RESPUESTAS:

1.- SIGNIFICADO DE LA AGRICULTURA EN EL PROCESO DE DESARROLLO?

La agricultura en el proceso de desarrollo, fue de suma importancia, por gracias esto se dio gracias al
sedentarismo del hombre, hacindose as el consumo de sus propias cosechas como la pesca, y posteriormente
se dio el comercio, el intercambio llamado trueque, llegando as al excedente de produccin.
2.- QU ES EL EXCEDENTE DE LA PRODUCCIN?
El excedente de la produccin, es la produccin acumulada para la supervivencia, los esclavos producan y de
una u otra manera eran para los Elites. Esto se da con la aparicin de la agricultura y la ganadera, el trabajo
productivo, esa parte de la produccin que exceda el consumo y que se comenz a usar como intercambio por
otros bienes o reconocimiento y posicin (estatus social) que no tenan
3.- QUIENES SE APODERABAN DEL EXCEDENTE DE LA PRODUCCIN?
Los que se apoderaban del excedente de la produccin, eran los pequeos grupos Elites que se les dominaba
(parsitos), lo cual eran cosechados por los campesinos.
4.- EN QU EMPLEABAN LA ELITES DIRIGENTES EL EXCEDENTE DE LA PRODUCCIN?
Las Elites empleaban el excedente de la produccin, para darse una gran vida, como la construccin de
palacios, conventos, murallas y la compra de armamentos, para llenarse y sentir el poder.
5.- QU GRUPO SURGE DISTINTO AL DE ESTAS ELITES DIRIGENTES, QUE IMPULSA LA
PRODUCTIVIDAD Y POR ENDE EL DESARROLLO?
Gracias a la comercializacin nace la nueva clase Burguesa con la llegada de los espaoles.
6.- CMO SE DA CON EL COMERCIO EL PROCESO DE INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD QUE
IMPULSA EL DESARROLLO?

Gracias al comercio y la competencia, se impulsa al gran desarrollo en la

actividad agropecuaria, as como el comercio de bienes y servicios.
RESPUESTAS:
ASPECTO SOCIAL.1.- RELACIONE EL CONCEPTO DE IDEOLOGA CON EL PREJUICIO Y LA DISCRIMINACIN, DURANTE LA
COLONIA Y SEALE SI CONSIDERA HA PERDURADO ESTE COMPLEJO IDEOLGICO HASTA NUESTROS
DAS.
La Ideologa es un elemento de control social a travs de mitos, tabs, creencias, normas y prcticas religiosas;
el prejuicio es aceptar o rechazar a las personas por sus caractersticas sociales, reales o imaginaras, la
discriminacin es el acto de quitar cualidades o de maltratar a las personas. La Ideologa, el Prejuicio y la
Discriminacin tienen por relacin la actividad de servir a numerosos propsitos sociales, polticos, econmicos
y personales. Efectivamente ha perdurado hasta nuestros das en nuestra sociedad, cualidades heredadas por
los espaoles, las ms marcadas son las estratificaciones raciales y tnicas contra los pobladores indgenas y
afrodescendientes.
2.- QUIENES SE ENCONTRABAN EXCLUIDOS DURANTE LA COLONIA Y AVANZADA LA REPBLICA, SIN
POSIBILIDADES DE ESTUDIO NI STATUS DE CIUDADANO? ERA UNA POBLACIN MINORITARIA O
MAYORITARIA LA EXCLUIDA?

Durante la Colonia y avanzada la Repblica se encontraban excluidos y marginados la masa campesina e

indgenas, mestizos y esclavos. Era una poblacin mayoritaria la exclusin..
ASPECTO ECONMICO.1.- A LA ENTRADA DE LA REPBLICA COMO ESTABA CONFORMADA LA EN GENERAL POBLACIN
PERUANA? QU GRUPO ERA MAYORITARIO Y SI ESA MAYORA PARTICIPABA ACTIVAMENTE EN EL
MERCADO?.
A la entrada de la Repblica estaba conformada por caciques y caudillos hombres rsticos de una ambicin
desmedida, solo en Arequipa y el sur andino, ofrecan algunos rasgos contrapuestos como comerciantes nativos
y extranjeros terratenientes y ganaderos; el grupo mayoritario era el campesino indgena, y no participaba
activamente en el marcado siendo explotado su fuerza de trabajo.
2.- CONSIDERA QUE ESTA SITUACIN EXPUESTA EN LA PRIMERA PREGUNTA PUDO AFECTAR Y AN
SEGUIR AFECTANDO LA CONFORMACIN DE UN MERCADO INTERNO SLIDO, CONSISTENTE Y
ADECUADAMENTE ESTRUCTURADO PARA PROTEGER Y PROMOVER NUESTROS PRODUCTOS
ORIGINALES?
Claro que afect y sigue afectando el mercado interno solido; porque a base de la explotacin de la fuerza de
trabajo, los productos de nuestros recursos naturales fueron y siguen vendindose en forma desmedida a los
pases extranjeros por no existir una organizacin econmica solidad de mercado regional relativamente
prospera.
3.- COMO NOS ENSAMBL ESPAA EN EL COMERCIO INTERNACIONAL, ES DECIR, COMO
EXPORTADORES DE QU TIPO DE BIENES?
Espaa se inici afincando su economa en la explotacin de las minas especialmente la plata, con la mano de
obra barata y nos ensambl en el comercio internacional como exportadores de las materias primas.
ASPECTO POLTICO.1.- ENTRADA LA REPBLICA, QUE INSTITUCIONES ERAN LAS NICAS QUE TENAN PRESENCIA A
NIVEL NACIONAL?
En la Republica, los nicos que tenan presencia a nivel nacional, eran dos instituciones .La Iglesia y el Ejercito
(sacerdotes catlicos y militares), los Elites.
2.- EXISTA UNA BURGUESA CAPAZ DE ASUMIR ORGANIZADAMENTE EL PROYECTO DE UN ESTADO
BURGUS, O DE CAPAS MEDIAS?
No exista una burguesa capaz de asumir organizadamente el proyecto de un Estado; ya que el capitalismo en
el Per se fundaba bsicamente en la actividad de las empresas monoplicas extranjeras.
3.- QU GRUPO ASUMI EL CONTROL POLTICO A LA ENTRADA DE LA REPBLICA Y EN MUCHAS
OPORTUNIDADES DURANTE LA VIDA REPUBLICANA?
El grupo que asumi fueron los Militares.

SBADO, 25 DE ENERO DE 2014 07:20:22 p.m.

A
L
B
s un pensamiento Discriminacin es la accin de algo un ejemplo claro de esto le ocurri a nuestro ex presidente Toledo al acudir al Regatas Lima no quisieron
participaba activamente en el mercado?. El grupo mayoritario no se le permita participar en el mercado 2.- Considera que esta situacin expuesta en la prim
nivel nacional? Fueron 2 los Sacerdotes y los Militares 2.- Exista una burguesa capaz de asumir organizadamente el proyecto de un Estado burgus, o de ca

Introduccin
Concepto de pobreza
Causas y consecuencias de la pobreza en el Per.
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
Introduccin
Para solucionar el problema de la Pobreza hay que definir la Pobreza, la cual
no slo hay que verla desde un enfoque econmico, sino considerar los
factores que afectan a los individuos, las cuales muchas se derivan de las
carencias econmicas. Como el acceso a una educacin adecuada la cual
les permita desarrollarse y dejar de ser simple mano de obra y una
adecuada planificacin familiar, tener los hijos que realmente puedan
mantener, satisfaciendo no slo sus necesidades bsicas, sino tambin sus
necesidades de desarrollo.
Debido a esto, se da principalmente una desigualdad social entre las zonas
rurales donde est el mayor porcentaje de pobreza y las zonas urbanas.
Ya que la agricultura tradicional requiere de una gran cantidad de mano de
obra, por lo cual tienen gran cantidad de hijos, los cuales deben de
encargarse de las labores domsticas, descuidando muchas veces sus
estudios y sin que sus padres puedan darle las atenciones de salud y
sanidad bsicas.
En los ltimos aos, el Per ha experimentado un crecimiento econmico sin
precedentes. Se ha traducido este crecimiento econmico en una mayor
equidad social tanto en trminos de oportunidades como de resultados para
todos los peruanos?
Los programas sociales que se han implementado han sido orientados al
alivio de la pobreza, pero no intervenciones que busquen el desarrollo
sostenible del sector rural, ni los grupos marginales.
Sin embargo, en los ltimos aos las industrias lograron lo que no haban
logrado las polticas gubernamentales: descentralizar el pas. Con lo cual se
dio el crecimiento de las provincias, donde la necesidad del mercado
requera de mano de obra ms calificada, con lo cual las nuevas
generaciones son conscientes y tratan de suplir sus carencias educativas
para conseguir mejores oportunidades laborales.
Concepto de pobreza
De manera general, se dice que la pobreza existe en una sociedad cuando
una o ms personas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo

necesario para la sobrevivencia. As tenemos que la dificultad que tienen

algunos grupos de personas para participar en la vida de la comunidad,
tratado por Adam Smith en la obra "Riqueza de las Naciones", es un inicio
para entender la pobreza, segn W. Rimciman, Meter Towsnsend y otros.[1]
En los ltimos 25 aos el concepto de pobreza y su medicin se ha ampliado
desde una visin netamente monetaria (donde se acenta ms la carencia
material y econmica de los sujetos), a dimensiones del bienestar
(longevidad, analfabetismo, salud y seguridad) dando lugar a diferentes
enfoques.
DIFERENTES ENFOQUES SOBRE LA POBREZA.
Ingresos
En trminos monetarios la pobreza significa la carencia de ingresos
suficientes con respectos al umbral de ingresos absolutos, o lnea de
pobreza, (que responde al costo de una canasta de consumo bsico). Este
enfoque diferencia, lo no pobre de lo pobre a travs de una canasta mnima
de consumo representativo de las necesidades de la sociedad, permite
detectar la pobreza crtica y extrema. La lnea de pobreza crtica se
determina en base al costo total de la canasta de consumo, que incluye los
gastos de alimentacin, vivienda, salud, vestidos y otros. La lnea de
pobreza extrema considera slo los gastos de alimentacin[2]
Los crticos dicen, que la pobreza en un sentido amplio va ms all de la
escasez de ingresos, e implica una serie de privaciones educativas,
sanitarias, alimentarias y sociales que conducen a la exclusin social y a la
inseguridad. La falta de oportunidad provoca desigualdades e injusticia
social, crendose las condiciones propicias para el estallido de la violencia.
[3]
As mismo se dicen, que la pobreza "va ms all de las carencias de
ingresos" pues sta es de carcter multidimensional e incluye lo econmico,
lo social y lo gubernamental, "econmicamente los pobres estn privados
no slo de ingresos y recursos, sino tambin de oportunidades".
El Banco Interamericano de Desarrollo, estima la "lnea de pobreza" en dos
dlares diarios por persona, el Banco Mundial calcula la "lnea de pobreza" a
partir de un dlar diario de ingreso por persona.
Bajo el mtodo de la lnea de pobreza se puede diferenciar hasta dos tipos
de pobre: Los "pobres extremos" como aquellos cuyo nivel de ingreso no es
suficiente para cubrir sus requerimientos nutricionales bsicos, y los "pobres
no extremos" como aquellos que si bien sus ingresos son suficientes para
cubrir sus requerimientos nutricionales bsicos, stos no son suficientes
para cubrir un nivel de consumo mnimo. "La lnea de pobreza extrema" se
define como el nivel de gastos totales que alcanza solo para cubrir los
requerimientos mnimos de alimentacin.

El porcentaje de hogares rurales debajo de la lnea de pobreza pas de 54%

en 1980 a 58% en 1990 y en 54% en 1999, y el porcentaje de hogares
rurales en la lnea de pobreza extrema pas respectivamente de 28% a 34%
y a 30%. Esto se traduce para el ao 1999 en 64% de la poblacin rural o 77
millones de habitantes rurales debajo de la lnea de pobreza y 38% o 46
millones de personas debajo de la lnea de pobreza extrema.[4]
Necesidades Bsicas Insatisfechas.
Este enfoque considera que la pobreza es una situacin en la que las
personas no pueden satisfacer una o ms necesidades bsicas, por lo tanto
no puede participar plenamente en la sociedad; relaciona con la
disponibilidad de bienes y servicios, por un lado, y de las condiciones de
vida, por otro. A partir de lo cual "la pobreza y su magnitud depende del
nmero de las caractersticas de las necesidades bsicas consideradas".
Las "Necesidades Bsicas", consideradas universales comprende (una
canasta mnima de consumo individual o familiar, alimentos, vivienda,
vestuario, artculos del hogar), el acceso a los servicios bsicos (salud,
educacin, agua potable, recoleccin de basura, alcantarillado, energa y
transporte pblico), o ambos componentes. Este enfoque explica los
diferentes tipos de pobreza en base al acceso que las familias tienen a los
diferentes servicios:
Los indicadores que se reconocen internacionalmente entre las necesidades
bsicas insatisfechas son: (PNUD, 1990):
Viviendas inadecuadas por sus materiales (cuando son inadecuados para la
salud y el normal desenvolvimiento de las actividades de un hogar).
Hacinamiento crtico por habitacin (un cierto nmero de personas por
dormitorio).
Falta de servicios para la eliminacin de excretas (si se carece o ella es
inadecuada).
Asistencia a escuelas primarias de los menores (cuando no asisten).
Capacidad econmica de los hogares, que asocia el nivel educativo del jefe
del hogar con la tasa de dependencia econmica.
De acuerdo a los censos de poblacin y vivienda en el Per, 1981, 1993 y
2005 (aos censales) la pobreza extrema en el rea rural no disminuy
significativamente, registrndose un 37%, 47% y 46.5% respectivamente.
CUADRO N 01
Per: POBREZA Y POBREZA EXTREMA 1981-2005
POBREZA

1981

1993

2005

POBREZA TOTAL
POBRES
54

56.8

57.0

27

37.8

37.1

REA RURAL

65

88.2

89.2

POBRES

37

46

45.3

EXTREMA
POBREZA

POBREZA
EXTREMA
Fuente INEI: Informacin sobre Poblacin y Pobreza para Polticas Sociales;
Lima: 1995; INEI; Compendio Estadstico 2005 y Nivel de Pobreza 2006.
El mtodo integrado mide la pobreza por ingresos y necesidades bsicas
insatisfechas, integra el mtodo de "Lnea de pobreza" con el mtodo de
"Necesidades Bsicas Insatisfechas"; incorpor tambin la atencin de salud
y la seguridad social; define cuatro categoras de pobres:
Hogares con Integracin Social: Hogares cuyos ingresos per cpita superan
la lnea de pobreza o el costo de la canasta bsica de consumo y,
simultneamente, no presentan carencias en las necesidades bsicas
consideradas.
Hogares con Carencias Inerciales: Hogares que pese a tener ingresos por
encima de la lnea de pobreza, presentan carencias crticas en una o ms
necesidades bsicas.
Hogares en Situacin de Pobreza Reciente: Hogares que tienen ingresos por
debajo de la lnea de pobreza, pero que no dan cuenta de carencias a nivel
de las necesidades bsicas.
Estimaciones hechas para Amrica Latina sealaron que en 1990 existan
270 millones de pobres, lo que representaba el 62% de la poblacin; la
mayora corresponda a pobres crnicos (PNUD 1993). En el Per no fue
posible aplicar debido a la exigencia de la informacin que requiere.[5]
Capacidades, Libertad y Derecho
Este anlisis se fundamenta en las capacidades o potencialidades de que
disponen los individuos para desarrollar una vida digna, e incorpora los
vacos en los procesos de distribucin y de acceso a los recursos privados
colectivos. De ah que el bienestar se identifica con la adecuacin de los
medios econmicos con respecto a la propensin de personas a convertirse
en capacidades[6]para funcionar en ambientes sociales, econmicos y
culturales particulares.

