GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ

LA GESTIN DE RIESGOS EN EL
GMLP
RODOLFO AYALA SNCHEZ PhD
La Paz, 8 de noviembre de 2002
1

ANTECEDENTES:

LA CIUDAD VULNERABLE

FSICA

INSTITUCIONAL

SOCIAL

794.061 Habitantes.
819 US$ de Ingreso Anual Per Capita
44,5% Proporcin de pobres
23 Distritos
546 Barrios
Ms de 200 ros y riachuelos
Topografa abrupta
Constitucin geolgica deleznable
Accin antrpica negativa
Ocupacin de playas inundables y
construccin en laderas de alta pendiente
Alteracin de los regmenes hidrulicos
Invasin de zonas con precarias
condiciones de estabilidad.
Bloqueo y taponamiento de vertientes.
Vertido de escombros y basura en canales
y embovedados
2

PRINCIPALES RIESGOS EN LA PAZ

ANTECEDENTES:
LA CIUDAD VULNERABLE

INUNDACIONES

DESLIZAMIENTOS

MAZAMORRAS
3

DAO ECONMICO
LAGUNA
MURMUNTANI

8184000

LAGUNA
ACHACHI K'OTA

PROYECTOS DE PROTECCION CONTRA

RIESGOS GEOLOGICOS Y MANEJO DE CUENCAS
2001-2005

LAGUNA
CHOJNA K'OTA
LAGUNA
MORO
LAGUNA
SAYTHA K'OTA

8183000
W
AL
LA
RI
KE

LAGUNA
LIMANIPATA
QUILLA K'OTA

LAGUNA
TOTORANI K'OTA

LAGUNA

SAN PEDRO

MANK'A K'OTA

LAGUNA
WANA K'OTA

CAJA FERROVIARIA
SAN LORENZO

8182000

LAS NIEVES

N PERIODO
DEMANDA
1
2001
Canalizacin ro Melchuco
Embovedado ro Poke Poke A.Chamoco Chico
2
2001
3
2001
Embovedado ro Maasa final calle Fortunato Pinto
4
2001
Embovedado ro PasankeriCentral
5
2001
Canalizacin ro Melchuco
6
2001
Embovedado ro Apumalla Cusi Cusi
7
2001
Embovedado ro Tangani
8
2001
Embovedado ro Chapuma
9
2001
Embovedado ro Huaychani
10
2001
Canalizacin Riachuelo San Jos Condorini
11
2001
Canalizacin y control de Torrenteras Los Almendros
12
2001
Canalizacin de Vertientes Auquisamaa
13
2001
Reparacin y canalizacin ro Choqueyapu, C. Bueno, Av. Del Ejercito
14
2001
Embovedado ro Katari
15
2001
Embovedado y proteccin ro Pasankeri
16
2001
Embovedado ro Janco Jaque
17
2001
Embovedado ro Fe Y Alegra Pura Pura
18
2001
Embovedado ro Sihuaramani Fase I San Lorenzo
19
2001
Embovedado ro Kullkojahuira
20
2001
Canalizacin ro Loza
21
2001
Construccin embovedado ro Rosasani Av. Periferica
22
2001
Canalizacin ro Peske Punku
23
2001
Construccin embovedado Riachuelo Central
24
2001
Embovedado ro Orkojahuira
25
2001
Embovedado ro Chujlunkani
26
2001
Canalizacin ro Huyanajahuira a Calacoto Fase I
27
2001
Canalizacin ro Alpaco, Aranjuez
28
2001
Ampliacin Costanera y Canalizacin ro Huyanajahuira
29
2001
Embovedado ro Remedios

PROGRAMA
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas

Representa el 1.5 % del PIB de la

ciudad, aproximadamente 5 millones
de dlares anualmente debido a:
18

SAN MARTIN

SA

CO

AJA
LLP

IRA

2001

ZON
A "D"

