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ORDEN Y SEGURIDAD
PATRULLAJE
BOLO 1.
CONSIDERACIONES SOBRE EL PATRULLAJE POLICIAL
1.1.

CONCEPTO DE PATRULLAJE POLICIAL - IMPORTANCIA.-

DEFINICION .- El patrullaje es una operacin policial de lnea que realiza la Polica con el objeto de
mantener el orden pblico y prevenir los delitos, faltas y contravenciones policiales, que est constituido por
un conjunto de servicios durante 24 horas del da en las ciudades y regiones rurales, cumpliendo funciones
de prevencin, auxilio y represin, observando los derechos y garantas de los ciudadanos.
IMPORTANCIA.- El patrullaje policial tiene trascendental importancia debido a que previene actos
violatorios de la ley, el crimen y los delitos, es decir el deseo de portarse mal y la oportunidad de cometer
fechoras puede evitarse con la presencia del patrullero que asegura la paz, la tranquilidad, la convivencia
pacfica y la seguridad.
Eliminar la oportunidad o la creencia de que existe de cometer actos delictuosos sin sufrir las
consecuencias, es el fin de patrullaje, la presencia del patrullero no disminuye el deseo de robar sino la
oportunidad y por el temor a ser arrestado en forma segura y con prontitud. El servicio te patrullaje es
indispensable y de primera importancia en el logro de los fines de la Polica, la sociedad tiene que saber
que la polica est disponible de inmediato para investigar delitos, arrestar delincuentes y recobrar
propiedades-robadas, adems de cumplir con otros servicios de ayuda, orientacin, informacin, logrando
respeto, confianza, cario y apoyo del pueblo, aunque no son reconocidos por las personas que no
cumplen las leyes, siempre se buscar dar mejores servicios que la ciudadana requiere desarrollar sus
actividades en un ambiente de paz, tranquilidad, seguridad, proteccin de sus vidas y sus bienes.
El patrullaje nos permite realizar una labor integradora con diferentes instituciones y policas del mundo a
travs del intercambio de conocimientos mediante becarios como informacin policial, sin dejar de significar
un gran apoyo al desarrollo econmico, social, cultural y poltico del pas, cuidando el uso y disposicin de
la riqueza nacional.
La funcin de auxilio no solamente consiste en socorrer a los heridos, sino acudir a cualquier requerimiento,
desde la orientacin a un nio, orientacin al extranjero, ayudar a cruzar la calle a un anciano, convertirse
en juez de familia como agrario por las conciliaciones que logra en forma amigable y nunca olvidar que el
patrullero es mdico, abogado, consejero, celador y hasta gua de la sociedad, dispuesta a colaborar sin
discriminacin y sin esperar recompensas, servidor y cumplidor de las normas legales. Con suficiente
moral, observador de buenas costumbres y ticos que deber controlar los actos inmorales, rias,
escndalos, juegos de azar, prostitucin, trfico y consumo de drogas, en fin todo tipo de conductas que
atenten contra los principios ticos y morales de la sociedad, realiza la actividad preventiva eliminando las
causas y las condiciones que favorecen su desarrollo.
1.2. PROTECCIN DE LA VIDA Y LA PROPIEDAD.- Todas las personas desde que nacen, tienen
derecho a la vida y tener bienes por lo que el Estado a travs de la Polica garantiza la proteccin de la vida
y las propiedades tanto en va pblica como en el domicilio, ya que las actividades de las personas se
traducen en bienes espirituales de paz y tranquilidad como en bienes reales o propiedades. La accin de la
Polica est orientada a prevenir hechos de apropiacin indebida, el patrullero al conocer un robo o hurto
debe intervenir, aprehendiendo a los autores, secuestrando los objetos robados para luego devolverlos a
sus legtimos propietarios.
1.3. CONCEPTO DE ARRESTO, APREHENSIN Y DETENCIN.ARRESTO.- Es la privacin de libertad de una persona (as), que no debe exceder las 8 horas,
generalmente se impone como una sancin policara por la comisin de una falta o contravencin que no
constituye delito o en otros casos cuando no se pueda individualizar a los autores, bajo el fundamento del
Art. 225 del CPP.
APREHENSION.- Es la privacin o restriccin de la libertad, cuando el supuesto autor ha sido sorprendido
cometiendo un delito, antes o despus de cometerlo, que no debe ser mayor de las 24 horas, bajo el

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fundamento del Art. 227 de la C.P.P., posteriormente debe ser presentado ante la autoridad competente
(Juez). En casos de flagrancia la polica no necesita orden judicial o fiscal;
DETENCION.- Privacin de liberad de una persona por una sospecha o comisin de un delito, por orden
que demanda una autoridad (Juez), o de carcter preventivo previa presentacin al el juez, es similar al
arresto. este puede ser como mnimo 6 meses y como mximo 18 meses.
1.4. PRINCIPIOS BSICOS DE LA ACTUACIN POLICIAL EN LA APREHENSIN.- Es importante que
en le momento de la aprehensin, se tome en cuenta los siguientes principios, que se hallan regulados en
el Art. 226 y 296, del C.P.P.:
1.- Identificarse con su credencial en le momento de la aprehensin, como autoridad policial, indicando su
nombre y apellido.
2.- Informar a la persona aprehendida, el motivo de su aprehensin, darle lectura de sus derechos
constitucionales: que tiene derecho a guardar silencio sin que lo perjudique; tiene derecho a un abogado
defensor.
3.- Hacer uso de la fuerza solo cuando sea necesario.
4.- No utilizar Armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida e integridad de otras
personas.
5.- No infligir, instigar o tolerar ningn acto de vejacin. Tortura y otros tratos o castigos crueles, inhumanos
o degradantes.
6.- No permitir que los detenidos sean presentados a ningn medio de comunicacin sin su expreso
consentimiento.
7.- Comunicar la detencin, a los parientes u otras personas relacionados con el imputado, a que
establecimiento se conducir.
8.- Consignar un registro inalterable lugar, da, hora de detencin.
1.5. CONCEPTO DE FLAGRANCIA.- Cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento de
intentarlo, de cometerlo o inmediatamente despus, mientras es perseguido por la Fuerza Publica o los
testigos presnciales del hecho.
1.6. PERSECUCIN Y APREHENSIN DEL SOSPECHOSO.- La persecucin, el arresto aprehensin
del individuo es la privacin de libertad, el patrullero al arrestar a un individuo por la comisin del delito
flagrante debe tomar todas las precauciones tomando en cuenta como peligroso, debe proceder en forma
rpida observando sus derechos y garantas constitucionales, solo debe emplear la fuerza necesaria
cuando el sujeto se desista del arresto advertido. (Art. 230 CPP)
1.7. LABOR POLICIAL EN PATRULLAJE.- La Polica tiene la responsabilidad de asegurar el desarrollo de
las actividades ordenadas de la sociedad en democracia porque es el pueblo que orienta y ordena la
actividad policial por medio de las normas, leyes, usos y costumbres, constituyndose en agentes
servidores del pueblo. El patrullero debe conocer su lugar de trabajo, saber donde se encuentran los
hidrantes, alarmas, telfonos, entradas y salidas de los callejones, edificios, jardines y stanos en las que
hay perros guardianes, manejar variables, mtodos y tcnicas rpidas de actuacin al interiorizarse de
una actitud delincuencial, asimismo debe conocer a la gente que habita en la zona, quienes trabajan y que
actividades normales cumplen como los horarios de trabajo y no laborables, estacionamiento de vehculos
frecuentes, antecedentes de los vecinos y todas las personas naturales y jurdicas como a las personas
que desarrollan diversas actividades en una determinada instalacin.
1.8. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD.- Todos los policas tienen la autoridad para cumplir con su
responsabilidad, aplicando la regla del trabajo de prevencin de los delitos sobre la conducta de los
ciudadanos que destruira la libertad individual, base de la democracia. La ausencia total de faltas,
contravenciones y delitos solo es concebible en dos situaciones:
La primera en una sociedad en la que no existe leyes por consiguiente delitos

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La segunda cuando un hombre es el nico habitante de la isla donde habr ausencia de leyes y delitos.
Ambos casos son demasiados alejados de la realidad.

1.9. PATRULLAJE SELECTIVO.- El patrullaje debe estar vigilante en todo el recorrido cubriendo
completamente su rea tomando en cuenta los siguientes factores:

Factor tiempo, depende de las prcticas comerciales y costumbres de las personas, cuando anochece
el modus operandi de los delincuentes, debe el patrullero descubrir con el mximo esfuerzo, los delitos
generalmente son cometidos en hora de la madrugada por lo que el patrullero debe administrar el
tiempo como el esfuerzo fsico para hacer cumplir la ley con mxima eficiencia.
Horario de atencin al pblico de la banca, los patrulleros deben conocer los horarios lugares y los
medios que utilizan las empresas para retirar dineros.
Al ingreso y salida de establecimientos educativos, un patrullero al ser visto contribuye prevenir
faltas y delitos
Reduccin de efectivos, los servicios extraordinarios tales como desastres manifestaciones, huelgas
incendios, desfiles, encuentros deportivos y otros causan la reasignacin de los policas, al informarse
los delincuentes podran operar fcilmente.
Prximos a los das de fiesta, todas las personas requieren dinero para diversas compras,
conocedores los delincuentes se inclinan trabajar permanentemente.
Fines de semana y festivos, por la ausencia de los empleados los delincuentes pueden operar y
deshacerse de los mercaderas robadas fcilmente, por lo que es necesario la alerta policial.
Cierre de locales nocturnos, este es el momento que aprovechan los delincuentes para atracar a los
ebrios, lograr atracos robos y otros
Lugares de mayor riesgo, hay lugares particularmente atractivos para actividades ilegales como
edificios, tiendas y comercios principalmente los que no tienen sistema de alarma y seguridad.
Factores que incrementan la delincuencia, la aglomeracin de personas en licoreras, farmacias,
plazas, parques, cines, etc., donde el control, la entrevista a los que circulan en la zona, debe ser
minucioso obteniendo los dados como los generales de ley de los que visitan la zona. Los elementos
intrusos permanecen en lugares como lenocinios, prostitucin, recepcin de apuesta, venta de
mercaderas robadas, material pornogrfico o drogas para observar vctimas potenciales, por lo que las
zonas ofrecen la oscuridad, es escogida por los delincuentes para cometer sus fechoras, debiendo el
patrullero tomar nota y contrarrestar con la presencia.
El patrullero selectivo implica combinar factores de tiempo y lugar, asegurando estar en lugares de
mayor riesgo para la paz, los mementos de peligro para la vida y la propiedad, debe proceder con los
arrestos en casos de necesidad y tener la seguridad de sus acatos.

1.10. 0BJETIVOS FUNDAMENTALES DEL PATRULLAJE.- Son:

1.10.1. OBJETIVOS DEL PATRULLAJE.- La nica forma de dar cumplimiento a las funciones de
prevencin es desarrollando el patrullaje policial debiendo efectuarse las 24 horas del da con el rol
preventivo como una de las funciones de la polica moderna.
- Prevenir y reprimir la actividad criminal.