La falta de capacidades bsicas impide tener opciones y genera

limitaciones, para:
Vivir una vida larga saludable y creativa.
Mantenerse informado.
Tener un nivel de vida decoroso.
La dignidad al respecto por uno mismo y por los dems.
Vivir en Libertad.
Segn Amartya Sen en su obra "Desarrollo y Libertad", escrito en Barcelona
en el ao 2000, dice, en el mundo contemporneo existen muchas personas
sin acceso a las libertades bsicas; la falta de libertades fundamentales est
relacionada directamente con la pobreza econmica, que priva a los
individuos de la libertad necesaria para satisfacer el hambre, para lograr un
nivel de nutricin suficiente, para contar con remedios a enfermedades
tratables, para vestir dignamente o tener una vivienda aceptable, o para
disponer de agua limpia o de servicio de saneamiento.[7]
En otros casos, la privacin de libertades est estrechamente relacionada
con la falta de servicios y atencin social pblica, como ausencia de
programas epidemiolgicas o de sistemas organizados de asistencias
sanitarias, o de educacin o de instituciones eficaces para el mantenimiento
de la paz y el orden local, ello se encuentra relacionado con la teora del
bienestar.
Desarrollo Humano
El enfoque de Desarrollo Humano seala que las personas no pueden vivir
de acuerdo a las necesidades que ellos valoran, el de "vivir una vida larga y
sana", tener conocimiento, tener acceso a los recursos necesarios para
alcanzar un nivel de vida decoroso y poder participar en la vida de la
comunidad. Esto implica el reconocimiento de que todos los seres humanos
con independencia de atributos como el sexo, la raza, la edad, la lengua y el
poder econmico y social, tienen derechos similares no slo a la "existencia"
sino tambin a la "existencia con calidad".[8]
El enfoque de desarrollo humano se mide a travs del ndice de Pobreza
Humana (IPH) surgi en 1997, refleja la distribucin del ingreso y mide el
cmulo de privaciones en las dimensiones del desarrollo humano bsico,
refleja la distribucin del progreso y mide el grado de privacin que contina
existiendo.
El IPH se subdivide en IPH1, para los pases en desarrollo y el IPH2, para los
pases industrializados. El IPH1 se concentra en la carencia de tres aspectos
esenciales: Longevidad, educacin y nivel de vida. La longevidad se mide
por el porcentaje de personas que se espera que muera antes de los 40
aos de edad; la educacin es representada por el porcentaje de adultos

que son analfabetos y el nivel de vida se presenta por una combinacin de

tres variables: El porcentaje de personas sin acceso a los servicios de salud,
agua potable y el porcentaje de nios menores de 5 aos que se encuentran
en estado desnutricin.
Tambin es medido con el ndice de Desarrollo Humano (IDH) que apareci
en 1990 sobre la base de la premisa de que "el criterio definitivo para
evaluar el desarrollo de un pas debe ser la gente y su vida, no el
crecimiento econmico", mide el progreso general de un pas en tres
dimensiones bsicas: Longevidad (esperanza de vida), conocimiento
(alfabetizacin de adultos y la matrcula combinada en las enseanzas
primaria, secundaria y terciaria) y el nivel de vida adecuada (y el ingreso
per cpita ajustado por la pariedad del poder adquisitivo).
Opinin de los Pobres.
El enfoque "Participativo de los Pobres" surge al comienzo del siglo XXI
como un cambio importante en el enfoque de la pobreza, se sustenta en las
tradiciones disciplinarias como la antropologa aplicada y la investigacin
sobre la accin participativa. Este enfoque, sugiere la sinergia entre los
gobiernos y los actores de la sociedad civil para tomar responsabilidades
conjuntas en los procesos de construccin de las polticas pblicas para la
reduccin de la pobreza.
En el enfoque participativo, los pobres definen a la pobreza a partir del
anlisis que ellos mismos hacen de su realidad e incluyen los aspectos que
consideran significativos. Desde este punto de vista, la superacin de la
pobreza pasa por el empoderamiento de los pobres.
La pobreza desde la perspectiva del anlisis participativo y visin de los
entendidos de la pobreza, vale decir, los mismos pobres que viven la
pobreza, se ampla an ms y la pobreza llega a tener muchas caras y
significados distintos para las personas.
Este enfoque entiende la pobreza como un proceso, y no como un estado,
es decir si bien la pobreza puede ser una situacin que se mantiene en el
tiempo como en muchos casos, puede modificarse en el corto plazo,
especialmente en funcin del bienestar de las personas.
Causas y consecuencias de la pobreza en el Per.
Causas de la Pobreza en el Per
Como seala Mara Barriga, no puede establecerse una sola causa para la
pobreza: "la pobreza es un fenmeno, que puede ser causado por miles de
factores (naturales, polticos, sociales, etc.)."[9]
Sin embargo, en mi opinin, la causa principal de la pobreza es la
Desigualdad social. Es decir, un grupo de social es excluido al no tener el
mismo acceso a los recursos que el grupo de poder. Lo cual se ve

principalmente en las diferencias entre las zonas rurales y las zonas

urbanas. Lo cual se debe a Polticas sociales y econmicas deficientes, las
cuales no tienen carecen de una visin de pas que nos permita integrarnos,
aprovechando la multiculturalidad que tiene el Per.
A esto hay que sumarle la falta de planificacin familiar y el control de la
natalidad: Tener ms hijos de los que en realidad se puede mantener.
La pobreza es experimentada como un fenmeno multidimensional, cuyas
dimensiones individuales se relacionan estrechamente y refuerzan
mutuamente, como una red: Roles discriminatorios de gnero, violencia en
el hogar, alto costo de enfermarse, servicios deficientes de educacin,
inseguridad ciudadana, jvenes frustrados, desempleo y subempleo,
dependencia y vulnerabilidad de la pequea agricultura, acceso insuficiente
al crdito formal, trato discriminatorio y corrupcin institucional, acceso
limitado a la justicia, dificultades para asegurar los derechos de propiedad.
[10]
CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PER.
Muchas de las consecuencias son las mismas que las causas. Es decir, se
gener un crculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la pobreza y la
transmite a las nuevas generaciones, quienes asumen con fatalidad su
destino, con lo cual afecta su baja autoestima creyendo que no pueden
mejorar.
los mismos pobres, en el anlisis de sus propia condicin de
sobrevivencia; la misma que se logr en la presente investigacin. La
poblacin rural de Pariahuanca en situacin de pobreza extrema, define la
pobreza como:
"No tener nada para que coman sus hijos".
"Ser golpeadas siempre".
"Morirse por no tener medicamentos".
"No ir a la escuela, no saber leer ni escribir".
"Trabajar gratis y si se trabaja nos pagan poco"
"Beber agua contaminada".
"Maltratada por las autoridades corruptas".
"Producir poco, porque no hay agua".
En su entender la pobreza: "Es una enfermedad maligna, que no tiene cura";
"Es un dolor profundo, que hace doler el corazn"; "Es su destino, de ser
pobre"; "Es morir poquito a poquito, todos los das"; "Es seguir siendo pobre
igual que sus padres".[11]

Conclusiones
Durante la ltima dcada, el Per ha destacado en Amrica Latina por su
xito en mejorar el bienestar de la poblacin en su conjunto. La estabilidad
macroeconmica y los niveles sin precedentes de crecimiento sostenido
que llego a alcanzar 9,8% en 2008- han mejorado los ingresos de todos los
segmentos de la poblacin peruana. Muchos peruanos han salido de la
pobreza, al punto de que esta ha disminuido e 49% en 2004 a 31% en el
2010. En la medida en que el dinamismo de la economa ha hecho ms
firme y se ha distribuido con mayor amplitud, inclusive los ingresos de
quienes siguen siendo pobres tambin se han elevado, sobre todo a partir
de 2007, cuando el dinamismo de la inversin y del empleo se hicieron
mayores. Las polticas sociales han contribuido tambin a este logro,
aunque el bajo nivel de gasto social ha limitado su impacto en el bienestar a
corto plazo.
A pesar de lo anterior, la pobreza y la desigualdad siguen siendo muy altas
en el Per. Los avances en la lucha contra la pobreza a nivel nacional
esconden diferencias significativas de desempeo entre los grupos
poblacionales de las diversas regiones, y varan tambin segn su origen
tnico y otras caractersticas. Por ejemplo, la pobreza rural llega a 54%,
prcticamente el triple que en las reas urbanas (Tabla 1). Los niveles de
bienestar varan tambin segn el grupo etario: el 41% de los nios y nias
viven en la pobreza, mientras que un 25% de los adultos mayores se
encuentra dicha situacin. En las reas rurales, el 60% de los nios vive en
hogares pobres. El panorama es ms sombro cuando examinamos la
pobreza extrema, definida como la situacin en la cual el nivel de consumo
de los miembros de un hogar no llega a una canasta alimentara bsica. Si
bien, la pobreza extrema prcticamente ha desaparecido en las reas
urbanas, todava afecta aproximadamente a una cuarta parte de la
poblacin rural. Si tenemos en cuenta que el Per es un pas de ingreso
medio y de rpido crecimiento, esta realidad es moralmente injustificable y
plantea un reto urgente para las polticas sociales.
Otros indicadores de pobreza, como la malnutricin, la mortalidad infantil, el
acceso a la educacin bsica y a servicios de infraestructura tambin han
mejorado en aos recientes. Pero las brechas entre las zonas rural y urbana,
entre grupos de ingreso y entre grupos de diferentes niveles
socioeconmicos siguen siendo considerables y no se estn reduciendo con
la debida celeridad.
La desigualdad tambin ha disminuido ligeramente en el Per durante la
ltima dcada. En general, la evidencia apunta a una reduccin de la
desigualdad en toda Amrica Latina, aunque el punto de partida es
extremadamente elevado Utilizando datos comparables para 2004-2010,
el coeficiente de Gini del Per, que mide la desigualdad de ingresos,
disminuy de 0,48 a 0,45, lo que revela un cambio pequeo pero
estadsticamente significativo.

Esta reduccin de la desigualdad representa un hecho positivo pero

insuficiente considerando la magnitud de las brechas de bienestar. Entre el
2004 y el 2010, el ingreso total de una familia del decil ms pobre se
increment en 50% en trminos reales. Ello significa que el ingreso de una
familia pobre de cinco miembros aument en trminos nominales en 212
soles, llegando a 500 soles en 2010. Una familia del decil ms rico
increment sus ingresos "solamente en 20%" en trminos reales, pero ello
se traduce en un incremento nominal de 3.785 soles en 2010. As, los
ingresos de la familia ms rica en 2004 fueron 24 veces mayores que los de
la familia ms pobre, ratio que se redujo a 21 veces en el 2010. Esto revela
que si bien la brecha se est acortando, su magnitud es todava muy alta.
Ms an, en trminos absolutos, la brecha de ingresos se incrementa
sustancialmente, lo que contribuye a que la percepcin de inequidad se
mantenga, aun cuando los ingresos relativos de los ms pobres hayan
aumentado proporcionalmente. A esto se agrega una polarizacin de
ingresos entre las zonas rurales -particularmente de la sierra- y las urbanas,
que tiende incluso a aumentar.[12]
Desafortunadamente, a pesar de que el Per ha logrado grandes avances en
la reduccin de la pobreza monetaria de sus ciudadanos, esta sigue
afectando a ms de un tercio de la poblacin[13]Ms an, no toda la
poblacin se ha beneficiado por igual de dicho progreso. El clculo por
separado de los cambios en las reas rurales y urbanas revela una enorme
desigualdad: entre 2004 y 2010 la pobreza urbana disminuy solo 22%. Hoy
en da uno de cada dos peruanos que vive en reas rurales sigue siendo
pobre.
La pobreza tiene un rostro rural pero tambin joven, pues es
dramticamente mayor entre los nios y nias que entre el resto de la
poblacin. el 40% de los nios y nias de menos de 14 aos vive en hogares
pobres, cuando este porcentaje es 27% entre el resto de la poblacin. Por su
parte, la pobreza de los nios de campo del Per llega a 60%, 20% por
encima del promedio nacional de pobreza infantil. [14]
El escenario es tambin sombro cuando examinamos los ndices de pobreza
extrema, definida como la situacin en la cual el nivel de consumo de los
miembros de un hogar no llega a cubrir una canasta alimentara bsica.
Aunque la pobreza extrema prcticamente ha desaparecido en las reas
urbanas, sigue afectando aproximadamente a una cuarta parte de la
poblacin rural. En vista del crecimiento del pas, el hecho de que en el
mbito rural una de cada cuatro personas no cuente con los medios
suficientes para cubrir una canasta mnima de consumo es injustificable, y
un reto urgente para las polticas sociales.
La reduccin de la pobreza experimentada en la ltima dcada puede tener
orgenes diversos. Por ejemplo, los ingresos de los pobres podran estar
aumentando debido al incremento en los salarios y/o en nmero de horas
trabajadas, porque estn aumentando las remesas o se estn ampliando las
transferencias provenientes de los programas sociales. En el periodo 2004-

2009, la mayor parte de la reduccin observada de la pobreza fue

consecuencia de un aumento de ingresos por trabajo, principalmente debido
a mayores ingresos por hora. Por su parte, el aporte de las transferencias
pblicas y privadas a la reduccin de la pobreza fue relativamente pequeo.
A su vez, el aumento del tamao de los hogares pobres elev las tasas de
pobreza, aunque no al punto de cancelar el impacto positivo de los factores
laborales.[15]
La evidencia de que la reduccin de la pobreza experimentada entre 2004 y
2009 fue principalmente consecuencia de aumentos en los ingresos
laborales de los pobres, concuerda con el hecho de que el crecimiento haya
sido de ancha base y comprendiera a sectores intensivos en mano de obra,
tales como la industria de la construccin y de los servicios. Sin embargo,
tambin muestra que las polticas pblicas no actuaron con suficiente
agresividad para lograr una contribucin significativa a la reduccin de la
pobreza.
2004 y 2009 se debi a cambios en los ingresos laborales. Con una lnea de
pobreza de 4 dlares por da, los aumentos en los ingresos laborales en el
Per redujeron la pobreza en 11,4 puntos porcentuales, de una reduccin
total de 11,6 puntos porcentuales. La contribucin de los otros factores es
mucho menor. Por ejemplo, las transferencias y donaciones oficiales
redujeron la pobreza en solo 0,7 puntos porcentuales. Es decir, solo el 6%
de la reduccin de la pobreza puede explicarse por un aumento de las
transferencias. Por el contrario, los cambios en el tamao de las familias
aumentaron el porcentaje de individuos que viven en situacin de pobreza
en 0,5 puntos. Con una lnea de pobreza de 2 dlares al da, que es algo
superior a la lnea de pobreza extrema nacional establecida a partir de datos
de consumo, el efecto de las transferencias y donaciones oficiales en la
reduccin de la pobreza es proporcionalmente mayor: 1,1 puntos para una
reduccin total de 7,8 puntos, es decir, aproximadamente el 14% de la
reduccin.[16]
Avanzar hacia una sociedad que progrese, que lo haga ms all de lo
econmico, que sea ms justa e igualitaria, slo es posible con una activa
participacin del Estado en la construccin de una (nueva) visin de pas, en
la ejecucin de las polticas que nos conduzcan a alcanzarla, en la creacin
de los mecanismos que permitan alinear al sector privado, en el contrapeso
necesario que en cualquier economa de mercado requiere la actividad
empresarial.[17]
Recomendaciones
No hay verdadero desarrollo sin inclusin social, una adecuada poltica de
redistribucin y una poltica de Estado con el norte apuntando claramente
en direccin del bien comn. Esta verdad, simple pero que ha sido eludida
de una forma u otra en los ltimos gobiernos, se ha convertido hoy en da
en la demanda fundamental de cientos de miles de peruanos.

La pequea agricultura est relacionado con tres desafos: Disminuir la

pobreza rural, la inseguridad alimentaria y hacer frente al cambio climtico.
Aun cuando la inversin pblica agraria -as como la inversin en servicios
bsicos para el medio rural ha aumentado en los ltimos cinco aos, el
dficit de infraestructura en el medio rural es grande en lo referido a agua y
saneamiento, electrificacin rural, riego, caminos rurales , conservacin de
suelos y reforestacin. Las inversiones agrarias que priorizaron la
construccin de infraestructura de riego son necesarias pero son
insuficientes para mejorar la productividad y la competitividad de los
pequeos productores y asegurar un manejo sostenible de sus recursos
naturales y de la agrobiodiversidad. [18]
Los pequeos avances en la disminucin de la pobreza rural estn referidos
a la pobreza monetaria, medida por el aumento en el gasto de las familias
producto de la accin de los programas sociales como parte de la estrategia
Crecer *Entre los principales tenemos el Programa Juntos, Vaso de Leche,
Comedores populares. *. Sin embargo, la pobreza en el medio rural es de
carcter estructural y est asociada con los bajos ingresos que permite el
minifundio con incipientes niveles de productividad, con los altos ndices de
desnutricin infantil y baja calidad educativa. Para atacar estas causas se
requiere de estrategias especficas, de mayores recursos presupuestales y
de voluntad poltica para implementarlas, lo que no hemos visto estos aos.
Por otra parte, las estadsticas oficiales del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI) reportan una poblacin rural de 24%, una cifra que dista
mucho del 40% que identifican diversos estudios como los de la ONG
Cepres. Esto revela la poca importancia que el Estado le da al tema y el
consiguiente impacto en la insuficiente asignacin presupuestal. Los
recursos destinados para las zonas rurales tienen un carcter regresivo , no
guardan relacin con los Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) ni con el
Indice de Desarrollo Humano (IDH). Esta caracterstica se reproduce en el
presupuesto pblico para la pequea agricultura, el cual tampoco considera
las altas tasas de pobreza rural en departamentos como Huancavelica
(83,9%), Apurmac (74,8%) o Cusco (61,9%). Estas regiones tienen un
presupuesto per cpita agrario muy por debajo del promedio nacional que
es de 300 soles.
Los pequeos productores tienen un rol de gran importancia en el
abastecimiento de alimentos en el pas: siete de cada diez toneladas que
consume el mercado nacional provienen de la pequea agricultura. Pero las
polticas pblicas y el presupuesto orientado a este importante sector estn
disminuidos por la hegemona de las polticas de agroexportacin
concentradas en la costa.
Los programas y proyectos que se gestionan desde Agrorural en el marco de
la estrategia Crecer Productivo, recogen experiencias exitosas validadas por
el Estado en la promocin del desarrollo rural, pero su alcance es limitado
porque tienen escaso presupuesto y no cuentan con respaldo poltico. A la

hora de las decisiones importantes se impone la lgica de las grandes

inversiones, incluidos los cultivos a gran escala para biocombustibles y la
introduccin de semillas transgnicas. Los intereses asociados a las grandes
inversiones mineras que requieren tierras y afectan ingentes cantidades de
agua imponen frente a las actividades econmicas locales como la
agricultura, la ganadera, el turismo rural, que dan empleo a hombres y
mujeres.[19]
Se han implementado programas orientados al alivio de la pobreza, pero no
intervenciones que busquen el desarrollo sostenible del sector.
La descentralizacin del Estado peruano es an precaria, situacin que se
traduce en gobiernos regionales y locales con pocas capacidades para
ejecutar presupuestos con calidad. La inversin en pequea agricultura no
es ajena a esta realidad. Para lo cual se requiere lograr la participacin
activa de las comunidades circundantes a las operaciones extractivas.
Se requiere medidas para luchar contra la desigualdad y el racismo:
Lograr espacios de igualdad en los Derechos de las mujeres.
Hay un diagnstico desalentador sobre la situacin en la que viven las
mujeres. A la violencia fsica y cotidiana que sufren muchas de ellas, se
suma otro tipo de violencia: la falta de acceso a un trabajo digno y la escasa
participacin poltica en espacios de decisin... la inclusin de un trabajo
digno comi derechos fundamentales de las mujeres.
La tarea es ardua. En un modelo de crecimiento como el peruano, donde
slo se da valor al trabajo productivo y remunerado, no todas las peruanas
reciben el reconocimiento por su aporte al desarrollo del pas. Una gran
mayora son amas de casa o forman parte de organizaciones populares.
Ambas ocupaciones permiten que los nios y nias de las familias vayan a
las escuelas, tengan una atencin primaria en salud y, sobre todo, el afecto
indispensable para su buen desarrollo.Pese a ello, estas ocupaciones (y
otras tareas del hogar) no son consideradas oficialmente como trabajo. Para
el Estado, estas mujeres conforman la poblacin econmicamente inactiva.
[20]
A pesar de la importancia de las poblaciones indgenas en el desarrollo del
Per, histricamente se ha legislado sin considerarlas "...fortalecer a las
organizaciones indgenas del pas para promover un mejor conocimiento de
sus derechos ciudadanos y contribuir a la generacin de alternativas a los
problemas que enfrentan."[21]..
Las tasas de desempleo juvenil y la precariedad del escaso trabajo que
consiguen muchos jvenes en el Per no les permite superar la lnea de
pobreza...