N
EMA

TI
RI
HUACOLLO
LEONARDO
POMA
LOMAS DEL SUR
FRANCIA

ON
LE

CLUB ALEMAN

PO
NA

8173000
LAS ROSAS
CONDORES

VE
ILL
NT

ENTO I

LAKOTA
ACHUMANI

47
La Ventilla
CONDOMINIO
SAN ALBERTO
c/31

KOANI
MESETA ACHUMANI

2001

N BRIKO LAS KANTUTAS

O
LL
R
RE
FA AVIADO

NCA
TRA

U IRA
JAH
I)
KEN
(KO

40 2002/2005 QD. SAN SIMON

Embovedado ri
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Drenaje superficial
MACRODISTRITO 4 SAN ANTONIO
41 2002/2005 QD. RETAMANI I , II ,III
Galeras filtrantes
Muros ,vertederos
Movimiento de tierras terraceo
Forestacin
42 2002/2005 QD. UNION FRONTERA VILLA
LITORAL
Embovedado
Galeras filtrantes
Movimiento de tierras terraceo
Drenajes superficiales
Forestacin
43 2002/2005 QD. IV CENTENARIO
Embovedado ri Orkojahuira
Movimiento de tierras
Drenajes superficiales
Forestacin
44 2002/2005 QD. VALLE DE LAS FLORES
Embovedado
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Drenajes superficiales
Forestacin
45
QD. KUPINI
Embovedado
Movimiento de tierras
2002/2005
Muros de contencin
Drenajes superficiales

Atencin de emergencias.
Atencin a damnificados.
Trabajos de reparacin de la
infraestructura urbana
URB. LAS RETAMAS

EL PORVENIR

2001

JILLUSAYA

OTA
KHKOKENI

CHAR

UYO)
A (OVEJ
OPAY

OVEJUYO

8172000

2001

LITORAL

21

LA
WI

ENTO II
SARG

04

DIOS
REME

COTA COTA

29

CHASQUIPAMPA

2001

KUPILLANI

CALACOTO

BAJO SEGUENCOMA

28

LOS PINOS

REYES

CARVAJAL

WILA

28

2001

VIRGEN DE COPACABANA

RIO HUANAJA
HUIRA

19

2001

2001

QU
AU

12

2001

ISAM

Alto 49
La Florida

GRAMADAL

2001

JAHU
IRA

8171000

LOS ALMENDROS

EL PERIODISTA

LOS JARDINEROS

11

PEDREGAL

SAN JUAN
HUATAPATALA GLORIETA

EL PEDREGAL

AN

LA RINCONADA

AMOR DE DIOS

PA

LOS SAUCES

LA

8170000

RIO

RI

AL
P

VALLE DE ARANJUEZ

AC
O
M

27

ARANJUEZ

PROVIDENCIA

31 de octubre

MUELA DEL DIABLO

VALLE DE LA LUNA

8169000

MA

LLA
SIL

LA

ISLAS VERDES

RIO ACHO
CALLA

MALLASA

8168000

20

8167000

8166000

8165000

589000

590000

591000

592000

593000

594000

595000

596000

597000

598000

599000

PERIODO 2001-2005

Proteccin contra Riesgos

MUNICIPIO
DEDE
LALA
PAZ
AREA
URBANA
PAZ

Proteccin contra Riesgos

PLANO DE UBICACION

826 00 00 N

825 00 00 N

Proteccin contra Riesgos

PROVINCIA LARECAJA

824 00 00 N

823 00 00 N

Proteccin contra Riesgos

822 00 00 N

Manejo de Cuencas

AREA RURAL

PROVINCIA
LOS ANDES

820 00 00 N

Manejo de Cuencas

PROVINCIA YUNGAS

821 00 00 N

819 00 00 N

PROVINCIA
SUD YUNGAS

MUNICIPIO EL ALTO
4ta SECCION

LA PAZ

818 00 00 N

AREA URBANA

MUNICIPIO PALCA
1ra SECCION

817 00 00 N

PAMIR PAMPA

20

CA
LL
E

LLE
CA

ALTO SEGUENCOMA

SARG

zona
"a"

BELLA VISTA

46 Seguencoma

AL

KO
AN

TA
LLOJE

8174000

MADRES
CONCEPCIONISTAS

TA
IS

LLOJETA
BAJO

LLOJETA

ElELVergel
VERGEL

HU
M
AN
I
AC
O
RI

ALTO IRPAVI

ES

INCA LLOJETA

AJ

RIO IRPAVI

SECTOR "A"

LA BARQUETA
23 DE MARZO

Q-B

50

VIOLETAS

CH

HU

HUANU HUANUNI

OBRAJES

Q-D

MESETA
ESTE

ZONA "C"

