivamente con su empleador e incluso como ltima instancia,
iniciar una huelga, obviamente siguiendo los procedimientos que establece la norma.
La remuneracin mnima del trabajador minero no podr ser inferior a la
sumatoria de la remuneracin mnima vital (RMV) S/.550.00 nuevos soles y el adicional

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del 25 % de la misma, S/ 137.50 nuevos soles, por lo que un trabajador minero no podr
percibir menos de S/ 687.50 nuevos soles, conforme lo establece el Decreto Supremo N
030-89-TR y el DS 022-2007-TR.
2.4. REMUNERACIN MNIMA VITAL
La remuneracin mnima del trabajador minero no podr ser inferior a la sumatoria de la
remuneracin mnima vital (RMV) S/.550.00 nuevos soles y el adicional del 25 % de la misma,
S/ 137.50 nuevos soles, por lo que un trabajador minero no podr percibir menos de S/ 687.50
nuevos soles, conforme lo establece el Decreto Supremo N 030-89-TR y el DS 022-2007-TR.
2.5. JORNADA LABORAL
La jornada laboral de los trabajadores mineros es de 08 horas diarias o 48 horas
semanales, cabe indicar que, por la actividad que desarrollan estos trabajadores, en muchos casos
tienen jornadas acumulativas, sin embargo estas no deben exceder en un lapso que no exceda de
3 semanas no supere la jornada mxima laboral y se cumpla con el test de produccin a efectos
de resguardar la salud de los trabajadores.
2.6. JUBILACIN ANTICIPADA
2.6.1. Sistema Nacional de Pensiones SNP
Los trabajadores mineros que laboren en minas subterrneas o los que realicen
labores estrictamente extractivas en las minas a tajo abierto tienen derecho a percibir
pensiones de jubilacin a los 45 aos y 50 aos de edad respectivamente.
Los trabajadores que laboren en centros de produccin minera tienen derecho a recibir
pensin de jubilacin entre los 50 y 55 aos de edad, siempre y cuando estn expuestos a
toxicidad, peligrosidad e insalubridad, para lo cual deber tener 15 aos de trabajo
efectivo.

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Para que los trabajadores mineras puedan tener una pensin completa de jubilacin a
cargo del SNP deber:

Acreditar 20 aos de aportaciones, para trabajadores que laboren en minas subterrneas.

Acreditar 25 aos, para trabajadores que laboren en minas de tajo abierto.
En ambos casos, 10 aos debern corresponder a trabajo efectivo prestado en dicha
modalidad.
En caso que no cuente con el nmero de aportaciones. Se le abonar al trabajador
una pensin proporcional que en base a los aos de aportacin, que en ningn caso ser
menor de 10 aos.
2.6.2. Sistema Privado de Pensiones SPP
Los trabajadores mineros tienen derecho de jubilarse de manera anticipada,
cumpliendo determinadas condiciones en el Sistema Privado de Pensiones (SPP), en el
caso de que stos laboren directamente en trabajo pesado que implique riesgo para su
vida o salud, trabajo pesado como la extraccin minera subterrnea, la realizada a tajo
abierto y las actividades en los centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos
expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
Existen dos supuestos: Rgimen extraordinario de jubilacin anticipada y Rgimen
Genrico de Jubilacin Anticipada.

2.7. EXTINSIN LABORAL

Por fallecimiento del trabajador o el empleador.
Renuncia o retiro del trabajador.
Culminacin de la obra o servicio.
Por mutuo disenso entre el trabajador y empleador.
Por invalidez absoluta.
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Por jubilacin.
Por despido.
Por terminacin de la relacin laboral por causa objetiva, en casos y forma permitida por la Ley,
de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo No.003-97-TR.

CAPITULO III
CONCLUSIONES
3.1.

La actividad minera es una de las actividades ms lucrativas en nuestro pas y en el

mbito internacional; sin embargo, su desarrollo conlleva a riesgos para la salud e integridad del
trabajador minero. Es por ello que nuestra legislacin nacional ha previsto ciertas medidas para
prevenir dichas contingencias, como el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, y adems
otorgarle un rgimen especial de jubilacin, de acuerdo a la legislacin vigente.
3.2.

El trabajador minero tiene los mismos derechos que cualquier trabajador comn. Pero las

empresas mineras si tienen obligaciones especiales con ellos normadas por la legislacin peruana
por las condiciones en que trabajan.
Los mineros para viajar a las minas deben de separarse de sus familias, en esos casos no
tienen donde vivir. La empresa minera tiene la obligacin de proporcionarle viviendas
adecuadas, conocidos como campamentos mineros; tambin el transporte hacia estos
campamentos. Cmo ven, la vivienda y el transporte debe ser cubierto por la empresa minera, y
no por el trabajador minero.
3.3.

El uniforme y las herramientas que los mineros necesitan, son especiales por las

condiciones en que trabajan, para que protejan su integridad, estas deben ser proporcionadas por
la empresa que te contrat.

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CAPTULO IV
REFERENCIAS
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, (2016). Jurisprudencia Laboral. Portal
http://www.mintra.gob.pe. Pag. 1. Recuperado de
http://www.mintra.gob.pe/mostrarTemaSNIL.php?codTema=89&tip=20
Ministerio de Energa y Minas, (2016). Poltica Minera y Per: Pas Minero. Direccin General
de Minera. Pag. 1. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?
idSector=1&idTitular=158&idMenu=sub149&idCateg=158
Infantes, Gisela M. (2009, Diciembre 15). Rgimen Laboral Minero. Pag. 1 al 3. Informes
Laborales. Instituto Pacfico Actualidad Empresarial, N 196. Recuperado de
http://aempresarial.com/web/revitem/4_10432_87328.pdf
Soft Brilliance S.A.C. (2012, Agosto 12). Art. LO QUE UN MINERO DEBE SABER SOBRE
SUS PAGOS Y DERECHOS LABORALES. Pag. 1. Soft Brilliance S.A.C. Sistemas
Empresariales. Recuperado de http://www.sbperu.net/blog/regimen-minero-derechoslaborales

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