en la estructura social formal existen normas y actividades establecidas. Las
cuales estn sujetas a los propsitos de las organizaciones. Organizaciones: 1. Empleos y posiciones jerarquizadas (relacionado con obligaciones y privilegios.) 2. Ejerce una posicin social. 3. Estn definidas por reglas especficas. existen procedimientos (formulismo) en la sociedad que ayudan al orden de los empleos y est relacionado con la distribucin de la autoridad. Esto ayuda a que no hallan roces con las partes oficiales de las organizaciones. ESTRUCTURA DE LA BUROCRACIA El tipo ideal de las org. Formulistas se basa ms en la burocracia Tiene un enfoque de Max Weber.(divisin de actividades) Asignacin de deberes de acuerdo con el saber tcnico, por medio de exmenes o pruebas. Org. Formalista tiene reglas generales y llevan a no emitir instrucciones en casos especficos. Los problemas se clasifican de acuerdo a esas reglas. Funcionario burocrtico puro:(competencia impersonal) nombrado por un superior. Altos funcionarios: elegidos de forma electoral, encargados de estropear los fines de la organizacin. La burocracia de a pensar : 1. Permaneca en los empleos. 2. Procesos de ascenso 3. Aumento de sueldo La burocracia tiene(objetivos): rapidez, precisin, discrecin, eficacia y eficiencia tcnica en todo lo que representa.
2. DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA
Las organizaciones burocrticas se destacan sus aspectos positivos y no
tenciones internas. Los ciudadanos exagera esas imperfecciones y crea juicios en contra negativos. Para explicar La transformacin de los aspectos se empiezan a estudiar aplicando 3 Conceptos: Estas 2 juzgan por lo que hacer o lo que no puede hacer las org. 1. incapacidad adiestrada (Veblen): los actos que en el pasado fueron eficientes y dieron buenos resultados, en la actualidad pueden ser inadecuados.
2. psicosis profesional (Dewey): las personas atreves de las rutinas
cotidianas empiezan a tener preferencias, antipatas, discriminaciones que marcan ciertas cosas. Esto se desarrolla con las exigencias de las organizaciones que le da al individuo para hacer su papel profesional. Weber le interesa casi exclusivamente lo que logra la estructura burocrtica: precisin, seguridad, eficacia Merton analiza lo que no logra las organizaciones. Sus limitaciones las METAS: Si la burocracia ha de funcionar eficazmente, debe alcanzar un alto grado de confianza en su conducta, conforme con las normas de accin prescritas.
3. FUENTES ESTRUCTURALES DE SUPERCONFORMIDAD
el problema de la incapacidad adiestrada :
1. burocracia eficaz exige seguridad en las reacciones y una estricta observancia de las reglas 2. estas reglas son absolutas y no corresponden a otros propsitos 3. eso hace que no se adapte a las dems circunstancias. 4. Esto da como resultado ineficiencia en casos especficos. El burcrata oficial es aquel que quiere tener estabilidad, ascender, aumentar su sueldo, pensin etc. para su vejez. Por eso mismo produce que se apeguen las reglas, produce un conservadurismo. Todos los funcionarios tienen el mismo objetivo e intereses y no hay competencia entre ellos ya que los ascensos pueden ser por antigedad. Esto lleva a que los funcionarios defiendes sus inters y no atienden al cliente
4. RELACIONES PRIMARIAS CONTRA RELACIONES SECUNDARIAS
Los burcratas tienen apego a las reglas, generalizan y categorizan los problemas de los clientes y no lo hacen por casos especficos y nicos. Los clientes se oponen Esto genera que le cliente piense que son arrogantes los burcratas No funciona que los clientes recurran a otros empleados porque El burcrata independiente mente del cargo que ocupe representa el poder en las estructuras.( esto podra funcionar en una empresa privada) Si los funcionares llegasen a atender el caso del cliente de forma particular eso generara la idea de preferencia, corrupcin, soborno etc. para quienes cumplen esas reglas fielmente. La burocracia es una estructura de tipo secundario.
5. PROBLEMAS POR INVESTIGAR
Se pide estudiar aspectos entre la burocracia y las personalidades de los
funcionarios de acuerdo las distintas formas de burocratizacion (empresa, servicio pblico, la mquina poltica semilegal, rdenes religiosas)
la participacin en cargos burocrticos tiende a aumentar las tendencias