IRPAVI BAJO

LOS ANGEL

LAS FLORES

Q-A

LOS ROSALES

Proteccin contra Riesgos

600000

601000

602000

603000

604000

605000

8164000

MACRODISTRITO 5
SUR
46 2002/2005 QD. SEGUENCOMA
Muros pantalla con pilotaje
Muros terramesh
Galeras filtrantes
Movimiento de tierras
Drenajes superficiales
Forestacin
47 2002/2005 QD. CALLE 23 LA VENTILLA
Movimiento de tierras terraceo
Muros pie de talud
Drenajes superficiales
Forestacin
48 2002/2005 QD. CHICANI (SORISKORA)
Canalizacin del ri Irpavi
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Movimiento de tierras
Drenajes superficiales
Forestacin
49 2002/2005 QD.CONDOMINIO LA
FLORIDA
Movimiento de tierras
Drenaje superficial
Forestacin
50 2002/2005 QD. LOS ROSALES
Movimiento de tierras terraceo
Muros vertederos
Muros de pie de talud
Forestacin
MACRODISTRITO 6 CENTRO
51 2002/2005 QD. SANTA BARBARA
Embovedado ri Choqueyapu
Movimiento de tierras
Drenaje superficial
Forestacin

Manejo de Cuencas

MUNICIPIO ACHOCALLA
3ra SECCION

MUNICIPIO MECAPACA
2ra SECCION

816 00 00 N

Proteccin contra Riesgos

6 60 00 0 E

A)

IS
KO
R

URB
EL
LA

CO

C OLL
PA
JAH
UIR
CO
A
LLP
AJA
LLP
HU
AJA
IRA
HU
III
IRA
II

ALTO OBRAJES

ANEXO "A"

O
SA
N ISI
DR

TAYPIJAHUIR
A

JIO
PU

A
IL
W
A
IL
W
N
DI
R
JA
O
RI
TE EL DORADO

LAS
URB. LOS CLAVELES
NIEVES

sector
judiciales

EN

SA
LA
DO

21

LOR
ITU
NI
DUR
ASN
AN
I

RI
KO

CE

8175000
Q-C

ALTO
ACHUMANI

Manejo de Cuencas

6 50 00 0 E

E
D

MA
TA
HU

CA
NI

EN
SE
W

RI

II

CO
A
IR

HUAYLLANI

JARDIN

HU

BOLONIA

ON
CI
EP
NC

JA
UA

18
CO

CH

31

SAN MARTIN
CHI
36
OMA
JAC
San Martin

KELLUMANI

NT

BAJO COTAHUMA

GUINDAL

15

HUAYLLANI HUMAPALCA

ZONA "B"

