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Valores...............................................................................................................................8
Misin y visin...............................................................................................................9
Gua del lector..............................................................................................................11
Ley N 27815
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica................................15
3.
Ley N 30057
Ley del Servicio Civil
(Literal i) del Artculo III, Artculo 39, Artculo 83, del
Artculo 85 al 98 y la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria)................................................................................................................33
4.
5.
Ley N 27785
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica
(Artculo 46)............................................................................................................69
7
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1.
2.
Valores
Misin
Visin
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2.
3.
4.
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1.
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Idoneidad
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Ley N 27815
Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica
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Ley N 27815
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
(Publicada el 13 de agosto del 2002)
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POR CUANTO:
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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2 Numeral modificado por el Artculo nico de la Ley N 28496, Ley que modifica la Ley N 27815
- Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
CAPTULO II
PRINCIPIOS Y DEBERES TICOS DEL SERVIDOR PBLICO
Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las Leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones
o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se
respeten los derechos a la defensa y al debido procedimiento.
2.
Probidad
Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer
el inters general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por s o por interpsita persona.
3.
Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitacin slida y permanente.
4.
Idoneidad
Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial
para el acceso y ejercicio de la funcin pblica. El servidor pblico debe
propender a una formacin slida acorde a la realidad, capacitndose
permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones.
5.
Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos
los miembros de su institucin y con la ciudadana, y contribuye al
esclarecimiento de los hechos.
6.
Lealtad y Obediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de
su institucin, cumpliendo las rdenes que le imparta el superior
jerrquico competente, en la medida que renan las formalidades
del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de servicio que
se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en
conocimiento del superior jerrquico de su institucin.
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1.
7.
Justicia y Equidad
Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en
sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores,
con sus subordinados y con la ciudadana en general.
8.
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2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello
implica que dichos actos tienen en principio carcter pblico y son
accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurdica. El
servidor pblico debe de brindar y facilitar informacin fidedigna,
completa y oportuna.
3. Discrecin
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los
que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que
le correspondan en virtud de las normas que regulan el acceso y la
transparencia de la informacin pblica.
4.
5.
2.
3.
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6. Responsabilidad
Todo servidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en
forma integral, asumiendo con pleno respeto su funcin pblica.
4.
5.
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3 Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28496, Ley que modifica la Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
4 Artculo derogado por el literal a) de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley
N 30057, publicada el 4 de julio del 2013, cuya entrada en vigencia se produjo al da siguiente de la
publicacin de los tres (3) reglamentos descritos en los literales a), b) y c) de la Dcima Disposicin
Complementaria Final de la citada Ley.
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Segunda.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros,
reglamenta la presente Ley en un plazo mximo de 90 das a partir de su
vigencia.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veintids das del mes de julio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
HENRY PEASE GARCA
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de agosto
del ao dos mil dos.
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ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
Reglamento de la
Ley del Cdigo de tica de la
Funcin Pblica
Aprobado por Decreto Supremo
N 033-2005-PCM
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CONSIDERANDO:
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
5 Los Ttulos I, II, III y IV fueron derogados por el inciso g) de la nica Disposicin
Complementaria Derogatoria del Reglamento General de la Ley N 30057, aprobado por el
Decreto Supremo N 040-2014-PCM, publicado el 13 junio del 2014.
TTULO II
PRINCIPIOS, DEBERES Y PROHIBICIONES TICAS
DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
Artculo 5.- De los principios, deberes y prohibiciones que rigen la
conducta tica de los empleados pblicos
(Derogado)
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TTULO III
INFRACCIONES TICAS
DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
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6 De conformidad con la Octava Disposicin complementaria Final del Decreto Legislativo N 1023,
publicado el 21 junio del 2008, toda referencia a empleo pblico entindase sustituida por Servicio
Civil; y toda referencia al Consejo Superior del Empleo Pblico - COSEP entindase sustituida por
la Autoridad Nacional del Servicio Civil.
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TTULO VI
DIFUSIN DEL CDIGO DE TICA Y CAMPAAS EDUCATIVAS
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Ley N 30057
Ley del
Servicio Civil
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Ley N 30057
Ley del Servicio Civil
(Publicada el 4 de julio del 2013)
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DEL SERVICIO CIVIL
TTULO PRELIMINAR
()
()
Probidad y tica pblica. El Servicio Civil promueve una actuacin
transparente, tica y objetiva de los servidores civiles. Los servidores
actan de acuerdo con los principios y valores ticos establecidos en
la Constitucin y las leyes que requieran la funcin pblica.