Conservar el orden pblico.

Proteger la vida y los bienes de las personas.
Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos.
Prestar la funcin de auxilio.
Persecucin, arresto o aprehensin del delincuente.

1.10.2. CONSERVACIN DEL ORDEN PBLICO.- Consiste en el mantenimiento y vigencia del

ordenamiento jurdico de la nacin, que implica el cumplimiento de las disposiciones legales, constituye
una de las principales funciones de la polica conforme Art. 7 de la L.O.P.N.
1.10.3. CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y DEMS DISPOSICIONES.- A la unidad patrullera
corresponde hacer cumplir las leyes y disposiciones previniendo todas las inconductas que atenten contra
todas las normas de convivencia social.
1.10.4. CONTROL DE CONDUCTAS ANTISOCIALES.- Estos controles se clasifican de la siguiente
manera:

Prostitucin
Vagancia
Mendicidad
Alcoholismo
Infracciones cometidas por los menores
Juegos de azar y prohibidos
Ofensa al pudor y la decencia
Espectculos pblicos contrarios a la moral y buenas costumbres
Concurrencia de menores a prostbulos y establecimiento de bebidas alcohlicas

1.10.5. ARRESTO DEL DELINCUENTE O INFRACTOR.- El patrullero debe perseguir y aprehender

a delincuentes e infractores de delitos en casos de flagrancia y en los casos requeridos por la autoridad,
competente.
1.10.6. CONDUCCIN DE DETENIDOS.- El patrullero debe conducir a la unidad ms cercana o
llamar a la central de Radio Patrullas, evitando maltratos y cuidados en el traslado hasta entregar a los
investigadores responsables de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen, presenciando la
inventariacion de sus pertenencias, exigiendo copias para su constancia.

BOLO 2
MTODOS BSICOS DE PREVENCIN EN PATRULLAJE
2.1. CONCEPTO DE PREVENCIN.- Es evitar materialmente que se produzcan delitos, la finalidad del rol
preventivo no se concreta nicamente al hecho mismo de delinquir sino yendo de efecto a causa, por lo
que la presencia y la funcin policial es retardar, disminuir, evitar, eliminar o anular todos aquellos
antecedentes y acciones negativas, hechos o circunstancias que luego llegan a ser delitos en s mismo,
situaciones que posteriormente pueden tener como consecuencia la formacin del delincuente.
2.2. PREVENIR FACTORES DE RIESGO.- Los profundos cambios en la realidad socio econmica, poltica
y cultural del pas requiere el ordenamiento de la sociedad con elevado riesgo de la seguridad ciudadana,
la complejidad de las relaciones sociales, los cambios tecnolgicos y cientficos que dan origen a las
nuevas figuras delictivas, la extrema pobreza, suicidios y otros hechos obliga a la polica buscar
implementar medidas creativas e inditas para contrarrestar ste fenmeno que constituye un eminente
peligro para la convivencia pacfica de la sociedad, previniendo los riesgos que puede variar de acuerdo al
tiempo y otros factores.
La distribucin de recursos humanos de seguridad debe ser de acuerdo a las circunstancias e incidentes
para actuar con eficacia, los riesgos pueden localizarse por la frecuencia de los incidentes y lugar donde se
ha colectado pruebas, por consiguientes se debe recurrir a los registros personales que permitirn
descubrir riesgos latentes y potenciales, para ello el patrullero debe conocer la zona de su trabajo.
Los factores que crean riesgos son la visibilidad deficiente, la inseguridad de los predios y otras
propiedades, otras condiciones como ros, carreteras, lugares aislados, artculos identificables de valor,
las personas pueden constituir un riesgo cuando estn aglomerados en la sustraccin de sus
pertenencias incluso nios, la falta de reglamentacin puede ser un peligro en una sociedad en el
desarrollo de las diversas actividades, la necesidad del servicio policial se deriva de los riesgos que es toda
situacin que puede producir incidentes o desordenes causados por personas como: criminales,
perversos, invertidos, alcohlicos, drogadictos, prostitutas, vendedores de drogas, cantineros, locos,
agitadores, fanticos, solicitadores, etc. propiedades como habitaciones desocupadas, almacenes, clubes,
cajas fuertes, etc., lugares como principales arterias, alojamientos, salones de fiesta, tiendas, etc.
acontecimientos como reuniones, desastres, matrimonios, entradas folclricas, etc.
2.3. IMPORTANCIA DE LA OBSERVACIN EN LA PREVENCIN.- La patrulla es la organizacin
permanente y visible de la Polica Nacional que constituye en la columna vertebral de toda funcin policial.
La observacin es la accin y efecto de observar, habilidad y predisposicin para examinar, vigilar, conocer,
advertir e identificar con atencin a personas, hechos, acontecimientos, etc., para poder emitir un juicio y
llegar a una conclusin determinante si es o no sospechoso o normal.

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La capacidad de observacin del patrullero le faculta a informar sobre delitos y faltas, ya que el patrullero
es el ojo y odo de la institucin, la polica debe observar:

Personas; sus caractersticas, vestimenta, la indumentaria, constitucin y otros rasgos fsicos.

Grupos; conocer el motivo de las reuniones y conocer a los cabecillas.
Lugares; conocer la vecindad, residencias, instalaciones sanitarias y recreativas, determinando
lugares de mayor riesgo.
Edificios; identificar sus ocupantes, establecer nmero de pisos, medidas de seguridad, sereno,
horario de trabajo, etc.
Objetos y cosas; paquetes sospechosos, especialmente en contenedores de basura, fetos,
cadveres, artefacto explosivo, etc.
Vehculos; que circulan en la zona tomando los datos necesarios y las caractersticas.
Hechos y acontecimientos, determinar las causas de los mismos, nmero de protagonistas para
establecer equilibrio de la fuerza policial

2.4. DEFINICIN DEL DELITO, CONTRAVENCIN O FALTA.DELITO.- El delito es la accin tpicamente antijurdica establecido culpable y sujeto a una sancin penal.
Sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad, imputable y sometido a una sancin penal. No hay
delito sin ley, no hay pena sin ley, no hay pena sin juicio legal.
Es importante el conocimiento de las personas que cometen el delito y son considerados en categoras;
aficionados, jvenes, psicpatas, desadaptados, drogadictos y delincuentes profesionales.
LA CONTRAVENCIN Y FALTA.- Las contravenciones y faltas son transgresiones a normas especiales,
los reglamentos policiales y municipales que tienen una sancin pecuniaria, que no constituye delito.
2.5. PREVENCIN DE DELITOS, FALTAS Y CONTRAVENCIONES POLICIALES.- Lo importante es que
el crimen como robos, asaltos a mano armada y otros deben ser controlados y prevenidos con xito; el
patrullero debe estar familiarizado con los problemas que originan el delito, en cada hecho existen dos
factores; el deseo y la oportunidad de cometer el delito, lamentablemente no podr eliminar el deseo del
delincuente, pero puede influir en el pensamiento que la oportunidad es imposible y el temor a sufrir las
consecuencias como el arresto eficaz del patrullero, sta actividad no solamente incumbe a la Polica, sino
a toda la sociedad en su conjunto. El patrullero debe estar las 24 horas del da en la calle, influyendo a la
idea del criminal que sus actos estn siendo observados y que tendr por resultado la persecucin y
captura donde los riesgos son eminentes.
2.6. MTODOS BSICOS DE PREVENCIN.- Existen una variedad de mtodos de prevencin que
deber aplicarse de acuerdo a la experiencia, iniciativa y la ingeniosidad del polica, previo una planificacin
estratgica y en detalle, estos pueden ser:

Comprobar con frecuencia la seguridad fsica de los establecimientos, privados, pblicos y todas las
instalaciones mercantes comerciales y otros.
Observar a las personas sospechosas y verificar la identificacin registrando sus datos generales de
ley y su domicilio.
Instruir y recomendar a las personas que tienen que tomar medidas de seguridad con sus
propiedades, vehculos y otros bienes.
Estar al tanto a las llamadas por radio y requerimiento de servicios sin vacilaciones empleando
numerosas tcnicas en la lucha contra el crimen, ya que la sola presencia policial disminuir las
intenciones y la oportunidad de la comisin de delitos.

2.7. VARIEDAD DE PREVENCIN.- La prevencin de faltas y delitos incumbe a las instituciones como el
Ministerio de Educacin, Gobierno, Trabajo, Salud, Polica, Prefecturas, Alcaldas, Colegios, etc.,
empeados a reducir el ndice de los ciudadanos que violan la ley; en cuanto a la Polica existen varios
tipos de prevencin:

Prevencin por medios mecnicos; como candados, luces, barras en las ventanas, etc.
Prevencin mediante la correccin de condiciones sociales; como la ejecucin de
programas recreativos, aplicacin de reglamentos para asentamientos, otorgacin de licencias
de funcionamiento, etc.
Prevencin mediante la reeducacin; como programas de rehabilitacin y terapias ocupacionales.