Necesitamos ante todo construir algo de lo que hemos carecido en todo este
tiempo: Una visin de pas. Una visin que tenga la capacidad de
integrarnos.
Bibliografa
CAMPOS PONCE, Rosa Luz
2008 Anlisis Cualitativo de la Pobreza en la zona rural del Departamento de
Junn. Tesis para optar el grado de doctor en Economa. Universidad Nacional
Mayor de San Marcos Escuela de Post grado Facultad de Ciencias
Econmicas Unidad de Post Grado
ESCOBAL, Javier; SAAVEDRA, Jaime y VAKIS, Renos.
2012 Est el piso parejo para los nios en el Per?: Medicin y
Comprensin de la Evolucin de las Oportunidades. Ed. Banco Mundial ,
Lima- Per. enero 2012
OXFAM
2011 Informe Per 2010-2011: Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Per.
Ed. Oxfam.
WEB GRAFA
BARRIGA MENDOZA, Maria Isabel
La Pobreza del Per. Instituto De Los Andes En
http://www.monografias.com/trabajos7/pope/pope.shtml
VERDERA V, Francisco
La pobreza en el Per: un anlisis de sus causas y de las polticas para
enfrentarla. Ed. Coleccin CLACSO COEDICIONES/Becas de Investigacin. En
http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/coedicion/verdera/
Causas del agravamiento de la pobreza en el Per
desde fines de la dcada de 1980 * En
http://www.cipca.org.pe/cipca/pobreza/verdera.pdf
Pobreza en el Per. En http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza_en_el_Per
%C3%BA

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/pobreza-causas-yconsecuencias-peru/pobreza-causas-y-consecuenciasperu.shtml#ixzz2sa3IA1kb

Foro n 1 Lectura: Elementos de la Teora Poltica

De Giovanni Sartori
Preguntas

1.

EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DEL REINO UNIDO SE BASA EN LA FUSIN DE PODERES SIN QUE
EXISTA CONSTITUCIN. DESARROLLE ESTA:RPTA.- El Reino Unido no cuenta con una

Constitucin escrita, porque no existe ordenamiento jurdico. El sistema constitucional

llamado tambin sistema de derecho anglosajn, este es el que se desarrolla en el Reino
Unido; los procesos que se desarrolla en el Reino Unido se conoce como Derecho consuetudinario y
jurisprudencial.

2.

POR QU EL PRINCIPIO DE SUPREMACA DEL PARLAMENTO SE OPONE AL PRINCIPIO DE

SUPREMACA DE LA CORONA. RPTA. Porque el Rey no tena, no posea un poder fuera del parlamento
ingls, recibe sobre todo el hecho de que una constitucin no escrita, es por ello mismo una constitucin
altamente flexible, de este modo la omnipotencia del Parlamento presupone que los tres cuerpos, separados
y presumiblemente discordes, se pongan de acuerdo, en conclusin es que solamente sus privilegios
podan dar funcin o lugar dentro del parlamento por la cual el rey se mantena al margen del sistema
constitucional.

3.

CUALES SON LAS BASES TERICAS DEL GARANTISMO: RPTA.- Se indica, sea como fuere, el hecho
sigue siendo que hoy constitucin se ha convertido en un trmino utilizado con dos significados
totalmente diferentes: un significado especfico y sustantivo (el significado garantista) y un significado
csmico y formal. En el primero de ellos constitucin es el ordenamiento protector de las libertades del
ciudadano. En el segundo constitucin es cualquier forma que se da a s mismo un Estado. Se nos dir:
no hay nada extrao en ello, casi todas las palabras son polmicas, poseen muchos significados. S y no.
S, en el lenguaje comn y en la conversacin ordinaria. No, en los lenguajes cientficos y cuando un trmino
asume un significado tcnico. En el caso en discusin, por otra parte, el significado formal tiende a fagocitar
el significado de garanta. Y es aqu en donde yo me rebelo. La idea de que este significado especfico de
garanta deriva de un significado preexistente, ms amplio y no especificado, es una afirmacin y una ilusin
ptica creada por los traductores modernos de Aristteles. El trmino de Aristteles era politea, y
ciertamente politea es difcil de traducir. Como los traductores de politea al latn han demostrado
abundantemente (probando y volviendo a probar durante unos veinte siglos), el trmino griego no tiene
ningn buen equivalente. Por otro lado, lo cual es peor todava, Aristteles utiliz politea con significados
diversos y ambiguos. En general, y de modo genrico, politea es fundamentalmente la configuracin y/o
la estructura de la ciudad (por ejemplo, en La Politica, 1274b y 1276b); pero en otros casos el concepto es
ms especfico: o bien porque designa el conjunto de las magistraturas de la polis (1278b, 1289a, 1290a), o
cuando designa la ciudad bien ordenada (1279a), o bien la buena ciudad en oposicin a aquella
democracia que es su degeneracin (en concreto 1292a) Cuando aparece la palabra estado, la polis se
convirti en algo que nunca fue, es. decir, un estado; y la politea se convierte en lo que no era, y en lo
que no es, cuando se reinvent la palabra constitucin. Habiendo establecido cul es el significado
histricamente correcto que proporciona la ratio essendi de constitucin, queda que la defincin formal
(aunque no vaca) del trmino est bien atrincherada y es utilizada ampliamente. Si debemos aceptada,
entonces hay que explicada y precisada. Con ese objeto seguir (aunque no siempre en los trminos) la
clasificacin propuesta por Loewenstein distinguiendo entre a) constitucin garantista (constitucin en
sentido estricto), b) constitucin nominal, c) pseudoconstitucin (o constitucin-fachada).

4.

ALGUNAS CONSTITUCIONES SON DENOMINADAS NOMINALES. EXPLIQUE DICHO CONCEPTO Y

ESTABLEZCA SU RELACIN CON LAS CONSTITUCIONES DENOMINADAS ORGANIZATIVAS: RPTA.Se entiende nominales a las constituciones que loewenstein denomina, de modo inexacto semantistas. La
constituciones nominales son por lo tanto nominales en el sentido de que se apropian del nombre
constitucin, ello equivale a decir que la constituciones nominales son meramente constituciones
organizativas, es decir, el conjunto de las reglas que organizan pero que no limitan el ejercicio del poder
poltico en un determinado estado. La constituciones nominales no pretenden ser verdadera constituciones,
estas describen in simulaciones un sistema de poder que no posee lmites ni controles;

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SBADO, 15 DE MARZO DE 2014 10:07:36 p.m.

130010031uMUNGUIA
CASTRO
HERBERT
ARTURO
1).- de acuerdo a lo comprendido el reino unido no cuenta con una constitucin escrita, por lo que
se encuentra en fusin de los poderes; por lo consiguiente no existe un ordenamiento jurdico en la
cual no hay una proteccin a los derechos fundamentales, por lo cual se puede apreciar el principio
de omnipotencia, El sistema constitucional o llamado tambin sistema de derecho anglosajn se
desarrolla mediante decisiones individuales de los jueces. Este proceso se conoce como Derecho
consuetudinario y jurisprudencial. Cuando un tribunal superior ha resuelto una cuestin jurdica, los
tribunales inferiores estn obligados a atenerse a la decisin en causas posteriores. 2).-el principio
de supremaca del parlamento se opone a la supremaca de la corona por lo que el rey no posee
poder fuera del parlamento y que solamente sus privilegios podan dar funcin o lugar dentro del
parlamento por la cual el rey se mantena al margen del sistema constitucional.3).- las bases
tericas del garantismo son las cartas de derechos o no, control judicial o no, cunta y cul
separacin de poderes, por la cual en todos los casos es asegurar que el ciudadano este protegido
contra el abuso de poder. 4).-dcese a algunas constituciones nominales por lo cual estos se
apropian del nombre constitucin. Una constitucin nominal es aquella que es vlida jurdicamente
pero no concuerda con el contorno social poltico y econmico y es gracias a esto que no se puede
llevar a cabo el cumplimiento de estas normas constitucionales y el ejercicio del poder Aquello
significa exponer que las constituciones nominales son meramente constituciones organizativas, o
mejor expuesto que es un conjunto de reglas que constituyen, pero que no circunscriben el ejercicio
del poder poltico en un determinado estado. En consecuencia las Constituciones nominales no
pretenden ser verdaderas constituciones. Estas describen sin simulaciones un sistema de poder
que no posee lmites ni controles.
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SBADO, 15 DE MARZO DE 2014 09:47:30 p.m.

L
E
Y
V
ntre el tener o no tener una carta (un nico texto escrito), sino el gusto por el understaternent, por el decir menos, unido al gusto (sutilmente polmico) de e
es el conjunto de reglas legales y no legales que establecen las reglas que disponen la composicin, de los poderes y los mtodos procedimentales de los pri
e que los tres cuerpos, separados y presumiblemente discordes, se pongan de acuerdo. Por lo tanto, cada uno de los tres cuerpos es, por s solo, impotente; de
puede despticamente... decidirr . En realidad, el afirmado despotismo (potencial) del Parlamento ingls reside sobre todo en el hecho de que una constituc
y nada extrao en ello, casi todas las palabras son polmicas, poseen muchos significados. S y no. S, en el lenguaje comn y en la conversacin ordinaria. N
ndo a probar durante unos veinte siglos), el trmino griego no tiene ningn buen equivalente. Por otro lado, lo cual es peor todava, Aristteles utiliz politea
y la politea se convierte en lo que no era, y en lo que no es, cuando se reinvent la palabra constitucin. Habiendo establecido cul es el significado histric
cin con las constituciones denominadas Organizativas. Se entiende por nominales a las constituciones que Loewenstein denomina, de modo inexacto, sem
que no limitan el ejercicio del poder poltico en un determinado Estado. En efecto las. constituciones nominales no pretenden ser verdaderas constituciones
A QU SE LLAMAN DERECHOS IMPLCITOS? RPTA.- los derechos implcitos son aquellos

derechos no expresados clara y determinantemente en una norma jurdica positiva, sino que
se incluye en ella sin que esta lo manifieste. Dando un paso ms, se tiene quederechos
constitucionales explcitos sern aquellos derechos expresados clara y determinadamente
enel texto de la Constitucin; mientras que los derechos constitucionales implcitos sern
aquellos que se incluyen en la Constitucin sin que esta lo exprese clara y
determinadamente. Como regla general los derechos constitucionales explcitos no necesitan
de una particular carga argumentativa para reconocerlos como tales. Precisamente su
carcter de expresos permite que se allane el camino para su reconocimiento y aplicacin
efectiva. No ocurre lo mismo, sin embargo, respecto de los derechos constitucionales
implcitos, los que por no estar clara y determinadamente expresados en la Constitucin
requieren de una especial argumentacin, y adems suficiente, para justificar su
reconocimiento como derechos constitucionales.

2.- SNTESIS DEL DERECHO A LA SALUD, QUE DICE LA SENTENCIA?

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MARTES, 18 DE MARZO DE 2014 10:02:46 p.m.

G
O
N
Z
cial de salud , siendo representado por el sr. HERNAN ISAAC CASTRO MONTERO, gerente del recurrente, solicitando se deje sin efecto su transferencia de l
as disposiciones legales vigentes para la atencin del asegurado de los centros asistenciales de ESSALUD, indicando tambin que la adscripcin del asegura
derecho de salud contemplado en el Arti.7 de la constitucin de servicios mdicos, hospitalario, beneficios y farmacia entre otros como derechos fundamentale
cho a la atencin mdica en el nuevo centro asistencial, no ocasionando una variacin en el acceso condicin y calidad del servicio de atencin a la salud. Dec

FORO DERECHOS FUNDAMENTALES II

1.- SNTESIS DEL DERECHO A LA SALUD, QUE DICE LA SENTENCIA?

El derecho a la salud es un derecho reconocido en el artculo 7 de la Constitucin, y no

puede ser entendido como una norma que requiere de desarrollo legal para su
efectividad, siendo as podemos afirmar que posee una doble dimensin. A lo sealado
debemos aadir que el derecho a la salud invocado por el demandante es considerado
por este Tribunal como un derecho fundamental por su relacin inseparable con el
derecho a la vida, esto en uso del criterio de conexidad.
Que con Resolucin N 013-GCSEG-GDA-ESSALUD-2005, vigente desde el 1 de abril
de 2005: Dispone que el cambio de adscripcin permanente se realizar considerando
lo siguiente: (...) 2) El Documento Nacional de Identificacin (DNI). En caso de
personas que cuenten con un documento de identidad distinto al DNI: Recibo de agua,
luz, telfono. Es en cumplimiento de esta Resolucin de carcter general (aplicable a
todos los asegurados del ESSALUD) que la entidad demandada realiza el cambio de
centro asistencial al recurrente. El domicilio consignado en el DNI de acuerdo a la
normativa del ESSALUD es el que acredita el domicilio real del asegurado.
Este Tribunal cree pertinente referir que todo asegurado tiene el derecho a requerir con
los documentos solicitados por la administracin el cambio de adscripcin
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per, HA RESUELTO, Declarar INFUNDADA la demanda
de amparo.
1.-FORO DE DERECHO PRIVADO
Juan Bica es un artista muy reconocido, contrajo matrimonio con Mirtha Brito y despus de
tres aos celebran el nacimiento de sus gemelos. Es contratado para dar una exposicin

cultural y cuando viajaba a Francia el avin sufre un desperfecto y explota; muriendo

instantneamente. l haba acumulado una fortuna considerable y antes de su viaje otorg
testamento.
Seale usted los hechos jurdicos que encuentra en el texto.

HECHOS JURIDICOS: Son las acciones con consecuencias jurdicas.

Desarrollo:
HECHOS JURIDICOS NATURALES: El nacimiento de los gemelos; y la Muerte, ya
que el avin explota. DERECHOS JURIDICOS HUMANOS: El Matrimonio de Juan
Bica y Mirta Brito; el Contrato de Exposicin Cultural; el Testamento (nico caso) y de
Acto Jurdico unilateral; y por ltimo la Mortis Causa.