()
()
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i)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
()
Artculo 39. Obligaciones de los servidores civiles
Son obligaciones de los servidores civiles, las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
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g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
()
()
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()
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96.1 Luego de comunicar por escrito al servidor civil sobre las presuntas
faltas, la autoridad del proceso administrativo disciplinario puede,
mediante decisin motivada, y con el objeto de prevenir afectaciones
mayores a la entidad pblica o a los ciudadanos, separarlo de su
funcin y ponerlo a disposicin de la Oficina de Personal para realizar
trabajos que le sean asignados de acuerdo con su especialidad, o
exonerarlo de su obligacin de asistir al centro de trabajo.
()
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
()
DCIMA. Aplicacin del rgimen sancionador y proceso administrativo
disciplinario
A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, los procesos
administrativos disciplinarios en las entidades pblicas se tramitan
de conformidad con lo estipulado en la presente Ley y sus normas
reglamentarias. El Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley 27815, se
aplica en los supuestos no previstos en la presente norma.
Queda prohibida la aplicacin simultnea del rgimen disciplinario
establecido en la presente Ley y la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica o su Reglamento, para una misma conducta infractora, en el mismo
procedimiento administrativo disciplinario.
El jefe de recursos humanos o quien hagas sus veces, tambin tramita los
procedimientos por infracciones al Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
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()
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima, a los tres das del mes de julio de dos mil trece.
VCTOR ISLA ROJAS
Presidente del Congreso de la Repblica
JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de julio del
ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
Reglamento General
de la Ley N 30057 - Ley del
Servicio Civil
Aprobado por Decreto Supremo
N 040-2014-PCM
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Que, la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, tiene por objeto establecer un
rgimen nico y exclusivo para las personas que prestan servicios en las
entidades pblicas del Estado, as como para aquellas personas que estn
encargadas de su gestin, del ejercicio de sus potestades y la prestacin de
servicios a cargo de estas;
Que, la Dcima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30057,
seala que el Reglamento de dicha Ley se aprueba mediante decreto
supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, a propuesta de
SERVIR;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Reglamento General de la
Ley N 30057, Ley del Servicio Civil;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, en la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo y en la Ley N 30057, Ley de Servicio Civil y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley N 30057, Ley del
Servicio Civil
Aprubese el Reglamento General de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil
que consta de doscientos setenta (270) artculos, dieciocho (18) Disposiciones
Complementarias Finales, veintin (21) Disposiciones Complementarias
Transitorias, seis (6) Disposiciones Complementarias Modificatorias, una
(1) Disposicin Complementaria Derogatoria y tres (3) anexos.
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O R G A N I S M O D E E VA L U A C I N Y F I S C A L I Z A C I N A M B I E N TA L
CONSIDERANDO:
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
()
LIBRO I: NORMAS COMUNES A TODOS LOS REGMENES Y
ENTIDADES
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()
TTULO VI: RGIMEN DISCIPLINARIO Y
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 90.- mbito de Aplicacin
Las disposiciones de este Ttulo se aplican a los siguientes servidores civiles:
a) Los funcionarios pblicos de designacin o remocin regulada,
con excepcin del Defensor del Pueblo, el Contralor General de
la Repblica, los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, los
miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, el Jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, el Jefe del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil, los miembros del Directorio del
Banco Central de Reserva y el Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
b) Los funcionarios pblicos de libre designacin y remocin, con
excepcin de los Ministros de Estado.
c)
f)
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Tener presente que la sancin debe ser razonable, por lo que es necesario
que exista una adecuada proporcin entra esta y la falta cometida.
c)
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b) Fase sancionadora
Esta fase se encuentra a cargo del rgano sancionador y comprende
desde la recepcin del informe del rgano instructor, hasta la emisin
de la comunicacin que determina la imposicin de sancin o que
determina la declaracin de no a lugar, disponiendo, en este ltimo
caso, el archivo del procedimiento.
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Artculo 107.- Contenido del acto que determina el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario
La resolucin que da inicio al procedimiento administrativo disciplinario
debe contener:
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c)
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l)
m)
n)
o)
i)
j)
k)
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h)
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a)
b)
c)
d)
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Ley N 27785
Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora
General de la Repblica
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Ley N 27785
Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica
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CAPTULO VII
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TTULO III
()
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Reglamento de Infracciones y
Sanciones para la responsabilidad
administrativa funcional derivada
de los informes emitidos por los
rganos del Sistema Nacional
de Control
Aprobado por Decreto Supremo
N 023-2011-PCM
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TTULO II
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()
f)
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j)
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i)
o)
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u)
()
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t)
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Resolucin de Presidencia
del Consejo Directivo
N 061-2014-OEFA/PCD
Establecen Coordinacin General de
Integridad, Responsabilidad, tica y
Anticorrupcin del OEFA
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CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente se crea el Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA como organismo pblico
tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente
y encargado de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en
materia ambiental;
Que, a travs de la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental se otorga al OEFA la calidad de Ente Rector
del citado Sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento
de la legislacin ambiental por parte de todas las personas naturales o
jurdicas, as como supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin, control y sancin en materia ambiental a cargo
de las diversas entidades del Estado se realicen de forma independiente,
imparcial, gil y eficiente;
Que, el Artculo 3 de la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la
Funcin Pblica seala que los fines de la funcin pblica son el servicio a
la Nacin y la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal,
de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y
optimizando el uso de los recursos pblicos, conforme a lo dispuesto por la
Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado;
83
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SE RESUELVE:
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CONSIDERANDO:
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90
I.