AT

BAJO SAN ISIDRO

AN

CIUDADELA STROGUISTA
PENA
AZUL

OS

URB.PENA AZUL

I
AN
UAR

2001

LAS LOMAS
LURITUNI

UM
LL

R
KA

LAS LOMAS

KE
2001

AN

LOS LEONES

2001

PASAN

UT

S
ERIA

ALTO PASANKERI
SUR

JERENKO
REU
BIC
AD

2001

AG

HUARI KUNCA
NORTE

25

IRA

45

CUARTO CENTENARIO

HERR

2001

PASANKERI - I

NT

SOPOCACHI
BAJO
CANCHA
FIGARO

A
IR
HU

A IV
UIR
JAH

KENANI PATA

SAN JORGE

KANTUTANI KA

JA

LPA

JA

COL

03

Melchuco

OBISPO BOSQUE
2001
V. ERNESTO
LA
TORREZ
2001
PAL
HINCHUPALLA
ALTO OBISPO
CHU
JIN
BOSQUE

SAN ISIDRO

17

TE

43

NI

TUPAC
AMARU

MEJILLONES

PI

Cotahuama
32

ROSA
INQUILLO

LUNC
ANI

NEKE
JAHU
KUPINI

SOPOCACHI

CO
TA
TEMBLADERANI
HU
MA

OR

YA

JA

SAN JUAN

KE

Proteccin contra Riesgos

6 40 00 0 E

TE
RA

IRA

HU

N FR
ON
UN
IO

CHUL

VILLA LITORAL
VILLA ARMONIA

ORELLANA

8176000

Q-E
Q-F

44

Valle de las Flores

AN
TA
M
RE

Chulluncani

VALLE DE LAS FLORES

PAMPAH ASI BAJO

42
Union
Frontera

LUQUICHAPI

KU

LL
O KO
NK
JA

O
O KOLL
JANK
ALTO
I
H AN
TACAGUA
2001 VIS CAC
KU
BAJO
O PUN
TEJADA
ARC

Q-H

UN
TA

NI
MA
TA
RE

GR
ING

PIC
IM

TACAGUA

TACAGUA
PAJCHANI

El Mirador
Irpavi II

KO
JA

OL

ALTO OLIMPIC

05

48

II

RANI

SECTOR LLANOS

GUINDAL

RETAMANI IV

A
S

G
SA

NINO KOLLO

34
Alto Tacagua

ANI

AR

PANKA

41

RETAMANI III
Retamani
MIRAFLORES BAJO

TAS
REN

Q-G

15

24

SANTA BARBARA

Santa Barbara
SAN PEDR
O

2001

FORNO

YLL
AS

02

ZOQ
U ERI

13

H UA

NCA

IR
HU
JA

P
AU
LA
JA
HU
IR
A

DO

POTOSI
VILLA NUEVO
RA

FARO MURILLO

2001

ICHI
AHU
KAR
SAN PEDRO

06

16

PI
HA
IC
QU
LU

Mcal. Sta. Cruz

PA
LL

VILLA SAN ANTONIO

II

GRAN PODER

N
O
ZO
ALTO
YO
AY
M
RA
MA
SAN PEDRO
O
E
D
3 DE
4

8177000

NK
RE

SECTOR 9 DE ABRIL
2001

UTAMA

TIHUANAKU

CH
IC
AN
I (S

SAN JOSE

UA
H

S. BOLIVAR

LA PUEN
S
AM TE
ER
IC

AN

SA

AHU

GRAFICOS

A
ANPAMPAH ASI ALTO
AB
C

PROGRAMA

Proteccin contra Riesgos

6 10 00 0 E

PA
ESCOBAR URIA
O

JE

2001

LAJ

SO
O
M
ER
H HERMOSO
VALLE
E
LL
VA

51

-I
CHAMOCO IRA
CHICO

PAU

- II

ZA

LO

A
NT
AN
AQ
AN
U
E
TA
YA

MA
NA

COSMOS

No PERIODO
DEMANDA
MACRODISTRITO1 COTAHUMA
30 2002/2005 QD. COTAHUMA
Galeras filtrantes
Movimiento de tierras terraceo
Drenaje superficial
Forestacin
31 2002/2005 QD. COTAHUMA BAJO
Muros transversales terramesch
Movimiento de tierras terraceo
Forestacin
32 2002/2005 QD. SEHUENCANI
Embovedado
Movimiento de tierras(Rellenos
compactados)
Drenaje superficial
33 2002/2005 QD. JUCUMARINI
Embovedado
Movimiento de tierras terraceo
Rellenos compactados
Forestacin
34 2002/2005 QD. TACAGUA
Galeras filtrantes
Movimiento de Tierras terraceo
Muros vertederos
Forestacin
35 2002/2005 QD. SAN MARTN
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Forestacin
MACRODISTRITO 3 PERIFERICA
36 2002/2005 QD. CALAMA
Galeras filtrantes
Muros tipo pantalla de HA
Movimiento de tierras
Drenajes superficiales
37 2002/2005 QD. ZOQUERI
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Forestacin
38 2002/2005 QD. MELAJAHUIRA
Embovedado
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Forestacin
39 2002/20 05 QD. KOCHAPAMPA
Embovedado
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Forestacin