BOLO 3
PATRULLAJE Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
3.1. CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA.- Es aquel ambiente de convivencia social, donde 1as
personas, en el cumplimiento de sus deberes y ejercicio de sus derechos fundamentales, realizan
actividades lcitas en un clima de paz, tranquilidad, respeto y confianza con dignidad y libertades
inviolables. La seguridad ciudadana es impulsar y promover la paz, solidaridad, el respeto a la vida, de
todos los estantes y habitantes de nuestro pas.
3.2. RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.- Los responsables son: El Estado, a travs del
gobierno y la Constitucin Poltica del Estado, Cdigos, Leyes y disposiciones legales garantizando la
convivencia pacfica de la sociedad. La sociedad, como organizacin humana en el territorio nacional que
generan conflictos de inseguridad como conflictos polticos, econmicos, sociales. Existen tambin factores
facilitadores de la inseguridad como; la impunidad, corrupcin, miedo, portacin ilegal de armas,
matrimonios disueltos, poco o ningn control de hijos, etc. La Polica, como institucin fundamental del
Estado, brazo ejecutor del gobierno que defiende la sociedad, conserva el orden pblico y ejecuta el
cumplimiento de las leyes conforme el Art. 215 C.P.E., cumple funciones de carcter pblico esencialmente
preventivo y de auxilio asegurando el normal desenvolvimiento de la sociedad de acuerdo al Art. 1 de la
L.O.P.N.
3.3. MISIN DE LA POLICA EN LA SEGURIDAD CIUDADANA.- Es contribuir a la satisfaccin de las
necesidades de seguridad y tranquilidad pblica, mediante un eficiente servicio policial, la prevencin,
auxilio, investigacin y control de los delitos y contravenciones con el empleo de la ms alta tecnologa,
generando una cultura de solidaridad que permita vivir en paz.
3.4. MISIN DEL MINISTERIO DE GOBIERNO COMO RESPONSABLE DE SEGURIDAD CIUDADANA.El Ministerio de Gobierno, mediante el Viceministerio de seguridad ciudadana, de desarrolla planes,
polticas, programas, proyectos de prevencin, de operacin, en materia de Seguridad Ciudadana y control,
a nivel Nacional. Coordina con las prefecturas, municipios, organizaciones sociales y sociedad civil, para
garantizar el bienestar resguardo de la poblacin en sus distintos espacios y dinmica social.
3.5. ESTRATEGIA Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.- Direccionamiento estratgico;
tomando como gua la misin, visin y los valores corporativos. Alianzas estratgicas; logrando mutua
cooperacin entre organizaciones, para aunar capacidades, talento humano, tecnologa y financieros. La
Estrategia destina a dar mrgenes de seguridad y hacer que tanto las familias como sus bienes no corran
riesgos frente a las acciones y conductas desviadas.
Objetivos generales; capacitar recursos humanos, integrar y propender por la vinculacin y seguimiento
del personal calificado con valores, vocacin, destrezas y habilidades, generar a travs de actividades de
sensibilizacin y capacitacin un proceso de transicin de la planificacin para dar respuesta a los
problemas de inseguridad, lograr la participacin ciudadana, reducir los mrgenes de inseguridad
existentes, logrando la credibilidad e imagen institucional.
Objetivos especficos; reuniones de coordinacin, cursos de desarrollo gerencial, encuentros del alto
mando policial y empresas, como instituciones pblicas, programas de sensibilizacin, mejoramiento de
funciones policiales, consolidacin de valores jurdicos, incentivar la participacin ciudadana en la
seguridad.
3.5. INTERACCIN POLICA-SOCIEDAD.- Esta interaccin debe ser inalienable e indestructible que
garantice resultados favorables para la seguridad y la vida econmica, poltica, administrativa y cultural del
Pas, implica la toma de conciencia frente a los problemas y toma de decisiones de solucin como la razn
de ser de la Polica; lograr que el ciudadano se comprometa con su seguridad y la seguridad de los dems
a travs de las Brigadas Escolares, Prefecturas, Alcaldas, Juntas vecinales, Iglesias, Clubes, comunidad y
la Institucin Policial.
3.5. CONTROL SOCIAL.- El Viceministerio de Seguridad Ciudadana, dependiente del Ministerio de
gobierno, formula, desarrolla y ejecuta polticas publicas nacionales de seguridad ciudadana en el marco de
la democracia y justicia social, basado en la inclusin social, la participacin sectorial e institucional de la
Polica Nacional, a travs de programas y proyectos preventivos y de control con un enfoque de equidad y

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de ejercicio pleno de los derechos humanos, previniendo el conflicto, la violencia, el delito y la sancin de
inseguridad, que promueve una dinmica social armnica.
BOLO 4
PROCEDIMIENTOS DE LA ACCIN DIRECTA
4.1. CONCEPTO DE ACCION DIRECTA.- Es el conjunto de actividades realizadas por el primer polica
patrullero que llega al lugar de los hechos, comprende una serie de actividades ilustrativas y no son
secuenciales debido a su variacin.
4.2. ACTIVIDADES EN LA ACCIN DIRECTA.- Primeramente es auxiliar a las personas heridas,
proteccin el lugar del hecho para que no se alteren pruebas materiales, indicios con el cual se cometi el
delito y por ltimo el arresto de los infractores si es posible, esto depende de acuerdo a las caractersticas
del espacio, lugar y otros factores.
4.2.1. LLEGADA AL LUGAR DE LOS HECHOS.- Al llegar al escenario del hecho, el patrullero
debe auxiliar primero a las vctimas con vida y proteger el lugar, debiendo distribuirse tareas y
responsabilidades entre el grupo de patrulleros. Existen tcnicas para verificar las seales de la vida como:
el pulso radial, dilatacin papilar y halo respiratorio, siempre debe hacer registro de datos sobre lo
actuado hasta informar completamente al investigador asignado.
4.2.2. DAR PARTE.- El patrullero debe comunicar el hecho y sus caractersticas como las
necesidades para cumplir eficientemente su labor.
4.2.3. AUXILIO DE VCTIMAS Y LESIONADOS.- Se debe auxiliar en la brevedad posible a todos
los heridos al centro hospitalario ms prximo y poseer los descargos correspondientes con registro de
todos los datos de la actuacin, generales de ley de las vctimas y afectados por el hecho, datos generales
de los testigos y otros, determinando la cantidad de heridos, lesionados, muertos y lugares donde se
encuentran stos.

AUXILIO A VCTIMAS CON VIDA.- El patrullero debe proceder de acuerdo a la gravedad, llamar a
los paramdicos y asistir con sumo cuidado, evitando deteriorar las lesiones, mientras o patrullero
recibe informacin de las vctimas, conserva ntegramente el lugar, y trata de identificar a los
testigos presnciales que vieron, escucharon y sintieron el suceso.

4.2.4. PROTECCIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS.- El objetivo es encontrar indicios e instrumentos
que permitirn esclarecer los hechos, facilitar las actividades del investigador, no dejar contaminar la
escena del hecho de parte de los curiosos, transentes y de la propia naturaleza, porque de ello depender
el xito de la investigacin.
4.2.5. ARRESTO O APREHENSIN DEL IMPUTADO.- El patrullero puede arrestar cuando no
puede individualizar a los autores y exista urgencia Art. 225 NCPP., en todos los casos hasta mximo 8
horas y elevar a conocimiento del Fiscal, respetando sus derechos constitucionales y garantas. El polica
debe aprehender a las personas que fueron sorprendidos en flagrancia en la comisin de delito, a los reos
que se han fugado al estar legalmente recluido sin orden judicial, para tal efecto debe identificarse en el
momento de la aprehensin haciendo conocer el motivo y sus derechos, utilizar la fuerza solo cuando
exista resistencia, ponga en peligro la vida de las personas o resulte insuficientes las medidas para lograr la
aprehensin, previa advertencia, no permitir ningn acto de vejacin, tortura y tratos inhumanos y la no
presentacin a los medios de comunicacin sin expreso consentimiento, se debe comunicar a sus
familiares del arrestado, llevando siempre el registro o actas correspondientes.
4.2.6. ARRESTO DE TESTIGOS.- El patrullero podr arrestar cuando sea necesario conforme el Art. 225
NCPP., manteniendo separados para evitar conversacin entre s, evitar la destruccin de indicios, tomando
nota del domicilio y datos personales de los testigos arrestados, tomar nota de las persona presentes,
arrestarlos hasta la llegada del investigador.
4.2.7. OBTENER OTRAS INFORMACIONES DEL HECHO.- Se debe obtener los mviles, posibles
causas, datos de los testigos presnciales, realizando entrevistas hbilmente sobre el hecho por ejemplo:
cuando sucedi, como, quin, donde, circunstancias y que le motiv para aclarar la situacin, se debe
ganar la confianza y respeto de las personas que concurren al lugar de los hechos.

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4.2.8. REGISTRAR LA INFORMACIN SOBRE EL LUGAR DE LOS HECHOS.- El informe de la accin
directa debe ser presentado al investigador e informar a la central, al terminar su actuacin.
4.2.9. COMUNICACIN AL INVESTIGADOR.- Se debe comunicar a travs de la central o directamente
sobre su actuacin en el ejercicio de sus deberes (DAR PARTE).
BOLO 5
TCNICA Y MECNICA DEL ARRESTO
5.1. FUNDAMENTOS LEGALES DEL ARRESTO.- La misin de capturar y arrestar a una persona es una
de las tareas ms difciles y peligrosas que el patrullero debe enfrentar diariamente, con riesgo de su propia
vida y libertad, con el cumplimiento del principio o presuncin de inocencia y que la privacin libertad no
debe ser una regla sino una excepcin.
Art. 9no. Nadie puede ser detenido, arrestado ni puesto en prisin, sino en los casos y formas establecidas
por ley a travs de una mandamiento emanado por la autoridad competente, incomunicacin solo en
casos de notoria gravedad y de ningn modo ms de 24 horas.
Art. 10 mo. Todo delincuente flagrante puede ser aprehendido aun sin orden judicial con el nico afn de
ser conducido ante el Fiscal o Juez competente.
Aprehensin; consiste en la privacin de la libertad, cuando el supuesto autor ha sido sorprendido
cometiendo un delito, antes o despus de cometerlo, que no debe ser mayor de las 24 horas, bajo el
fundamento del Art. 227 de la C.P.P., posteriormente debe ser presentado ante la autoridad competente
(Juez). En casos de flagrancia la polica no necesita orden judicial o fiscal;
Arresto; es una sancin privativa de libertad por un tiempo breve mximo de 8 horas, principalmente por la
comisin de faltas o contravenciones que no constituyen delito.
5.2. PROCEDIMIENTOS BSICOS EN LA EJECUCIN DEL ARRESTO.- Debe procederse teniendo las
siguientes precauciones:

Remitirse o verificar antecedentes, modos de operacin, datos generales y otros que permita
cumplir con la misin sin riesgos.
Contacto inicial con el sospechoso, visual a travs del cual se tendr una idea de la clase de
persona a arrestar, luego el contacto en palabras, por ltimo el contacto fsico.
Peligrosidad del sospechoso, obtenida a travs de camaradas, vecinos y delincuentes, se tomar
medidas de seguridad.
Observar en todo instante para no ser sorprendido con un ataque contra la integridad.
Nunca tener confianza

Para ejecutar el arresto el patrullero debe conocer las leyes y dems disposiciones legales para evitar
irregularidades.
Verificar la identidad de la persona a ser arrestada para no cometer equivocaciones e identificarse al
momento de arrestar principalmente estando de civil, porque puede el delincuente utilizar argumentos que
se habra confundido con los asaltantes.
Todo ser humano por ms sereno que sea, en situaciones de peligro, no puede ocultar cierto nerviosismo,
el polica debe serenarse y dominar la situacin con precisin y seguridad, debe evitar entablar
conversaciones innecesarias y vanas con el sospechoso, solo debe limitarse a dar rdenes claras y
precisas porque puede aprovechar la distraccin del polica para darse a la fuga. En caso necesario y
conforme a las leyes, el polica podr hacer uso de su arma en la ejecucin del arresto, pidiendo la
obediencia y advirtiendo el uso del mismo, no permitir acciones caprichosas.
Las posibles reacciones de la persona al ser arrestado de acuerdo al estado anmico, carcter y la
gravedad de la falta o delito pueden ser:
-

Someterse tranquilamente y en forma voluntaria cumpliendo las rdenes e instrucciones del polica.
Resistirse al arresto por ser ms fuerte que el polica.
Tratar de darse a la fuga al primer descuido y la oportunidad habida.
Fingir estar enfermo.

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-

Tratar de suicidarse.
Algunas veces tratan de arrojarse de los puentes, cerros, vehculos.