OBJETIVO
Lograr que la visin, misin, valores institucionales y principios ticos
del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA se
reflejen en actitudes, reglas de actuacin y prcticas organizacionales
guiadas por un comportamiento tico idneo en el mbito profesional.
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V.
VALORES INSTITUCIONALES
5.1 Excelencia
Para lograr los ms altos estndares en la gestin institucional,
el OEFA est comprometido con la promocin de una cultura
organizacional en la cual su equipo de colaboradores optimiza
su tiempo, talento y oportunidades en la bsqueda de eficiencia
y eficacia en el desempeo de sus funciones.
5.2 Compromiso
El equipo de colaboradores del OEFA acta con actitud proactiva
para el logro de los objetivos institucionales.
5.3 Transparencia
El equipo de colaboradores del OEFA acta abiertamente,
haciendo de conocimiento pblico la informacin derivada de su
gestin y generando un ambiente de seguridad y predictibilidad
en su relacin con la sociedad.
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5.4 Integridad
El OEFA est comprometido con mantener la confianza de la
poblacin mediante un comportamiento honesto y tico.
5.5 Responsabilidad
El equipo de colaboradores del OEFA se dedica con atencin
y esmero a dar cumplimiento cabal de las obligaciones que le
corresponden de acuerdo con la normativa vigente.
5.6 Profesionalismo
En el OEFA, el equipo de colaboradores ejerce sus diversas
actividades de acuerdo con los parmetros especficamente
establecidos para estas, as como ajustndose a reglas generales
de conducta y moral.
5.7 Discrecin
El equipo de colaboradores del OEFA debe guardar reserva sobre
hechos o informaciones que conozcan con motivo o en ocasin del
ejercicio de sus funciones, siempre que estos no contravengan la ley.
VI. PRINCIPIOS TICOS
El equipo de colaboradores del OEFA acta de acuerdo a los siguientes
principios:
6.3 Idoneidad
El equipo de colaboradores del OEFA cuenta con aptitud tcnica
y moral para el correcto desempeo de las funciones asignadas.
6.4 Diligencia
El equipo de colaboradores del OEFA acta con esfuerzo y
prontitud para encauzar las acciones encaminadas a evitar una
decisin tarda, procurando que los procedimientos se resuelvan
en los plazos establecidos.
6.5 Eficiencia
El equipo de colaboradores del OEFA desempea sus funciones
con cuidado, diligencia y profesionalismo. Brinda calidad en
cada una de las funciones a su cargo, empleando racionalmente
los bienes con los que disponen.
6.6 Lealtad y obediencia
El equipo de colaboradores del OEFA acta con lealtad hacia
todos los miembros de la institucin, cumpliendo las rdenes,
instrucciones y directivas que le imparta el superior jerrquico
competente, en la medida que se cuenten con las formalidades
del caso y se ordenen la realizacin de actos que se vinculen con
las funciones del cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o
ilegalidad manifiesta. Estos casos sern puestos en conocimiento
del superior jerrquico de aquel que emiti la orden.
6.7 Imparcialidad
El equipo de colaboradores del OEFA debe tener una actitud neutral
respecto de aquellos que demandan un servicio. Esta actitud debe
observarse a lo largo del proceso de toma de decisiones.
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6.2 Veracidad
El equipo de colaboradores del OEFA debe expresarse con
autenticidad en las relaciones funcionales con otros miembros de
la institucin y con la ciudadana.
VII. PROHIBICIONES
El equipo de colaboradores del OEFA se encuentra prohibido de
realizar lo siguiente:
7.1 Recibir en el ejercicio de sus funciones regalos, invitaciones,
favores, ddivas o cualquier clase de beneficios materiales o
inmateriales ofrecidos por personas o grupos interesados en
obtener decisiones favorables o de cualquier tipo.
7.2 Ejercer sus funciones con fines distintos al inters pblico. A
tal efecto no deber, en ninguna circunstancia, vincular su vida
privada con el desempeo del cargo que ejerce, ni utilizarlo para
realizar actos de hostigamiento, acoso o seduccin de cualquier
tipo.
7.3 Conocer o participar por s mismo o por terceras personas en
asuntos en los cuales sus intereses personales, econmicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de
sus deberes y funciones a su cargo.
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PROGRE SO
PARA TODOS