MUNGUIA

CASTRO

HERBERT

ARTURO

1) ENTRE LAS DIVERSAS INTERPRETACIONES DEL PRINCIPIO DOCTRINARIO

DE MONTESQUIEU, COMO SE ASEGURA LA INDEPENDENCIA DE LA
ADMINISTRACIN RESPECTO DE LOS JUECES? Y COMO SE APLICA A NUESTRA
REALIDAD: RPTA.- Se dice que en Inglaterra y en los Estados Unidos, se admite que
los tribunales judiciales juzguen a la Administracin; similar sistema rige en nuestro
ordenamiento legal que reconoce a los jueces ordinarios el conocimiento del
contencioso administrativo. En otros pases, la separacin de poderes ha creado
tribunales especiales enteramente avocados al conocimiento del fuero administrativo.
En nuestro pas y en la realidad el poder judicial es un poder autnomo e
independiente de los dems rganos constitucionales y Poderes del Estado, por lo
tanto nos encontramos en un estado de derecho.2) POR QU SE DICE QUE LA
SEPARACIN DE PODERES ES UNA GARANTA DE LA LIBERTAD? Y QU
DIFERENCIA EXISTE ENTRE EL PODER DE ESTATUIR Y EL PODER DE IMPEDIR?
RPTA.- Llamase Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial, sus funciones
de hacer ley y de emplearla son diferentes. Este hecho significa la distincin de tres

rganos sin preocuparse de sus relaciones. Por la cual cuando se une el poder
legislativo y el ejecutivo, no existe la libertad. Montesquieu afirma que "La libertad
poltica en un ciudadano, es la tranquilidad del espritu, que proviene de la opinin que
cada uno tiene de su seguridad; y para tener esa libertad es necesario que el gobierno
sea de tal forma que cada ciudadano no pueda temer a otro ciudadano". Las
diferencias entre el poder de estatuir (tomar una decisin o determinarse), y el poder
de impedir. Por la cual cada poder posee en su dominio propio el poder de estatur;
pero a la vez, tendr sobre sus vecinos un derecho de impedimento, es decir el (poder
de impedir). 3) POR QU SE DICE QUE EN ALGUNOS CASOS EL PODER
EJECUTIVO ACTA COMO UN COMISIONADO? Y SEGN EL AUTOR, PORQUE
SE ASEVERA QUE EL MODELO DE RGIMEN PRESIDENCIAL FUE UNA
CREACIN DE LOS AMERICANOS? RPTA.- En el poder Ejecutivo lejos de ser
independiente est sometido a las asambleas. Por lo consiguiente no es ya un
verdadero rgano independiente sino un simple comisionado, un encargado de las
asambleas. El modelo de rgimen presidencial fue una creacin de los americanos por
la cual le dieron forma en la Constitucin de Filadelfia de 1789. Asimismo los
americanos trataron de crear un sistema anlogo similar al de Inglaterra, pues lo que
repudiaban era el sometimiento colonial y no el rgimen poltico de la madre patria. 4)
QU ES LA PERSONALIZACIN DEL PODER Y QUE PROBLEMAS
CONSTITUCIONALES SE PRESENTAN CUANDO LA LEGISLACIN ES
DELEGADA? QU ES LA PERSONALIZACIN DEL PODER Y QUE PROBLEMAS
CONSTITUCIONALES SE PRESENTAN CUANDO LA LEGISLACIN ES
DELEGADA?RPTA.- De acuerdo a lo ledo comprendo que es un estilo a ver el poder
encajado en un hombre, por lo cual se aprecia en varios pases. En los del Tercer
Mundo los Presidentes de las Repblicas no slo gozan de poderes considerables,
sino, adems, de un prestigio enorme frente a su Pueblo. Asimismo se ha apreciado
en el mundo comunista liderado por Stalin, Mao, Castro, Tito etc., as como en ciertas
democracias occidentales, De Gaulle, Adenauer, Mac Milln, Kennedy, etc. este
acontecimiento significara una cierta decadencia de la confianza popular en las
ideologas. La legislacin delegada no poda ser cuestionada an por un comn
acuerdo de los rganos afectados. Por lo supeditado la Corte Suprema de los EE UU,
encontr en la inconstitucionalidad de la delegacin el medio legal para anular toda la
delegacin acordada (New Deal) al Presidente Roosevelt. Asimismo luego de la purga
de los jueces supremos en 1937, la comisin legislativa se admitira sin problema
alguno, en mayora los temas con relacin a la poltica exterior y el comercio
internacional, en Inglaterra cuestionaron la elaboracin de los textos legales ya que
estos eran elaborados en secreto en las oficinas administrativas no generando las
mismas garantas.

FORO 4: LA CONSTITUCIN ECONOMICA de Alfredo Quispe Correa

Preguntas
RESPUESTAS:

1. CUAL ES EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN ECONMICA QUE DESARROLLA

GASPAR ARIO? Rpta.- Gapar Ario, seala se entiende por Constitucin econmica,
el conjunto de principios, criterios, valores y reglas fundamentales que presiden la vida

econmica-social de un pas, segn un orden que se encuentra reconocido en la

Constitucin. Es importante advertir que la definicin habla de un pas y de una
Constitucin, porque ni en todas las cartas ni en todos los pases los criterios son los
mismos.
2. QUE CARACTERSTICAS SE APRECIA EN EL MODELO ECONMICO
SOCIALISTA Y EN EL MODELO ECONMICO DEL LIBERALISMO? Rpta.- a).
MODELO ECONMICO SOCIALISTA.- se aprecia una constitucin econmica
marxista, que produjo un cambio siendo su exponente la ex unin de repblicas
socialistas, una economa que debe estar dirigida, no hay iniciativa privada slo
pblica, los medios de produccin es estatal, los trabajadores son asalariados del
estado, la planificacin fue compulsiva, el sistema poltico era autocrtico. b). MODELO
ECONMICO DEL LIBERALISMO.- En este modelo la iniciativa privada es la regla,
iniciativa pblica es la excepcin, la propiedad privada de los medios de produccin, la
libertad personal desarrollada sin el inters pblico, libertad que conduce a un rgimen
democrtico abierto, pluralista, y el hombre alcanza su libertad, alcanzando el bienestar
general y el aumento de la riqueza.
3. CUALES SON LAS CARACTERSTICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
ECONMICO LIBERAL? Rpta.- E l pueblo elige al gobierno entre diversas opciones,
es responsabilidad del estado la seguridad exterior, el mantenimiento del orden pblico,
proteger la propiedad y hacer respetar la justicia, su intervencin en la economa es
limitada, el desarrollo debe privilegiar el rumbo por sobre la democracia, desarrollo
dentro de un rgimen de libertades, educacin Universal dentro de un rgimen de
libertades, La sociedad civil solo espera que el use de la libertad y no la del libertinaje,
de la dependencia o de la alineacin.
4. DESARROLLE CUALES SON LOS ELEMENTOS INDISPENSABLES DEL ESTADO
DE DERECHO Y QUE ENTIENDE POR ESTADO SOCIAL DE DERECHO? Rpta.- Los
elementos indispensables del Estado de Derecho son las siguientes: a) LA LIBERTAD.se habla al desarrollo de una ideologa liberal, el hombre es libre y esa libertad puede
conducirlo a la comisin de actos ilcitos, por lo que la libertad que interesa es aquella
encuadrada en la Ley; b).- LA IGUALDAD.- Todos los hombres son iguales ante la ley,
mirando en retrospectiva hacia la sociedad esclavista, estamental, el paso al ciudadano
marcara un hito en la historia que no ha podido ser superado hasta nuestros das, hoy
sabemos que no basta el raseo de la Ley y que hace falta en esa igualdad abarque
otras reas de la vida social; c).- EL CONTROL CONSTITUCIONAL.- La sociedad se
organiza mediante una constitucin cuyos valores son compartidos por todos, la
constitucin consagra principios, valores, normas que permiten vivir en armona, con
seguridad, con respeto a los Derechos Humanos, por lo que existen procedimientos o
mecanismos que garanticen que el sistema legal va a contener parte de esos valores y
que ninguna norma de inferior jerarqua podr colisionar con otra superior; d).- LA
SEPARACION DE PODERES.- La idea es que el poder frene al poder, que el poder se
divida entre varios detentadores para garantizar la libertad del individuo.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO.- son normas que garantizan la separacin y

funciones de los rganos del poder, de las personas, con disposiciones
conocidas, y en donde se respeta los derechos y libertades individuales,
asimismo enfatiza el aspecto social-econmico, para el desarrollo del
pluralismo y as controlar los rganos del poder. Tambin es importante

que sus funcionarios, los que formen parte del gobierno velen porque
se cumplan y se respete la constitucin y la ley.

FORO 2: ACTO JURIDICO

Marco desea constituir la inmobiliaria De Mora S.A.C. pero en R.R. P.P. es observado su registro ya que su
Estatuto Social no contiene el inicio de operaciones de la sociedad, sin embargo en tanto subsana esa
observacin siguen trabajando y ofreciendo al pblico la venta de hermosos departamentos en zonas
exclusivas, y los ltimos proyectos ofrecidos se encuentran ubicados en el distrito de Chorrillos.
Es el caso que Adolfo De las Casas desea comprar un departamento por lo que suscribe un contrato con De
Mora S.A.C. de compra venta de bien inmueble futuro, y dentro de las especificaciones tcnicas seala que ser
construido en los Pantanos de Villa donde tendr una vista natural desde su terraza.
Asimismo, establecieron que la forma de pago sera el 10% de inicial y el saldo en 96 cuotas.
Este contrato es privado y no ha sido elevado a Escritura Pblica.

a.
b.

Analice la clasificacin de los actos jurdicos.

Analice los elementos esenciales del acto jurdico.

Respuesta: a). En las clasificacin en este Acto Juridico, son las siguientes;
se encuentra la voluntad de las partes, por lo que se da un Contrato
Bilateral; es nominado porque se trata de un contrato de Compra-Venta
Futuro (privado); de Acto simple porque origina una relacin jurdica sin
complejidades; es Modal porque se somete a una condicin, un plazo la
Compra venta de bien futuro; Patrimonial porque es una inversin
econmica.
b). Los elementos del acto jurdico; Capacidad, si existe; Objeto: no es
fsicamente posible; Fin, su fin es ilcito porque se trata de los Pantanos de
Villa (Patrimonio del Per); CONCLUSION: El acto jurdico no cumple con los
elementos esenciales, por tanto este acto jurdico es nulo, la razn social no
est registrada en los RR.PP, y por la construccin en una zona de
amortiguamiento, por lo que su fin es totalmente ilcito.

1. Como se produce la internacionalizacin de los derechos humanos

2. segn la lectura cual es el mecanismo mas importante de proteccin
de derechos subjetivos
3. Por que se dice que la Convencin Americana de Derechos Humanos
es el documento jurdico mas importante del sistema regional
americano
4.

Que establece la clusula de tutela y garanta de los derechos y

libertades respecto al principio de interpretacin de los derechos
reconocidos por la Constitucin.

131010436uPACHERRES

RUGEL

MARCO

ANTONIO

RESPUESTAS
1.- COMO SE PRODUCE LA INTERNACIONALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS?
Rpta.-La internacionalizacin se produce terminada la 2da Guerra Mundial, fue muy importante para
la proteccin de los derechos de las personas, ya que suscribe la Carta de la Organizacin de las
Naciones Unidas, luego se plasma al proclamarse Declaracin Universal de Derechos Humanos, el
10 de diciembre de 1948, documento esencial que es fruto del consenso de 2 bloques de pases
totalmente antagonistas, una de ellas encabezada por EE.UU (Bloque occidental), y el otro bloque
encabezados por la U.R.S.S (bloque oriental), razn por la cual contiene los derechos de 1ra
generacin, 2da generacin, 3ra y 4ta Generacin. Debe tenerse en cuenta que la historia registra
dos grandes declaraciones de derechos con vocacin universal, la primera proclamada el 26 de
Agosto de 1789 (Luego de la Revolucin Francesa), y la segunda el 10 de Diciembre 1948, la
primera fue votada por un pueblo francs y la segunda por una comunidad de naciones. De este
modo, la Declaracin de los Derechos Humanos inicio a nivel universal un proceso irreversible en la
proteccin del ser humano.
2.- SEGN LA LECTURA CUAL ES EL MECANISMO MAS IMPORTANTE DE PROTECCIN DE
DERECHOS SUBJETIVOS? Rpta.- El mecanismo ms importante de proteccin de la Derechos
subjetivos, es el sistema de comunicaciones individuales, pues permite a las personas exponer su
caso ante el Comit u organismo que se encarga de evaluar el caso y el cumplimientos de los
requisitos de admisibilidad; una vez admitida el caso, notifica al peticionante y al Estado denunciado
a fin de que emita los informes correspondientes; Si el Comit verifica la violacin de los DD.HH. las
partes pueden llegar a un Acuerdo de solucin amistosa, caso contrario el Comit eleva el caso
ante la Corte Internacional de DD.HH, la cual adoptara la decisin final y sealar las medidas que
deben cumplir los Estados con las personas cuyos derechos han sido violados, sealara una serie
de recomendaciones que el Estado denunciado debe cumplir. Se precisa que para que el Comit de
Derechos Humanos pueda recibir una comunicacin individual contra un Estado. Adicionalmente se
han suscrito diversas convenciones que sobre derechos especficos como ejemplo citamos a la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
Convencin de Belm do Par; Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, que define la tortura; entre otros.
3.- POR QUE SE DICE QUE LA CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ES EL
DOCUMENTO JURDICO MAS IMPORTANTE DEL SISTEMA REGIONAL AMERICANO? Rpta.-Se
dice que La convencin Americana de los Derechos Humanos es el documento jurdico ms
importante del Sistema Regional Americano de proteccin de los derechos humanos, porque son
Derechos que se consagran en los derechos civiles y polticos, reconocidos por la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombres, los cuales constituyen los derechos de 1ra
generacin, sobre todo establece como rganos competentes para conocer de los asuntos
relacionados con los derechos Humanos a la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
4.- QUE ESTABLECE LA CLUSULA DE TUTELA Y GARANTA DE LOS DERECHOS Y
LIBERTADES RESPECTO AL PRINCIPIO DE INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS
RECONOCIDOS POR LA CONSTITUCIN? Rpta.- Establece que toda interpretacin de la
constitucin debe respetar el sistema constitucional de derechos como parmetro analizador de la
legitimidad del orden poltico, y que las garantas sirven para proteger, asegurar o hacer valer la
titularidad o el ejercicio de un derecho. Como los Estados tienen la obligacin de reconocer y
respetar los derechos y libertades de la persona, tambin tienen de proteger y asegurar su ejercicio
a travs de las respectivas garantas.

FORO 4:
QUE ASPECTOS SON RELEVANTES EN ESTA LECTURA SOBRE EDUCACIN?
De acuerdo a lo entendido y analizado el derecho a la educacin es un derecho inherente al ser humano que
tiene como finalidad establecer una educacin primaria para todos los nios y nias, desarrollar una educacin
secundaria accesible progresivamente a todos los nios y nias y el acceso a la educacin superior en funcin
de los mritos. En esta lectura es relevante la libertad de ctedra que se complementaba con la libertad de
expresin, pero esta no era absoluta, ya que los docentes se encontraban sometidos a los poderes polticos, los

profesores podan enseara a sus alumnos la verdadera historia de su pueblo y la forma como deba inculcar los
valores.
FORO 5:
COMENTE LA SENTENCIA PUESTA AL FORO, Y OPINE AL RESPECTO:
Estoy conforme con la sentencia, ya que el diario debe reivindicar su error y hacer que los ciudadanos conozcan
la verdad de los hechos; y el Tribunal Constitucional declar FUNDADA la demanda en el extremo relativo a la
violacin del derecho fundamental al honor de la comunidad nativa demandada y de cada uno de sus miembros,
por lo que obliga al demandado, el semanario El Patriota, adems el director, don Roy Maynas Villacrez, a el
envo de una carta notarial de desagravio a la comunidad nativa, o en caso corresponda, mediante el juez de
paz, en el plazo mximo de tres das tiles a partir de la notificacin de la presente sentencia; la publicacin de
la mencionada carta en el diario de mayor circulacin en la regin, a costo de la demandada, El Patriota no esta
en circulacin a la hora de ser notificada la presente sentencia, de mnimo cuatro pginas, que reproduzca por
completo el tenor de la presente sentencia, bajo el ttulo Reparacin a la comunidad nativa Sawawo Hito 40 por
parte del semanario, El Patriota en cumplimiento de la sentencia recada en el Expediente N. 4611-2007-PA/TC,
en el plazo mximo de treinta das tiles a partir de la notificacin de la presente sentencia. En conclusin la
Corte sale a defender los derechos vulnerados de una comunidad nativa y hace que reparen los daos que
causaron.

FORO 6:
CUL ES LA VINCULACIN ENTRE EL DERECHO A LA PAZ Y LA CULTURA DE PAZ?

La cultura de paz consiste en una serie de valores, actitudes y

comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos
tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas
mediante el dilogo y la negociacin entre las personas, las naciones,
teniendo en cuenta un punto muy importante que son los derechos
humanos, pero as mismo respetndolos y tenindolos en cuenta en
esos tratados. Entonces, el derecho a la paz es el respeto a la vida, es
no a la guerra, no a las
armas, es garanta de seguridad, como funcin social y, en sntesis,
es la garanta
de todos los derechos fundamentales.
Su mayor desarrollo lo encontramos en la Declaracin de Oslo sobre
el Derecho a la Paz de UNESCO (1997), la cual define a la paz como
un derecho humano inherente a la dignidad de todo ser humano y
tambin como un deber.
La vinculacin que tiene la cultura de paz con el derecho a la paz, es
que no basta solo fomentar con anuncios o compaas polticas sobre
la vivencia pacifica; es la forma en que se va educando acerca de
este concepto pacifista que lo llevara hacer un buen ejemplo de vida.
FORO 7:
EN QU CONTEXTO DEL CASO CONCRETO EN LA SENTENCIA SE EXIGE LA VERDAD?

FORO 08:
EN QU CONSISTE EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL DE ACUERDO A LA LECTURA?

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), y todos los miembros de la ONUSCO, se unen para conseguir
la lucha de la paz y la mayora de los estados pertenecen por su libre y soberana voluntad, para cumplirlas
indefectiblemente, el derecho de la paz formado por normas plasmadas en los tratados o manifestaciones de
derecho positivo internacional que establezcan condiciones para su realizacin, ya que interiormente suceden
conflictos de diversos como econmicos que no dejan vivir a una poblacin en armona; y estas instituciones
buscan a travs de tratados de carcter obligatorio, con la finalidad de salvaguardar el bien comn y proteger la
dignidad del hombre.

FORO 1-PROCESAL CIVIL I

1.

EN QUE CONSISTE EL CONFLICTO DE INTERESES CON RELEVANCIA JURDICA? RPTA.-

El conflicto de inters con relevancia jurdica, consiste cuando existe por parte
de un sujeto (persona, empresa) una accin u omisin, que tenga como
resultado el quebrantamiento de un ordenamiento jurdico, es decir que vaya en
contra de una norma jurdica. Como se sabe hay muchos conflictos, pero no
todos pueden ser llevados al Poder Judicial, tiene que existir un conflicto con
relevancia jurdica, es decir estipulado en una norma jurdica.
2. EN QUE CONSISTE LA INCERTIDUMBRE JURDICA CON RELEVANCIA JURDICA ?