Existen algunas tcnicas y mecnicas de arresto que son con la accin de las manos, brazos, llaves fsicos,
la aplicacin de las manillas y otros mecanismos de uso por ejemplo las linternas durante la noche nunca
debe exponer junto al cuerpo porque puede ser objeto de blanco.
5.3. EJECUCIN DE MANDAMIENTOS Y CUSTODIO.- Todos los mandamientos u rdenes judiciales
deben ser ejecutados por efectivos policiales, pueden ser de citacin o comparendo, arresto,
aprehensin, detencin preventiva y de condena, el polica se limita a ejecutar y hacer cumplir en base
al contenido, tomando en cuenta los derechos y garantas constitucionales de las personas.
Mandamiento de comparendo, son cdulas de citacin para citar al imputado y testigos a efecto para
que preste su declaracion, el polica har firmar constancia, indicando hora, fecha y lugar.
Mandamiento de arresto, facultad policial y fiscal cuando el primer momento de la investigacin fue
imposible individualizar a los autores partcipes y testigos. Bajo el fundamento del Art. 225 CPP.
Mandamiento de aprehensin, el Fiscal podr ordenar la aprehensin y conduccin de la persona
requerida cuando sea necesario y exista suficientes indicios de que es autor o partcipe del delito cuyo
mnimo legal sea igual o superior a dos aos, que se oculte, exista peligro de fuga, obstaculizacin de la
averiguacin de la verdad, ser puesta a disposicin del Juez en el plazo 48 horas.
Para efectuar el arresto se debe fijar la hora y la fecha de vigencia del mandamiento, verificar la jurisdiccin
territorial y la firma de la autoridad competente.
En cuanto a la custodia de los detenidos en hospitales u hoteles, ser necesario conseguir una copia de los
reglamentos o instrucciones precisas del superior relativos a las personas que pueden entrevistarse con el
detenido; referente a la custodia y transporte de los detenidos, son stos de diferentes personalidades,
algunos son beligerantes que tratan de amenazar, otros son callados, no se debe confiar ni a los propios
camaradas sobre la custodia del que el patrullero es responsable.
5.4. CACHEO Y REGISTRO.- El trmino cacheo deriva de cacha que es denominacin de la empuadura
de una arma corta. El cacheo es la operacin de bsqueda de todo tipo de armamento o evidencia, que
inmediatamente despus de que se ha procedido a la aprehensin de un delincuente, debe ser completo,
las armas, pistolas, cuchillos y objetos, similares deben ser quitados, incluyendo lpices, sombrillas, corta
uas, etc. que pueden utilizarse como arma de ataque.
El registro es un examen metdico y amplio de personas, pertenencias, domicilios, viviendas con la
intencin de descubrir armas o artculos ocultos, que pueden luego usarse como arma, no debe haber
equivocaciones, la postura para el registro, debe realizarse de acuerdo a la peligrosidad del arrestado, las
circunstancias y el lugar, en las siguientes posturas:
De pie, con brazos extendidos y manos por encima de la cabeza, los pies separados.
De rodillas, de igual manera que el anterior, cruzando las rodillas con las puntas de los dedos de pies
hacia atrs.
Posicin de prono, boca abajo y se aplica presin de donde termina la espalda con la rodilla, brazos
extendidos sobre la cabeza, puede el cuerpo ser volteado sin que el polica deje de tener control.
Posicin de Cubito, con las manos extendidas y abiertas por encima de su cabeza, sujetando de la
manga de su chaqueta del lado opuesto del polica.
Existen tcnicas de registros como:
-

Registro preliminar, en el lugar mismo del arresto en forma rpido.

Registro sistemtico, despus de que ha sido trasladado a las dependencias de la polica.
Registro con intervencin de mujeres policas, a las mujeres arrestadas.
Cuando y donde, antes de interrogarlos, al llegar al lugar de una pelea, por la noche escoger un
lugar bien iluminado, durante el da seleccionar un local de manera que no vaya la gente.
Como cachear, se debe emplear diferentes tcnicas por ejemplo para cachear a un solo
sospechoso, ordenar al sospechoso que se pare a un metro de la pared o de un automvil, mientras

10
abre sus pies y estira sus manos hacia el frente, inclinando su cuerpo hacia adelante con las palmas
abiertas y apoyadas contra la pared o el techo del automvil, en esta posicin es fcil que pierda el
equilibrio, si jalamos uno de los pies de bajo de su cuerpo, al emplear sta tcnica se debe colocar
el pie izquierdo frente al pie izquierdo del sujeto, el cacheo inicia por la cabeza descendiendo hasta
los calcetines. Para registrar a ms de dos sospechosos depende del lugar, tiempo, curiosos y
obstrucciones fsicas.
5.5. PROCEDIMIENTOS EN LA ENTREGA DE CITATORIOS Y BOLETAS DE INFRACCIN.Un citatorio es una orden escrita, firmada por la autoridad competente en la que se requiere a quin
reciba, comparezca ante el tribunal, en el trmino que se fije, se expide a las personas responsables que
han cometido infracciones, faltas o delitos menores, en lugar de arrestarlas se les concede el privilegio de
continuar sus actividades normales, es decir cuando cometen contravenciones y faltas o violacin que es
resultado de la impericia, ignorancia u omisin comprensible de la ley que se puede corregir fcilmente.
Mandamientos de comparendo, se expiden por lo general a quienes infringen la ley, algunos manifiestan
su molestia, otros protestan, etc., por lo que se debe actuar con respeto, sin humillacin, discriminacin de
ninguna naturaleza, mostrar una actitud corts, pero segura y firme en sus decisiones, utilizar palabras que
denoten cortesa como seor, seora, joven, seorita, etc., o por su ttulo doctor, licenciado, etc., la cortesa
y la seguridad van juntas, la obediencia a la ley y la seguridad van de la mano, esta figura contribuye a la
prevencin de infracciones, faltas y delitos.
Boletas de infraccin, son documentos para hacer cumplir las disposiciones legales del Cdigo Nacional
de Trnsito y su Reglamento, en stas boletas para cada vehculo involucrado, con la infraccin se debe
llenar todos los datos requeridos en la boleta, asegurar la copia de ley, recomendablemente usar bolgrafo y
si no est el conductor en el vehculo se deber dejar en un lugar seguro donde no se moje con la lluvia y
otros factores de tiempo.
5.6. TESTIMONIOS Y RATIFICATORIAS.- La comparecencia ante el tribunal por la entrega de un citatorio,
arresto o investigacin de un hecho es parte inherente de la profesin del polica, no existe reglamento al
respecto, se deber actuar de acuerdo a la experiencia, conocimiento de las leyes y profesionalidad,
dedicacin e inters en que se descubra la verdad, cuidando inclusive hasta la apariencia personal y
utilizando trminos apropiados.
Comportamiento frente al tribunal, si no puede estar presente en el juicio, notifique al tribunal las causas
a travs del asesor jurdico, como polica en forma imparcial ofrezca datos verdicos, claras, concisas y
completas, tenga cuidado en aspecto de apariencia personal procurando que su aspecto sea ntido
conservador y sobrio, no hacer nada que haga distraccin y no sonrer y hablar demasiado, evitar
necesidades corporales, no ponerse nervioso, mantener una mirada franca con quien habla y dirigirse con
respeto y propiedad de las palabras en honor a la verdad como un verdadero profesional polica.
Declaracin testimonial del polica, escuche atentamente todas las preguntas antes de contestar,
organice su pensamiento y seleccione sus palabras precisas para responder, un hombre enojado puede
cometer error con facilidad que uno calmado, no discuta ni bromee con nadie, sea corts y calmado,
conserve su dignidad, el juez y el tribunal respetarn su testimonio, para mirar su cuaderno de notas pida
permiso del juez y asegrese que los datos estn correctos, iniciar el testimonio en orden cronolgico,
desde el momento que le llamaron, termine con la aprehensin del sospechoso, aada las cosas que
surgieron despus.
5.7. ASPECTOS LEGALES EN EL EMPLEO DEL ARMA DE REGLAMENTO.- Es completamente
justificable el uso de armas cuando se enfrenta a sospechosos peligrosos y armados, sea para defenderse
o para defender la vida de los dems, a veces con solo disparar al aire se puede evitar un delito mayor, se
debe actuar de acuerdo a las circunstancias y legislaciones pertinentes en cuanto al empleo del arma de
fuego, como:
La Constitucin Poltica del Estado. Art. 251, como fuerza pblica tiene la misin especfica de la
defensa de la: sociedad, conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio
nacional, ejerce su funcin de manera integral bajo nico mando de conformidad a su Ley Orgnica y las
leyes de la Repblica.

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La Ley Orgnica de la Polica Nacional. Cap. III Art. 56, el empleo de armas debe ser motivado por la
exigencia del cumplimiento de la ley, luego de haberse agotado todos los medios disponibles, realizadas las
persuasiones y prevenciones reglamentarias. Art. 57, cuando existe vctimas por el uso de armas se debe
levantar el proceso a fin establecer responsabilidades. Art. 58, el uso indebido de armas, dar lugar al
proceso administrativo y al juicio penal que diera el caso.
El Cdigo Penal, Cap.
responsabilidades:

2do.

Art. 11,

establece causas de justificacin,

est

exento

de

Legtima defensa, en defensa de cualquier derecho propio o ajeno.

Estado de necesidad, la obligacin de afrontar el peligro.
Ejercicio de un derecho, oficio o cargo, cumplimiento de la ley o de un deber.

Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, Art. 296, referido a la aprehensin, establece hacer uso de la
fuerza solo cuando sea estrictamente necesario.
BOMBERA
BOLO 6
EL FUEGO Y SUS COMPONENTES
6.1.
CONCEPTO.- El bombero es un especialista en proteccin ciudadana, las principales
especialidades son: extinguir incendios, manejar extinguidores, administrar primeros auxilios, prestar
auxilio y socorro en inundaciones, derrumbes, salvatajes, rescates, etc., independientemente de la clase de
bombero policial, existen otras como los voluntarios, oficiales como AASANA, YPFB, etc., particulares y
mixtos.
6.2. EL FUEGO Y SUS CLASES.- La combustin o ms concretamente el fuego, solo puede iniciarse: con
un material combustible, suficiente oxgeno y una determinada cantidad de calor; nicamente la simultnea
concurrencia de stos tres factores es capaz de provocarla, y es tambin condicin indispensable para que
la combustin contine.
6.2.1. EL FUEGO O LA COMBUSTIN.- La combustin es una rpida oxigenacin que genera luz y
calor, nos interesa conocer las reacciones oxigenantes, o sea los fuegos que se producen con la
participacin activa del oxgeno.
6.2.2. AMAGO DE INCENDIO.- El incendio es una manifestacin de fuego destructor que abraza
edificios, casas, mercancas, bosques, etc., y que escapan del control del hombre; para poder combatir el
incendio debemos estar adiestrados en el conocimiento terico y prctico, ya que para realizar un amago
de incendio es necesario saber que todo fuego est producido por tres elementos fundamentales:
COMBUSTIBLE, CALOR Y EL OXIGENO, por lo que el amago consiste en:

Cortar el elemento ms factible para que no se produzca el fuego o se extinga, en ste aspecto
cada prctica nos dice que son dos elementos ms elegidos el calor y el oxgeno.
Para completar el amago de incendio se requiere la utilizacin de elementos extintores y el
conocimiento tcnico profesional.