6 30 00 0 E

II

SE

JO

AN

JO
SE

SA

RIO ORKO
JAHUIR

SC

HA
NI

AC

LL
AN

VI
SC

H
UA
CU

HU
MA
HU
SIN
AC
OSA
A
IN

LA

EN
AN
OS

ET

SI

LA

IN
FI
ER
NI
LL
O

BA ANTO
LL
IV NIO
IA
VE
N

RO

DE

TA

MA

LA

ZA
RZ
UE

TO

LA
GA

CHOJNALARCA

07

KE

BARRIO LINDO

A
M

SA

ALTO SGDO. CORAZON DE JESUS

HU

LOS ANDES

R
ZA Z
SO

LI
LATEJAR
UNION ALTO
HUACATAQUI

LA LENGUETA
- PO
KE
HOYADA
PO
23 DE MARZO

2001

8178000

VILLA COPACABANA

2001

01

14

AS
VEINTEMILLVISCACHANI

2001

MIRAFLORES

CASCO URBANO CENTRAL

UER

IC
JA

20

BARTOLINA SISA

OQ
CH

JAHUIR

PRIMAVERA

14

NI

DIRECCION DE PLANIFICACION
Y CONTROL

OR

CA
CO

GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ

KH

Z
E

VILLA PABON

14 DE SEPTIEMBRE

HA

8179000

EO

30

OR
A

OM
C

RA
PE

UT

U KH

IL

NT
PA

OA

UL
CHUALLUMA
AP

2001

IBA

08

EL TEJAR

-C

A KOA
KOA

CO

TH

VILLA
LAZARETO

I
AN
IR

37

ZOQU
ERI - II

38

KA

ER
II

NT
SA

AGUA DE LA VIDA

Mejahuira

LI
SO

I
ID

MARISCAL SANTA CRUZ

BAJO PACAJES

SIMON

RO

ZONA NORTE

8180000

RI

EK
KA

CIPIT

SFO

AD

CH

ASA
PAC
AN
AT
UY
PACASA
A

I
RAN
TAR

AY
CH
AN

SAN
San Simon
40

GUI

CHALLAPAMPA

QU

HU

2001

MA
APU
CH

ZO

JUN

BARRIO
PETROLERO

FO

36 VILLA DE LA CRUZ

Calama

DE

CHALLAPAMPA

VILLA VICTORIA

HUA
VILLA ANTOFAGASTA
CAR

SA

IO
AR
LV

E
U
AQ
AL

17

APUMALLITA

CA
CUN

27 DE MAYO

CHACACOLLO

CHALLHUI

IA

VILLALOBOS (KULLPI)

SANTA ROSA GRANDE

IT

LA PORTADA

PURA PURA

CA

LA
AL
UM

N
O
ER

AP

MUNAYPATA

KK
E

A.

VILLA FATIMA

CONFECCIONISTAS
FERROVIARIO

CUPILUPACA

VISCACHANI

QU
BO

09

ALTO SANTIAGO DE MUNAYPATA

2001

RO

TACACHI

VINO TINTO

RINCON

FC

2001

5 DEDOS

12

CUPILUPACA
NORTE

J AC

A
M

11

GERMAN
BUSCH

SO
LIT
AR

CATALINA
UNION HUAYCHANI

LAS DELICIAS

STA. ROSA

POK
ENI

LA ZARZUELA

39

KOCHAPAMPA

VILLA
EL CARMEN

13

LA MERCED

8181000

W
ILA
JA

Kochapampa

EL ROSAL

2001

I
AN

BALLIVIAN

KALAHUYO

PU
HA
C

N
LA

MA

ALTO
LAS DELICIAS

A SAN TA ROSA TIJJI

ROSA DE TIJI

VINO TINTO

A
ER
OL

LA MERCED

SA
NT LA MERCED
A SECTOR B

RP

SEC TOR FABRIL

16 DE
JULIO

AS
N
MI

IL

SA
NT

18 DE MAYO

BARRIO FERROVIARIO

RM

ROSSASANI
MARCELO QUIROGA
SANTA CRUZ

HA

2001

SENOR DE
EXALTACION

3 DE MAYO

HOGARES FATIMA

UNIVERSAL TEX

SANTIAGO DE LACAYA
SECTOR III

2001

ACOTEJINE

CONDORINI

CONDORINI III

22

SA

CH
A

10

MARMOLERA II

CUSICANCHA

SEC TOR TRIANGULAR 6

UTA
CH

A RO
NT
SA

NC

TO
CI
AN
JU

Z. RIOS

2001

2001

KO
JAN

RCA

TA

ALTO PURA PURA

SAID

LA PORTADA

ALTO

CONDORINI
II
LA MERCED

21

TO
PIN

KAMIRPATA

A TURRINI

10

CONDORINI I

QUISHUARANI

ACHACHICALA

BOSQUECILLO

UNION ALIANZA

ILAN

IO

TISI

PIST
AUTO

GAV

PINILLA

BARBA

R
O

PAN

O JAKE
JANK

S.N.C.