La incertidumbre jurdica con relevancia jurdica es la ausencia de certeza

en la produccin o existencia de un hecho o acto., representa su ocurrencia
una sucesin legal lo cual es transferida del fallecido a sus sucesores.
El proceso civil tiene una finalidad concreta que consiste en resolver un
conflicto de intereses o una incertidumbre jurdica, ambas con relevancia
jurdica, siendo estas dos categoras jurdicas fenmenos de la realidad
social y a su vez presupuestos materiales de la jurisdiccin civil. La
incertidumbre jurdica es entendida como ciertos derechos o relaciones
jurdicas intersubjetivas que requieren de pronunciamiento judicial en tanto
est cuestionada la certeza de sus efectos en el mundo de la relacin
intersubjetiva; de esta manera, puede advertirse que dentro de los fines del
proceso existe la posibilidad de ejercitar mediante la accin una pretensin
declarativa que constituye la causa fctica de la relacin procesal sobre la
cual se emitir la sentencia respectiva.
1.

SEALE

EN

QUE

CONSISTE

LA

SUCESION

PROCESAL

RESPUESTA:- Consiste cuando durante el desarrollo del proceso, el

demandante o el demandado sea reemplazado por otro sujeto que pasa
a ocupar su sitio en el litigio, al haberse producido un cambio en la
titularidad de los derechos subjetivos que conforman el objeto del
proceso. El fenmeno recin descrito se designa como sucesin procesal
o cambio de partes.
Es cuando un sujeto ocupa el lugar de otro en un proceso. Se produce
un cambio en los sujetos de la relacin jurdica procesal, con la
transmisin de facultades y deberes procesales que conlleva esa posicin

2.

DESARROLLE USTED TODOS LOS SUPUESTOS DE HECHO EN QUE SE PRODUCE LA

SUCESIN PROCESAL, DEBIENDO INDICADA UN EJEMPLO EN CADA UNO

1. La sucesin procesal por muerte de una de las

partes.
a) Si la parte que fallece tena constituido mandato judicial
b) Si la parte comparece por s misma
2. Fallecimiento de una de las partes, en el caso de derechos
personalsimos.

3. La sucesin procesal por transferencia de la cosa litigiosa.

4. La sucesin procesal y obligaciones de garanta.

FORO 6
1.

QUE ES EL PROCESO DE COGNICIN? RPTA.El proceso de Cognicin es aquel donde el rgano jurisdiccional debe declarar la existencia o
inexistencia del derecho.
2. REVISE SU CDIGO PROCESAL CIVIL Y DIGA USTED LAS CLASES DE PROCESO CIVIL EN EL
CDIGO.RPTA.-

MDULO III
EL PROCESO CONTENCIOSO EN EL DERECHO PROCESAL CIVIL

Proceso de Conocimiento

Proceso Abreviado

Proceso Sumarsimo

Proceso Cautelar

Procesos de Ejecucin

Proceso ejecutivo

FORO 7
1. Procesos Contenciosos y Proceso No Contenciosos.
2. Establezca Diferencias y semejanzas entre los Procesos Contenciosos y No
Conenciosos.

3 Qu, importancia tiene la litis en un proceso judicial?

DERECHO DE FAMILIA
FORO 1:
COMENTE EL ARTCULO 4 DE LA CONSTITUCIN SOBRE LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL DE LA

Artculo
4. La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a
la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia
y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos
naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y las
causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley.
FAMILIA, SLO SE PROTEGE LA FAMILIA FORMADA A PARTIR DEL MATRIMONIO? RPTA.-

Este articulo protegen especialmente al nio, adolescente, madre y ancianos

en estado de abandono, y no es necesario que se encuentre en un vinvulo
matrimonial, se puede dar en cualquier momento de la vida.
Tambin protegen a la familia y promueven elmatrimonio. Reconocen a
estos ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. Los
seres humanos son jurdicamente iguales, no obstante por su naturaleza son
diferentes, por esta razn en determinadas circunstancias debe haber
proteccin especial sobre el nio, asta que adquiera madurez.
FORO 2:
COMENTE LA LEY 29560 Y LA LEY 30007, SEALE QUE DERECHOS SE GENERAN A PARTIR DE LA
UNIN DE HECHO Y CARACTERSTICAS DEBE REUNIR ESTA UNIN: RPTA.-

El artculo 9 de la Constitucin Poltica de 1979, consagr la proteccin a la

unin de hecho en el Captulo II relativo a La Familia, sealando que la
unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial,
que forman un hogar de hecho por el tiempo y en las condiciones que
seala la ley, da lugar a una sociedad de bienes que se sujeta al rgimen de
la sociedad de gananciales en cuanto es aplicable.
-

-Originalmente, el reconocimiento de esta situacin deba tramitarse

necesariamente ante el Poder Judicial, sin embargo con la dacin de la Ley
N 29560 se ampli la competencia notarial en asuntos no contenciosos,
modificndose el artculo 1 de la Ley N 26662, incorporndose el numeral
8: () Los interesados podrn recurrir indistintamente ante el Poder Judicial
o ante el Notario para tramitar segn corresponda los siguientes asuntos: 8.
Reconocimiento de la unin de hecho ().

-Asimismo, la ley prev en su artculo 52 lo relativo al cese de la unin de hecho,

sealndose lo siguiente: Si los convivientes desean dejar constancia de haber puesto

fin a su estado de convivencia, podrn hacerlo en la escritura pblica en la cual podrn

liquidar el patrimonio social, para este caso no se necesita hacer publicaciones.
Con relacin al cese de la unin de hecho, la ley sustantiva del Cdigo Civil, establece
en su artculo 326 como ocurre el fin de la unin de hecho y se podr apreciar entre
otras causas, que sta puede responder a una decisin unilateral.
De modo tal que debe constar de modo indubitable que el cese declarado es realmente
tal en los hechos, por lo que no sera adecuado interpretar a la luz del Cdigo Civil, que
la manifectacin de voluntad del cese de la unin de hecho, podra ser unilateral. Ms
an cuando a partir de la Ley N 30007, se reconocen derechos sucesorios entre los
miembros de las uniones de hecho, similares a los derechos que se les reconoce al
cnyuge suprstite en un matrimonio.
-

Esta ley modifica los Artculos 326, 724, 816 y 2030 del Cdigo Civil, el inciso (4) del
Artculo 425 y el Artculo 831 del Cdigo Procesal Civil y los Artculos 35, 38 y el
inciso (4) del Artculo 39 de la Ley N 26662.
Con la citada ley, se reconocen derechos sucesorios entre un varn y una mujer libres
de impedimento matrimonial, que conforman la unin de hecho, y debe encontrarse
vigente al momento del fallecimiento de cualquiera de sus miembros.
Las uniones de hecho que cumplan con los requisitos del Artculo 326 del Cdigo
Civil, producen respecto de sus miembros, derechos y deberes sucesorios similares a los
del matrimonio, incluyendo al conviviente sobreviviente de la unin de hecho, como un
heredero de tercer orden, al igual que el cnyuge sobreviviente.
De all que cobre relevancia la formalidad de la inscripcin del cese de la unin de
hecho va notarial, en los Registros Pblicos.

FORO 3:
COMENTE EL PROYECTO DE LEY DE LA UNIN CIVIL, EST USTED DE ACUERDO, SEALE

Es el proyecto de ley que probablemente ha causado ms

polmica en los ltimos aos. El movimiento a favor del proyecto de ley del
congresista Carlos Bruce por parte de medios de comunicacin y figuras
pblicas ha sido muy importante. Sin embargo, hay tambin un importante
movimiento en contra de este proyecto, impulsado entre otros por la Iglesia
Catlica, y una mayora de peruanos an se opone a la legalizacin de la unin
civil homosexual que, ms all del nombre, cumple el propsito del matrimonio
para personas de mismo sexo.
PORQU.RPTA.-

Algunas principales razones que suelen darse para no permitir que los
homosexuales tengan derecho a casarse y por qu creo que estas estn
infundadas.
1. Lo manda la Biblia y mi tica religiosa
En efecto, La Biblia dice, en Levtico 18:22:
No te acostars con varn como los que se acuestan con mujer; es una
abominacin.
2. No es lo natural
La naturaleza nos cre hombre y mujer para que nos reprodujramos. La
homosexualidad es simplemente antinatural.
2. El matrimonio tiene como fin la procreacin.- Se escucha a veces el
argumento etimolgico: matrimonio viene de madre. Por ende, no tiene
sentido un matrimonio entre personas del mismo sexo, quienes no
pueden procrear. Supongo que, entonces, no habr ningn problema
que empecemos a pagar todos los salarios en sal (de ah el origen
etimolgico de la palabra). En fin, el proyecto de ley sugiere llamarlo
unin civil y no matrimonio, as que por el lado lingstico no hay mucho
problema.
Por otro lado tambin, nadie puede juzgar a otra persona, en nuestra
Constitucin, seala tambin el derecho a la igualdad, derecho a la
libertad, por lo tanto se tiene que respetar su opcin sexual.

FORO 4:
Lea el Tercer Pleno Casatorio Civil de la Corte Suprema y seale:
1.- CONCEPTOS DE FAMILIA QUE SE INDICAN EN L: RPTA.- 1. En los procesos de familia, como

en los de alimentos, divorcio, filiacin, violencia familiar, entre otros, el Juez tiene facultades
tuitivas y, en consecuencia, se debe flexibilizar algunos principios y normas procesales como
los de iniciativa de parte, congruencia, formalidad, eventualidad, preclusin, acumulacin de
pretensiones, en atencin a la naturaleza de los conflictos que debe solucionar, derivados de
las relaciones familiares y personales, ofreciendo proteccin a la parte perjudicada, ello de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 4 y 43 de la Constitucin Poltica del Estado que
reconoce, respectivamente, la proteccin especial a: el nio, la madre, el anciano, la familia y
el matrimonio, as como la formula poltica del Estado Democrtico y Social de Derecho.
2. En los procesos sobre divorcio y de separacin de cuerpos por la causal de separacin
de hecho, el Juez tiene el deber de velar por la estabilidad econmica del cnyuge que
resulte ms perjudicado por la separacin de hecho as como la de sus hijos, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 345-A del Cdigo Civil. En consecuencia, a pedido de parte o
de oficio sealar una indemnizacin por daos, el que incluye el dao a la persona, u
ordenar la adjudicacin preferente de bienes de la sociedad conyugal, independientemente
de la pensin de alimentos que pudiera corresponderle. El dao moral es indemnizable y se
halla comprendido en el dao a la persona. 3. Respecto a la indemnizacin por daos o la
adjudicacin preferente de bienes de la sociedad conyugal:

2.- CUL ES LA MATERIA EN CONTROVERSIA? RPTA.- Divorcio por causal de hecho.

3.- A QU CONCLUSIONES SE ARRIBA ? RPTA.- La sentencia merece elogio en el sentido de

que representa un esfuerzo de compatibilizar las normas del Cdigo Civil con las del
Cdigo Procesal Civil, as como el tratar de ofrecer una interpretacin atenta a las
voces de doctrina. Estoy plenamente de acuerdo con la constatacin que, en
materia del Derecho de Familia confluyen una serie de principios tutelares respecto
a los hijos menores de edad y al cnyuge
(si queremos ser maniquestas) inocente. Sin embargo ello no es motivo para que
se violenten principios de otras ramas del derecho (como es el caso de las
obligaciones y la responsabilidad civil) ni la coherencia del sistema jurdico que nos
rige.

Conclusiones
Tercer Pleno Casatorio Civil de la Corte Suprema de Justicia permitirn a los jueces de todo el
pas generar una revolucin importante en el derecho familiar y matrimonial peruano.

1.- Consideramos que la finalidad del Pleno Casatorio ha sido cumplida, pues ha
analizado con amplitud lo referente a la indemnizacin y adjudicacin preferente al
cnyuge perjudicado en un divorcio por la causal de separacin de hecho y dado
pautas a fin de que los diversos rganos jurisdiccionales no emitan fallos
contradictorios.
2.- En los procesos referidos al derecho de familia, los principios de congruencia,
preclusin y eventualidad procesal deben flexibilizarse.
3.- Si bien el Juez tiene la obligacin de velar por la estabilidad del cnyuge
perjudicado, debe fundamentar sus decisiones en las pruebas que se ofrezcan y
acten en el proceso.

FORO 5:
1.-CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER UNA DEMANDA DE FILIACIN
EXTRAMATRIMONIAL BASADA EN LA CAUSAL DEL INCISO 6 DEL ARTCULO 402 DEL CDIGO
CIVIL? RPTA.- Artculo 402.- La paternidad extramatrimonial puede ser judicialmente declarada:
Cuando se acredite el vnculo parental entre el presunto padre y el hijo a travs de la prueba del ADN
u otras pruebas genticas o cientficas con igual o mayor grado de certeza. Lo dispuesto en el
presente inciso no es aplicable respecto del hijo de la mujer casada cuyo marido no hubiese negado la
paternidad. El juez desestimar las presunciones de los incisos precedentes cuando se hubiera
realizado una prueba gentica u otra de validez cientfica con igual o mayor grado de certeza.
Quien tenga legtimo inters en obtener una declaracin de paternidad puede pedir a un Juez de Paz Letrado
que expida resolucin declarando la filiacin demandada; si el emplazado no formula oposicin dentro del plazo
de diez das de haber notificado vlidamente, el mandato se convertir en declaracin judicial de paternidad; la
oposicin suspende el mandato si el emplazado se obliga a realizarse la prueba biolgica de ADN, dentro de los
diez das siguientes; si transcurridos diez das de vencido el plazo, el oponente no cumpliera con la realizacin
de la prueba por causa injustificada, la oposicin ser declarada improcedente y el mandato se convertir en
declaracin judicial de paternidad
FORO 6:
1.- CULES SON LOS SISTEMAS DE DIVORCIO? RPTA.- a) Divorcio Sancin. B) Divorcio Remedio.
2.- QU CAUSALES CORRESPONDEN A CADA UNO DE LOS SISTEMAS? RPTA. CAUSALES DE
DIVORCIO SANCIN.1.- El Adulterio.
2.- Violencia fsica o psicolgica.
3.- Atentado contra la vida del cnyuge.

4.- Injuria Grave que haga insoportable la vida en comn.

5.- Abandono Injustificado de la casa conyugal por ms de dos aos.
6.- Conducta Deshonrosa que haga insoportable la vida en comn.
7.- Uso habitual e injustificado de drogas alucingenas o de sustancias que pueden generar toxicomana
salvo lo dispuesto en el artculo 347.
8.- Enfermedad grave de transmisin sexual contrada despus de la celebracin del matrimonio.
9.- Homosexualidad sobreviniente al matrimonio.
10.- La condena por delito doloso a pena privativa de la libertad mayor de dos aos, impuesta despus
de la celebracin del matrimonio.
11.- Imposibilidad de hacer vida en comn.
CAUSALES DE DIVORCIO REMEDIO.12.- Separacin de hecho por un periodo ininterrumpido de dos aos. Dicho plazo ser de cuatro aos si
los cnyuges tuviesen hijos menores de edad. En estos casos no ser de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 335
FORO 7:
CULES SON LAS CONCLUSIONES A LAS QUE SE ARRIBA EN EL TERCER PLENO CASATORIO CIVIL
DE LA CORTE SUPREMA? RPTA.- Conclusiones

Tercer Pleno Casatorio Civil de la Corte Suprema de Justicia permitirn a los jueces de todo el
pas generar una revolucin importante en el derecho familiar y matrimonial peruano.

1.- Consideramos que la finalidad del Pleno Casatorio ha sido cumplida, pues ha
analizado con amplitud lo referente a la indemnizacin y adjudicacin preferente al
cnyuge perjudicado en un divorcio por la causal de separacin de hecho y dado
pautas a fin de que los diversos rganos jurisdiccionales no emitan fallos
contradictorios.
2.- En los procesos referidos al derecho de familia, los principios de congruencia,
preclusin y eventualidad procesal deben flexibilizarse.
3.- Si bien el Juez tiene la obligacin de velar por la estabilidad del cnyuge
perjudicado, debe fundamentar sus decisiones en las pruebas que se ofrezcan y
acten en el proceso.
4.- El pedido de indemnizacin o adjudicacin preferente puede presentarse
incluso luego de la audiencia de pruebas, pero en este caso solamente se
admitirn los medios probatorios de actuacin inmediata.
FORO 8:
1.- SEALE EN QU CONSISTE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIN: RPTA.-

Mediante este proceso se va a evaluar a los posibles padres a travs de entrevistas

y expedientes psicolgicos con el fin de saber si pueden o no obtener el certificado
de idoneidad. Lo va a llevar a cabo un equipo de profesionales que valorar las
solicitudes en orden cronolgica segn fueron recibidas. En este proceso de
valoracin se tienen en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
Que la diferencia de edad entre el adoptante y el adoptado sea inferior a cuarenta
aos, excepto si los solicitantes deseen aceptar grupos de hermanos o menores
con problemas, ya que en tal caso la diferencia de edad puede ser superior.

 Que el medio familiar de los solicitantes rena condiciones adecuadas para la

integracin de los nios en lo que se refiere a la vivienda, medios de subsistencia,
capacidad educativa e integracin social.
Que las motivaciones para conseguir la adopcin sean positivas y adecuadas.
Que las condiciones de salud fsica y psquica de los solicitantes permitan atender
al nio correctamente.
En cuanto al procedimiento administrativo, se llevarn a cabo una serie de pasos
como son una primera entrevista, el inicio del expediente... Todos estos pasos
tienen su razn de ser, pues en cada uno de ellos se evaluar una parte distinta de la
familia y todas y cada una de ellas son indispensables para conseguir el certificado
de idoneidad.
2.- EN QU CONSISTE EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE ADOPCIN: RPTA.- Por medio de la Ley de

Procedimiento Administrativo de Adopcin de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono,

Ley N. 26981, la Secretaria Nacional de Adopciones (SNA) del Ministerio de la Mujer y del Desarrollo
Social autoridad central responsable de proponer la poltica y normatividad en materia de adopcin,
conducir y supervisar los procesos de adopcin administrativa a nivel nacional e internacional.
Los criterios para la evaluacin de los padres sustitutos son:

Las personas que desean adoptar deben ser emocionalmente estables, optimistas, con
autoconfianza, capacidad afectiva, respeto y aceptacin hacia el nio, nia o adolescente que adoptarn.