6.2.3. SINIESTRO.- Es el dao, destruccin o prdida que sufren las personas o la propiedad por
causas de muerte, incendio, naufragio, etc. los siniestros pueden darse de dos maneras: naturales como
inundaciones, terremotos y artificiales, como los incendios.
6.3. TRINGULO DE FUEGO.- El fuego est constituido por tres elementos fundamentales:
COMBUSTIBLE + OXGENO + CALOR = COMBUSTIN
6.4. TIPOS DE FUEGO O INCENDIOS.- Son:
Clase A; Slidos, madera, cartones, papeles, tela, etc.
Clase B; Lquidos, gasolina, aceite, pintura, etc.

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Clase C; Elctricos, Alternadores, dinamos, transformadores, tableros, equipo elctrico, motor, resistencias,
cables, etc.
Clase D; Metales, por conexin de magnesio, zirconio, uranio.
6.5. CLASES DE COMBUSTIBLES.- Son los slidos, lquidos y gaseosos.
6.5.1. SLIDOS.- Los materiales slidos mas combustibles son los de la naturaleza celulsica, tales
como la madera, el papel, el cartn, los compuestos a base de fibras y textiles, especialmente de origen
vegetal, tanto la materia prima como el producto en proceso, se trate de un aserradero, carpintera, fbrica
textil industrial, pueden convertirse en excelentes combustibles adicionales para aumentar la intensidad
de cualquier principio de incendio.
6.5.2. LQUIDOS.- Los lquidos inflamables son muy usados en distintos tipos de establecimientos
sin embargo su uso inadecuado provoca incendios. Los lquidos no arden, los que arden son los vapores
que desprenden en las superficies de contacto con el aire ambiente, tales vapores son por lo general ms
pesados que el aire y pueden entrar en ignicin o provocar explosiones de acuerdo con la proporcin, de la
mezcla vapor - aire.
6.5.3. GASEOSOS.- Los gases inflamables ms comunes son el hidrgeno, el acetileno, el gas
manufacturado, el propano, el butano, el metano, etc., todos ellos arden en una temperatura de altura de
oxgeno; sin embargo un gas no inflamable como el cloro puede entrar en ignicin en un ambiente de
hidrgeno, inversamente un gas inflamable no arde en una atmsfera de anhdrido carbnico o de
nitrgeno.
Entre los gases no combustibles hay dos clases: los que actan como comburentes, es decir que posibilitan
la combustin y los que tienden a suprimirla. Los gases comburentes contienen por lo general distintas
proporciones de oxgeno; los que suprimen la combustin reciben el nombre gases inertes, siendo los ms
comunes el nitrgeno, el helio, el anhdrido carbnico y el argn.
BOLO 7
FORMAS DE EXTINCIN
Para extinguir la combustin se debe eliminar por lo menos uno de los tres factores (materia, combustible,
oxgeno y calor). Durante el incendio es muy difcil la eliminacin del combustible (generalmente imposible),
por lo que prcticamente se debe dirigir contra los otros factores.
7.1. ENFRIAMIENTO.- El agua es el agente extintor ms efectivo por su gran poder de enfriamiento; al
mismo tiempo el Vapor que se desprende de la misma, por el calor, logra un considerable efecto de
sofocacin. Segn el tipo de combustible el agua puede emplearse en forma de chorro compacto lluvia o
niebla obtenindose en los dos ltimos casos una notable disminucin en la cantidad de lquido arrojado,
con la consiguiente reduccin de las prdidas que se provoca.
7.2. SOFOCACIN.- La espuma no es mas que una masa constituida por innumerables burbujas de
pequeo dimetro capaz de formar una capa aislante del oxgeno del aire sobre la superficie de los
materiales en combustin, en especial los lquidos inflamables tambin poseen ciertos efectos
refrigerantes.
Existen dos tipos de espumas; qumica y mecnica. La qumica; se produce por reaccin entre dos
sustancias, mientras que la mecnica; se genera cuando una solucin espum gena (productora de
espuma) animada de presin, aspira aire a travs de un dispositivo especial por medio del cual lo incorpora
a su masa que aumenta as varias veces.
7.3. AISLAMIENTO DEL COMBUSTIBLE.- El anhdrido carbnico acta desplazando el aire de la
superficie de la sustancia en combustin en virtud de ser una vez y media ms pesado que aquel.
7.4. LQUIDOS VAPORIZANTES.- La expresin lquidos vaporizantes se refiere a ciertos compuestos
halgenos (denominacin que agrupa a las substancias derivadas de flor, cloro, bromo y yodo) que
poseen efectos extintores. Sus vapores son suficientes pesados como para reposar sobre la superficie en
combustin, evitando que sta contine en contacto con el aire.

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7.5. POLVOS.- Algunas substancias qumicas slidas, como el carbonato cido de sodio (comercialmente
denominado bicarbonato) son agentes extintores muy efectivos cuando se hallan en estado pulvurento de
fina subdivisin.
7.6. POLVOS ESPECIALES PARA METALES.- Los incendios de metales son muy difciles de extinguir,
ninguno de los agentes anteriormente mencionados es efectivo contra ellos
7.7. EL INCENDIO.- Es la propagacin del fuego que pueden producirse en todas partes y en cualquier
momento, pero es posible evitarlos la gestacin tomando medidas adecuadas. Casi todos los incendios
empiezan en una escala muy reducida, lo que profesionalmente se llama principio de incendio; lo que se
puede reducir fcilmente si se cuenta con elementos y entrenamientos adecuados.
7.8. TIPOS DE EXTINGUIDORES.- Los extinguidores tienen la finalidad de sofocar fuego inesperado no
controlable, neutralizar sus efectos a tiempo, pues existen una variedad de aparatos extintores porttiles
que se usan para la extincin de incendios que obedecen a la clasificacin "A", "B" y "C".
7.8.1. EXTINGUIDORES PORTTILES.- Hay dos clases: los de soda cido y los de agua pura. El
extinguidor de soda cido contiene una solucin bicarbonatada.
7.8.2. POLVO QUMICO SECO.- Generalmente se usa para los incendios de clase "A", se los
ataca con agua, polvo qumico seco y fluobrene; para los incendios de clase "B', se atacan con polvo
qumico seco, bixido de carbono y fluobrene.
7.8.3. GAS CARBNICO.- Para los incendios de clase C", se atacarn con bixido de carbono.
7.9. OTROS SINIESTROS FRECUENTES EN NUESTRO MEDIO.- Generalmente los derrumbes de
construcciones por las estructuras de edificaciones en zonas geolgicamente inestables, riada del ro,
causa daos en las propiedades y personas como animales, precipitacin fluvial, la sequa y es
caractersticos de la regin andina como la nevada.
7.9.1. INUNDACIONES.- Son siniestros que se producen a consecuencia de fenmenos naturales,
como la fuerte precipitacin fluvial principalmente en las ciudades, causando deslizamientos, derrumbes y
otro tipo de acontecimientos.

BOLO 8
PROTECCIN, EQUIPOS Y MATERIALES CONTRA INCENDIOS
8.1. PROTECCIN PREVENTIVA.- La proteccin preventiva o prevencin tiene por objeto evitar la
gestacin de los incendios, para lo cual se debe efectuarse estudios y reglamentaciones de todo tipo de
uso de substancias, elementos, y situaciones susceptibles que originan directa o indirectamente el
incendio, los ms importantes son:

Evite la acumulacin de basura

Guarde en lugar seguro y en envases todo liquido inflamable
Aleje a los nios de los fsforos, velas , anafres, mecheros y otros
Encienda los palitos de fsforo teniendo cuidado a no votar encendido
Use los ceniceros seguros y adecuados
No fumar en la cama

8.2.
PROTECCIN PASIVA O ESTRUCTURAL.- La proteccin pasiva o estructural tiene por objeto
impedir la propagacin de los incendios, se ocupa de las estructuras o edificios tratando de conferir
proteccin del fuego y posibilitar el escape de las personas.
8.3. PROTECCIN ACTIVA O DE EXTINCIN.- La proteccin activa tiene por objeto extinguir los
incendios. A diferencia de las anteriores ramas de la proteccin, no acta independiente sino que en gran
parte se maneja con sus resultados; vale decir que las medidas de extincin necesarias para un riesgo
determinado, guardan relacin directa con las ya adoptadas con los puntos de vista estructictamente
preventivo.

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8.4. CARRO AUTO BOMBA.- Son carros con enorme estructura especial para contener agua
aproximadamente unos cuatro mil litros, tiene otros acondicionamientos para colocar las escaleras;
los extinguidores, las mangas, dispositivo de reflector para iluminacin de siniestros con dispositivos de
entrada y salida de agua.
8.5. MOTO BOMBA.- Son bombas hidrulicas accionadas por motores a explosin que se utilizan para
extincin de incendios y cuyo conjunto va montado sobre bastidores metlicos provistos de manijas
apropiadas o de ruedas, segn sean porttiles o remolcables.
8.6. HIDRANTES.- Un hidrante generalmente es para aplicar en paredes montado sobre una caera
especial que a su vez se halla alimentada por un tanque elevado o un equipo de bombas. El hidratante no
es ms que una vlvula esclusa cuya boca roscada de 45 o 63,5 mm. de dimetro interior sirve para armar
la manga de incendio
8.7. MANGAS - LARGO-DIMETRO.- Manga es un tubo de lona tejida de camo y lino o lino solo, 063
mm. de dimetro o sea 2 1/2 pulgadas de dimetro de 25 a 30 metros de largo con una rosca de bronce en
cada extremo denominados rosca macho y rosca hembra.
8.8. CLASES DE MANGAS.- Hay de cuero, goma, tela y tela goma, la de tela se usa generalmente para
lneas de alimentacin por su poca consistencia a elevada presin, en cambio las otras se utilizan para
lnea de ataque por ser de mayor resistencia.
8.9. MANIOBRAS CON LAS MANGAS.- Hay cuatro (4) clases de lnea: de ataque; la que parte del auto
bomba al incendio; de alimentacin; la que armada en la columna va al auto bomba, directa de la columna
al incendio; de escalonamiento; la que parte de una fuente de alimentacin (columna hidrulica, pozo, ri,
canal, etc.) va a una bomba, sta la expulsa a un cisterna de donde es succionada y expulsada por otra
bomba y as en forma sucesiva hasta llegar al auto bomba atacante.
8.10. CLASES DE PITONES.- Los pitones o lanza que se colocan en el extremo de la manga para dar
velocidad y. direccin al chorro de agua, comnmente son, de 45 mm., se hallan provistas de un grifo u otro
elemento de control, stos pitones son de varios tamaos a los que se acopla en un extremo, una boquilla
para dar diferente forma a la cada del agua, tipo lluvia, tipo gas, tipo chorro, etc.
8.11. ADAPTADORES-BIFURCADORES-TRIFURCADORES.- Son piezas generalmente de bronce que se
utilizan para la adaptacin de elementos similares pero de distintas caractersticas; as tenemos
adaptadores para poder acoplar mangas de distintos dimetros, para armar conductos con rosca de
dimetro o paso distinto y otros mas de aplicacin distinto. Son bifurcadores cuando tienen dos salidas y
trfurcadores, cuando tienen tres salidas acopladas a las mangas.
8.12.