2001

HERNANDO SILES

CHUQUIAGUILLO

A COR
COR

SANTISIMA TRINIDAD

JOKO

JARDIN

SAN FRANCISCO

PANTICIRCA

16

KH

NKU
PU

PLAN
AUTOPISTA

SAN FRANCISCO

BOSQUECILLO

A
UIR
JAH

ALTO CIUDADELA

KA
JIS

I
AN

PLAN AUTOPISTA

NA
WA

NG
TA

QUE
PES

PLAN AUTOPISTA

FERROVIARIOS

6 20 00 0 E

TRINIDAD

NI
ELLA
CAP

ALTO

PLAN 2

JAC
HA

SAN ANTONIO

6 00 00 0 E

A
UIR
AH
NJ
N SA

SAN FRANCISCO
5TO SECTOR

5 90 00 0 E

BOSQUECILLO

5 80 00 0 E

SAN SEBASTIAN

REFERENCIAS
Zonas y barrios

Manejo de Cuencas

SOPOCACHI

Manejo de Cuencas

Zonas de deslizamientos

Distritos urbanos
Nmero de proyecto

Deslizamientos activos 2001

Deslizamientos inminente
Deslizamiento pasivo

Manejo de Cuencas

Deslizamiento probable
Riesgos de inundacin
Zonas de inundacin

Manejo de Cuencas

Riesgos de inundacin
Lagunas
Rios de La Paz

Emergencias

Embovedados
Canalizaciones
Equipamientos urbanos
Areas verdes
Manzanos urbanos

Proteccin contra Riesgos

Coordenadas ciudad
Manejo de Cuencas

Proteccin contra Riesgos

Proteccin contra Riesgos

COORDENADAS UTM
40000

40000

80000 Kilometers

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DE LA PAZ
2001-2005
TERRITORIALIZACION
DE LA DEMANDA SOCIAL

PLANO DE RIESGOS GEOLOGICOS

Y TRATAMIENTO DE TORRENTERAS
Manejo de Cuencas

DISTRITOS URBANOS
FECHA:
Marzo de 2001

ESCALA:
Grfica

FUENTE:
Direccin de Planificacin y Control - GMLP
Dibujo . Arq.SUSANA TELLEZ ILLANES

ACCIONES DE PREVENCIN
1952
Primeros estudios geolgicos sobre el valle de La Paz - Ing. Ernest
Drobolvony
Alerta sobre nuevos fenmenos de inestabilidad por la invasin de
laderas
1976-1977
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Paz Consultoras
francesas BCEOM/BRGM
Estudios de las condiciones fsicas de los suelos de La Paz
Ms del 62 % del rea construida se encuentra conformada por
terrenos con condiciones desfavorables para fines constructivos
Plano de Constructibilidad
1986 - 1991
Control de Riesgos Naturales - Banco Mundial destina $us 8,000,000
1992 - 1994
Cero Inversin en prevencin
1995 1999
Se atienden emergencias y se trabaja slo en reas de inminente
riesgo
2000 2002
Aprobacin del primer PDM (Planificacin Estratgica Participativa)
2001
La mayor Inversin de la dcada: $us 4,7 millones en prevencin
2002
La mayor inversin de la historia: $us 13,9 en prevencin (antes del 19
de febrero)

MONTOS INVERTIDOS EN RIESGOS, CUENCAS,

PREVENCIN Y EMERGENCIAS
MONTO
$us

1987

4,948,720

1988

4,814,361

1989

7,969,277

1990

7,474,200

1991

4,000,000

1992

1993

1994

1995

1,994,696.85

1996

2,270,990.28

1997

3,314,568.15

1998

3,164,738.24

1999

3,956,961.57

2000

3,069,265.01

2001

4,777,841.03

2002

13,913,583.41

MONTOS EN MILLONES DE $us.

GESTIN

16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

GESTIONES

EL DESASTRE DEL MARTES 19 DE FEBRERO:

LA TRAGEDIA

Hrs. 14:20 una gran clula convectiva se

desplaz de Norte a Sud.
Provoca precipitaciones con tormentas
elctricas y granizo de gran intensidad.
Volumen total precipitado de 14:20 a 15:50
fue de 39,4 litros por metro cuadrado.
50 minutos con una intensidad de 41mm/h.
Registro histrico para la ciudad de La Paz
es de 32.0 mm/h (1976).
La tormenta super en 4 veces al valor
promedio de lluvias.
7

LOS DAOS HUMANOS Y ECONOMICOS

DETALLE
PERSONAS

Registrados
212

Fallecidos

68

Desaparecidos

14

Heridos

130

INFRAESTRUCTURA

424

Vivienda

342

Locales Comerciales

82

UNIDADES ECONMICAS

945

Comercio Formal

93

Comercio en Vas Pblicas

735

VEHCULOS

117

Transporte Pblico

86

Privado

31

TOTAL GENERAL

1,581
8

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA URBANA

DAOS AL EQUIPAMIENTO URBANO
(Escuelas, puentes, Centros de Salud, Aceras,
etc.)
DESLIZAMIENTOS Y CAIDAS DE TALUD
FILTRACIONES
INUNDACIONES
SIFONAMIENTOS
DESBORDE DE RIOS
TAPONAMIENTO DE ALCANTARILLADOS
CUNETAS Y SUMIDEROS
DAOS EN VAS Y PLATAFORMAS
COLAPSO DE EMBOVEDADOS Y
CANALIZACIONES
DAOS A LOS SISTEMAS DE SERVICIO
PBLICO (Agua potable, Alcantarillado,
Energa Elctrica)
DAOS EN REAS VERDES Y PARQUES
CAIDA DE RBOLES
COLAPSO DE MUROS DE CONTENCIN