Deben acreditar solvencia moral y contar con recursos intelectuales normales, de preferencia
con secundaria completa.

Adems deben tener estabilidad econmica y vivienda que garantice la atencin de las
necesidades bsicas de alimentacin, salud y educacin de su futuro/a hijo/a.

Su edad debe estar comprendida preferentemente entre 25 y 55 aos. Excepcionalmente se

evaluarn las solicitudes que no se circunscriban a estas edades.
Documentos que deben presentar los adoptantes nacionales para la adopcin de un nio, nia o
adolescente:

Fotocopia fedateada del documento de identidad (DNI)

Copia certificada o fedateada de la partida de nacimiento de los adoptantes y de sus hijos (de ser
el caso)

Copia certificada o fedateada de la partida de matrimonio civil (de ser el caso)

En caso de ser divorciado(a), copia certificada de la sentencia de divorcio o documento

equivalente.

Certificado de salud fsica y mental, y resultados de los exmenes mdicos (VIH, hepatitis tipo B,
Rayos X y otras enfermedades infecto contagiosas)

Certificados negativos de antecedentes policiales.

Certificados negativos de antecedentes penales.

Certificado de registro negativo de deudor alimentario moroso.

Certificado de trabajo, declaracin jurada de impuestos a la renta y otro documento que acredite
ingresos econmicos.

Certificado domiciliario.

Fotografas actualizadas de la familia y el hogar, con una antigedad no mayor de 4 meses.

La legislacin determina que el proceso de adopcin se realice en tres etapas:

Pre-Adoptiva,

Adoptiva y

Post- Adoptiva.

FORO 7:
DESARROLLO:

1. PROCESOS CONTENCIOSOS Y PROCESO NO CONTENCIOSOS. RPTA.1.PROCESO CONTENCIOSO: Es cuando existe conflicto de intereses, dentro de ellos

tenemos el a). PROCESO DE COGNICIN:- Es aquel donde el rgano jurisdiccional

debe declarar la existencia o inexistencia del derecho.
b). PROCESO EJECUCIN:- Es aquel de pretensin insatisfecha, donde ya existe una

relacin jurdica material y el rgano jurisdiccional slo ordena su actuacin, es decir,

busca adecuar lo que es lo que debe ser. En suma estos procesos tienen por finalidad la
ejecucin del derecho preexistente a favor del accionante.
c).- PROCESOS CAUTELARES:- Es aquel que tiene como propsito asegurar una
prueba o el cumplimiento de la decisin efectiva que se expida en otro proceso principal
(que puede ser de conoc. o ejec.), por el peligro que puede significar la demora del
trmite de este proceso.
2. PROCESO NO CONTENCIOSO: Es cuando no existe conflicto de intereses. En
estos procesos los jueces no juzgan y prejuzgan se limitan a fiscalizar si lo que ha
afirmado peticionante es un primer orden cierto, con arreglo a la justificacin que el
mismo suministra. Proceso en que se ventilan asuntos en que no existe conflicto de
intereses o litigio. No hay sujetos que asuman la calidad, de demandante y
demandado.

2. ESTABLEZCA DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LOS PROCESOS

CONTENCIOSOS Y NO CONTENCIOSOS. RPTA.A) PROCESOS NO CONTENCIOSOS:1. No existe controversia, ni dualidad entre las partes.
2. Se trata de actuaciones ante los jueces, para la solemnidad de ciertos actos o
para el pronunciamiento de determinadas resoluciones que los tribunales deben
dictar.
3. No hay confrontacin de pretensiones contrarias. no hay contendientes .
4. Intervencin del Ministerio Pblico, cuando en los procesos se haga referencia
a esta entidad. El Ministerio Pblico no emite dictamen.
5. Elimina una incertidumbre jurdica.
6. Da certeza de un documento al final del proceso.
B) PROCESO CONTENCIOSO: 1.Existe litigio.
2.Confrontacin de pretensiones contrarias.
3.Finalidad es resolver conflicto intereses.

3 QU, IMPORTANCIA TIENE LA LITIS EN UN PROCESO JUDICIAL? RPTA:En el proceso civil existe cuando se presenta un conflicto de intereses o
incertidumbre con relevancia jurdica y que la necesidad de que estas sean
resueltas o despajadas, es decir en la bsqueda de la paz social. Precisando
adems, que el conflicto de intereses constituye la confluencia de intereses
contrapuestos sobre un mismo bien jurdico y el intento de primar uno frente al
otro, quien a su vez ofrece resistencia a ese inters. Finalmente que la
incertidumbre jurdica otro de los elementos del proceso, es la falta de conviccin o
reconocimiento social en torno a la vigencia o la eficacia de un derecho.
En ese sentido se seala que el proceso es un todo, la unidad y el procedimiento
constituye la sucesin de sus respectivos actos. Asimismo se seala que todo
proceso requiere de un procedimiento ms no todo procedimiento constituye un
proceso. Del mismo modo se dice que el proceso se caracteriza por su finalidad de
carcter jurisdiccional compositiva de la litis, mientras que el procedimiento se
limita a una condicin de actos secunciales relacionados, siendo este de carcter
formal.

FORO 8:
DESARROLLO:
1. EN QUE CONSISTE EL JUZGAMIENTO ANTICIPADO DEL PROCESO. RPTA.-

El juzgamiento anticipado del proceso es una facultad del Juez, sin embargo, ello no
imposibilita que sea una de las partes sea la que solicite el juzgamiento anticipado del
proceso, siempre que se cumplan con los requisitos de ley.
El proceso de terminacin anticipada atraviesa diversas etapas o fases, as se establece en el V Acuerdo
Plenario , que va desde la calificacin de la solicitud de terminacin anticipada, sin que para ello o para la
continuacin del referido proceso corresponda realizar diligencia preliminar alguna o tomar una
declaracin al imputado; esta es la denominada "fase inicial", hasta la realizacin de la audiencia
respectiva que es la "fase principal" y por ltimo la consecuente emisin de la decisin resolutoria
correspondiente: auto desaprobatorio del acuerdo o sentencia anticipad "fase decisoria". Es claro, por lo
dems, que la audiencia preparatoria es privada, cuya justificacin estriba en que es consecuencia del
carcter de publicidad relativa de la investigacin preparatoria y constituye, desde la perspectiva del
imputado, uno de los efectos benficos de este proceso especial, quien apunta a que su caso no se
ventile pblicamente.

a) Este principio se aplica en la etapa de la investigacin preparatoria.

b) La solicitud de terminacin anticipada puede ser presentada por el fiscal, el imputado o ambos
de modo conjunto, con un acuerdo provisional sobre la pena y la reparacin civil.

c) Esta solicitud debe ser presentada antes de que el fiscal presente el requerimiento de
acusacin.

d) Una vez presentada la solicitud, deber ser puesta en conocimiento de las partes en un lapso
de cinco das.

e) Luego de transcurrido ese plazo, se llevar a cabo la audiencia de terminacin anticipada, a la

que obligatoriamente tienen que asistir el fiscal y el imputado, acompaado por su abogado defensor. En
la audiencia, las partes expondrn sus argumentos y se llegar a un acuerdo.

f) El acuerdo ser revisado por el juez de la investigacin preparatoria, quien deber emitir
sentencia en un plazo mximo de 48 horas.

2. EN QUE CONSISTE LA CONCLUSION ANTICIPADA DEL PROCESO. RPTA:-

La Conclusin Anticipada del proceso consiste en reducir los tiempos del proceso respecto a
lo que ocurre en el procedimiento ordinario. El criterio de economa procesal que inspira
este proceso especial, tiene como presupuesto el acuerdo entre el imputado y el Fiscal sobre
la pena, la reparacin civil y las consecuencias accesorias.
El proceso de terminacin y/o conclusin anticipada no guarda correspondencia con el
proceso comn. Es un proceso especial sujeto a sus propias reglas de iniciacin y con una

estructura singular, es decir, posee etapas propias y actuaciones singulares no equiparables

con el proceso comn, basado en el principio de consenso.
En la Terminacin Anticipada se requiere del acuerdo de todos los imputados y por todos
los cargos que se incrimine a cada uno. De all que los acuerdos parciales, slo sern
posibles para delitos conexos y en relacin con otros imputados, siempre que no afecte la
unidad procesal que es reintroducida a travs de las expresiones perjuicio de la
investigacin y acumulacin indispensable. Disposicin sta que merece ser revisada
pues no se condice con la conformidad o conclusin anticipada, prevista en el mismo
cdigo, en la que si se pueden realizar acuerdos parciales.

DERECHO PENAL
1.- DEFINA, COMENTE Y EXPLIQUE QUE ES EL ERROR DE
PROHIBICION: RPTA.El error de prohibicin surge, a diferencia del anterior, ante el
desconocimiento de que la accin acometida est prohibida por el
ordenamiento. Se sita en la imputacin personal del autor.
Cualquier modalidad de error conllevar un problema de prueba que
supondr, a efectos prcticos, una inversin de la carga de la prueba,
comportando por tanto que deba ser probado por quien lo alega. Tan es as
que, incluso en supuestos de error de prohibicin nuestra Jurisprudencia
ha invocado la mxima que reza el desconocimiento de la ley no exime de
su cumplimento, porque una mera sospecha sobre la ilicitud no dar lugar
a su apreciacin, as como tampoco invocar el error de prohibicin en
aquellas conductas en las que su ilicitud se hace ms que evidente.
En este sentido, el error resultar vencible cuando hubiera podido evitarse
aplicando las ms elementales normas de cuidado. Por su lado, resultar
error invencible cuando, ni en aplicacin de las ms elementales normas de
la diligencia exigible hubiera podido evitarse el resultado.

La conciencia o conocimiento de la antijuricidad del hecho (o de su

significacin antijurdica, de su ilicitud, etc.) constituye como se vio uno
de los requisitos necesarios para poder atribuir y reprochar al autor la
realizacin de la conducta tpica y antijurdica.
Los supuestos de error de prohibicin (regulados en el artculo 14.3
CP) son casos de ausencia de conciencia de la antijuricidad del hecho. En
ellos el sujeto acta creyendo que el comportamiento que realiza es
lcito, esto es, conforme a Derecho. Cree que el ordenamiento le permite
comportarse como lo est haciendo, a pesar de ser consciente de que
realiza un hecho tpico (por ejemplo quien mata creyendo que est en
legtima defensa sabe que est matando y quiere matar -dolo-, pero
piensa errneamente que el ordenamiento en esos casos le permite
matar).

Si el error de prohibicin es invencible (esto es, el sujeto no podra de

ningn modo haber salvado su error, dadas las circunstancias del caso
concreto), el artculo 14.3 del Cdigo Penal lo declara exento de
responsabilidad penal. Por el contrario, si el error de prohibicin es
vencible (esto es, el sujeto podra haberse percatado de su error si
hubiese prestado una atencin media o si se hubiere informado), el
artculo 14.3 CP establece que la pena a imponer al sujeto ser la inferior
en uno o dos grados a la prevista en el tipo.
En consecuencia, y an situndonos ante dos instituciones que comparten
nomenclatura, cada una de ellas se sita en una posicin distinta desde el
plano de la dogmtica penal, resultando determinante para su apreciacin
el anlisis de los factores concurrentes en cada supuesto, as como la
subsuncin de las circunstancias en los elementos culturales y
psicolgicos.

1.- CUALES SON LOS PRINCIPALES MTODOS DE INTERPRETACIN DE LA LEY PENAL Y CUAL ES SU
IMPORTANCIA? RPTA.-

Para interpretar una ley se atiende principalmente a 3 aspectos:

A. Por los sujetos que la realizan;
B. Por los medios empleados; y
C. Por su resultado.
A.

Por los sujetos que la realizan.

1) Privada o doctrinal.- Es la que llevan a cabo los tratadistas
del Derecho conocedores del Derecho
2) Judicial o jurisdiccional.- La realizan los jueces y
magistrados
3) Autntica o legislativa.- Se efecta por los mismos
legisladores
a. Contextual.- Cuando se realiza en el mismo cuerpo de
la Ley.

Posterior. Cuando se lleva a cabo despus de que ha sido publicada la Ley

B. Por los medios empleados. Tenemos 2 clases:
1) Gramatical.- Se efecta atendiendo exactamente al
significado de las palabras empleadas en la redaccin de la
Ley.

2) Lgica.- Se atiende al fin que persigue la Ley. Se consulta la

exposicin de motivos y las circunstancias que existan en el
momento de su formacin para entender la razn de su
creacin. Esta interpretacin debe hacerse en forma
sistemtica, es decir analizando todo el orden jurdico, las leyes
que se relacionan con la norma en especfico y en caso de
contradiccin atender a la jerarqua de leyes
C. Por su resultado. La interpretacin ser:
1) Declarativa.- Cuando las palabras dicen exactamente lo que
se pretenda.
2) Extensiva.- Cuando el texto expresa menos de lo que se
pretenda.
3) Restrictiva.- Cuando las palabras pueden dar lugar a
ambigedades o confusiones; y
Progresiva.- Es adecuar la ley a las necesidades imperantes
MTODO GRAMATICAL:
Segn la manera tradicional de percibir el mtodo gramatical, se trata de la
forma ms simple de interpretacin y consiste en indagar por el significado
inmediato vinculado al uso comn de las palabras.
MTODO SISTEMTICO: Es decir, se trata de adscribir un sentido a la ley teniendo en
consideracin el contexto jurdico de la regla.
MTODO HISTRICO: Es decir, tratan de buscar la voluntad del legislador histrico o, de
manera menos rgida, la voluntad reconocible (nocin que permitira
corregir las imprecisiones cometidas por el legislador histrico). As,
se trata de determinar qu concepciones inspiraron a quienes
redactaron y aprobaron el texto, cules fueron las finalidades que se
propusieron alcanzar.
Consiste en investigar el estado de espritu en que se encontraban los
autores de la ley; los motivos que los han llevado a legislar y cmo se
han representado la futura aplicacin de los textos elaborados.

MTODO TELEOLGICO:-

 El mtodo teleolgico consiste en tener en cuenta el fin de la norma

que se interpreta y el sentido inmanente del derecho en general.
No se trata, pues, de las circunstancias accidentales que dan lugar a
la dacin de la norma legal, sino ms bien de las necesidades poltico
sociales que la norma instrumenta y, as mismo, del contexto social
en el que sta ha de producir sus efectos.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

FORO 5
LA CREACION JURISPRUDENCIAL DE NORMAS PROCESALES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PREGUNTAS.

1. QUE SIGNIFICADO TIENE PARA LA CORTE SUPREMA NORTEAMERICANA LA CREACION DE LA

"JUDICIAL REVIEW"? RESPUESTA:El Tribunal Supremo de los EE.UU, legisla en un sentido donde se establece reglas jurdicas positivas; es por
esto que con la creacin Judicial Review en 1803 cuando la Corte Suprema norteamericana expidi la famosa
sentencia recada en el caso de Marbury Vs Madison, disponiendo la inaplicacin de una ley al caso concreto
por inconstitucional, pese a que dicha atribucin judicial no se encontraba prevista expresamente por la
Constitucin. A todo esto Significa que el Tribunal Supremo de los EE.UU, legisla en un sentido de reglas
jurdicas positivas; y los Europeos, con una regla jurdica negativa. Es por esto que la Corte Suprema utiliza la
inaplicacin de una Ley por Inconstitucional, pese a no estar expresa en la Constitucin, este es el caso de
Marbury Vs Madison.

2. CUALES SON SUS APRECIACIONES DE LA "AUTONOMIA PROCESAL" Y SUS LIMTES EN EL MODELO

ALEMAN? RESPUESTA:- La autonoma procesal en Alemania es para determinar en

situaciones especficas la creacin de reglas procesales; en Alemania, en donde se

origina se denomina como aquella garanta institucional mediante la cual se
protege el funcionamiento del Tribunal Constitucional con plena libertad en los
mbitos jurisdiccionales y administrativos, entre otros, de modo que en los asuntos
que le asigna la Constitucin puede ejercer libremente las potestades necesarias
para garantizar su autogobierno, as como el cumplimiento de sus competencias.
Ello implica adems que los poderes del Estado u rganos constitucionales no
pueden desnaturalizar las funciones asignadas al Tribunal Constitucional en tanto
rgano de control de la Constitucin.
En pocas palabras se entiende por Autonoma Procesal el perfeccionamiento
jurisdiccional que de su regulacin procesal realiza el Tribunal Constitucional, mas
all de los mtodos convencionales de interpretacin e integracin de derecho.
LIMITES: Es una labor creativa del Tribunal Constitucional, pero no son precisos y
siempre dejan un margen importante de apreciacin al TC y la concepcin que el
mismo tenga del ejercicio de sus funciones; estos limites son:
a)
b)
c)

E l principio de divisin de poderes, es decir no debe permitir que a partir

de su empleo se asuman funciones de otros rganos constitucionales
especialmente de legislador.
La vigencia de los derechos fundamentales y la necesaria interdiccin de
la arbitrariedad.
La seguridad jurdica pues se trata de una labor que el TC debe
desarrollar en circunstancias excepcionales.

d)

El TC al aplicarla debe explicitar en su decisin la relacin existente entre

la configuracin procesal que lleva a cabo y el cumplimiento de la funcin
que la Constitucin y la Ley le encomiendan.