MATERIAL DE ZAPATA.- Los principales tiles de zapa que utilizan los bomberos son:
Azadas, principalmente para cavar, ahondar, remover tierra, escombros, etc.
Barretas, para forzar puertas, cortinas metlicas y mover pesos, pudiendo ser stas simples y
articuladas.
Bichero, para picar techos, voltear rescoldos y otros trabajos que estn fuera de alcance de las
manos o de herramientas cortas.
Ganchos de derrumbe, para retirar paredes que amenacen peligro, tiene un tramo de soga para
tirarlo enganchado.
Ganchos de escombramiento, para retirar calaminas, fierros y otros objetos calientes durante la
escombreada.
Ganchos de rastreo, para extraer objetos debajo del agua.
Hachas, para abrir puertas, cortar tirantes, vigas, puntales y maderas en general.
Mazas o combos, para golpear cuerpos.
Trancha, para cortar tornillos, remaches y bufones que unen dos piezas que se quiere separar,
existen otras como las palas, picos, rastrillo, tijeras, etc.

8.13. CLASES O TIPOS DE ESCALERA.- Existen escaleras manuales que se ajustan a distintas
circunstancias y son:
a) Escalera de colisa; son las que se componen de dos tramos pedagizos de 21 escalones y cinco metros,
cada peldao de 35 cm, y se divide en cuatro partes: 1.- parte ancha, que corresponde al primer tramo, 2.-

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parte angosta que corresponde al segundo tramo, 3.- cabo con sus poleas para elevar, 4.- pie de seguridad
donde descansa el segundo tramo
b) Escalera de gancho; son las que se componen de dos costados y once escalones, se divide en tres
partes: 1.- costados, 2.- escalones, 3.- gancho de engarce. La escalera mide 3 metros, 90 cm de largo y 30
cm. de ancho y su gancho que sirve para sostener mide 40 cm.
8.14. EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL.- Vara de acuerdo a las caractersticas de industria o
comercio, bsicamente est constituido por un casco de diseo especial para cubrir la cabeza de golpes y
el cuello de algunos escombro, ropas impermeables, botas de goma de media o caa entera, guantes de
asbesto, paolones de asbesto, etc.
BOLO 9
INVESTIGACIN PERICIAL POST INCENDIO
9.1. REMOCIN DE ESCOMBROS.- Sofocado el incendio por el cuerpo de bomberos, la remocin de
escombros corresponde al departamento de investigaciones y peritaje que pertenece a la divisin tcnica.
La remocin de escombros es realizada por los profesionales especializados en escombros quienes
hallarn e identificarn las causas.
9.2. COLECCIN DE EVIDENCIAS.- Se realizar todo una coleccin de escombros de naturaleza fsica,
qumica, orgnica y otras que demostrarn la causa del incendio.
9.3.. PROBABLES CAUSAS DEL INCENDIO.- El peritaje en escombros es una actividad profesional de
laboratorio, donde se analizan todas las probables causas del incendio que sern el reflejo de todas las
evidencias encontradas en el escenario del incendio.
9.4. CONSECUENCIAS (DAOS PERSONALES-MATERIALES).- La gravedad del dao o consecuencia
se establece de acuerdo al incendio, como industriales, comerciales o de vivienda. Los daos personales
se refieren a daos fsicos humanos como las quemaduras, accidentes como cadas o fracturas, shocks,
psicolgicos, etc. Los daos materiales se refieren a daos en muebles, inmuebles o dineros, stos daos
pueden producirse tanto en la vecindad como en el personal de bomberos, no solo a los ocupantes del
lugar del siniestro.

SEGURIDAD FSICA
BOLO 10
DOCTRINA DE SEGURIDAD
10.1. QUE ES SEGURIDAD.- La seguridad es una ciencia que aplica un conjunto de medios fsicos,
humanos y tecno cientficos, que en forma aislada o integral tienden a disminuir, impedir, retardar,
neutralizar o eliminar cualquier tipo de accin negativa, sus riesgos y consecuencias; priorizando la
preservacin de la vida y la propiedad de todos los ciudadanos
10.2. QUE ES DOCTRINA DE SEGURIDAD?.- Es el conjunto de conocimientos bsicos y medios que se
utiliza, orientados a evitar algn tipo de situacin adversa y proporcionar al mando la libertad de accin
indispensable, lo cual se encuentra sujeto a las modificaciones y alternativas propias de la evolucin de
nuestra sociedad, para proteger vidas, la integridad fsica de las personas, como tambin la propiedad
publica y privada.
10.3. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA.- Las caractersticas de la estructura de un Sistema de Seguridad
est sujeta a las modificaciones y alternativas propias de la evolucin de la sociedad. El derecho procura
encausar la evolucin social sin violencia, sin caos, en forma ordenada procurando siempre el bienestar de
la humanidad.
10.4. DISEO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD.- El sistema de seguridad es un conjunto organizado
donde cada uno de sus partes y componentes se encuentran interrelacionados entre si, cumpliendo cada
uno una determinada funcin para alcanzar un objetivo comn.

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Los componentes esenciales de un sistema, pueden ser subsistemas, es decir sistemas menores que
forman parte de un mayor, pueden ser personas, equipos, dispositivos, etc.
Un sistema mayor o suprasistema, engloba a muchos sistemas como la Seguridad Nacional definido como
un suprasistema, es el sistema mayor en lo que respecta al tema de seguridad como la seguridad interna y
externa que son sistemas menores que adems stos por ejemplo la seguridad interna tiene a sus
componentes esenciales como la seguridad pblica y privada parte de la misin de la Polica Nacional.
10.5. LA SEGURIDAD CONCEBIDA EN TRMINOS GENERALES.- La seguridad significa entre otros
confianza, garanta, proteccin, defensa, tranquilidad, etc., que son sinnimos ele seguridad.
La palabra seguridad deriva del Latn securitis que significa; confianza, tranquilidad de una persona
procedente de la idea de que no hay ningn peligro que temer.
10.6. DISEO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD.- Requiere de una investigacin prolija para detectar
los riesgos existentes en una dependencia, unidad instalacin con la finalidad de realizar un buen diseo
de seguridad, adoptando medidas necesarias de acuerdo a la realidad actual.
10.6.1. CONCEPTO DE SISTEMA.- Es un conjunto organizado de partes, formando un todo en el
que cada una de sus partes est unida a travs de una secuencia lgica, encadenando sus actos a un fin
comn.
10.6.2. ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA.- Un sistema estar estructurado de distintos
elementos denominados componentes esenciales, interrelacionados entre si con la base funcional del
sistema llegando inclusive a llegar a otro tipo de subdivisiones.
10.7. COMPONENTES ESENCIALES O PILARES FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD.- La
seguridad debe ser considerada como un sistema integral, conformada por tres componentes esenciales:
10.7.1. SEGURIDAD FSICA.- Es la adecuacin de un sistema estructural de barreras que regidas
por procedimientos especiales, se colocan entre el ente protegido y el enemigo real potencial declarado o
latente. Ese enemigo en nuestro caso es el delito, como tambin ser la negligencia, accidente, desastres,
etc.
10.7.2. SEGURIDAD TCNO-CIENTFICA.- Durante el presente siglo se han dado avances muy
significativos de la ciencia y tecnologa los mismos que son aplicados en diferentes campos para el
provecho de la humanidad, especialmente electrnicos que estn siendo utilizados con mucho xito en el
auxilio del control, la prevencin, proteccin y reduccin de riesgos, coadyuvando al mejoramiento del
sistema integral.
10.7.3. SEGURIDAD HUMANA.- Es el elemento ms importante dentro del sistema integral de
seguridad, se constituye en un factor de equilibrio, el hombre an no ha sido superado por la mquina,
razn por lo que se constituye en un elemento imprescindible e insustituible del sistema, dada su gran
capacidad de evaluar una situacin de riesgo potencial o latente y tomar una decisin acertada.

BOLO 11
LA ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS
11.1. CONCEPTO DE RIESGO.- Es la contingencia o la proximidad de un dao, la accin que pueda
continuar a la violacin de las normas de seguridad. Los riesgos de seguridad estn siempre presentes de
acuerdo al avance de la ciencia y desarrollo industrial y ocurren a intervalos irregulares e imprevistos.
11.2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS.- La identificacin de riesgos de real potencial, declarado o latente
en materia de seguridad, constituye una etapa en la que el Polica expertos en seguridad debe apelar a
toda su experiencia y capacidad, ya que las improvisaciones pasan por su exclusiva responsabilidad. Cada
entidad dependiendo de su actividad adopta ciertas medidas de seguridad en base a una identificacin de
riesgos realizado por la Polica.
En todo esquema de seguridad no puede estar ausente una meticulosa seleccin de recursos humanos. En
cuanto a la seguridad perimetral, sta debe constituir la primera barrera de proteccin ante posibles hechos

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de violencia como atentados, asaltos, agresiones, vandalismo, secuestros, etc. En cuanto a la seguridad
interna de una instalacin, se ajustar las medidas en reas crticas, asignando mejores recursos humanos,
que existen acciones que generan riesgos y son:

Acciones con violencia, fsica y psicolgicas como robos, extorsiones, asaltos, etc.
Acciones con inteligencia, son ejercitadas con cierto grado de instruccin, fuente de trabajo,
administracin pblica, donde para su materializacin no es necesario la utilizacin de la fuerza,
sino la habilidad, ingenio e inteligencia, como estafas, defraudaciones, malversacin de fondos,
falsificacin en general, etc.
Acciones intencionales, son aquellos producidos por los actores con el propsito de algn dao
personal o material, como atentados, sabotajes, explosiones provocadas, etc.
Acciones accidentales, son producidas por la accin de la naturaleza donde no interviene la mano
del hombre, como derrumbes, terremotos, inundaciones, etc.
Acciones mixtas, son aquellas que resultan de la combinacin indistinta de cualquiera de las
acciones consideradas en la clasificacin enunciada.