ESTRATEGIA DE PREVENCIN DE
RIESGOS, ATENCIN DE EMERGENCIAS Y
RECONSTRUCCIN
10

OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA

Minimizar y en lo posible evitar las perdidas

de vidas y los efectos negativos que pudiesen
ocurrir sobre los bienes materiales,
ambientales y econmico-sociales de la
Comunidad Pacea como consecuencia de
los desastres, por medio del fortalecimiento
de la capacidad del Gobierno Municipal para
la gestin de riesgos.
11

MARCO JURDICO

Ley de Municipalidades No. 2028

Ley de Medio Ambiente No. 1333
Ley No. 2140 para la Reduccin de Riesgos y
Atencin de Desastres y/o Emergencias
Ley Modificatoria No. 2335
Reglamento General D.S. 26739

12

AREAS TEMTICAS

(1) Prevencin de Riesgos:

Reduccin de Riesgos y Prevencin de desastres
Socializacin de la Prevencin
(2) Atencin de Emergencias
(3) Reconstruccin

13

ACCIONES CONCRETAS DESARROLLADAS

POR EL GMLP
Ejecutar una experiencia piloto de atencin de
desastres e inversin y gestin de recursos para
el manejo de riesgos.
Institucionalizacin del Comit Permanente de
Atencin y Manejo de Desastres y Emergencias
del Municipio de La Paz.
Creacin del Programa de Prevencin de
Riesgos, Atencin de Emergencias y
Reconstruccin.
Plan de Ordenamiento Territorial
14

COMIT PERMANENTE PARA LA ATENCION Y

MANEJO DE DESASTRES Y EMERGENCIAS
15

ESTRUCTURA DEL COMIT PERMANENTE

ALCALDE

SECRETARIA
PERMANENTE

DIRECTORIO

INSTITUCIONES ESTATALES, PRIVADAS, DE LA SOCIEDAD CIVIL

Y DE LA COOPERACION

16

ATRIBUCIONES
Se constituye en una instancia colegiada de
asesoramiento, coordinacin y organizacin, encargada
de realizar acciones en materia de Reduccin de
Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias.
En caso de Emergencias:
Asesora y coordina acciones para la rehabilitacin e la
infraestructura daada.
Estabilizacin de taludes
Control de torrenteras
Socorro y atencin a los damnificados.
Coadyuvar a canalizar ayuda y asistencia externa
nacional e internacional.
17
Cumplir acciones atribuidas por el Alcalde.

PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS,

ATENCIN DE EMERGENCIAS Y
RECONSTRUCCIN DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
18

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer la capacidad del Gobierno

Municipal para la gestin del riesgo y la
respuesta a desastres naturales.
Desarrollar un Programa de Inversiones en
Obras de Prevencin y Control de Riesgos a
fin de proteger y tener una ciudad segura y
estable.

19

PROPSITOS DEL PROGRAMA

Conformar un Comit Permanente de Atencin y
Manejo de desastres
Identificar las zonas ms vulnerables
Complementar los programas de control de
riesgos, en los programas sectoriales y el PDM
Establecer estrategias de informacin Y
Educacin Ciudadana sobre riesgos y desastres
Desarrollar un sistema de alerta temprana
Establecer medidas de prevencin y mitigacin
de riesgos
Desarrollar capacidades para el manejo de
desastres
Gestin de recursos para su implementacin
20

RESULTADOS ESPERADOS
El GMLP cuenta con instrumentos conceptuales,
metodolgicos y prcticos para acompaar
procesos de gestin de riesgos.
El GMLP incorpora la reduccin de riesgos como
eje transversal de la gestin municipal
El GMLP implementa medidas de intervencin
para reducir los riesgos, atender emergencias y
reconstruir la ciudad
El GMLP cuenta con un sistema de informacin
sobre riesgos y desastres establecida y
funcionando
En la ciudad se han ejecutado obras de control
de riesgos
21