3. QUE RELACION ENCUENTRA ENTRE EL DERECHO PROCESAL Y EL DERECHO MATERIAL?

RESPUESTA:1.-Por un lado, la pena identificacin entre derecho material y derecho procesal, ejemplo se sola decir que la
accin era el derecho en movimiento.
2.-Posterior se habl de la autonoma absoluta o casi, entre el derecho procesal y material; que termino
equivocadamente divorciando a la disciplina procesal de la material. Se olvid que cuando se habla de
autonoma del proceso respecto del derecho material ello no significa que l pueda ser neutro o indiferente a las
distintas situaciones del derecho.
3.-Y en la actualidad se viene hablando de la funcin instrumental del proceso que se presenta desde fines del
siglo XX y que importa una reconciliacin entre el desarrollo de los institutos procesales y la tutela de las
situaciones jurdicas materiales a efectos de garantizar una tutela jurisdiccional efectiva.

Derecho Procesal es el conjunto de actos mediante los cuales se

constituye, se desarrolla y determina, la relacin jurdica que se establece
entre el juzgador, las partes, y las dems personas intervinientes; y que
tiene como finalidad dar solucin al litigio planteado por las partes, a travs
de una decisin del juzgador basada en los hechos afirmados y probados, y
en el derecho aplicable.
Derecho material hace referencia a las fuerzas sociales con potestad para
crear la norma jurdica en una sociedad determinada, sea cual fuere su
organizacin poltica.
4. COMO SE CONCIBE EN EL PERU LA CREACION JURISPRUDENCIAL DE INSTITUCIONES
PROCESALES? RESPUESTA:- Esta figura ocurre en la ltima etapa en mayo del 2002, con el nombramiento
de cuatro nuevos magistrados del Tribunal, en esta etapa se desarrollaron algunas figuras no previstas por la
ley. Esto ocurri con la sentencia sobre el terrorismo que preciso los tipos de sentencias en los procesos de
inconstitucionalidad, y con aquellas sentencias que acogieron la tesis colombiana del Estado de cosas
Inconstitucional. En estos casos no se acudi a la figura de la autonoma procesal del TC. A ello recin sucedi
en momentos posteriores recogiendo la doctrina y jurisprudencia alemana.

DERECHO ADMINISTRATIVO: 5 set.

FORO 4
1.- USTED CREE QUE EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SE PUEDEN SUSPENDER O
INTERRUMPIR LOS PLAZOS. EN QU CASOS. CITE UN EJEMPLO. RESPUESTA:-

Si se pueden interrumpir, en la prescripcin. Que un plazo sea de prescripcin significa

que dicho plazo puede interrumpirse, mientras que si es de caducidad, significa lo
contrario, que no puede interrumpirse.

Lo tpico de la prescripcin es que haya un plazo que este se interrumpa y empiece de

nuevo el plazo. Hay veces que cuando se interrumpe el plazo no vuelve a contar desde
cero, simplemente se suspende temporalmente. Sin embargo, un procedimiento de
caducidad no produce los efectos de la prescripcin que se hacen valer en el mismo.
El plazo prescriptorio slo se interrumpe con la iniciacin del procedimiento sancionador,
reanudndose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante ms de un mes por
causa no imputable al administrado.

FORO 5
1.- QU FINALIDAD TIENE LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO? RESPUESTA:-

La FINALIDAD especifica de la prueba, es la de procurar la conviccin sobre

los hechos cuestionados y debatidos en el procedimiento administrativo,
para los efector de dictar una sentencia.
La prueba en el proceso administrativo, sirve para el esclarecimiento de
hechos dudosos, siendo relevantes en el procedimiento administrativo,
deben ser fijados en la sentencia por ser necesarios para la resolucin de las
cuestiones planteadas. La prueba se propuso y se practic en el proceso
para completar el expediente administrativo.
FORO 6

En una reunin familiar un primo suyo entabla conversacin con

Ud., y le hace la siguiente consulta: Un Funcionario Pblico percibe un
sueldo mensual de S/.12,000.00 nuevos soles bajo contrato
administrativo de servicios (CAS) y tiene una deuda en una entidad
financiera por la suma de S/.25,000.00 nuevos soles. En el hipottico
caso que la entidad bancaria le entabla una demanda de obligacin
de dar suma de dinero. Cunto le podra embargar en sus haberes?
RESPUESTA:EL MXIMO DESCUENTO QUE SE PUEDE REALIZAR ES DEL 30% DE TODOS SUS HABERES,
EQUIVALENTE A S/. 3600.00.

FORO 7:
1.-QU ES UNA MEDIDA CAUTELAR Y EN QUE CASOS SE PUEDE SOLICITAR? RESPUESTA:- es

una
decisin interlocutoria porque decide un incidente o una cuestin previa.
Para que proceda debe haber ELEMENTOS SUBJETIVOS, dictada por el
funcionario competente quien decide el asunto de fondo y puede
dictarse una medida cautelar distinta a la solicitada y ELEMENTOS
OBJETIVOS ESPECIALES, tienen que ser materializados la medida y
elementos suficientes para dictarla.

El funcionario administrativo al amparo de la ley 27444 dicta medida cautelar

dentro de un procedimiento administrativo ya iniciado y exista elementos de
juicio suficiente.
No puede haber medida cautelar cuando en el expediente carezca de elementos
suficientes para dictarla. Solo en procedimientos especiales y norma expresa
puede la administracin adelantar una medida cautelar preventiva antes de
iniciar un procedimiento administrativo Ej. La clausura de un local.

FORO 8:
1.-CULES SON LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS QUE CONTEMPLA LA LEY N 27444? RESPUESTA:-

RECURSO DE RECONSIDERACIN. Tiene por objeto dar

oportunidad a la autoridad que emiti el acto administrativo, que
pueda revisarlo nuevamente, tomando en cuenta las objeciones
formuladas contra el mismo, antes que la autoridad superior lo conozca.
Se debe sustentar necesariamente en nueva prueba instrumental,
salvo en aquellos casos en que el rgano administrativo constituye nica
instancia. Es un recurso opcional y su no interposicin impide el
ejercicio del recurso de apelacin.

RECURSO DE APELACIN. Es el que se entabla ante una autoridad

administrativo superior a quien se encuentra subordinado el funcionario
pblico que dict el acto administrativo que se impugna. Esa autoridad
debe ser competente y puede anularlo, revocarlo confirmarlo. Si se da el
ltimo caso, se puede recurrir a un funcionario pblico inmediatamente
superior al ltimo.
Se sustenta en una Interpretacin diferente de las pruebas
producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho.

RECURSO DE REVISIN. Es el que se interpone ante una tercera

instancia, si las dos instancias anteriores fueron resueltas por autoridades
que no son de competencia nacional.
El trmino para la interposicin de los recursos es de quince das
perentorios, y debern resolverse en el plazo de treinta das.

FORO 8.- Sistema de Fuentes y Bloque de Constitucionalidad

PREGUNTAS

1-QUE ENTIENDE POR PRINCIPIO DE JERARQUIA NORMATIVA Y CUAL ES SU RELACIONM CON

LA REGULACION DE FUENTES?
2-COMO SE DESARROLLA EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD?

DERECHO CONSTITUCIONAL ECONOMICO:

FORO 4:
1 QUIN NOMBRA AL CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA Y QUE
REQUISITOS DEBE TENER EL MISMO? RESPUESTA:La Contralora General es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonoma administrativa, funcional,
econmica y financiera, que tiene por misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su
accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestin de las entidades, la promocin de valores y la responsabilidad de los
funcionarios y servidores pblicos, as como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadana para su
adecuada participacin en el control social.
EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA ES DESIGNADO POR EL CONGRESO DE LA REPUBLICA, A PROPUESTA POR EL
PODER EJECUTIVO (PRESIDENTE DE LA REPUBLICA); POR UN PERODO DE SIETE AOS, Y REMOVIDO POR EL CONGRESO
DE LA REPBLICA POR FALTA GRAVE. Establecido en la Constitucin Poltica del Per en su Artculo 82; y en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Republica (N 27785), en su Artculo N 26.
REQUISITOS SEGN:
LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA (Ley N 27785)
Artculo 28 - Requisitos para ser Contralor General
Son requisitos para ser Contralor General de la Repblica:
a) Ser peruano de nacimiento.
b) Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles.
c) Tener al tiempo de la designacin, no menos de 40 aos de edad.
d) Tener ttulo profesional universitario y estar habilitado por el colegio profesional correspondiente.
e) Tener un ejercicio profesional no menor a 10 aos.
f) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.

FORO 5:
1 DE UD. UN CONCEPTO DE LO QUE ES PROPIEDAD DESDE EL PUNTO DE
VISTA DE NUESTRA CONSTITUCIN. RESPUESTA:La propiedad es un derecho fundamental, subjetivo, real, directo, inmediato; en
el cual el Estado est en la obligacin de garantizarlo, protegerlo.
Asimismo, la propiedad es un derecho real, un derecho del ser humano sobre las cosas jurdicamente
reconocidas.
El derecho de propiedad tiene un conjunto de caractersticas que lo distinguen de otros derechos
reconocidos jurdicamente .La teora le reconoce cuatro caracteres uniformes.
La primera parte del artculo dice que el derecho de propiedad es inviolable. Nadie puede atentar
clidamente contra ella, salvo el caso de expropiacin. Segn este principio, el Estado debe proteger la
propiedad .Hay que recordar que conforme al inc.16del art 2 de la constitucin, la propiedad es uno de los
derechos fundamentales de la persona .Si bien la propiedad privada es un derecho individual y esencial
para la persona, no es un derecho cuyo ejercicio quede a la absoluta discrecin del propietario. La
Constitucin dice que se ejerce bajo dos parmetros: EN ARMONA CON EL BIEN COMN, lo que quiere
decir que la propiedad no es una institucin puramente individualista sino que tambin tiene un contenido
social y de compromiso. SE EJERCITA DENTRO DE LOS LMITES DE LA LEY, es decir, que la ley puede
imponer regulaciones al ejercicio del derecho de propiedad para armonizarlo con los intereses generales
de la sociedad.

FORO 6:
1.-DE UD. EL CONCEPTO DE EXPROPIACIN MENCIONANDO LA BASE LEGAL
PERTINENTE? RESPUESTA:- Ley General de Expropiaciones LEY N 27117, SEALA:-

La expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada,

autorizada nicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.

La expropiacin a que se refiere el Artculo 70 de la Constitucin Poltica, el

Artculo 928 del Cdigo Civil y los Artculos 519 a 532 del Cdigo Procesal Civil, se
rigen por la presente Ley N 27117.

FORO 7:
DE UN CONCEPTO SOBRE LO QUE SIGNIFICA SER CONSUMIDOR?
RESPUESTA:Un consumidor es una persona u organizacin que demanda bienes o
servicios proporcionados por el productor o el proveedor de bienes o
servicios. Es decir, es un agente econmico con una serie de necesidades.
En teora el consumidor dice que tiene que existir una necesidad para que una persona
sea considerada como un consumidor, en la medida que satisface aquella necesidad
mediante un producto o servicio.

FORO 8:
EXPLIQUE UD., UN DERECHO Y UN PRINCIPIO CONTEMPLADO EN LA
LEGISLACIN CON REFERENCIA AL CONSUMIDOR: RESPUESTA:-

a. DERECHO A UNA PROTECCIN EFICAZ RESPECTO DE LOS

PRODUCTOS Y SERVICIOS, con este derecho se tiene que verificar en
condiciones normales o previsibles se encuentran dichos productos, o si
representan riesgos o peligros para la vida, salud e integridad fsica.
b. DERECHO A ACCEDER A INFORMACIN OPORTUNA,
SUFICIENTE, VERAZ Y FCILMENTE ACCESIBLE, es relevante que nos
brinden la informacin necesaria para tomar una decisin o realizar una
eleccin de consumo que se ajuste a sus intereses, as como para efectuar
un uso o consumo adecuado de los productos o servicios.
1. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA.- En la actuacin en el mercado, los
proveedores generan una plena accesibilidad a la informacin a los
consumidores acerca de los productos o servicios que ofrecen. La
informacin brindada debe ser veraz y apropiada conforme al presente
Cdigo.
2. PRINCIPIO DE BUENA FE.- En la actuacin en el mercado y en el
mbito de vigencia del presente Cdigo, los consumidores, los
proveedores, las asociaciones de consumidores, y sus representantes,
deben guiar su conducta acorde con el principio de la buena fe de
confianza y lealtad entre las partes. Al evaluar la conducta del
consumidor se analizan las circunstancias relevantes del caso, como la

informacin brindada, las caractersticas de la contratacin y otros

elementos sobre el particular.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

FORO 6.- DE LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL AL DERECHO PROCESAL CONSTITIUCIONAL

1.

CUAL ES EL CONCEPTO DE "JUDICIAL REVIEW": RESPUESTA:-

La Judicial Review, es el control orgnico del poder, se podra denominar como un principio constitucional, que
se hace efectivo por conducto de los jueces, y cuando est en juego cualquier inters; asimismo podra
extenderse a la defensa de los derechos humanos.
Judicial Review, llamado tambin revisin judicial de la constitucionalidad de las leyes, es una tema que se
analiza dentro de aquellos destinados al proceso o a la constitucional, y es el que est presente en todas las
dems reas del derecho, ya que la judicial review se hace por medio de cualquier proceso, ante cualquier juez,
en cualquier instancia y de cualquier materia.
2.

POR QUE LOS TRATADISTAS E INTELECTUALES EUROPEOS NO SIGUIERON EL DESARROLLO DEL

CONTROL DE LA CONSTITUCION DESARROLLADO EN EL DERECHO ANGLOSAJON: RESPUESTA:1.
2.
3.
4.

3.

Cuando EE.UU surge como nacin, lo hace como repblica y democrtica, entendindose que los
titulares del gobierno eran elegidos por el voto popular. En Europa existan monarquas y la mayora de
ellas de carcter absoluto y casi siempre autoritarios.
El sistema jurdico sajon, naci y se desarrollo como obra de los jueces, quienes construyeron
jurisprudencialmente las bases del derecho ingls. En Europa los jueces eran mal vistos, normalmente
eran fieles y obsecuentes servidores del poder, y en muchos lugares los cargos judiciales de compraban.
Los pases Europeos iban a implantar y adoptar la forma parlamentaria de gobierno, en la cual el
parlamento era todo o casi todo a diferencia de la democracia norteamericana, la cual creo el rgimen
presidencial.
Finamente la judicial review se afirm por el carcter federal que asumi el nuevo estado y de esta
manera contribuy a consolidar a los estados, hacer ms fuerte la unin y sobre todo hacer prevalecer la
legislatura nacional sobre las estatales.

QUE DIFERENCIAS O SEMEJANZAS DESARROLLA LA LECTURA ENTRE EL DERECHO PROCESAL Y EL

DERECHO JURISDICCIONAL: RESPUESTA:-

En el aspecto netamente procesal del derecho procesal no ha desaparecido, por tanto llamrlo jurisdiccional
puede hacer justicia a gran parte de su contenido.
El derecho procesal no ha modificado su carcter cientfico, ni tampoco ha cambiado sustantivamnete su
enfoque en el derecho procesal.

4.

COMO HA SIDO EL DESARROLLO NORMATIVO DEL CONTROL DE LA

CONSTITUCION EN EL PERU

En el Per la evolucin de los derechos humanos ha estado marcada por una idea de constitucin que ha
predominado a lo largo de su historia como repblica. En el desarrollo del derecho constitucional de
occidente puede observarse dos lneas evolutivas que conducen, la primera a una concepcin de la
constitucin como una norma eminente jurdica y la segunda a una concepcin de la constitucin como
una norma meramente poltica.

La primera lnea evolutiva concibe a la constitucin como una ley fundamental que contiene un conjunto
de valores metapositivos que los poderes constituidos no pueden violar, Hereda de la tradicin
iusnaturalista europea con races en Locke y Kant, esta concepcin conduce a entender la constitucin
como norma jurdica que vincula tanto a gobernante como ha gobernados. Su principal contribucin va a
ser la afirmacin de un control de constitucionalidad de las leyes, debido a que la sociedad poltica se ha
fundado para preservar las libertades de los ciudadanos frente a cualquier arbitrariedad , la primera
enmienda a la constitucin americana supone ya un lmite al poder del parlamento " el congreso no podr
hacer ninguna ley que tenga por objeto establecer una religin o prohibir su libre ejercicio , limitar la
libertad de palabra o de prensa o de derecho del pueblo de reunirse pacficamente y de presentar
peticiones al gobierno.
La segunda lnea evolutiva supone, en cambio hunde sus races en la teora europea del "principio
monrquico".
Es cierto que en algunas asambleas revolucionarias francesas resuenan concepciones anlogas ( la idea
de la constitucin como obra de un poder constituyente superior) expresin de la " SOBERANIA
NACIONAL" pero esa concepcin va a perecer, Por una parte desde la izquierda, a partir de la concepcin
jacobina de la primaca del poder absoluto del poder legislativo, expresin permanente de la voluntad
general ilimitada; por otra parte desde la derecha tras el gobierno de Napolen y la restauracin que
limitaran la funcin de la constitucin a una articulacin de poderes superiores que adems el rey
"otorga".
1.