11.3. ADMINISTRACIN DE RIESGOS.- Una vez identificado un riesgo, debe ser analizado y evaluado en
base a la utilizacin de tcnicas y mtodos que nos permitan adoptar soluciones inmediatas que pueden
ser:
11.3.1. ELIMINAR EL RIESGO.- Dentro de la administracin de riesgos, la eliminacin de este,
constituye uno de los principales objetivos, esto se consigue a base de labores de prevencin, estudios e
inspecciones de seguridad.
11.3.2. RETENER EL RIESGO.- Es tolerar, aceptar, consentir, soportar o mantener el riesgo, implica
correr los riesgos de manera consiente tras un trabajo de anlisis por parte del administrador de riesgos, no
se debe arriesgar a cambio de nada, existen dos maneras de retener el riesgo:
a) Activa, conociendo un riesgo que est medido y evaluado lo aceptamos sin importar
consecuencias.
b) Pasiva, es por desconocimiento o ignorancia sobre una situacin de riesgo.
11.3.3. REDUCIR EL RIESGO.- La prevencin de riesgo y consiguiente reduccin, es la poltica
eficaz, que consiste en adoptar las medidas mnimas para tener el control de los riesgos.
La planificacin, organizacin, direccin y control, tienen su aplicacin prctica en el desarrollo de la poltica
de reducir los riesgos, del estudio de seguridad, se obtiene a travs de una frmula, que muestra si el
riesgo es detectado a tiempo, pues se lo puede reducir:
"A" RIESGO INICIAL - "B " ESTUDIO DE SEGURIDAD - "C " RIESGO FINAL
BOLO 12
SEGURIDAD HUMANA
12.1. INTRODUCCIN.- El hombre constituye el elemento ms valioso desde el punto de vista de
seguridad, de nada servira a una empresa tener como instalacin un BUNKER, construido con hormign
armado llena de alarmas sofisticadas, si no consideramos dentro de sistema de seguridad, una seleccin
del personal tcnico e idneo, basado en un programa de induccin, capacitacin evaluacin tanto para la
empresa como para la seguridad.
12.2. PROCESO DE SELECCIN DE PERSONAL.- Uno de los procesos ms tcnicos, complejos y
delicadas en la administracin de recursos humanos, es el proceso de seleccin, para ello se requiere de
procedimientos para anunciar y convocar a un concurso o examen de competencia para optarse fuente de
ocupacin.
12.2.1. RECLUTAMIENTO TCNICO.- Consiste en buscar por diversos medios a los mejores
hombres por el desempeo de funciones especficas, en nuestro medio se lanzan convocatorias pblicas;
por medios de comunicacin social, haciendo conocer la necesidad de la organizacin, especificando
algunos requisitos de carcter general, referentes a su nacionalidad, estado civil, profesin instruccin y
otros.

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12.2.2. EXAMEN DE CAPACIDAD.- Este requisito debe cumplirse al inicio del proceso selectivo, de
estar relacionado con los conocimientos, capacidad y experiencia que requiera la organizacin encargada
de reclutamiento.
12.2.3. ENTREVISTA INICIAL.- Consiste en un contacto humano, personal y directo que se
establece entre l o los candidatos, tiene por objeto evaluar o ponderar ciertos factores como la apariencia,
actitudes, motivaciones, estabilidad emocional, deseos de surgir y otros, a cada entrevista se debe asignarun tiempo de duracin, comunicando al entrevistado que el acto ya ha terminado.
12.2.4. OBJETIVOS DE LA ENTREVISTA.- No son la de rechazar o aceptar al postulante, mas al
contrario son:
a) Evaluar ciertas caractersticas del postulante que puede inferirse de manera ms certera y ms
conveniente de manera ms personal para ubicar a la persona al cargo ms apropiado.
b) Proporcionar a los postulantes la informacin sobre el cargo, la institucin y las condiciones de
trabajo, donde el postulante pueda ratificar su decisin o no, para ejercer el cargo.
c) Formar un juicio global acerca de los postulantes recibiendo la contribucin de las pruebas,
exmenes fsicos y otras ayudas tcnicas para reforzar la informacin mediante la observacin
directa.
12.2.5. FASES DE INVESTIGACIN.- Estas fases permitirn comprobar, descubrir y explicar de
manera objetiva todo lo relativo a hechos y situaciones de la persona contratada; analizar la solicitud, su
identidad, antecedentes, adiciones a las drogas, honradez, instruccin, patrimonio actual, condiciones de
vida, todo con el objeto de que no afecte a la seguridad de la misma.
Los tipos de investigaciones de personas, se podrn efectuar la investigacin de antecedentes,
investigacin de historial e investigacin de comprobacin.

Investigacin de antecedentes, de todas las personas que sern incorporadas temporal o

permanentemente, sobre la situacin vivida del postulante.
Investigacin de historial, es sistemtica y detallada respecto a la lealtad, integridad, discrecin,
comportamiento, relaciones y creencias que permitirn determinar el acceso y manejo de la
informacin.
Investigacin de comprobacin, se deber realizar sobre aquel personal que ya ha sido
investigado en cuanto a sus antecedentes e historial.
El informe de la investigacin, se debe realizar un informe minucioso acerca de la verdad de los
antecedentes, los mismos que facilitarn a la autoridad superior, la adecuada calificacin sobre el
personal.

12.3. FILOSOFA DE LA SEGURIDAD.- Un organismo de seguridad debe tener filosofa, un estilo de

trabajo propio que cohesione a sus integrantes y los haga diferentes al resto de las personas, debe tener
como un declogo:
1. Formacin, fsica y mental que es la base para la eficiencia del servicio.
2. Lealtad, tu vida depende bsicamente de la labor de equipo, ensea y colabora a tus camaradas, como
ellos lo harn contigo.
3. Mstica de cuerpo, con tu participacin fortalecer tu cuerpo, fomentara la camaradera.
4. Decisin, de tu rpida accin depende la situacin del momento, preprate.
5. Observacin, la percepcin de cuanto suceda en tu rea de trabajo, te anticipa la accin evitando
sorpresas, mantente alerta.
6. Discrecin la fuga de informacin genera debilidad dentro de la seguridad misma, se cauteloso en tus
comentarios.
7. Informacin, lo que suceda dentro y fuera de la organizacin involucra de manera determinante la
seguridad en su planificacin, preocpate en informar usando los canales correspondientes.

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8. Disciplina cada actividad o adiestramiento realzalo plenamente con propsito.
9. Audacia, domina la situacin cualquiera sea esto, demostrando confianza, seguridad y carcter, nunca
pienses que eres dbil y que sabes menos, pues lo sers con seguridad.
10. Honor, sintete orgulloso de tu unidad, con mrito de tu participacin, trabaja cada da para lograrlo,
con tu voluntad, esfuerzo y espritu de cuerpo logrars engrandecer la noble labor del polica de
seguridad y por ende de la Polica Nacional.
12.4. PROTECCIN A PERSONAS.- Son medios o actividades que deben de adoptar no solo los
directivos, empleados, clientes, etc., sino tambin el Polica de seguridad, para evitar riesgos posibles. La
proteccin de personas constituye la prioridad para el hombre de seguridad, pues su razn de ser, justifica
en salvaguardar la vida de las personas, sin dejar de lado el patrimonio que pueda conocer; pues la
proteccin de personas forma un componente bsico para garantizar el normal desarrolla las actividades
por lo que el miembro de seguridad, debe continuamente vigilar y asegurar la determinacin de riesgos y
evitarlos.
12.5. CONTROL DE ACCESOS.- Una vez que el hombre de seguridad haya realizado la inspeccin
determinando las reas de seguridad, proceder a la implementacin de sistemas de procedimientos
operativos para el control de accesos.
Sistema operativo N.I.A., (Nmero de Identificacin por rea), la autorizacin de ingreso, control de
visitantes, inspeccin de visitantes y otros aspectos importantes para las seguridad de una empresa se la
puede definir con una frase CONTROL DE ACCESO, por lo que el departamento de seguridad debe
conocer el sistema N.I.A., adems seguir procedimientos como:
-

Todos los empleados de la instalacin tienen la obligacin de mostrar el credencial, por tanto solo se
admitir con el visto bueno del Jefe de Seguridad; se llevar el control, lista de los empleados que
no portan su credencial, a fin de detectar reincidencias para buscar soluciones.
Antes del ingreso, como para la salida, se revisarn los maletines del personal de la empresa de
uno u otro empleado, siguiendo un patrn y llevar una lista de horarios de trabajo.
Conocer y verificar quin o quienes permanecen en la instalacin con o sin autorizacin.
Todos los visitantes deben ingresar por el rea de control de acceso a fin de recabar sus datos
personales dejando su documento de identidad, que ser devuelta al abandonar la instalacin.
El personal de seguridad ser cuidadoso en conocer a cerca del visitante a quien busca asegurando
que sa persona no porta armas u otros elementos sospechosos, no proporcionar nombres de los
miembros de la empresa y no permitir que busquen por el cargo, adems debe de interesarse en
saber los generales de ley de la persona visitante, nunca se debe confiar; ni siquiera en el rostro, ya
que los delincuentes pueden adoptar mil rostros diferentes.

12.6. OTROS CONTROLES DE ACCESO.- Existen otros tipos de controles por ello es indispensable
lograr el nivel adecuado de seguridad, adems tienen los siguientes alcances: facilita solo al personal
autorizado, controla el acceso y circulacin dentro de la instalacin, detecta cualquier tentativa de
intromisin, previene la introduccin de armas y otros explosivos.
Tenemos una serie de controles de acceso universales, entre ellos podemos citar a: fotoche sistema
cerrado de cdigos, lector de tarjetas, identificacin por fotografiado,
circuito cerrado televisin,
inspeccin dactilar, reconocimiento por el timbre de la voz, reconocimiento por escritura, etc.

BOLO 13.
SEGURIDAD PARA PERSONAS IMPORTANTES
13.1. CONCEPTOS GENERALES.- La proteccin puesta en ejecucin, deber ser a prueba de sorpresas
suficientemente flexibles como para poder hacer frente a cualquier emergencia, previa una planificacin
adecuada.
13.2. TAREAS PREVIAS AL ESTUDIO DE SEGURIDAD.- Las tareas previas consistirn en el estudio y
anlisis del problema planteado.