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

LEY 2028: Arts. 8 y 4
EL GOBIERNO MUNICIPAL ES
RESPONSABLE DE ELIMINAR Y
REDUCIR RIESGOS

ALCALDE

CONSEJO PERMANTE DE
ATENCION Y MANEJO DE
DESASTRES Y EMERGENCIAS

ORGANISMOS
INTERNACIONALES

Coordinacin General

MODULO 1
GESTIN, IDENTIFICACIN
Y CONTROL DE RIESGOS

OMT

MODULO 2
RESPUESTA A DESASTRES
Y RECONSTRUCCIN

OMGT

OMC

MODULO 3
EDUCACIN Y
CAPACITACIN

OMDH

MODULO 4
SISTEMAS DE
INFORMACIN

SUBALCALDIAS

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REAS TEMTICAS Y LINEAS PRIORITARIAS DE

INTERVENCIN
GESTIN IDENTIFICACIN Y CONTROL DE RIESGOS
MODULO 1

- Actores del desarrollo articulados y marco normativo de la instancia

municipal desarrollada en concordancia con la normativa jurdica vigente
- Identificacin de las zonas mas vulnerables de la ciudad
- Incorporacin de control de riesgos en el PDM y los programas sectoriales

RESPUESTAS A DESASTRES NATURALES Y RECONTRUCCIN

MODULO
2

- Sistemas de alerta temprana comunitaria en las reas de riesgo

- Medidas de Prevencin y mitigacin
- Capacidades fortalecidas para el manejo de desastres
- Control y seguimiento de Obras de Reconstruccin

EDUCACIN Y CAPACITACIN PARA EL RIESGO

MODULO 3

- Actores del desarrollo con conocimientos terico prcticos para

desarrollo de acciones

SISTEMAS DE INFORMACIN
MODULO 4

- Estrategias de informacin sobre riesgos y desastres

- Elementos para el control de riesgos y programa de inversiones

23

EL FUTURO
El 19 de febrero de 2002 marca un punto de inflexin
en la historia de la ciudad de La Paz.
Desde la solidaridad todos nos recomprometemos con
el destino de la ciudad
La falta de planificacin y de obras estratgicas de
largo alcance se debi a la discontinuidad de las
gestiones y a la inestabilidad poltica en el GMLP
Junto al PDM requerimos el Plan de Ordenamiento
Territorial
La planificacin con visin de futuro requiere de las
siguientes condiciones indispensables

Transparencia
Participacin ciudadana
Coordinacin Interinstitucional
Gobernabilidad
24

LA NUEVA CIUDAD DE LA PAZ

GMLP
COMITE PERMENENTE
DE DEFNSA DEL MUNICIPIO
DE LA PAZ

P.D.M

REECONSTRUCCIN
PREVENCIN

POA PRESUPUESTO 2002

PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

PROYECTOS
ESTRATGICOS

OFICIALA MAYOR DE
GESTIN TERRITORIAL

NUEVA CULTURA CIUDADANA

Participativa Solidaria - Respetuosa

25

GESTIONES PARA PREVENCIN

PROGRAMA DE GESTIN
DE RIESGOS
(2002 2004)

PROGRAMA DE
PREVENCIN DE
RIESGOS EN LAS
CUENCAS

PLAN MAESTRO DE
DRENAJES

PROGRAMA DE
INVERSIONES
26

INVERSIN NECESARIA EN OBRAS $US

Accin

Area
Emergencias y
Rehabilitacin

Asfaltos

500,000.00

Construccin y Reparacin Canalizaciones

111,213.77

Prevencin y
Reconstruccin

Total general
($us)
500,000.00

15,374,492.93

15,485,706.70

Construccin y Reparacin Embovedados

6,511,213.87

6,511,213.87

Control de Torrenteras

4,804,370.01

4,804,370.01

Reestabilizacin de Suelos

500,000.00

21,285,293.26

21,785,293.26

Obras Complementarias de Drenajes

222,607.09

530,637.35

753,244.44

110,000.00

110,000.00

Mejoramiento y Estabilizacin Barrios

1,000,000.00

1,000,000.00

Recuperacin Patrimonial

1,000,000.00

1,000,000.00

Galeras Comerciales

800,000.00

800,000.00

Servicios Municipales y Mercados

114,571.00

114,571.00

Diseo y Administracin Programa

969,000.00

969,000.00

51,530,578.42

52,864,399.28

Reparacin Tneles

Total general

1,333,820.86

27

Gracias por su
atencin

28