POR QUE SE SOSTIENE QUE LOS JUECES

CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES: RESPUESTA:-

PUEDEN

EJERCER

CONTROL

SOBRE

LA

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

FORO 7.- 7 SET
FORO 7.- Control de la constitucionalidad de las leyes
PREGUNTAS
1. POR QUE SE DICE QUE UNA DECISION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE RESUELVE ANULAR
UNA LEY, CONSTITUYE UN ACTO DE LEGISLACION NEGATIVO? RESPUESTA:Porque la decisin del Tribunal Constitucional, seala que cuando una Ley es anulada, tiene el mismo carcter
que cuando una ley es derogada (abrogada) por otra ley, a esto se llama Legislacin Negativa que una
sentencia de anulacin se toma efectiva el da de su publicacin, a menos que el tribunal prevea una prorroga;
esta prrroga no podr exceder de un ao, y le permite al Parlamento reemplazar la Ley cuestionada por una
nueva y Constitucional, antes que la anulacin sea efectiva. Si el caso que diera ocasin al control constitucional
de la ley fuera decidido antes que la anulacin entrara en vigencia, la ley anulada tendra que ser aplicada a
este caso, entonces la anulacin no tendra efecto retroactivo con respecto a este caso.
2. CUANDO LA CORTE SUPREMA DECLARA INCONSTITUCIONAL UNA LEY, TENDRIA QUE SER
CONSIDERADA NULA AB INITIO, SUSTENTE SU RESPUESTA? RESPUESTA:Una ley cuando se declara inconstitucional, es porque ha violado la Constitucin Poltica del Per. En cuanto
sea considerado Nula Ab Initio, es cuando no ha sido expedida por el rgano competente, o ha sido expedido
por un individuo que no tiene competencia ninguna para crear normas jurdicas o no posee en absoluto la
calidad de rgano. En consecuencia el fenmeno en cuestin no puede ser algo nulo ab initio, tendr que ser
considerado como una norma anulada con fuerza retroactiva por la decisin que la declara nula ab initio.
Es sobretodo imposible considerar una ley promulgada por un legislador constitucional como absolutamente
nula o nula ab initio, solo los tribunales tienen el poder de decidir la cuestin de si una ley es inconstitucional.

Bueno como seala la lectura esto se encuentra en una controversia, ya que si una Ley dada por la Corte
Suprema lo declara inconstitucional, tambin es considerado nula ab initio, esto significa que esta decisin anula
la ley en general y con fuerza retroactiva.
3. QUE DECISIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SE DENOMINAN ACTOS POSITIVOS?
RESPUESTA:- La decisin del tribunal constitucional, en la que seala que no solo una ley puede ser anula,
sino tambin una norma anterior puede ser restaurada, esto no solo es un acto negativo, sino tambin se llama
un acto positivo. Ya que el restablecimiento de la primera ley o de la anterior norma, no es posible sin una
provisin expresa de la constitucin que atribuya este efecto a los fallos de nulidad del tribual; asimismo la
constitucin austriaca contena el siguiente dispositivo, si por una decisin del tribunal constitucional una ley o
una parte de ella ha sido anulada sobre la base de su inconstitucionalidad, las normas jurdicas derogadas por la
ley mencionada entran en vigencia simultneamente con la decisin del tribunal constitucional, a menos que
este estipule lo contrario.
4. CUAL ES LA EXCEPCION DE LAS DECISIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE ANULAN UNA
LEY Y TIENE CARACTER RETROACTIVO? RESPUESTA:- Que la ley declarada inconstitucional con efecto
retroactivo, no podra derogar la ley anterior o mejor dicho el efecto derogatorio de la ley declarada
inconstitucional ha quedado anulado.
Si un tribunal norteamericano declara que la ley es inconstitucional y se niega a aplicarla en un caso concreto,
el tribunal no tiene ninguna posibilidad legal de aplicar la ley anterior a ese caso. Solo si la ley que fue declarada
inconstitucional por el tribunal fuera nula ab initio, que significa que la ley ha sido anulada con fuerza retroactiva,
la ley anterior o la preexistente norma valida del common law, serian aplicables.

FORO ADMINISTRATIVO:
Qu tipo de pretensin formulara en el proceso contencioso administrativo si es despedido de hecho por su
empleador (Municipalidad)?

que pretensiones puede solicitar en la va del proceso especial? precise ejemplo.

Que pretensiones puede solicitar en la va urgente? Ejemplos

Cuales son los requisitos de admisibilidad y procedencia del recurso de casacin?

Conforme al TUO de la Ley 27584, que es el precedente vinculante?

DERECHO COMERCIAL:
EL PLAZO PARA CONTESTAR VENCE EL 18 ABRIL 2015 A LAS 23.00 HORAS
UD. QUIERE CELEBRAR CONTRATO DE COMPRA VENTA CON MATRIX S.A. POR VALOR DE 100,000
NUEVOS SOLES. QUE PRECAUCIONES DEBE TOMAR PARA QUE EL NEGOCIO NO TENGA RIESGOS?

EL PLAZO PARA CONTESTAR VENCE EL 18 ABRIL 2015 A LAS 23.00 HORAS

CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA INSCRIBIR UNA PERSONA JURIDICA DEL DERECHO COMERCIAL
EN LOS REGISTROS PUBLICOS?

EL PLAZO PARA CONTESTAR VENCE EL 18 ABRIL 2015 A LAS 23.00 HORAS.

A JUAN PEREZ LE LLEGA UN RECIBO DE EDELSUR POR S/. 30,000 NUEVOS SOLES POR CONSUMO DE
LUZ CUANDO SU FACTURACION MENSUAL SIEMPRE ES DE S/. 30.00 NUEVOS SOLES.
UD. QUE DEBE HACER Y QUE INSTANCIAS DEBE RECURRIR?

DERECHO SOCIETARIO

1.- Realice una breve resea acerca de los antecedentes de las sociedades comerciales en el Per.
RPTA. : A travs del comercio se unan culturas entre las sociedades, tal es as que los pueblos ms ricos
conseguan beneficios por los trueques realizados por los estados con mejor recursos y siendo los ms
visitados, el nacimiento del comercio en el Per, es por la desigualdad de recursos geogrficos de clases,
siendo el comercio que permiti a las sociedades a crecer y desarrollarse, siendo una necesidad de
intercambiar productos, creciendo as las actividades comerciales, mejorando las relaciones inter
estatales, el nacimiento de instrumentos y tcnicas que facilitan la creciente actividad. Formando as las
sociedades comerciales que son un grupo de personas dedicadas al comercio, tal es el caso que todos
ponan el capital y los recursos fsicos para el emprendimiento de su empresa repartiendo tambin entre
todos las ganancias, como tambin la prdida. En el Per la legislacin mercantil o comercial estaba
constituida por la normatividad espaola. Las ordenanzas de Bilbao confirmadas por Fernando VIII en
1814, rigieron en el Per. En 1853 se promulg el primer cdigo de comercio peruano, siendo el cdigo
de comercio espaol de 1829, pero con algunas modificaciones. En 1902 se dict el nuevo cdigo de
comercio modificado que hasta hoy est vigente, siendo copia del cdigo espaol de 1885. Antecediendo
que la normatividad mercantil fue espaola, influyendo tambin la legislacin Italiana, Argentina y
Alemana ante el cdigo de 1902 en materias de comercio.
2. Indique cules son las clases de personas jurdicas reguladas en el Derecho privado? Las clases de
personas jurdicas reguladas en el derecho privado son: DERECHO PRIVADO GENERAL, regulado por el
cdigo civil, regulan tres tipos de sociedades: Asociaciones, Fundacin y Comit; y DERECHO PRIVADO
ESPECIAL, como Derecho Mercantil, Derecho Societario, Derecho Bancario, Derecho Burstil; En el
Derecho Societario regulados por la sociedades comerciales y sociedades civiles. A.- EN SOCIEDADES
COMERCIALES, SOCIEDAD ENCOMANDITA: Sociedad Encomandita Simple y Sociedad Encomandita
por acciones, SOCIEDAD ANONIMA: Sociedad Annima General: sociedad annima cerrada y sociedad
annima especial; SOCIEDAD COLECTIVA y SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. B.SOCIEDADES CIVILES, regulados por la Ley General de Sociedades Ley 26887, SOCIEDADES
CIVILES: sociedad civil ordinaria y sociedad civil responsabilidad limitada.
3. Puntualice cules son las dos clases en que se pueden constituir una sociedad annima? La Sociedad
Annima ordinaria S.A. es la sociedad tradicional. Tiene dos figuras especiales en el Per: la sociedad
annima cerrada y la sociedad annima abierta. Es una sociedad de capitales con responsabilidad
limitada, es decir los socios no responden solidariamente por las deudas sociales. Sus acciones
constituyen ttulos valores y por esto pueden circular en el mercado. El capital social est representado
por acciones nominativas, que son los aportes de los socios. La propiedad de las acciones est
separada de la gestin de la sociedad. La Sociedad se forma para cumplir con una finalidad
determinada. Los accionistas no tienen derecho sobre los bienes adquiridos, pero si del capital y las
utilidades. La titularidad de las acciones le da una serie de derechos a la sociedad para la toma de

decisiones. La propiedad y la gestin se encuentran desligadas. Existen tres rganos de administracin

que deciden sobre la direccin y la gestin de la empresa: la Junta General de Accionistas, el Directorio y
la Gerencia. En lo que respecta a la constitucin de la sociedad, es necesario que tenga su capital
totalmente suscrito, y cada accin que se ha suscrito est pagada, por lo menos, en un 25%. No existe un
monto mnimo de capital. Los accionistas no pueden ser menor a dos personas naturales o jurdicas,
residentes o no residentes. El nmero mximo de accionistas es de 750. Se pueden constituir de dos
formas: en un slo acto, llamado Constitucin Simultnea o en forma sucesiva como Constitucin por
oferta a terceros. Sociedad Annima Cerrada, SAC La representacin del capital social es mediante
acciones. El nmero mnimo de socios es dos y el mximo veinte. En este tipo de sociedad prima
mucho las condiciones personales de los socios y no slo quien aporta el dinero. La mayora de stas
Sociedades son empresas familiares. En este caso los socios slo respondern por sus aportes. No
puede inscribir sus acciones en el Registro Pblico del Mercado de Valores. Tiene un Directorio
Facultativo, no tiene obligacin de formarse. En el caso no existiera un Directorio, el Gerente podra
asumir las funciones del Director. Sociedad Annima Abierta, SAA El nmero mnimo de socios es 750.
Sus socios tienen responsabilidad limitada. Su capital social est basado en acciones. Tiene como
objetivo una inversin rentable por lo tanto la transaccin de sus acciones est abierta al mercado
burstil. Sus acciones debern estar inscritas en el Mercado de Valores. Las acciones y su
comercializacin estar vigilada por CONASEV.
FORO 1:
1.

REALICE UNA BREVE RESEA ACERCA DE LOS ANTECEDENTES DE LAS

SOCIEDADES COMERCIALES EN EL PER: RPTA.- En el Per la legislacin mercantil o
comercial estaba constituida por la normatividad espaola. Las ordenanzas de Bilbao
confirmadas por Fernando VIII en 1814, rigieron en el Per. En 1853 se promulg el primer
cdigo de comercio peruano, siendo el cdigo de comercio espaol de 1829, pero con
algunas modificaciones. La ley general de sociedades peruana anterior de 1985 (la cual ha
sido abrogada) contenida en el decreto supremo 003-85-JUS, con la cual se puede hacer
derecho comparado y lo mismo ocurre con el cdigo de comercio peruano de 1902, las
cuales son normas bastante importantes dentro del estudio del derecho societario
comparado. Este cdigo de comercio peruano de comercio peruano citado est vigente en
parte y al igual que el cdigo de comercio peruano anterior tienen como fuente de
inspiracin a los cdigos de comercio espaoles.En todo caso, el primer cdigo de
comercio peruano se encuentra abrogado y el cdigo de comercio peruano de 1902 es
claro que ha sufrido un proceso de descodificacin, porque muchas de sus normas ya no
se encuentran reguladas por el mismo, porque han pasado a ser regulados por otras
normas, que son normas especiales, o mas propiamente leyes especiales, como es el
caso de la ley general de sociedades, ley de ttulos valores, ley de mercado de valores, ley
general del sistema concursal, ley de bancos, entre otras tantas, lo cual puede motivar
estudios de derecho comparado, a los cuales algunos juristas conocen como estudios
comparatistas.

2.

INDIQUE CULES SON LAS CLASES DE PERSONAS JURDICAS REGULADAS EN EL

DERECHO PRIVADO. RPTA.- Existe DERECHO PRIVADO GENERAL, segn cdigo civil,
regulan tres tipos de sociedades: Asociaciones, Fundacin y Comit; y en el DERECHO
PRIVADO ESPECIAL, es el Derecho Mercantil, Derecho Societario, Derecho Bancario,
Derecho Burstil.

3.

PUNTUALICE CULES SON LAS DOS CLASES EN QUE SE PUEDEN CONSTITUIR UNA
SOCIEDAD ANNIMA. Rpta. *La

Sociedad Annima ordinaria S.A. es la

sociedad tradicional. Tiene dos figuras especiales en el Per: la
sociedad annima cerrada y la sociedad annima abierta.
*Es una sociedad de capitales con responsabilidad limitada, es decir los socios
no responden solidariamente por las deudas sociales.

FORO DE CONTRATOS:
FORO 2:
DIGA UD., QU ES EL CONSENTIMIENTO, QU DEBEMOS ENTENDER POR OFERTA Y QU POR
ACEPTACIN. A EFECTOS DE LA FORMACIN DEL CONTRATO, QU TEORA HA ACOGIDO
NUESTRO CDIGO CIVIL.
RPTA. EL CONSENTIMIENTO es la declaracin de voluntad comn entre los contratantes y las
Declaraciones que se prestan son la Oferta y la aceptacin. LA OFERTA es la declaracin que presta el
proponente para para proponer al destinatario la celebracin de un contrato, propuesta que una vez
conocida obliga al declarante. LA ACEPTACIN es la declaracin que presta el destinatario comunicando
al proponente la conformidad absoluta con los trminos de la oferta. La teora que ha acogido nuestro
cdigo civil es la Teora General del Acto Jurdico que es el principio de la autonoma de voluntad o
libertad contractual, que rigen en el Libro IV del cdigo civil titulado De las obligaciones en General y de
los contratos.

FORO 3:
1.- CUL ES EL OBJETO DEL CONTRATO. RPTA. Es la obligacin que tiene efectos obligatorios, porque
crea, regula, modifica o extingue obligaciones.
2.- QU ENTIENDE POR CONSENSUALISMO. RPTA. Es la celebracin del contrato que slo requiere
del pacto desnudo, es suficiente con el consentimiento prestado sin revestimiento formal alguno, salvo
que la ley establezca una formalidad bajo sancin de nulidad bajo sancin de nulidad o estipulacin en
contrario.
3.- CUNDO ESTAMOS FRENTE A UN CONTRATO SOLEMNE?. DE TRES EJEMPLOS de contratos
solemnes. RPTA. Contrato solemne se requiere cumplir con ciertas formalidades especiales para su
perfeccionamiento, su inobservancia se sanciona con nulidad.
EJEMPLOS: El contrato de hipoteca, Donacin de Bienes inmuebles, arrendamientos.

FORO4:
1.- PORQU SE DICE QUE LOS CONTRATOS TIENEN EFECTOS RELATIVOS? RPTA. Los contratos

obligan slo a las partes que concurrieron a su formacin con su voluntad. Los terceros no
tienen por qu soportar las consecuencias jurdicas derivadas de los negocios ajenos, ni
para bien, ni para mal. Este es el denominado efecto relativo de los contratos en que el

tercero, por ser extrao a la relacin jurdica entre acreedor y deudor, se encuentra
jurdicamente protegido de las consecuencias de un contrato entre las partes debido al
principio de proteccin a los terceros a travs de la inoponibilidad, es decir, la ineficacia de
hacer valer un acto o contrato respecto de terceros. De ah que en Derecho se diga que un
contrato le es "inoponible" a un tercero.
El efecto relativo de los contratos se encuentra el efecto erga omnes, el cual implica que
ciertos actos o contratos son oponibles a todo tercero, dadas sus especiales
circunstancias, como el contrato de matrimonio, pues al celebrarse legalmente este acto
jurdico sus partes, marido y mujer, van a estar casados no slo respecto de ellos mismos,
sino respecto de todos.
2.- A QUE REFIERE EL PRINCIPIO DEL PACTA SUNT SERVANDA Y A QU LA CLUSULA REBUS SIC
STANTIBUS?. RPTA. El principio del PACTA SUNT SERVANDA, es la fuerza vinculatoria de los contratos,
celebrados para ser cumplidos, con carcter obligatorio del contenido de la declaracin contractual y la
presuncin de coincidencia entre esta declaracin y la voluntad comn, con inters fundamental para ser
cumplida la palabra comprometida, dando seguridad a mrito del comportamiento leal y honesto de las
partes. LA CLUSULA REBUS SIC STANTIBUS, Es la afirmacin entre una alteracin de una prestacin
y contraprestacin en un contrato se produce una ruptura del sinalagma, quebrando la causa del contrato,
dando como resultado la obligacin de modificar o resolver el contrato, restableciendo el equilibrio de las
prestaciones y poniendo fin a la relacin entre las partes.

FORO 5:
1.- DEFINA EL CONTRATO. RPTA. es el acuerdo de dos o ms partes con el objeto de crear, regular,
modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Contrato - Acto Jurdico.
2.- DESARROLLE LOS ELEMENTOS DEL CONTRATO: esenciales, naturales y accidentales. RPTA.
ELEMENTO ESENCIALES, se da el consentimiento y la obligacin; ELEMENTO NATURALES, son
implcitos en algunos contratos, su exclusin requiere de un pacto; ELEMENTO ACCIDENTALES, su
inclusin requiere de un pacto.