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13.3. EJECUCIN DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD.- Consiste en el desarrollo de una serie de tareas que
estarn integradas con el estudio de seguridad.
13.3.1. CONTACTO CON EL DELEGADO DE LA PERSONA.- El contacto ser de gran
importancia, para el planeamiento, se requerir entre otros los siguientes aspectos:
-

Persona a protegerse, detalles de su personalidad

Duracin de la proteccin
Alojamientos previstos, itinerarios de su desplazamiento
Actividades que desarrollara el personal de custodia
Forma de ser de la persona en relacin con su seguridad
13.3.2. RECONOCIMIENTO DE LA ZONA DE RESPONSABILIDAD.- Los aspectos a considerarse

sern:
-

Estudio de los accesos, rutas o lugares a recorrer por la persona

Estudio de la zona determinando riesgos
Antecedentes de los habitantes del lugar
Seguir el estudio de seguridad, para cualquier desplazamiento

Los datos obtenidos en ste reconocimiento permitirn determinar sobre:

-

Personal necesario
Sistema de comunicaciones a establecer
Medios de transporte
Equipos especiales
Acuerdos a establecer
Lugar apropiado para establecer el puesto comando
13.3.3. INFORMACIN A OBTENER.- Se requerir bsicamente lo siguiente:

Posibilidad de atentados contra la persona

Sentimiento y opinin pblica
Manifestaciones que pueden promover la presencia de la persona importante
13.3.4. PROGRAMA DE ACTIVIDADES.- Se desarrollar en base a los siguientes lineamientos:

Itinerario
Lugares donde debe permanecer o visitar
Viajes, determinando itinerario, duracin, acompaante, medios de transportes, etc.
Fuerzas y medios a disposicin
Estudio de seguridad
Todo otro dato que sirva al planeamiento

13.3.5. EL PERSONAL DE PROTECCIN DE AVANZADA.- Pueden ser uno o varios agentes

dependiendo de la magnitud del servicio y la importancia del principal, coordinando en sus ms mnimos
detalles, todos los planes de seguridad con las autoridades del lugar donde se llevar a cabo las
actividades principales. El agente de avanzada es quien tiene la palabra final, en asuntos que se relacionen
con los planes de operaciones.
a) Responsabilidad, informar los contactos realizados con la polica local, orientar respecto a los
problemas locales y actuar como enlace entre la autoridad local y autoridades superiores.
b) Deberes del agente de avanzada, antes de partir de viaje de avanzada debe obtener el ltimo
itinerario, telefonea a las reas que visitar, obtiene muestras de las tarjetas de identificacin a
utilizarse, arribo al lugar de visita y sus arreglos, establecer prioridades y responsabilidades.
c) Esfuerzo conjunto, entre la polica local, agente de avanzada y autoridades civiles, familiarizar a los
agentes de avanzada con el lugar a visitar, seleccionar rutas principales y alternativos, determinar
responsabilidades, asesorar la no fuga de informacin a travs de agentes de avanzada.
d) Ejecucin, de medidas de seguridad que se debe adoptar, efectivos a emplear, medios, previsiones
para resolver distintas eventualidades, enlaces y coordinacin, fondos necesarios, prcticas a efectuar,
instruccin del personal, etc.
e) Informe, del estudio de seguridad, utilizando el formato de seguridad y a la situacin particular.

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BOLO 14
SEGURIDAD FSICA
14.1. CONDICIONES CIRCUNVECINAS.- Una instalacin debe quedar totalmente, aislada de los
edificios vecinos, evitando incursiones por las perforaciones de las paredes, como otros accesos y tener
control de la instalacin apoyndose con los reflectores y otros dispositivos.
14.2. ESTRUCTURACIN DE UNA INSTALACIN.- Las caractersticas particulares de la construccin
misma de la instalacin deber cumplir con las recomendaciones del experto en seguridad, por ejemplo
que la barrera perimetral y toda su fachada debe tener una direccin ligeramente oblicua, que su dintel
ofrezca apoyo para quien quiera ascender por ella, las barreras sean consistentes y altos, de manera que
no sea posible su escalamiento por cualquier mtodo, los techos no sean propicios para ruptura, tenga
puertas controlables de entrada y salida, ventanas visibles que permitan la observacin, mecanismos anti
incendios o extinguidores, seguridad de circuitos, instalacin de alarmas con su proteccin.
14.3. SECTORIZACIN.- De acuerdo a las caractersticas con el propsito de salvaguardar y establecern
reas de trabajo:
14.3.1. REA CONTROLADA.- Constituida por el permetro externo como interior que permita la
observacin.
14.3.2. REA RESTRINGIDA.- Es la circulacin solo del personal dependiente, sometido a la
observacin del personal de seguridad.
14.3.3. REA DE EXCLUSIN.- Es la circulacin del personal exclusivamente autorizado por la
empresa, solo protegido por el personal de seguridad.
14.4. INSPECCIN DE SEGURIDAD- Es el estudio, exmenes, anlisis o la implementacin de nuevo
sistemas para la instalacin:
14.4.1. EXAMEN DE PUNTOS CRTICOS.- Consiste en la identificacin y evaluacin de las
necesidades de reducir o eliminar riesgos y sus consecuencias.
14.4.2. MEDIDAS PREVENTIVAS.- Servirn para ganar tiempo y espacio en impedir agresiones
que afecten los intereses de la empresa.
14.5. INFORME DE RESULTADO Y RECOMENDACIONES.- Debe contener condiciones de violaciones de
seguridad y medios preventivos, sealando acciones a ejecutar.
14.6. BARRERAS ESTRUCTURALES Y SU CLASIFICACIN.- Son obstculos que se emplean para
proteger toda rea determinada, es decir sistemas de seguridad integral que se clasifican en:
14.6.1. BARRERAS NATURALES.- Son aquellas caractersticas como los ros, cerros, quebradas,
etc., se encuentran en el permetro exterior dificultando al intruso, el ingreso a la instalacin, la ventaja que
ofrece un sistema de proteccin sin costo en su instalacin y mantenimiento y la desventaja que puede
servir al intruso de escondite.

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14.6.2. BARRERAS ARTIFICIALES.- Son construidas por el hombre que tienden a demorar al
intruso como cercas electrificadas, cajas de seguridad, murallas, paredes, rejas, candados, etc.
14.6.3. BARRERAS HUMANAS.- Son los recursos humanos destinados a cumplir tareas de
seguridad prestos a interponerse entre la instalacin protegida y el intruso, que ser dispuesto de acuerdo
a las necesidades.
14.6.4. BARRERAS ANIMALES.- Son los animales, preferentemente canes en funciones de
seguridad, donde estos reciben adiestramiento, como el perro ovejero alemn, puesto que su sentido de
olfato y odo son muy desarrolladas semejantes a los seres humanos.
14.6.5. BARRERAS DE ENERGA.- Se utiliza cualquier forma de energa, ya sea elctrica,
hidrulica mecnica, alarma, electromecnica, etc., con el objeto de impedir el acceso del intruso a
instalacin.
14.6.6. MEDIOS COMPLEMENTARIOS.- Las barreras anteriormente clasificadas se pueden
complementar con:
14.6.6.1. ELECTRIFICACIN DE LAS CERCAS O MALLAS.- Como refuerzo,
complementar con carteles y seales de advertencia, donde indique que est electrificado y puede causar
lesiones o muertes.
14.6.6.2. CONSTRUCCIN DE TORRES O CASETAS DE VIGILANCIA.- Estratgicamente
deben ser ubicadas a altura, su construccin es muy variada, deben presentar en sus cuatro caras
ventanas que permita la visin panormica de acuerdo a la necesidad de la empresa.
14.6.6.3. ALAMBRADOS PROTECTORES.- Los conocidos son:
e) ALUMBRADO CONTINUO.- Distribuye la luz por medio de conos, mediante la proyeccin y
resplandor para proteger al hombre de la vista del intruso.
f) ALUMBRADO DE APRESTO.- Este alumbrado puede ser mecnico o automtico en su operacin
que sirve para descubrir al intruso.
g) ALUMBRADO MVIL.- Son proyectores estacionarios o porttiles, como las linternas, faroles,
reflectores, etc.
h) ALUMBRADO DE EMERGENCIA.- Es una fuente externa y est sujeta a frecuentes
interrupciones o fallas del sistema.

BOLO 15
SEGURIDAD TECNO CIENTFICA
15.1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES.- La tecnologa formula nuevos mtodos y maneras de
enfocar problemas de seguridad, por lo que requiere experimentacin, investigacin, estudio, etc., como
los equipos electrnicos ultrasnicos y otros, donde necesariamente intervendr el personal profesional
experto utilizando tcnicas de seguridad apropiada y econmica en trminos de proteccin.
15.2. ALARMAS.- Es una seal sonora visual, indicando condiciones fuera de lo normal que requiere
actuacin inmediata, para su ubicacin se deber considerar; el detector que advierte el peligro, el sistema
receptor y activacin del control, si falla uno de stos elementos el sistema resultara ser inoperante.
15.3. DETECCIN VOLUMTRICA O DE INTERIOR.- Es un sistema de proteccin interna, sabemos que
en el interior se desplazan las personas y existen entradas y salidas como tambin las cosas que ocupan
un espacio, stas caractersticas pueden ser detectadas por la red protectora la cual se la puede dividir en
red perifrica y red interior.
15.4. DETECCIN EXTERIOR.- Se debe considerar el terreno que se tiene, animales y vegetacin,
condiciones climticas y el contorno de la propiedad, no se debe utilizar un mismo tipo de detector para
todos los casos.

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15.4.1. VEGETACIN.- Para detectores de microondas la vegetacin no debe crecer ms de 10 cm,
porque distorsiona al haz electromagntico creando falsas alarmas, recomendablemente se debe eliminar
la vegetacin.
15.4.2. ANIMALES.- Es muy problemtico, debido a que tanto humanos como animales generan
mismos impulsos, por lo que la posibilidad de falsa alarma es significativo.
15.4.3. CONDICIONES CLIMTICAS.- Como la lluvia, polvo, humedad, etc., son restringidos la
eficacia de las alarmas.
15.5. TIPOS O SISTEMAS DE DETECTORES.- Existen una gama variada de detectores como ser:
a) De alambrados, detectan vibraciones mecnicas cuando sta es trepada, levantada o cortada.
b) De lnea bajo tierra, se colocan al espacio propio adyacente al lmite del inmueble, existen tres tipo:
SSMICO que son sensibles a los ruidos; DE PRESIN que son sensibles a la deformacin de la
tierra por el peso del cuerpo humano y MAGNTICOS que detectan cualquier tipo de materiales
frreos, stos pueden proteger una zona hasta de 90 metros.
c) De proximidad, utilizados para la deteccin volumtrica para proteger bienes encerrados en cajas
metlicas.
d) De alfombras, es similar al de presin, se instala en alfombras y accesos de puertas, el elemento
tiene aire confinado en su interior, que cuando es pisado por el intruso el aire eleva su presin.
e) De ruptura, son utilizados en vidrios que se activa a simple vulneracin o rotura.
f) De audio, detecta sonidos inusuales, es utilizado donde el nivel de ruido es bajo, incluye micrfonos
de alta sensibilidad, puede cubrir de 100 a 300 metros, son inadecuados para galpones de techo
metlico.
g) De gas, este sistema dispara su alarma cuando detecta la presencia de gas en proporcin.
h) De movimiento, este sistema es sensible a cualquier movimiento dentro del rea especfica.
15.6. RECEPTORES O CAJA DE CONTROL.- El sistema receptor recibe la orden y alerta sobre algo
anormal qu sucede en una zona especfica, el receptor o caja de control, es una unidad centralizadora que
cumple funciones:
-

Recibe la seal de los detectores

Protege el cableado de interconexin contra la interrupcin
Permite la seal de los diferentes modos de operacin, como ser de da, de noche y de prueba.
Suministra la energa necesaria al sistema
Activa los dispositivos de comunicacin al centro del control, instalado en la empresa, de forma
silenciosa en horas de operacin normal y sirenas en horarios no laborables, puesta en
funcionamiento de circuitos cerrados, equipos de grabacin, cmaras fotogrficas, etc.